Lei Complementar 4 2009 Canelinha SC Plano Diretor

LEI COMPLEMENTAR N 4, DE 11 DE NOVEMBRO DE 2009.
DISPE SOBRE O PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO DO MUNICPIO DE

CANELINHA E D OUTRAS PROVIDNCIAS.
ANTNIO DA SILVA, Prefeito do Municpio de Canelinha, estado de Santa Catarina, fazendo uso das
atribuies que me so conferidas por lei, Fao saber a todos os habitantes deste Municpio que, a Cmara
Municipal de Vereadores aprovou e eu sanciono a seguinte Lei:
TTULO I
DA CONCEITUAO, DOS PRINCPIOS E DAS DIRETRIZES GERAIS DA POLTICA TERRITORIAL E
URBANA
CAPTULO I
DA CONCEITUAO
Art. 1 Fica institudo, por meio da presente Lei e de seus anexos, o Plano Diretor Participativo do
Municpio de Canelinha, Estado de Santa Catarina, instrumento bsico da poltica de desenvolvimento
territorial e urbanstico local, denominado oficialmente Plano Diretor Participativo do Municpio de Canelinha.
Pargrafo nico - O plano plurianual, as diretrizes oramentrias, o oramento anual, os planos, programas
e projetos urbansticos, assim como demais instrumentos municipais de desenvolvimento territorial e
urbanstico devero incorporar os princpios, diretrizes, objetivos e prioridades contidos nesta Lei.
Art. 2 Este Plano Diretor abrange a totalidade do territrio do Municpio de Canelinha, adequando sua
poltica de desenvolvimento territorial e urbanstico s diretrizes estabelecidas nos termos do art. 2, incisos
I a XVI, da Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001 - Estatuto da Cidade, e define:
I - a poltica e as estratgias de desenvolvimento territorial e urbanstico do Municpio;
II - os critrios para garantir que a cidade cumpra com sua funo social;
III - os critrios para garantir que a propriedade cumpra com sua funo social;
IV - as regras orientadoras do uso e da ocupao do solo;
V - a previso e forma como sero implementados os instrumentos do Estatuto da Cidade no Municpio;
VI - o planejamento e a gesto democrticos do desenvolvimento territorial e urbanstico.
1 A leitura e interpretao da presente Lei e seus anexos dever ser realizada de forma a articular
sistemtica e integradamente todos os dispositivos nela contidos.
2 Visando a consecuo da interpretao a que se refere o pargrafo anterior, dever ser rigorosamente
observado o significado dos conceitos, termos tcnicos e expresses utilizadas na presente Lei, que se
encontram formalizados no Glossrio em anexo.
CAPTULO II
DOS PRINCPIOS E DAS DIRETRIZES GERAIS DA POLTICA TERRITORIAL E URBANA
SEO I
DOS PRINCPIOS
LeisMunicipais.com.br
Art. 3 A poltica de desenvolvimento territorial e urbanstico do Municpio de Canelinha dever observar

os seguintes princpios:
I - igualdade e justia social;
II - democracia participativa;
III - prevalncia do interesse pblico;
IV - funo social da cidade;
V - funo social da propriedade;
VI - desenvolvimento sustentvel;
VII - autoaplicabilidade.
SEO II
DAS DIRETRIZES GERAIS
Art. 4 A poltica territorial e urbanstica do Municpio de Canelinha ser elaborada e implementada em
conformidade com as diretrizes gerais estabelecidas nos termos do art. 2, incisos I a XVI, do Estatuto da
Cidade, e incorporadas ao ordenamento jurdico municipal.
Pargrafo nico - Visando garantir conformidade e vinculao entre todas as aes relacionadas com a
Poltica Territorial e Urbanstica Municipal e as diretrizes gerais referidas no caput, fica estabelecido que
administradores, legisladores, conselhos municipais, cidados e intrpretes em geral da presente Lei
orientar-se-o pelas seguintes diretrizes:
I - garantia do direito cidade sustentvel, entendido como o direito terra urbana, moradia, ao
saneamento ambiental, infra-estrutura urbana, ao transporte e aos servios pblicos, ao trabalho e ao
lazer, para as presentes e futuras geraes;
II - gesto democrtica, por meio da participao da populao e de associaes representativas dos vrios
segmentos da comunidade na formulao, execuo e acompanhamento de planos, programas e projetos
de desenvolvimento urbano;
III - cooperao entre os governos, a iniciativa privada e os demais setores da sociedade no processo de
urbanizao, em atendimento ao interesse social;
IV - planejamento do desenvolvimento da cidade, da distribuio espacial da populao e das atividades
econmicas do Municpio e do territrio sob sua rea de influncia, de modo a evitar e corrigir as distores
do crescimento urbano e seus efeitos negativos sobre o meio ambiente;
V - oferta de equipamentos urbanos e comunitrios, transporte e servios pblicos adequados aos
interesses e necessidades da populao e s caractersticas locais;
VI - ordenao e controle do uso do solo, de forma a evitar:
a) a utilizao inadequada dos imveis urbanos;
b) a proximidade de usos incompatveis ou inconvenientes;
c) o parcelamento do solo, a edificao ou o uso excessivos ou inadequados em relao infra-estrutura
urbana;
d) a instalao de empreendimentos ou atividades que possam funcionar como plos geradores de trfego,
sem a previso da infra-estrutura correspondente;
e) a reteno especulativa de imvel urbano, que resulte na sua subutilizao ou no utilizao;
f) a deteriorao das reas urbanizadas;

g) a poluio e a degradao ambiental;
VII - integrao e complementaridade entre as atividades urbanas e rurais, tendo em vista o
desenvolvimento scio-econmico do Municpio e do territrio sob sua rea de influncia;
VIII - adoo de padres de produo e consumo de bens e servios e de expanso urbana compatveis
com os limites da sustentabilidade ambiental, social e econmica do Municpio e do territrio sob sua rea
de influncia;
IX - justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbanizao;
X - adequao dos instrumentos de poltica econmica, tributria e financeira e dos gastos pblicos aos
objetivos do desenvolvimento urbano, de modo a privilegiar os investimentos geradores de bem-estar geral
e a fruio dos bens pelos diferentes segmentos sociais;
XI - recuperao dos investimentos do Poder Pblico de que tenha resultado a valorizao de imveis
urbanos;
XII - proteo, preservao e recuperao do meio ambiente natural e construdo, do patrimnio cultural,
histrico, artstico, paisagstico e arqueolgico;
XIII - audincia do Poder Pblico Municipal e da populao interessada nos processos de implantao de
empreendimentos ou atividades com efeitos potencialmente negativos sobre o meio ambiente natural ou
construdo, sobre o conforto ou a segurana da populao;
XIV - regularizao fundiria e urbanizao de reas ocupadas por populao de baixa renda mediante o
estabelecimento de normas especiais de urbanizao, uso e ocupao do solo e edificao, considerada a
situao socioeconmica da populao e as normas ambientais;
XV - simplificao da legislao de parcelamento, uso e ocupao do solo e das normas edilcias, com
vistas a permitir a reduo dos custos e o aumento da oferta dos lotes e unidades habitacionais nas reas
de especial interesse a serem ocupadas por populao de baixa renda;
XVI - isonomia de condies para os agentes pblicos e privados na promoo de empreendimentos e
atividades relativos ao processo de urbanizao, atendido o interesse social.
TTULO II
DOS OBJETIVOS GERAIS DO MUNICPIO DE CANELINHA
Art. 5
Constituem objetivos gerais do Municpio de Canelinha:
I - promover o desenvolvimento social atravs do incremento, paulatino e continuado no tempo, das polticas
pblicas voltadas para as melhorias das condies de educao, sade, segurana da populao do
Municpio, bem como da valorizao do seu patrimnio cultural e territorial;
II - manter e garantir a sustentabilidade do desenvolvimento econmico do Municpio, atravs da
diversificao das atividades industriais, do incentivo ampliao das atividades tursticas e esportivas, com
base na capacitao e incremento da infra-estrutura e da melhoria do sistema virio e transportes, assim
como por meio da qualificao urbanstica e ordenamento de uso e ocupao do solo;
III - valorizar e proteger o patrimnio ambiental do Municpio, atravs de polticas e aes de incentivo
preservao e recuperao do meio-ambiente, melhoria da infra-estrutura incentivo preservao e
recuperao do meio-ambiente, de saneamento bsico, de maneira que promova a recuperao e
qualificao ambiental de todo o territrio municipal, atravs da preservao do solo; da preservao dos
recursos hdricos; da preservao da fauna e da flora; e da preservao das paisagens naturais, tendo como
base a educao e a conscientizao ambiental, bem como a fiscalizao das normas ambientais.
Pargrafo nico - Os objetivos gerais referidos neste artigo devero ser alcanados a partir da execuo
das estratgias de desenvolvimento e qualificao territorial e urbanstica do Municpio definidas no Ttulo IV
desta Lei e seus anexos.
TTULO III
DOS INSTRUMENTOS DO PLANO DIRETOR
CAPTULO I
DA CLASSIFICAO
Art. 6 Os instrumentos adotados por este Plano Diretor podero ser aplicados de forma isolada ou
combinada, sendo classificados em:
I - instrumentos de induo do desenvolvimento urbano;
II - instrumentos de regularizao fundiria;
III - instrumentos de gesto democrtica;
IV - instrumentos de financiamento da poltica urbana.
Pargrafo nico - Sempre devero ser observadas as diretrizes referidas no pargrafo nico do art. 4 da
presente lei:
I - no momento da aplicao dos instrumentos previstos neste Plano Diretor, seja de forma isolada ou
combinada;
II - para os casos em que se opte pela utilizao de um ou mais instrumentos de modo diverso da
classificao descrita no caput deste artigo.
Art. 7
Constituem instrumentos de induo do desenvolvimento urbano:
I - Zoneamento, na forma da presente lei e seus anexos;

II - Normas de uso e ocupao do solo;
III - ZEIS - Zonas Especiais de Interesse Sociais, doravante denominadas reas de Especial Interesse
Social (AEIS);
IV - Normas de parcelamento do solo;
V - Transferncia do Direito de Construir;
VI - Direito de Preferncia;
VII - Outorga Onerosa do Direito de Construir;
VIII - Operaes Urbanas Consorciadas;
IX - Parcelamento, Edificao ou Utilizao Compulsria;
X - IPTU progressivo no Tempo e Desapropriao com pagamentos em ttulos da dvida pblica;
XI - Consrcio Imobilirio;
XII - Direito de Superfcie.
Pargrafo nico - Os instrumentos de desenvolvimento urbano previstos neste artigo devero ser aplicados
na forma da presente lei como decorrncia do interesse local, sem prejuzo da observncia da legislao
federal e estadual sobre a matria regulada.
Art. 8
Constituem instrumentos de regularizao fundiria:
I - reas Especiais de Interesse Social (AEIS);

II - Usucapio Especial de Imvel Urbano.
Art. 9
Constituem instrumentos de gesto democrtica:
I - audincia pblica;
II - plebiscito;
III - referendo;
IV - gesto oramentria participativa;
V - iniciativa popular de projeto de lei;
VI - Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV).
Art. 10
Constituem instrumentos de financiamento da poltica urbana:
I - Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano;

II - Transferncia do Direito de Construir;
III - Outorga Onerosa do Direito de Construir;
IV - Operaes Urbanas Consorciadas;
V - Consrcio Imobilirio;
VI - Direito de Preferncia;
VII - recursos oramentrios municipais.
CAPTULO II
DO ZONEAMENTO
SEO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 11 Para os efeitos desta lei, o zoneamento consiste no procedimento de diviso e organizao do
territrio municipal em unidades espaciais de reas denominadas macrozonas, zonas e reas de especial
interesse.
1 Macrozonas so divises do Municpio em grandes unidades territoriais, buscando estabelecer a
integrao do territrio do Municpio como um todo.
2 Zonas so subdivises das macrozonas em unidades territoriais contnuas, que servem como
referencial mais detalhado de suas caractersticas para a definio de parmetros especficos de uso e
ocupao do solo.
3 reas de Especial Interesse so unidades territoriais que podem ser descontnuas e se sobrepor s
zonas e macrozonas, de acordo com a existncia de caractersticas que exijam tratamento especial, e
subdividem-se segundo a seqncia dos incisos, a seguir:
I - reas de Especial Interesse Social (AEIS);
II - reas de Especial Interesse Ambiental (AEIA);
III - reas de Especial Interesse de Requalificao Ambiental (AEIRA);
IV - reas de Especial Interesse Institucional (AEII);
V - rea de Especial Interesse do Parque Esportivo do Autdromo (AEI-Autdromo);
VI - reas de Especial Interesse do Comrcio, Servios e Indstria Leve (AEICSI);
VII - rea de Ocupao Controlada do Moura (AOC-M);
VIII - reas de Especial Interesse de Qualificao Urbanstica (AEIQU);
IX - rea de Especial Interesse da FUNAI - Assentamento Indgena (AEI-Funai);
X - rea de Especial Interesse Esportivo de Vo-Livre da Galera (AEI-Vo Livre).
Art. 12 O estabelecimento de macrozonas, zonas e reas de especial interesse sempre dever ser feito
de forma coerente com as diretrizes, objetivos e estratgias definidos neste Plano Diretor.
Pargrafo nico - As regras de uso e ocupao do solo sero definidas partindo da menor para a maior
unidade espacial, de acordo com a ordem de prioridade estabelecida segundo a seqncia dos incisos, a
seguir:
I - reas de especial interesse;
II - zonas;
III - macrozonas.
Art. 13 O zoneamento do Municpio de Canelinha se estrutura atravs da subdiviso e organizao de
seu territrio nas seguintes macrozonas:
I - Macrozona Urbana;
II - Macrozona de Requalificao Ambiental;
III - Macrozona Rural Norte;
IV - Macrozona Rural Sul;
V - Macrozona de Proteo das Nascentes;
VI - Macrozona de Preservao Permanente.
1 As reas de Especial Interesse complementam o zoneamento do Municpio de Canelinha, sobrepondose s zonas das Macrozonas Urbana e Rurais.
2 As reas de Especial Interesse, as Zonas e as Macrozonas esto delimitadas nos Mapas dos Anexos 4
e 5 desta Lei.
SEO II
DA MACROZONA DE REQUALIFICAO AMBIENTAL
Art. 14 A Macrozona de Requalificao Ambiental constituda por reas degradadas pela minerao a
cu aberto, cavas de minerao, ptios industriais e demais reas atingidas pelas atividades afins.
Art. 15 Constituem condicionantes que limitam a ocupao dessas reas as suas caractersticas
especficas, conforme mencionado no artigo anterior.
Art. 16
Constituem objetivos especficos dessas reas:
I - promover a requalificao ambiental por meio da recuperao de passivos ambientais da minerao, a

partir das aes preconizadas no Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) para as atividades de minerao
no Vale do Rio Tijucas de 02/08/2005 e do Programa de Controle da Minerao e de Recuperao de
Passivos Ambientais, conforme previsto nos pargrafos 5 a 7 do art. 305, desta Lei;
II - criar sistema de acompanhamento e controle de recuperao de passivos ambientais da minerao;
III - condicionar a explorao mineral compensao ambiental;
IV - definir prioridades e objetivos de requalificao e aproveitamento das reas a serem recuperadas,
regular e controlar a atividade de explorao mineral e sua expanso;
V - promover a recuperao de recursos hdricos afetados.
SEO III
DA MACROZONA URBANA
Art. 17
A Macrozona Urbana subdivide-se nas seguintes zonas:
I - Zona Urbana Central (ZUC);

II - Zona de Ocupao Imediata 1 (ZOI-1);
III - Zona de Ocupao Imediata 2 (ZOI-2);
IV - Zona de Qualificao Urbanstica (ZQU);
V - Zona de Ocupao Controlada 1 (ZOC-1);
VI - Zona de Ocupao Controlada 2 (ZOC-2);
VII - Zona de Ocupao Controlada 3 (ZOC-3);
VIII - Zona de Ocupao Controlada e Reestruturao Urbana (ZOCRU);
IX - Zona Industrial 1 (ZI-1);
X - Zona Industrial 2 (ZI-2);
XI - Zona de Expanso Urbana 1 (ZEU-1);
XII - Zona de Expanso Urbana 2 (ZEU-2);
XIII - Zona de Uso Limitado 1 (ZUL-1);

XIV - Zona de Uso Limitado 2 (ZUL-2).
SUBSEAO I
DA ZONA URBANA CENTRAL (ZUC)
Art. 18
Constituem caractersticas atuais da Zona Urbana Central (ZUC):
I - rea com maior densidade de ocupao;

II - urbanisticamente mais estruturada;
III - uso predominantemente misto, com fins residenciais, comerciais, de servios, institucionais, de lazer e
entretenimento e de circulao;
IV - existncia de grande quantidade de vazios;
V - significativo grau de ocupao;
VI - suficientes infra-estrutura e equipamentos pblicos urbanos, ressalvada a necessidade de
complementao com sistema de tratamento de esgoto;
VII - suficientes equipamentos pblicos e comunitrios.
Art. 19
Constituem condicionantes que limitam a ocupao da Zona Urbana Central (ZUC):
I - condies geotcnicas complexas para expanso e adensamento urbano, existncia de depsitos no

consolidados, lenol fretico prximo, reas inundveis e alagadias;
II - a presena de cursos d`gua;
III - a faixa de domnio da Rodovia SC-411;
IV - alta profundidade de drenagem e rugosidade do relevo, associados ausncia das matas ciliares;
V - fragilidade e susceptibilidade eroses e processos de movimentos de massa, causando assoreamento
os rios, principalmente, em certas reas nas margens do Rio Tijucas;
VI - ocupao e alterao significativa do sistema de drenagem natural por obras de engenharia e
impermeabilizao, causando impedimento ao escoamento correto das guas das chuvas e possveis
problemas com inundaes;
VII - ausncia de sistema de tratamento de esgoto, causando propagao da poluio dentro da rede de
drenagem e inutilizao dos corpos de gua;
VIII - reservas significativas de terras pblicas e de vazios urbanos;
IX - vazios urbanos existentes em funo de reteno especulativa;
X - necessidade de valorizao do patrimnio e de espaos pblicos.
Art. 20
Constituem objetivos especficos da Zona Urbana Central (ZUC):
I - preservao das ambincias tpicas urbanas de Canelinha, visando explor-las como atrativo turstico,
bem como, qualificar o espao central da cidade e consolidar os referncias urbanos;
II - manter e melhorar a estrutura viria;

III - limitar a altura das edificaes;
IV - manter o carter misto de usos de residncias e atividades econmicas de baixo impacto, preservando
a integrao entre funes de comrcio, moradia, servios e institucionais;
V - implementar o centro comercial com ofertas de servios e atividades de lazer e turismo receptivo;
VI - promover a ocupao dos vazios urbanos;
VII - exercer controle ambiental sobre atividades com potencial poluidor;
VIII - incentivar a relocao de atividades comerciais e industriais diversas de maior porte para zonas
adequadas e ou trechos de vias com nvel de incomodidade compatvel;
IX - implementar medidas de conteno e preveno da eroso das margens do Rio Tijucas na rea de
Especial Interesse Ambiental (AEIA);
X - implementar o Sistema de reas Verdes Urbanas (SAVU);
XI - implantar a rea de Especial Interesse de Comrcio, Servios e Indstria Leve (AEICSIL) ao longo da
SC-411;
XII - implementar as condies de segurana e articulao viria no trecho da SC-411;
XIII - implantar vias marginais em ambos os lados da Rodovia com ciclovias;
XIV - implantar rtulas de interseco da SC-411 com as principais vias de comunicao da Zona;
XV - melhorar a segurana dos pedestres e ciclistas na travessia da SC-411.
Art. 21
Podero ser aplicados os seguintes instrumentos na Zona Urbana Central (ZUC):
I - Outorga Onerosa do Direito de Construir;

II - Direito de Preferncia/Preempo;
III - Transferncia do Direito de Construir;
IV - Direito de Superfcie;
V - Parcelamento Compulsrio;
VI - Edificao Compulsria;
VII - Utilizao Compulsria;
VIII - IPTU Progressivo no Tempo, Desapropriao com pagamento em ttulos;
IX - Consrcio Imobilirio;
X - Operaes Urbanas Consorciadas;
XI - reas de Especial Interesse Social (AEIS).
Art. 22 Constituem parmetros urbansticos da Zona Urbana Central (ZUC) os constantes na Tabela de
Parmetros para Ocupao do Solo do Anexo 1 da presente Lei.
SUBSEAO II
DA ZONA DE OCUPAO IMEDIATA 1 (ZOI-1)
Art. 23
Constituem caractersticas atuais da Zona de Ocupao Imediata 1:
I - rea prxima ao Centro, localizada ao Norte da Rodovia SC-411, com integrao direta ou possibilidade
de integrao direta com o Centro;
II - condies de relevo com poucas restries para a ocupao;
III - alto potencial para ocupao e adensamento;
IV - grande quantidade de vazios;
V - rea com pouca ocupao atual;
VI - baixa densidade de ocupao;
VII - boas condies para estruturao viria;
VIII - existncia das faixas de domnio das rodovias SC-411 e SC-409 limitando a ocupao;
IX - insuficientes reas verdes, praas etc.
X - insuficincia de equipamentos pblicos comunitrios, necessitando complementao.
Art. 24
Constituem objetivos especficos da Zona de Ocupao Imediata 1 (ZOI-1):
I - prover de infra-estrutura urbana e estruturao viria;

II - promover a ocupao imediata das respectivas reas;
III - garantir a qualificao urbanstica e ambiental das reas a serem urbanizadas;
IV - consolidar uma nova centralidade e suprir a demanda do vetor predominante do crescimento urbano,
permitindo a instalao de funes comerciais e de servios de uso dirio para estimular a formao de
centralidades, convivendo com o uso residencial predominante;
V - definir as reas de Especial Interesse de Comrcio, Servios e Indstria Leve (AEICSI) ao longo das
rodovias SC-409 e SC-411;
VI - definir e implementar o Sistema de reas Verdes Urbanas (SAVU);
VII - implementar a infra-estrutura existente a fim de comportar a demanda gerada pelo aumento
populacional ocasionado;
VIII - definir as reas de Especial Interesse Social (AEIS) para fins de moradia popular;
IX - criar reas de lazer.
Art. 25
Podero ser aplicados os seguintes instrumentos na Zona de Ocupao Imediata 1 (ZOI-1):

II - Direito de Preferncia;

VIII - IPTU Progressivo no Tempo, Desapropriao com Pagamento em Ttulos;
Art. 26 Constituem parmetros urbansticos da Zona de Ocupao Imediata 1 (ZOI-1) os constantes na
Tabela de Parmetros Urbansticos para Ocupao do Solo do Anexo 1 da presente Lei.
SUBSEAO III
DA ZONA URBANA DE OCUPAO IMEDIATA 2 (ZOI-2)
Art. 27
Constituem caractersticas atuais da Zona de Ocupao Imediata 2 (ZOI-2):
I - rea localizada Leste do Centro, ao Norte da Rodovia SC-411 e ao Sul do Bairro Cobre, com integrao
direta ou possibilidade de integrao direta com o Centro;
II - faixa de fundo de vale limitando a ZOI-2 Oeste;
III - canal limita a ZOI-2 ao Sul;
IV - condies de relevo com poucas restries para a ocupao;
V - alto potencial para ocupao e adensamento;
VI - grande quantidade de vazios;
VII - rea com pouca ocupao atual;
VIII - boas condies para estruturao viria;
IX - insuficientes reas verdes, praas etc.;
X - insuficincia de equipamentos pblicos comunitrios, necessitando complementao.
Art. 28
Constituem objetivos especficos da Zona de Ocupao Imediata 2 (ZOI-2):
I - prover de infra-estrutura urbana e estruturao viria;

II - prover a estruturao viria, com a implantao de novas vias;
III - promover a ocupao imediata das respectivas reas;
IV - garantir a qualificao urbanstica e ambiental das reas a serem urbanizadas;
V - consolidar uma nova centralidade e suprir a demanda do vetor predominante do crescimento urbano,
permitindo a instalao de funes comerciais e de servios de uso dirio para estimular a formao de
centralidades, convivendo com o uso residencial predominante;
VI - definir e implementar o Sistema de reas Verdes Urbanas (SAVU);
VII - implementar a infra-estrutura existente a fim de comportar a demanda gerada pelo aumento
populacional ocasionado;
VIII - definir as reas de Especial Interesse Social (AEIS) para fins de moradia popular;
IX - criar reas de lazer.
Art. 29
Podero ser aplicados os seguintes instrumentos na Zona de Ocupao Imediata 2 (ZOI - 2):

VIII - IPTU Progressivo no Tempo, Desapropriao com Pagamento em Ttulos;
Art. 30 Constituem parmetros urbansticos da Zona Urbana de Ocupao Imediata 2 (ZOI-2) s
constantes na Tabela de Parmetros Urbansticos para Ocupao do Solo do Anexo 1 da presente Lei.
SUBSEAO IV
DA ZONA DE QUALIFICAO URBANSTICA (ZQU)
Art. 31
Constituem caractersticas atuais da Zona de Qualificao Urbanstica (ZQU):
I - uso predominantemente residencial;

II - rea com ocupao urbana bastante densa;
III - forma o ncleo de expanso urbana que atualmente apresenta o maior ritmo de crescimento;
IV - concentrao de populao de baixa renda;
V - vias com insuficiente largura para o trnsito pesado de caminhes;
VI - insuficiente integrao viria com o Centro;
VII - falta qualificao urbanstica e do sistema virio;

VIII - presena de equipamentos pblicos comunitrios;
IX - insuficiente infra-estrutura;
X - presena de reas no edificveis de cursos d`gua.
Art. 32
Constituem condicionantes que limitam a ocupao da Zona de Qualificao Urbanstica:
I - o relevo;
II - os cursos d`gua;
III - os remanescentes de reas verdes.
Art. 33
Constituem objetivos especficos da Zona de Qualificao Urbanstica (ZQU):
I - manter o uso residencial predominante, permitindo a instalao de funes comerciais e de servios de

uso dirio para estimular a formao de centralidades;
II - preservar reas verdes;
III - mitigar conflitos de uso, proibindo a ampliao, incentivando a relocao e adequando o funcionamento
de indstrias existentes, e proibindo a instalao de novas indstrias;
IV - promover a ocupao de terrenos vazios ou subutilizados, visando otimizar o aproveitamento da infraestrutura e equipamentos pblicos existentes;
V - promover re-estruturao do sistema virio, melhorar a interligao viria, readequando fluxos e
abrindo vias mais largas;
VI - aproveitar a proximidade com o Centro.
Art. 34
Podero ser aplicados os seguintes instrumentos na Zona de Qualificao Urbanstica (ZQU):

III - Direito de Superfcie;
IV - Operaes Urbanas Consorciadas;
V - Consrcio Imobilirio;
VI - reas de Especial Interesse Social (AEIS).
Art. 35 Constituem parmetros urbansticos da Zona de Qualificao Urbanstica os constantes na
SUBSEAO V
DA ZONA DE OCUPAO CONTROLADA 1 (ZOC-1)
Art. 36 Localizada no Bairro ndia, entre a Rodovia SC-411 e o Rio Tijucas, a Zona de Ocupao
Controlada 1 (ZOC-1) apresenta as seguintes caractersticas:
I - falta de qualificao urbanstica;

II - falta de integrao e de articulao do sistema virio com o Centro;
III - existncia de loteamento irregular;
IV - existncia de vegetao nativa em estgio secundrio;
V - apresenta exemplares de edificaes com valor histrico e arquitetnico.
Art. 37 Constituem condicionantes que limitam a ocupao da Zona de Ocupao Controlada 1 (ZOC-1)
apresenta as seguintes caractersticas:
I - falta de infra-estrutura;
II - a hidrografia e o risco de inundaes;
III - faixa de domnio da Rodovia SC-411;
IV - faixa de domnio do Rio Tijucas: reas de preservao permanente.
Art. 38
Constituem objetivos especficos da Zona de Ocupao Controlada 1 (ZOC-1):
I - valorizar o patrimnio histrico arquitetnico, visando qualificar a ambincia urbana da cidade e consolidar
os referenciais urbanos;
II - monitorar e fiscalizar as edificaes histricas a serem tombadas quanto ao seu uso e estado de
conservao;
III - providenciar o tombamento de edificaes com valor histrico e arquitetnico;
IV - utilizar o patrimnio histrico arquitetnico como atrativo turstico;
V - evitar o adensamento da ocupao;
VI - evitar a ocupao em reas com risco de eroso das margens do Rio Tijucas;
VII - ter qualificao ambiental das reas de preservao permanente de fundo de vale do Rio Tijucas;
VIII - definir cota mnima para as construes e para os loteamentos, respeitando a cota de inundaes a ser
definida pelo Poder Pblico Municipal;
IX - instalar o uso residencial predominante, permitindo a instalao de funes comerciais e de servios de
X - incrementar a infra-estrutura e os equipamentos pblicos urbanos e comunitrios;
XI - promover qualificao e re-estruturao do sistema virio.
Art. 39 Podero ser aplicados os seguintes instrumentos na Zona de Ocupao Controlada 1 servios de
I - Transferncia do Direito de Construir;
II - Outorga Onerosa do Direito de Construir, somente para uso misto e uso no residencial;
III - Direito de Preferncia;
V - Operaes Urbanas Consorciadas;
VI - reas de Especial Interesse Social (AEIS).
Art. 40 Constituem parmetros urbansticos da Zona de Ocupao Controlada 1 (ZOC-1) os constantes
na Tabela de Parmetros Urbansticos para Ocupao do Solo do Anexo 1 da presente Lei.
SUBSEAO VI
Art. 41 Localizada ao longo da margem direita do Rio Tijucas, a Zona de Ocupao Controlada 2 (ZOC2) apresenta as seguintes caractersticas:
I - rea com ocupao rarefeita e esparsa ao longo de um nico eixo virio;
II - concentrao de populao de baixa renda;
III - existncia de loteamento irregular;
IV - baixa densidade de ocupao;
V - baixo potencial de adensamento;
VI - baixa qualificao urbanstica e do sistema virio;
VII - existncia de intensa atividade de minerao de areia dentro do permetro urbano, ameaando a via de
acesso entre Papagaios e Papagaios de Dentro.
Art. 42
Constituem condicionantes que limitam a ocupao da Zona de Ocupao Controlada 2 (ZOC-2):
I - falta de infra-estrutura;
II - proximidade de alguns passivos ambientais de minerao;
III - presena de faixas de domnio do sistema hdrico;
IV - existncia de reas suscetveis a alagamentos;
V - falta de integrao viria com o Centro.
Art. 43
I - promover a re-estruturao do sistema virio;

II - prever mais acessos virios;
III - coibir a minerao de areia;
IV - promover a qualificao ambiental;
V - promover a qualificao urbanstica;
VI - fiscalizar e restringir as ocupaes sem qualificao, conter a expanso urbana e o adensamento em
reas sem infra-estrutura e sem sistema virio adequados;
VII - exigir que o proprietrio de loteamento implante a infra-estrutura e o sistema virio, conforme determina
a legislao;
VIII - exigir do projeto de loteamento a observncia da cota de inundao
IX - evitar o surgimento e a instalao de novos usos industriais, mas permitir a ampliao das cermicas e
olarias existentes.
Art. 44
Podero ser aplicados os seguintes instrumentos na Zona de Ocupao Controlada 2 (ZOC-2):
I - Operaes Urbanas Consorciadas;

IV - reas de Especial Interesse Social (AEIS).
SUBSEAO VII
Art. 46 Localizada em Urussanga, constitui caracterstica atual da Zona de Ocupao Controlada 3
(ZOC-3) a predominncia de vazios urbanos.
Art. 47
Constituem condicionantes que limitam a ocupao da Zona de Ocupao Controlada 3 (ZOC-3):
I - o relevo;
II - a hidrografia;
III - a presena de vegetao.
Art. 48.
I - manter o uso residencial predominante com baixa taxa de ocupao;

II - manter a cobertura vegetal existente, visando garantir a estabilizao de encostas;
III - servir como rea de transio entre as reas de preservao, o meio rural e a rea urbana;
IV - permitir a instalao de funes comerciais e de servios de uso dirio para estimular a formao de
centralidades;
V - permitir a instalao de hotis de lazer e condomnios horizontais.
Art. 49 Podero ser aplicados os seguintes instrumentos na Zona de Ocupao Controlada 3 formao
de centralidades:

IV - Operaes Urbanas Consorciadas.
SUBSEAO VIII
DA ZONA DE OCUPAO CONTROLADA E RE-ESTRUTURAO URBANA (ZOCRU)
Art. 51 Constituem caractersticas atuais da Zona de Ocupao Controlada e Re-estruturao Urbana
(ZOCRU):
I - localizada junto ao Centro da cidade, entre a Rodovia SC-411 e o Rio Tijucas;
II - apresenta loteamentos irregulares e em "espinha de peixe" com sistema virio estreito e sem passeios;
III - presena importante de olarias e cermicas;
IV - existncia de local apropriado para a implantao de Parque Municipal.
Art. 52 Constituem condicionantes que limitam a ocupao da Zona de Ocupao Controlada e Reestruturao Urbana (ZOCRU):
I - reas sujeitas eroso das margens do Rio Tijucas;
II - reas de braos secos do Rio Tijucas, apresentando instabilidade geotcnica e potencialmente sujeitas
inundaes;
III - faixas de domnio do sistema hdrico;
IV - proximidade de reas de minerao;
V - falta de qualificao urbanstica e do sistema virio;
VI - insuficiente infra-estrutura.
Art. 53 Constituem objetivos especficos da Zona de Ocupao Controlada e Re-estruturao Urbana
(ZOCRU):
I - promover a qualificao ambiental e re-estruturao urbanstica;
II - impedir a instalao de novos usos industriais, mas permitir a ampliao dos usos industriais existentes,
de acordo com estudos prvios de impacto de vizinhana;
III - implantar o Parque Municipal de Canelinha ao longo do Rio Tijucas e na rea do brao morto do Rio,
localizada entre as ruas Joo Pedro Steil e Justino Batista, criando acesso s reas verdes e de lazer;
IV - utilizar o espao do Parque para a realizao de atividades de esporte, cultura, lazer e outros eventos
que sirvam populao residente em seu entorno;
V - manter os usos mistos, permitindo a instalao de funes comerciais e de servios de uso dirio para
estimular a formao de centralidades;
VI - incrementar a infra-estrutura e os equipamentos pblicos urbanos e comunitrios;
VII - evitar o adensamento da ocupao residencial, principalmente nas proximidades da Macrozona de

Requalificao Ambiental.
Art. 54 Podero ser aplicados os seguintes instrumentos na Zona de Ocupao Controlada e
Reestruturao Macrozona de Requalificao Ambiental.
II - Outorga Onerosa do Direito de Construir;
V - Operaes Urbanas Consorciadas.
Art. 55 Constituem parmetros urbansticos da Zona de Ocupao Controlada e Re-estruturao Urbana
os constantes na Tabela de Parmetros Urbansticos para Ocupao do Solo do Anexo 1 da presente Lei.
SUBSEAO IX
DA ZONA DE EXPANSO URBANA 1 (ZEU-1)
Art. 56
Constituem caractersticas atuais da Zona de Expanso Urbana 1 (ZEU-1):
I - condies de relevo favorveis ocupao urbana;

II - vetor de crescimento ambientalmente mais adequado, na direo do Moura;
III - terrenos sem ocupao urbana, localizados na periferia da rea urbanizada, com alto potencial para
urbanizao;
IV - existncia da Rodovia SC-409 tangenciando a Zona;
V - proximidade com o Centro urbano.
Art. 57
Constituem objetivos especficos da Zona de Expanso Urbana 1 (ZEU-1):
I - reservar terras para o crescimento urbano ordenado;

II - controlar o crescimento da rea urbanizada;
III - implementar infra-estrutura e equipamentos pblicos urbanos e comunitrios;
IV - evitar a degradao ambiental;
V - prever programas de qualificao;
VI - orientar o crescimento urbano futuro e evitar a instalao de usos do solo incompatveis com o objetivo
do desenvolvimento urbano preconizado pelo PDP;
VII - definir as reas de Especial Interesse Social (AEIS) para fins de moradia de populao de baixa renda.
Art. 58
Podero ser aplicados os seguintes instrumentos na Zona de Expanso Urbana 1 (ZEU- 1):
I - Direito de Preferncia;

IV - reas de Especial Interesse Social (AEIS).
Art. 59 Constituem parmetros urbansticos da Zona de Expanso Urbana 1 (ZEU-1) os constantes na
SUBSEAO X
DA ZONA DE EXPANSO URBANA 2 (ZEU-2)
Art. 60
Constituem caractersticas atuais da Zona de Expanso Urbana 2 (ZEU-2):
I - uso predominantemente rural;

II - intensa atividade de minerao de areia dentro do permetro urbano, ameaando a via de acesso entre
Papagaios e Papagaios de Dentro;
III - intensa atividade de cermicas e olarias;
IV - existncia de conflito de ocupao por olarias e moradias;
V - baixa densidade de ocupao;
VI - existncia de ocupao subnormal em Papagaios de Dentro;
VII - baixo potencial de adensamento;
VIII - existncia de ocupao com caractersticas urbanas no Cardoso;
IX - carncia de infra-estrutura e equipamentos pblicos urbanos;
X - insuficincia de equipamentos pblicos comunitrios.
Art. 61
Constituem condicionantes que limitam a ocupao da Zona de Expanso Urbana 2 (ZEU-2):
I - a distncia ao Centro da cidade;

II - a proximidade com passivos ambientais;
III - a falta de estrutura viria e transporte pblico de passageiros.
Art. 62
Constituem objetivos especficos da Zona de Expanso Urbana 2 (ZEU-2):
I - evitar a degradao ambiental;

II - reservar terras para o crescimento urbano ordenado a longo prazo;
III - desenvolver programas de qualificao ambiental;
IV - desenvolver programas de qualificao urbanstica;
V - desenvolver programas de regularizao fundiria.
Art. 63
Podero ser aplicados os seguintes instrumentos na Zona de Expanso Urbana 2 (ZEU-2):

V - reas de Especial Interesse Social (AEIS).
Art. 64 Constituem parmetros urbansticos da Zona de Expanso Urbana 2 (ZEU-2) os constantes
SUBSEAO XI
DA ZONA INDUSTRIAL 1 (ZI-1)
Art. 65
Constituem caractersticas atuais da Zona Industrial 1 (ZI-1):
I - reas sem ocupao;

II - reas ao longo da SC-411;
III - maior acessibilidade;
IV - maior tolerncia aos usos incmodos;
V - condies de relevo favorveis ocupao industrial.
Art. 66 Constituem objetivos especficos da Zona Industrial 1(ZI-1), cujos parmetros urbansticos
encontram-se na Tabela de Parmetros Urbansticos para Ocupao do Solo do Anexo 1 da presente Lei:
I - assegurar condies de localizao de atividades industriais diversas, de mdio e alto impacto ambiental,
compatveis com:
a) a capacidade de escoamento de cargas e insumos, aproveitando o acesso direto Rodovia SC-411;
b) os usos do solo do entorno;
II - incentivar a relocao de imveis com fins residenciais;
III - prevenir e mitigar os impactos ambientais das atividades desenvolvidas.
Art. 67
Podero ser aplicados os seguintes instrumentos na Zona Industrial 1 (ZI-1):

II - Direito de Superfcie;
III - Operaes Urbanas Consorciadas.
SUBSEAO XII
DA ZONA INDUSTRIAL 2 (ZI-2)
Art. 68
Constituem caractersticas atuais da Zona Industrial 2 (ZI-2):
I - baixa ocupao urbana;

II - reas ao longo da SC-411;
III - maior acessibilidade;
IV - maior tolerncia aos usos incmodos.
Art. 69 Constituem objetivos especficos da Zona Industrial 2 (ZI-2), cujos parmetros urbansticos
encontram-se na Tabela de Parmetros Urbansticos para Ocupao do Solo do Anexo 1 da presente Lei:
I - reordenar a organizao de usos industriais incmodos no permetro urbano;
II - assegurar condies de localizao de atividades industriais diversas, de grande porte, de impacto
ambiental moderado, compatveis com a capacidade de escoamento de cargas e insumos, aproveitando o
acesso direto Rodovia SC-411;
III - evitar a ocupao residencial ao longo da SC-411;
IV - incentivar a relocao de imveis com fins residenciais;
V - implementar o sistema virio, implantando a continuao da Avenida Prefeito Silvestre Nunes (limite
Norte da ZI 2).
Art. 70
Podero ser aplicados os seguintes instrumentos na Zona Industrial 2 (ZI-2):

II - Direito de Superfcie;
SUBSEAO XIII
DA ZONA DE USO LIMITADO 1 (ZUL-1)
Art. 71
Constituem caractersticas atuais da Zona de Uso Limitado 1 (ZUL-1):
I - facilidade de acesso pela SC-411;

II - proximidade com a divisa municipal de So Joo Batista;
III - necessidade de evitar a conurbao intermunicipal;
IV - existncia de conjuntos significativos de vegetao nativa secundria em diversos estgios de
regenerao;
V - presena do Rio Tijucas;
VI - declividade acentuada;
VII - alta densidade de drenagem;
VIII - proximidade com faixas de proteo do fundo de vale.
Art. 72
Constituem condicionantes que limitam a ocupao na Zona de Uso Limitado 1 (ZUL-1) as suas
caractersticas especficas, conforme mencionado no art. 71 e as restries para a ocupao, devidos as

suas caractersticas ambientais e de relevo.
Art. 73 Constituem objetivos especficos da Zona de Uso Limitado 1 (ZUL-1), cujos parmetros
urbansticos encontram-se na Tabela de Parmetros Urbansticos para Ocupao do Solo do Anexo 1 da
presente Lei:
I - necessidade de evitar a conurbao intermunicipal;
II - assegurar estabilidade ecolgica do territrio;
III - proibir atividades poluentes;
IV - desenvolver o turismo ecolgico e educativo;
V - incrementar o potencial da biodiversidade e da cobertura vegetal nativa secundria;
VI - controlar a supresso da vegetao, sendo esta apenas admitida com prvia autorizao do rgo
ambiental competente, aps a realizao dos estudos ambientais pertinentes, consulta ao Conselho
Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural e elaborao de plano de corte e manejo;
VII - recompor as matas ciliares dos cursos d`gua;
VIII - limitar a ocupao em funo da alta incidncia de fatores de risco geolgico;
IX - observar faixas de domnio da SC-411;
X - conter o crescimento urbano, evitando a conurbao intermunicipal com So Joo Batista.
Art. 74
Podero ser aplicados os seguintes instrumentos na Zona de Uso Limitado 1 (ZUL-1):
I - Direito de Superfcie;
IV - Transferncia do Direito de Construir;
SUBSEAO XIV
DA ZONA DE USO LIMITADO 2 (ZUL-2)
Art. 75
Constituem caractersticas atuais da Zona de Uso Limitado 2 (ZUL-2):
I - existncia de conjuntos significativos de vegetao nativa secundria em diversos estgios de

regenerao;
II - proximidade com a ocupao urbana e com a rea do Motdromo Arthur Adolfo Jachowicz;
III - declividade acentuada;
IV - alta densidade de drenagem;
V - proximidade com faixas de proteo do fundo de vale.
Art. 76 Constituem condicionantes que limitam a ocupao na Zona de Uso Limitado 2 (ZUL-2)as suas
caractersticas especficas, conforme mencionado no artigo anterior.
Art. 77 Constituem objetivos especficos da Zona de Uso Limitado 2 (ZUL-2), cujos parmetros
urbansticos encontram-se na Tabela de Parmetros Urbansticos para Ocupao do Solo do Anexo 1 da
presente Lei:
I - preservar os recursos hdricos, florestais e a biodiversidade em seu conjunto;
II - assegurar estabilidade ecolgica do territrio atravs de medidas integradas de qualificao ambiental e
de saneamento bsico;
III - proibir atividades poluentes;
IV - desenvolver o turismo ecolgico e educativo;
V - incrementar o potencial da biodiversidade e da cobertura vegetal nativa secundria;
VI - controlar a supresso da vegetao, sendo esta apenas admitida com prvia autorizao do rgo
ambiental competente, aps a realizao dos estudos ambientais pertinentes, consulta ao Conselho
Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural e elaborao de plano de corte e manejo;
VII - recompor as matas ciliares;
VIII - limitar a ocupao em funo da alta incidncia de fatores de risco geolgico.
Art. 78
Podero ser aplicados os seguintes instrumentos na Zona de Uso Limitado 2 (ZUL-2):
III - Outorga Onerosa do Direito de Construir;
IV - Transferncia do Direito de Construir;
SEO IV
DA MACROZONA RURAL NORTE
Art. 79 A Macrozona Rural Norte caracteriza-se pela presena das Bacias Hidrogrficas do Rio do Moura
e do Rio do Cobre, e por conter as localidades do Moura, Centro do Moura, Cuba, Urussanga, Espraiado,
Vila Nova, Gavio, Maroim, Jantador, Gabiroba, Tifa Delcastagner, Cecatti, Sorocaba e parte da localidade
do Cobre.
Art. 80
Constituem caractersticas atuais da Macrozona Rural Norte:
I - a presena das bacias hidrogrficas do Rio do Cobre e do Rio Moura, sendo que esta ultima
relativamente estreita e possui declividades acentuadas;
II - cortada no sentido longitudinal pela rodovia SC-409 e pelo Rio do Moura;
III - atividade agropecuria relevante, em especial, cultivo de mandioca, milho, arroz, ctricos, maracuj,
banana branca, silvicultura de eucalipto e palmeira real, e criao de gado de corte;
IV - possui sistema virio bem estruturado, mas no pavimentado;

V - poro significativa da vegetao secundria est degradada ou em estgios iniciais de regenerao.
Art. 81
Constituem condicionantes que limitam a ocupao da Macrozona Rural Norte:
I - a densidade de drenagem;
II - as caractersticas do relevo com pores do territrio com declividades acentuadas.
Art. 82
Constituem objetivos especficos da Macrozona Rural Norte:
I - incentivar o desenvolvimento da agricultura familiar;

II - fortalecer as atividades econmicas rurais;
III - incrementar a infra-estrutura e o sistema virio, visando o escoamento da produo agrcola;
IV - incentivar o desenvolvimento da agricultura orgnica;
V - promover a preservao ambiental atravs do controle das emisses de efluentes, atravs da construo
de sistemas de tratamento de esgotos domsticos, das esterqueiras, de sistemas comunitrios de captao
e distribuio de gua;
VI - preservar os recursos hdricos;
VII - preservar os stios com atrativos tursticos;
VIII - promover o turismo rural.
SEO V
DA MACROZONA RURAL SUL
Art. 83 A Macrozona Rural Sul caracteriza-se pela presena das Bacias Hidrogrficas do Rio da Galera e
do Rio da Dona, e por conter as localidades da Galera, Rolador, e parte das localidades do Rio da Dona, do
Cardoso e dos Papagaios.
Art. 84
Constituem caractersticas atuais da Macrozona Rural Sul:
I - grandes reas de silvicultura como suporte para as atividades das cermicas;

II - ausncia de atividades rurais proeminentes;
III - possui dficit de moradias;
IV - proximidade com a Sede facilita a busca de emprego pela populao local no permetro urbano;
V - ausncia de transporte coletivo;
VI - reas com ocupao com caractersticas urbanas na localidade da Galera;
VII - carncia de equipamentos educacionais e comunitrios;
VIII - estradas no pavimentadas;
IX - presena de conjuntos significativos de vegetao nativa secundria em reas de declividades
acentuadas.
Art. 85
Constituem condicionantes que limitam a ocupao da Macrozona Rural Sul:
II - reas com relevo declivoso, apresentando condies complexas para o desenvolvimento de atividades
econmicas.
Art. 86
Constituem objetivos especficos da Macrozona Rural Sul:
I - pavimentar a estrada que d acesso as localidades da macrozona, bem como ao Mirante do Rolador;
II - promover o desenvolvimento da agricultura familiar;
III - incentivar o desenvolvimento industrial, em especial das indstrias cermicas, de calados e faco de
estopas;
IV - incrementar a oferta de emprego e renda;
V - melhorar os servios pblicos de coleta de lixo e de abastecimento de gua.
SEO VI
DA MACROZONA DE PROTEO DAS NASCENTES
Art. 87 A Macrozona de Proteo das Nascentes situa-se na poro Norte do territrio municipal, com a
presena de parte da Bacia Hidrogrfica do Rio do Moura, nas Serras do Gavio e do Moura.
Art. 88
Constituem caractersticas atuais da Macrozona de Proteo das Nascentes:
I - concentrao das nascentes e das principais reas de recarga dos mananciais;

II - possui remanescentes de vegetao nativa secundria;
III - reduo dramtica da vegetao secundria, com exceo das reas com declividades acentuadas que
apresentam vegetao em estgios mdios e avanados de regenerao.
Art. 89
Constituem condicionantes que limitam a ocupao da Macrozona de Proteo das Nascentes:
II - o relevo declivoso, apresentando condies complexas para o desenvolvimento de atividades
econmicas.
Art. 90
Constituem objetivos especficos da Macrozona de Proteo das Nascentes:
I - preservar os recursos hdricos, florestais e a biodiversidade em seu conjunto;

II - preservar os recursos hdricos para o consumo;
III - proibir a silvicultura;
IV - desenvolver o turismo ecolgico e educativo.
SEO VII
DA MACROZONA DE PRESERVAO AMBIENTAL

Art. 91 A Macrozona de Preservao Ambiental situa-se na poro Sul do territrio municipal, com a
presena da Serra da Dona e das Bacias Hidrogrficas do Rio da Galera e do Rio da Dona.
Art. 92
A Macrozona de Preservao Ambiental subdivide-se nas seguintes zonas:
I - Zona de Proteo de Nascentes;

II - Zona do Parque Ecolgico Municipal do Morro do Rolador.
SUBSEAO I
DA ZONA DE PROTEO DE NASCENTES
Art. 93
Constituem caractersticas atuais da Zona de Proteo de Nascentes:
I - concentrao das nascentes e das principais reas de recarga dos mananciais;

II - presena de recursos hdricos para abastecimento e consumo em mdio e longo prazo, para fins urbanos
e rurais;
III - possui remanescentes de vegetao nativa secundria, em especial nas reas com declividades
acentuadas que apresentam vegetao em estgios mdios e avanados de regenerao.
Art. 94 Constituem condicionantes que limitam a ocupao da Zona de Proteo de Nascentes as
caractersticas descritas no artigo anterior.
Art. 95
Constituem objetivos especficos da Zona de Proteo de Nascentes:
I - proteger as nascentes dos atuais pontos de captao de gua e dos demais mananciais ainda no
explorados;
II - garantir o equilbrio ambiental;
III - proibir a silvicultura;
IV - recompor as matas ciliares e de entorno s nascentes;
V - preservar os recursos hdricos, florestais e a biodiversidade em seu conjunto;
VI - promover o turismo ecolgico e educativo.
SUBSEAO II
DA ZONA DO PARQUE ECOLGICO MUNICIPAL DO MORRO DO ROLADOR
Art. 96
Constituem caractersticas atuais da Zona do Parque Ecolgico Municipal do Morro do Rolador:
I - a presena do Morro do Rolador, ponto de lanamento de vo livre;

II - equipamento pblico de lazer, com infra-estrutura para lanamento de vo livre e mirante, no Morro do
Rolador;
III - relevo declivoso;
IV - reas de nascentes;
V - poro significativa da vegetao secundria em diversos estgios de regenerao.
Art. 97 Constituem condicionantes que limitam a ocupao da Zona do Parque Ecolgico Municipal do
Morro do Rolador as caractersticas descritas no artigo anterior.
Art. 98
Constituem objetivos especficos da Zona do Parque Ecolgico Municipal do Morro do Rolador:
I - implantar Parque Ecolgico Municipal Morro do Rolador;

II - promover o lazer atravs de atividades ecolgicas, de esportes radicais e de aventura;
III - incentivar o desenvolvimento de atividades de turismo educativo e ecolgico;
IV - promover a fiscalizao e o controle ambiental.
SEO VIII
DAS REAS DE ESPECIAL INTERESSE
Art. 99
Para os efeitos da presente Lei, constituem reas de especial interesse:
I - reas de Especial Interesse Social (AEIS);

II - reas de Especial Interesse Ambiental (AEIA);
III - reas de Especial Interesse de Re-qualificao Ambiental (AEIRA);
IV - reas de Especial Interesse Institucional (AEII);
V - rea de Especial Interesse do Parque Esportivo do Autdromo (AEI-Autdromo);
VI - rea de Especial Interesse do Comrcio, Servios e Indstria Leve (AEICSI);
VII - rea de Ocupao Controlada do Moura (AOC-M);
VIII - reas de Especial Interesse de Qualificao Urbanstica (AEIQU);
IX - rea de Especial Interesse da FUNAI - Assentamento Indgena (AEI-Funai);
X - rea de Especial Interesse Esportivo de Vo-Livre da Galera (AEI - Vo Livre).
SUBSEAO I
DAS REAS DE ESPECIAL INTERESSE SOCIAL (AEIS)
Art. 100
Constituem caractersticas atuais das reas de Especial Interesse Social (AEIS):
I - uso predominantemente residencial;

II - edificaes precrias;
III - ocupaes irregulares;
IV - ruas e caladas sem padronizao e em geral sem pavimentao;

V - insuficiente infra-estrutura e equipamentos pblicos urbanos;
VI - insuficientes equipamentos pblicos comunitrios.
Art. 101 Constituem condicionantes que limitam a ocupao das reas de Especial Interesse Social
(AEIS) as caractersticas descritas no artigo anterior.
Art. 102
Constituem objetivos especficos das reas de Especial Interesse Social (AEIS):
I - reservar reas para implementao de programas de habitao direcionada baixa renda;

II - promover a regularizao fundiria;
III - criar estoque de terras como forma de conter a valorizao do solo;
IV - fixar a mo-de-obra em reas prximas ao local de trabalho;
V - promover a qualificao das reas, dotando-as com infra-estrutura viria e urbana, servio de
atendimento pblico, equipamentos de lazer e comunitrios e acesso rea central da cidade.
Art. 103
(AEIS):
Podero ser aplicados os seguintes instrumentos nas reas de Especial Interesse Social

VIII - IPTU Progressivo no Tempo e Desapropriao com Pagamento em Ttulos;
XI - Usucapio Especial de Imvel Urbano.
Art. 104 Constituem parmetros urbansticos das reas de Especial Interesse Social (AEIS) os
SUBSEAO II
DAS REAS DE ESPECIAL INTERESSE AMBIENTAL (AEIA)
Art. 105 As reas de Especial Interesse Ambiental (AEIA) so compostas pelas reas de Preservao
Permanente (APP) e pelo Sistema de reas Verdes Urbanas (SAVU).
Art. 106 As reas de Preservao Permanente (APP), conforme a Lei Federal n 4.771/1965, detalhada
pelas Resolues 302 e 303 do CONAMA so reas protegidas, cobertas ou no por vegetao nativa,
situadas:
I - em faixa marginal, medida a partir do nvel mais alto, em projeo horizontal, com largura mnima, de:
a) 30m (trinta metros), para o curso d`gua com menos de 10m (dez metros) de largura;
b) 50m (cinqenta metros), para o curso d`gua com 10m (dez metros) a 50m (cinqenta metros) de largura;
c) 100m (cem metros), para o curso d`gua com 50m (cinqenta metros) a 200m (duzentos metros) de
largura;
d) 200m (duzentos metros), para o curso d`gua com 200m (duzentos metros) a 600m (seiscentos metros)
de largura;
e) 500m (quinhentos metros), para o curso d`gua com mais de 600m (seiscentos metros) de largura;
II - ao redor de nascente ou olho d`gua, ainda que intermitente com raio mnimo de 50m (cinqenta
metros), de tal forma que proteja, em cada caso, a bacia hidrogrfica contribuinte;
III - ao redor de lagos e lagoas naturais, em faixa com metragem mnima de:
a) 30m (trinta metros), para os que estejam situados em reas urbanas consolidadas;
b) 100m (cem metros), para as que estejam em reas rurais, exceto os corpos d`gua com at vinte
hectares de superfcie, cuja faixa marginal ser de cinqenta metros;
IV - em vereda e em faixa marginal, em projeo horizontal, com largura mnima de 50m (cinqenta metros),
a partir do limite do espao brejoso e encharcado;
V - no topo de morros e montanhas, em reas delimitadas a partir da curva de nvel correspondente a dois
teros da altura mnima da elevao em relao base;
VI - nas linhas de cumeada, em rea delimitada a partir da curva de nvel correspondente a dois teros da
altura, em relao base, do pico mais baixo da cumeada, fixando-se a curva de nvel para cada segmento
da linha de cumeada equivalente a 1.000m (mil metros);
VII - em encosta ou parte desta, com declividade superior a 100% (cem por cento) ou 45 (quarenta e cinco
graus) na linha de maior declive;
VIII - nas escarpas e nas bordas dos tabuleiros e chapadas, a partir da linha de ruptura em faixa nunca
inferior a 100m (cem metros) em projeo horizontal no sentido do reverso da escarpa;
IX - nos locais de refgio ou reproduo de aves migratrias;
X - nos locais de refgio ou reproduo de exemplares da fauna ameaadas de extino, que constem de
lista elaborada pelo Poder Pblico Federal, Estadual ou Municipal;
Pargrafo nico - Na ocorrncia de dois ou mais morros ou montanhas cujos cumes estejam separados
entre si por distncias inferiores a 500m (quinhentos metros), a rea de Preservao Permanente (APP)
abranger o conjunto de morros ou montanhas, delimitada a partir da curva de nvel correspondente a dois
teros da altura em relao base do morro ou montanha de menor altura do conjunto, aplicando-se o que
segue:
I - agrupam-se os morros ou montanhas cuja proximidade seja de at quinhentos metros entre seus topos;
II - identifica-se o menor morro ou montanha;
III - traa-se uma linha na curva de nvel correspondente a dois teros deste;
IV - institui-se de preservao permanente toda a rea acima deste nvel.
Art. 106 As reas de Preservao Permanente (APP), conforme Lei Federal n 12.651, de 25 de maio de
2012, alterada pela Lei Federal n 12.727, de 17 de outubro de 2012, so reas protegidas, em zonas rurais
e urbanas, situadas:
I - as faixas marginais de qualquer curso d`gua natural perene e intermitente, excludos os efmeros, desde
a borda da calha do leito regular, em largura mnima de:
a) 30 (trinta) metros, para os cursos d`gua de menos de 10 (dez) metros de largura;
b) 50 (cinqenta) metros, para os cursos d`gua que tenham de 10 (dez) a 50 (cinqenta) metros de largura;
c) 100 (cem) metros, para os cursos d`gua que tenham de 50 (cinqenta) a 200 (duzentos) metros de
largura;
d) 200 (duzentos) metros, para os cursos d`gua que tenham de 200 (duzentos) a 600 (seiscentos) metros
de largura;
e) 500 (quinhentos) metros, para os cursos d`gua que tenham largura superior a 600 (seiscentos) metros;
II - as reas no entorno dos lagos e lagoas naturais, em faixa com largura mnima de:
a) 100 (cem) metros, em zonas rurais, exceto para o corpo d`gua com at 20 (vinte) hectares de superfcie,
cuja faixa marginal ser de 50 (cinqenta) metros;

b) 30 (trinta) metros, em zonas urbanas;
III - as reas no entorno dos reservatrios d`gua artificiais, decorrentes de barramento ou represamento de
cursos d`gua naturais, na faixa definida na licena ambiental do empreendimento;
IV - as reas no entorno das nascentes e dos olhos d`gua perenes, qualquer que seja sua situao
topogrfica, no raio mnimo de 50 (cinqenta) metros;
V - as encostas ou partes destas com declividade superior a 45, equivalente a 100% (cem por cento) na
linha de maior declive;
VI - as restingas, como fixadoras de dunas ou estabilizadoras de mangues;
VII - os manguezais, em toda a sua extenso;
VIII - as bordas dos tabuleiros ou chapadas, at a linha de ruptura do relevo, em faixa nunca inferior a 100
(cem) metros em projees horizontais;
IX - no topo de morros, montes, montanhas e serras, com altura mnima de 100 (cem) metros e inclinao
mdia maior que 25, as reas delimitadas a partir da curva de nvel correspondente a 2/3 (dois teros) da
altura mnima da elevao sempre em relao base, sendo esta definida pelo plano horizontal
determinado por plancie ou espelho d`gua adjacente ou, nos relevos ondulados, pela cota do ponto de
sela mais prximo da elevao;
X - as reas em altitude superior a 1.800 (mil e oitocentos) metros, qualquer que seja a vegetao;
XI - em veredas, a faixa marginal, em projeo horizontal, com largura mnima de 50 (cinqenta) metros, a
partir do espao permanentemente brejoso e encharcado.
Pargrafo nico - Consideram-se, ainda, reas de Preservao Permanente, quando declaradas de
interesse social por ato do Chefe do Poder Executivo, as reas cobertas com florestas ou outras formas de
vegetao destinadas a uma ou mais das seguintes finalidades:
I - conter a eroso do solo e mitigar riscos de enchentes e deslizamentos de terra e de rocha;
II - proteger as restingas ou veredas;
III - proteger vrzeas;
IV - abrigar exemplares da fauna ou da flora ameaados de extino;
V - proteger stios de excepcional beleza ou de valor cientfico, cultural ou histrico;
VI - formar faixas de proteo ao longo de rodovias e ferrovias;
VII - assegurar condies de bem-estar pblico;
VIII - auxiliar a defesa do territrio nacional, a critrio das autoridades militares;
IX - proteger reas midas, especialmente as de importncia internacional. (Redao dada pela Lei
Complementar n 6/2012)
Art. 107 Constituem condicionantes que limitam a ocupao das reas de Preservao Permanente
(APP) as suas caractersticas especficas, conforme mencionado no artigo anterior e na legislao aplicvel.
Art. 108 Constituem objetivos especficos das reas de Preservao Permanente (APP) preservar os
recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico da fauna e flora,
proteger o solo e assegurar o bem-estar das populaes humanas.
Art. 109 O Sistema de reas Verdes Urbanas (SAVU) composto por reas verdes pblicas ou privadas
situadas na Macrozona Urbana, com valor paisagstico e cnico, ou reas de fundo de vale em rea urbana
consolidada, cujas funes so proteger reas com caractersticas ambientais relevantes, manter o equilbrio
ecolgico e oferecer espaos pblicos adequados e qualificados ao lazer da populao.
Art. 110
O Sistema de reas Verdes Urbanas (SAVU) do Municpio destina-se a:
I - parques, praas, jardins e logradouros pblicos;

II - reas ajardinadas e arborizadas de equipamentos pblicos;
III - reas verdes do sistema virio;
IV - reas verdes de propriedade particular com vegetao nativa secundria em estgios mdio e avanado
de regenerao ou reas de reflorestamento.
Pargrafo nico - Propriedades particulares podero ser includas no SAVU do Municpio, por lei ou por
solicitao do proprietrio.
1 Propriedades particulares podero ser includas no SAVU do Municpio, por lei ou por solicitao dos
proprietrios. (Redao dada pela Lei Complementar n 6/2012)
2 O Poder Pblico Municipal contar, para o estabelecimento de reas verdes urbanas, com os seguintes
instrumentos:
- o exerccio do direito de preempo para aquisio de remanescentes florestais relevantes, conforme
dispe a Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001;
II - a transformao das Reservas Legais em reas verdes nas expanses urbanas;
III - o estabelecimento de exigncia de reas verdes nos loteamentos, empreendimentos comerciais e na
implantao de infraestrutura; e
IV - aplicao em reas verdes de recursos oriundos da compensao ambiental. (Redao acrescida pela
Lei Complementar n 6/2012)
Art. 111 O estmulo preservao da vegetao nas reas particulares poder ser atravs do
instrumento da Transferncia do Direito de Construir e Direito de Superfcie, conforme dispositivos contidos
nesta Lei e na Lei Municipal do Meio Ambiente, a ser criada no prazo definido no art. 336, inciso I, alnea a,
deste Plano Diretor, e por outros incentivos fiscais diferenciados, de acordo com as caractersticas de cada
rea.
Art. 112 As intervenes em reas de Especial Interesse Ambiental (AEIA) sero objetos de Estudo de
Impacto Ambiental (EIA) e de viabilidade urbanstica.
SUBSEAO III
DA REA DE ESPECIAL INTERESSE DE RE-QUALIFICAO AMBIENTAL (AEIRA)
Art. 113 A rea de Especial Interesse de Re-qualificao Ambiental (AEIRA) tem como caractersticas a
presena de reas degradadas pela minerao a cu aberto, cavas de minerao, ptios industriais e
demais reas atingidas pelas atividades afins.
Art. 114 Constituem condicionantes que limitam a ocupao da rea de Especial Interesse de Requalificao Ambiental (AEIRA) as suas caractersticas especficas, conforme mencionado no artigo anterior.
Art. 115 Constituem objetivos especficos dessas reas, cujos parmetros urbansticos encontram-se na
Tabela de Parmetros Urbansticos para Ocupao do Solo do Anexo 1 da presente Lei:
I - promover a re-qualificao ambiental por meio da recuperao de passivos ambientais da minerao, a
partir das aes preconizadas em Termo de Ajustamento de Conduta para as atividades de minerao na
Regio do Vale do Rio Tijucas, e do Programa de Controle da Minerao e de Recuperao de Passivos
Ambientais, descrito no art. 305, inciso V, pargrafos 5 a 7 desta Lei;
II - criar sistema de acompanhamento e controle de recuperao de passivos ambientais da minerao;
III - condicionar a explorao mineral compensao ambiental;
IV - definir prioridades e objetivos de re-qualificao e aproveitamento das reas a serem recuperadas,
regular e controlar a atividade de explorao mineral e sua expanso;
V - promover a recuperao de recursos hdricos afetados.
Art. 116
Na rea de Re-qualificao Ambiental (AEIRA) podero ser aplicados os seguintes
instrumentos:
II - Transferncia do Direito de Construir;
III - Direito de Superfcie.
SUBSEAO IV
DAS REAS DE ESPECIAL INTERESSE INSTITUCIONAL (AEII)
Art. 117 As reas de Especial Interesse Institucional (AEII) so glebas, em geral desocupadas,
destinadas a instalao de equipamentos pblicos e comunitrios, cujos parmetros urbansticos encontramse na Tabela de Parmetros Urbansticos para Ocupao do Solo do Anexo 1 da presente Lei.
Art. 118 As reas de Especial Interesse Institucional (AEII) definidas por este Plano Diretor, nos mapas
de Macrozoneamento e de Zoneamento, anexos 4 e 5, constituem-se de:
I - A rea de Especial Interesse Institucional, localizada na ZEU-1, que tem como objetivo implantar um
cemitrio pblico municipal;
II - A rea de Especial Interesse Institucional, localizada na Macrozona de Re-qualificao Ambiental,
destinada instalao de Estao de Tratamento de Esgoto (ETE).
Art. 119 Novas reas de Especial Interesse Institucional (AEII) podem ser definidas pelo Conselho
Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural, desde que em conformidade com o que est definido no
artigo 117 da presente lei.
Art. 120
(AEII):
Podero ser aplicados os seguintes instrumentos nas reas de Especial Interesse Institucional
II - Operaes Urbanas Consorciadas;
IV - Consrcio Imobilirio.
SUBSEAO V
DA REA DE ESPECIAL INTERESSE DO PARQUE ESPORTIVO DO AUTDROMO (AEI - AUTDROMO)
Art. 121 A rea de Especial Interesse do Parque Esportivo do Autdromo (AEI - Autdromo)
constituda por gleba onde est localizado o Motdromo Arthur Adolfo Jachowicz e reas do entorno e tem a
finalidade de construir um parque esportivo com autdromo.
Art. 122 As definies e diretrizes com relao ao Projeto do Parque Esportivo do Autdromo com suas
respectivas edificaes e, em especial, com relao ocupao j existente na referida rea sero definidas
em Plano especfico, elaborado e aprovado em audincia pblica, considerando o que determina o art. 156.
SUBSEAO VI
DAS REAS DE ESPECIAL INTERESSE DO COMRCIO, SERVIOS E INDSTRIA LEVE (AEICSI)
Art. 123 Constituem caractersticas atuais das reas de Especial Interesse do Comrcio, Servios e
Indstria Leve (AEICSI):
I - faixa de terra varivel no entorno das rodovias SC-411 e SC-409;
II - existncia de estabelecimentos de comrcio, de servios e industriais;
III - trfego intenso de veculos.
Art. 124 Constitui objetivo especfico das reas de Especial Interesse do Comrcio, Servios e Indstria
Leve (AEICSI), aproveitar o potencial da rea para consolidar os usos de comrcio, indstria e de servios.
Art. 125 Podero ser aplicados os seguintes instrumentos nas reas de Especial Interesse do Comrcio,
Servios e Indstria Leve (AEICSI):
II - Operaes Urbanas Consorciadas;
Art. 126 Constituem parmetros urbansticos das reas de Especial Interesse do Comrcio, Servios e
Indstria Leve (AEICSI) os constantes na Tabela de Parmetros Urbansticos para Ocupao do Solo do
Anexo 1 da presente Lei.
SUBSEAO VII
DA REA DE OCUPAO CONTROLADA DO MOURA (AOC-M)
Art. 127
Constituem caractersticas atuais da rea de Ocupao Controlada do Moura (AOC-M):
I - rea de fundo de vale da bacia hidrogrfica do Rio do Moura;

II - princpio de ocupao com caractersticas urbanas na localidade Centro do Moura;
III - possui sistema virio estruturado pela SC-409, rodovia no pavimentada que liga Canelinha a Brusque;
IV - reas com produo de arroz irrigado.
Art. 128
(AOC-M):
Constituem condicionantes que limitam a ocupao da rea de Ocupao Controlada do Moura
I - faixas de preservao dos cursos d`gua;

II - faixa de domnio da rodovia SC-409;
III - a falta de sistema de comunicao, especialmente telefonia fixa e mvel;
IV - a falta de sistema de coleta e tratamento de esgoto e de abastecimento de gua.
Art. 129
Constituem objetivos especficos da rea de Ocupao Controlada do Moura (AOC-M):
I - preservar a qualidade dos recursos hdricos;

II - promover aes de recuperao das matas ciliares;
III - promover a regularizao fundiria das propriedades com caractersticas urbanas;
IV - incentivar o desenvolvimento da pequena agroindstria familiar rural, especialmente a olericultura,
produo de flores, fruticultura, assim como de atividades complementares a estas;
V - implantar sistema pblico de abastecimento de gua potvel e de coleta e tratamento de esgoto;
VI - condicionar a implantao de atividades industriais ao nvel de incomodidade previsto para a rea;
VII - qualificar o sistema virio, com a pavimentao, sinalizao e padronizao de ruas e caladas.
Art. 130
(AOC-M):
Podero ser aplicados os seguintes instrumentos na rea de Ocupao Controlada do Moura
II - Direito de Preferncia.
Art. 131 Constituem parmetros urbansticos da rea de Ocupao Controlada do Moura (AOCM) os
SUBSEAO VIII
DAS REAS DE ESPECIAL INTERESSE DE QUALIFICAO URBANSTICA (AEIQU)
Art. 132
So caractersticas das reas de Especial Interesse de Qualificao Urbanstica (AEIQU):
I - localidades com ocupao urbana em consolidao;

II - sistema virio composto por ruas desprovidas de pavimentao e caladas;
III - inexistncia de sistema de coleta e tratamento de esgoto;
IV - deficincia de equipamentos pblicos e comunitrios.
Art. 133
(AEIQU):
Constituem objetivos especficos das reas de Especial Interesse de Qualificao Urbanstica
I - ordenar a ocupao urbana;
II - qualificar e padronizar o sistema virio;

III - promover a regularizao fundiria;
IV - implantar equipamentos pblicos e comunitrios.
Art. 134
So reas de Especial Interesse de Qualificao Urbanstica (AEIQU):
I - a rea de Especial Interesse de Qualificao Urbanstica do Cardoso;

II - a rea de Especial Interesse de Qualificao Urbanstica da Galera;
III - a rea de Especial Interesse de Qualificao Urbanstica de Urussanga.
Art. 135 Podero ser aplicados os seguintes instrumentos nas reas de Especial Interesse de
Qualificao Urbanstica (AEIQU):
Art. 136
Constituem parmetros urbansticos das reas de Especial Interesse de Qualificao
Urbanstica (AEIQU) os constantes na Tabela de Parmetros Urbansticos para Ocupao do Solo do Anexo
1 da presente Lei. Exceto a rea de Especial Interesse de Qualificao Urbanstica do Cardoso, onde as
dimenses das vias locais possuem metragem total de 12 (doze) metros.
SUBSEAO IX
DA REA DE ESPECIAL INTERESSE DE ASSENTAMENTO INDGENA DA FUNAI - (AEI-FUNAI)
Art. 137 A rea de Especial Interesse de Assentamento Indgena da FUNAI - (AEI-Funai) ao longo do
Rio da Dona, na localidade de mesmo nome, em terras da FUNAI destinada ao assentamento de populao
indgena, possui relevo declivoso e vegetao secundria em diversos estgios de regenerao.
Art. 138 Constituem objetivos da rea de Especial Interesse de Assentamento Indgena da FUNAI (AEI-Funai):
I - promover o uso sustentado dos recursos naturais;
II - incentivar a integrao social da comunidade indgena no Municpio;
III - preservar os recursos hdricos da Bacia Hidrogrfica do Rio da Dona.
SUBSEAO X
DAS REAS DE ESPECIAL INTERESSE ESPORTIVO DO VO LIVRE DA GALERA (AEI-VO LIVRE)
Art. 139 As reas de Especial Interesse Esportivo do Vo Livre da Galera (AEI-Vo Livre), destinadas
prtica desse esporte no Municpio, so compostas por duas reas: uma para a decolagem e a outra para
aproximao e pouso.
1 A rea para decolagem localiza-se no topo do Morro do Rolador (ou Morro da Pipa), onde j existe uma
estrutura para este fim, que faz parte do Parque Ecolgico Municipal do Morro do Rolador; a rea para
pouso localiza-se no Bairro da Galera, em terreno existente nos fundos da Igreja Sagrado Corao de
Jesus; e, a rea de aproximao localiza-se montante do local de pouso e no seu entorno, numa faixa
mnima de 200m (duzentos metros).
2 As reas de Especial Interesse Esportivo do Vo Livre da Galera (AEI-Vo Livre) devero ter seus
limites determinados atravs de estudos tcnicos especficos a serem encomendados pelo Executivo
Municipal, para executar o Projeto Vo Livre da Galera, dentro do Programa de Desenvolvimento Turstico,
parte da Estratgia de Desenvolvimento Econmico Sustentvel.
Art. 139 As reas de Especial Interesse Esportivo do Vo Livre da Galera (AEI-Vo Livre), destinadas
prtica desse esporte no Municpio, so compostas por duas reas: uma para a decolagem e a outra para
aproximao e pouso.
Pargrafo nico - A rea para decolagem localiza-se no topo do Morro do Rolador (ou Morro da Pipa), onde
j existe uma estrutura para este fim; a rea para pouso deve ser implantada na Localidade de Galera, em
terreno a ser adquirido ou arrendado pelo Municpio ou pelas as entidades e/ou associaes representativas
do vo livre, ou ainda, mediante autorizao do proprietrio; e, a rea de aproximao com localizao
montante do local de pouso e no seu entorno, numa faixa mnima de 200m (duzentos metros). (Redao
dada pela Lei Complementar n 6/2012)
Art. 140 Nas reas de pouso e decolagem no permitido construir edificaes, sendo permitido apenas
plantar culturas rasteiras e criar gado em pequena quantidade de maneira que possibilite a prtica do vo
livre.
Art. 141
metros).
Nas reas de aproximao as construes devem limitar sua altura a no mximo 12m (doze
Art. 142 Constituem objetivos das reas de Especial Interesse Esportivo do Vo Livre da Galera (AEIVo Livre):
I - manter viva a prtica do esporte de vo-livre no Municpio;
II - fomentar o turismo ecolgico e de aventura no Municpio;
III - ir a segurana em vo dos praticantes de vo-livre e das demais atividades aerodesportivas afins;
IV - fomentar a prtica de esporte de aventura no Municpio, garantindo reas adequadas para campeonatos
estaduais, nacionais e internacionais;
V - fomentar atividades de cunho social, junto populao local, atravs de prticas esportivas.
Art. 143 Nas reas de Especial Interesse Esportivo do Vo Livre da Galera (AEI-Vo Livre) podero ser
aplicados os seguintes instrumentos:
I - Direito de Preferncia; Projeto de Lei Complementar do Plano Diretor Participativo do Municpio de
Canelinha - Ano 2008 42
II - Direito de Superfcie.
CAPTULO III
DAS NORMAS DE USO E OCUPAO DO SOLO URBANO
SEO I
DA CLASSIFICAO DO USO DO SOLO
Art. 144
O uso do solo fica classificado em:
I - residencial;
II - no-residencial;
III - misto.
1 Considera-se uso residencial aquele destinado s moradias do tipo unifamiliar e multifamiliar.
2 Considera-se uso no-residencial aquele destinado ao exerccio das atividades institucionais,
industriais, comerciais e de prestao de servios.
3 Considera-se uso misto aquele constitudo por mais de um tipo de uso no mesmo lote.
SEO II
DAS REGRAS SOBRE USO E OCUPAO DO SOLO URBANO
Art. 145 Nas edificaes de uso misto, o uso no-residencial deve limitar-se aos dois primeiros
pavimentos e ter acesso prprio pelo logradouro pblico.
Art. 146 Todos os usos e atividades podero se instalar nas Macrozonas Urbana e Rurais, desde que
obedeam a condies determinadas em funo:
I - dos objetivos especficos de cada Zona e rea de Especial Interesse constantes no Captulo II do Ttulo
III da presente Lei;
II - das disposies sobre os trechos do sistema virio, na forma da presente Lei;
III - dos nveis de incomodidade regulados na Seo III deste Captulo, na Tabela de Nveis de
Incomodidade constante no Anexo 2 e nos mapas de Zoneamento do Anexos 5 e do Sistema Virio Urbano
do Anexo 6, da presente Lei.
Art. 147 Os usos e atividades devero atender a requisitos de instalao, definidos em funo de sua
potencialidade como geradores de:
I - incmodo;
II - interferncia no trfego;
III - impacto de vizinhana;
IV - impacto ambiental.
Pargrafo nico - As normas que regularo a avaliao do grau de impacto ambiental dos usos e atividades
devero ser reguladas na Lei Municipal do Meio Ambiente, a ser instituda dentro do prazo referido no art.
336, inciso I, alnea a.
SEO III
DOS INCMODOS OU INCOMODIDADES E SEUS RESPECTIVOS NVEIS
Art. 148 Para os efeitos desta Lei, considera-se incmodo, ou incomodidade, a potencialidade ou efeito
gerado por uma ou mais atividades sobre a coletividade, considerando a sua incompatibilidade com os
padres de uso definidos para determinadas pores do territrio do Municpio, conforme a Tabela de Nveis
de Incomodidade do Anexo 2 da presente Lei.
Art. 149
Para fins de anlise do nvel de incomodidade, devero ser observados os seguintes fatores:
I - poluio sonora: gerao de impacto causada pelo uso de mquinas, utenslios ruidosos, aparelhos
sonoros ou congneres no entorno prximo;
II - poluio atmosfrica: lanamento de material particulado inerte na atmosfera acima dos nveis
admissveis, ou, ainda, lanamento de gases nocivos ou incmodos;
III - poluio hdrica: lanamento de efluentes incompatveis ao lanamento na rede hidrogrfica ou sistema
coletor de esgotos, ou poluio do lenol fretico;
IV - gerao de resduos slidos e poluio do solo: produo, manipulao ou estocagem de resduos
slidos ou efluentes, com riscos potenciais ao meio ambiente e sade pblica;
V - vibrao: impacto provocado pelo uso de mquinas, detonao ou equipamentos que produzam choques
repetitivos ou vibrao sensvel, causando riscos potenciais propriedade, ao bem estar ou sade
pblica;
VI - periculosidade: atividades que apresentem risco ao meio ambiente e sade, em funo da produo,
comercializao, uso ou estocagem de materiais perigosos, como explosivos, gs liquefeito de petrleo
(GLP), gs natural veicular (GNV), inflamveis, txicos e equiparveis, conforme normas tcnicas e
legislao especfica;
VII - gerao de interferncia e obstruo do trfego e circulao de veculos e pedestres.
Art. 150
Os usos e atividades sero enquadrados nos nveis de incomodidade abaixo descritos:
I - incmodos nvel 1, para o uso residencial e as categorias de uso no-residencial, cujo nvel de
incomodidade permite sua instalao nas proximidades do uso residencial, observando o disposto nesta Lei
e seus anexos, especialmente o constante nos Anexos 2, 5 e 6;
II - incmodos nvel 2, para o uso no-residencial, cujo nvel de incomodidade restringe sua instalao ao
disposto nesta Lei e seus anexos, especialmente o constante nos Anexos 2, 5 e 6;
III - incmodos nvel 3, para o uso no-residencial, cujo nvel de incomodidade restringe sua instalao ao
disposto nesta Lei e seus anexos, especialmente o constante nos Anexos 2,5 e 6;
IV - incmodos nvel 4, para o uso industrial e correlatos, cujas atividades apresentam nveis de
incomodidade e nocividade incompatveis com o uso residencial, restringindo sua instalao ao disposto
nesta Lei e seus anexos, especialmente o constante nos Anexos 2, 5 e 6.
Pargrafo nico - O enquadramento das atividades nos seus respectivos nveis de incomodidade ser dado
pela tabela de nveis de incomodidade constante no Anexo 2 da presente Lei.
Art. 151
Os usos e as atividades incmodos nvel 1 podero se instalar em todo o municpio.
Art. 152
Os usos e atividades incmodos nvel 2 podero se localizar:
I - nas vias estruturais;

II - nas vias coletoras.
Art. 153 As vias citadas nos incisos I e II do art. 152 fazem parte da hierarquizao viria definida no
Mapa de Sistema Virio, constante no Anexo 6.
Art. 154 Os usos e atividades incmodos nvel 3 somente podero se localizar nas vias estruturais, nas
Zonas Industriais ZI-1 e ZI-2 e reas de Especial Interesse de Comrcio, Servios e Indstria Leve
(AEICSI).
Art. 155
e ZI-2.
Os usos e atividades incmodos nvel 4 somente podero se localizar nas Zonas Industriais ZI-1
Art. 156 A anlise tcnica do nvel de incomodidade no dispensa o Estudo de Impacto de Vizinhana
(EIV) e o licenciamento ambiental, nos casos em que a Lei os exigir.
1 Nos lotes localizados de frente para vias com nveis de incomodidade distintos, ser exigido Estudo de
Impacto de Vizinhana (EIV) quando o nvel de incomodidade da atividade a ser instalado, ultrapassar o
nvel de incomodidade mximo permitido para a via de menor incomodidade.
2 No caso de lotes localizados em esquinas, o nvel de incomodidade mximo permitido ser aquele
compatvel com a via de maior incomodidade.
SEO IV
DOS PARMETROS URBANSTICOS DE OCUPAO DO SOLO
Art. 157
So parmetros urbansticos reguladores da ocupao do solo:
I - coeficientes de aproveitamento mnimo, bsico e mximo;

II - taxa de ocupao mxima;
III - taxa de permeabilidade;
IV - afastamentos;
V - nmero mximo de pavimentos;
VI - tamanho mnimo de lote;
VII - testada mnima de lote.
1 No sero includos no computo do coeficiente de aproveitamento:
I - subsolos destinados a garagem, sobrelojas, mezaninos, stos e pavimentos sob pilotis destinados a
garagens ou rea de lazer ao ar livre, quando abertos e livres no mnimo 80% (oitenta por cento) de sua
rea;
II - parque infantil, jardins e outros equipamentos de lazer ao ar livre, implantados no nvel natural do terreno
ou no terrao da edificao;
III - dois pavimentos de garagem;
IV - helipontos, casa de mquinas e de bombas, caixa d`gua e centrais de ar condicionado levantadas no
plano da cobertura; (Redao acrescida pela Lei Complementar n 6/2012)
2 O ndice de aproveitamento aplicado aos usos industriais ser calculado em funo da rea do terreno,
at o limite do lote indstria permitido na respectiva zona. (Redao acrescida pela Lei Complementar
n 6/2012)
Art. 158 A aplicao dos parmetros urbansticos nas Zonas encontra-se detalhada na Tabela de
Parmetros Urbansticos para Ocupao do Solo constante no Anexo 1 desta Lei.
Art. 159
O pavimento trreo ser considerado na contagem do nmero de pavimentos da edificao.
Art. 159
No sero computados no calculo do numero mximo de pavimentos e da taxa de ocupao as
projees das seguintes reas e dependncias:

I - piscina, parque infantil, jardins e outros equipamentos de lazer ao ar livre, implantados no nvel natural do
terreno;
II - prgulas com at 5,00 m (cinco metros) de largura;
III - marquises;
IV - beirais com at 1,20 m (um metro e vinte centmetros);
V - garagens construdas em subsolo segundo. (Redao dada pela Lei Complementar n6/2012)
Art. 160 O afastamento frontal das vias ser de no mnimo 4m (quatro metros) para edificaes
residenciais e 6m (seis metros) para edificaes no-residenciais, ressalvadas as disposies da legislao
edilcia do Municpio.
Art. 160 O afastamento frontal das vias ser de no mnimo 4,00 m (quatro metros) para todas as
edificaes, contados a partir do passeio. (Redao dada pela Lei Complementar n 6/2012)
Pargrafo nico - As demais normas especficas para as edificaes sero definidas no Cdigo de Obras do
Municpio, a ser revisado na forma do art. 336, inciso II, alnea a.
CAPTULO IV
DAS NORMAS DE PARCELAMENTO DO SOLO
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 161 As normas de parcelamento do solo previstas nesta Lei so de cumprimento obrigatrio por
todos os proprietrios de imveis, sejam estes pessoas de direito pblico ou de direito privado, sem prejuzo
da observncia legislao superior vigente que regule a matria, nos mbitos federal e estadual, em
especial a Lei Federal n 6.766/79, com alteraes dadas pela Lei Federal n 9.785/99 e pela Lei Federal n
10.932/04, e Lei Estadual n 6.063/82 e suas alteraes, bem como pelas demais normas que as
substiturem ou complementarem.
1 A execuo de qualquer parcelamento do solo para fins urbanos, no mbito do municpio, depende de
aprovao pelo poder pblico.
2 As normas de parcelamento do solo estaro submetidas regulamentao prpria nos casos de
regularizao de parcelamentos clandestinos ou irregulares implantados no Municpio, bem como nos casos
de empreendimentos de habitao de interesse social com interveno do Poder Pblico Municipal.
Art. 162 Os parcelamentos para fins urbanos devero ser aprovados e executados de acordo com os
limites e parmetros urbansticos fixados nesta Lei - nos mapas de macrozoneamento e de zoneamento
constantes nos Anexos 1, 4 e 5 - e somente podero ser localizados:
I - na Macrozona Urbana;
II - na rea de Ocupao Controlada do Moura (AOC-M);
III - na rea de Especial Interesse de Qualificao Urbanstica (AEIQU) da Galera; e,
IV - na rea de Especial Interesse Social (AEIS) de Cuba.
Pargrafo nico - So considerados para fins urbanos os parcelamentos para outros fins que no
compreendam a explorao agropecuria ou extrativista.

Art. 163
As normas de parcelamento do solo tm por objetivos:
I - orientar o projeto e a execuo de qualquer empreendimento que implique parcelamento do solo para fins
urbanos;
II - prevenir a instalao ou expanso de assentamentos urbanos em reas inadequadas, entendidas estas
como:
a) reas com ausncia de infra-estrutura urbana demandada;
b) reas de risco sade e/ou segurana;
c) reas de interesse ambiental;
III - evitar a comercializao de lotes desprovidos de condies para o desempenho de atividades urbanas;
IV - assegurar a existncia de padres urbansticos e ambientais de interesse da comunidade, nos
processos de parcelamento do solo para fins urbanos.
Art. 164 As aes de parcelamento do solo no territrio do Municpio devero estar adequadas aos
elementos estruturadores do territrio, detalhados neste Plano Diretor, em especial:
I - as reas verdes, principalmente aquelas de cobertura vegetal arbrea;
II - as caractersticas geotcnicas e a topografia do terreno;
III - as nascentes e os cursos d`gua existentes;
IV - a conservao das condies hidrolgicas originais das bacias e alternativas de amortecimento da
vazo pluvial;
V - a adequao do traado urbanstico proposto ao sistema de circulao existente.
Art. 165
No ser permitido o parcelamento do solo:
I - em terrenos alagadios e sujeitos a inundaes, antes que seja implantado um sistema de drenagem da
rea e sem prejuzo da necessidade de elaborao dos estudos tcnicos de impacto ambiental;
II - em terrenos que tenham sido aterrados com material nocivo sade pblica, sem que se tenham sido
previamente eliminados os riscos populao;
III - em terrenos situados nas reas de Especial Interesse Social (AEIS), notadamente:
a) topos de morro e reas com declividade igual ou superior a 30% (trinta por cento), salvo se atendidas
exigncias especficas das autoridades competentes;
b) mananciais e reas de captao de gua para abastecimento atual ou futuro;
c) ao redor das lagoas, lagos ou reservatrios de gua, sejam estes naturais ou artificiais.
d) fundos de vale e faixas sanitrias dos corpos de gua;
e) reservas florestais e ecolgicas;
f) reas de paisagem notveis.
IV - em terrenos situados em reas onde a poluio impea condies sanitrias suportveis;
V - em terrenos situados fora do alcance dos equipamentos urbanos, especialmente das redes pblicas de
abastecimento de gua potvel e de energia eltrica, salvo se atendidas exigncias especficas dos rgos
competentes;
VI - em imveis dos quais resultem terrenos encravados ou lotes em desacordo com os padres
estabelecidos em lei;
VII - em imveis que no possuam frente para logradouros pblicos oficiais.

Art. 166 Para os fins de parcelamento, nas reas com declividade entre 20% (vinte por cento) e 30%
(trinta por cento), assim como em terrenos com condies hidrolgicas complexas e declividades de 0 (zero)
a 5% (cinco por cento), ou terrenos que apresentem risco geolgico, ser exigido laudo geotcnico,
elaborado por profissional habilitado, devidamente acompanhado da respectiva Anotao de
Responsabilidade Tcnica (ART).
Art. 167 Os projetos de parcelamento para o solo urbano situados na rea de Especial Interesse do
Parque Esportivo do Autdromo (AEIP-Autdromo) sero:
I - apresentados Prefeitura para que sejam submetidos apreciao por seu rgo competente, a quem
competir emitir parecer tcnico acerca de sua viabilidade ou inviabilidade;
II - aprovados ou reprovados pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural, aps
recebimento e apreciao do parecer tcnico referido no inciso I.
Art. 168 O parcelamento do solo urbano poder ser feito mediante loteamento, ou desmembramento,
considerando-se, para os fins previstos nesta Lei:
I - loteamento: a subdiviso da gleba em lotes destinados edificao, com a abertura de novas vias de
circulao e logradouros pblicos, ou prolongamento, modificao ou ampliao das vias existentes;
II - desmembramento: a subdiviso da gleba em lotes destinados edificao, com aproveitamento do
sistema virio existente, no implicando na abertura de novas vias e logradouros, nem no prolongamento,
modificao ou ampliao das existentes.
Pargrafo nico - No caracteriza loteamento a execuo de obras de vias pblicas de circulao efetivada
pelo municpio, seja atravs de sua abertura, prolongamento, modificao ou ampliao, de acordo com
planos e prioridades, com vistas a dar continuidade e estruturar sua malha viria.
Art. 169 Considera-se remembramento, unificao, ou anexao a juno de dois ou mais lotes para
formar uma nica unidade fundiria.
Pargrafo nico - Os loteamentos populares e os loteamentos de interesse social no podero ser objeto de
projetos de remembramento.
Art. 170
Os loteamentos sero divididos em trs categorias:
I - loteamentos convencionais;
II - loteamentos populares;
III - loteamentos de interesse social.
1 Loteamentos convencionais so aqueles em que se exige a implantao de infra-estrutura bsica.
2 Loteamentos populares so aqueles em que se exige a implantao da infra-estrutura mnima e so
feitas exigncias menores no tamanho dos lotes, visando o barateamento do custo da terra para classes
menos favorecidas.
3 Loteamentos de interesse social so aqueles executados pelo poder pblico ou com promoo a ele
vinculada, que dever providenciar a implantao da infra-estrutura mnima, com o fim de resolver
problemas de assentamento de populaes de baixa renda.
4 Os loteamentos de interesse social e os loteamentos populares s podero ser realizados nas reas de
Especial Interesse Social (AEIS).
5 Lei municipal especfica tratar da concesso de incentivos fiscais ao empreendedor que prover o
loteamento popular com infra-estrutura bsica.
SEO II
DOS REQUISITOS URBANSTICOS
SUBSEAO I
DAS REAS DE USO PBLICO
Art. 171
Constituem reas de uso pblico para fins de parcelamento:
I - reas destinadas ao sistema de circulao;

II - reas institucionais, que so as destinadas implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;
III - reas verdes, que so espaos de uso pblico com cobertura vegetal arbustivo-arbrea, permitindo seu
uso para atividades de lazer.
Pargrafo nico - As reas de uso pblico devem obedecer ao traado e ao regime urbanstico
estabelecidos neste Plano Diretor, e ser cedidas ao Municpio, ao qual compete escolha da conformao e
localizao dessas reas por instrumento pblico, sem qualquer nus, no ato da aprovao do parcelamento
do solo.
Art. 172 No parcelamento do solo obrigatria a destinao de reas de uso pblico em todas as Zonas,
nas propores conforme a Lei Federal n 6.766/79 e suas alteraes e, especificamente, nas seguintes
propores:
Art. 172. No parcelamento do solo obrigatria a destinao de reas de uso pblico em todas as
zonas, nas propores conforme a Lei Federal n 6.766/79 e suas alteraes, que sero de no mnimo 35%
(trinta e cinco por cento) do total da gleba, dos quais sero destinados: (Redao dada pela Lei
I - nos parcelamentos situados na Zona Urbana Central (ZUC), nas Zonas de Ocupao Imediata (ZOI) e na
Zona de Qualificao Urbanstica (ZQU) as reas de uso pblico sero de, no mnimo, 35% (trinta e cinco
por cento) do total da gleba, dos quais sero destinados:
a) um mnimo de 10% (dez por cento) da rea total da gleba para reas verdes;
b) um mnimo de 5% (cinco por cento) para reas institucionais destinadas implantao de equipamentos
urbanos e comunitrios;
I - um mnimo de 10% (dez por cento) da rea total da gleba para as reas verdes; (Redao dada pela Lei
II - nos parcelamentos situados nas Zonas de Expanso Urbana (ZEU); nas reas de Especial Interesse
Institucional (AEII), de Comrcio, Servios e Indstria Leve (AEICSI); nas Zonas de Ocupao Controlada
(ZOC), na rea de Especial de Interesse Parque Esportivo do Autdromo (AEI-Autdromo); e, na Zona de
Ocupao Controlada e Re-estruturao Urbana (ZOCRU) as reas de uso pblico sero de, no mnimo,
40% (quarenta por cento) do total da gleba, dos quais sero destinados:
a) um mnimo de 12% (doze por cento) da rea total da gleba para reas verdes;
b) um mnimo de 8% (oito por cento) para reas institucionais destinadas implantao de equipamentos
urbanos e comunitrios.
II - um mnimo de 5% (cinco por cento) da rea total da gleba para as reas institucionais destinadas
implantao de equipamentos urbanos e comunitrios. (Redao dada pela Lei Complementar n 5/2011)
1 As reas de uso pblico devero ser proporcionais densidade de ocupao prevista para a gleba,
observando-se:
I - para as reas destinadas ao sistema de circulao, as diretrizes de projetos do sistema virio previstas no
Anexo 6 desta Lei;
II - com relao s reas verdes, o previsto no inciso VI do art. 304, referente Estratgia de Qualificao
Ambiental.
2 Nos desmembramentos, o proprietrio fica isento de ceder reas destinadas implantao de
equipamentos urbanos e comunitrios, devendo ser mantidas as porcentagens mnimas definidas para as
reas verdes do inciso III do art. 171, e inciso I alnea "a", e inciso II alnea "a" do caput do presente artigo.
2 Nos desmembramentos, o proprietrio fica isento de ceder reas destinadas implantao de
equipamentos urbanos e comunitrios, devendo ser mantidas as porcentagens mnimas definidas para as
reas verdes do inciso III do art. 171 e inciso I do presente artigo. (Redao dada pela Lei Complementar
n 5/2011)
3 Nos desmembramentos dos quais resultem at 5 (cinco) lotes, fica o proprietrio isento da obrigao da
cesso de reas de uso pblico ao Municpio.
3 Nos desmembramentos dos quais resultem at 10 (dez) lotes, fica o proprietrio isento da obrigao da
cesso de reas de uso pblico ao Municpio. (Redao dada pela Lei Complementar n 5/2011)
4 No parcelamento das reas remanescentes da gleba, cujo desmembramento anterior tenha ocorrido
num prazo inferior a 5 (cinco) anos, e onde o somatrio dos lotes parcelados neste perodo corresponda a
mais de 5 (cinco) lotes, ser exigida a observncia aos pargrafos primeiro, segundo e terceiro deste artigo.
4 No parcelamento das reas remanescentes da gleba, cujo desmembramento anterior tenha ocorrido
num prazo inferior a 5 (cinco) anos, e onde o somatrio dos lotes parcelados neste perodo corresponda a
mais de 10 (dez) lotes, ser exigida a observncia aos pargrafos primeiro, segundo e terceiro deste artigo.
(Redao dada pela Lei Complementar n 5/2011)
5 Consideram-se urbanos os equipamentos pblicos de abastecimento de gua, servios de esgoto,
coleta de guas pluviais, energia eltrica, pavimentao, rede telefnica, e outros que venham a ser criados
e como tal classificados.
6 Os espaos livres de uso pblico e as reas destinadas implantao de equipamentos urbanos e
comunitrios devero ter acesso por via de circulao com, no mnimo, 15m (quinze metros) de largura.
Art. 173 Os lotes reservados s reas destinadas implantao de equipamentos urbanos e
comunitrios devem ter rea mnima de 720m2 (setecentos e vinte metros quadrados) e testada mnima de
24m (vinte e quatro metros).
Art. 173. Os lotes reservados s reas destinadas implantao de equipamentos urbanos e
comunitrios devem ter rea, testada e profundidade mnima igual ao tamanho mnimo do lote exigido para
o parcelamento do solo na respectiva zona. (Redao dada pela Lei Complementar n 5/2011)
Art. 174 As reas verdes no podero, em qualquer hiptese, ter alterados sua destinao, fins e
objetivos originalmente estabelecidos.
1 As reas verdes devem estar localizadas, preferencialmente, junto s reas destinadas implantao
de equipamentos urbanos e comunitrios.
2 No poder ser prejudicado o acesso pblico s reas verdes.
Art. 175 As reas de Preservao Permanente (APP) definidas nesta Lei, localizadas no interior de
glebas que sejam objeto de parcelamento, devero ser convenientemente delimitadas e asseguradas a sua
destinao.
Art. 176 No percentual de reas de uso pblico previsto nos incisos I e II do caput do art. 172, podero
ser computadas as reas de Especial Interesse Ambiental (AEIA) existentes no interior da gleba at o limite
mximo de 10% (dez por cento) do total de reas verdes, como espaos para o convvio social, desde que
garantida a conservao ambiental e a devida urbanizao pelo loteador.
Art. 176. No percentual de reas de uso pblico previsto no art. 172, podero ser computadas as reas
de Especial Interesse Ambiental (AEIA) existentes no interior da gleba at o limite mximo de 10% (dez por
cento) do total de reas verdes, como espaos para o convvio social, desde que garantida conservao
ambiental e a devida urbanizao pelo loteador. (Redao dada pela Lei Complementar n 5/2011)
Art. 177 As exigncias referentes a reas livres de uso pblico e a reas de uso institucional se aplicam
aos desmembramentos, quando estes tiverem por finalidade abrigar empreendimentos imobilirios, para fins
residenciais ou mistos, gerando aumento de densidade populacional no previsto nos parmetros iniciais do
loteamento.
SUBSEAO II
DOS LOTEAMENTOS DE INTERESSE SOCIAL
Art. 178 Nos loteamentos destinados a programas de urbanizao de reas de especial interesse social,
com a anuncia do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural, admite-se a ocupao e a
construo simultneas das seguintes obras de infra-estrutura:
I - abertura das vias;
II - demarcao dos lotes;
III - instalao de rede de gua potvel;
IV - instalao de rede de energia eltrica e iluminao pblica;
V - saneamento bsico;
VI - pavimentao.
1 Os lotes resultantes do parcelamento para fins de habitao de interesse social devero ter frente
mnima de 10m (dez metros), rea mnima de 150m (cento e cinqenta metros quadrados).
2 Nos loteamentos de interesse social, a reas de uso pblico sero, no mnimo, de 40% (quarenta por
cento) do total da gleba, dos quais um mnimo de 10% (dez por cento) da rea total da gleba ser destinado
especificamente a reas Verdes e 5% (cinco por cento) a reas institucionais destinadas implantao de
equipamentos urbanos e comunitrios.
2 Nos loteamentos de interesse social, a reas de uso pblico sero, no mnimo, de 35% (trinta e cinco
por cento) do total da gleba, dos quais um mnimo de 10% (dez por cento) da rea total da gleba ser
destinado especificamente a reas Verdes e 5% (cinco por cento) a reas institucionais destinadas
implantao de equipamentos urbanos e comunitrios; (Redao dada pela Lei Complementar n 5/2011)
3 As obras de infra-estrutura exigidas nos incisos I a VI do caput deste artigo sero executadas pelo
Poder Pblico no prazo mximo de 02 (dois) anos, a contar do incio da ocupao.
SUBSEAO III
DO PARCELAMENTO E DAS REAS NO EDIFICVEIS
Art. 179
Para os efeitos de parcelamento do solo sero consideradas como reas no edificveis:
I - as faixas de domnio pblico de rodovias e redes eltricas de alta tenso;

II - as faixas marginais dos recursos hdricos.
1 Nas faixas de domnio pblico de rodovias e redes eltricas de alta tenso ser obrigatria a reserva de
uma faixa no edificvel de 15m (quinze metros) de cada lado, salvo maiores exigncias da legislao
aplicvel matria.
2 Nas faixas marginais dos recursos hdricos existentes em rea de loteamento, devero obrigatoriamente
ser respeitados os afastamentos mnimos estabelecidos pela Lei Federal n 4.771/1965, detalhada pelas
Resolues 302 e 303 do CONAMA, ou outras que venham a complement-las ou substitu-las.
3 As faixas marginais dos recursos hdricos referidas no pargrafo anterior so reas de preservao
permanente, no edificveis, necessrias proteo, defesa, conservao e operao de sistemas
fluviais e lacustres, determinadas em projeo horizontal e considerados os Nveis Mximos de gua, de
acordo com as determinaes dos rgos federais e estaduais competentes, cujas funes so:
I - preservar, conservar ou recuperar a mata ciliar;
II - assegurar uma rea que permita a variao livre dos nveis das guas, em sua elevao ordinria;
III - permitir livre acesso operao de mquinas para execuo de servios de dragagem, limpeza e outros
servios necessrios a fim de melhorar o escoamento fluvial;
IV - permitir a contemplao da paisagem.
4 As larguras das faixas marginais dos recursos hdricos so passveis de ampliao, desde que na forma
da Lei, tomando por base critrios tcnicos ambientais que indiquem a maior fragilidade ou maior valor
ambiental.
Art. 180 Os imveis a serem loteados e que apresentarem cursos de gua de qualquer porte, ou que
estiverem situados em reas de fundo de vale e encostas, devero receber as diretrizes de arruamento
vinculadas s faixas de proteo de que trata a presente Lei.
Pargrafo nico - Aps a devida elaborao de levantamento topogrfico, dependendo das caractersticas
do relevo, a Prefeitura Municipal poder exigir aterros ou outras solues de engenharia, com vistas a
garantir segurana e qualidade ambiental, respeitadas sempre as faixas no edificveis dos recursos
hdricos, desde que as referidas solues sejam realizadas na forma da legislao aplicvel a cada caso
concreto.
Art. 181 Podero ser previstas solues de macro e microdrenagem nos projetos de parcelamento do
solo, com vistas otimizao da drenagem hdrica e preveno de enchentes, desde que as referidas
solues sejam realizadas na forma da legislao aplicvel a cada caso concreto.
Pargrafo nico - - As solues mencionadas no caput do presente artigo devero ter em conta que os
elementos de drenagem devero obedecer aos seguintes requisitos essenciais:
I - apresentar largura mnima capaz de acomodar satisfatoriamente um canal aberto, cuja seco transversal
viabilize o escoamento das guas pluviais da bacia hidrogrfica a montante do ponto considerado;
II - para a determinao da seco de vazo, dever a bacia hidrogrfica ser interpretada como totalmente
urbanizada e ocupada;
III - os elementos necessrios aos clculos de dimensionamento hidrulico, tais como chuvas, coeficiente de
escoamento, tempo de concentrao, coeficiente de distribuio das chuvas, tempo de ocorrncia, entre
outros aplicveis, sero definidos pelo rgo competente com base nos critrios tcnicos, levando sempre
em considerao as condies mais crticas;
Art. 182 Devero ser implantadas pistas adjacentes s faixas no edificveis, destinadas ao trnsito de
veculos e de pessoas e voltadas manuteno dos cursos de gua, a critrio do rgo competente, desde
que as referidas pistas sejam implantadas na forma da legislao aplicvel a cada caso concreto.
Art. 183
Devero ser objeto de licenciamento ambiental, na forma da Lei:
I - quaisquer obras e empreendimentos que envolvam a microdrenagem, o uso, captao, retificao e

alterao do sistema original da drenagem ou de macrodrenagem;
II - a construo de travessias e de obras de saneamento, desde que na forma da legislao aplicvel a
cada caso concreto.
SUBSEAO IV
DAS QUADRAS E LOTES
Art. 184 Ficam estabelecidas na Tabela de Parmetros Urbansticos para Ocupao do Solo constante
no Anexo 1 da presente Lei as dimenses e reas mnimas para os lotes resultantes de projetos de
loteamentos, desmembramentos e remembramentos.
Pargrafo nico - Os lotes de esquina, bem como sua testada, sero, no mnimo, 25% (vinte e cinco por
cento) maiores que o lote mnimo exigido para a respectiva rea de planejamento.
Art. 185
A maior dimenso das quadras no poder ser superior a 150m (cento e cinqenta metros).
Art. 185 A dimenso das quadras ser de 200,00 m (duzentos metros), com tolerncia de 20% (vinte por
cento), para mais ou para menos.
Pargrafo nico - Os loteamentos realizados em glebas ajacentes aos loteamentos j implantados devem
obrigatoriamente realizar a integrao de suas vias com as quadras j existentes, promovendo a
continuidade entre loteamentos. (Redao acrescida pela Lei Complementar n 6/2012)
SUBSEAO V
DA REDE VIRIA
Art. 186 Qualquer gleba objeto de parcelamento para fins urbanos dever ter acesso por pblicas,
conectando-a rede viria urbana.
Pargrafo nico - Os nus das obras necessrias para construo ou alargamento das vias de acesso
referidas no caput deste artigo recairo sobre o parcelador interessado.
Art. 187
As vias de circulao de qualquer loteamento devero:
I - estabelecer uma hierarquizao do sistema virio, vinculando-a a classificao dos nveis de

incomodidade constante no art. 150, incisos I a IV;
II - garantir a continuidade do traado das vias existentes nas adjacncias da gleba, conforme regras
expedidas pelo Poder Pblico.
III - ter um raio de curvatura igual ou maior que 2,5 m (dois metros e cinqenta centmetros). (Redao
acrescida pela Lei Complementar n 5/2011)
Art. 188
Admite-se a implantao de bolso de retorno, ou cul-de-sac, apenas em casos de
impossibilidade de conexo com a malha viria existente.
1 O bolso de retorno dever ter acesso por via de no mximo 100m (cem metros) de comprimento,
largura mnima de 15m (quinze metros) e praa de retorno com dimetro maior ou igual a 24m (vinte e
quatro metros).
1 O bolso de retorno dever ter acesso por via de igual comprimento de uma quadra, com largura
mnima igual a via permitida na respectiva zona e praa de retorno com dimetro maior ou igual a 20,00 m
(vinte metros). (Redao dada pela Lei Complementar n 6/2012)
2 Os loteamentos realizados em glebas adjacentes a loteamentos com bolses de retorno devem
obrigatoriamente realizar a integrao de suas vias com esses bolses, promovendo a continuidade das
vias entre os loteamentos.
Art. 189 Ao expedir as diretrizes, o Poder Pblico indicar a seo transversal e outros requisitos para as
vias que, por lei municipal, devam integrar a rede viria principal da cidade.
Art. 190 A seo transversal das vias e avenidas ser sempre horizontal, com inclinao de 2% (dois por
cento), e convexa, observadas as seguintes determinaes:
I - a declividade mnima das ruas e avenidas ser de 0,5% (zero vrgula cinco por cento) e devero ser
providas de captao de guas pluviais a cada 50m (cinqenta metros);
I - a declividade mnima das ruas e avenidas ser de 0,5% (zero vrgula cinco por cento) e devero ser
providas de captao de guas pluviais a cada 50,00 m (cinqenta metros) e em cada esquina, sendo que
as mesmas no devero obstruir as rampas de acesso cadeirante; (Redao dada pela Lei Complementar
n 6/2012)
II - as ruas e avenidas devem ter arborizao nas duas faces, segundo os critrios estabelecidos na
legislao ambiental do municpio e nos programas especficos a serem desenvolvidos.
Art. 191 Os passeios das vias tero largura mnima de 3m (trs metros) e pavimentao contnua e
antiderrapante, garantindo a continuidade do traado e largura pavimentada mnima de 1,50m (um metro e
cinqenta centmetros).
Art. 192 No meio-fio junto s esquinas devem-se construir rampas de acesso para pessoas com
deficincia, conforme o disposto na norma NBR-9050 e eventuais alteraes.
Art. 193 Nos loteamentos, a abertura de qualquer via ou logradouro pblico subordinar-se- ao
estabelecido nesta Lei, dependendo sempre da prvia aprovao pela Prefeitura Municipal.
SUBSEAO VI
DA INFRA-ESTRUTURA
Art. 194
Para os efeitos desta Lei, a infra-estrutura bsica ser composta por:
I - vias de circulao pavimentadas;

II - escoamento das guas pluviais;
III - rede para o abastecimento de gua potvel;
IV - solues para o esgotamento sanitrio;
V - energia eltrica pblica e domiciliar;
VI - iluminao pblica.
Art. 195
Para os efeitos desta Lei, a infra-estrutura mnima ser composta por:
I - vias de circulao pavimentadas, com meio-fio e sarjeta;

II - escoamento das guas pluviais;
III - rede para o abastecimento de gua potvel;
IV - solues para o esgotamento sanitrio e para a energia eltrica domiciliar.
Art. 196 Enquanto o parcelamento de solo estiver em fase de implantao da infra-estrutura, ser dever
e responsabilidade do promotor do parcelamento do solo urbano a conservao das suas vias de
circulao.
Art. 197 Em loteamentos convencionais, so de responsabilidade do loteador, alm da implementao
da infra-estrutura bsica, a execuo e o custeio das obras e as instalaes de:
I - demarcao dos lotes, das vias e dos terrenos a serem transferidos ao domnio do Municpio, assim
como a demarcao das reas no edificava;
II - passeios com pavimentao contnua e antiderrapante;
III - pontes e muros de arrimo;
IV - arborizao das vias de circulao e ajardinamento dos espaos livres de uso pblico e replantio nos
fundos de vale.
Pargrafo nico - Nos passeios a que se refere o inciso II do caput, ser estimulada a implantao de reas
permeveis, desde que no interrompam a continuidade da rea destinada passagem.
SEO III
DO PROJETO DE LOTEAMENTO
SUBSEAO I
Art. 198 O Poder Pblico somente proceder aprovao de projetos de loteamentos depois de
cumpridas pelos interessados as seguintes etapas:
I - consulta de viabilidade;
II - requerimento de estudo preliminar;
III - anteprojeto;
IV - projeto definitivo.
Art. 199
A Prefeitura ter o prazo de:
I - quinze dias teis para responder consulta de viabilidade;

II - quarenta e cinco dias teis para a execuo das diretrizes constantes no estudo preliminar;
III - quinze dias teis para o exame de anteprojeto;
IV - trinta dias teis para manifestar-se sobre o projeto definitivo.
SUBSEAO II
DA CONSULTA DE VIABILIDADE
Art. 200 A consulta de viabilidade constitui-se em num pedido de informaes sobre a possibilidade de
determinada gleba ser parcelada atravs de loteamento, no gerando direitos, e tendo validade por 6 (seis)
meses.
Art. 200. A consulta de viabilidade constitui-se em num pedido de informaes sobre a possibilidade de
determinada gleba ser parcelada atravs de loteamento, no gerando direitos, e tendo validade por 12
(doze) meses. (Redao dada pela Lei Complementar n 5/2011)
Art. 201 Para obter a Consulta de Viabilidade com a finalidade de parcelamento do solo para fins
urbanos, o interessado dever protocolar requerimento ao Poder Executivo Municipal anexando os
seguintes documentos:
I - cpia autenticada do ttulo de propriedade do imvel;
II - planta de situao do terreno.
Pargrafo nico - Ainda que o loteamento no ocupe a rea total da gleba, esta deve ser representada na
sua totalidade na planta de situao do terreno.
Art. 202
Compete ao Poder Executivo Municipal:
I - expedir a resposta consulta, com a informao da viabilidade de se parcelar a gleba;

II - informar:
a) a unidade territorial na qual a gleba est inserida, bem como o nvel de incomodidade das vias a serem
criadas no loteamento, de acordo com o Mapa de Zoneamento constante no Anexo 5 desta Lei;
b) a densidade populacional prevista;
c) a taxa de ocupao;
d) os recuos e afastamentos.
III - apresentar a relao de outros rgos pblicos que devero ser ouvidos antes da expedio das
diretrizes.
SUBSEAO III
DO REQUERIMENTO DE ESTUDO PRELIMINAR
Art. 203 Aps o recebimento da consulta de viabilidade de parcelamento do solo, o interessado estar
habilitado a requerer do Poder Executivo Municipal a expedio de diretrizes urbansticas bsicas para o
loteamento, apresentando, para este fim, requerimento de estudo preliminar.
1 O requerimento de estudo preliminar deve ser entregue acompanhado de trs vias da planta do imvel
e outros documentos, conforme discriminao a ser definida pelo Poder Executivo Municipal, devendo ser
apresentados, anexos ao requerimento, os documentos necessrios expedidos pelos rgos nomeados na
consulta de viabilidade de parcelamentos.
2 As vias da planta do imvel, acima mencionadas, devero ser elaboradas conforme modelo a ser
disponibilizado pelo Poder Pblico e coordenadas geogrficas oficiais do Municpio, contando com a
indicao de:
I - divisas do imvel;
II - benfeitorias existentes;
III - existncia e distncia das nascentes e corpos d`gua;
IV - quantificar e qualificar rvores significativas, bosques e florestas e reas de preservao;
V - equipamentos comunitrios e equipamentos urbanos no lote;
VI - servides, faixas diversas de domnio ou ambas, existentes no local em escala;
VII - locais alagadios ou sujeitos a inundao;
VIII - curvas de nvel de 5 (cinco) em 5 (cinco) metros e indicao dos talvegues;
IX - reas com declividade superior a 30% (trinta por cento);
X - planilha de clculo da rea do imvel;
XI - arruamentos vizinhos em todo o permetro, com a locao exata das vias e a distncia para com os
loteamentos prximos;
XII - apresentao da localizao das edificaes de significado histrico-cultural existentes, mesmo rurais,
para resgate histrico da memria da ocupao do Municpio;
XIII - redes de alta tenso, cercas, localizao dos cursos d`gua, construes, monumentos naturais e
artificiais existentes;
XIV - teste de sondagem e percolao onde estejam expressos os vrios tipos de solo, com as respectivas
profundidades e deteco de resduos slidos ou em decomposio, orgnicos ou no;
XV - localizao de eventuais formaes rochosas;
XVI - Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV) para loteamentos com 100 (cem) lotes ou mais.
3 Sempre que se fizer necessrio, ser exigida a extenso do levantamento altimtrico ao longo de uma
ou mais divisas da rea a ser loteada, at o talvegue ou divisor de gua mais prximo.
4 Todos os documentos e plantas devero ser assinados pelo proprietrio, ou seu representante legal, e
por profissional legalmente habilitado para o projeto, com as respectivas anotaes de responsabilidades
tcnicas (ART`s) para cada etapa do projeto.
Art. 204 Na elaborao do estudo preliminar, o rgo municipal competente do Poder Executivo traar
na planta da gleba a ser loteada os seguintes elementos:
I - as faixas sanitrias de terrenos necessrias ao escoamento das guas pluviais e as faixas no
edificveis, destinadas proteo dos equipamentos dos sistemas virio, de saneamento e energia;
II - as ruas e estradas existentes ou projetadas que compem o traado bsico do sistema virio principal da
cidade e do Municpio, segundo o Mapa do Sistema Virio Urbano, Anexo 5;
III - as reas de preservao permanente;
IV - zoneamento, na forma desta Lei;
V - as reas institucionais a serem municipalizadas;
VI - a localizao dos terrenos destinados a equipamentos urbanos e comunitrios e das reas de
Preservao;
VII - a relao da infra-estrutura a ser projetada e executada pelo interessado;
VIII - reas de uso dominante da gleba, com indicao dos usos compatveis e dos limites de ocupao.
1 Aps o recolhimento das taxas devidas, devero ser apresentadas pelo Poder Pblico Municipal as
diretrizes do loteamento para fins urbanos, em prazo no superior a 45 (quarenta e cinco) dias teis,
contados da data do protocolo.
2 As diretrizes expedidas vigoraro pelo prazo mximo de seis meses, a partir de sua expedio,
podendo ser revalidadas, sem nus para o solicitante, at o prazo de um ano.
3 Nos casos em que se apresentem problemas urbansticos que necessitem de maior detalhamento, o
Poder Pblico Municipal poder pedir prorrogao do prazo para expedio de diretrizes.
4 As diretrizes bsicas expedidas no implicam na aprovao do projeto de loteamento pelo Poder
Executivo Municipal.
SUBSEAO IV
DO ANTEPROJETO
Art. 205 Aps a elaborao do estudo preliminar, o interessado apresentar anteprojeto do loteamento
impresso em 3 (trs) vias e em meio digital, conforme modelo a ser disponibilizado pelo Poder Pblico,
contendo:
I - o traado das ruas com a respectiva hierarquia;
II - a diviso da rea em quadras e destas em lotes;
III - as reas livres a serem concedidas ao Poder Executivo Municipal;
IV - o clculo aproximado da superfcie de cada lote.
Pargrafo nico - Alm do anteprojeto, o interessado dever apresentar:
I - o registro imobilirio da gleba atualizado;
II - a ART do anteprojeto.
SUBSEAO V
DO PROJETO DEFINITIVO
Art. 206 Aprovado o anteprojeto, o requerente apresentar projeto definitivo, em 3 (trs) vias impressas,
e em formato digital.
Pargrafo nico - Caso se constate, a qualquer tempo, que a certido da matrcula apresentada como atual
no tem mais correspondncia com os registros e averbaes cartorrias do tempo da sua apresentao,
alm das conseqncias penais cabveis, sero consideradas nulas tanto as diretrizes expedidas
anteriormente quanto s aprovaes subseqentes.
Art. 207
Os documentos do Projeto Definitivo devero conter:
I - planta geral do loteamento, na escala de 1:500 (um para quinhentos), em 3 (trs) vias assinadas pelo
proprietrio e profissional habilitado com cadastro na Prefeitura Municipal, contendo:
a) curvas de nvel de metro em metro e indicao dos talvegues;

b) orientao magntica e verdadeira, com as coordenadas geogrficas oficiais;
c) a subdiviso das quadras em lotes, com as respectivas dimenses e numerao;
d) sistema virio existente e proposto, com respectiva hierarquia;
e) as dimenses lineares e angulares do projeto, com raios, cordas, arcos, pontos de tangncia e ngulos
centrais das vias;
f) os perfis longitudinais e transversais de todas as vias de circulao e praas;
g) a indicao de marcos de alinhamento e nivelamento localizados nos ngulos de curvas de vias
projetadas;
h) a indicao de marcos de delimitao das reas de preservao e no edificveis;
i) a indicao em planta e perfil de todas as linhas de escoamento das guas pluviais;
j) a indicaes das servides e restries especiais que, eventualmente, gravem os lotes ou edificaes;
k) projeto completo de rede de distribuio de gua, indicando a fonte de abastecimento, o sistema de
tratamento, o dimetro das canalizaes e a especificao dos materiais empregados;
l) projeto completo da rede de coleta das guas servidas, obedecidas as normas e os padres fixados pela
concessionria, que o aprovar;
m) projeto da rede de energia eltrica;
n) projeto da rede de esgoto;
o) projeto completo do sistema de drenagem, detalhado e dimensionado, do sistema de captao e
escoamento de guas pluviais e seus equipamentos, indicando a declividade de coletores, as bocas-de-lobo
e os dissipadores de energia nas margens dos cursos d`gua dentro dos padres da Prefeitura Municipal de
Canelinha;
p) projeto da rede de esgoto sanitrio, quando houver rede coletora de esgoto na respectiva bacia
hidrogrfica;
q) projetos de arborizao dos espaos e das vias pblicas, das reas de proteo dos terrenos sujeitos
eroso, bem como de manejo da cobertura vegetal para execuo das obras e servios, procurando
preservar o maior nmero de espcies, obedecidas as normas estabelecidas na Legislao Municipal do
Meio Ambiente e legislao complementar.
II - projetos de guias e sarjetas e pavimentao das vias, obedecidas as normas e os padres estabelecidos
pelo Poder Pblico;
III - laudo geotcnico ou outros documentos e indicaes que se julgarem necessrios;
IV - ttulo de propriedade, certido atualizada de matrcula da gleba de nus reais e certido negativa de
tributos municipais e do competente instrumento de garantia, ressalvado o disposto no artigo 18, pargrafo
4, da Lei 6.766/79, atualizado pelas Leis 9.785/99 e 10.932/04;
V - cronograma das obras.
Art. 208
O memorial descritivo dever conter:
I - a descrio sucinta do loteamento;

II - as condies urbansticas do loteamento e as limitaes que incidirem sobre os lotes e as construes,
alm das j constantes nas normas do planejamento municipal;
III - a indicao das reas livres e daquelas destinadas a equipamentos urbanos e comunitrios que
passaro ao domnio pblico no ato de registro do loteamento;
IV - a indicao dos equipamentos urbanos e comunitrios j existentes no loteamento e adjacncias.
SUBSEAO VI
DOS PROJETOS DE DESMEMBRAMENTO
Art. 209
Para a aprovao de projeto de desmembramento, o interessado apresentar requerimento
Prefeitura Municipal, acompanhado de certido atualizada da matrcula da gleba, expedido pelo Cartrio de
Registro de Imveis competente, ressalvado o disposto no artigo 18, pargrafo 4, da Lei 6.766/79,
atualizado pelas Leis 9.785/99 e 10.932/04, e de planta do imvel a ser desmembrado contendo:
I - projetos geomtricos de desmembramento e remembramento, em trs vias impressas, e em meio digital,
devidamente assinadas pelo proprietrio e pelo responsvel tcnico;
II - a indicao das vias existentes e dos loteamentos prximos;
III - a indicao do tipo de uso predominante no local;
IV - a indicao da diviso de lotes pretendida na rea;
V - prova de domnio dos lotes;
VI - Certido Negativa de dbitos municipais;
VII - Consulta Prvia de Viabilidade expedida pelo Poder Pblico Municipal;
VIII - ART do profissional;
IX - Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e respectivo Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA), para
desmembramentos com rea superior a 10.000m2 (dez mil metros quadrados).
Pargrafo nico - Devero constar obrigatoriamente nos projetos geomtricos citados no inciso I do caput
deste artigo os seguintes elementos:
I - rumos e distncias das divisas;
II - rea resultante;
III - rea anterior;
IV - denominao anterior;
V - denominao atual;
VI - indicao precisa dos lotes e vias confrontantes;
VII - indicao precisa das edificaes existentes;
VIII - indicao precisa da localizao em relao ao stio urbano mais prximo, quando tratar-se de
desmembramento.
Art. 210
A aprovao do projeto de desmembramento s ser permitida quando:
I - os lotes desmembrados tiverem as dimenses mnimas previstas na presente Lei;

II - a parte restante do terreno, ainda que edificada, constituir lote independente com as dimenses mnimas
previstas nesta Lei.
SUBSEAO VII
DA APROVAO DO PROJETO
Art. 211
A documentao do projeto encaminhado para aprovao dever constar de:
I - ttulo de propriedade, certido de nus reais e certido negativa de tributos municipais, todos relativos ao
imvel a ser loteado;

II - licena ambiental;
III - modelo de contrato-padro de compra e venda dos lotes, a ser depositado no Registro de Imveis,
contendo a infra-estrutura exigida, prazo de concluso de servios, bem como a denominao do
empreendimento;
IV - discriminao dos bens oferecidos em garantia da execuo da infra-estrutura urbana;
V - cronograma fsico de execuo dos servios de obras de infra-estrutura urbana exigida;
VI - comprovante de pagamento de taxas;
VII - consulta de viabilidade;
VIII - uma via contendo as diretrizes urbansticas expedidas pelo Poder Pblico no estudo preliminar;
IX - memorial descritivo do lote original e do loteamento;
X - projeto definitivo do loteamento, observado o disposto nesta Lei.
1 Todos os documentos e plantas devero ser assinados pelo proprietrio, ou seu representante legal.
2 Os documentos a que se referem os incisos II, IX e X deste artigo devero ser assinados por
profissional legalmente habilitado para o projeto, com as respectivas anotaes de responsabilidade tcnica
(ARTs).
Art. 212 De posse da documentao exigida, o Poder Executivo Municipal ter o prazo de 30 (trinta) dias
teis para se pronunciar sobre a aprovao ou sobre possveis insuficincias do projeto a serem supridos
pelo interessado, descontados os dias gastos para complemento de informao externa ou correo de
dados.
Pargrafo nico - O Poder Pblico, aps anlise pelos rgos competentes, expedir alvar de licena para
execuo do loteamento e para execuo de servios e obras de infra-estrutura urbana exigidos.
Art. 213 Os dados fornecidos em plantas, memoriais, certides, escrituras e demais documentos
apresentados pelo loteador so aceitos como verdadeiros, no cabendo ao Poder Executivo Municipal
qualquer nus que possa recair sobre atos firmados com base nesses documentos apresentados.
Art. 214 Devero constar do contrato-padro, aprovado pelo Poder Executivo Municipal e arquivado no
Cartrio de Registro de Imveis, alm das indicaes exigidas pelo artigo 26 da Lei Federal n 6.766/79 e
alteraes dadas pela Lei n 9.785/99 e 10.932/04:
I - a definio do tipo de loteamento;
II - a unidade territorial na qual o imvel est inserido, de acordo com o zoneamento regulado pela presente
Lei;
III - os coeficientes de aproveitamento mnimo, mximo e bsico;
IV - a taxa de ocupao mxima;
V - os afastamentos e recuos;
VI - as servides;
VII - as reas no edificveis;
VIII - as restries de remembramento;

IX - a existncia de garantias reais;
X - o cronograma fsico das obras e servios a executar;
XI - a denominao do empreendimento.
Art. 215 proibido divulgar, vender, prometer ou reservar lotes para fins urbanos antes da aprovao e
registro do loteamento no Cartrio de Registro de Imveis.
Art. 216 Aplicam-se ao desmembramento, no que couber, as disposies urbansticas vigentes para as
regies em que se situem ou, na ausncia destas, as disposies urbansticas para os loteamentos.
Art. 217 Os projetos dos equipamentos urbanos a serem executados pelo interessado, referentes a
abastecimento de gua, esgoto e energia eltrica devero estar previamente aprovados pelos rgos
estaduais competentes.
Art. 218
O Alvar de Licena ter vigncia de 2 (dois) anos, prorrogveis a critrio da Prefeitura.
Pargrafo nico - A prorrogao ser requerida pelo interessado, mediante justificativa do atraso ocorrido, a
qual, mesmo sendo aceita pela Prefeitura, obrigar o interessado a adequar o projeto s normas
urbansticas supervenientes para a rea.
SUBSEAO VIII
DAS GARANTIAS
Art. 219 Para fins de garantia da execuo das obras e dos servios de infra-estrutura urbana exigidos
para parcelamento do solo, ser constituda, antes de sua aprovao, cauo real mediante hipoteca de
imveis situados na Comarca de Tijucas, carta de fiana bancria ou depsito pecunirio em consignao
em conta vinculada Prefeitura Municipal, no valor correspondente a 120% (cento e vinte por cento) do
valor determinado para a execuo das obras e dos servios de infra-estrutura urbana exigidos conforme a
presente Lei.
1 A cauo ser formalizada por escritura pblica no Cartrio de Registro Imobilirio competente, no ato
do registro do loteamento, ficando as taxas sob as expensas do loteador.
2 No caso de imveis caucionados localizados fora da rea do loteamento, a cauo ser previamente
registrada antes da referida aprovao.
3 No sero aceitas como cauo pelo Poder Executivo Municipal as reas cuja declividade seja igual ou
superior a 30% (trinta por cento) e aquelas declaradas de preservao permanente inundveis.
Art. 220 Juntamente com o instrumento de garantia, dever acompanhar o registro do loteamento o
cronograma fsico, cujas etapas e prazos, a partir da data de aprovao do loteamento, devero obedecer
seguinte ordem mnima, no prazo mximo de dois anos:
Art. 220. Juntamente com o instrumento de garantia, dever acompanhar o registro do loteamento o
cronograma fsico, cujas etapas e prazos, a partir da data de aprovao do loteamento, devero obedecer
seguinte ordem mnima, no prazo mximo de 5 (cinco) anos: (Redao dada pela Lei Complementar
n 5/2011)
I - no primeiro ano, devero ser executados os servios de:
a) limpeza;
b) terraplenagem;
c) demarcao de quadras e reas de uso pblico;

d) demarcao das reas de preservao permanente e reas no edificveis;
e) abertura de vias;
f) drenagem de guas pluviais de acordo com o projeto aprovado;
g) execuo das guias e sarjetas.
II - no segundo ano, devero ser executados todos os servios correspondentes:
II - nos anos seguintes, devero ser executados todos os servios correspondentes: (Redao dada pela Lei
a) pavimentao;
b) construo de passeios;
c) arborizao das vias;
d) urbanizao das praas;
e) execuo da rede de abastecimento de gua potvel;
f) execuo da rede de energia eltrica;
g) ao recolhimento concessionria do valor dos servios referentes iluminao pblica;
h) implantao de rede coletora de esgoto sanitrio;
i) aos demais servios exigidos no ato de aprovao.
Art. 221 Somente aps a concluso da totalidade dos servios o Poder Executivo Municipal poder
liberar as garantias estabelecidas.
Pargrafo nico - Admite-se a liberao parcial, no caso de loteamento a ser executado por setores,
somente quando o setor tiver a totalidade dos servios executados aps a sua aceitao pelo Poder Pblico.
Art. 222 O Poder Executivo Municipal far interveno no loteamento, sempre que constatar paralisao
das obras pelo prazo de 120 (cento e vinte) dias corridos.
1 A ttulo de aplicao do disposto no caput deste artigo, o Poder Executivo Municipal notificar o
loteador, dando-lhe o prazo mximo de 30 (trinta) dias para retomar as obras, sob pena de interveno do
prprio Poder Pblico.
2 Verificada a paralisao, conforme os termos do caput deste artigo, cumpre ao setor competente
atestar, por laudo tcnico, o mau desempenho do loteador, solicitando ao superior imediato que sejam
dados os encaminhamentos legais visando interveno.
3 Decorridos 180 (cento e oitenta) dias sob interveno sem que tenha sido constatada a possibilidade de
o loteador retomar a plena execuo do loteamento, o Poder Pblico, mediante licitao, concluir as obras
faltantes e executar, na forma da lei, as garantias obtidas na constituio da cauo, no isentando o
loteador de responder por gastos realizados a mais.
SUBSEAO IX
DA FISCALIZAO E ENTREGA DOS LOTEAMENTOS E DESMEMBRAMENTOS
Art. 223 A fiscalizao dos loteamentos ser exercida em todas as etapas, desde as discriminaes dos
servios de ordem tcnica, at as fases de execuo e entrega das obras de infra-estrutura.
1 Todas as solicitaes da fiscalizao devero ser atendidas, sob pena de embargo da obra ou servio,
sem prejuzo de outras sanes legais cabveis.
2 A construo de equipamentos que no estiverem em conformidade com o projeto aprovado acarretar
no embargo do loteamento, cujas obras podero continuar aps a demolio e remoo de tudo que tiver
sido executado irregularmente.
3 O descumprimento das exigncias contidas no termo de embargo no prazo prescrito implicar a
aplicao de multa e interrupo da obra ou servio, nos termos desta Lei.

4 Os funcionrios investidos na funo fiscalizadora ou de aprovao, observadas as formalidades legais,
podero inspecionar bens ou documentos, desde que se relacionem ao projeto ou obra fiscalizada.
Art. 224 Qualquer modificao no projeto ou na execuo dever ser submetida aprovao do Poder
Pblico, a pedido do interessado e acompanhada dos seguintes documentos:
I - requerimento solicitando a modificao;
II - memorial descritivo da modificao;
III - trs vias de cpias do projeto de modificao.
Pargrafo nico - Nos casos de modificao no projeto ou na execuo ser cancelado o registro original
de aprovao e ser aberto um novo registro.
Art. 225 Na fase de execuo das obras de infra-estrutura, o setor responsvel da Prefeitura far
constante vistoria, no mnimo quinzenal, relatando o seu estgio em laudo que dever ser juntado ao
respectivo processo de aprovao e aceitao do loteamento.
Pargrafo nico - O projeto aprovado dever ser executado no prazo constante do cronograma de
execuo, sob pena de caducidade da aprovao.
Art. 226 Realizados os servios de infra-estrutura previstos em Lei, o loteador requerer a sua
aprovao e aceitao com a entrega das vias e logradouros ao uso pblico.
1 permitida a entrega parcial do loteamento, na medida em que os servios forem executados na
extenso dos respectivos logradouros e vias.
2 No caso de entrega parcial, o loteador se compromete a permanecer responsvel pela conservao dos
servios e das obras de infra-estrutura at a entrega e aceitao definitiva e global do loteamento.
Art. 227 A entrega das vias e logradouros ao uso pblico ser feita, sem qualquer nus para a Prefeitura,
aps vistoria que os declare de acordo com o disposto nesta Lei e em legislao complementar.
Art. 228 Para os efeitos da presente Lei, os parcelamentos do solo devero obedecer s normas
referentes a registros, contratos, disposies penais e gerais da Lei Federal 6.766/79, respectivamente os
captulos VI, VII, VIII e IX e alteraes dadas pelas Leis n 9.785/99 e 10.932/04.
SUBSEAO X
DA ACEITAO
Art. 229 Aps a concluso das obras de infra-estrutura urbana determinadas no ato de aprovao do
loteamento, o Poder Executivo Municipal expedir Termo de Recebimento, oficializando as vias, sua
hierarquia e o enquadramento no zoneamento.
Pargrafo nico - O Termo de Recebimento poder ser revogado em caso de ordem judicial ou processo
administrativo, caso sejam comprovadas irregularidades que venham a trazer prejuzo aos cofres pblicos.
Art. 230 O recebimento poder, a critrio do Poder Executivo Municipal, ser feito em etapas, desde que
em cada uma destas a totalidade das obras esteja concluda.
Art. 231 Para efeito desta Lei, aps a expedio do temo de recebimento e o registro do loteamento, o
Poder Executivo Municipal proceder individualizao do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU) com
base na certido do Cartrio de Registro de Imveis, devendo ser lanadas as demais taxas de servios
pblicos.
Art. 232 Para obteno da aceitao do loteamento, o loteador, mediante requerimento prprio, dever
solicitar ao Poder Executivo Municipal que seja realizada a vistoria final, juntando os seguintes documentos:
I - escritura pblica de transferncia da rede de abastecimento de gua potvel e da rede de esgotos
sanitrios, devidamente registrada no Cartrio de Ttulos e Documentos;
II - laudo tcnico de aceitao da pavimentao emitido pelo rgo tcnico responsvel pela fiscalizao do
servio;
III - comprovante de registro do loteamento;
IV - carta de aceitao da rede de energia eltrica e do sistema de iluminao pblica, emitida pela
concessionria deste servio pblico ou documento equivalente;
V - guia comprovando o recolhimento de importncia relativa aquisio de mudas de rvores e dos custos
referentes ao plantio, ou documento atestando estarem estas devidamente plantadas e sadias;
VI - certido declaratria de atendimento s exigncias dos rgos ambientais;
VII - demais documentos exigveis por decorrncia de obras e servios especiais.
Art. 233 Constatada a regularidade da documentao e das obras pela vistoria final, o Poder Pblico, no
prazo mximo de trinta dias, emitir termo de verificao da execuo.
SUBSEAO XI
DAS RESPONSABILIDADES TCNICAS
Art. 234 Para os fins desta Lei, somente profissionais legalmente habilitados podero assinar, como
responsveis tcnicos, projetos, memoriais, oramentos, planilhas de clculo ou quaisquer outros
documentos submetidos apreciao do Poder Executivo.
1 So considerados profissionais legalmente habilitados aqueles que estejam inscritos no Conselho
Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia em Santa Catarina (CREA/SC), conforme suas atribuies
profissionais.
2 Para os fins de quantificao e qualificao das rvores significativas, bosques e florestas e reas de
preservao, so tambm considerados profissionais legalmente habilitados aqueles que estejam inscritos
no Conselho Regional de Biologia em Santa Catarina (CRB/SC), conforme suas atribuies profissionais.
3 A responsabilidade civil pelos servios de projetos, clculos, topografia, memoriais e especificaes
cabe aos seus autores e responsveis tcnicos e, pela execuo das obras, aos profissionais ou empresas
que as construrem.
Art. 235 Compete ao promotor do loteamento adotar as medidas tcnicas necessrias para evitar que a
movimentao de terra e os resduos provenientes do loteamento sejam depositados em vias e reas de
uso pblico, ou venham danificar as reas de preservao ambiental, durante o perodo de realizao das
obras.
SUBSEAO XII
DAS INFRAES E SANES
Art. 236
A infrao a qualquer dispositivo desta Seo acarretar, sem prejuzo das medidas de natureza
civil, administrativa e penal previstas na legislao infraconstitucional, na Lei Federal n 6.766/79 e

alteraes dadas pelas Leis n 9.785/99 e 10.932/04 ou outras que a venham a complementar ou substituir,
a aplicao das seguintes sanes:
I - embargo, que determina a paralisao imediata de uma obra de parcelamento;
II - interdio, que determina a proibio do uso e da ocupao de parte ou da totalidade da rea objeto do
parcelamento, quando for constatada a irreversibilidade iminente da ocupao;
III - multa, na forma de penalidade pecuniria, graduvel de acordo com a gravidade da infrao;
IV - simples advertncia, quando a infrao for de pequena gravidade e puder ser corrigida de imediato.
1 A aplicao e o pagamento da multa no eximem o infrator da interveno, da interdio ou da
cassao do alvar de licena para parcelamento.
2 O embargo, a interveno ou a interdio sero comunicados ao interessado mediante notificao
oficial do Poder Executivo.
3 O valor da multa referida no inciso III dever ser graduado em tabela a ser definida pelo rgo
competente do Poder Executivo e aprovada pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural.
SUBSEAO XIII
DAS DISPOSIES COMPLEMENTARES SOBRE PARCELAMENTO DO SOLO
Art. 237 As infraes s normas constantes no presente Captulo daro ensejo revogao do ato de
aprovao, ao embargo administrativo, demolio da obra, quando for o caso, bem como aplicao de
multas pela Prefeitura, sem prejuzo das demais sanes aplicveis.
Art. 238 As normas do presente Captulo no se aplicam aos projetos definitivos de loteamentos,
desmembramentos e remembramentos que, na data de sua publicao, j estiverem com seus projetos
definitivos protocolados ou aprovados pela Prefeitura, para as quais continua prevalecendo a legislao
anterior at o prazo previsto pelo respectivo cronograma de obras.
Pargrafo nico - Aps vencido o prazo do cronograma de obras de que trata este artigo, os pedidos de
revalidao da licena dos referidos parcelamentos somente sero concedidos se obedecidas as
disposies deste Captulo.
Art. 239 Passaro a integrar o domnio do Municpio, a partir da data de registro do parcelamento do
solo no Cartrio de Registro de Imveis, as vias e outros equipamentos pblicos urbanos e comunitrios
constantes no projeto e no memorial descritivo.
Pargrafo nico - A partir da aprovao do parcelamento do solo, as reas referidas no caput deste artigo
no podero ter sua destinao alterada pelo loteador, nem pelo Poder Executivo Municipal, salvo nas
hipteses de caducidade do ato de aprovao, cancelamento do registro de loteamento ou alterao do
loteamento registrado, nos termos dos arts. 18, 23 e 28 da Lei Federal n 6.766, de 19 de dezembro de
1979, e alteraes dadas pelas Leis n 9.785/99 e 10.932/04.
SEO IV
DO PROJETO DE CONDOMNIO HORIZONTAL
SUBSEAO I
Art. 240
Para os efeitos da presente Lei, condomnio horizontal o empreendimento imobilirio
localizado na rea urbana ou rural que apresenta, no mnimo, as seguintes caractersticas:

I - existncia de uma frao ideal de terreno para cada unidade autnoma e de partes comuns;
II - cada unidade autnoma registrada por indicao numrica, para efeitos de identificao ou
discriminao, sobre a qual se erguer obrigatoriamente edificao correspondente.
1 Fica vedado o desmembramento futuro de parte ou todo do condomnio.
2 Este Plano Diretor Participativo deve adequar-se imediatamente s Leis Federais e Estaduais que
venham a legislar sobre o uso do solo em condomnios horizontais.
SUBSEAO II
DA CONSULTA DE VIABILIDADE
Art. 241 O Poder Pblico somente proceder aprovao de Projetos de condomnios horizontais depois
de cumpridas pelos interessados as seguintes etapas:
I - consulta de viabilidade;
II - projeto definitivo.
Art. 242 Para a Consulta de Viabilidade o interessado protocolar requerimento de viabilidade do
empreendimento, nele devendo conter:
I - planta de situao do imvel com dimenses e vias mais prximas;
II - cpia autenticada do ttulo de propriedade do imvel ou declarao do proprietrio, manifestando seu
consentimento com relao ao empreendimento pretendido.
Art. 243 O Municpio oferecer resposta ao interessado, no gerando direitos, e tendo validade por 6
(seis) meses, informando:
Art. 243. O Municpio oferecer resposta ao interessado, no gerando direitos, e tendo validade por 12
(doze) meses, informando: (Redao dada pela Lei Complementar n 5/2011)
I - o uso permitido para o imvel segundo o macrozoneamento e o zoneamento constante neste Plano
Diretor Participativo;
II - os parmetros de uso e ocupao do solo de observncia necessria, para o caso de imvel localizado
na rea urbana;
III - o traado bsico do sistema virio;
IV - a relao de rgos pblicos que devero ser consultados sobre a viabilidade do Empreendimento;
V - relao de contrapartidas urbansticas, determinadas pelo Municpo, em funo das demandas por
equipamentos e/ou infra-estrutura;
1 Os rgos pblicos referidos no caput, inciso IV sero:
I - para rea urbana:
a) empresa concessionria estadual de fornecimento de energia eltrica;
b) empresa concessionria estadual de gua e saneamento.
II - para a rea rural:

a) empresa concessionria de fornecimento de energia eltrica na rea rural;
b) INCRA ou rgo federal que venha a substitu-lo.
SUBSEAO III
DO PROJETO DEFINITIVO
Art. 244 Aps a obteno da declarao de viabilidade com base em consulta prvia junto ao rgo
competente da Administrao Municipal, o interessado dever proceder com a entrega de Projeto Definitivo
contendo:
I - certido atualizada da matrcula da gleba, expedida pelo Cartrio de Registro de Imveis competente;
II - Conveno do Condomnio, expedida pelo Cartrio de Registro de Imveis competente;
III - Plantas do Condomnio, realizadas em escala grfica adequada para identificar:
a) indicao das vias;
b) curvas de nvel de metro em metro;
c) localizao das unidades imobilirias;
d) localizao das instalaes recreativas;
e) indicao de reas especiais de interesse ambiental;
IV - projeto completo de rede de distribuio de gua;
V - projeto completo do sistema de esgotamento sanitrio;
VI - projeto completo do sistema de drenagem;
VII - caso o empreendimento tenha metragem superior a 10.000 m2 (dez mil metros quadrados), em rea
urbana ou rural, estudo que comprove a viabilidade de sua implantao aps realizados Estudos de Impacto
Ambiental (EIA) e Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV) por profissionais habilitados;
VIII - contrapartidas urbansticas a serem executadas pelo instituidor do condomnio horizontal;
IX - memorial descritivo do empreendimento.
1 O Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV) referido no inciso VII do presente artigo dever contemplar a
realizao de Audincias Pblicas na forma do estabelecido no Sistema de Acompanhamento Controle
(SAC) previsto na presente Lei.
2 A apresentao do Projeto Definitivo dever ser em 3 (trs) vias impressas, e em formato digital.
3 Todos os documentos e plantas devero ser assinados pelo proprietrio, ou seu representante legal, e
por profissional legalmente habilitado para o projeto, com as respectivas anotaes de responsabilidades
tcnicas (ARTs).
4 O profissional dever estar cadastrado na Prefeitura Municipal de Canelinha.
Art. 245
Todo e qualquer projeto de condomnio horizontal s ser aprovado pelo Municpio, se:
I - estiver de acordo com as normas de zoneamento constante na presente Lei;

II - sua rea mxima no ultrapassar os 30.000m2 (trinta mil metros quadrados) na rea urbana;
III - sua testada no ultrapassar os 300m (trezentos metros), na rea urbana;
IV - sua taxa de ocupao no ultrapassar 10% (dez por cento), na rea rural;
V - as reas de uso comum corresponderem a, no mnimo, 35% (trinta e cinco por cento) da rea total do
imvel;
VI - possuir entrada principal com afastamento de, no mnimo, 15m (quinze metros) da via pblica, para fins
de desobstruo do trnsito;
VII - houver compatibilidade do empreendimento com a infra-estrutura urbana j existente ou demandada no
entorno;
VIII - aprovado pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural.
1 O Poder Pblico Municipal no ter responsabilidade pela manuteno das reas internas do
condomnio horizontal, salvo nos casos expressamente previstos em lei.
2 vedada aos condomnios horizontais a obstruo de vias municipais existentes ou em projeto.
SUBSEAO IV
DAS GARANTIAS
Art. 246 No caso da infrigncia a qualquer dos dispositivos de que trata esta Lei, arcar o instituidor do
condomnio horizontal, caso tenha dado causa, com multa de 30% (trinta por cento) sobre o valor de
mercado da rea total a ser parcelada, sem prejuzo, de outras sanes legais.
SUBSEAO V
DA ADEQUAO DOS EMPREENDIMENTOS EXISTENTES
Art. 247 O Municpio dever promover a anlise da situao de todos os empreendimentos j existentes
e localizados nas reas urbanas e rurais, visando avaliar:
I - se o empreendimento possui caractersticas de loteamento ou de condomnio horizontal;
II - se o empreendimento, uma vez caracterizado como loteamento ou como condomnio horizontal, possui
algum tipo de irregularidade ou oferece algum prejuzo ordem urbanstica ou ambiental.
1 O Poder Pblico Municipal expedir aviso para que os empreendimentos apresentem os seguintes
documentos num prazo de 6 (seis) meses aps a publicao da presente Lei:
I - planta de localizao do empreendimento;
II - planta do empreendimento, com curvas de nvel de metro em metro;
III - documentao que viabilizou a implantao do empreendimento no Municpio.
2 A anlise referida no caput dever ser feita por profissional habilitado para este fim.
3 Constatada a irregularidade jurdica ou urbanstica referida no inciso II do caput, o empreendimento
dever se adequar atravs do Programa de adequao dos loteamentos e condomnios horizontais, inciso
VII e 7 do artigo 309, da presente Lei.
CAPTULO V
DA TRANSFERNCIA DO DIREITO DE CONSTRUIR
Art. 248 Lei municipal de iniciativa do Poder Executivo, elaborada em observncia as diretrizes a que se
refere o art. 4, Pargrafo nico e incisos, especialmente o inciso II, poder autorizar o proprietrio de
imvel urbano, seja pessoa de direito pblico ou privado, a exercer seu direito de construir em outro local
passvel de receber o potencial construtivo, nos termos deste Plano Diretor, ou alien-lo, mediante escritura
pblica, parcial ou totalmente, para fins de:
I - implantao de equipamentos urbanos e comunitrios
II - preservao, quando o imvel for considerado de interesse histrico, ambiental, paisagstico, social ou
cultural;
III - utilizao em programas de regularizao fundiria, urbanizao de reas ocupadas por populao de
baixa renda e habitao de interesse social.
1 A Transferncia do Direito de Construir tambm poder ser concedida ao proprietrio que doar ao
Municpio seu imvel, ou parte dele, para os fins previstos nos incisos I a III do caput.
2 A lei especfica referida no caput, desde que aprovada pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento
Urbano e Rural, poder determinar novas reas para receber a transferncia do potencial construtivo, desde
que atenda as finalidades descritas nos incisos I a III do caput deste artigo.
3 A lei especfica referida no caput estabelecer, alm dos requisitos referidos nos incisos I a III do caput,
os requisitos e procedimentos especficos no imvel que constituir objeto da aplicao da Transferncia do
Direito de Construir, especificando, inclusive, a forma de clculo do potencial construtivo a ser transferida ao
imvel receptor.
Art. 249
As reas de incidncia do instrumento da Transferncia do Direito de Construir so:
I - Zona de Ocupao Controlada 1 (ZOC-1);

II - Zona de Expanso Urbana 2 (ZEU-2);
III - Zona de Ocupao Controlada e Re-estruturao Urbana (ZOCRU);
IV - Zonas de Uso Limitado 1 e 2 (ZUL-1 e ZUL-2);
V - reas abrangidas pelo Sistema de reas Verdes Urbanas (SAVU);
VI - reas de Especial Interesse Esportivo de Vo-Livre da Galera (AEI-Vo Livre).
Art. 250
As zonas e reas passveis de receber o potencial construtivo transferido de outros imveis so:

II - Zonas de Ocupao Imediata (ZOI-1 e ZOI-2);
III - Zona de Qualificao Urbanstica (ZQU);
IV - Zona de Expanso Urbana 1 (ZEU-1);
V - Zonas Industriais (ZI-1 e ZI-2);
VI - rea de Ocupao Controlada do Moura (AOC-M);
VII - reas de Especial Interesse de Qualificao Urbanstica (AEIQU);
VIII - reas de Especial Interesse Social (AEIS).
1 O potencial construtivo do imvel receptor no poder ultrapassar aquele definido pelo coeficiente de
aproveitamento mximo do lote para a unidade territorial em que o mesmo for se inserir.
2 A delimitao das zonas e reas passveis de receber o potencial construtivo transferido de outros
imveis pode ser observada nos mapas constantes nos Anexos 4 e 5.
Art. 251 Constitui condio indispensvel aplicao do instrumento da Transferncia do Direito de
Construir a possibilidade de transferncia apenas da diferena entre o direito de construir utilizado e o
direito de construir expresso pelo coeficiente de aproveitamento bsico.
1 Os imveis doados ao Municpio para fins de habitao de interesse social que estejam localizados em
reas Especiais de Interesse Social (AEIS) podero transferir o equivalente ao valor do imvel, convertido
em potencial construtivo a ser transferido.
2 As edificaes consideradas de interesse pblico para preservao do patrimnio histrico e cultural,
desde que devidamente tombadas, podero transferir seu potencial construtivo expresso pelo coeficiente de
aproveitamento mximo definido para a Zona Urbana Central (ZOC) e de Zona Ocupao Imediata (ZOI).
CAPTULO VI
DO DIREITO DE PREFERNCIA
Art. 252 O Poder Pblico Municipal poder exercer o Direito de Preferncia, ou Direito de Preempo,
na aquisio de imvel urbano que constitua objeto de alienao onerosa entre particulares, conforme
disposto nos artigos 25, 26 e 27 do Estatuto da Cidade.
Pargrafo nico - O Direito de Preferncia ser exercido sempre que o Poder Pblico necessitar de reas
para:
I - regularizao fundiria;
II - execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social;
III - constituio de reserva fundiria;
IV - ordenamento e direcionamento do desenvolvimento territorial e urbanstico;
V - implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;
VI - criao de espaos pblicos e reas verdes;
VII - criao de unidades de conservao ou proteo de outras reas de interesse ambiental;
VIII - proteo de reas de interesse histrico, cultural, turstico e paisagstico.
Art. 253
As reas de incidncia do instrumento do Direito de Preferncia:

III - Zonas de Ocupao Controlada (ZOC-1, ZOC-2 e ZOC-3);
IV - Zona de Ocupao Controlada e Re-estruturao Urbana (ZOCRU);
V - Zona de Qualificao Urbanstica (ZQU);
VI - Zonas de Expanso Urbana (ZEU-1 e ZEU-2);

VII - Zonas de Uso Limitado (ZUL-1 e ZUL-2);
VIII - reas de Especial Interesse Social (AEIS);
IX - rea de Especial Interesse de Requalificao Ambiental (AEIRA);
X - reas de Especial Interesse Institucional (AEII);
XI - reas de Especial Interesse de Comrcio, Servios e Indstrial Leve (AEICSI);
XII - reas de Especial Interesse de Qualificao Urbanstica (AEIQU), Urussanga, Cardoso e Galera;
XIII - rea de Ocupao Controlada do Moura (AOC-M)
XIV - reas de Especial Interesse Esportivo de Vo-Livre da Galera (AEI-Vo Livre).
Pargrafo nico - Novas reas podero ser consideradas passveis de aplicao do Direito de Preferncia,
desde que ouvido o Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural e explicitados os critrios
utilizados para a definio dessas reas, juntamente com sua adequao aos objetivos e prioridades deste
Plano Diretor, bem como s finalidades enumeradas nos incisos I a VIII do Pargrafo nico do art. 252.
Art. 254 Os imveis colocados venda nas reas de incidncia do Direito de Preferncia devero ser
necessariamente oferecidos ao Municpio, que ter preferncia para aquisio, independentemente do
nmero de alienaes referentes ao mesmo imvel no prazo de vigncia do instrumento.
Art. 255 Lei municipal especfica regular a aplicao do instrumento do Direito de Preferncia,
observando as disposies expressas neste Plano Diretor e prevendo, no mnimo:
I - a comprovao da localizao do imvel ou imveis em rea passvel de aplicao do Direito de
Preferncia, segundo o art. 253;
II - informaes sobre a situao no cartrio de registros pblicos dos imveis referidos no inciso I;
III - a descrio do imvel ou imveis sobre os quais incidir o direito de preferncia;
IV - o enquadramento do imvel em que incidir o Direito de Preferncia em uma ou mais das finalidades
enumeradas nos incisos I a VIII do Pargrafo nico do art. 252.
V - o prazo de vigncia do instrumento, que no poder ser superior a 5 (cinco) anos, renovvel a partir de
um ano aps o decurso do prazo inicial de vigncia;
VI - multas e sanes administrativas a serem aplicadas nos casos de descumprimento da lei especfica;
VII - procedimentos para entrega da inteno de venda por parte do proprietrio, na forma do art. 27,
pargrafos primeiro a sexto, do Estatuto da Cidade;
VIII - estabelecimento de prazo de 30 (trinta) dias a partir da vigncia da lei referida no caput para que a
administrao pblica municipal comunique ao proprietrio do imvel a sua localizao em rea delimitada
para aplicao do Direito de Preferncia.
CAPTULO VII
DA OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR
Art. 256 Considera-se Outorga Onerosa do Direito de Construir a concesso, emitida pelo Municpio,
para fins de edificao acima do limite estabelecido pelo coeficiente de aproveitamento bsico em reas
delimitadas nesta Lei, mediante contrapartida financeira a ser prestada pelo beneficirio.
Pargrafo nico - Constituem fundamentos para a concesso da Outorga Onerosa do Direito de Construir:
I - a justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbanizao;
II - propiciar uma contrapartida sociedade pelo incremento na utilizao da infra-estrutura causado pelo
adensamento construtivo;
III - a gerao de recursos para o atendimento da demanda de equipamentos urbanos e de servios
provocada pelo adensamento construtivo;
IV - a gerao de recursos para o incremento de polticas habitacionais.
Art. 257 Lei municipal especfica regular a aplicao da Outorga Onerosa do Direito de Construir,
observando as disposies expressas neste Plano Diretor.
Art. 258
As reas passveis de aplicao da Outorga Onerosa do Direito de Construir so:

III - Zona de Qualificao Urbanstica (ZQU);
IV - Zonas Industriais (ZI-1 e ZI-2);
V - Zonas de Ocupao Controlada 1 (ZOC-1), para usos no residencial e misto;
VI - Zonas de Expanso Urbana 1 e 2 (ZEU-1 e ZEU-2);
VII - Zona de Ocupao Controlada e Reestruturao Urbana (ZOCRU);
VIII - Zonas de Uso Limitado 1 e 2 (ZUL-1 e ZUL-2);
IX - reas de Especial Interesse Social (AEIS), para uso misto;
X - reas de Especial Interesse do Comrcio, Servio e Indstria Leve (AEICSI);
XI - rea de Especial Interesse do Parque Esportivo do Autdromo (AEI-Autdromo).
CAPTULO VIII
DAS OPERAES URBANAS CONSORCIADAS
Art. 259 Para os efeitos desta Lei, Operaes Urbanas Consorciadas so o conjunto de intervenes e
medidas coordenadas pelo Poder Pblico Municipal com a participao dos proprietrios, moradores,
usurios permanentes e investidores privados, com o objetivo de alcanar, num determinado permetro,
contnuo ou descontnuo:
I - transformaes urbansticas estruturais;
II - melhorias sociais e valorizao ambiental;
III - ampliao dos espaos pblicos;
IV - melhorias na infra-estrutura e no sistema virio.
Art. 260
As Operaes Urbanas Consorciadas tero como finalidades:
I - a implantao de programas de habitao de interesse social;

II - a valorizao e criao de patrimnio ambiental, histrico, arquitetnico, cultural e paisagstico;
III - a ampliao e melhoria da rede estrutural de transporte pblico coletivo;
IV - a implantao de espaos pblicos;
V - a implantao de equipamentos pblicos considerados estratgicos para o desenvolvimento territorial e
urbanstico.
Art. 261 Cada operao urbana consorciada ser criada por lei especfica que, em conformidade com as
disposies dos artigos 32 a 34 do Estatuto da Cidade e com os critrios e procedimentos definidos neste
Plano Diretor, conter, no mnimo:
I - delimitao do permetro da rea de abrangncia;
II - finalidade da operao;
III - comprovao da conformidade da operao com princpios e diretrizes deste Plano Diretor;
IV - programa bsico de ocupao da rea e intervenes previstas;
V - estudo de impacto ambiental e estudo de impacto de vizinhana;
VI - programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente afetada pela operao;
VII - soluo habitacional dentro de seu permetro ou vizinhana prxima, no caso da necessidade de
remoo de moradores;
VIII - garantia de preservao dos imveis e espaos urbanos de especial valor cultural e ambiental,
protegidos por tombamento ou lei;
IX - contrapartida a ser exigida dos proprietrios, usurios permanentes e investidores privados em funo
do recebimento e utilizao dos seguintes benefcios:
a) modificao de ndices e caractersticas de parcelamento, uso e ocupao do solo e subsolo, bem como
alteraes das normas edilcias, sempre considerando o impacto ambiental delas decorrente;
b) regularizao de construes, reformas ou ampliaes irregulares;
X - forma de controle e monitoramento da operao, obrigatoriamente compartilhado com o Conselho
Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural e representantes dos moradores, usurios permanentes e
investidores privados;
XI - conta ou fundo especfico que dever receber os recursos de contrapartidas financeiras decorrentes dos
benefcios urbansticos concedidos.
1 Todas as operaes urbanas devero ser previamente aprovadas pelo Conselho Municipal de
Desenvolvimento Urbano e Rural.
2 Os recursos obtidos pelo Poder Pblico na forma do inciso XI deste artigo sero aplicados
exclusivamente no programa bsico de ocupao da rea e intervenes previstas, definido na lei de
criao da operao urbana consorciada referida no caput.
Art. 262 A Outorga Onerosa do Direito de Construir das reas compreendidas no interior dos permetros
das Operaes Urbanas Consorciadas reger-se-, exclusivamente, pelas disposies de suas respectivas
regras especficas, respeitados os coeficientes de aproveitamento mximo estabelecidos na Tabela de
Parmetros Urbansticos para Ocupao do Solo constante do Anexo 1 definida na presente Lei.
Pargrafo nico - Os imveis localizados no interior dos permetros das Operaes Urbanas Consorciadas
no so passveis de receber o potencial construtivo transferido de imveis no inseridos no seu permetro.
Art. 263 O estoque de potencial construtivo adicional a ser definido para as reas de operao urbana
consorciada dever ter seus critrios e limites definidos na Lei Municipal especfica que criar e regulamentar
a operao urbana consorciada, respeitando o coeficiente de aproveitamento mximo previsto na Tabela de
Parmetros Urbansticos para Ocupao do Solo do Anexo 1 definida na presente Lei.
Art. 264
As reas de incidncia do instrumento das Operaes Urbanas Consorciadas so:

III - Zonas de Ocupao Controlada (ZOC-1, ZOC-2 e ZOC-3);
IV - Zona de Ocupao Controlada e Re-estruturao Urbana (ZOCRU);
V - Zona de Qualificao Urbanstica (ZQU);
VI - Zonas Industriais (ZI-1 e ZI-2);
VII - Zonas de Uso Limitado (ZUL-1 e ZUL-2);
VIII - reas de Especial Interesse Social (AEIS);
IX - reas de Especial Interesse Institucional (AEII);
X - reas de Especial Interesse de Comrcio, Servios e Indstrial Leve (AEICSI);
XI - reas de Especial Interesse de Qualificao Urbanstica (AEIQU).
CAPTULO IX
DO PARCELAMENTO, EDIFICAO OU UTILIZAO COMPULSRIOS
Art. 265 O Municpio poder exigir do proprietrio de imvel no edificado, subutilizado, ou no utilizado,
que promova seu adequado aproveitamento em prazo determinado, sob pena, sucessivamente, de:
I - Parcelamento, Edificao ou Utilizao Compulsrios;
II - Imposto sobre a propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU) progressivo no tempo;
III - Desapropriao mediante pagamento com ttulos da dvida pblica.
1 Para os efeitos desta Lei, considera-se imvel no edificado os terrenos, os lotes e as glebas com rea
igual ou superior a 250m (duzentos e cinqenta metros quadrados) e que apresentam ndice de
aproveitamento igual a zero.
2 Para os efeitos desta Lei, considera-se imvel subutilizado os imveis edificados, os terrenos, os lotes
e as glebas com rea igual ou superior a 250m (duzentos e cinqenta metros quadrados) onde o
coeficiente de aproveitamento no atingir o mnimo definido para a zona onde se situam, ou que apresentem
mais de 60% (sessenta por cento) da rea construda da edificao, ou do conjunto de edificaes, sem uso
h mais de 5 (cinco) anos, excetuando:
I - os imveis utilizados como instalaes de atividades econmicas que no necessitam de edificaes para
exercer suas finalidades;

II - os imveis utilizados como postos de abastecimento de veculos;
III - os imveis integrantes das reas verdes do municpio;
IV - os imveis pblicos.
3 Lei especfica definir os critrios segundo os quais os terrenos no edificados ou subutilizados
ocupados por estacionamentos e outras atividades econmicas que no necessitam de edificao podero
ser considerados subutilizados.
4 Ser considerado solo urbano no utilizado a unidade imobiliria autnoma que tenha sua rea
construda, na totalidade ou "em osso", e desocupada h mais de cinco anos.
5 Consideram-se edificaes "em osso" aquelas que se encontram com sua estrutura e demais
elementos construtivos principais finalizados, aguardando apenas por revestimentos, acabamentos ou
instalaes de equipamentos necessrios ao funcionamento da mesma.
6 O Poder Pblico Municipal no poder exigir parcelamento, edificao e utilizao de imvel
desocupado em virtude de litgio judicial ou resultantes ou de pendncias administrativas.
Art. 266 O instrumento do Parcelamento, Edificao ou Utilizao Compulsrios poder ser aplicado nas
seguintes reas:
II - Zonas de Ocupao Imediata 1 e 2;
III - reas de Especial Interesse Social (AEIS).
1 As reas passveis de aplicao de Parcelamento, Edificao ou Utilizao Compulsrios tero
regulamentao especfica por leis elaboradas com base nos arts. 5 a 8 do Estatuto da Cidade.
2 Fica facultado aos proprietrios dos imveis localizados nas reas constantes no caput deste artigo
propor ao Poder Executivo Municipal o estabelecimento de Consrcio Imobilirio, conforme disposies do
art. 46 do Estatuto da Cidade e do Captulo XI deste Ttulo.
Art. 267 Leis municipais especficas baseadas neste Plano Diretor podero estabelecer novas reas de
Parcelamento, Edificao ou Utilizao Compulsrios, desde que ouvido o Conselho Municipal de
Art. 268 Os imveis enquadrados em quaisquer das condies referidas nos pargrafos primeiro,
segundo e quarto do art. 265 sero identificados e seus proprietrios notificados.
1 Os proprietrios notificados devero, no prazo mximo de um ano a partir do recebimento da
notificao, protocolar pedido de aprovao e execuo de parcelamento ou edificao.
2 Os parcelamentos e edificaes devero ser iniciados no prazo mximo de 2 (dois) anos a contar da
data de aprovao do projeto pelo Poder Pblico Municipal e devero ser concludos no prazo mximo de 3
(trs) anos a contar da aprovao.
3 As edificaes enquadradas como no utilizadas devero estar ocupadas ou terem suas obras
reiniciadas no prazo mximo de 1 (um) ano, a partir do recebimento da notificao.
Art. 269 Empreendimentos de grande porte, em carter excepcional, podero concluir o parcelamento
ou a edificao em etapas, assegurando-se que o projeto aprovado compreenda o empreendimento como
um todo, desde que apresentado cronograma de execuo das obras devidamente aprovado pelo rgo
competente, aps anuncia do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural.

CAPTULO X
DO IPTU PROGRESSIVO NO TEMPO E DA DESAPROPRIAO COM PAGAMENTO EM TTULOS
Art. 270 No caso do descumprimento das disposies estabelecidas nesta Lei para o Parcelamento,
Edificao ou Utilizao Compulsrios, o Municpio proceder aplicao do Imposto sobre a Propriedade
Predial e Territorial Urbana (IPTU) progressivo no tempo, com alquotas majoradas anualmente, pelo prazo
de 5 (cinco) anos consecutivos at que o proprietrio cumpra com a obrigao de parcelar, edificar ou
utilizar, conforme aplicvel a cada caso.
1 Lei especfica, baseada no pargrafo primeiro do artigo 7 do Estatuto da Cidade, estabelecer a
gradao anual das alquotas progressivas e a aplicao deste instrumento, sendo que tais alquotas no
podero exceder em duas vezes a do ano anterior, at o limite mximo de 15% (quinze por cento) do valor
do imvel.
2 Caso a obrigao de parcelar, edificar ou utilizar no esteja atendida no prazo de 5 (cinco) anos referido
no caput do presente artigo, o Poder Pblico manter a cobrana at que se cumpra a referida obrigao.
3 vedada a concesso de isenes ou de anistias relativas tributao progressiva de que trata este
artigo.
Art. 271 Decorridos os 5 (cinco) anos de cobrana do IPTU Progressivo no Tempo sem que o
proprietrio tenha cumprido a obrigao de parcelamento, edificao e utilizao, o Municpio poder
proceder com a Desapropriao do Imvel mediante Pagamento em Ttulos da Dvida Pblica.
1 Em hiptese alguma o IPTU Progressivo no Tempo ter natureza arrecadatria.
2 Os ttulos da dvida pblica tero prvia aprovao pelo Senado Federal e sero resgatados no prazo
de at dez anos, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os
juros legais de 6% (seis por cento) ao ano.
3 O valor real da indenizao:
I - refletir o valor da base de clculo do IPTU, descontado o montante incorporado em funo de obras
realizadas pelo Poder Pblico na rea onde o mesmo se localiza aps a notificao prevista nesta Lei;
II - no computar expectativas de ganhos, lucros cessantes e juros compensatrios, considerada a
natureza no-arrecadatria do IPTU Progressivo no Tempo.
4 Os ttulos de que trata este artigo no tero poder liberatrio para pagamento de tributos.
5 O Municpio proceder com o adequado aproveitamento do imvel no prazo mximo de cinco anos,
contado a partir da sua incorporao ao patrimnio pblico.
6 O aproveitamento do imvel poder ser efetivado diretamente pelo Poder Pblico ou por meio de
alienao ou concesso a terceiros, observando-se, nestes casos, o devido procedimento licitatrio.
7 Ficam mantidas para o adquirente do imvel as mesmas obrigaes do IPTU Progressivo no Tempo,
previstas nesta Lei.
Art. 272
O instrumento do IPTU Progressivo no Tempo poder ser aplicado nas seguintes reas:

II - Zonas de Ocupao Imediata 1 e 2;
III - reas de Especial Interesse Social (AEIS).

CAPTULO XI
DO CONSRCIO IMOBILIRIO
Art. 273 O Poder Pblico municipal poder facultar o estabelecimento de Consrcio Imobilirio ao
proprietrio de rea atingida pela obrigao de Parcelamento, Edificao ou Utilizao Compulsrios do solo
urbano.
1 O Consrcio Imobilirio tem por objetivo viabilizar a utilizao do imvel transferido, de forma a atender
aos objetivos da poltica territorial e urbanstica e tornar possvel o cumprimento da funo social da
propriedade.
2 O proprietrio que transferir seu imvel para o Municpio, nos termos deste artigo, receber como
pagamento, aps a realizao das obras pelo Municpio, unidades imobilirias devidamente urbanizadas ou
edificadas.
3 O valor das unidades imobilirias a serem entregues ao proprietrio ser equivalente ao valor do imvel
antes da execuo das obras, observando a avaliao prvia a ser efetuada pelo Poder Executivo Municipal,
quando do estabelecimento do consrcio.
4 - O valor real desta indenizao dever:
I - refletir o valor da base de clculo do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU), descontado o montante
incorporado em funo das obras realizadas, direta ou indiretamente, pelo Poder Executivo Municipal, na
rea onde o mesmo se localiza;
II - excluir do seu clculo expectativas de ganhos, lucros cessantes e juros compensatrios.
5 O instrumento do Consrcio Imobilirio poder ser aplicado nas reas indicadas nos artigos 266 e 272.
CAPTULO XII
DO DIREITO DE SUPERFCIE
Art. 274 O proprietrio poder conceder a outrem o Direito de Superfcie de seu terreno, por tempo
determinado ou indeterminado, mediante escritura pblica registrada no cartrio de registro de imveis.
1 O Direito de Superfcie compreender o direito de utilizar o solo, o subsolo ou o espao areo relativo
ao terreno, na forma estabelecida no respectivo contrato, atendidas as legislaes ambiental e urbanstica
incidentes sobre a rea.
2 Caber a concesso do Direito de Superfcie para qualquer terreno localizado em qualquer parte do
territrio do Municpio, podendo ser de forma gratuita ou onerosa.
3 O superficirio responder integralmente pelos encargos e tributos que incidirem sobre a propriedade
superficiria, arcando, ainda, proporcionalmente sua parcela de ocupao efetiva, com os encargos e
tributos sobre a rea objeto da concesso do Direito de Superfcie, salvo disposio em contrrio do
contrato respectivo.
4 O Direito de Superfcie pode ser transferido a terceiros, desde que obedecidos os termos do contrato
respectivo.
5 Em caso de morte do superficirio, os seus direitos transmitem-se a seus herdeiros.
Art. 275
Extingue-se o Direito de Superfcie:
I - pelo advento do termo;

II - pelo descumprimento das obrigaes contratuais assumidas pelo superficirio.
Art. 276 Extinto o Direito de Superfcie, o proprietrio recuperar o pleno domnio do terreno, bem como
das acesses e benfeitorias introduzidas no imvel, independentemente de indenizao, se as partes no
houverem estipulado o contrrio no respectivo contrato.
1 Antes do termo final do contrato, extinguir-se- o Direito de Superfcie se o superficirio der ao terreno
destinao diversa daquela para a qual for concedida.
2 A extino do Direito de Superfcie ser averbada no cartrio de registro de imveis.
CAPTULO XIII
DO ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANA (EIV)
Art. 277 Os empreendimentos ou atividades que causam impacto no meio urbanizado, alm da
necessidade de observncia da legislao urbanstica e ambiental, tero sua aprovao e concesso de
licenas ou autorizaes para construo, ampliao ou funcionamento condicionadas elaborao de
Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV).
1 Considera-se empreendimentos ou atividades de impacto aqueles usos ou atividades que podem
causar impacto, alterao, ou ambos, no ambiente natural ou construdo, bem como sobrecarga na
capacidade de atendimento de infra-estrutura, quer sejam construes pblicas ou privadas, residenciais ou
no residenciais.
2 A elaborao do EIV no substitui o licenciamento ambiental requerido nos termos da legislao
ambiental, nem os demais licenciamentos de competncia municipal.
3 As concluses contidas no EIV serviro de base para que o Poder Executivo Municipal, o Conselho
Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural e a populao da rea impactada pelo empreendimento ou
atividade decidam se aceitam ou no sua instalao.
Art. 278
O EIV ter sua aprovao condicionada a decises favorveis emitidas:
I - em primeira instncia, pelos rgos competentes da Prefeitura;

II - em segunda instncia, pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural;
III - em ltima instncia, por ocasio da realizao de audincia pblica na comunidade afetada pelo
empreendimento ou atividade, que sero realizadas na forma prevista nos arts. 328 a 330 desta Lei, bem
como observando as regras mencionadas nas alneas a seguir:
a) todos os documentos integrantes do EIV tero publicidade, devendo ficar disponveis para consulta por
qualquer interessado na sede da Prefeitura e na escola mais prxima da rea onde pretende ser instalada a
atividade ou empreendimento;
b) na Audincia Pblica ser assegurado a todos os participantes o direito de manifestar suas opinies, bem
como de esclarecer dvidas quanto aos empreendimentos ou atividades sob discusso;
c) as dvidas, propostas, crticas e manifestaes orais sero identificadas, listadas e numeradas, podendo
ser entregues por escrito;
d) ao final de cada audincia pblica ser lavrada uma ata sucinta;
e) sero anexados ata todos os documentos escritos e assinados que forem entregues ao presidente da
mesa da Audincia Pblica;
f) a ata da Audincia Pblica e seus anexos serviro de base, juntamente com o EIV, para a elaborao do
termo de compromisso referido no 2 do art. 282.
Art. 279
So considerados de impacto:
I - todas as atividades classificadas como sujeitas ao EIV segundo o Tabela de Nveis de Incomodidade, no
Anexo 2 da presente Lei;
II - empreendimentos no residenciais com rea construda igual ou superior a 2.000 m (dois mil metros
quadrados);
III - estaes de tratamento;
IV - cemitrios;
V - crematrios;
VI - equipamentos esportivos e de lazer de grande porte, especialmente parques, parques temticos, circos,
feiras e congneres:
VII - equipamentos para coleta e tratamento de efluentes;
VIII - linha de transmisso acima de 230kV (duzentos e trinta quilovolts);
IX - usinas de eletricidade acima de 10MW (dez megawatts);
X - obras para explorao de recursos hdricos;
XI - viadutos, pontes, trincheiras e congneres;
XII - autdromos, motdromos, hipdromos, estdios, pistas de competio para veculos motorizados;
XIII - rodoviria, terminais de transportes, helipontos e congneres;
XIV - atividades localizadas em lotes em meio de quadra com frente para vias com hierarquias distintas, nos
casos em que o nvel de incomodidade da atividade ultrapassar o nvel de incomodidade mximo permitido
para a via de menor hierarquia.
Art. 280 O EIV dever contemplar os aspectos positivos e negativos do empreendimento ou atividade
econmica sobre a qualidade de vida da populao residente, ou usuria da rea em questo e seu entorno
afetado.
Art. 281 O rgo pblico competente do Poder Executivo Municipal disponibilizar, atravs de Termo de
Referncia, os requisitos para a realizao do EIV.
1 O Termo de Referncia referido no caput dever especificar as seguintes questes a serem estudadas:
I - geomorfologia;
II - adensamento populacional;
III - uso e ocupao do solo;
IV - valorizao imobiliria;
V - paisagem urbana e patrimnio natural e cultural;
VI - consumo de gua e de energia eltrica, bem como gerao de resduos slidos, lquidos e efluentes de
drenagem de guas pluviais;
VII - equipamentos comunitrios, pblicos e privados;
VIII - sistema de circulao e transportes, considerando, no mnimo:

a) trfego gerado;
b) acessibilidade;
c) estacionamento;
d) carga e descarga;
e) embarque e desembarque;
IX - poluio sonora, atmosfrica e hdrica;
X - ventilao e iluminao;
XI - vibrao;
XII - periculosidade;
XIII - riscos ambientais;
XIV - impacto scio-econmico na populao residente ou atuante no entorno;
XV - definio das medidas mitigatrias e compensatrias dos impactos negativos, bem como daquelas
potencializadoras dos impactos positivos.
2 Os rgos competentes do Poder Executivo Municipal, com a anuncia do Conselho Municipal de
Desenvolvimento Urbano e Rural e consideradas as peculiaridades do empreendimento ou da atividade,
bem como das caractersticas especficas da rea, podero dispensar questes mencionadas nos incisos do
pargrafo anterior ou, ainda, exigir questes adicionais.
3 As exigncias previstas nos incisos anteriores devero ser proporcionais ao porte e ao impacto do
empreendimento.
Art. 282 O Poder Executivo Municipal e o Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural de
Canelinha, baseados no EIV, podero exigir a expensas do empreendedor, sob pena de no expedio da
autorizao para instalao e funcionamento do empreendimento ou atividade, alteraes e
complementaes mitigadoras, corretivas e para aprovao do projeto, visando a execuo de melhorias,
tais como:
I - ampliao das redes de infra-estrutura do Municpio;
II - destinao de rea de terreno ou rea edificada para instalao de equipamentos comunitrios em
percentual compatvel com o necessrio para o atendimento da demanda a ser gerada pelo
empreendimento;
III - ampliao e adequao necessrias ao sistema virio, de transporte coletivo e mobilidade;
IV - proteo acstica e outros procedimentos a esta relativos que minimizem os efeitos de atividades
incmodas;
V - manuteno de imveis, fachadas ou outros elementos arquitetnicos ou naturais de interesse
paisagstico, histrico, artstico ou cultural, considerando, ainda, a recuperao ambiental da rea;
VI - cotas de emprego e cursos de capacitao profissional, entre outros recursos indutores de gerao de
emprego e renda;
VII - percentual de habitao de interesse social dentro do permetro do empreendimento, caso aplicvel ou
em outras reas da cidade;
VIII - possibilidade de construo de equipamentos comunitrios em outras reas da cidade.
1 As exigncias previstas nos incisos deste artigo devero ser proporcionais ao porte e ao impacto do
empreendimento.
2 A aprovao do empreendimento ficar condicionada assinatura de Termo de Compromisso pelo
interessado, no qual este se comprometer a arcar integralmente, antes do incio do empreendimento, com
as alteraes e complementaes mitigatrias, corretivas e compensatrias referidas no caput do presente
artigo e seus incisos.
3 A autorizao para o funcionamento do empreendimento ou atividade s ser emitida mediante
comprovao da concluso das obras e servios previstos no caput.
4 O certificado de concluso da obra ou o alvar de funcionamento s sero emitidos mediante
comprovao do cumprimento do termo de compromisso previsto neste artigo.
Art. 283
Os custos com a elaborao do EIV correro a expensas do empreendedor.
1 Em atendimento ao disposto no caput, a contratao de servios tcnicos para elaborao do EIV

dever ser financiada pelo empreendedor, ficando o Poder Executivo Municipal responsvel pela realizao
do processo de seleo, a ser realizado seguindo as orientaes da Lei Federal n 8.666, de 21 de junho de
1993.
2 Nos casos em que a Lei Federal n 8.666/93 permitir, a contratao referida no pargrafo anterior
dever ser feita observando uma relao de profissionais cadastrados junto ao Conselho Municipal de
3 Na contratao dos servios tcnicos para elaborao do EIV, o empreendedor dever apresentar a
seguinte documentao mnima referente contratao dos servios tcnicos:
I - cronograma de atividades a serem executados;
II - comprovao de todos os custos relacionados com os servios de elaborao do EIV;
III - nominata da equipe de profissionais envolvidos na execuo dos servios;
IV - comprovao da competncia tcnica dos profissionais referidos no inciso III deste pargrafo;
V - profissional coordenador do EIV e dos demais integrantes, conforme exigncia de seus respectivos
conselhos profissionais.
Art. 284 Os casos no previstos nesta lei, relacionados ao impacto de vizinhana, sero decididos pelo
Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural, por meio de Resoluo.
CAPTULO XIV
DAS REAS ESPECIAIS DE INTERESSE SOCIAL (AEIS)
Art. 285 As reas Especiais de Interesse Social (AEIS) so pores do territrio, de propriedade pblica
ou privada, destinadas prioritariamente:
I - ao estabelecimento de padres urbansticos prprios para assentamentos habitacionais, mediante a
realizao de planos urbansticos especficos;
II - ao desenvolvimento de programas e projetos habitacionais de interesse social;
III - ampliao da oferta de moradia para a populao de baixa renda;
IV - ampliao da oferta de infra-estrutura urbana e equipamentos comunitrios, garantindo melhorias na
qualidade ambiental para os ocupantes;
V - ao aumento da oferta de terras para o mercado urbano de baixa renda;

VI - induo dos proprietrios de terrenos vazios ao investimento em programas habitacionais de interesse
social;
VII - regulao do conjunto do mercado de terras urbanas;
VIII - efetivao do cumprimento das funes sociais da cidade e da propriedade urbana;
IX - preveno contra o surgimento de dficit habitacional no Municpio de Canelinha;
X - promoo da regularizao urbanstica e fundiria dos assentamentos habitacionais de baixa renda
existentes e consolidados;
XI - eliminar ameaas decorrentes de ocupaes em reas ambientalmente frgeis e/ou com risco sade
dos ocupantes;
XII - introduo de servios e infra-estrutura urbanos;
XIII - introduo dos mecanismos de participao direta dos moradores no processo de definio de
investimentos pblicos em urbanizao para a consolidao dessas reas.
1 Para os efeitos desta Lei aplicam-se s reas de Especial Interesse Social (AEIS) as mesmas
disposies estabelecidas no Estatuto da Cidade para as Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS).
2 Consideram-se como pertencente populao de baixa renda as pessoas com renda familiar mensal
igual ou inferior a 3 (trs) salrios mnimos.
Art. 286 Ficam definidas como reas para implementao de reas de Especial Interesse Social (AEIS)
as reas delimitadas no Mapa de Macrozoneamento e no Mapa de Zoneamento, constantes nos Anexos 4
e 5 da presente Lei.
1 Lei especfica poder ser instituda para a criao de novas reas de Especial Interesse Social (AEIS),
desde que com a aprovao do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural e que atenda as
finalidades descritas nos incisos I a XIII do artigo anterior.
2 As zonas passveis de criao de novas reas de Especial Interesse Social (AEIS) so:
a) Zona Urbana Central (ZUC);
b) Zonas de Ocupao Imediata (ZOI-1 e ZOI-2);
c) Zona de Qualificao Urbanstica (ZQU);
d) Zonas de Ocupao Controlada (ZOC-1 e ZOC-2);
e) Zonas de Expanso Urbana (ZEU-1 e ZEU-2).
3 Alm das condies referidas no pargrafo anterior, devem ser considerados em conjunto como
critrios orientadores para a criao de novas reas de Especial Interesse Social (AEIS):
a) ser a ocupao predominante de populao de baixa renda;
b) ter uso predominantemente residencial;
c) ser passvel de regularizao fundiria e urbanstica.
Art. 287 Os parmetros urbansticos especiais de uso, ocupao, edificao e parcelamento do solo nas
reas de Especial Interesse Social (AEIS), que somente nestas reas prevalecero sobre os parmetros
urbansticos previstos para as demais unidades territoriais do Municpio, constam na Tabela de Parmetros
Urbansticos para Ocupao do Solo, no Anexo-1 da presente Lei.
CAPTULO XV
DA USUCAPIO ESPECIAL DE IMVEL URBANO

Art. 288 Visando a garantia do disposto nos termos da alnea r, inciso V, do artigo 4 do Estatuto da
Cidade, o Poder Executivo Municipal proporcionar aos interessados os meios necessrios ao provimento
de assessoria tcnica para a obteno de ttulo de propriedade, por meio de ao de Usucapio Especial de
Imvel Urbano, na forma definida pelo artigo 183 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil,
combinado com os artigos 9 a 14 do Estatuto da Cidade.
Art. 289 Aquele que possuir como sua rea ou edificao urbana de at duzentos e cinqenta metros
quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua
famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural.
1 O ttulo de domnio ser conferido ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado
civil.
2 O direito de que trata este artigo no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.
3 Para os efeitos deste artigo, o herdeiro legtimo continua de pleno direito com a posse de seu
antecessor, desde que j resida no imvel por ocasio da abertura da sucesso.
Art. 290 As reas urbanas com mais de duzentos e cinqenta metros quadrados, ocupadas por
populao de baixa renda para sua moradia, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, onde no
for possvel identificar os terrenos ocupados por cada possuidor, so susceptveis de serem usucapidas
coletivamente, desde que os possuidores no sejam proprietrios de outro imvel urbano ou rural.
1 O possuidor pode, para o fim de contar o prazo exigido por este artigo, acrescentar sua posse de seu
antecessor, contanto que ambas sejam contnuas.
2 A usucapio especial coletiva de imvel urbano ser declarada pelo juiz, mediante sentena, a qual
servir de ttulo para registro no cartrio de registro de imveis.
3 Na sentena, o juiz atribuir igual frao ideal de terreno a cada possuidor, independentemente da
dimenso do terreno que cada um ocupe, salvo hiptese de existir acordo escrito entre os condminos,
estabelecendo fraes ideais diferenciadas.
4 O condomnio especial constitudo indivisvel, no sendo passvel de extino, salvo deliberao
favorvel tomada por, no mnimo, dois teros dos condminos, no caso de execuo de urbanizao
posterior constituio do condomnio.
5 As deliberaes relativas administrao do condomnio especial sero tomadas por maioria de votos
dos condminos presentes, obrigando tambm os demais, discordantes ou ausentes.
Art. 291 Na pendncia da ao de Usucapio Especial Imvel Urbano, ficaro sobrestadas quaisquer
outras aes, petitrias ou possessrias, que venham a ser propostas relativamente ao imvel usucapiendo.
Art. 292
So partes legtimas para a propositura da ao de Usucapio Especial de Imvel Urbano:
I - o possuidor, isoladamente ou em litisconsrcio originrio ou superveniente;

II - os possuidores, em estado de composse;
III - como substituto processual, a associao de moradores da comunidade, regularmente constituda, com
personalidade jurdica, desde que explicitamente autorizada pelos representados.
1 Na ao de usucapio especial urbana obrigatria a interveno do Ministrio Pblico.
2 O autor ter os benefcios da justia e da assistncia judiciria gratuita, inclusive perante o cartrio de
registro de imveis.
Art. 293 A Usucapio Especial de Imvel Urbano poder ser invocada como matria de defesa, valendo
a sentena que a reconhecer como ttulo para registro no cartrio de registro de imveis.
Art. 294
sumrio.
Na ao judicial de Usucapio Especial de Imvel Urbano, o rito processual a ser observado o
TTULO IV
DAS ESTRATGIAS DE DESENVOLVIMENTO E QUALIFICAO TERRITORIAL E URBANSTICA DO
MUNICPIO
Art. 295 Com base no art. 5, constituem estratgias voltadas ao desenvolvimento e qualificao
territorial e urbanstica do Municpio de Canelinha:
I - Estratgia de promoo da educao;
II - Estratgia de desenvolvimento econmico sustentvel;
III - Estratgia de qualificao ambiental;
IV - Estratgia de estruturao, ordenamento e qualificao territorial;
V - Estratgia de planejamento e gesto participativos.
CAPTULO I
DA ESTRATGIA DE PROMOO DA EDUCAO
Art. 296
A Estratgia de promoo da educao orientar-se- pelas seguintes diretrizes especficas:
I - universalizar e manter a qualidade de acesso ao ensino fundamental e educao infantil;

II - promover e participar de iniciativas e programas voltados erradicao do analfabetismo e melhoria da
escolaridade da populao;
III - promover a manuteno e expanso da rede pblica de ensino, de forma a assegurar a oferta de
melhores condies do ensino fundamental obrigatrio e gratuito;
IV - combater a evaso escolar;
V - promover o desenvolvimento e o aperfeioamento do padro de ensino.
Art. 297 Constituem programas especficos da Estratgia de promoo da educao, e prazos para o
incio de suas consecues:
I - Programa de fortalecimento da poltica municipal de educao, que tem como objetivos melhorar o
padro de qualidade do Ensino Pblico e fortalecer a gesto democrtica e participativa, para assegurar a
construo coletiva da poltica educacional, otimizando os espaos escolares como espao de uso comum
da populao.
II - Programa de fomento de educao infantil e ensino fundamental, que tem como objetivos melhorar a
qualidade da educao infantil e do ensino fundamental, como instrumento de formao do indivduo e de
sua insero na sociedade; melhorar a qualidade dos equipamentos de educao; ampliar a oferta de
transporte escolar de qualidade e desenvolver projetos pedaggicos.
III - Programa de implementao de ensino profissionalizante, tcnico e superior, que tem como objetivos
promover a capacitao profissional, ampliando o acesso aos empregos qualificados e incentivar a
permanncia da populao jovem no Municpio.
1 Para viabilizar o Programa de fortalecimento da poltica municipal de educao o Poder Executivo
Municipal ter prazo mximo de 12 (doze) meses a contar da publicao desta Lei, para dar incio, no
mnimo, s seguintes aes:
I - incentivar a atuao do Conselho Municipal de Educao, a criao de Grmios, dos Conselhos de
Escolas e os Fruns de Educao com a participao popular;
II - incentivar a participao dos pais ou responsveis na gesto e na elaborao da proposta pedaggica
das creches, pr-escolas e do ensino fundamental;
III - adotar uma poltica permanente de planejamento integral do sistema de ensino no Municpio bem como
realizar o recenseamento da populao em idade escolar e mant-lo periodicamente atualizado;
IV - investir na formao e o aperfeioamento permanente dos educadores e na busca de novos recursos
didticos e pedaggicos, visando atualizao, valorizao e aperfeioamento dos profissionais da
educao;
V - definir uma poltica de recursos humanos que busque a valorizao dos profissionais da educao
estabelecendo Plano de Cargo, Carreira e Salrios compatveis a ser regulamentado no Estatuto do
Magistrio.
2 Para viabilizar o Programa de fomento de educao infantil e ensino fundamental o Poder Executivo
Municipal ter prazo mximo de 12 (doze) meses a contar da publicao desta Lei, para dar incio, no
mnimo, s seguintes aes:
I - implantar mais uma escola fundamental na Macrozona Urbana;
II - implantar creches na Macrozona Urbana;
III - ampliar infra-estrutura das escolas para melhor desenvolvimento das atividades pedaggicas;
IV - buscar parcerias para a implantao de computadores nas escolas municipais, propiciando o contato
dos alunos com a informtica bsica;
V - fazer manuteno nas quadras de esportes das escolas;
VI - garantir o transporte escolar gratuito, seguro e com regularidade, aos alunos da rede pblica municipal
de ensino;
VII - inserir na grade curricular, de forma pedagogicamente adequada, educao sexual e contra o uso e o
comrcio de entorpecentes;
VIII - incluir conhecimentos bsicos da Educao Ambiental, Educao Urbanstica, Posturas Municipais,
Segurana Pblica e Cidadania no processo de educao escolar;
IX - incluir programas de alfabetizao de jovens e adultos.
3 Para viabilizar o Programa de implementao de ensino profissionalizante, tcnico e superior o Poder
Executivo Municipal ter prazo mximo de 12 (doze) meses a contar da publicao desta Lei, para dar
incio, no mnimo, s seguintes aes:
I - estabelecer convnios com organismos federais, estaduais e privados que objetivem a implantao de
cursos profissionalizantes para a comunidade, nos nveis primrio, secundrio e tercirio, formando e
reciclando mo-de-obra para o mercado competitivo de emprego, bem como para o desenvolvimento de
propostas alternativas de empreendedorismo;

II - estabelecer convnios entre a Prefeitura, universidades e outros centros de ensino e pesquisa, para
trocas recprocas de experincias, desenvolvimentos de pesquisa de interesse comum, organizao e
atualizao de banco de dados, estgios e participao de tcnicos em cursos de extenso e psgraduao;
III - estabelecer parcerias entre universidades, a sociedade civil e o executivo municipal para a implantao
de cursos pr-vestibulares que atendam gratuitamente alunos de baixa renda.
CAPTULO II
DA ESTRATGIA DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO SUSTENTVEL
Art. 298 Para os efeitos desta Lei, a Estratgia de desenvolvimento econmico sustentvel relaciona-se
com incentivos fiscais e investimentos em recursos humanos, materiais e tecnolgicos para atrair e manter
instalados no Municpio empreendimentos industriais, empresariais e tursticos que estejam em
conformidade com as diretrizes especficas constantes no art. 299.
Art. 299 A Estratgia de desenvolvimento econmico sustentvel orientar-se- pelas seguintes diretrizes
especficas:
I - gerao de emprego e renda;
II - agregao de valor s matrias-primas locais;
III - fortalecimento do associativismo e do cooperativismo;
IV - incentivo produo e socializao de conhecimento tecnolgico;
V - capacitao tcnica e profissionalizante;
VI - desenvolvimento integrado e complementar das atividades econmicas urbanas e rurais;
VII - busca por padres de produo e consumo de bens e servios e de absoro de mo-de-obra
compatveis com os limites da sustentabilidade ambiental, social e econmica local;
VIII - fomento organizao e autopromoo de iniciativas empreendedoras;
Art. 300
Constituem objetivos especficos da Estratgia de desenvolvimento econmico sustentvel:
I - promover o desenvolvimento industrial e tecnolgico no Municpio;

II - incrementar a integrao do Municpio aos plos industriais regionais, aproveitando sua localizao
geogrfica privilegiada para:
a) atuar como entreposto de armazenagem e distribuio de matrias-primas e mercadorias;
b) atender demanda por tecnologia gerada pelas atividades econmicas desenvolvidas no Municpio e na
regio;
III - incentivar a instalao de empreendimentos industriais, empresariais e tursticos identificados com as
vocaes municipais e que atendam s diretrizes especficas constantes no art. 299;
IV - incrementar a agregao de valor produo local;
V - desenvolver e fortalecer o cooperativismo e o associativismo;
VI - estimular a diversificao de produtos e servios, visando explorar integralmente as cadeias produtivas
locais identificadas com as vocaes do Municpio;

VII - incrementar a gerao de emprego e renda;
VIII - favorecer a fixao das pessoas no meio rural, especialmente dos jovens;
IX - qualificar os recursos humanos locais;
X - estimular a produo e comercializao direcionada conquista de novos mercados consumidores,
interno e externo, para os produtos locais;
XI - estabelecer relaes de cooperao e complementaridade entre os setores produtivos e os atores
sociais e econmicos do Municpio;
XII - fortalecer o turismo como atividade geradora de benefcios econmicos, sociais e culturais para o
Municpio, atravs do desenvolvimento de um modelo compatvel com as polticas federal e estadual do
setor e que tenha como princpio a preservao e a conservao ambiental.
Art. 301 Constituem programas especficos da Estratgia de desenvolvimento econmico sustentvel:
I - Programa de incentivos fiscais e materiais para investimentos, que criar condies de competitividade e
atrao para atividades econmicas identificadas com as vocaes municipais e em conformidade com as
diretrizes especficas do art. 299, atravs:
a) do investimento dos recursos provenientes da arrecadao das atividades econmicas desenvolvidas no
Municpio na infra-estruturao de reas industriais e tursticas e parques de eventos e na capacitao
tcnica e profissionalizante;
b) da concesso de incentivos fiscais municipais para indstrias instaladas nas reas industriais e para
equipamentos tursticos.
II - Programa de dinamizao da economia, que visa enfatizar a melhoria da qualidade e agregao de valor
aos produtos locais, a diversificao de atividades produtivas, a inovao tecnolgica e gerencial, a
expanso do associativismo e cooperativismo e a criao de mecanismos adequados de insero
competitiva nos mercados, como forma de alcanar melhorias significativas na eficincia e na
competitividade e por conseqncia maior apropriao e circulao de riqueza no Municpio;
III - Programa de desenvolvimento turstico, que tem como objetivo estruturar e explorar o turismo de
maneira integrada economia local e em conformidade com a sustentabilidade ambiental.
1 Para viabilizar o Programa de incentivos fiscais e materiais para investimentos, o Poder Executivo
Municipal ter o prazo mximo de 12 (doze) meses a contar da publicao desta Lei, para dar consecuo,
no mnimo, s seguintes aes:
I - monitorar e gerir os recursos financeiros provenientes das atividades econmicas desenvolvidas no
Municpio destinados ao programa de incentivos fiscais e materiais para investimentos;
II - definir e monitorar uma ordem de prioridade entre as atividades econmicas que atendam as diretrizes
especficas do art. 299, para fins de recebimento de incentivos fiscais e materiais, tomando por base o
atendimento das diretrizes e objetivos mencionados na presente Lei e as vocaes locais;
III - definir reas de conhecimento prioritrias para o investimento em capacitao tcnica e
profissionalizante, observando as demandas geradas pelas atividades econmicas preferenciais para
desenvolvimento no Municpio definidas nas diretrizes especficas do art. 299.
2 Para viabilizar o Programa de dinamizao da economia, o Poder Executivo Municipal ter o prazo
mximo de 24 (vinte e quatro) meses a contar da publicao desta Lei, para dar consecuo, no mnimo, s
seguintes aes:
I - elaborao e implementao do Subprograma de aperfeioamento do processo produtivo, que tenha
como principal objetivo tornar mais eficientes e lucrativos os processos de produo e comercializao
derivados das atividades econmicas locais que atendam s diretrizes constantes no art. 299;
II - elaborao e implementao do Subprograma de fomento ao associativismo, ao cooperativismo e ao
empreendedorismo, que promover iniciativas empreendedoras e negcios relacionados com as atividades
econmicas locais que atendam s diretrizes constantes no art. 299, visando a sua sustentabilidade no
Municpio, a partir da gerao de benefcios econmicos e sociais para os envolvidos;
III - elaborao e implementao do Subprograma de desenvolvimento industrial e tecnolgico, que tem por
objetivo incentivar a modernizao tecnolgica e a integrao das indstrias aos plos industrial e
tecnolgico da regio.
3 Para viabilizar a implementao do Programa de desenvolvimento turstico, o Poder Executivo
Municipal ter o prazo mximo de 12 (doze) meses a contar da publicao desta Lei, para iniciar a
elaborao de um Plano de Desenvolvimento Turstico, que dever prever, no mnimo, as seguintes aes:
I - definir, consolidar e priorizar os segmentos tursticos a serem explorados, tais como, o turismo de
aventura (vo livre) e o turismo esportivo (corridas de motocicletas e de carros; gineteadas);
II - elaborar projetos para viabilizar a explorao desses segmentos tursticos;
III - elaborar Projeto Vo Livre da Galera que dever prever aes consorciadas entre o poder pblico,
empresrios e entidades esportivas para viabilizar a execuo da infra-estrutura necessria implantao
das reas de Especial Interesse Esportivo de Vo Livre da Galera (AEIVo Livre);
IV - qualificar pontos e atrativos para sua explorao pela atividade turstica;
V - incrementar a oferta de servios de restaurantes, lanchonetes, confeitarias, cafs, bares e hotelaria;
VI - sensibilizar a comunidade e as lideranas locais e regionais acerca da importncia do turismo;
VII - garantir a insero dos atrativos do Municpio nos roteiros tursticos regionais;
VIII - capacitar mo-de-obra para atuar no setor de servios tursticos.
Art. 301
Constituem programas especficos da Estratgia de desenvolvimento econmico sustentvel:
I - Programa de incentivos fiscais e materiais para investimentos, que criar condies de competitividade e
atrao para atividades econmicas identificadas com as vocaes municipais e em conformidade com as
diretrizes especficas do art. 299, atravs:
a) do investimento dos recursos provenientes da arrecadao das atividades econmicas desenvolvidas no
Municpio na infra-estruturao de reas industriais e tursticas e parques de eventos e na capacitao
tcnica e profissionalizante;
b) da concesso de incentivos fiscais municipais para indstrias instaladas nas reas industriais e para
equipamentos tursticos.
II - Programa de dinamizao da economia, que visa enfatizar a melhoria da qualidade e agregao de valor
aos produtos locais, a diversificao de atividades produtivas, a inovao tecnolgica e gerencial, a
expanso do associativismo e cooperativismo e a criao de mecanismos adequados de insero
competitiva nos mercados, como forma de alcanar melhorias significativas na eficincia e na
competitividade e por conseqncia maior apropriao e circulao de riqueza no Municpio;
III - Programa de desenvolvimento turstico, que tem como objetivo estruturar e explorar o turismo de
maneira integrada economia local e em conformidade com a sustentabilidade ambiental. (Redao dada
pela Lei Complementar n 6/2012)
CAPTULO III
DA ESTRATGIA DE QUALIFICAO AMBIENTAL
Art. 302 Para os efeitos desta Lei, a Estratgia de qualificao ambiental compreende aes de
conservao, preservao e recuperao dos recursos e das condies naturais, bem como a promoo de
suas potencialidades, por meio de um conjunto de programas e planos, a serem executados pelo Poder
Pblico Municipal, preferencialmente, em parceria com outras esferas administrativas, sejam outros
municpios, o Estado, a Unio e a sociedade civil.
Art. 303
A Estratgia de qualificao ambiental orientar-se- pelas seguintes diretrizes especficas:
I - implementao de solues regionalizadas;

II - cooperao e associativismo intermunicipais;
III - proteo, preservao e recuperao do meio ambiente;
IV - compatibilizao entre usos do solo, ocupao do solo e expanso urbana, de forma a minimizar
conflitos, incmodos e impactos ambientais;
V - compatibilizao com polticas do meio ambiente nacional, estadual e municipal;
VI - compatibilizao e integrao entre polticas e estratgias setoriais e aes de gesto ambiental;

VII - continuidade das aes de gesto ambiental;
VIII - prevalncia do interesse pblico sobre o individual e da gesto participativa;
IX - universalizao do acesso aos servios de saneamento bsico;
X - conscientizao e educao ambiental;
XI - capacitao dos diversos setores da sociedade;
XII - ampla participao e controle social, com nfase na tomada de deciso pactuada e baseada na plena
informao, disponibilizada com antecedncia;
XIII - prevalncia do interesse pblico sobre o individual.
Art. 304
Constituem objetivos especficos da Estratgia de qualificao ambiental:
I - promover a definio da Poltica Municipal do Meio Ambiente, de forma a garantir:

a) a facilidade de acesso e consulta s normas ambientais de mbito local;
b) a promoo da educao ambiental enquanto instrumento de apoio s polticas pblicas voltadas
qualificao ambiental;
c) a promoo da poltica ambiental de forma articulada com as demais polticas setoriais;
d) a considerao do contedo do Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) em vigor, na execuo de
aes de qualificao ambiental;
e) a participao do Poder Pblico Municipal e da Sociedade civil na elaborao de Planos de Recuperao
de reas Degradadas (PRADs) e Termos de Ajustamento e Conduta (TACs), em desenvolvimento ou a
serem desenvolvidos, visando compatibilizar o contedo destes com os objetivos desta Poltica Municipal do
Meio Ambiente;
f) a participao do Poder Pblico Municipal e da Sociedade civil na elaborao de Termos de Ajustamento
de Conduta (TACs), visando regularizar a situao de propriedades localizadas dentro das faixas marginais
de cursos d`gua;
g) a disponibilidade de recursos para a implantao da Poltica Municipal do Meio Ambiente;
h) o licenciamento e a fiscalizao ambiental;
II - elaborar a Lei Municipal do Meio Ambiente;
III - garantir a preservao, conservao, recuperao e proteo das reas de interesse ambiental, dos
recursos hdricos e da diversidade biolgica natural;
IV - promover a recuperao ambiental, revertendo os processos de degradao das condies fsicas,
qumicas e biolgicas do ambiente;
V - controlar atividades poluentes e prejudiciais ao meio ambiente, compatibilizando-as com os demais usos
do solo;
VI - implementar o Sistema Municipal de reas Verdes Urbanas (SAVU), proporcionando o incremento e o
manejo da vegetao urbana, de forma a atingir o ndice de reas verdes de, no mnimo, 8m2 (oito metros
quadrados) por habitante e a qualificao do ambiente urbano;
VII - garantir o pleno acesso aos servios de saneamento bsico na rea urbana;
VIII - apoiar o desenvolvimento da atividade turstica em conformidade com a sustentabilidade ambiental.
Art. 305
Constituem programas especficos da Estratgia de qualificao ambiental:
I - Programa de saneamento ambiental integrado, que visa nveis crescentes de salubridade, por meio do
abastecimento de gua potvel, da coleta e tratamento do esgotamento sanitrio, do manejo dos resduos
slidos e da drenagem e reuso das guas pluviais, promovendo a sustentabilidade ambiental do uso e da
ocupao do solo;
II - Programa de proteo s reas naturais e qualificao do potencial paisagstico, que visa promover a
recuperao de reas degradadas, a preveno de riscos ambientais e o resguardo das caractersticas que
conferem peculiaridade a espaos de representativo valor natural e paisagstico, caracterizados por
fragilidade ambiental, restries ocupao e pela presena de patrimnio ambiental, contribuindo para o
desenvolvimento da atividade turstica sustentvel;
III - Programa de implantao e manuteno do Sistema de reas Verdes Urbanas (SAVU), que visa
implantao e manuteno de parques e praas, o disciplinamento da arborizao nos passeios pblicos e
a criao de incentivos arborizao e ao ajardinamento em reas privadas;
IV - Programa de controle da poluio, recuperao e preservao de recursos hdricos, que tem por
objetivo estabelecer diretrizes especficas para o gerenciamento dos recursos hdricos do Municpio,
visando, especialmente, garantir a preservao e recuperao de nascentes e reas de preservao de
mananciais;
V - Programa de controle da minerao e recuperao de passivos ambientais, que visa compatibilizao
entre a atividade de minerao e os demais usos e ocupao do solo, observando a mitigao de conflitos,
incmodos e impactos ambientais em mdio e longo prazo;
1 Para viabilizar o Programa de saneamento ambiental integrado, o Poder Executivo Municipal ter, a
contar da publicao da presente Lei, o prazo de 06 (seis) meses para iniciar e 12 (doze) meses para
concluir o Plano Municipal de Saneamento em conformidade com a Lei Federal n 11.455/07.
2 Para viabilizar o Programa de proteo s reas naturais e qualificao do potencial paisagstico, o
Poder Executivo Municipal ter o prazo mximo de 12 (doze) meses a contar da publicao desta Lei, para
iniciar, no mnimo, as seguintes aes:
I - identificao e demarcao das reas de interesse ambiental do Municpio;
II - cadastramento do patrimnio paisagstico no Sistema de Informaes Municipais previsto na presente
Lei;
III - elaborao de projetos de qualificao das reas de potencial paisagstico, conforme necessidade,
garantindo o atendimento dos objetivos especficos estabelecidos para cada rea;
IV - promoo de aes de conscientizao e educao ambiental.
3 Para viabilizar o Programa de implantao e manuteno do sistema de reas verdes urbanas (SAVU),
o Poder Executivo Municipal ter o prazo mximo de 12 (doze) meses a contar da publicao desta Lei,
para iniciar, no mnimo, as seguintes aes:
I - identificao e cadastramento das reas verdes urbanas no Sistema de Informaes Municipais;
II - estabelecimento de critrios de proviso e distribuio das reas verdes e de lazer;
III - hierarquizao das reas verdes destinadas preservao e ao lazer;
IV - elaborao e implementao de projetos necessrios ao incremento e implementao das reas verdes
destinadas preservao e ao lazer;
V - aumento gradual do ndice de reas verdes para 8m2 (oito metros quadrados) por habitante;
VI - implantao de programas especficos de arborizao urbana.
4 Para viabilizar o Programa de controle da poluio, recuperao e preservao de recursos hdricos o

Poder Executivo Municipal ter o prazo mximo de 06 (seis) meses a contar da publicao desta Lei para
iniciar, no mnimo, as seguintes aes:
I - criao e envolvimento dos comits de bacias hidrogrficas no desenvolvimento deste programa;
II - articulao com o Comit da Bacia do Rio Tijucas;
III - elaborao do Plano de Controle da Poluio e Recuperao de Recursos Hdricos articulado com o
Plano Municipal de Saneamento, mencionado no pargrafo primeiro do caput e com o Programa de
Controle da Minerao e Recuperao de Passivos Ambientais, que dever prever, no mnimo:
a) identificao e cadastramento dos recursos hdricos no Sistema de Informaes Municipais estabelecido
na presente Lei;
b) identificao e cadastramento de atividades potencialmente poluidoras, visando seu controle e
fiscalizao;
c) elaborao e implementao de projetos de recuperao prioritrios;
d) monitoramento da qualidade da gua;
e) estabelecimento de parcerias para o desenvolvimento de projetos contidos no Plano de Controle da
Poluio e Recuperao de Recursos Hdricos;
f) promoo de aes de educao ambiental voltadas ao fortalecimento e divulgao deste programa.
5 Para viabilizar o Programa de controle da minerao e recuperao de passivos ambientais, o Poder
Executivo Municipal desenvolver, de forma participativa e no prazo mximo de 04 (quatro) meses a contar
da publicao desta Lei, o Plano Diretor de Minerao Municipal, que dever abranger, no mnimo:
I - o diagnstico da atividade de minerao, considerando:
a) as principais condicionantes regionais de uso do solo e de meio ambiente;
b) a localizao das minas e/ou jazidas;
c) a estrutura geolgica;
d) o potencial mineral;
e) os direitos minerrios;
II - a ocorrncia de atividades minerrias irregulares e clandestinas;
III - a adequao da atividade de minerao legislao pertinente;
IV - a elaborao de um Programa de Fiscalizao da Extrao de Mineral;
V - o estabelecimento de limites para a conteno de avanos da minerao junto s reas urbanizadas;
VI - a articulao com as diretrizes de planos diretores regionais de minerao eventualmente disponveis;
VII - a elaborao do macrozoneamento e zoneamento das atividades de minerao;
VIII - a elaborao de planos de controle e de mitigao de impactos;
IX - o estabelecimento de instncias de acompanhamento e controle articuladas com o Conselho Municipal
de Desenvolvimento Urbano e Rural.
6 Constituem objetivos especficos do Programa de controle da minerao e recuperao de passivos
ambientais:
I - compatibilizar as atividades de minerao desenvolvidas no Municpio com a preservao do meio
ambiente natural e construdo;
II - buscar parcerias e promover a integrao para a soluo das questes pertinentes entre o Departamento
Nacional de Produo Mineral (DNPM), a Fundao do Meio Ambiente (FATMA), os sindicatos de
trabalhadores e as empresas relacionadas s atividades minerrias, associaes de municpios, sociedade

civil e Poderes Pblicos Municipais;
III - controlar as atividades de minerao, compatibilizando-as com os demais usos do solo;
IV - corrigir e melhorar a situao ecolgica e a qualidade ambiental do Municpio, atravs da recuperao
de passivos ambientais;
V - recuperar as reas de minerao abandonadas, obedecendo as diretrizes e exigncias de seus
respectivos Planos de Recuperao de reas Degradadas (PRADs);
VI - realizar estudos geotcnicos e de mapeamento das reas mineradas;
VII - envolver o Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural no processo de elaborao do
Plano Diretor de Minerao do Municpio.
7 Para o Programa de controle da minerao e recuperao de passivos ambientais, ficam estabelecidos
os seguintes prazos, a contar a partir da publicao da presente Lei:
I - 12 (doze) meses para iniciar as aes de elaborao do Plano Diretor de Minerao do Municpio;
II - 24 (vinte e quatro) meses, para a concluso e entrada em vigor do Plano Diretor de Minerao do
Municpio.
CAPTULO IV
DA ESTRATGIA DE ESTRUTURAO, ORDENAMENTO E QUALIFICAO TERRITORIAL
Art. 306 Para os efeitos desta Lei, a Estratgia de estruturao, ordenamento e qualificao territorial
relaciona-se com a promoo da sustentabilidade do territrio, considerando aspectos socioeconmicos e
ambientais, atravs da busca do equilbrio entre oferta e demanda por infraestrutura, equipamentos urbanos
e comunitrios, servios pblicos, lazer e demais necessidades da populao, e do cumprimento da funo
social da propriedade.
Art. 307 A Estratgia de estruturao, ordenamento e qualificao territorial orientar-se- pelas seguintes
diretrizes especficas:
I - proteo, preservao, recuperao e qualificao do meio ambiente natural e construdo, do patrimnio
cultural, histrico, natural e paisagstico;
II - otimizao, racionalizao e justa distribuio dos investimentos feitos no territrio;
III - promoo de uma cidade inclusiva, que possibilite sua fruio por todos os cidados;
IV - condicionamento do uso, da ocupao e da expanso urbana oferta de infra-estrutura, equipamentos,
transporte, servios pblicos, trabalho, lazer e s demandas reais por ocupao urbana, considerando a
preservao ambiental;
V - compatibilizao entre usos do solo, ocupao do solo e expanso urbana, de forma a minimizar
conflitos, incmodos e impactos ambientais;
VI - cumprimento da funo social da cidade e da propriedade;
VII - pleno acesso terra e moradia para todos os cidados;
VIII - priorizao de investimentos geradores de bem-estar geral;
IX - consonncia com planos, programas e projetos setoriais que possuam reflexo no territrio.
Art. 308
territorial:
Constituem objetivos especficos da estratgia de estruturao, ordenamento e qualificao
I - ordenar e controlar o uso e a ocupao do solo;

II - evitar a segregao de usos, promovendo a diversificao e mescla de usos compatveis, de modo a
reduzir os deslocamentos da populao e equilibrar a distribuio da oferta de emprego na cidade;
III - executar aes preventivas para evitar o surgimento de dficit de moradia, principalmente por meio da
reserva de reas para execuo de programas de habitao de interesse social e de programas de
regularizao fundiria sustentvel;
IV - estimular a reurbanizao e qualificao de reas com infra-estrutura bsica incompleta e com carncia
de equipamentos e servios urbanos e comunitrios, especialmente as ocupadas por populao de baixa
renda;
V - estimular o adensamento na rea urbanizada, respeitando a capacidade de suporte da infraestrutura,
servios e equipamentos disponveis, buscando otimizar o aproveitamento dos investimentos urbanos j
realizados;
VI - estruturar e qualificar reas que exercem o papel de centralidade urbana consolidada, com o objetivo de
reforar o papel das centralidades locais, dinamizando suas potencialidades de acordo com seu perfil
socioeconmico e cultural;
VII - preservar e qualificar a paisagem;
VIII - qualificar e valorizar o patrimnio cultural:
a) de forma a garantir que o patrimnio arquitetnico tenha usos compatveis com a edificao;
b) de forma a torn-lo reconhecido pelos cidados;
c) de forma a tornar o seu valor cultural apropriado pela cidade;
d) desenvolvendo seu potencial turstico de forma sustentvel;
e) estabelecendo e consolidando sua gesto democrtica, na forma do art. 4, Pargrafo nico, inciso II,
desta Lei;
IX - atender s distintas necessidades de mobilidade da populao, facilitando os deslocamentos na cidade,
reduzindo as distncias a percorrer e os tempos de viagem e promovendo uma maior interligao viria
entre as diversas reas do Municpio;
X - promover a reserva de reas para a instalao e/ou ampliao de equipamentos pblicos sociais, de
educao, de sade, de esporte, de lazer e de turismo, observando o modelo de distribuio espacial
empregado nos respectivos planos setoriais, eventualmente existentes;
XI - dar suporte ao desenvolvimento sustentvel da atividade turstica no territrio.
Art. 309
territorial:
Constituem programas especficos da estratgia de estruturao, ordenamento e qualificao
I - Programa virio, que promover aes de qualificao e de incremento da malha viria municipal,
incluindo as obras-de-arte de engenharia necessrias sua implementao;
II - Programa de trnsito, que atuar conjuntamente com o Programa virio, intervindo sobre a sinalizao e
o sentido do trfego da malha viria visando conferir fluidez e segurana circulao de veculos e
pedestres;
III - Programa de qualificao de espaos referenciais, que prope a criao e qualificao de espaos
referenciais promotores de interao social, com vistas a aumentar a legibilidade da cidade atravs do
fortalecimento das centralidades e da valorizao da paisagem;
IV - Programa de revitalizao e qualificao do patrimnio cultural, que tem por objetivo preservar e
recuperar edificaes de valor cultural, inserindo-as na paisagem urbana, conferindolhes usos sustentveis
que proporcionem sua fruio pela populao, contribuindo para fortalecer o reconhecimento e apropriao
do seu valor pelo Municpio, ao mesmo tempo em que suportem o desenvolvimento da atividade turstica;
V - Programa de Habitao de Interesse Social que prev a disponibilizao de reas dotadas de infraestrutura bsica e equipamentos pblicos e servios essenciais, em situao ambiental adequada para
ocupao, sujeitas regras especiais de uso e ocupao do solo que facilitem o acesso dos setores sociais
de baixa renda terra legalizada para fim de moradia;
VI - Programa de Regularizao Fundiria, que objetiva regularizar eventuais situaes de informalidade
urbana que envolvam a populao de baixa renda com relao posse de imveis ocupados, priorizando a
sua no-remoo, salvo quando a permanncia oferecer risco sade e ao meio ambiente, e promovendo
aes no seu entorno que levem melhoria do ambiente do assentamento, sua integrao ao espao
urbano e ao resgate da cidadania e da qualidade de vida da populao beneficiada;
VII - Programa de adequao dos loteamentos e condomnios horizontais, que objetiva adequar os
loteamentos e condomnios horizontais s normas vigentes nesta Lei e utilizando-se de aes mitigatrias,
se for o caso.
VIII - Programa de estruturao de reas industriais, que visa adequar a estrutura fundiria e implantar infraestrutura de forma a viabilizar o uso racional das reas industriais, resguardando a qualidade ambiental.
1 Para viabilizar o Programa virio, o Poder Executivo Municipal ter o prazo mximo de 02 (dois) anos a
contar da publicao desta Lei, para iniciar projetos especiais que visem a:
I - adequar as vias para melhorar as condies de acessibilidade das pessoas com deficincia;
II - promover estudos tcnicos para definir alternativas de pavimentao no impermeabilizante e de
drenagem que favoream a infiltrao das guas pluviais, evitando seu acmulo nas vias;
III - manter e pavimentar vias, considerando critrios tcnicos e as necessidades da populao na definio
das vias que devem receber interveno;
IV - abrir novas vias, visando incrementar a interligao e promover a continuidade da malha viria,
conforme as diretrizes espaciais de sistema virio estabelecidas na presente Lei;
V - criar e adequar acostamentos, caladas, meios-fios, passarelas, travessias, pontes e congneres;
VI - criar e melhorar acessos entre bairros e localidades, conforme as diretrizes espaciais de sistema virio
estabelecidas na presente Lei;
VII - implantar estacionamentos;
VIII - desviar o trfego pesado do Centro e reas com alto fluxo de pedestres;
IX - otimizar o escoamento da produo e dos fluxos gerados pela economia, considerando questes de
logstica empresarial;
X - dar suporte s demandas eventualmente geradas pelo fluxo turstico e pelo Programa de
desenvolvimento turstico mencionado no inciso terceiro do caput.
2 Para viabilizar o Programa de qualificao de espaos referenciais, o Poder Executivo Municipal ter o
prazo mximo de 12 (doze) meses a contar da publicao desta Lei para iniciar, no mnimo, as seguintes
aes:
I - identificar e classificar os elementos referenciais do espao urbano;
II - identificar rea para criao e/ou ampliao de espaos abertos sujeitando-as ao direito de preferncia,
Operaes Urbanas Consorciadas, Direito de Superfcie, Transferncia do Direito de Construir, definindo, no
caso deste ltimo instrumento, reas para recebimento do potencial construtivo;
III - elaborar e implantar projetos paisagsticos e urbansticos em espaos referenciais associados ao lazer
pblico, ao uso paisagstico e ambiental e ao patrimnio cultural buscando atender os objetivos deste
programa;
IV - controlar a poluio sonora e visual nos espaos abertos e exigncia do seu cumprimento, atravs da
fiscalizao municipal;
V - elaborar e implantar um projeto de revitalizao do espao urbano central que tem por objetivo melhorar
a imagem e tornar funcional o centro da cidade, reforando o seu papel enquanto referencial urbano, a partir
da implantao de projetos urbansticos e paisagsticos, considerando, no tocante s edificaes de valor
histrico as aes do Programa de revitalizao e qualificao do patrimnio cultural, mencionadas no
pargrafo 4 deste artigo;
VI - qualificar pontos, atrativos e servios tursticos, conforme Programa de desenvolvimento turstico
mencionado no inciso III e no pargrafo 3 do art. 297.
3 Os projetos paisagsticos e urbansticos desenvolvidos em faixas marginais e fundos de vale devem
apresentar consonncia com a Estratgia de qualificao ambiental.
4 Para viabilizar o Programa de revitalizao e qualificao do patrimnio cultural, o Poder Executivo
Municipal ter, a contar da publicao da presente Lei, os prazos de 04 (quatro) meses para iniciar e de 24
(vinte e quatro) meses para concluir as seguintes aes:
I - efetuar um inventrio de bens culturais materiais e imateriais, para estudar a necessidade de tombamento
de bens e de edificaes de valor cultural;
II - inventariar e caracterizar as edificaes de valor cultural em termos de tipologia, estrutura, morfologia,
plstica, estilo e volume, entre outros;
III - estabelecer diretrizes de uso e ocupao do solo, compatveis com os objetivos deste programa;
IV - desenvolver e promover projetos de restaurao e revitalizao arquitetnica e urbanstica de
edificaes consideradas de valor cultural, e de seu entorno;
V - aplicar os instrumentos Direito de Preferncia, Operaes Urbanas Consorciadas, Direito de Superfcie,
Transferncia do Direito de Construir, definindo, no caso deste ltimo instrumento, reas para recebimento
do potencial construtivo, para os imveis de interesse de preservao;
VI - incluir o patrimnio histrico e cultural edificado em rota turstica, a ser estabelecida no Plano de
Desenvolvimento Turstico;
VII - garantir acessibilidade s edificaes, pblicas ou privadas, de uso coletivo, de interesse cultural.
5 Para viabilizar o Programa de Habitao de Interesse Social, o Poder Executivo Municipal priorizar:
I - a utilizao pelo Poder Executivo Municipal, de forma isolada ou combinada, dos instrumentos Direito de
Preferncia, Consrcio Imobilirio, Direito de Superfcie, reas de Especial Interesse Social (AEIS) e
Transferncia do Direito de Construir, definindo, no caso deste ltimo instrumento, reas para recebimento
do potencial construtivo;
II - a elaborao e implantao pelo Poder Executivo Municipal e/ou iniciativa privada, de projetos de
loteamentos populares de interesse social.
6 Para viabilizar o Programa de Regularizao Fundiria, o Poder Executivo Municipal priorizar a
elaborao e implantao de projetos urbansticos, prevendo a utilizao, de forma isolada ou combinada,
dos instrumentos, reas Especiais de Interesse Social (AEIS), Operaes Urbanas Consorciadas e
Consrcio Imobilirio.
7 Para viabilizar o Programa de adequao dos loteamentos e condomnios horizontais, o Poder
Executivo Municipal ter o prazo mximo de 06 (seis) meses a contar da publicao desta Lei, para iniciar,
no mnimo, as seguintes aes:
I - definir e mapear situaes consolidadas de loteamentos e condomnios horizontais localizados em rea
urbana e rural que esto em desacordo com a legislao vigente;
II - cadastrar as situaes de loteamentos e condomnios horizontais localizados em rea urbana e rural,
definidas e mapeadas na forma do inciso anterior;
III - firmar parcerias com o Ministrio Pblico para elaborar solues especficas para cada caso de
situaes de loteamentos e condomnios localizados em rea urbana e rural que esto em desacordo com a
legislao vigente, atravs do estabelecimento de Termos de Ajustamento de Conduta (TAC), garantida a
participao do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural.
8 Para viabilizar o Programa de estruturao de reas industriais, o Poder Executivo Municipal ter o
prazo mximo de 02 (dois) anos a contar da publicao desta Lei, para iniciar a aplicao dos instrumentos
Consrcio Imobilirio e Operaes Urbanas Consorciadas, visando:
I - reparcelar os terrenos localizados nas reas industriais em conformidade com projeto de ocupao
industrial;
II - permitir que o Poder Pblico municipal implante infra-estrutura com recursos decorrentes da arrecadao
das atividades econmicas desenvolvidas no Municpio, em especial da extrao mineral, conforme
Programa de incentivos fiscais e materiais para investimentos.
CAPTULO V
DA ESTRATGIA DE PLANEJAMENTO E GESTO PARTICIPATIVOS
Art. 310 Para os efeitos da presente Lei, a Estratgia de gesto e planejamento participativos relacionase com a qualificao da estrutura administrativa do Municpio e da populao para atuarem efetivamente
no novo processo participativo de planejamento e gesto territoriais a ser implementado a partir da
publicao da presente Lei.
Art. 311 A Estratgia de gesto e planejamento participativos orientar-se- pelas seguintes diretrizes
especficas:
I - gesto democrtica;
II - qualificao e aperfeioamento tcnico;
III - educao, conscientizao e capacitao dos atores sociais;
IV - acesso informao;
V - transparncia e iseno;
VI - cooperao entre Poder Pblico e diversos setores da sociedade que promovem o desenvolvimento
territorial e urbanstico;
VII - articulao e complementaridade entre as aes empreendidas sobre o territrio;
VIII - tomada de deciso pactuada e baseada na plena informao, disponibilizada com antecedncia.
Art. 312
Constituem objetivos especficos da Estratgia de gesto e planejamento participativos:
I - operacionalizar, acompanhar e avaliar permanentemente a implementao e a gesto do Plano Diretor de

Canelinha e legislao correlata, bem como os demais planos, programas, projetos e instrumentos voltados
ao desenvolvimento municipal, propondo a sua atualizao;
II - agregar dinamismo, continuidade e transparncia ao processo de planejamento territorial e urbanstico;
III - garantir a efetiva participao social nos processos de planejamento e gesto territoriais, disseminando
uma cultura de co-responsabilidade entre Poder Pblico e Sociedade na definio dos rumos do
desenvolvimento municipal;
IV - aprimorar o processo de tomada de deciso referente a questes territoriais e de desenvolvimento
municipal;
V - articular o planejamento e a gesto territoriais com os interesses da sociedade, os instrumentos de
gesto oramentria participativa e as demais polticas pblicas desenvolvidas no Municpio;
VI - adequar os instrumentos de poltica econmica, tributria e financeira e os gastos pblicos aos objetivos
do desenvolvimento municipal, de modo a privilegiar os investimentos geradores de bem-estar geral e a
fruio dos bens pelos diferentes segmentos sociais.
Art. 313
Constituem programas especficos da Estratgia de gesto e planejamento participativos:
I - Programa de reestruturao administrativa do Poder Executivo Municipal, que tem por objetivo conferir
operacionalidade e eficincia estrutura administrativa municipal para o atendimento das demandas
operacionais e funcionais surgidas em funo do novo contexto de planejamento estratgico participativo
institudo pelo Estatuto da Cidade e da implementao da presente Lei.
II - Programa de coordenao de polticas pblicas, que articular instrumentos de gesto oramentria e
polticas municipais com o Plano Diretor Participativo, objetivando, atravs desta conseqente integrao e
complementaridade, otimizar as aes promovidas pelo Poder Pblico sobre o Municpio e atingir maior
eficincia e qualidade nos resultados gerados por elas.
III - Programa de promoo do planejamento participativo, que tem por objetivo garantir, qualificar e
fortalecer o direito constitucional democracia participativa, com especial nfase na continuidade do
processo iniciado por ocasio da elaborao desta Lei, para que a populao divida responsabilidades com
o Poder Pblico em decises que envolvam o desenvolvimento territorial e urbanstico.
IV - Programa de avaliao e monitoramento do desempenho municipal, que dever permitir avaliar
continuadamente se os planos, programas e projetos de desenvolvimento municipal esto alcanando seus
objetivos e metas, identificando os fatores responsveis pelos resultados alcanados.
V - Programa de apoio tomada de deciso, que tem por objetivos aplicar mtodos, tcnicas e instrumentos
nos processos de tomada de deciso, de forma a orientar e garantir a continuidade da construo coletiva
delineada ao longo dos processos participativos relacionados com o desenvolvimento territorial e
urbanstico.
1 Para viabilizar o Programa de reestruturao administrativa do Poder Executivo Municipal, o Poder
Executivo Municipal ter, a contar da publicao da presente Lei, os prazos de 02 (dois) meses para iniciar
e de 09 (nove) meses para concluir as seguintes aes:
I - adequar a estrutura organizacional da Prefeitura Municipal para as necessidades de atendimento das
novas demandas operacionais e funcionais impostas pela presente Lei e para viabilizar o processo de
planejamento e gesto territoriais, visando racionalidade e eficincia da mquina pblica;
II - estabelecer procedimentos para a operacionalizao das demandas resultantes da implementao desta
Lei;
III - incrementar os recursos materiais e tecnolgicos;

IV - capacitar os Recursos Humanos da Prefeitura Municipal para o desempenho de novas tarefas que
surgiro em funo da publicao desta Lei;
V - desenvolver e implementar solues preferencialmente regionalizadas, atravs da cooperao e
associativismo intermunicipais para implementao e manuteno dos sistemas de informaes municipais
e para apoiar elaborao de planos, programas e projetos.
2 Para viabilizar o Programa de coordenao de polticas pblicas, o Poder Executivo Municipal ter, a
contar da publicao da presente Lei, os prazos de 12 (doze) meses para iniciar e de 24 (vinte e quatro)
meses para concluir projetos necessrios implementao e consecuo dos objetivos mencionados no art.
312.
3 Para viabilizar o Programa de Promoo do Planejamento Participativo, o Poder Executivo Municipal
ter o prazo mximo de 03 (trs) meses a contar da publicao desta Lei para iniciar a elaborao de
projetos especiais que visem aperfeioar a implementao das instncias de participao previstas nas
Sees I, II e III do Captulo III do Ttulo V da presente Lei.
4 As aes referentes ao Programa de promoo do planejamento participativo devero se orientar pela
diviso de reas do Municpio constante nos incisos I a X do 1 do art. 324.
5 Para viabilizar o Programa de avaliao e monitoramento do desempenho municipal, o Poder Executivo
Municipal ter o prazo mximo de 12 (doze) meses a contar da publicao desta Lei para iniciar a
elaborao de projetos especiais que visem:
I - estabelecer, de forma participativa, metas para as aes contidas nos planos, programas e projetos
previstos nesta Lei;
II - definir indicadores para mensurar o desempenho dos planos, programas e projetos previstos nesta Lei
com relao ao resultado esperado.
6 Para viabilizar o Programa de apoio tomada de deciso, o Poder Executivo Municipal ter, a contar da
publicao da presente Lei, o prazo mximo de 12 (doze) meses para iniciar os projetos necessrios
implementao e consecuo dos objetivos mencionados no art. 312.
TTULO V
DO SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO E CONTROLE
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS E MBITOS DE AO
Art. 314 Fica institudo o Sistema Municipal de Participao e Controle Social no planejamento e na
gesto das polticas territorial e urbanstica locais, denominado oficialmente Sistema de Acompanhamento e
Controle (SAC), visando garantir e qualificar o planejamento e a gesto das polticas territorial e urbanstica
locais, atravs da efetiva participao popular no Municpio de Canelinha, tendo, como mbitos de ao:
I - o do Poder Executivo e do Poder Legislativo Municipais;
II - o da Sociedade civil.
1 Os mbitos de ao referidos nos incisos deste artigo sempre atuaro de maneira integrada e
complementar.
2 Fica institudo o Sistema de Informaes Municipais, visando conferir operacionalidade s atividades de
planejamento e gesto das polticas territoriais e urbansticas, na forma prevista no Captulo IV.
CAPITULO II
DOS OBJETIVOS DO SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO E CONTROLE (SAC)
Art. 315 Para garantir a efetiva participao da sociedade civil, respeitando a Lei Federal 10.257/01 Estatuto da Cidade, o planejamento e a gesto das polticas territoriais e urbansticas tero como objetivos:
I - tornar transparentes e participativos os processos de planejamento e gesto da poltica territorial e
urbanstica;
II - criar canais de participao e controle social por parte dos cidados e das instncias representativas dos
vrios segmentos da sociedade;
III - fomentar um processo educativo e de capacitao da populao para que esta possa participar dos
processos decisrios relativos ao planejamento e gesto territorial e urbanstica;
IV - identificar as prioridades sociais do Municpio e integr-las s prioridades do Poder Executivo Municipal;
V - acompanhar e avaliar permanentemente a implementao e a gesto do Plano Diretor Participativo de
Canelinha e legislao correlata, bem como o cumprimento dos vrios planos, programas, projetos e
instrumentos a eles relacionados, propondo a sua atualizao;
VI - evitar a descontinuidade do processo de planejamento e gesto territorial e urbanstica e a
descaracterizao das diretrizes do Municpio atravs da gesto democrtica.
CAPTULO III
DAS INSTNCIAS DE PLANEJAMENTO E GESTO DEMOCRTICA
SEO I
DOS PODERES EXECUTIVO E LEGISLATIVO MUNICIPAIS
Art. 316 Os Poderes Executivo e Legislativo Municipais, enquanto mbito de atuao do Sistema de
Acompanhamento e Controle (SAC):
I - promovero a articulao entre Poder Pblico Municipal, sociedade civil, entidades e demais rgos
governamentais das esferas estadual e federal que tenham relao com a poltica territorial e urbanstica;
II - adequar a gesto oramentria s diretrizes das polticas territoriais e urbansticas estabelecidas no
Plano Diretor Participativo de Canelinha;
III - promovero a realizao de audincias pblicas, na forma da presente Lei.
Pargrafo nico - O Poder Executivo Municipal:
I - implantar e gerenciar o Sistema de Informaes Municipais, na forma prevista nas Disposies Finais e
Transitrias da presente Lei, proporcionando acesso amplo a documentos e informaes a todos os
interessados, indistintamente;
II - com relao ao planejamento e gesto territorial e urbanstico, ter suas polticas, planos, programas,
projetos, instrumentos e aes coordenadas em conformidade com as diretrizes estabelecidas no Estatuto
da Cidade e no Plano Diretor Participativo de Canelinha;
III - executar polticas e aes articuladas com os demais rgos municipais e com outros organismos
governamentais e no-governamentais, seja no mbito da Regio Metropolitana em que se insere o
Municpio de Canelinha, seja nos mbitos estadual ou federal;
IV - submeter apreciao do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural as aes

necessrias implementao dos instrumentos previstos no Plano Diretor Participativo de Canelinha.
SEO II
DA PARTICIPAO E CONTROLE SOCIAL
Art. 317 Fica assegurada a participao da populao em todas as fases do processo de planejamento e
gesto das polticas territoriais e urbansticas do Municpio, em observncia da diretriz geral inserta nos
termos do art. 4, pargrafo nico, inciso II, mediante as seguintes instncias de participao:
I - Conferncia Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural;
II - Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural;
III - Audincia Pblica.
1 A participao da populao referida no caput do presente artigo dever abranger, inclusive:
I - a elaborao e aprovao das normas que regero os processos de reviso do Plano Diretor Participativo
de Canelinha;
II - o processo de elaborao e aprovao das normas que regero os processos de elaborao, aprovao
e implementao da gesto oramentria participativa, observadas as determinaes do Estatuto da
Cidade.
2 A participao da populao em todas as fases do processo de planejamento e gesto das polticas
territoriais e urbansticas do Municpio dever basear-se na plena informao, disponibilizada pelo Executivo
com antecedncia.
3 O Executivo apresentar anualmente Cmara Municipal e ao Conselho Municipal de Desenvolvimento
Urbano e Rural relatrio de gesto das polticas territoriais e urbansticas e plano de ao para o prximo
perodo, devendo demonstrar o grau de observncia das diretrizes e prioridades contidas no Plano Diretor e
no Plano Plurianual, a serem publicados oficialmente em jornal de circulao local, incluindo-se outros meios
complementares, inclusive rdios locais.
SEO III
DA CONFERNCIA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO URBANO E RURAL
Art. 318 A Conferncia Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural instncia mxima deliberativa do
Sistema de Acompanhamento e Controle (SAC) da poltica territorial e urbanstica, constituindo espao
pblico privilegiado para estabelecer parcerias, dirimir conflitos coletivos e legitimar as aes e medidas
referentes poltica territorial e urbanstica, devendo ser realizado bienalmente.
Art. 319
So objetivos da Conferncia Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural:
I - assegurar um processo amplo e democrtico de participao e controle social na elaborao, implantao

e avaliao das polticas territoriais e urbansticas do Municpio;
II - mobilizar o governo municipal e a sociedade civil para a discusso, a avaliao e a formulao das
diretrizes e instrumentos de gesto das polticas territoriais e urbansticas no Municpio;
III - sugerir ao Poder Executivo adequaes nas aes estratgicas destinadas implementao das
polticas territoriais e urbansticas;
IV - discutir e buscar a articulao entre os conselhos setoriais;
V - avaliar a atividade do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural, visando estabelecer

diretrizes para aperfeioar seu funcionamento;
VI - definir uma agenda do Municpio, a ser avaliada por ocasio da realizao da Conferncia Municipal de
Desenvolvimento Urbano e Rural, contendo um plano de ao com as metas e prioridades do governo e da
sociedade para com a gesto territorial e urbanstica.
Art. 320 A Conferncia Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural ter regimento prprio, a ser
elaborado pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural, sendo por este revisado sempre
que necessrio.
1 O regimento a que se refere o caput deste artigo ser nulo de pleno direito caso no observar a diretriz
geral do art. 4, pargrafo nico, inciso II.
2 No regimento da Conferncia Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural dever estar previsto, no
mnimo:
I - as competncias e matrias para deliberao;
II - os critrios e procedimentos para escolha dos delegados;
III - a forma de organizao e funcionamento da Conferncia;
IV - a previso de uma comisso responsvel pela organizao da Conferncia.
SEO IV
DO CONSELHO MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO URBANO E RURAL
SUBSEAO I
DA DEFINIO, DOS OBJETIVOS E DOS PRINCPIOS DO CONSELHO
Art. 321 O Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural um rgo colegiado, de natureza
permanente, deliberativa, consultiva e propositiva, sendo parte do Sistema de Acompanhamento e Controle
(SAC).
Pargrafo nico - No intuito de conferir-lhe operacionalidade, o Conselho Municipal de Desenvolvimento
Urbano e Rural integrar a estrutura administrativa do Poder Executivo Municipal, sendo-lhe assegurado
autonomia poltica.
Art. 322
O Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural tem por objetivos:
I - promover o desenvolvimento municipal, sempre considerando a integrao e complementaridade entre

atividades urbanas e rurais, de forma a buscar o desenvolvimento socioeconmico do Municpio e sua rea
de influncia;
II - garantir a efetiva participao da sociedade civil em todas as fases do processo de planejamento e
gesto territorial e urbanstica;
III - integrar polticas e aes responsveis pela interveno urbanstica;
IV - articular-se com os outros conselhos setoriais, sejam de mbito municipal, estadual ou federal;
V - acompanhar, avaliar e garantir a continuidade no tempo das polticas, planos, programas e projetos:
a) de desenvolvimento territorial e urbanstico do Municpio;
b) sobre o uso, destinao e obras em edificaes histricas;
VI - acompanhar e avaliar a implementao da legislao oramentria municipal de acordo com as

diretrizes, prioridades, planos, programas, projetos e instrumentos expressos no Plano Diretor do Municpio;
VII - acompanhar, avaliar e aprovar a elaborao, correo e atualizao da Planta de Valores Genricos
(PVG);
VIII - promover aes na esfera local que contribuam com o apoio criao e operacionalizao do Sistema
Nacional de Desenvolvimento Urbano.
SUBSEAO II
DAS COMPETNCIAS
Art. 323
Compete ao Conselho:
I - defender e garantir a efetiva participao da sociedade civil, em observncia ao Estatuto da Cidade, bem
como a continuidade de polticas, planos, programas e projetos de desenvolvimento territorial e urbanstico
do Municpio;
II - estimular a ampliao e o aperfeioamento dos mecanismos de participao e controle sociais
municipais e regionais;
III - estudar e propor diretrizes para a formulao e implementao da poltica municipal de desenvolvimento
territorial e urbanstico, de forma articulada com as demais polticas de desenvolvimento territorial e
urbanstico, sejam estas de nvel nacional, estadual, regional e/ou metropolitano;
IV - acompanhar e avaliar a execuo das polticas referidas no inciso anterior, deliberando e emitindo
orientaes, com vistas ao cumprimento do Estatuto da Cidade;
V - propor a edio de normas gerais que regulem matria territorial e urbanstica;
VI - articular-se com outros conselhos municipais, de forma a integrar aes e polticas pertinentes;
VII - articular-se com o Conselho Nacional de Desenvolvimento Urbano, ou Conselho das Cidades, bem
como com o conselho similar na esfera estadual, de forma a integrar aes e polticas pertinentes,
contribuindo, no exerccio de suas atribuies, com a criao do Sistema Nacional de Desenvolvimento
Urbano;
VIII - opinar sobre os projetos de lei de matria urbanstica a serem encaminhados ao Legislativo bem como
quanto a sua sano;
IX - aprovar seu Regimento Interno e decidir sobre as alteraes propostas por seus membros, na forma da
presente Lei;
X - criar e gerenciar um Fundo Municipal voltado ao financiamento dos planos, programas e projetos
estabelecidos no Plano Diretor;
XI - criar Cmara Temtica no mbito do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural, com a
funo de aprovar o uso, a destinao e obras em edificaes histricas.
1 facultado ao Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural, diretamente ou atravs, de
assessorias, consultorias e auditorias:
I - promover a realizao de eventos municipais e regionais sobre temas relacionados aos seus objetivos;
II - solicitar e/ou realizar estudos sobre temas relacionados aos seus objetivos.
2 O Regimento previsto nos termos do inciso IX do presente artigo tambm dever definir as regras
voltadas instituio do Fundo Municipal previsto no inciso X deste mesmo artigo, bem como as regras para
a captao e destinao de seus recursos.
SUBSEAO III
DA ORGANIZAO DO CONSELHO
Art. 324 O Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural se organiza seguindo critrios de
representao territorial e setorial, sendo composto, em sua totalidade, por 39 (trinta e nove) membros.
1 A representao territorial ser composta por 11 (onze) membros, observada a seguinte distribuio e
composio:
I - 1 (um) representante da rea 1, denominada rea Moura 1, que compreende as seguintes localidades:
a) Cuba;
b) Cidade Branca;
c) Espraiado;
d) Sorocaba;
e) Vila Nova;
II - 1 (um) representante da rea 2, denominada rea Moura 2, que compreende as seguintes localidades:
a) Gavio;
b) Serra do Moura;
c) Jantador;
d) Gabiroba;
e) Centro do Moura;
f) Maroim;
III - 1 (um) representante da rea 3, denominada rea Porto da Galera e Cardoso, que compreende as
seguintes localidades:
a) Porto da Galera;
b) Cardoso;
IV - 1 (um) representante da rea 4, denominada rea Galera e Rolador, que compreende as seguintes
localidades:
a) Galera;
b) Rolador;
V - 1 (um) representante da rea 5, denominada rea Rio da Dona e Papagaios, que compreende as
a) Rio da Dona;
b) Papagaios;
VI - 1 (um) representante da rea 6, denominada rea Santo Antnio e Beira-Rio, que compreende as
a) Santo Antnio;
b) Beira-Rio;
VII - 1 (um) representante da rea 7, denominada rea ndia e Urussanga, que compreende as seguintes
localidades:
a) Bairro ndia;
b) Bairro Urussanga;
VIII - 1 (um) representante da rea 8, denominada rea Areo, que compreende o Bairro Areo;
IX - 1 (um) representante da rea 9, denominada rea Cobre, que compreende o Bairro Cobre;
X - 2 (dois) representantes da rea 10, denominada rea Centro, que compreende o Bairro Centro;
2 A representao setorial ser composta por 28 (vinte e oito) membros, observada a seguinte
distribuio e composio:
I - 05 (cinco) membros do Poder Executivo Municipal indicados dentre os integrantes do quadro funcional de
suas secretarias e diretorias, distribudos dentre as seguintes reas:
a) Obras;
b) Planejamento e/ou Desenvolvimento;
c) Meio Ambiente;
d) Turismo;
e) Educao;
f) Sade;
II - 05 (cinco) membros do Poder Legislativo Municipais, assim distribudos:
a) 02 (dois) Vereadores indicados pela bancada da situao;
b) 03 (trs) Vereadores indicados pela bancada da oposio;
III - 06 (seis) representantes das Associaes de Moradores;
IV - 03 (trs) representantes de entidades empresariais, assim distribudos:
a) 01 (um) representante da Associao das Cermicas do Vale do Tijucas e Cambori (ACEVALE);
b) 01 (um) representante da Cmara de Dirigentes Lojistas (CDL) de Canelinha;
c) 01 (um) representante da Associao Comercial, Industrial e de Servios Canelinhense (ACISC);
V - 03 (trs) representantes de entidades sindicais de trabalhadores, assim distribudos:
a) 01 (um) representante indicado pelos Sindicatos de Trabalhadores Rurais;
b) 01 (um) representante indicado pelo Sindicato dos Trabalhadores na indstria da construo civil e
mobilirio;
c) 01 (um) representante indicado pela Associao dos Servidores da Prefeitura Municipal;
VI - 03 (trs) representantes das entidades profissionais, acadmicas e de pesquisa, assim distribudos:
a) 01 (um) representante indicado pelo Escritrio Municipal da EPAGRI em Canelinha;
b) 01 (um) representante indicado pela Ordem de Advogados (OAB/SC);
c) 01 (um) representante indicado pelo Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura (CREA/SC);
VII - 01 (um) representante indicado pelas Organizaes No Governamentais (ONGs) e Organizaes da
Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIPs), relacionadas com a produo do espao urbano, e com
atuao no municpio;
VIII - 01 (um) representante das Associaes de Pais e Professores (APPs) e/ou da Associao de Proteo
aos Excepcionais (APAE);
IX - 01 (um) representante dos Conselhos Municipais.
3 O Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural de Canelinha passa a integrar ao Conselho Municipal
de Desenvolvimento Urbano e Rural, constituindo uma das suas cmaras temticas.
4 Fica assegurada uma vaga de suplente para cada conselheiro territorial e setorial.
SUBSEAO IV
DA ELEIO E DO MANDATO DOS CONSELHEIROS
Art. 325 Fica instituda a Conferncia Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural referida na presente
Lei como frum de eleio dos conselheiros territoriais.
Pargrafo nico - As regras para escolha dos conselheiros territoriais referidos no art. 324, pargrafo
primeiro, e seus incisos sero detalhadas no Regimento da Conferncia Municipal de Desenvolvimento
Urbano e Rural.
Art. 326 Os representantes setoriais sero escolhidos no mbito de seu respectivo setor, no exerccio de
sua autonomia.
Pargrafo nico - A escolha dos representantes setoriais no mbito de seu respectivo setor referida no
caput ser comprovada por Ata de Eleio ou, na impossibilidade de sua elaborao, por documento
registrado em Cartrio, cujo modelo dever ser fornecido pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento
Urbano e Rural.
Art. 327 O mandato dos conselheiros territoriais e setoriais ser de 2 (dois) anos, sendo permitida uma
reeleio sucessiva.
Pargrafo nico - O incio e trmino do mandato dos conselheiros no podero coincidir com o incio e
trmino do mandato do Prefeito Municipal.
SEO V
DAS AUDINCIAS PBLICAS
Art. 328 As audincias pblicas configuram direito do cidado e da comunidade, estando previstas nos
termos do inciso I do pargrafo 4 do artigo 40 do Estatuto da Cidade, associado ao direito constitucional ao
planejamento participativo, e tm por objetivos:
I - a cooperao entre diversos atores sociais, o Poder Executivo e o Poder Legislativo de Canelinha;
II - informar, colher subsdios e promover debates sobre a aplicao e reviso do Plano Diretor, alm de
demais temas de interesse do Municpio, envolvendo a populao e as associaes representativas dos
vrios segmentos da comunidade;
III - garantir o direito constitucional de participao do cidado, individualmente considerado;
IV - possibilitar a participao de diversos setores da sociedade, em especial:
a) organizaes e movimentos populares;
b) associaes representativas dos vrios segmentos da comunidade;
c) entidades de classe;
d) fruns e redes formadas por cidados, movimentos sociais e organizaes no governamentais.
Art. 329 As audincias pblicas referentes a matrias contidas no Plano Diretor do Municpio, ou que
dele sejam derivadas:
I - so obrigatrias no processo de sua elaborao, tramitao, implementao, avaliao e reviso;
II - sero conduzidas pelo Poder Executivo ou Legislativo, conforme a fase do processo em que se encontre.
Pargrafo nico - Independente da fase do processo em que se encontre, a no realizao de audincias
pblicas com carter deliberativo pelo Poder Executivo ou Legislativo no processo de elaborao do Plano
Diretor do Municpio configurar desrespeito ao preceito constitucional da participao popular, devendo os
responsveis pela no realizao da audincia pblica serem punidos na forma da Lei.
Art. 330 Ressalvados casos excepcionais, devidamente autorizados pelo Conselho Municipal de
Desenvolvimento Urbano e Rural, as audincias pblicas devero ser convocadas e divulgadas com
antecedncia mnima de 15 (quinze) dias, buscando a ampla participao dos envolvidos no tema a ser
discutido.
1 As audincias pblicas garantiro a participao de qualquer pessoa interessada no processo, sem
distino ou discriminao de qualquer natureza.
2 As audincias pblicas devero sempre procurar extrair a posio das diferentes partes envolvidas no
tema a ser decidido, que devem ter igualdade de espao e tempo para expressar a sua opinio.
3 Fica institudo, como principal meio para mobilizao e divulgao das audincias pblicas, sem
prejuzo da utilizao de meios oficiais ou de outros meios, a publicao de edital de convocao em
espao visivelmente destacado em jornal impresso de grande circulao e leitura no Municpio.
4 As audincias pblicas ocorrero fora do horrio comercial, em data, hora e locais acessveis
populao, indistintamente.
5 As propostas que motivarem a Audincia Pblica, bem como a metodologia para a sua realizao, ser
disponibilizado a qualquer interessado, indistintamente, dentro do mesmo prazo referido no caput.
6 O referido no pargrafo anterior dever compor o relatrio da Audincia Pblica.
7 Sero obrigatrias a publicao e divulgao das deliberaes de Audincia Pblica.
8 Quando a Audincia Pblica tiver por objetivo a discusso sobre alteraes, no todo ou em parte, do
Plano Diretor e das demais normas que compem a legislao urbanstica municipal, suas deliberaes
devero ser apensadas ao Projeto de Lei proposto, compondo memorial do processo legislativo.
9 O funcionamento das audincias pblicas ser regulamentado em norma especfica, a ser elaborada
respeitando as determinaes do presente captulo, que ser submetida aprovao do Conselho Municipal
de Desenvolvimento Urbano e Rural.
CAPTULO IV
DO SISTEMA DE INFORMAES MUNICIPAIS
Art. 331 O Sistema de Informaes Municipais consiste no conjunto integrado de informaes relevantes
gesto e ao planejamento do Municpio de Canelinha, cujas finalidades so:
I - acompanhar e avaliar a implementao e os resultados do Plano Diretor do Municpio e dos demais
planos, programas e projetos a serem propostos pelo Poder Pblico;
II - permitir a avaliao dos principais aspectos relacionados qualidade de vida do Municpio;
III - subsidiar a elaborao de novos planos, programas e projetos por parte do Poder Pblico e da iniciativa
popular;
IV - subsidiar as decises tomadas pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural;
V - dar suporte s atividades administrativas e gerenciais do Poder Pblico;
VI - orientar as prioridades de investimentos.

1 O sistema a que se refere este artigo deve atender a critrios de simplificao, economicidade, eficcia,
clareza, preciso e segurana, evitando-se a duplicao de meios e instrumentos para fins idnticos.
2 Ser assegurada ampla e peridica divulgao dos dados do Sistema de Informaes Municipais, por
meio de publicao anual no Dirio Oficial, disponibilizada na pgina eletrnica da Prefeitura Municipal, na
Rede Mundial de Computadores (Internet), bem como seu acesso populao, por todos os meios
possveis.
Art. 332 O Executivo manter permanentemente atualizado o Sistema de Informaes Municipais, que
dever conter, no mnimo, informaes:
I - socio-econmicas;
II - financeiras;
III - patrimoniais;
IV - administrativas;
V - de uso e ocupao do solo;
VI - sobre a infra-estrutura;
VII - sobre os espaos pblicos;
VIII - sobre os equipamentos comunitrios;
IX - sobre o sistema virio;
X - sobre o transporte coletivo;
XI - sobre o meio-ambiente;
XII - sobre o patrimnio histrico cultural, arqueolgico, ambiental e paisagstico;
XIII - imobilirias.
1 As demais informaes consideradas de relevante interesse para o Municpio sero inseridas no
Sistema de Informaes Municipais.
2 O Sistema de Informaes Municipais ser composto por cadastro nico, multifinalitrio, e planta
genrica de valores, em meio digital, voltado para fins de planejamento, gesto e arrecadao.
3 O cadastro nico reunir informaes de interesse para a gesto municipal, inclusive sobre planos,
programas e projetos.
4 O Sistema de Informaes Municipais dever ser acrescido gradualmente de outros instrumentos
voltados ao planejamento e arrecadao segundo demandas do Sistema de Acompanhamento e Controle
(SAC).
Art. 333
Resguardadas as garantias de sigilo profissional e pessoal, os agentes pblicos, os
concessionrios e permissionrios de servios pblicos que desenvolvam atividades em Canelinha, devero
fornecer ao Executivo Municipal, no prazo que este fixar, todos os dados e informaes adquiridos com
recursos pblicos necessrios ao Sistema de Informaes Municipais.
Pargrafo nico - O disposto neste artigo tambm se aplica s pessoas jurdicas ou autorizadas de servios
pblicos federais ou estaduais, mesmo quando submetidas ao regime de direito privado.

Art. 334 assegurado, a qualquer interessado, o direito ampla informao e publicidade sobre os
contedos de documentos, informaes, estudos, planos, programas, projetos, processos, atos
administrativos, contratos e demais informaes relacionadas ao planejamento e gesto territorial e
urbanstica.
Pargrafo nico - No se aplica o disposto no caput do presente artigo no caso de situaes em que o sigilo
seja imprescindvel segurana do indivduo, da Municipalidade e do Estado.
TTULO VI
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 335 Toda a atividade que esteja em desacordo com este Plano Diretor ser considerada atividade
desconforme, podendo ser classificada em:
I - atividade compatvel: aquela que, embora no se enquadrando nos parmetros estabelecidos para a
unidade territorial em que est inserida, tem caractersticas relativas s suas dimenses e funcionamento
que no desfiguram a rea, e que no tenha reclamaes registradas por parte dos moradores do entorno
junto ao Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural;
II - atividade incompatvel: aquela que est comprovadamente em desacordo com as regras estabelecidas
para a unidade territorial na qual est localizada.
1 Fica permitida, a critrio do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural, a ampliao da
atividade considerada compatvel, desde que no descaracterize a rea onde esta se encontra.
2 Ressalvadas as hipteses de obras essenciais segurana e higiene das edificaes, ficam vedadas
quaisquer obras de ampliao ou reforma que impliquem no aumento do exerccio da atividade considerada
incompatvel, da capacidade de utilizao das edificaes, instalaes ou equipamentos, ou da ocupao
do solo a ela vinculada.
Art. 336 Ficam estabelecidos os seguintes prazos, contados imediatamente aps a publicao da
presente Lei:
I - 360 (trezentos e sessenta) dias para que o Executivo inicie, respeitando a diretriz referida no art. 4,
pargrafo nico, inciso II, os processos participativos de elaborao das seguintes normas:
a) Lei Municipal do Meio Ambiente referida no art. 111 e art.147, pargrafo nico;
b) Lei Municipal referida no art. 248, relativa Transferncia do Direito de Construir;
c) Lei Municipal referida no art. 252, relativa ao Direito de Preferncia;
d) Lei Municipal referida no art. 256, relativa Outorga Onerosa do Direito de Construir;
e) Lei Municipal referida no pargrafo primeiro do art. 265, relativa ao Parcelamento, Edificao ou
Utilizao Compulsrios;
f) Lei Municipal referida no pargrafo primeiro do art. 270, relativa ao IPTU progressivo no tempo;
g) Plano de saneamento, forma da Lei Federal n 11.445, de 5 de janeiro de 2007.
II - 240 (duzentos e quarenta) dias para que o Executivo inicie, respeitando a diretriz referida no art. 4,
Pargrafo nico, inciso II, os processos participativos de reviso das seguintes normas:
a) Cdigo de Obras do Municpio, referido no pargrafo nico do art. 160;
b) Cdigo de Posturas do Municpio;
III - 240 (duzentos e querenta) dias para que o Executivo promova a instalao do Conselho Municipal de
Desenvolvimento Urbano e Rural, na forma desta Lei;
IV - 150 (cento e cinquenta) dias para que o Poder Executivo Municipal promova reformas em sua estrutura
administrativa, com o objetivo de conferir plena operacionalidade aplicao deste Plano Diretor e de seus
instrumentos;
V - 240 (duzentos e quarenta) dias para que o Poder Executivo Municipal elabore e envie ao Poder
Legislativo as modificaes na legislao municipal que sejam imprescindveis aos objetivos referidos nos
termos do inciso IV deste artigo;
VI - 360 (trezentos e sessenta) dias para que os Poderes Executivo, Legislativo e o Conselho Municipal de
Desenvolvimento Urbano e Rural definam as regras do processo de gesto oramentria participativa;
VII - 02 (dois) anos para implantao e pleno funcionamento do Sistema de Informaes Municipais;
VIII - 60 (sessenta) dias para que o Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural, uma vez
instalado e a partir da data de sua primeira reunio, elabore e aprove o seu Regimento Interno.
1 A posse dos integrantes da primeira gesto do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural
e o incio de suas atividades no podero exceder a 30 (trinta) dias aps a sua instalao.
2 As medidas previstas nos incisos I, II e III no prejudicaro os dispositivos auto-aplicveis deste Plano
Diretor.
Art. 337 Devero ser considerados os prazos definidos no Ttulo IV da presente Lei, para que sejam
elaboradas e implementadas as estratgias de desenvolvimento e qualificao territorial do Municpio de
Canelinha.
Art. 338 Num prazo de 90 (noventa) dias contados da publicao desta lei, o Poder Pblico empenharse- em firmar convnio com os Cartrios de Registro de Imveis visando a padronizao nos
procedimentos e na documentao relativos:
I - aprovao e ao registro de loteamentos, desmembramentos e remembramentos;
II - operacionalizao dos seguintes instrumentos de induo do desenvolvimento urbano referidos nesta
Lei:
a) Transferncia do Direito de Construir;
b) Operaes Urbanas Consorciadas;
c) Parcelamento, Edificao ou Utilizao Compulsrios;
d) Consrcio Imobilirio;
e) Direito de Superfcie;
f) Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV).
Art. 339
situaes:
Este Plano Diretor dever ser revisado na ocorrncia de pelo menos uma das seguintes
I - aps passados 10 anos de sua entrada em vigor, na forma prevista nos termos do Estatuto da Cidade;
II - caso seja instalado algum empreendimento de grande impacto no Municpio.
Art. 340
Visando a consecuo dos objetivos expressos nesta Lei, integram-na os seguintes anexos:
I - Anexo 1: Tabela de Parmetros Urbansticos para a Ocupao do Solo;

II - Anexo 2: Tabela de Nveis de Incomodidades;
III - Anexo 3: Glossrio;
IV - Anexo 4: Mapa de Macrozoneamento;
V - Anexo 5: Mapa de Zoneamento da Macrozona Urbana.

VI - Anexo 6: Mapa do Sistema Virio da Macrozona Urbana;
VII - Anexo 7: Perfis das Vias Urbanas.
Art. 341 Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogando as disposies em contrrio,
em especial a Lei Ordinria n 378, de 24 de dezembro de 1979 e a Lei Complementar n1, de 08 de julho
de 2008.
Canelinha, 11 de novembro de 2009.
ANTONIO DA SILVA
Prefeito do Municpio
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Lei Complementar 4 2009 Canelinha SC Plano Diretor

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Lei Complementar 4 2009 Canelinha SC Plano Diretor

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LEI COMPLEMENTAR N 4, DE 11 DE NOVEMBRO DE 2009.

DISPE SOBRE O PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO DO MUNICPIO DE

Art. 3 A poltica de desenvolvimento territorial e urbanstico do Municpio de Canelinha dever observar

f) a deteriorao das reas urbanizadas;

Constituem objetivos gerais do Municpio de Canelinha:

Constituem instrumentos de induo do desenvolvimento urbano:

I - Zoneamento, na forma da presente lei e seus anexos;

Constituem instrumentos de regularizao fundiria:

I - reas Especiais de Interesse Social (AEIS);

Constituem instrumentos de gesto democrtica:

Constituem instrumentos de financiamento da poltica urbana:

I - Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano;

Constituem objetivos especficos dessas reas:

I - promover a requalificao ambiental por meio da recuperao de passivos ambientais da minerao, a

A Macrozona Urbana subdivide-se nas seguintes zonas:

I - Zona Urbana Central (ZUC);

XIII - Zona de Uso Limitado 1 (ZUL-1);

Constituem caractersticas atuais da Zona Urbana Central (ZUC):

I - rea com maior densidade de ocupao;

Constituem condicionantes que limitam a ocupao da Zona Urbana Central (ZUC):

I - condies geotcnicas complexas para expanso e adensamento urbano, existncia de depsitos no

Constituem objetivos especficos da Zona Urbana Central (ZUC):

II - manter e melhorar a estrutura viria;

Podero ser aplicados os seguintes instrumentos na Zona Urbana Central (ZUC):

I - Outorga Onerosa do Direito de Construir;

Constituem caractersticas atuais da Zona de Ocupao Imediata 1:

Constituem objetivos especficos da Zona de Ocupao Imediata 1 (ZOI-1):

I - prover de infra-estrutura urbana e estruturao viria;

Podero ser aplicados os seguintes instrumentos na Zona de Ocupao Imediata 1 (ZOI-1):

I - Outorga Onerosa do Direito de Construir;

III - Transferncia do Direito de Construir;

Constituem caractersticas atuais da Zona de Ocupao Imediata 2 (ZOI-2):

Constituem objetivos especficos da Zona de Ocupao Imediata 2 (ZOI-2):

I - prover de infra-estrutura urbana e estruturao viria;

I - Outorga Onerosa do Direito de Construir;

Constituem caractersticas atuais da Zona de Qualificao Urbanstica (ZQU):

I - uso predominantemente residencial;

VII - falta qualificao urbanstica e do sistema virio;

Constituem condicionantes que limitam a ocupao da Zona de Qualificao Urbanstica:

Constituem objetivos especficos da Zona de Qualificao Urbanstica (ZQU):

I - manter o uso residencial predominante, permitindo a instalao de funes comerciais e de servios de

Podero ser aplicados os seguintes instrumentos na Zona de Qualificao Urbanstica (ZQU):

I - Outorga Onerosa do Direito de Construir;

I - falta de qualificao urbanstica;

Constituem objetivos especficos da Zona de Ocupao Controlada 1 (ZOC-1):

Constituem condicionantes que limitam a ocupao da Zona de Ocupao Controlada 2 (ZOC-2):

Constituem objetivos especficos da Zona de Ocupao Controlada 2 (ZOC-2):

I - promover a re-estruturao do sistema virio;

Podero ser aplicados os seguintes instrumentos na Zona de Ocupao Controlada 2 (ZOC-2):

I - Operaes Urbanas Consorciadas;

Constituem condicionantes que limitam a ocupao da Zona de Ocupao Controlada 3 (ZOC-3):

Constituem objetivos especficos da Zona de Ocupao Controlada 3 (ZOC-3):

I - manter o uso residencial predominante com baixa taxa de ocupao;

III - Direito de Superfcie;

VII - evitar o adensamento da ocupao residencial, principalmente nas proximidades da Macrozona de

Constituem caractersticas atuais da Zona de Expanso Urbana 1 (ZEU-1):

I - condies de relevo favorveis ocupao urbana;

Constituem objetivos especficos da Zona de Expanso Urbana 1 (ZEU-1):

I - reservar terras para o crescimento urbano ordenado;

II - Outorga Onerosa do Direito de Construir;

Constituem caractersticas atuais da Zona de Expanso Urbana 2 (ZEU-2):

I - uso predominantemente rural;

Constituem condicionantes que limitam a ocupao da Zona de Expanso Urbana 2 (ZEU-2):