CARGA TRIBUTRIA COM APLICAO PARA O

DESENVOLVIMENTO REGIONAL

Autores: Everton Lima Freitas

Lucia Souza da Silva Santos
Pedro Antonio dos Santos

Curso: Gesto Pblica

Orientador: Professor Me Paulo Cesar Barbosa

Resumo:

Pesquisa relacionada aos fatores diretos e indiretos na aplicao de recursos para sociedade no
mbito regional, buscando analisar os efeitos dos impostos arrecadados com os tributos cobrados
pelos rgos pblicos do sistema tributrio nacional do Brasil. Passando pela historia tributaria
relacionada aos municpios, seus meios de cobranas conforme a legislao brasileira, verificando
assunto atribudo a sonegao de imposto, carga tributria de mercadorias e servios de forma geral.

Palavra-chave: Imposto. Carga Tributria. Sistemas de Arrecadaes. Desenvolvimento

Regional.

INTRODUO

Tudo que compramos ou adquirimos como produtos e servios prestados,

pagamos imposto que servem para manuteno do estado, diante desse assunto
carga tributria, vermos todos os dias aplicao inadequada de recursos
provenientes do pagamento de tributos, sem mencionar os desvios de verbas
pblicas retiradas de obras com grande nmero de fraude em licitaes, sem contar
com a sonegao de imposto relacionado a mercadorias contrabandeadas e o no
repasse dos impostos devidos na hora da compra pelo consumidor final.
Falaremos do mecanismo de cobrana da carga tributaria seus efeitos
relacionados ao dia a dia da populao brasileira, quais os mecanismos necessrios
para uma boa fiscalizao dos recursos provenientes dos impostos em obras
pblicas entre outras manobras para identificar os sonegadores do fisco brasileiro.
Diante dessas afirmativas, verificaremos situaes do cotidiano poltico brasileiro
com vrios cenrios para aplicao dos impostos no desenvolvimento regional com
os devidos repasses para os contribuintes, assim buscando o aumento na gerao
de emprego e renda nos municpios brasileiros.
Quando falamos em carga tributria estamos relacionando o peso dos
impostos a serem pagos por toda populao dos entes federativos do pas, tributos
inseridos em todos os servios prestados, vendas e mercadorias, aquisio de
imveis, e qualquer transao entre pessoas no mercado, seja em mbito nacional
ou mundial.

DESENVOLVIMENTO

Quando relacionamos as melhorias em infraestrutura como mobilidade

urbana, programas de sade com maior qualidade no atendimento dos usurios do
Sistema nico de Sade SUS, programas de qualificao de mo de obra no
ativa para os eventos e gerao de emprego e renda nos municpios, verificamos
que todos esses programas so provenientes da gesto pblica dos recursos
humanos, financeiros, administrativos entre outros na esfera publica das cidades nos
estados federativos do Brasil.
Mas para o desenvolvimento correto dessa gesto pblica os agentes
administrativos deveriam ser mais qualificados em todas as esferas da
administrao pblica brasileira. Infelizmente vermos todos os dias nos noticirios
denncias de desvios de verbas pblicas, fraudes em licitaes, sonegao de
imposto, atendimento precrio em vrios setores dos rgos pblicos. Poderamos
listar vrias ocorrncias desse tipo nessa analise de ideias e opinies, mas o
objetivo principal a busca por melhorias nos trabalhos da mquina pblica com
maior eficincia e eficaz nos processos administrativos.
A pesquisa e gerao de relatrios esta veiculada as melhores praticas
para o desenvolvimento regional,quando falamos esses mtodos buscamos sempre
alternativas para aplicao de recursos no bem estar da populao, mas nem
sempre conseguirmos os resultados satisfatrios mediantes as perspectivas do
usurio final quando estamos relacionado ao atendimento por parte dos gestores
pblicos nos repasses dos recursos para melhorias em vrias reas na gesto
pblica.

Nesse contexto falamos nos bem estar da populao, por que so pagos
impostos altssimos para construo de uma sociedade mais justa, mas verificamos
que a diviso desses recursos, principalmente a falta de compromisso por parte dos
administradores pblicos gera certa falta de confiana por parte do contribuinte na
hora do pagamento dos tributos, sem contar que somente no ano de 2014 foram
sonegados mais de 400 bilhes de reais somente de impostos para unio. Dinheiro
necessrio para acabar de vez com o dficit de moradia no pas.
Mas apesar dos mecanismos de fiscalizao moderno da receita e suas
secretrias estaduais sempre existe funcionrios que participam de processos ilcitos
para desvios de verbas publicas, assim faltando recursos para melhorias na sade e
outros setores no atendimento da sociedade mais carente.
Notamos que essas prticas ilegais so frutos de uma gesto cultural
antiga implantada na sociedade brasileira, aonde no h leis com maior rigor para
punio dos agentes ilcitos que atrasam o desenvolvimento do Brasil. Sem
mencionar os interesses ideolgicos de pessoas que pensam somente no seu
particular, aonde muitos pagam pela falta de credibilidade no cenrio poltico
brasileiro.
Somente para ter uma ideia em relao sonegao de imposto do
chamado microempreendedores individuais foram deixado de se arrecadados mais
de 6 milhes reias o prejuzo aos cofres pblicos. Vermos que apesar do aumento
no emprego informal, por outro lado termos essa fatia de desvio de dinheiro, sem
contar

com

os

contrabandeados.

impostos

que

no

so

repassados

daqueles

produtos

As leis atribudas para transparncia dos gastos pblicos, lei para licitao
e seus contatos, fiscalizaes em todas as esferas do poder publico ainda no so
suficientes para combater esse mtodos ilcitos que so os principais fatores
geradores de desequilbrio na economia nacional e uma melhor diviso dos recursos
pblicos para a populao de modo geral.
Infelizmente nas leis h vrias brechas em aberto no cdigo penal,
facilitando a falta de punio mais adequada para os agentes que contribuem para
esses fatos agravantes, ocasionando diminuio de recursos para uma melhor
educao, menos taxas de juros, uma carga tributria menos complicada para o
entendimento do contribuinte. Por que afinal das contas quem pagar todos esses
desvios de recursos somos nos contribuintes.
No sentido da distribuio de renda para sociedade carente no ativa
brasileira, sempre analisamos dos pontos, sendo um negativo e outro positivo. No
ponto positivo em relao as transferncia de renda a exemplo da bolsa famlia, que
aumenta o desenvolvimento regional em certas regies carentes menos assistidas
pelo desenvolvimento tecnolgico e mo de obra qualificada, sem mencionar as
grandes distancia do Brasil.
Um exemplo termos cidades do Maranho aonde teve um aumento na
qualidade de vida, mas uma qualidade de vida de sobrevivncia. O comercio local
teve um aumento significativo em suas vendas, assim ocorreu abertura de novos
pontos comerciais e gerao de empregos e renda para essas comunidades menos
inseridas no desenvolvimento em relao a outras localidades do pas.
No ponto negativo, termos situaes aonde em grandes cidades com um
alto grau e concentrao da populao em comunidades carentes, gerou uma falta

de iniciativa a busca de trabalho e qualificao para no depender desse sistema de

repasse de verbas via distribuio de renda para pessoas carentes.
Podemos classificar esse ponto negativo como comodismo da massa
populacional que deveria esta em pleno trabalho ativo assim contribuindo para a
manuteno futura dos seus proventos no alto da aposentadoria ou penses.
O maior gasto esta no pagamento de penses e aposentadorias do INSS,
aonde somando educao, sade, segurana, transporte no chegam aos gastos
atribudos ao pagamento de pessoas no ativa ao mercado de trabalho. Diante
nesses cenrios estamos cientes do futuro do Brasil em um colapso tanto tributrio
para sustentar os gastos pblicos e o aumento do tempo de contribuio para o
pagamento dos aposentados e pensionistas do INSS.
Para o desenvolvimento regional, utilizando os recursos provenientes dos
impostos arrecadados, as transferncias de rendas diretas e indiretas de para
melhoria com o fator importante para uma verdadeira gerao de emprego e renda,
devemos mudar a poltica do comodismo nas esferas pblicas e seus agentes
representantes da sociedade brasileira, uma poltica verdadeira de incentivos fiscais
acompanhada de uma fiscalizao com recursos humanos mais capacitados, sem o
risco de desvios de conduta dos agentes fiscalizadores dos tributos. Respeito s leis
tributrias juntamente com melhorias nas estratgias administrativas dos rgos
pblicos, buscando sempre alternativas menos democrticas com baixo custo e
menos tempo para liberao de recursos para o desenvolvimento de regies
afastadas dos grandes centros urbanos. Assim fazendo uma ligao entre todas as
cidades para uma concorrncia mais favorvel no mercado brasileiro no mbito
internacional.

Apesar das diversas formas de avaliaes e pesquisas, noticirios sem

muita credibilidade por parte dos crticos na viso internacional, o Brasil falta algo
para complementar o avano no desenvolvimento das cidades. O fato que o
sistema poltico brasileiro ainda trabalha para seus interesses particulares em todos
os setores da economia, assim atrasando muito a engrenagem da roda do
desenvolvimento.
Outro exemplo de recursos mal utilizado, termo investimentos em obras
sucateadas, servios sem comprovao adequada da necessidade no caso de obras
sem vinculo para o bem estar da comunidade em mbito geral. Escolas e programas
educacionais sem planejamento de recursos, saneamento bsico precrio em
muitas cidades brasileiro, proporcionando uma baixa qualidade de vida e falta de
sade, aumentado a demanda dos hospitais no atendimento pblico.
So muitas as atribuies para melhorar um pas, mas dependendo de
cada cidado no momento de suas escolhas no sistema poltico, sendo mais
fiscalizador, criticando os seus parlamentares, dirigentes, e principalmente
fiscalizando a si mesmo em relao as facilidade de agentes nocivos para o
desenvolvimento nacional do Brasil. Com educao de qualidade, mas qualificao
em mo de obra e melhor aplicabilidade dos recursos provenientes dos impostos
pagos pela populao.

CONCLUSO

Observamos de forma analtica os principais pontos referentes aos

impostos cobrados para aplicao em recursos para o desenvolvimento regional,
analisamos que no existe uma formula exata para o avano na economia quando
h uma poltica descontrolada com altas taxas de juros, sonegao de impostos,
desvios de recursos de obras pblicas. Sem classificar o comodismo social das
classes que deveriam esta em plena produo para o desenvolvimento econmico
do pas. Diante de todas essas afirmativas sociais, aonde 54% da classe C recebem
transferncia de renda, verificamos uma diminuio na mo de obra em setores da
produo. Nesse cenrio econmico com falta de mo de obra qualificado, atribudo
a falta de recursos para educao profissional dos trabalhadores.
Os motivos so vrios para o no funcionamento correto das instituies
pblicas, mas cada cidado pode fiscalizar todos os recursos, consultas e pesquisas
para verificar as melhores formas para transferncia de renda para classe ainda no
ativa no desenvolvimento de regies no atendidas pelas polticas pblicas.
Buscando

qualificao

da

populao

com

mais

escolas

de

ensino

profissionalizante, passando deste o ensino bsico at o nvel superior, com mais

professores qualificados para formao profissional, aumentando o crescimento de
novos negcios com o empreendedorismo individual e formao de novas vagas de
emprego com gerao de renda nos municpios.
Uma soluo para gerao da cultura empreendedora juntamente com o
crescimento da fiscalizao e normas para melhores pratica na construo de um
pas com verdadeira distribuio de renda.

REFERNCIA

Chagas,Sylvia Oliveira, Legislao Administrativa, Serie Bibliogrficas da UNIT,

ano 2011
Chagas,Sylvia Oliveira, Legislao Tributria, Serie bibliogrficas da UNIT, ano
2010.
Receita identifica sonegao de impostos por 250 microempreendedores individuais.
Disponvel:
http://noticias.r7.com/distrito-federal/receita-identifica-sonegacao-deimpostos-por-250-microempreendedores-individuais-20032014
acessado
em
03/042014 as 21:24
Santos, Josenito Oliveira, Polticas Monetrias e Financeiras
Desenvolvimento Regional, Serie bibliogrficas da UNIT, ano 2011.
Souza, Jos Marcos Nascimento
bibliogrficas da UNIT, ano 2010.

de,

Administrao

para

Estratgica,

Serie