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SO CRISTVO/SE
2013
em
Economia
da
SO CRISTVO/SE
2013
i
R696e
Dissertao (mestrado Profissional em Desenvolvimento Regional e Gesto de
Empreendimentos Locais) Universidade Federal de Sergipe, 2013.
4. Escola
CDU 338.23:336.74
ii
BANCA EXAMINADORA
__________________________________________________________
Prof. Dr. Antony P. Mueller Universidade Federal de Sergipe
__________________________________________________________
Prof. Dra. Fernanda Esperidio Universidade Federal de Sergipe
__________________________________________________________
Prof. Dr. Jos Ramalho Universidade Federal de Sergipe
iii
Dedico este trabalho ao meu mais novo pedao de mim, meu querido
filho, que nasceu em meio finalizao desta rdua pesquisa. O
nome da minha motivao Miguel, meu anjo, meu amor! Pryscilla, o
fruto da nossa brincadeira se tornou o nosso elo maior. Que bom que
tudo foi assim!
iv
Agradeo ao meu querido primo, o Dr. Lcio Valrio. Seu olhar cuidadoso
e profissional sobre esta pesquisa se tornou uma contribuio das mais
relevantes.
Por fim, agradeo a minha famlia. O que seria de mim sem esse povo
me amparando em tudo? Sou grato, sou grato! Obrigado ao meu ncleo
fundamental, minha volta pra casa feliz: minha esposa, Pryscilla; meu
filho, Miguel.
So far we have not answered, or have only hinted at an answer to the question why,
under the existing organization of the economic system, we constantly find those
deviations of the money rate of interest from the equilibrium rate which, as we have
seen, must be regarded as the cause of the periodically recurring disproportionalities
in the structure of production.
Hayek
The concept of money as a creature of Law and the State is clearly untenable. It is
not justified by a single phenomenon of the market. To ascribe to the State the power
of dictating the laws of exchange, is to ignore the fundamental principles of moneyusing society.
Mises
vi
RESUMO
vii
ABSTRACT
This dissertation seeks to analize the consequences of monetary policys role in long
term. The focus had been on analize the influence of use monetary policy aiming to
fight crises or on the search of stimulate economic growth through the coin
expansion on economy. For that, studies of large contributions left by economists of
the Austrian School (AS) have been made, on the purpose to explain that such
economical interventions by monetary stimulus are damaging in long term, becoming
into causes of economical cycles. This work was developed using a methodology
based on documental and bibliographical research. It was concluded that the
prerrogative of printing fiduciary coin is a State monopoly and that the government
holds the power to modify monetary base, promoting changes on the relative prices
by expanding or reducing on the amount of money available to economic agents
which will disturb the structure of productive capital. The dissertation still indicates
another possibility that the printing money should not be exclusivity of State sector.
viii
................................................................
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ix
LISTA DE GRFICOS
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63
LISTA DE TABELAS
................................................................... 39
................................................................... 86
................................................................... 89
................................................................... 93
................................................................... 106
xi
EA Escola Austraca
FPP Fronteira de Possibilidade de Produo
MEC Macroeconomia da Estrutura do Capital
TACE Teoria Austraca dos Ciclos Econmicos
xii
SUMRIO
INTRODUO ......................................................................................................... 15
1 DO ESCAMBO A MOEDA SEM LASTRO ............................................................ 20
1.1 A origem do dinheiro ........................................................................................ 20
1.2 O Padro-Ouro .................................................................................................. 23
1.3 Bretton Woods e a Moeda sem Lastro ............................................................ 26
1.4 O Sistema de Reservas Fracionrias .............................................................. 29
1.5 Concluso ......................................................................................................... 35
2 APANHADO DAS ESCOLAS MONETRIAS ....................................................... 36
2.1 Sistema Keynesiano ......................................................................................... 36
2.2 Monetarismo ..................................................................................................... 42
2.3 Novo-Clssicos ................................................................................................. 46
2.4 Novo-Keynesianos ........................................................................................... 48
2.5 Quantitative Easing .......................................................................................... 49
2.6 Concluso ......................................................................................................... 52
3 A TEORIA AUSTRACA DOS CICLOS ECONMICOS ....................................... 53
3.1 Pressupostos iniciais: Uma teoria eminentemente monetria ...................... 53
3.1.1 Preferncia temporal ....................................................................................... 54
3.1.2 Efeito inflacionrio ........................................................................................... 59
3.1.3 Poupana forada ........................................................................................... 64
3.2 Os tringulos de Hayek .................................................................................... 65
3.3 A Macroeconomia da estrutura do capital ...................................................... 69
3.3.1 A combinao dos trs conceitos elementares ................................................ 70
3.3.2 As diferentes formas de crescimento da estrutura do capital ........................... 74
3.3.3 Boom and Bust: As reais causas dos ciclos econmicos ................................. 78
3.4 Concluso ......................................................................................................... 80
xiii
xiv
15
INTRODUO
16
17
Salvo na UERJ, onde, graas ao excelente trabalho do Instituto Ludwig von Mises Brasil, alguns cursos
relacionados a escola austraca de economia tm sido desenvolvidos.
18
economia. Com vistas ao objetivo traado, este trabalho consiste em uma pesquisa
exploratria, sendo a obteno de dados e informaes tcnico-conceituais por meio
da leitura de livros e artigos sobre o tema proposto. Vale ressaltar que segundo Gil
(1999) a pesquisa exploratria utilizada para realizar um estudo preliminar do
principal objetivo da pesquisa que ser realizada, ou seja, familiarizar-se com o
fenmeno que est sendo investigado, de modo que a pesquisa subsequente possa
ser concebida com uma maior compreenso e preciso.
A EA tem como um dos seus pressupostos bsico a utilizao do mtodo
dedutivo em suas teorias. Neste sentido, todos os dados que vierem a ser
levantados neste trabalho no tm a pretenso de testarem nenhuma hiptese, visto
que as concepes ideolgicas desta pesquisa se baseiam na economia como
sendo uma cincia apriorista, isto , que acredita que existe um conhecimento a
priori, o axioma da ao ou praxeologia, segundo Mises apud Hoppe (2010).
Grande parte dos trabalhos em economia empirista, ou seja, desejam testar
hipteses atravs da experincia observada. Aqui no existem hipteses a serem
testadas, mas apenas sero ressaltados alguns pontos da teoria econmica,
especificamente retirados do conhecimento desenvolvido pela EA 2, que fogem do
conhecimento comum e que podem explicar com profunda elucidao fatos de uma
realidade ainda no observada, ou observada, porm tratada com hipteses das
quais a EA no compartilha.
Mises (1966) assim descreve sobre a crtica ao mtodo na cincia econmica:
Suas afirmativas e proposies no derivam da experincia. So, como a
lgica e a matemtica, aprioristas. No esto sujeitas a verificao com
base na experincia e nos fatos. So tanto lgica como temporalmente
anteriores a qualquer compreenso de fatos histricos. So um requisito
necessrio para qualquer percepo intelectual de eventos histricos.
(MISES, 1966, pg. 32)
A parte prtica desta pesquisa se dar pela anlise dos dados secundrios
gerada pela histria da economia brasileira no perodo entre os anos de 1945 a
1965. Essa a poca onde houve um grande crescimento da expanso monetria,
19
dos
ciclos
consideraes finais.
econmicos.
Por
fim,
ainda
sero
feitas algumas
20
Este captulo tem como objetivo precpuo trazer a histria da moeda, desde a
utilizao de trocas diretas de um bem por outro o escambo at a emisso do
papel-moeda sem lastro como se v nos dias atuais. Dessa forma se dar a
conhecer o sentido original da criao da moeda, percebendo-se como ela foi
introduzida com a funo nica de intermediar as transaes comerciais. Aps essa
breve exposio sobre a origem da moeda, ser possvel debater com maior zelo
quanto a real relevncia de se utilizar a moeda como instrumento de manobra para
se atingir os objetivos das polticas estatais, fato este que ser analisado nos
captulos seguintes.
Entre outros autores, este captulo trar os conceitos apresentados por
Ludwig von Mises, um dos principais nomes da Escola Austraca EA, em uma das
suas principais obras: Teoria do Dinheiro e do Crdito. Esta obra a principal base
que constitui a teoria austraca dos ciclos econmicos e a teoria monetria austraca,
segundo os prprios economistas austracos assim a definem.
21
bens dos quais no seja possvel dividir em pedaos a fim de ser transacionado por
outros bens de menor valor de uso.
Assim que o mercado foi evoluindo e a diviso do trabalho estando cada vez
mais presente na sociedade, aonde cada produtor ia se especializando em um tipo
de bem, as trocas indiretas se tornaram mais constantes e permanentes. Como
afirmou Schiff (2012), foi inclusive a inveno do dinheiro que ajudou a desenvolver
a especializao das atividades produtivas, visto que de outra maneira no seria
possvel. Como exemplo, Schiff (2012) citou a atividade de produo de pregos,
onde um exmio produtor de pregos poderia se especializar neste servio sem a
preocupao de produzir comida, roupas e mveis, pois o resultado do seu trabalho
poderia ser trocado por estas e outras mercadorias.
Neste sentido, aquilo que era conhecido como economia de escambo, ou
seja, a troca direta de mercadorias, como foi visto no pargrafo anterior, passa a se
tornar impossvel. E a que surgem as mercadorias que eram adotadas pelo
mercado como de mais fcil negociao, e a existir uma demanda especial por
essas commodities money, como denominado por Mises (1953), em detrimento de
todas as outras. Esses eram os bens conhecidos como meios comuns de troca,
bens dos quais os produtores que no dispunham deles buscavam a troca direta,
com a finalidade de poder troc-los por outros que o seu prprio produto certamente
no teria demanda suficiente ou adequada para realizar a transao.
Esta mercadoria usada como meio de troca foi chamada por Mises de
dinheiro, e a adoo de uma nica mercadoria-moeda, seja ouro ou prata, era a
soluo para combinao de um sistema monetrio nico. Para ele, segundo o seu
teorema da regresso, um bem s considerado como moeda se antes tiver sido
considerado como mercadoria, ou seja, se tiver valor intrnseco. Um bem que surja
diretamente como meio de troca nunca poder ser considerado verdadeiramente
como moeda. (MISES, 1953).
A histria econmica relata outras moedas-mercadorias que foram utilizadas
ao decorrer dos sculos como moeda, tais como: o trigo, o sal, o gado, etc. Porm,
em detrimento de alguns aspectos e funes bsicas da moeda ou da ausncia de
tais funes, como: falta de homogeneidade, ao do tempo, impossibilidade de
22
Peter Schiff. O que o dinheiro, como ele surge e como deve ser gerenciado. Instituto Ludwig von Mises
Brasil, 2012.
23
1.2 O Padro-Ouro
Foi mencionado no tpico anterior que metais como a prata e o ouro tinham
as condies necessrias, principalmente em relao caracterstica bsica que
uma moeda deve possuir: aceitabilidade geral. Mises aponta em seu livro j citado
que para uma mercadoria-moeda ser considerada moeda deve possuir valor
intrnseco, valor prprio. E esta tambm uma caracterstica do ouro e da prata,
visto que so utilizados, principalmente, entre outras utilidades, como objeto de
adorno ou ornamento.
A mais antiga meno em documentos histricos da utilizao de metais
preciosos como moeda, conforme Korteweg e Kessing (1964) foi encontrada no
Cdigo de Hamurabi, rei da Babilnia. Com o passar do tempo, o ouro e a prata
foram sendo adotadas como moeda de forma universal, e no demorou muito at
que a mercadoria-moeda passasse a ser uma moeda-mercadoria. Neste sentido, a
moeda ganhou o seu primeiro carter legal, com uma autoridade central autorizando
a cunhagem atravs de um selo validador da qualidade do metal utilizado como
moeda. (KORTEWEG e KESSING, 1964)
Devido ao aumento das transaes comerciais e a evoluo do mercado
como um todo foi necessrio adotar mais de uma moeda de metal, visto que
algumas transaes necessitavam de valores menores, e por isso era preciso de
uma moeda com valor intrnseco menor; do mesmo modo, em alguns casos, se
negociavam valores mais altos, e por isso era preciso de uma moeda com valor
intrnseco mais alto. Esse sistema de cunhagem que adotava duas moedas
metlicas, uma com um valor de base maior e outra com um valor de base menor,
porm sendo mantidos os valores fixos de cada moeda, com o pas adotando dois
sistemas de preos diferentes, foi chamado de padro paralelo. Como este sistema
acabou por apresentar muitas complicaes, visto que os valores relativos desses
metais oscilavam constantemente, algumas autoridades passaram a adotar um
sistema de cunhagem homogneo, fixando por fora de lei o contedo de metal
24
Lei criada pelo comerciante e banqueiro ingls Thomas Gresham (1519-1579), referindo-se especialmente
diferena entre moedas cortadas e moedas intactas. Mais tarde, afigurou-se que sua lei aplicava-se tambm
s dificuldades que se originaram da existncia dos padres duplos. (KORTEWEG e KESSING, 1964, pg. 30)
5
Murray Rothbard. The Mystery of Banking.
25
prata que lhes eram relativos; isto , elas eram apenas, como definido pelo prprio
autor citado, apenas unidades de peso em relao commodity que representava.
Mas ento, chegado a este ponto, como possvel definir o que foi essa fase
da histria monetria mundial que se denominou de padro-ouro? Para Sandroni
(1999, pg.440), o padro-ouro definido como:
Sistema monetrio no qual o valor de uma moeda nacional legalmente
definido como uma quantidade fixa de ouro, em termos internacionais, e em
nvel interno o meio circulante tem a forma de moedas de ouro ou notas
(papel-moeda) conversveis a qualquer momento em ouro, de acordo com
as taxas de converso fixadas legalmente.
26
Este tpico trata das contribuies que vieram de Bretton Woods para o fim
do padro-ouro mundial e da instituio de um novo padro: o papel-moeda ou
moeda sem lastro. No obstante os acordos decididos na conferncia terem
abrangido vrios temas da economia, o foco aqui ser dado questo monetria e
as repercusses das decises que foram tomadas nessa rea.
Bretton Woods foi um dos maiores acontecimentos j relatado na histria
econmica mundial. Com a presena de mais de 700 delegados de 44 pases no
hotel Mount Washington em Bretton Woods, as naes aliadas se reuniram no ano
de 1944 para esboar um plano para criao de uma ordem econmica mundial.
Encabeado por Estados Unidos e Inglaterra, esse acontecimento teve como figuras
intelectuais emblemticas o britnico John Maynard Keynes, um dos mais influentes
pensadores econmicos do sculo XX, e que atuou na conferncia como presidente
da mesa; e o americano Harry Dexter White, principal assessor tcnico do Secretrio
do Tesouro americano. Essas duas personalidades intelectuais dominaram a mesa
de debates durante o evento, sendo os principais responsveis por, de Bretton
Woods, ter surgido as duas instituies econmicas internacionais mais importantes
da atualidade: O FMI e o Banco Mundial. (MOFFITT, 1984)
Conforme declara Moffitt (1984, p. 20), o principal objetivo dos acordos de
Bretton Woods era proporcionar um clima monetrio estvel a fim de facilitar uma
retomada do comercio internacional. Com base nas fortes crticas feitas por Keynes
ao padro-ouro, onde, segundo ele, esse modelo monetrio causava grandes
depresses e desemprego, j que a poltica monetria era praticamente inexistente,
27
28
um governo central, desvirtuando o que foi visto no tpico inicial sobre a origem do
dinheiro.
Uma moeda sem lastro, ou uma moeda que no conversvel por nenhum
ativo real, considerado como dinheiro apenas e unicamente quando o governo,
pelo seu poder de coero afirma que ele o dinheiro legal em vigor na economia.
De outra maneira, segundo a EA, a moeda fiduciria um pedao de papel como
outro qualquer. Como possvel perceber ao longo da histria econmica, em que
as economias mundiais deixaram o padro-ouro e adotaram o papel-moeda sem
lastro, a inflao monetria que era antes barrada pelo sistema do padro-ouro,
passa a saltar para nveis bem elevados, mostrando a fragilidade de um sistema
onde um poder central quem delibera sobre o volume monetrio que deve
prevalecer na economia. Aps a quebra total do modelo criado em Bretton Woods,
no ano de 1971, desde ento, o dlar americano que antes tinha o seu preo
vinculado a ona no patamar de USD 35,00 6, nunca se encontrou em patamares
abaixo dessa paridade estabelecida em 1944. O que prova como de l para c a
moeda fiduciria (e no apenas o dlar americano), se desvalorizou e perdeu valor
frente ao ativo real mais utilizado como meio de troca da histria, muito disso
provocado pelo excesso de oferta. (ROTHBARD, 2010)
O grfico 1 mostra a evoluo inflacionria do dlar especialmente aps o ano
de 1971, ano em que marca o rompimento do acordo de Bretton Woods e o inicio do
dlar como moeda sem lastro:
A cotao do dlar frente ao ouro no dia 20 de abril de 2013 foi de USD 1.407,85.
29
30
Rothbard (2010), o grande problema do setor bancrio comeou a surgir quando ele
passou a se envolver com a poltica. Esse envolvimento passou a acontecer,
segundo ele, quando os bancos passaram a financiar ttulos pblicos na Europa
Ocidental e nos EUA, e assim comearam a pressionar o governo pelo aumento dos
impostos, a fim de que os ttulos fossem pagos adequadamente. A partir disso, as
relaes entre banco e estado apenas se estreitaram cada vez mais.
A funo primordial dos bancos o de ser um intermediador financeiro entre
os que tm poupana para aqueles que necessitam de crdito para iniciar seus
negcios. O banco deve ser um canalizador de recursos, dos que desejam
emprestar para os que desejam tomar emprestado, e quando isso acontece de
forma pura e simples, haver uma coordenao entre taxa de juros e poupana da
qual servir como um sinalizador para os agentes econmicos tomarem as suas
decises bem fundamentadas de acordo com as preferncias temporais dos
prprios agentes. Alm da poupana de terceiros, bancos tambm podem emprestar
a sua prpria poupana, tomando todas as medidas para se resguardar contra
eventuais calotes dos tomadores de recursos. Essa a mecnica bancria cujo
Rothbard (2010) considera legal e necessria para o funcionamento do mercado.
O grande porm que existe outra funo bsica de um banco da qual
decorre o problema das reservas, isto , ser um depositrio fiel. Essas so as duas
atividades bsicas de qualquer banco: intermediar emprstimos e receber depsitos
dos seus clientes. Quanto primeira atividade, nenhum problema; quanto
segunda, todos os problemas! Quando um banco se prope a ser um recebedor de
depsitos, um custodiante, algum que tem a funo de guardar os recursos dos
seus clientes, a funo dele dever ser a de guardar o capital depositado em todo o
tempo para que a qualquer momento que o depositante deseje reaver o seu capital
ele esteja disponvel para saque.
Porm, na realidade, no assim que acontece. Se houvesse uma corrida
aos bancos e todos os clientes que tm dinheiro depositado desejassem sacar ao
mesmo tempo, no haveria papel-moeda para todos os depositantes. Para Rothbard
(2010), esta uma prtica das mais danosas e fraudulentas que se denominou de
sistema bancrio de reservas fracionrias. Significa que os depsitos so
lastreados por apenas uma pequena frao (da advm o termo fracionrio) do
31
dinheiro que o banco promete devolver quando do saque por parte do depositante.
Como no existe de fato um lastro em papel-moeda, o que os bancos fazem criar
dinheiro do nada, no passado criando falsos recibos de armazenagem como se
fossem genunos e totalmente lastreados por cdulas de dinheiro, e hoje criando
depsitos eletrnicos na conta corrente dos seus clientes, isso o que os
economistas chamam de moeda escritural. (ROTHBARD, 2010)
Essa fraude de emprestar dinheiro depositado por terceiros legitimada pelo
governo e ainda instrumento de poltica monetria, o chamado depsito
compulsrio7. Este instrumento cria uma obrigatoriedade por parte dos bancos de
reterem uma parte do capital depositado, principalmente na forma de poupana e
depsitos vista, junto a uma conta do prprio banco aberta em um banco central.
Sendo assim, o prprio banco central quem estimula essa prtica, fixando o valor
que seria, digamos, mnimo, para restituir o depositante. Outro detalhe importante
que esse sistema de reservas fracionrias ajuda a expandir ainda mais a base
monetria, e tambm por isso os economistas austracos contrrios a esse sistema
argumentam que ele igualmente um gerador de ciclos econmicos, atravs do que
se denominou de multiplicador monetrio. Quando o governo, visando combater
alguma crise instalada, resolve tomar medidas que a teoria keynesiana chama de
anticclica, e resolve fazer isso se utilizando de polticas monetrias, o resultado do
7
Depsito Compulsrio: um instrumento de poltica monetria definido pelo banco central que visa controlar
o efeito do multiplicador monetrio provocado pelos bancos sobre a economia. Neste sentido, o banco central
cria contas de recolhimento de carter obrigatrio para as instituies financeiras estabelecendo percentuais
de reteno, no apenas sobre os depsitos vista, mas tambm sobre outras modalidades. No Brasil, o
percentual dos depsitos e as modalidades que eles atingem so:
Compulsrio
Alquota
Remunerao
Recursos Vista
43%
No h.
Recursos a Prazo
20%
Taxa Selic.
Depsitos de
Poupana
Exigibilidade
Adicional
20%
TR acrescida de
6,17% a.a.
Taxa Selic.
Garantias Realizadas
No h.
Posio Vendida de
60%
No h.
Cmbio
Fonte: BCB
Para maiores informaes sobre como funcionam os depsitos compulsrios no Brasil: Gerin, BCB. Depsito
Compulsrio: Srie - Perguntas mais Frequentes. Disponvel em: www.bcb.gov.br
32
33
ocorre, por conseguinte, a troca de bens presentes por bens futuros, pois o bem
devolvido no ser o mesmo que foi entregue, mas apenas ter as mesmas origens,
quantidades e qualidades do que foi recebido no incio da negociao,
prevalecendo, ento, o princpio da preferncia temporal, onde um bem presente
ter sempre mais valor que um bem futuro. Geralmente nos contratos mtuos se
estabelece um valor adicional sobre o valor principal, o que funcionaria como o juro
da transao; porm, se esse juro no for estabelecido em contrato, o depositante
no tem a obrigao de assumi-lo. (DE SOTO, 2009)
At aqui, falando exclusivamente dos contratos de emprstimo (comodato e
mtuo), no h nenhum problema do ponto de vista das relaes contratuias entre
um banco e seus clientes. No h fraudes pela utilizao dos bens, j que a
transmisso de propriedade do bem por um perodo pr-determinado j est
acordado no contrato, seja no comodato ou mtuo. Porm, como j foi dito, existe
outro contrato que padro no sistema bancrio: o contrato de depsito. De Soto
(2009, p.39) deixa claro que a caracterstica essencial desse contrato est em que a
disponibilidade do bem no transmitida. Para De Soto (2012), um contrato de
depsito um contrato de boa-f onde uma pessoa (o depositante), entrega
outra (o depositrio) um bem mvel, para que esta o guarde, proteja e devolva
quando lhe for solicitado. Para tanto, o depositrio poder cobrar do depositante
uma taxa de custdia pela guarda do bem, sendo esta uma das obrigaes do
depositante, caso tenha sido pactuado no contrato. A outra obrigao do depositante
, obviamente, a entrega do bem ao depositrio. J o depositrio ter a obrigao de
guardar da melhor forma possvel e zelar pelo bem depositado, alm de
disponibiliz-lo ao depositante imediatamente assim que este lhe solicitar,
encerrando-se, assim, o contrato de depsito firmado.
Para os bens chamados de fungveis, ou seja, que no so tratados com
especificidade a exemplo de uma pintura original de um grande artista, cuja
caracterstica no permite ser trocada por outra sem que se perca com isso em
qualidade os contratos de depsito desses bens perdem a caracterstica que foi
chamada de essencial algumas linhas acima, pois, por serem bens fungveis e no
ser possvel trat-los com especificidade, eles acabam por terem a sua propriedade
transferida ao depositrio, visto que se misturam com outras mercadorias de mesma
34
11
12
Nos captulos seguintes ser falado com detalhes sobre a TACE Teoria Austraca dos Ciclos Econmicos.
Termo em latim que designa a expresso bens fungveis.
35
1.5 Concluso
36
opinio
no
divergiam
nos
assuntos
relacionados
aos
agregados
37
13
O economista John R. Hicks desenvolveu o modelo IS-LM em seu artigo denominado: Mr. Keynes and the
classics: a suggested interpretation.
14
Os trs autores citados so: Meade, Harrod e Champernowne. Sobre este assunto, verificar em Heller (2007).
38
Quanto aos aspectos da IS-LM que mais nos interessam analisar, sabe-se
que a LM a curva que equilibra demandantes e ofertantes no mercado monetrio.
Do outro lado tem-se a IS, que a curva que equilibra demandantes e ofertantes de
bens e servios disponveis na economia. Aqui sero vistos pequenos aspecto do
modelo IS-LM bsico, como foi desenvolvido por Hicks e idealizado por Keynes.
preciso acrescentar, neste ponto, que este trabalho no tem o objetivo de debater a
eficincia ou a atualidade do modelo IS-LM dentro do universo da Macroeconomia,
fato este que foi amplamente debatido por outros autores, como so exemplos:
Vercelli (1999), Heller (2002) e Andrade e Magalhes (2004). A ideia em expor o
modelo IS-LM tem a inteno de apresentar uma literatura que retrata o modelo
keynesiano bsico e que publicamente reconhecida a sua relevncia na Histria
do Pensamento Econmico. Este modelo servir de base, inclusive, para as contraargumentaes das escolas que sero analisadas em seguida.
A proposta de Hicks (1937) foi estabelecer uma anlise que pudesse ter base
suficiente, ainda que se utilizando de simplificaes grosseiras, para comparar a
teoria dos economistas clssicos frente as novidades trazidas pela Teoria Geral de
Keynes. Para tanto, inicialmente retratou o modelo clssico, relembrando a mxima
clssica onde a renda agregada determinada pela quantidade demandada de
moeda em circulao. Depois tentou identificar as novas descobertas de Keynes, se
utilizando de modelos matemticos para tal. Por fim expos um diagrama que
chamou de IS-LL15, o que se tornou a verso pr-histrica do que depois veio a se
chamar modelo IS-LM.
Trs equaes bsicas foram utilizadas para formular o modelo IS-LL.
Extradas da anlise feita por Hicks da Teoria Geral, ele concluiu que a teoria de
Keynes poderia ser expressa segundo estas equaes:
15
Segundo Heller (2007, pg. 407 e 408) O termo utilizado originalmente por Hicks foi IS-LL. Vercelli (1999) nota
que em textos posteriores Hicks adotou o termo SI-LL provavelmente para enfatizar, com um toque de autoironia tipicamente hicksiano, a ideia de que este aparato deveria ser tomado apenas como um passo preliminar
em direo a uma anlise mais sria (Vercelli (1999):216, nota 2). A ironia est no significado da palavra sill
(viga que serve de apoio para uma janela ou de fundao para uma parede), ou at mesmo da palavra silly
(simplrio, ignorante, ingnuo, tolo). O termo atual, IS-LM, foi cunhado por Alvin Hansen. Barens e Caspari
(1999) e Alanez (2002) sugerem que se utilize o termo SI-LL para designar o modelo apresentado originalmente
por Hicks em seu artigo de 1937 e o termo IS-LM para a verso de livro-texto. Neste artigo, a sugesto foi
acatada.
39
(1)
Argumento em Prosa
Notao Alternativa
40
41
Ponto chave nesse trabalho desenvolvido por Hicks sobre a anlise da Teoria
Geral a interpretao do conceito criado por Keynes que se chama Armadilha da
Liquidez. Isto , se a curva IS se situar a esquerda do diagrama desenhado,
conforme proposto por Keynes para uma economia em depresso (pois esse era o
alvo de estudo, tendo em vista que o mundo passava pela Grande Depresso, fato
esse que foi o estimulador para a construo da revoluo keynesiana), e a LL em
um formato atpico sendo ela quase horizontal esquerda e quase vertical direita.
Estas formas de desenhar as curvas IS-LL, representam uma das mais importantes
contribuies do famoso livro de Keynes, segundo Hicks, pois revela que existe um
nvel de juros j muito baixo alm do qual dificilmente a taxa de juros cair ainda
mais. Afirma ainda que tambm existe um nvel mximo de renda possvel de ser
financiado por aumentos na quantidade de moeda, precisamente o que representa
o diagrama da LL no seu lado direito quando considerado quase vertical, como pode
ser visto no grfico abaixo:
42
2.2 Monetarismo
43
Em uma das suas principais obras The Role of Monetary Policy16, Friedman
relembra, na primeira parte do artigo, como as teorias econmicas anteriores
caracterizaram a poltica monetria, especialmente quanto a sua influncia durante o
perodo da grande depresso e do ps-guerra. Na segunda parte Friedman traz a
sua contribuio quanto ao fato de como ele acredita que a poltica monetria no
possa ajudar e como ela pode ajudar. Quanto ao que a poltica monetria no pode
fazer, ele escolheu, por serem as duas principais tarefas inatingveis de uma
maneira geral e que so atribudas poltica monetria um potencial para alcanlas, como era amplamente crido pelos economistas de ento, a incapacidade da
poltica monetria fixar por um longo perodo de tempo as taxas de juros e as taxas
de desemprego.
Friedman (1968) acredita que da primeira impossibilidade muitos j tenham se
convencido, visto que no perodo da guerra e no ps-guerra, a poltica de fixar os
preos dos ttulos do governo no trouxe bons resultados para a economia
americana, e, alm disso, no ter realizado tal poltica no trouxe os distrbios e
consequncias desastrosas que tanto se acreditava na poca.
Segundo Friedman (1968), o FED, a comunidade financeira e os economistas
acadmicos acreditam que as taxas de juros podem ser mantidas baixas
indefinidamente pela emisso de dinheiro na economia. Para Friedman (1968),
todos esto certos, mas com limites. Friedman acredita que aumentos na quantidade
de moeda provoquem inicialmente impactos nas taxas de juros e faam com que
elas se tornem menores do que seriam se essa expanso da moeda no tivesse
ocorrido, porm isso apenas o incio do processo e no o fim.
O ponto chave da explanao de Friedman sobre a incapacidade da poltica
monetria de manter taxas de juros baixas por via da expanso indiscriminada na
emisso de moeda est na exposio de trs efeitos bsicos que fazem com que
essa presso inicial para baixar o nvel das taxas de juros retroceda. Conforme est
escrito:
But one mans spending is another mans income. Rising income will raise
the liquidity preference schedule and demand for loans; it may also raise
16
FRIEDMAN, Milton. The Role of Monetary Policy. The American Economic Review, Vol. 58, n 1. (Mar., 1968),
PP.1-17.
44
prices, which would reduce the real quantity of Money. (FRIEDMAN, 1968,
pg.6).
(2)
Onde
a taxa de inflao
45
MV = PQ
(3)
(TQM)
Passando a adotar:
P = f (M)
(4)
46
Uma das principais crticas que foi feita por Hayek (2011) a Teoria
Quantitativa da Moeda e consequentemente a proposta da reformulao de
Friedman, est no fato de no considerar os efeitos da alterao na estrutura de
produo em funo da alterao dos preos relativos, conforme abaixo:
justamente com base nesta crtica que este trabalho se desenvolve. Nos
captulos seguintes toda explanao se dar na busca de entender como essas
alteraes na quantidade de moeda afetam a estrutura econmica por meio das
alteraes nos preos relativos.
2.3 Novo-Clssicos
47
(5)
Onde
a expectativa
a informao disponvel
48
2.4 Novo-Keynesianos
A escola novo-keynesiana surgiu nos anos 80, encabeada por nomes como
os de N. Gregory Mankiw e David Romer. Surgiu com o objetivo de contraargumentar as ideias novo-clssicas que predominaram nos anos 70, sendo a
premissa bsica dessa escola a argumentao de que os preos e salrios so
rgidos ou inflexveis, diferentes do que sustenta a escola novo-clssica, e desse fato
advm toda a mudana nos resultados da adoo de polticas anticclicas e de
impacto sobre a demanda agregada.
Ainda segundo Ferrari Filho (1996), explanando desta vez sobre o modelo
novo-keynesiano, ao citar Gordon (1990) e Greenwald e Stiglitz (1993) dizendo que
os novo-keynesianos explicam a ideia dos salrios rgidos por meio do modelo que
se relaciona aos desequilbrios no mercado de trabalho, como a eficincia dos
salrios, os contratos implcitos e a entrada e sada de trabalhadores.
Mesmo que existam flutuaes no nvel de demanda agregada, os preos no
podem ser ajustados em curto prazo, visto que as empresas, que so formadoras de
preo, detm custos elevados ao efetuar mudanas de preos nos fatores de
produo. (FERRARI FILHO, 1996)
Tendo em vista que as discusses novo-keynesiana no abordaram de
grande modo as influncias da poltica monetria sobre os ciclos econmicos,
conforme Gordon (1990, p. 1117), no ser dado grande destaque a esta escola
para as discusses posteriores.
49
because they are not at the heart of the conflict between new-Keynesian and
new-classical macroeconomics. (GORDON, 1990, pg. 1117)
Figuras Centrais
Objetivo
J. M. Keynes
Contraargumentar a
viso clssica da
neutralidade da
moeda
Milton Friedman
Reformular a
Teoria
Quantitativa da
Moeda
Keynesiana
Monetarista
Novo-Clssica
NovoKeynesiana
Robert Lucas
N. Gregory Mankiw
e David Romer
Premissa Bsica
A moeda afeta a renda
atravs da taxa de juros,
incluindo na
argumentao a tese da
preferncia pela
liquidez.
A adoo de regras
estveis na oferta de
moeda fundamental
para a estabilidade
econmica.
Medidas sistemticas de
poltica moentria no
afetaro o produto e o
Se opor aos ideias
emprego nem mesmo
keynesianos
no curto prazo, pelo
conceito das
expectativas racionais.
Contraargumentar as
ideias novoclssicas que
predominaram
nos anos 70
Os preos e salrios so
rgidos ou inflexveis, e
desse fato advm toda a
mudana nos resultados
da adoo de polticas
anticclicas e de impacto
sobre a demanda
agregada.
50
prticas implantadas pelas autoridades monetrias nos ltimos anos da ainda maior
economia mundial, os EUA.
O governo americano vem implantando desde a ltima crise financeira (e
mesmo antes dela, como pode ser visto em Taylor 17) uma poltica monetria
excessivamente arrojada no sentido em que se acredita que ela possa promover um
forte incentivo demanda agregada capaz de alavancar as principais variveis
macroeconmicas do pas. Dito de outra forma o afrouxamento da poltica
monetria, ou seja, a manuteno de juros baixos por um longo perodo de tempo,
ao expandir a base monetria e injetar dinheiro na economia de forma
indiscriminada.
Essa poltica j havia sido a tnica das decises tomadas pelo ex-presidente
do FED, Alan Greenspan, e pelo que parece o atual presidente do FED, Ben
Bernanke, manter essa atuao da poltica monetria tal qual o seu antecessor.
Aps a crise financeira de 2008, uma srie de medidas foi tomada com o objetivo de
fazer a economia americana voltar aos trilhos. Neste sentido, iniciaram-se os
Quantitative Easing ou Afrouxamento Quantitativo. No dia 13 de setembro de 2012
grande parte dos jornais nacionais e internacionais anunciaram o QE 3, onde, como
disse o prprio Bernanke, poderia vir a se tornar um QE , se a economia americana
no reagisse aos estmulos.
Mas, de fato, como funciona o QE? Segundo explica o professor Mueller
(2012), de forma simplria, o QE uma ao por parte do FED de comprar ttulos e
outros ativos do setor financeiro em troca de dinheiro fresco. Para Mueller (2012),
este dinheiro criado pelo FED provm do ar, ou seja, criado do nada, como uma
ao completamente discricionria e impositiva. Este dinheiro criado do nada
incrementa a to falada base monetria.
Conforme apresentado no mesmo artigo de Mueller (2012), a base monetria
americana saiu de 800 bilhes de dlares no incio de 2008 para 2,8 trilhes atuais.
Mueller (2012) prossegue dizendo que esse aumento se torna ainda mais
impressionante quando comparado com os tmidos crescimentos da base monetria
na dcada passada. Mesmo se comparado ao perodo inflacionrio dos anos 70 e
17
John B. Taylor. The Financial Crisis and the Policy Responses: Na Empirical Analysis of What Went Wrong.
National Bureau of Economic Research. Working Paper No. 14631, January 2009.
51
ao boom dos anos 90, ainda assim a expanso monetria nestes perodos foi
pequena frente ao crescimento dos ltimos anos. (MUELLER, 2012).
Outra importante anlise feita por Mueller (2012) est relacionada aos efeitos
desta enorme expanso da base monetria. Em sua interpretao, apesar dos
bancos estarem encharcados de dinheiro fresco, no houve a mesma expanso na
oferta de dinheiro. Os nveis de emprstimo ao setor privado se mantiveram em
nveis anteriores ao incio do grande afrouxamento monetrio. Com a crise
financeira, bancos se tornaram mais avessos ao risco, as empresas evitam grandes
alavancagens e as famlias desejam reduzir seus dbitos. Assim se percebe que o
efeito agressivo e anticclico com o qual foi tratada a poltica monetria no tinham
provocado tantos efeitos no lado real da economia. As medidas monetrias no
foram suficientes para diminuir as taxas de desemprego, assim como tambm no
provocaram grandes elevaes na taxa de inflao. Alm do no correspondente
aumento na oferta de dinheiro, outro fator relevante para explicar a ausncia da
retomada do crescimento se verifica nas taxas de velocidade da moeda, onde foi
verificado que se encontra em nveis bem abaixo de anos anteriores, conforme
apresenta o grfico abaixo:
52
2.6 Concluso
53
Como este
54
55
e Wicksell, passando por Menger, Mises, Hayek, Rothbard, todos esses e ainda
outros, de algum modo, comentaram em seus trabalhos sobre a influncia da
preferncia temporal para os resultados das taxas de juros e consequentemente
para o desenvolvimento econmico.
A definio dada por Rothbard (2011, p. 59) ao fenmeno da preferncia
temporal foi:
Time Preference is the insight that people prefer present goods (goods
available for use at present) to future goods (present expectations of goods
becoming available at some date in the future), and that the social rate of
time preference, the result of the interactions of individual time-preference
schedules, Will determine and be equal to the pure rate of interest in a
society.
21
56
57
sine qua non para estender qualquer processo de produo poupar, isto ,
guardar um excedente da produo corrente sobre o consumo corrente.
Poupar o primeiro passo para aumentar o bem estar material e condio
necessria para todo progresso posterior.
Para saber com detalhes sobre o exemplo utilizado por Bwn-Bawerk, ler em Huerta de Soto (2010), a partir
da pgina 250.
58
manuais de economia o que fora dito pelos clssicos em relao ao juro, foi feita por
Mises (2010) ao declarar que o juro originrio no o preo determinado pelo
equilbrio da oferta e da demanda de capital. Para ele, a relao contrria: o juro
quem determina a procura e a oferta dos bens de capital. Explica este fato ao
afirmar que as pessoas no poupam ou acumulam capital em funo do juro
originrio, muito menos a recompensa do poupador pela absteno do consumo
presente ou o impulso de quem poupa. E assim, Mises volta a dizer: o juro a
relao entre o valor atribudo ao bem futuro correlacionado ao bem presente.
(MISES, 2010)
importante destacar que, em uma economia de mercado, onde todas as
trocas de bens so realizadas atravs da moeda, a moeda em si tem o poder de
provocar alteraes consistentes na taxa de juro originrio. (MISES, 2010)
justamente esse fator monetrio influenciando nas taxas de juros que o principal
lema levantado por este trabalho. essa influncia monetria e o poder dos
detentores do dinheiro em criar mais dinheiro, gerando assim efeitos nefastos para a
economia, que este trabalho se prope a estudar.
Segundo Iorio (2011), ao interpretar a concepo austraca da funo
principal da taxa de juros, afirma que justamente a de ser um elemento
coordenador e sinalizador entre as decises de consumo, investimento e poupana.
Declara desta maneira que, quando estiver em seu estado natural (ou juro originrio,
conforme Mises), ser determinada pelas preferncias temporais como j exposto
e haver uma coordenao entre as trajetrias de consumo e de investimento; e
quando esse elemento coordenador o juro originrio for destitudo da sua forma
natural, determinado exclusivamente pela preferncia temporal, haver uma
descoordenao entre oferta e demanda ao longo da estruturao de produo. Os
efeitos dessa descoordenao sero estudados em tpicos posteriores.
Finalizando o entendimento de Mises quanto ao juro originrio e quanto taxa
de juros praticada pelo mercado, ele considera como medidas no similares, mas
que se complementam, visto que o juro originrio faz parte da taxa de juros do
mercado. Para Mises (2010), a taxa de juros do mercado composta por trs
59
3.1.2
Efeito inflacionrio
23
Componente Empresarial a expectativa que o credor tem de que o seu dinheiro lhe seja restitudo pelo
devedor, atuando, assim de forma a reduzir o mximo possvel o risco da operao.
Prmio Compensatrio , grosso modo, a expectativa inflacionria do credor incluindo tal proviso no juro do
emprstimo.
60
atravs do seu poder de emitir quanto dinheiro quiser que advm o problema das
flutuaes econmicos.
Mises (2010) faz uma boa clarificao do termo inflao, quanto forma
como utilizado popularmente e o que realmente significa. O pblico em geral v a
inflao como o aumento generalizado dos preos (inclusive muitos economistas
tambm definem dessa maneira), e por isso acabam por provocar confuses nas
terminologias. Inflao vem de inflar, ou seja, encher ou inchar alguma coisa.
Quando se fala em inflao monetria, o que se est dizendo que houve um
inchao ou enchimento de moeda na economia. Portanto, inflao o aumento ou
expanso dos meios de pagamento da economia, enquanto que o aumento
generalizado nos preos apenas a sua consequncia, aonde a inflao acaba
por desembocar. (MISES, 2010)
Pois bem, mas por que o governo emite dinheiro? Como funcionam essas
emisses? Existem basicamente duas explicaes para a expanso de dinheiro por
parte do governo: a primeira para aumentar sua capacidade de gastar, e a
segunda para produzir uma temporria baixa nas taxas de juros, por ordem das
polticas monetrias (MISES, 2010). No obstante a primeira razo ser muito sria e
carente de uma detalhada anlise, a preocupao deste trabalho est direcionada
para o segundo aspecto.
O rgo responsvel pela emisso de dinheiro na economia brasileira, por
exemplo, o Banco Central. Quando o Banco Central quer alterar a base monetria
da economia ele utiliza um instrumento de poltica monetria que se chama open
market, ou operaes no mercado aberto. Nestas operaes o Banco Central
compra e vende ttulos no mercado secundrio. importante destacar que o Banco
Central no emite ttulos, pois quem assim o faz o Tesouro Nacional. Quando o
Banco Central compra ttulos dos bancos ele cria dinheiro, a base monetria
expandida a partir desse momento. Como todo banco tem uma conta no Banco
Central pela obrigatoriedade do compulsrio24, ele simplesmente cria um crdito
digital na conta do banco ao qual comprou os ttulos, e expande os meios de
pagamento da economia. Esse processo faz com que haja uma diminuio das
24
Sobre a taxa compulsria ver mais no captulo 1, no tpico sobre O Sistema de Reservas Fracionrias.
61
taxas de juros praticadas no mercado, visto que o volume financeiro disponvel para
emprstimo foi aumentando25. (ROQUE, 2009)
Esse dinheiro novo que entra na economia no entra todo ele de uma nica
vez sobre toda a economia, como boa parte dos economistas que se baseiam no
equilbrio-esttico walrasiano acreditam. A inflao monetria atinge primeiramente
um determinado setor, e com o tempo o aumento dos preos vai sendo repassado
para os demais setores. Um aumento na base monetria atinge mercadorias e
servios em tempos e intensidades diferentes uns dos outros. (MISES, 2010)
Pois bem, conforme foi dito acima, o dinheiro extra no entra uniformemente
para todos os agentes econmicos, mas e se ele entrasse? Essa proposta foi feita
por Rothbard (2008), em seu modelo do Anjo Gabriel. Nessa anedota, um anjo
benevolente, mas que no sabia nada sobre economia, triste pelas lamentaes
dirias das pessoas que se diziam sem dinheiro, resolve duplicar o saldo monetrio
de toda a populao enquanto dormiam. No outro dia, quando as pessoas se
deparam com a celestial novidade, ficam eufricas em perceber que agora tm o
dobro do dinheiro que tinham na carteira, na bolsa, no cofre ou na conta bancria. O
que decorre da que o excesso de dinheiro ser imediatamente gasto, e os preos
no tardaram em subir e assim derrubar o poder de compra de toda a populao.
Porm, no verdade que ningum ser beneficiado com a benevolncia do anjo
Gabriel. Aqueles mais sortudos que correram para as lojas antes de todo mundo,
conseguiram comprar produtos e servios com os preos em seu nvel original. Em
suma, a sociedade no ganhou no geral, mas os que gastaram mais cedo se
beneficiaram frente aos que gastaram mais tarde.
Essa alterao dos preos relativos foi bem descrita por Iorio (2010, p. 131):
Para mais detalhes sobre esse processo, leia em: Leandro Roque. A taxa SELIC - o que , como funciona e
outras consideraes (Parte 1). Instituto Ludiwg von Mises Brasil, 2009. Disponvel em: www.mises.org.br.
62
63
64
3.1.3
Poupana forada
Foi visto acima que o efeito da expanso monetria, isto , a queda do poder
de compra, no atinge a todos igualmente. Os setores que recebem essa nova
injeo de moeda antes dos outros acabam por se beneficiar de encaixes
monetrios adicionais antes que os preos das mercadorias e servios subam em
detrimento do excesso de meios de pagamento na economia. Assim que as pessoas
se do conta de que os encaixes adicionais foram compensados por aumentos nos
preos, se sentem foradas a reduzir o consumo, ou, analogamente, aumentar a
poupana de forma forada. Esse o sentido de poupana forada definida por
Hayek em seu livro Monetary Theory and the Trade Cycle.
Segundo a interpretao de Iorio (2010) quanto ao conceito de poupana
forada apresentado por Hayek, declara que se trata de uma situao ex-post, onde
os consumidores descobrem que devero consumir menos do que haviam planejado
para renda dada, sendo a poupana forada ou artificial a diferena entre a
poupana observada e a poupana planejada, que justamente a diferena na
expanso da moeda. Seria como se a moeda nova se fantasiasse de poupana
aps reduzir a taxa de juros abaixo do seu nvel considerado natural, ou, conforme
definido anteriormente, seria a alterao no juro originrio, porm no provocado por
mudanas na preferncia temporal. Nesses casos, h uma sinalizao atravs da
taxa de juros mais baixa de que existe poupana real, de que existem mudanas nas
preferncias de consumo da populao, quando, na verdade, no h. Esse efeito
provoca uma descoordenao entre as decises de investimento e consumo,
afetando gravemente a estrutura de capital. (IORIO, 2010)
Na figura 1 pode ser visualizado o efeito da poupana forada como a
distncia
, onde
a poupana planejada,
taxa de juros de mercado.
a poupana,
o investimento planejado,
o investimento,
65
66
67
27
28
68
29
Quanto aos efeitos da poupana voluntria como fator do crescimento econmico sustentvel, veremos com
mais detalhes em tpicos subsequentes.
69
Alm destes, Garrison (2001) ainda apresenta o elemento do mercado de trabalho especificado por
estgios de produo.
70
3.3.1
Loanable Funds
71
31
No exemplo dado por Garrison (2001), onde o mesmo retirou de antigos livros-texto, o trade-off se
estabelece entre produzir manteiga ou armas.
72
32
73
Ao contrrio do que preconizava Keynes, onde o investimento era s mais uma letra (I) ou componente na
sua equao da demanda agregada. (GARRISON, 2001, p. 41)
74
3.3.2
34
Em Garrison (2001) tambm foi destacado o efeito positivo e sustentado para o crescimento da estrutura de
capital trazido pelo progresso tecnolgico.
75
76
35
77
36
Segundo Iorio (1997, p.138 e 139): Em sua formulao original, o efeito-Ricardo dizia respeito
substituio de mo de obra (fator de produo de curto prazo) por capital (fator de produo de longo prazo),
como decorrncia de uma reduo na taxa de juros. No contexto da teoria hayekiana dos ciclos, entretanto, a
substituio no se d entre homem e mquina, mas sim entre bens de capital de ordens menos elevadas e
de ordens mais elevadas: na fase inicial do ciclo, a taxa de juros artificialmente baixa estimula os investimentos
em bens de capital de ordens mais elevadas; com a consequente disputa por bens de capital de ordens mais
baixas (complementares), os preos destes ltimos se elevam, o que provoca um aumento na demanda por
crdito (desperation borrowing) e o subsequente aumento da taxa de juros, o que, por sua vez, encoraja a
liquidao dos projetos de produo iniciados na primeira fase, mas ainda no terminados.
78
3.3.3
2 Fase: Efeitos-renda
79
temporais, o que houve foi dinheiro criado do nada e a gerao de uma poupana
forada.
4 Fase: Recesso
Mostrado na figura 9 como a seta na FPP que faz um giro causando uma
contrao da FPP. O boom agora se transforma em bust. aqui que a classe
empresarial percebe que houve uma falha na coordenao entre poupadores e
investidores, pois o investimento no foi gerado por poupana genuna, logo no h
uma expectativa de maior consumo futuro. aqui que os projetos so abandonados
por carecer de poupana voluntria, percebendo, ento, que no houve uma
prosperidade real, mas apenas algo ilusrio e efmero. Para EA, diferentemente da
anlise tradicional macroeconmica, depresso ou recesso no so apenas casos
de desemprego generalizados e crescentes, mas de desempregos que ocorrem nos
setores onde existe mais capital-intensivo ou nos estgios mais afastados de
produo, juntamente com os mercados que se relacionam com esses estgios.
Essa fase chega quando os preos das indstrias de bens de capital param
de cair e entram em colapso. Ao mesmo tempo, o setor de consumo perde fora, em
funo da reduo da renda dos demais setores. Nessa fase, haver uma nova
coordenao entre poupadores e investidores, porm em um nvel de equilbrio
abaixo do que estava antes do incio do ciclo. No h motivos para um novo ciclo
comear, salvo se o governo resolver injetar mais dinheiro na economia, na tentativa
de promover um efeito anticclico defendido pela escola keynesiana.
Por fim, Iorio (2011, p. 166) traz uma concluso ideal ao dizer que:
80
3.4 Concluso
81
37
Para mais informaes quanto ao mtodo utilizado pela EA, ver em: Hans-Hermann Hoppe. A Cincia
econmica e o Mtodo Austraco. Instituto Ludwig von Mises Brasil, 2010.
82
83
venha a dar, ainda que no intencionalmente, no que diz respeito a reforar a teoria
austraca.
Quadro 2: Resumo das fases de um ciclo
Efeitos da Expanso de Crdito
Resumo das Fases de um Ciclo
Injeo de moeda nova na economia.
O consumo no diminui.
Expanso
Boom
Crise
Recesso/Depresso
Recuperao
84
85
Produto Interno
Real
4,7%
7,3%
5,7%
6,0%
1,9%
Produo
Industrial
6,2%
8,9%
8,1%
11,0%
2,4%
86
4.1.1
Expanso
87
nacional,
mas no
tinha
condies polticas de
aumentar
correspondentemente a carga tributria, a emisso de moeda foi uma
alternativa de financiamento. (PEREIRA, 2003, p. 72)
4.1.2
Boom
88
Particip. % 1952
Particip. % 1961
Tx. Cresc.
Anual, 195261, %
55,4
6,0
32,5
6,1
100,0
40,0
12,0
35,7
12,3
100,0
7,7
18,2
12,8
20,3
11,6
89
salrios. A partir de 1961 se nota uma queda nos salrios, conforme retratado pela
teoria na fase recesso/depresso. Na seo que trata sobre esta fase ser falado
com mais detalhes sobre este processo.
Figura 11: Paridade do Poder de Compra em US$ do Salrio Mnimo entre 1940 e
1965
4.1.3
Crise
90
A teoria afirma que nessa fase o nvel de preos dos bens destinados ao
consumidor aumenta mais do que o aumento nos salrios. Ou seja, a inflao se
acelera nessa fase. Historicamente entre os anos de 1961 e 1964 a inflao se eleva
em propores estrondosas.
91
92
4.1.4
Recesso/Depresso
93
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
71.591
72.205
85.374
73.879
80.910
79.906
61.603
55.019
57.753
54.405
52.437
Entre os anos de 1960 at 1966 o salrio mnimo real s caiu. Como est
descrito com mais detalhes em Pereira (2003):
Entre 1958 e 1966 o salrio mnimo real caiu 38%. Verificamos que a queda
ocorrida a partir de 61 para 62 brutal e coincide exatamente com o ano em
que o ritmo de desenvolvimento econmico do pas comeou a reduzir-se.
(PEREIRA, 2003, p. 143)
A TACE alerta que nesta fase haveria grandes perdas contbeis para o setor
de bens de capital. Juntando a teoria e a histria econmica do perodo, Pereira
(2003) informa que:
As empresas foram paulatinamente vendo-se sem mercado onde aplicar
sua produo e acabaram tambm obrigadas a reduzir seus investimentos.
O pano de fundo dessa reduo salarial, porm, seria a concentrao da
renda provocada por investimentos cada vez mais capital-intensivos. A taxa
real de lucro do empresrio industrial declinou, quando no se tornou
negativo. (PEREIRA, 2003, p. 144)
94
Bresser-Pereira
(2003)
tambm concorda
que
este
tipo
de
desemprego muito mais grave do que qualquer outro. Ele afirma que o
desemprego industrial aberto representa um rude golpe economia.
Alm do desemprego industrial, a EA, atravs da sua teoria dos ciclos, faz
meno especial ao acontecimento relatado no quadro 2 da liquidao dos projetos
de investimentos errneos e o pessimismo generalizado.
Quanto liquidao dos projetos, esse um fenmeno que a teoria austraca
chama de maus-investimentos ou malinvestments, provocados pela expanso do
crdito, devido inexistncia de poupana real. A histria econmica desse perodo
brasileiro trazida por Bresser-Pereira relata que, de certa forma, tambm aceita o
problema trazido por esse tipo de poltica apontado pela EA, que ausncia da
sinalizao correta ou a descoordenao da estrutura produtiva transmitida pelas
mudanas deliberadas do governo nos preos relativos, quando afirma que:
95
Esse fato relatado por Pereira (2003) apenas uma parte do processo
descoordenador, analisado no captulo anterior, provocado pela inflao monetria.
Com a liquidao dos projetos e o aperto no crdito, a tendncia natural de
reduo nos investimentos, conforme segue o relato abaixo e a figura 13.
Os empresrios, sentindo a debilidade do mercado, suspenderam seus
investimentos, tornando ainda mais agudo o problema. (PEREIRA, 2003, p.
144)
96
4.1.5
Recuperao
97
4.2 Concluso
Neste captulo buscou-se provar que era e possvel encaixar uma teoria
econmica baseada nos princpios do subjetivismo e do apriorismo metodolgico na
histria. Conforme foi dito, no que o objetivo fosse aprovar ou refutar uma teoria
com base nesse procedimento, mas com o simples propsito de mostrar que uma
teoria bem fundamentada nos princpios praxeolgicos poder sempre interpretar
fatos histricos com perfeio. No possvel dizer, com base nos conhecimentos
apriorsticos, que todo fato histrico poder ser provado pela teoria, visto que
existem inmeras variveis que podem influenciar nos eventos econmicos, mas
possvel mostrar que, ceterius paribus, essa mesma teoria pode se materializar nos
fatos histricos.
No exemplo exposto neste captulo, ficou claro que o perodo da histria
econmica brasileira entre os anos de 1945 a 1965 foi marcado por um ciclo
econmico provocado pela expanso monetria do governo, visando fomentar o
desenvolvimento econmico. Como toda teoria austraca deixa claro, no possvel
pensar em desenvolvimento econmico sem que antes os agentes econmicos
percebam que para consumir mais no futuro preciso que no presente se aja com
maior parcimnia, para que assim seja possvel desenvolver tcnicas mais
avanadas de produo. Esse processo s poder vir do mercado, onde, se deixado
livre, produzir naturalmente, mais cedo ou mais tarde, um crescimento consistente
e sustentvel.
98
Enfim chega-se ao ltimo captulo deste trabalho. A ideia aqui propor uma
soluo para a causa geradora dos ciclos econmicos, isto : a emisso deliberada
de dinheiro sem lastro pelas autoridades monetrias. Para tanto, algumas
alternativas so levantadas, algumas retomam algo que foi falado ainda no primeiro
captulo, quanto proposta de reaver o padro-ouro no sistema monetrio. Com
este captulo, fecha-se o circulo criado neste trabalho, onde se narra a origem da
moeda, como surgiu e como passou a ser utilizada; como a mudana no padro
monetrio, que culminou na utilizao da moeda fiduciria, se tornou um gerador de
ciclos econmicos; foi visto como a teoria austraca define a ocorrncia desses ciclos
atravs de mais emisso de moeda sendo injetada na economia e causando a
descoordenao dos preos relativos da estrutura produtiva; apresentou-se um
exemplo prtico da ocorrncia dos ciclos econmicos luz da escola austraca na
economia brasileira; e agora se fecha o crculo voltando a apresentar caractersticas
do padro monetrio original e outras novas e antigas argumentaes para
utilizao de um sistema monetrio livre das interferncias governamentais.
5.1 Introduo
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5.2
A volta do Padro-Ouro?
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101
102
5.3
103
Gresham38. Quanto ao primeiro aspecto, segundo Hayek (2011), existe uma ideia
mstica em relao moeda de curso legal, onde na imaginao popular existe
uma necessidade de o estado estabelecer a moeda a ser utilizada por todos. Quanto
ao segundo, Hayek (2011) afirma que um equvoco quanto a Lei de Gresham de
considerar a tendncia que o dinheiro ruim tem de expulsar o dinheiro bom como um
fator que explique a necessidade de interveno governamental na emisso de
moeda.
Para ele, a lei de Gresham se aplica apenas em tipos de dinheiro diferentes
dos quais lhes tenham sido atribudos uma taxa de cmbio fixa imposta por lei.
Nesse caso, sendo dois tipos de moeda substitutos perfeitos, fixada por fora de lei
uma paridade entre elas, onde, por algum motivo, uma delas se desvaloriza em
relao outra no mercado real, a moeda mais valorizada no mercado real ser
utilizada para outros fins, enquanto a moeda desvalorizada ser usada como
dinheiro, j que a paridade fixada por lei lhes garante um valor maior do que o de
fato ou real. A proposta de Hayek (2011) estabelecer uma relao de cmbio
varivel entre as diferentes moedas, de forma que quando a moeda ruim por algum
motivo perder valor, no haja incentivos para que se continue a utiliza-la, e assim as
pessoas se sintam estimuladas a se livrar dela o mais rpido possvel.
Aps a exposio desses dois preconceitos, Hayek (2011) analisa como
funcionaria esse sistema de moedas privadas concorrentes. O autor toma como
pressuposto para expor a sua proposta que seria possvel o estabelecimento de
vrias instituies que emitam notas livremente, assim como guardar depsitos e
emitir cheques, e a estas instituies chamou de banco ou bancos emissores.
Para os bancos emissores ser concedida autorizao para criarem o nome que
desejarem para as suas emisses, sendo protegido por uma marca registrada que
no poder ser falsificada. Esses bancos iro competir pela preferncia do pblico
para utilizao das suas emisses.
Sero ento anunciadas pelos bancos ao pblico em geral a sua emisso
como certificados ou notas sem direito a juros, alm da abertura de contas correntes
com a unidade distintiva do banco emissor. Essas instituies teriam a obrigao
perante os seus clientes de resgatar a moeda emitida em qualquer das demais
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39
Hayek (2011) acredita que a melhor composio de uma cesta de bens que vise este fim (ser um balizador de
preos) tomar os bens de insumo ou de materiais-primas, visto que estes so os que primeiramente
percebem as alteraes nos preos relativos e assim torna a previsibilidade das alteraes nos preos mais
factvel.
105
106
5.4
envolvido
em uma
revoluo
digital,
onde
tecnologia
107
padro monetrio proporcionado pela tecnologia. Esta seo ser dividida em duas
partes: a primeira buscar explicar como funciona o bitcoin40 e a segunda mostrar a
relevncia do bitcoin como novo sistema monetrio internacional.
Mas afinal, o que o Bitcoin? Pois bem, ligando alguns artigos, como o de
Schlichter (2012), Abou (2011), Ulrich (2013) e o prprio artigo do criador dessa
revolucionria proposta monetria, o japons Satoshi Nakamoto, em seu artigo:
Bitcoin: A Peer-to-Peer Electronic Cash System, entende-se por Bitcoin como uma
criptomoeda ou como uma commodity criptogrfica. uma moeda feita de bits e s
existe com a ajuda de computadores e atravs da internet. So computadores que
se interligam atravs da linguagem conhecida como peer-to-peer, linguagem esta j
bastante conhecida por usurios do torrent, emule, entre vrios outros softwares. A
conexo entre computadores visando a transao dessa nova moeda forma a rede
Bitcoin. Como o prprio nome do artigo do seu criador informa, Bitcoin um sistema
de pagamento eletrnico ponto a ponto.
O Bitcoin no possui uma autoridade central, um proprietrio que governa
quanto deve ser emitido de unidades de Bitcoin. O formato como foi desenvolvido
proporciona uma interao entre os internautas usurios e so apenas eles, de
forma conjunta, que formam a base do Bitcoin. O processo de criao das unidades
de Bitcoin conhecido como minerao ou garimpagem, a exemplo da forma
como um sistema monetrio baseado no padro ouro deve crescer a sua base, ou
seja, produzindo mais ouro atravs da minerao. Como cita o prprio criador do
Bitcoin:
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o sistema bancrio atual e reduzir os custos de transao impostos por este sistema.
Esse um dos preceitos dessa nova forma de dinheiro, isto , libertar as pessoas da
tirania do governo que detm o poder sobre a criao do dinheiro. (ABOU, 2011)
Nesse nterim, os criadores desse sistema desenvolveram o software de
forma a proporcionar uma expanso da base monetria limitada e controlada de
Bitcoins. Somente 21 milhes de unidades de dinheiro podem ser criados,
significando que depois de decorrido certo tempo a base monetria se tornar fixa.
Essa caracterstica leva a crer que esta uma moeda tipicamente deflacionria, se
de fato a base monetria no for expandida acima dos 21 milhes (ABOU, 2011)
Alm disso, a expanso totalmente previsvel e conhecida antecipadamente pelo
pblico usurio, o que significa que a inflao no pode ser manipulada pela
alterao na base (SCHLICHTER, 2012).
uma moeda que pode evitar os efeitos danosos da inflao, tendo em vista
o controle efetuado na expanso da moeda, mas que, porm, est sujeita aos
problemas de uma economia tipicamente deflacionria do ponto de vista monetrio.
Como bem disse Mueller (2011), nem sempre uma deflao de preos algo
negativo. Quando essa deflao de preos provm de um tpico crescimento
econmico que surge em decorrncia de um progresso tecnolgico, ela pode sim ser
considerada como algo benfico economia. No caso da deflao monetria do
Bitcoin, ela surgiria da diminuio na base monetria desse sistema; pois, como as
carteiras ou wallets podem facilmente ser perdidas eletronicamente e nunca mais
voltarem a ser utilizadas, logo, haveria uma diminuio dos meios de troca dessa
economia. Esse o caso tpico em que ocorre a deflao ruinosa.
Uma das vantagens descritas por Ulrich (2013) da utilizao do Bitcoin est
na ausncia da figura do intermediador monetrio. Como o sistema peer-to-peer
(de igual para igual ou de par a par), dispensada a figura do banco para custdia
do dinheiro. O autor trata este ponto como uma das maiores vantagens do Bitcoin.
No capitulo 1, onde foi analisado a origem do dinheiro, constatou-se que as casas de
custdia, isto , a representao histrica dos primeiros bancos, desempenharam
um papel fundamental e preponderante para o desenvolvimento do sistema
monetrio. Nesse aspecto, seria preciso considerar como o autor citado enxerga a
ausncia de um intermediador como algo positivo, ou, de outra forma, porque no o
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43
Capitalismo de livre mercado uma forma redundante de se denominar o termo original, isto , o
capitalismo puro, sendo utilizada propositadamente para diferenciar os termos que se tornaram comuns e se
pulverizaram na boca de alguns como um neologismo danoso e paradoxal que se convencionou chamar de
capitalismo de estado.
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preciso ressaltar que o Bitcoin no a nica moeda criptogrfica, existem vrias outras, porm o Bitcoin a
mais antiga e mais conhecida de todas elas.
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BTC Sigla que representa a moeda Bitcoin, assim como USD representa o dlar.
46
O valor relativo em relao ao dlar caiu bruscamente quando houve ataques dos Hackers a uma das
maiores casas de cmbio que transacionam a moeda, a Mt. Gox, em 2011.
111
ainda no pode ser considerado como dinheiro, visto que no possui aceitabilidade
geral como meio de troca. Ele afirma que para a EA o Bitcoin possui a funo de ser
um meio secundrio de troca, ou quase moeda, na classificao de Rothbard.
Interessantes questionamentos quanto utilizao desse sistema foram feitos
por Andr Abou, em seu artigo Bitcoin: o novo dinheiro. Segundo ele, como o Bitcoin
poderia funcionar como uma moeda independente e comum a todos os usurios se
apenas uma parte dos seus usurios (os programadores) entendem de fato como
ele funciona e como poderia ser alterado? E, se o propsito do Bitcoin livrar a
humanidade da tirania dos bancos, como ele evitaria a tirania dos hackers?
J para Ulrich (2013), no h nenhum registro de que tenham ocorrido
ataques cadeia de blocos do sistema (blockchain), mas apenas alguns sites de
casas de cmbio que transacionam o Bitcoin foram hackeados e tiveram problemas
de operao, porm em nenhum momento a moeda Bitcoin esteve sob ameaa.
A pergunta mais relevante que se faz : poder o Bitcoin ser estabelecido
como o novo padro monetrio em um futuro prximo? Uma crtica que de cara
possvel ser feita quanto ao desenvolvimento deste sistema monetrio est na
restrio de acesso a computadores e equipamentos computacionais. Nesse
sentido, aqueles que no estiverem inseridos no mundo da informtica ficaro
excludos desse mecanismo de trocas monetrias. Como ou quando ser possvel
que um ribeirinho do Amazonas poder adquirir quilo de acar na quitanda do
seu Manoel utilizando os seus Bitcoins para esta transao? preciso acreditar que
em um futuro prximo todos tero acesso internet, seja atravs de equipamentos
eletrnicos portteis ou de computadores.
Crtica semelhante foi feita por Gertchev (2013), quando menciona que para
as transaes que sero intermediadas pelo Bitcoin ocorrerem, ser necessrio que
ambos os agentes possuam a tecnologia necessria para que se concretize a
transao. Quando se transporta essa tecnologia para o mundo fsico, face a face,
isso implicaria em custos adicionais. Em outra passagem, Gertchev (2013) declara,
quanto questo chave de se ter uma moeda com elevado nvel tecnolgico, que:
The key point, however, is that bitcoins could become a generalized medium
of exchange only through the accessory use of other, specific and physical,
goods in an economy that has reached a very high level of technological
112
113
trazida por Hayek (2011) na seo anterior de ter dinheiro privada e liberdade total
na escolha da moeda, no exequvel do ponto de vista prtico, j que o governo
no tem interesse algum em abandonar o seu poder exclusivo de emitir moeda de
curso forado. Nesse sentido, ele argumenta: como convencer o estado a abrir mo
de um sistema monetrio e bancrio cujo maior beneficiado o prprio estado?
(ULRICH, 2013, p. 2). O Bitcoin surge, ento, inicialmente, como o uso alternativo de
um padro monetrio que contrrio aos interesses da populao. Como no h
impedimentos legais, ao menos at o momento, para utilizao do Bitcoin, ele seria
uma soluo criativa para escapar dos ditames impostos pelo estado para uso da
moeda corrente.
5.5
Concluso
114
CONSIDERAES FINAIS
115
116
REFERENCIAL BIBLIOGRFICO
ABOU,
Andr.
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o
novo
dinheiro.
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