1 CONCEITO

Segundo o professor Bernardo Gonalves (2011, p. 528) os direitos polticos so um

conjunto de regras que disciplinam o exerccio da soberania popular. um grupo de normas
que envolvem a participao dos indivduos (cidados) nos processos de poder, ou seja, nas
tomadas de decises que envolvem a vida pblica do Estado e da sociedade. So
instrumentalizadores da condio de cidadania ativa enquanto meio de participao nos
processos de formao do poder no Estado e na sociedade, viabilizando o que podemos
chamar de exerccio da democracia participativa em um Estado Democrtico de Direito.
2 ESPCIES DE DIREITOS POLTICOS
So espcies de direitos polticos o direito de sufrgio, a iniciativa popular de lei, a
ao popular, e o direito de organizao e participao dos partidos polticos.
O direito de sufrgio corresponde especificamente o direito de votar e de ser votado,
mas compreende tambm o direito a participar de plebiscitos e referendos. Engloba os
princpios da alistabilidade e elegibilidade. considerado o ncleo dos direitos polticos.
O plebiscito uma consulta prvia aos cidados em matria a ser apreciada no
Congresso Nacional. O congresso Nacional tem a competncia para convocar plebiscito, o
mesmo se dando por Decreto legislativo proposto por, no mnimo, 1/3 dos membros que
compes qualquer das Casas do Congresso Nacional.
J o referendo tem a finalidade ratificativa, tratando-se de consulta posterior a lei ou
ato normativo. Tem fora vinculante e segue as mesma exigncias para convocao de
plebiscito.
A ao popular, segundo Bernardo Gonalves (2011, p. 530) uma ao
constitucional, dispositivo previsto no art. 5, LXXIII, da Carta de 1988, que visa a invalidar
ato lesivo ao patrimnio pblico, ou ainda lesivo moralidade administrativa, ao meio
ambiente e ao patrimnio histrico-cultural.
A inciativa popular de lei, disposta no art. 61 da Constituio Federal de 1988, a
possbilidade do povo apresentar projeto de lei. So requisitos 1% do leitorado em pelo menos
5 Estados, com o mnimo de 3/10 em cada Estado.

3 SUFRGIO
Segundo Bernardo Gonalves (2011, p. 531) sufrgio o direito pblico de natureza
poltica de eleger e sermos eleitos, ou seja, a alistabilidade ou o direito de votar e a
elegibilidade, o direito de ser votado. considerado o ncleo dos direitos polticos
viabilizando o exerccio da soberania popular em nossa democracia semidireta exercida por
representantes ou institutos como o plebiscito e o referendo.
3.1 Espcies de sufrgio
O sufrgio, conforme anlise de Bernardo Gonalves (2011, p. 532) pode ser
Universal (exerccio pleno) ou Restrito (que se divide em Censitrio baseado em condies
econmicas, e Capacitrio baseado em questes intelectuais). O sufrgio pode ser ainda Igual
(one man one vote) ou Desigual (votos com diferentes valores ou pesos).
3.2 Caractersticas do Voto
Segundo Bernardo Gonalves (2011, p. 533-534) o voto apresenta as seguintes
caractersticas perante a doutrina:

Personalidade: o voto personalssimo, no permitindo voto por procurao;

Obrigatoriedade: obrigatrio aos maiores de 18 e menores de 70, sendo

facultativo entre 16 e 18 anos e aps os 70 anos;

Liberdade: o eleitor escolhe o candidato que quiser;

Sigilosidade: o voto secreto;

Direto: os representantes so eleitos de forma direta, porm a Constituio

Federal de 1988 permite uma exceo quando ocorre vacncia, no cargo de
Presidente da Repblica, nos dois ltimos anos do mandato. Nesta hiptese,
um colgio, escolhido pelo povo, que escolhe o novo presidente para o
restante do mandato;

Periodicidade: realiza-se de tempos em tempos garantindo a democracias;

Igualdade: nenhum voto vale mais que outro.

3.2 Sistemas Eleitorais

Podem ser entendidos como mtodos de transformao de votos em mandato,
conforme anlise de Bernardo Gonalves (2011, p. 535-536), sendo que no Brasil existem
dois tipos adotados, o majoritrio e o proporcional.
O sistema majoritrio tem o pas dividido em circunscries eleitorais onde sero
exercidos os mandatos, ou seja, elege-se o candidato mais votado na circunscrio definida.
So eleitos no sistema majoritrio os Presidentes da Repblica, Governadores, Prefeitos e
Senadores. importante ressaltar que para os cargos de Prefeito em cidades com menos de
200 mil habitantes e para Senadores a eleio em turno nico, j para os demais se exige a
maioria absoluta que no sendo alcanada leva a eleio a um segundo turno onde disputam
os dois mais votados.
No sistema proporcional elegem-se Deputados Federais, Estaduais e Vereadores. No
Brasil adota-se o sistema proporcional de lista aberta e uni nominal, ou seja, o leitor vota em
um cargo apenas uma nica vez ou no partido que no tem controle sobre a ordem em que
figurar o candidato. Sero escolhidos os candidatos mais bem votados para assumir as
cadeiras conquistadas pelo partido. As regras bsicas que determinam o resultado da eleio
proporcional so o quociente eleitoral, o quociente partidrio e o sistema de sobras e restos.
Vamos anlise detalhada:

Quociente eleitoral: indica o nmero de votos necessrios para obter uma

cadeira. dado pela diviso do nmero de votos vlidos pelas cadeiras a serem
preenchidas;

Quociente partidrio: determinas o nmero de vagas a que cada partido ter

direito. dado pela diviso dos votos obtidos pelo partido ou seus candidatos
pelo quociente eleitoral.

Sistema de sobras e restos: divide-se o nmero de votos obtidos por partido ou

coligao pelo nmero de vagas por ele obtido e soma-se um, o partido que
apresentar maior mdia ter direito vaga. Repete-se o sistema at todas as
vagas serem ocupadas.

4 DIREITOS POLTICOS POSITIVOS

Segundo Bernardo Gonalves (2011, p. 537-538) os direitos polticos positivos podem
ser entendidos como o direito de votar e de ser votado, capacidade eleitoral ativa
(alistabilidade) e capacidade eleitoral passiva (elegibilidade).
A capacidade eleitoral ativa se traduz na capacidade de votar tendo por pressuposto o
alistamento eleitoral, sendo o voto obrigatrio aos maiores de 18 anos e facultativo aos
analfabetos, maiores de 16 e 70 anos. Quanto ao portador de deficincia que torne impossvel
ou demasiadamente oneroso o cumprimento das obrigaes eleitorais o TSE entende a
aplicao por analogia a facultatividade conferida aos maiores de 70 anos. O mesmo se aplica
aos ndios isolados ou em vias de integrao, ficando a obrigatoriedade somente aos ndios
integrados.
So impedidos de votar, sendo inalistveis, os estrangeiros, os conscritos (prestam
servio militar obrigatrio).
A capacidade eleitoral passiva se traduz na elegibilidade ou direito de ser votado. A
Constituio Federal de 1988, em seu art. 14 3 expe os requisitos de elegibilidade:
3. So condies de elegibilidade, na forma da lei:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exerccio dos direitos polticos;
III - o alistamento eleitoral;
IV - o domiclio eleitoral na circunscrio;
V - a filiao partidria;
VI - a idade mnima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da Repblica e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito,
Vice-Prefeito
e juiz de paz;
d) dezoito anos para Vereador.

5 DIREITOS POLTICOS NEGATIVOS

Segundo Bernardo Gonalves (2011, p. 542-543) so restries e impedimentos ao
exerccio dos direitos polticos positivos. Tm base constitucional e impedem a candidatura a
cargos pblicos eletivos. Dividem-se em inelegibilidades e normas de perda ou suspenso de
direitos polticos.
As inelegibilidades esto previstas no art. 14, 4 ao 7, da Constituio Federal de

1988:
4. So inelegveis os inalistveis e os analfabetos.
5. O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os
Prefeitos e quem os houver sucedido ou substitudo no curso dos mandatos podero
ser reeleitos para um nico perodo subsequente.
6. Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica, os Governadores
de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos
mandatos at seis meses antes do pleito.
7. So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes
consanguneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da
Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito
ou de quem os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j
titular de mandato eletivo e candidato reeleio.

A inelegibilidade absoluta independe de da eleio ou cargo a ser preenchido, dizem

respeito a uma situao pessoal do indivduo. taxativamente expressa no art. 14, 4,
CF/88. So os estrangeiros (exceto portugus equiparado), conscritos, e os analfabetos.
A inelegibilidade relativa depende do pleito e do cargo a ser preenchido, relacionando
com o cargo e a eleio.
A EC 16/97 estabelece que Presidente, Governador e Prefeitos podem se reeleger uma
nica vez por igual perodo em mandatos sucessivos.
inelegvel ocupante de cargo pblico eletivo que no desincompatibilizar-se do
cargo seis meses antes da eleio.
A inelegibilidade reflexa (CF/88, art. 14, 7) tem por objetivo impedir a perpetuao
ou monoplio de famlias em cargos pblicos. Impede parentes, estende-se unio estvel e
homo afetiva, de se candidatarem dentro da circunscrio referente.
Outras inelegibilidades:
8. O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes condies:
I - se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da atividade;
II - se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela autoridade superior e,
se eleito, passar automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade.
9. Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de
sua cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para o
exerccio do mandato, considerada a vida pregressa do candidato, e a normalidade e
legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do
exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta.

Sobre perda ou suspenso dos direitos polticos importante transcrever os

dispositivos expressos na Constituio Federal de 1988.
Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se dar
nos casos de:

 Lei Orgnica dos Partidos Polticos: Lei n. 9.096, de 19-9-1995.

I - cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado;
II - incapacidade civil absoluta;
III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos;
IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa, nos
termos do art. 5., VIII;
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4..

So inelegveis segundo a Lei Complementar 64/1990 alterada pela Lei Complementar

135/2010 conhecida como Lei da Ficha Limpa:
Art. 1 So inelegveis:
I - para qualquer cargo:
a) os inalistveis e os analfabetos;
b) os membros do Congresso Nacional, das Assembleias Legislativas, da
Cmara Legislativa e das Cmaras Municipais, que hajam perdido os respectivos
mandatos por infringncia do disposto nos incisos I e II do art. 55 da Constituio
Federal, dos dispositivos equivalentes sobre perda de mandato das Constituies
Estaduais e Leis Orgnicas dos Municpios e do Distrito Federal, para as eleies
que se realizarem durante o perodo remanescente do mandato para o qual foram
eleitos e nos oito anos subsequentes ao trmino da legislatura;
(Redao dada
pela LCP 81, de 13/04/94)
c) o Governador e o Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal e o Prefeito e
o Vice-Prefeito que perderem seus cargos eletivos por infringncia a dispositivo da
Constituio Estadual, da Lei Orgnica do Distrito Federal ou da Lei Orgnica do
Municpio, para as eleies que se realizarem durante o perodo remanescente e nos
8 (oito) anos subsequentes ao trmino do mandato para o qual tenham sido
eleitos;
(Redao dada pela Lei Complementar n 135, de 2010)
d) os que tenham contra sua pessoa representao julgada procedente pela Justia
Eleitoral, em deciso transitada em julgado ou proferida por rgo colegiado, em
processo de apurao de abuso do poder econmico ou poltico, para a eleio na
qual concorrem ou tenham sido diplomados, bem como para as que se realizarem
nos 8 (oito) anos seguintes;
(Redao dada pela Lei Complementar n 135, de
2010)
e) os que forem condenados, em deciso transitada em julgado ou proferida por
rgo judicial colegiado, desde a condenao at o transcurso do prazo de 8 (oito)
anos aps o cumprimento da pena, pelos crimes: (Redao dada pela Lei
Complementar n 135, de 2010)
1. contra a economia popular, a f pblica, a administrao pblica e o patrimnio
pblico;
(Includo pela Lei Complementar n 135, de 2010)
2. contra o patrimnio privado, o sistema financeiro, o mercado de capitais e os
previstos na lei que regula a falncia;
(Includo pela Lei Complementar n 135, de
2010)
3. contra o meio ambiente e a sade pblica;
(Includo pela Lei Complementar n
135, de 2010)
4. eleitorais, para os quais a lei comine pena privativa de liberdade;
(Includo pela
Lei Complementar n 135, de 2010)
5. de abuso de autoridade, nos casos em que houver condenao perda do cargo ou
inabilitao para o exerccio de funo pblica;
(Includo pela Lei
Complementar n 135, de 2010)
6. de lavagem ou ocultao de bens, direitos e valores; (Includo pela Lei
Complementar n 135, de 2010)
7. de trfico de entorpecentes e drogas afins, racismo, tortura, terrorismo e
hediondos;
(Includo pela Lei Complementar n 135, de 2010)
8. de reduo condio anloga de escravo;
(Includo pela Lei Complementar
n 135, de 2010)
9. contra a vida e a dignidade sexual; e
(Includo pela Lei Complementar n 135,
de 2010)
10. praticados por organizao criminosa, quadrilha ou bando;
(Includo pela Lei
Complementar n 135, de 2010)

f) os que forem declarados indignos do oficialato, ou com ele incompatveis, pelo

prazo de 8 (oito) anos;
(Redao dada pela Lei Complementar n 135, de 2010)
g) os que tiverem suas contas relativas ao exerccio de cargos ou funes pblicas
rejeitadas por irregularidade insanvel que configure ato doloso de improbidade
administrativa, e por deciso irrecorrvel do rgo competente, salvo se esta houver
sido suspensa ou anulada pelo Poder Judicirio, para as eleies que se realizarem
nos 8 (oito) anos seguintes, contados a partir da data da deciso, aplicando-se o
disposto no inciso II do art. 71 da Constituio Federal, a todos os ordenadores de
despesa, sem excluso de mandatrios que houverem agido nessa condio;
(Redao dada pela Lei Complementar n 135, de 2010)
h) os detentores de cargo na administrao pblica direta, indireta ou fundacional,
que beneficiarem a si ou a terceiros, pelo abuso do poder econmico ou poltico, que
forem condenados em deciso transitada em julgado ou proferida por rgo judicial
colegiado, para a eleio na qual concorrem ou tenham sido diplomados, bem como
para as que se realizarem nos 8 (oito) anos seguintes;
(Redao dada pela Lei
Complementar n 135, de 2010)
i) os que, em estabelecimentos de crdito, financiamento ou seguro, que tenham sido
ou estejam sendo objeto de processo de liquidao judicial ou extrajudicial, hajam
exercido, nos 12 (doze) meses anteriores respectiva decretao, cargo ou funo de
direo, administrao ou representao, enquanto no forem exonerados de
qualquer responsabilidade;
j) os que forem condenados, em deciso transitada em julgado ou proferida por
rgo colegiado da Justia Eleitoral, por corrupo eleitoral, por captao ilcita de
sufrgio, por doao, captao ou gastos ilcitos de recursos de campanha ou por
conduta vedada aos agentes pblicos em campanhas eleitorais que impliquem
cassao do registro ou do diploma, pelo prazo de 8 (oito) anos a contar da
eleio;
(Includo pela Lei Complementar n 135, de 2010)
k) o Presidente da Repblica, o Governador de Estado e do Distrito Federal, o
Prefeito, os membros do Congresso Nacional, das Assembleias Legislativas, da
Cmara Legislativa, das Cmaras Municipais, que renunciarem a seus mandatos
desde o oferecimento de representao ou petio capaz de autorizar a abertura de
processo por infringncia a dispositivo da Constituio Federal, da Constituio
Estadual, da Lei Orgnica do Distrito Federal ou da Lei Orgnica do Municpio, para
as eleies que se realizarem durante o perodo remanescente do mandato para o
qual foram eleitos e nos 8 (oito) anos subsequentes ao trmino da legislatura;
(Includo pela Lei Complementar n 135, de 2010)
l) os que forem condenados suspenso dos direitos polticos, em deciso transitada
em julgado ou proferida por rgo judicial colegiado, por ato doloso de improbidade
administrativa que importe leso ao patrimnio pblico e enriquecimento ilcito,
desde a condenao ou o trnsito em julgado at o transcurso do prazo de 8 (oito)
anos aps o cumprimento da pena;
(Includo pela Lei Complementar n 135, de
2010)
m) os que forem excludos do exerccio da profisso, por deciso sancionatria do
rgo profissional competente, em decorrncia de infrao tico-profissional, pelo
prazo de 8 (oito) anos, salvo se o ato houver sido anulado ou suspenso pelo Poder
Judicirio; (Includo pela Lei Complementar n 135, de 2010)
n) os que forem condenados, em deciso transitada em julgado ou proferida por
rgo judicial colegiado, em razo de terem desfeito ou simulado desfazer vnculo
conjugal ou de unio estvel para evitar caracterizao de inelegibilidade, pelo prazo
de 8 (oito) anos aps a deciso que reconhecer a fraude;
(Includo pela Lei
Complementar n 135, de 2010)
o) os que forem demitidos do servio pblico em decorrncia de processo
administrativo ou judicial, pelo prazo de 8 (oito) anos, contado da deciso, salvo se
o ato houver sido suspenso ou anulado pelo Poder Judicirio;
(Includo pela Lei
Complementar n 135, de 2010)
p) a pessoa fsica e os dirigentes de pessoas jurdicas responsveis por doaes
eleitorais tidas por ilegais por deciso transitada em julgado ou proferida por rgo
colegiado da Justia Eleitoral, pelo prazo de 8 (oito) anos aps a deciso,
observando-se o procedimento previsto no art. 22;
(Includo pela Lei
Complementar n 135, de 2010)

q) os magistrados e os membros do Ministrio Pblico que forem aposentados

compulsoriamente por deciso sancionatria, que tenham perdido o cargo por
sentena ou que tenham pedido exonerao ou aposentadoria voluntria na
pendncia de processo administrativo disciplinar, pelo prazo de 8 (oito) anos;
(Includo pela Lei Complementar n 135, de 2010)
II - para Presidente e Vice-Presidente da Repblica:
a) at 6 (seis) meses depois de afastados definitivamente de seus cargos e
funes:
1. os Ministros de Estado:
2. os chefes dos rgos de assessoramento direto, civil e militar, da Presidncia
da Repblica;
3. o chefe do rgo de assessoramento de informaes da Presidncia da
Repblica;
4. o chefe do Estado-Maior das Foras Armadas;
5. o Advogado-Geral da Unio e o Consultor-Geral da Repblica;
6. os chefes do Estado-Maior da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica;
7. os Comandantes do Exrcito, Marinha e Aeronutica;
8. os Magistrados;
9. os Presidentes, Diretores e Superintendentes de autarquias, empresas
pblicas, sociedades de economia mista e fundaes pblicas e as mantidas pelo
poder pblico;
10. os Governadores de Estado, do Distrito Federal e de Territrios;
11. os Interventores Federais;
12, os Secretrios de Estado;
13. os Prefeitos Municipais;
14. os membros do Tribunal de Contas da Unio, dos Estados e do Distrito
Federal;
15. o Diretor-Geral do Departamento de Polcia Federal;
16. os Secretrios-Gerais, os Secretrios-Executivos, os Secretrios Nacionais,
os Secretrios Federais dos Ministrios e as pessoas que ocupem cargos
equivalentes;
b) os que tenham exercido, nos 6 (seis) meses anteriores eleio, nos Estados,
no Distrito Federal, Territrios e em qualquer dos poderes da Unio, cargo ou
funo, de nomeao pelo Presidente da Repblica, sujeito aprovao prvia do
Senado Federal;
c) (Vetado);
d) os que, at 6 (seis) meses antes da eleio, tiverem competncia ou interesse,
direta, indireta ou eventual, no lanamento, arrecadao ou fiscalizao de impostos,
taxas e contribuies de carter obrigatrio, inclusive parafiscais, ou para aplicar
multas relacionadas com essas atividades;
e) os que, at 6 (seis) meses antes da eleio, tenham exercido cargo ou funo
de direo, administrao ou representao nas empresas de que tratam os arts. 3 e
5 da Lei n 4.137, de 10 de setembro de 1962, quando, pelo mbito e natureza de
suas atividades, possam tais empresas influir na economia nacional;
f) os que, detendo o controle de empresas ou grupo de empresas que atuem no
Brasil, nas condies monopolsticas previstas no pargrafo nico do art. 5 da lei
citada na alnea anterior, no apresentarem Justia Eleitoral, at 6 (seis) meses
antes do pleito, a prova de que fizeram cessar o abuso apurado, do poder econmico,
ou de que transferiram, por fora regular, o controle de referidas empresas ou grupo
de empresas;
g) os que tenham, dentro dos 4 (quatro) meses anteriores ao pleito, ocupado
cargo ou funo de direo, administrao ou representao em entidades
representativas de classe, mantidas, total ou parcialmente, por contribuies
impostas pelo poder Pblico ou com recursos arrecadados e repassados pela
Previdncia Social;
h) os que, at 6 (seis) meses depois de afastados das funes, tenham exercido
cargo de Presidente, Diretor ou Superintendente de sociedades com objetivos
exclusivos de operaes financeiras e faam publicamente apelo poupana e ao
crdito, inclusive atravs de cooperativas e da empresa ou estabelecimentos que

gozem, sob qualquer forma, de vantagens asseguradas pelo poder pblico, salvo se
decorrentes de contratos que obedeam a clusulas uniformes;
i) os que, dentro de 6 (seis) meses anteriores ao pleito, hajam exercido cargo ou
funo de direo, administrao ou representao em pessoa jurdica ou em
empresa que mantenha contrato de execuo de obras, de prestao de servios ou
de fornecimento de bens com rgo do Poder Pblico ou sob seu controle, salvo no
caso de contrato que obedea a clusulas uniformes;
j) os que, membros do Ministrio Pblico, no se tenham afastado das suas
funes at 6 (seis)) meses anteriores ao pleito;
I) os que, servidores pblicos, estatutrios ou no,dos rgos ou entidades da
Administrao direta ou indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos
Municpios e dos Territrios, inclusive das fundaes mantidas pelo Poder Pblico,
no se afastarem at 3 (trs) meses anteriores ao pleito, garantido o direito
percepo dos seus vencimentos integrais;
III - para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal;
a) os inelegveis para os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica
especificados na alnea a do inciso II deste artigo e, no tocante s demais alneas,
quando se tratar de repartio pblica, associao ou empresas que operem no
territrio do Estado ou do Distrito Federal, observados os mesmos prazos;
b) at 6 (seis) meses depois de afastados definitivamente de seus cargos ou
funes:
1. os chefes dos Gabinetes Civil e Militar do Governador do Estado ou do
Distrito Federal;
2. os comandantes do Distrito Naval, Regio Militar e Zona Area;
3. os diretores de rgos estaduais ou sociedades de assistncia aos Municpios;
4. os secretrios da administrao municipal ou membros de rgos
congneres;
IV - para Prefeito e Vice-Prefeito:
a) no que lhes for aplicvel, por identidade de situaes, os inelegveis para os
cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, Governador e ViceGovernador de Estado e do Distrito Federal, observado o prazo de 4 (quatro) meses
para a desincompatibilizao;
b) os membros do Ministrio Pblico e Defensoria Pblica em exerccio na
Comarca, nos 4 (quatro) meses anteriores ao pleito, sem prejuzo dos vencimentos
integrais;
c) as autoridades policiais, civis ou militares, com exerccio no Municpio, nos
4 (quatro) meses anteriores ao pleito;
V - para o Senado Federal:
a) os inelegveis para os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica
especificados na alnea a do inciso II deste artigo e, no tocante s demais alneas,
quando se tratar de repartio pblica, associao ou empresa que opere no territrio
do Estado, observados os mesmos prazos;
b) em cada Estado e no Distrito Federal, os inelegveis para os cargos de
Governador e Vice-Governador, nas mesmas condies estabelecidas, observados os
mesmos prazos;
VI - para a Cmara dos Deputados, Assemblia Legislativa e Cmara
Legislativa, no que lhes for aplicvel, por identidade de situaes, os inelegveis
para o Senado Federal, nas mesmas condies estabelecidas, observados os mesmos
prazos;
VII - para a Cmara Municipal:
a) no que lhes for aplicvel, por identidade de situaes, os inelegveis para o
Senado Federal e para a Cmara dos Deputados, observado o prazo de 6 (seis) meses
para a desincompatibilizao;
b) em cada Municpio, os inelegveis para os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito,
observado o prazo de 6 (seis) meses para a desincompatibilizao .
1 Para concorrncia a outros cargos, o Presidente da Repblica, os
Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos
respectivos mandatos at 6 (seis) meses antes do pleito.
2 O Vice-Presidente, o Vice-Governador e o Vice-Prefeito podero
candidatar-se a outros cargos, preservando os seus mandatos respectivos, desde que,

nos ltimos 6 (seis) meses anteriores ao pleito, no tenham sucedido ou substitudo o

titular.
3 So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os
parentes, consangneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presidente
da Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de
Prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos 6 (seis) meses anteriores ao
pleito, salvo se j titular de mandato eletivo e candidato reeleio.
4o A inelegibilidade prevista na alnea e do inciso I deste artigo no se aplica aos
crimes culposos e queles definidos em lei como de menor potencial ofensivo, nem
aos crimes de ao penal privada. (Includo pela Lei Complementar n 135, de 2010)
5o A renncia para atender desincompatibilizao com vistas a candidatura a
cargo eletivo ou para assuno de mandato no gerar a inelegibilidade prevista na
alnea k, a menos que a Justia Eleitoral reconhea fraude ao disposto nesta Lei
Complementar. (Includo pela Lei Complementar n 135, de 2010)

6 PRINCPIO DA ANUALIDADE (OU DA ANTERIORIDADE) DA LEGISLAO

ELEITORAL
O art. 16 da Constituio Federal de 1988 um instituto de suma importncia
garantia do princpio da segurana jurdica e estabilidade do Estado Democrtico de Direito.
Por este dispositivo, a lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua
publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia. Segue
texto do dispositivo:
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua
publicao, no se aplicando eleio que ocorra at 1 (um) ano da data de sua
vigncia.