PROJETO DE LEI DO SENADO N

, DE 2014

Altera o Cdigo de Processo Penal para prever que o

juiz, com o fim de assegurar a aplicao da lei penal,
levar em considerao se o produto do crime foi
integralmente recuperado para decidir se o condenado
por crime de peculato, concusso ou corrupo,
passiva ou ativa, poder apelar em liberdade.

O CONGRESSO NACIONAL decreta:

Art. 1 O 2 do art. 387 do Decreto-Lei n 3.689, de 3 de outubro
de 1941 Cdigo de Processo Penal, passa a viger com a seguinte redao,
renumerando-se o atual 2 como 3:
Art. 387 ..................................................................
.................................................................................
2o O juiz, com o fim de assegurar a aplicao da lei penal,
levar em considerao se o produto do crime foi integralmente
recuperado para decidir se o condenado por crime de peculato,
concusso ou corrupo, passiva ou ativa, poder apelar em liberdade.
................................................................................ (NR)

Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

JUSTIFICAO
O direito de aguardar em liberdade o trnsito em julgado de
sentena penal condenatria j foi tema de debate no plenrio do Supremo
Tribunal Federal. Ao julgar o Habeas Corpus n 84.078/MG, a Corte Suprema
firmou o entendimento de que a execuo provisria da pena no condiz com o
disposto no art. 5, incisos LIV e LVII, da Constituio Federal de 1988, e que

entendimento contrrio estaria a violar a presuno constitucional de

inocncia.
A recente Lei n 12.736, de 2012, alterando o Cdigo de Processo
Penal, deixou expresso que o juiz deve fundamentar a manuteno ou a
decretao de priso preventiva ao condenado aps a prolatao da sentena.
Ou seja, o apelo em liberdade pode ser negado se presente ao menos um dos
requisitos da priso preventiva.
O presente projeto de lei, preservando o esprito da Lei n 12.736,
de 2012, vem para dar um norte de utilidade pblica ao juiz: o condenado por
crime de corrupo, peculato ou concusso crimes que envolvem subtrao
ou desvio de dinheiro pblico deve ser recolhido priso caso o dinheiro
subtrado ou desviado no tenha sido integralmente recuperado. Ora, deixar
esse condenado livre se traduz em risco de fuga ou de nova ocultao do
produto do crime. Em outras palavras, sua liberdade aumenta a probabilidade
de a aplicao da lei penal no ser garantida e esse um dos requisitos da
priso preventiva.
Observe-se que a priso preventiva no estar se fundando em um
risco abstrato, mas concreto, pois j existir uma condenao.
O projeto tambm caminha em sintonia com a deciso do Senado
Federal de tornar hediondo o crime de corrupo, nos termos do PLS n 204, de
2011, aprovado por unanimidade nesta Casa em junho de 2013. Ou seja, h um
entendimento geral de que a corrupo no pode mais ser tolerada e que deve
ser combatida de todas as formas possveis. O presente projeto foi inspirado em
uma defesa feita pelo juiz federal, Sergio Moro, em artigo publicado no jornal
Folha de S. Paulo e ratifica e refora esse caminho.
O direito penal precisa mostrar sociedade a sua fora, sob pena
de desvanecimento dos valores dessa mesma sociedade.

Sala das Sesses,

Senador ALVARO DIAS