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GERENCIAMENTO DE ATIVOS NO

SETOR ELTRICO DA AMRICA


LATINA
Resultados da pesquisa: Melhores Prticas e Tendncias

Outubro de 2011

Equipe de Elaborao
Consolidao dos resultados e anlise das pesquisas
Eng Marisa Zampolli
Entrevistas e Pesquisa na Argentina
Eng Alejandro Gallino
Dr. Juan Manuel Gallino
Entrevistas e Pesquisa no Brasil
Eng Marisa Zampolli
Entrevistas e Pesquisa no Chile
Duam S.A. Innovacin al Sur del Mundo
Entrevistas na Colmbia
Procobre Peru
Entrevistas no Mxico
Eng Gabriela Garcia
Entrevistas e Pesquisa no Peru
Eng Carlos Alberto Huayllasco Montalva
Eng Vctor Ral Muoz Muoz
Sr Delia Cuadros Garca

Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

Outubro de 2011 Pag. 2

DIREITOS AUTORAIS

2011 International Copper Association

ESCLARECIMENTOS
As opinies expressas neste relatrio refletem o resultado obtido na pesquisa informal, utilizando
questionrios individuais, o ICA e qualquer outra instituio participante no se responsabilizam
pelas informaes e anlises apresentadas que devem ser creditadas diretamente aos respondentes
dos questionrios.

International Copper Association


Latin America
Av. Vitacura 2909, Oficina 303
Las Condes, Santiago
Chile
www.procobre.org

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Empresas de energia participantes


AES ELETROPAULO
AES TIET
CEG
CEMIG-D
CEMIG-T
CFE
CGE
COELVISAC
COLBN
CTEEP
EDELAP (*)
EDENOR
EDESUR
ELECTROCENTRO
ELEKTRO
ELETROPERU
EMAE
EPSA
HIDRANDINA
HIDRANDINA
IBERDROLA
ISA
LDS
MITSUBISHI
PAMPA
RED
SECHEEP
TRANSBA
TRANSELEC
TRANSENER

Eletropaulo Metropolitana S.A.


AES Tiet S.A.
Cooperativa Elctrica de Gualeguaych
Companhia Energtica de Minas Gerais (Cemig Distribuio S.A.)
Companhia Energtica de Minas Gerais (Cemig Gerao E Transmisso S.A.)
Comisin Federal de Electricidad
CGE Distribucin
Consorcio Elctrico de Villacur S.A.
Empresa Generadora Colbn
Companhia de Transmisso de Energia Eltrica Paulista S.A.
Empresa Distribuidora La Plata S.A.
Empresa Distribuidora Norte Sociedad Annima
Empresa Distribuidora Sur Sociedad Annima
Electrocentro S.A.
Elektro Eletricidade e Servios S.A.
Electroper S.A.
Empresa Metropolitana de guas e Energia
Empresa de Energia del Pacifico
Hidrandina S.A (Distribucin)
Empresa Regional de Servicio Publico de Electricidad Electronortemedio
Sociedad Anonima - Hidrandina
Iberdrola Mexico, S.A. de C. V.
Interconexin Elctrica S.A.
Luz Del Sur S.A.
Mitsubishi de Mxico S.A de C.V.
Pampa Energa S.A.
Red de Energa del Per S.A.
Servicios Energticos del Chaco Empresa del Estado Provincial
Empresa de Transporte de Energia Elctrica por Distribucin Troncal de La
Provincia de Buenos Aires S.A.
Transelec S.A.
Compaa de Transporte de Energa Elctrica en Alta Tensin Transener S.A.

(*) Informaes pblicas coletadas na web

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Agncias reguladoras participantes


ANEEL
CRE
ENRE
OSINERGMIN
SEC
SENER

Agncia Nacional de Energia Eltrica (Brasil)


Comisin Reguladora de La Energa (Mxico)
Ente Nacional Regulador de La Eletricidad (Argentina)
Organismo Supervisor de La Inversin En Energa Y Minera (Peru)
Superintendencia de Electricidad Y Combustible (Chile)
Secretara de Energa (Mxico)

Empresas de tecnologia da informao participantes


RELIASOFT CORPORATION (Brasil)
INFOR (Mxico)
GTD INGENIERA (Chile)
BMP GEOMTICA (Peru)

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www.reliasoft.com.br/
www.infor.com/
www.gtdingenieria.cl/
www.bmp.com.pe/

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Contedo
Empresas de energia participantes ..................................................................................................... 4
Agncias reguladoras participantes .................................................................................................... 5
Empresas de tecnologia da informao participantes ........................................................................ 5
1.

Sumrio Executivo .......................................................................................................................... 7

2.

Introduo..................................................................................................................................... 13

3.

Objetivos e metodologia do estudo ............................................................................................. 14

4.

O setor eltrico na Amrica Latina e as perdas de energia ......................................................... 16


Desempenho: uma barreira para o investimento?............................................................................ 18
Desafios: ............................................................................................................................................ 18

5.

A gesto de ativos no setor eltrico............................................................................................. 20


a)

Gerenciamento de Ativos em curto prazo ............................................................................... 22

b)

Gerenciamento de Ativos no mdio prazo ou gerenciamento da manuteno .................... 23

c)

Gerenciamento de ativos no longo prazo ................................................................................ 23

6.

Resultados da pesquisa: As melhores prticas e tendncias encontradas................................. 26


a)

A prtica de conceitos de gesto de ativos nas empresas entrevistadas ............................... 27

b)

Implantao e operao dos sistemas de gesto de ativos .................................................... 29

c)

Polticas e Estratgias de gesto nos pases pesquisados....................................................... 36


Argentina: ...................................................................................................................................... 36
Brasil: ............................................................................................................................................. 36
Chile: .............................................................................................................................................. 36
Colmbia:....................................................................................................................................... 37
Mxico: .......................................................................................................................................... 37
Peru: .............................................................................................................................................. 37

7.

Resultado da pesquisa por setor: Gerao, transmisso e distribuio ..................................... 38

Bibliografia ............................................................................................................................................ 40
Anexo I: Questionrios aplicados nas entrevistas pessoais................................................................... 41
Questionrio I Concessionrias com Gerenciamento de Ativos Implantado .................................. 41
Questionrio II Concessionrias sem Gerenciamento de Ativos Implantado ................................. 44
Questionrio III rgos Reguladores/ Agncias de Regulao do Setor Eltrico ........................... 47
Questionrio IV Consultorias ou empresas de sistemas de Gerenciamento de Ativos.................... 48

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1. Sumrio Executivo
Gerenciamento de ativos algo novo no setor eltrico que, dentro de uma realidade mais
competitiva, busca novas formas de eficincia e de reduo de perdas.
A International Copper Association - ICA atenta s tendncias do setor eltrico constatou, depois de
uma rpida pesquisa literria, que raramente (ou nunca) as empresas tem uma estratgia clara e um
plano oficial de substituio, renovao ou reforo de ativos, sendo que a atual necessidade do
desenvolvimento de boas prticas de gesto de ativos uma oportunidade para se oferecer solues
sustentveis.
Entre as solues atuais para melhoria da operao do setor eltrico desponta-se a gesto integrada
de ativos, que atende todos os segmentos, pois para os clientes a forma de obter uma energia de
qualidade por um preo justo, para os rgos reguladores a garantia que a empresa est investindo
corretamente e sem desperdcios na melhoria de seu desempenho e para os acionistas a certeza
que seus ativos so operados e mantidos de forma consistente com o objetivo de gerar a mais alta
taxa de retorno de seus investimentos.
O sistema de gesto permite indicar quais aes nos ativos agregam maior valor econmico para as
empresas, melhoram a qualidade do servio e aumentam a confiabilidade do sistema eltrico.
Com a gesto de ativos, ganhos de eficincia energtica podem ser alcanados pelo lado da oferta,
melhorando a produo de eletricidade e reduzindo as perdas na transmisso e distribuio.
Diante da necessidade de equipamentos eficientes no desenvolvimento de prticas de gesto de
ativos, solues tcnicas baseadas na utilizao de cobre mostram-se como oportunidade para
viabilizar a substituio ou renovao de equipamentos ineficientes.
O cobre devido a suas caractersticas de condutividade eltrica, resistncia mecnica, flexibilidade,
resistncia corroso e relao custo-benefcio, o metal mais utilizado em equipamentos eficientes
e sua capacidade de ser reciclado vrias vezes sem perda de propriedades ou desempenho faz com
que seja um elemento sempre presente em todas as etapas do gerenciamento de ativos no setor
eltrico.
Atualmente, a nica norma existente sobre o assunto a especificao britnica PAS-55 (Publicly
Available Specification number 55) 1 da British Standards Institution, criada em 2004 e que apresenta
as diretrizes e os requisitos para uma abordagem de gesto muito bem estruturada com elevados
nveis de visibilidade operacional, que possibilita a gesto empresarial de forma otimizada e
sustentvel.
Com o objetivo de verificar o status atual da gesto de ativos no setor eltrico da Amrica Latina e
detectar as melhores prticas adotadas pelas empresas, o ICA elaborou uma pesquisa atravs de
entrevistas pessoais.

Primeira edio de abril de 2004 revisada em 2008 (http://pas55.net/)

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Os questionrios 2 elaborados especificamente para as empresas de energia, rgos reguladores e


empresas de tecnologia da informao (TI) foram baseados nas especificaes e diretrizes das
normas PAS 551:2008 (Asset Management - Part 1: Specification for the optimized management of
physical assets) e PAS 552:2008 (Asset Management - Part 2: Guidelines for the application of PAS
55-1) da BSI (British Standards Institution).
A pesquisa foi realizada em seis pases da Amrica Latina (Argentina, Brasil, Chile, Colmbia, Mxico
e Peru) em agncias reguladoras, empresas de tecnologia da informao e empresas atuantes na
gerao, transmisso e distribuio de energia.
A amostra pesquisada foi composta por 6 rgos reguladores, 4 empresas de tecnologia da
informao e 30 empresas de energia, que representam 56% do consumo e 70% da capacidade
instalada na Amrica Latina.
O sistema integral de gerenciamento de ativos composto por vrios requisitos e devido a sua
complexidade, incorporado pelas empresas passo a passo atravs de seus conceitos bsicos.
Os resultados da pesquisa apontaram grandes diferenas e estgios de processos de gerenciamento
de ativos entre os pases e entre as empresas participantes.
Dentro da amostra entrevistada, nenhuma empresa apresentou o sistema de gesto de ativos
implantado na sua totalidade e somente 16% das empresas atualmente estudam como atender os
requisitos da PAS-55, por pretenderem adequar seus sistemas para obter a certificao
internacional.
Apenas 59% das empresas participantes da amostra j adotaram ou esto em fase de
implementao de alguns dos principais conceitos de gerenciamento de ativos.
Em pases como Brasil, Peru, Chile e Argentina o conhecimento dos conceitos e das prticas de
gesto de ativos so mais difundidos no setor eltrico, por outro lado, no Mxico as empresas
entrevistadas no praticam a gesto de ativos, somente alguns passos j foram dados nesta direo,
como o inventrio dos ativos e a implantao de um sistema de informao geogrfica.
Os pases que de alguma forma possuem normas de regulamentao e leis que incentivam
indiretamente a gesto de ativos, como Brasil e Peru, so aqueles que possuem empresas em estado
mais avanado na gesto de ativos.
Na figura a seguir apresenta-se o resultado por pas da adoo ou implantao de conceitos de
gesto de ativos, baseado nas entrevistas realizadas na amostragem das empresas selecionadas.

ANEXO I

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Empresas de Energia entrevistadas com conceitos de


gesto de ativos implantados e em funcionamento*
57%

57%
* Resultados por
pas, exceto a
Colmbia devido a
amostra no ser
significativa para
esta anlise.

33%

29%

0%
Argentina

Brasil

Chile

Mexico

Peru

Figura 1: Resultados por pas quanto adoo de alguns conceitos de gesto de ativos segundo as entrevistas
pessoais de empresas de energia da amostra selecionada.

Em geral nas empresas de gerao de energia os conceitos de gesto de ativos so mais claramente
compreendidos e facilmente adotados. J nas empresas de transmisso e distribuio, a implantao
dos conceitos mais lenta e mais difcil de ser incorporada, pois a maioria das empresas avalia seus
resultados pelo desempenho da rede sem considerar a influncia dos ativos e seus custos associados
ao ciclo de vida.
As anlises de riscos, ciclo de vida e econmica dos ativos crticos so praticadas por apenas 45% das
empresas.
Diferentes estgios da gesto integrada de ativos tais como: a prtica dos principais conceitos, a
implantao e operao dos sistemas e a adoo de polticas e estratgias para todo o ciclo de vida
dos ativos foram analisados nas respostas obtidas nas empresas de gerao, transmisso e
distribuio de energia.
Os resultados obtidos com a anlise das respostas dos questionrios esto sintetizados na matriz a
seguir, cuja primeira linha mostra os principais aspectos avaliados nas empresas de energia
entrevistadas.

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Matriz de Resultados da Pesquisa

Peru

Mxico

Chile

Colombia

Brasil

Argentina

Principais
aspectos
avaliados na
pesquisa

Reforma

Anlise
do ciclo
de vida

Manuteno
centrada em
confiabilidade

Anlise
Informaes
de riscos
sobre
Avaliao
para
desempenho
econmica
ativos
dos ativos
crticos
crticos

Politica e
estratgia
de gesto
de ativos

Mdia

80%

100%

100%

50%

100%

100%

0%

50%

0%

64%

100%

100%

100%

50%

0%

100%

0%

50%

75%

64%

57%

27%

0%

30%

75%

50%

50%

38%

25%

39%

100%

60%

50%

14%

50%

50%

50%

75%

50%

55%

60%

50%

100%

75%

50%

33%

25%

50%

50%

55%

84%

71%

67%

30%

100%

67%

67%

50%

67%

67%

100%

100%

100%

50%

0%

100%

0%

50%

75%

64%
54%

100%

50%

0%

0%

100%

67%

50%

50%

67%

66%

33%

0%

60%

0%

100%

50%

50%

50%

45%

100%

67%

100%

20%

0%

67%

50%

50%

50%

56%

100%

67%

100%

50%

100%

100%

50%

50%

75%

77%

31%

66%

0%

0%

0%

0%

66%

0%

0%

18%

0%

66%

0%

0%

0%

0%

50%

0%

0%

13%

0%

66%

0%

0%

0%

0%

50%

0%

0%

13%

80%

100%

100%

75%

100%

50%

50%

75%

75%

78%

100%

75%

50%

75%

50%

100%

50%

75%

75%

72%
40%

D
Mdia

Inspees,
manutenes
Substituio
em ativos
criticos

69%

86%

67%

11%

0%

30%

50%

17%

33%

72%

70%

55%

35%

43%

60%

42%

43%

45%

Legenda

G
T
D

timo
90 a 100%
Bom
61 a 89%
Regular
31 a 60%
Insuficiente ou com pouca informao 1 a 30%
Prtica inexistente ou no mencionada
0%
Sem informao
Gerao
Transmisso
Distribuio

Tabela 1: Matriz de resultados baseada na compilao das respostas aos principais temas abordados pelos
questionrios das entrevistas da amostra selecionada.

Entre as melhores prticas encontradas destacam-se:

Os custos do ciclo de vida dos ativos crticos, seus riscos e seu desempenho so considerados
nas prioridades estratgicas da empresa;
O desempenho dos ativos crticos conhecido e monitorado quanto incidentes, falhas e
suas prevenes (incluindo o acompanhamento da obsolescncia e os custos de
manuteno);
As reformas, repotencializao e substituio dos ativos crticos so programadas e inclusas
nos planejamentos de investimentos e estratgico da empresa.

Futuramente, a gesto de ativos do setor eltrico dever unificar todo o planejamento de


investimentos, operao e manuteno com as informaes contbeis, financeiras, regulatrias e
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administrativas. As empresas de energia eltrica utilizam sistemas distintos para cada processo,
incluindo diferentes softwares com diferentes protocolos e at mesmo a documentao em papel. O
desafio para as empresas que todos os sistemas informatizados estejam integrados para que as
decises da gesto de ativos sejam completas e assertivas.
Como na maioria dos pases o desempenho das empresas de energia reflete no preo final da energia
eltrica, a tendncia que os rgos reguladores direta ou indiretamente regulamentem a gesto de
ativos como uma forma de melhorar o desempenho tcnico das empresas.
Nas empresas que j implantaram parcialmente o sistema de gesto de ativos, alguns resultados j
foram obtidos e mencionados, tais como:

As empresas tornaram-se totalmente comprometidas com a qualidade, segurana e meio


ambiente;
Reconheceram a gesto dos ativos e da qualidade como vantagens competitivas;
Os principais resultados obtidos com o sistema de gesto de ativos foram a melhoria dos
indicadores operativos dentro dos padres internacionais;
Houve melhoria da imagem das empresas tornando-se uma referncia local;
As empresas alcanaram melhor rentabilidade, assegurando a confiabilidade operacional de
seus ativos crticos, que intervm no seu processo e com isso obtiveram a otimizao dos
custos (operao, manuteno, tempo de interveno, etc.).

Segundo as empresas entrevistadas, as principais vantagens em implantar um sistema de gesto de


ativos so:

Viso estratgica do negcio;


Mudana de cultura;
Melhoria do desempenho tcnico e financeiro;
Melhoria da competitividade.

As principais dificuldades encontradas so:

Custo inicial de implantao;


Controle das informaes muitas vezes dispersas e no sistematizadas;
Sistemas computacionais no integrados e com protocolos diferentes;
Falta de conhecimento do sistema de gerenciamento de ativos.

A busca de equipamentos de alta eficincia uma forte tendncia para as empresas que gerenciarem
corretamente o uso de seus ativos, pois reduzir custos de manuteno e interrupo durante o ciclo
de vida e maximizar os investimentos iniciais.
A implantao dos sistemas de gerenciamento de ativos favorecida quando existem os seguintes
elementos:

Diretrizes polticas locais;


Incentivos por parte de regulamentaes e legislaes;

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Mercado competitivo;
Diretrizes de grupos empresariais internacionais.

O presente trabalho do ICA na Amrica Latina certamente contribuir para que uma viso estratgica
do negcio seja formada e implementada nos prximos anos medida que a gesto de ativos tornase uma realidade nas empresas energticas.

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2. Introduo
O gerenciamento de ativos no setor eltrico uma novidade que surgiu a partir de 2004 quando as
primeiras idias provenientes da indstria, principalmente em relao gesto de estoques e gesto
da manuteno, foram adaptadas para a recm re-estruturada rea de energia.
A reestruturao do setor eltrico comeou na Europa em 1980 e se estendeu por todo o mundo,
chegando Amrica Latina no incio dos anos 90. Este processo incentivou o uso exaustivo at a
falha dos ativos de gerao, transmisso e distribuio, buscando maior lucratividade para os
acionistas e proprietrios das empresas energticas.
Inicialmente estender o uso de um ativo ao longo de seu ciclo de vida de forma exaustiva mostrou
no ser a melhor opo no mundo competitivo do novo cenrio do setor eltrico. Muitas empresas
tiveram seu desempenho e sua imagem afetados por super utilizar os ativos e no gerenciar os
custos ao longo do ciclo de vida.
As agncias reguladoras, atentas ao desempenho das empresas e a insatisfao dos clientes,
passaram a aplicar multas e a exigir que as empresas adequassem o sistema eltrico para garantir
confiabilidade e qualidade da energia fornecida.
Para atender as exigncias do mercado consumidor e as imposies dos rgos reguladores, as
empresas de energia buscaram ferramentas e sistemas que melhorassem sua poltica de
investimentos e de operao.
Entre as solues atuais para melhoria da operao do setor eltrico destaca-se a gesto de ativos,
que atende os interesses de todos os envolvidos mais do que em qualquer outro setor, pois para os
clientes a forma de obter energia de qualidade por um preo justo, para os rgos reguladores a
garantia que a empresa est investindo corretamente e sem desperdcios na melhoria de seu
desempenho e para os acionistas a certeza que seus ativos so operados e mantidos de forma a
gerar a mais alta taxa de retorno de seus investimentos.

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3. Objetivos e metodologia do estudo


A maioria das empresas de eletricidade na Amrica Latina tem parcelas significativas de suas infraestruturas eltricas "envelhecidas" - compostas principalmente de equipamentos que esto em
servio h muito tempo, cujo desgaste trouxe um efeito bvio, mas no esto to deteriorados a
ponto de determinar sua imediata substituio.
A iniciativa de aprofundar conhecimentos por meio de uma pesquisa em amostragem selecionada de
empresas de gerao, transmisso e distribuio, alm de reguladores e desenvolvedores de
sistemas visa atender os seguintes objetivos:
a) Conceituar o estado da arte da gesto de ativos com foco na rea de energia eltrica;
b) Identificar as atuais prticas de gesto de ativos no setor eltrico;
c) Documentar as melhores prticas de gesto de ativos no setor eltrico dos seis pases
escolhidos para o estudo.
Os resultados do estudo so agora compartilhados com as empresas entrevistadas, com os rgos
reguladores e com os demais parceiros do ICA na Amrica Latina.
A metodologia escolhida foi a realizao de entrevistas pessoais 3 com 8 empresas de gerao, 9
empresas de transmisso, 13 empresas de distribuio, 6 agncias reguladoras e 4 empresas de
sistemas localizadas na Argentina, Brasil, Chile, Colmbia, Mxico e Peru, alm do estudo da
literatura disponvel e das normas atualmente existentes sobre o assunto.
A figura a seguir mostra a estruturao e a meta da pesquisa realizada:

As entrevistas aconteceram simultaneamente em 40 empresas nos 6 pases no perodo de 01/07/2011 30/08/2011

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Meta

Figura 2: Estruturao da pesquisa de gerenciamento de ativos no setor eltrico

Mas o que a gesto de ativos?


Essencialmente, gesto de ativos o processo de orientar a aquisio, o uso e a alienao de ativos
para obter os melhores benefcios de seu desempenho, gerindo os riscos e custos relacionados ao
longo do seu ciclo de vida.
A implementao eficaz da gesto de ativos requer uma abordagem disciplinada, que permita
empresa atingir seus objetivos estratgicos, incluindo a determinao ou escolha de ativos eficientes,
a melhor forma de operar e manter-los e o momento certo de re-potencializar, renovar ou desativar
o ativo.
O gerenciamento de ativos atinge os elementos essenciais para o propsito de uma organizao. No
caso de empresas de energia, cuja atuao depende do desempenho de seus ativos, o sucesso na
prestao de servios significativamente influenciado pela forma como seus ativos vitais so
administrados, seja na escolha de um equipamento eficiente que minimize os custos ao longo do
ciclo de vida; ou na deciso de substituir um ativo antes que uma falha indesejada acontea.
A busca de equipamentos de alta eficincia uma forte tendncia para as empresas que
gerenciarem corretamente o uso de seus ativos, pois reduzir custos de manuteno e
interrupo durante o ciclo de vida e maximizar os investimentos iniciais.
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4. O setor eltrico na Amrica Latina e as perdas de energia


O setor de energia na Amrica Latina tem experimentado um crescimento constante desde os anos
70 com taxa mdia de 5,9% ao ano.
Na regio o Brasil o maior produtor de eletricidade (36%), seguido do Mxico (21%) e da Argentina
(9%). Colmbia e Chile respondem por 5% e 4% respectivamente.
Os seis pases selecionados para este estudo (Argentina, Brasil, Colmbia, Chile, Mxico e Peru)
correspondem a 70 % da capacidade instalada e 56 % do consumo da Amrica Latina e Caribe.

Consumo GWh
America Latina e Caribe
Empresas de Distribuio e Transmisso Pesquisadas
Empresas de Gerao

1.022.663

571.033

100%
56%

124.325

12%

Figura 3: Representatividade da amostra selecionada para a pesquisa na Amrica Latina e Caribe

Durante as ltimas dcadas a regio passou por vrias mudanas, desde a criao de agncias
reguladoras e a privatizao de grandes empresas estatais at a formao de um mercado cada vez
mais competitivo.
Apesar das limitaes na regio, existe a mdio e longo prazo, a tendncia de criar interconexes dos
sistemas existentes atravs da ampliao de linhas de transmisso a exemplo do que ocorre na
Amrica Central e entre pases como Mxico e Guatemala, Colmbia e Equador.
O mercado regional de eletricidade interligado poderia atender mais facilmente as necessidades da
regio atravs de uma melhor utilizao dos recursos energticos regionais (como as hidroeltricas e
outras fontes renovveis) e, ligando um conjunto maior de geradores e consumidores.
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As principais vantagens desta tendncia seriam:


a) O aumento da confiabilidade da rede local, interligando um nmero maior de fontes de
gerao;
b) A reduo do investimento de capital e de custos de produo (despesas operacionais e de
expanso).
Entretanto, a idade e as condies dos ativos dos pases seriam um grande obstculo para a
operacionalizao das interconexes, pois com a interligao dos sistemas a confiabilidade de cada
sistema individual deve ser maior para garantir que uma falha indesejada no coloque em risco os
demais sistemas.
A reduo de perdas nos sistemas de gerao, transmisso e distribuio vital para o desempenho
e a confiabilidade do mercado competitivo e requer no somente a adoo de novas tecnologias,
mas tambm a gesto dos ativos do setor.
No ano de 2005, as perdas na distribuio de eletricidade somente na regio foram iguais a todo o
consumo de eletricidade da Argentina, Chile e Colmbia juntos.
Os valores individuais por pas variam de forma significativa na regio, desde 6% no Chile a 30% no
Paraguai (em 2005). 4
Se as perdas na distribuio fossem reduzidas para os nveis dos melhores desempenhos da regio a
poupana anual de energia, obtida com as melhorias na distribuio, equivaleria a cerca de 78 TWh,
comparvel com o equivalente a 25% da eletricidade comercializada no Brasil ou 6% da demanda
incremental de 1325 TWh, total necessrio para a regio em 2030.
A prxima tabela mostra a evoluo das perdas de energia ao longo das trs ltimas dcadas:
1980

1990

2000

2005

2006

2007

359.051

599.682

963.016

1.117.719

1.174.162

1.224.671

297.849

489.001

775.721

889.113

945.190

987.281

Perdas
(GWh)

61.202

110.681

187.295

228.606

228.973

237.390

Perdas/
Consumo
(%)

20,55

22,63

24,14

25,71

24,23

24,04

Oferta de
Energia
(GWh)
Consumo
Final
(GWh)

Tabela 2: Evoluo das perdas de energia na Amrica Latina (Fonte: OLADE, SIEE julho/2008)

Meeting the balance of electricity supply and demand in Latin America and the Caribbean, World Bank, 2011

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Outubro de 2011 Pag. 17

O gerenciamento de ativos aliado a eficincia energtica proporcionar grandes ganhos ao setor


eltrico da regio contribuindo para que seja alcanada a energia de 2.500 TWh, necessria para a
demanda da regio em 2030.
Desempenho: uma barreira para o investimento?
Mesmo com os benefcios bvios e melhorias que aconteceram no sistema eltrico como um todo,
pode-se afirmar que no houve progressos significativos na regio em termos de desempenho
devido aos baixos valores investidos.
Para se alcanar um progresso significativo preciso melhorar a qualidade do servio, garantindo
no s o conforto dos usurios e a proteo de seus equipamentos, mas tambm a competitividade
das empresas de energia.
Assim, a eficincia energtica aliada ao gerenciamento de ativos surge como soluo para otimizar os
investimentos de operao e expanso das empresas de energia.
O bom gerenciamento dos ativos no retarda a substituio de ativos ineficientes, mas sinaliza a
necessidade e o momento de se investir corretamente em equipamentos eficientes que tendem a
melhorar o cenrio de perdas tcnicas e sua tendncia crescente.

Com isto, ganhos de eficincia energtica podem ser alcanados pelo lado da oferta, melhorando a
produo de eletricidade e reduzindo as perdas na transmisso e distribuio.
O Banco Interamericano de Desenvolvimento estimou que o consumo de eletricidade na Amrica
Latina e Caribe poderia ser reduzido em cerca de 10 por cento (143 TWh) 5 na prxima dcada
atravs do investimento em melhoria de rendimento energtico em equipamentos e tecnologias
amplamente disponveis, e que essas economias poderiam ser alcanadas em cerca de um tero do
custo de instalao de nova fonte de gerao.
Alguns incentivos tais como uma nova metodologia de clculo da tarifa de energia eltrica ou um
subsdio por desempenho, poderiam promover a melhor gesto das perdas e dos ativos das
empresas de energia da regio, evitando custos para expanso dos sistemas.
Desafios:
Para melhorar a eficincia do fornecimento de energia eltrica e para evitar novas construes na
expanso dos sistemas preciso superar os seguintes desafios:

Sustentabilidade ambiental: incorporar objetivos ambientais, tanto locais como global, no


planejamento do setor eltrico atravs de polticas e investimentos que minimizem os
impactos da operao e expanso no meio ambiente;

Meeting the Balance of Electricity Supply and Demand in Latin America and the Caribbean, World Bank, 2011

Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

Outubro de 2011 Pag. 18

Quadro regulamentar favorvel: a necessidade de colocar em prtica polticas e


regulamentos que permitam que o setor de energia atenda a demanda crescente com
qualidade e reduo das perdas, atraindo capital privado para reduzir encargos financeiros
do Estado;
Polticas Fiscais: penalizar a produo, importao e uso de tecnologias e ativos ineficientes
que aumentem as perdas e recompensar os investimentos em eficincia energtica. Como
em outras regies, h uma necessidade de mais consistentemente persuadir os
investimentos de eficincia dos distribuidores de eletricidade, recompensando aes que
promovam a economia da energia suprida.

Os investimentos em eficincia energtica e gesto dos ativos dos sistemas de gerao, transmisso
e distribuio podem parecer menos atraentes do que investir em expanso, mas os custos para a
sociedade so enormes.

Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

Outubro de 2011 Pag. 19

5. A gesto de ativos no setor eltrico


Gerenciamento de ativos um conceito que tem sido amplamente utilizado nos setores pblicos e
privado com um vasto nmero de diferentes interpretaes. No contexto do setor eltrico,
gerenciamento de ativos pode ser definido como um processo sistemtico de analisar o custobenefcio, na operao, manuteno e modernizao de ativos eltricos atravs da combinao de
prticas de engenharia e de anlise econmica com a boa prtica empresarial.
Gerenciamento de ativos tambm pode ser entendido como o processo de guiar ou orientar a
aquisio, o uso e o descarte de ativos de forma a obter o mximo benefcio futuro e gerenciar os
riscos e custos relacionados ao longo de todo o ciclo de vida.
Todo o sistema eltrico formado de ativos que so essenciais para que a produo, o transporte e a
distribuio da eletricidade aconteam de forma confivel e com qualidade.
Em todos os segmentos do sistema eltrico os ativos so vitais para que a funo de fornecimento da
eletricidade seja alcanada. Neste aspecto a diferena com a indstria notria, pois no segmento
industrial boa parte dos ativos apenas coadjuvante no processo de produo.
Para garantir a lucratividade, as empresas do setor eltrico buscam atender algumas metas
estratgicas como: oferecer eletricidade a um custo competitivo, assegurar determinados padres
de segurana ambiental e ocupacional, melhorar a qualidade do servio e adotar medidas de
segurana operativa diminuindo os riscos para pessoas e equipamentos.
Atualmente a regulao do setor, faz com que a rentabilidade da empresa seja indiretamente uma
funo de seu desempenho, o que motiva as empresas a concentrarem esforos em obter um
melhor uso de seus ativos.
O gerenciamento de ativos envolve a tomada de decises para permitir que os lucros sejam
maximizados em longo prazo, ao mesmo tempo em que oferece altos nveis de servio aos clientes
com riscos aceitveis e administrveis.
A anlise do ciclo de vida dos equipamentos tem quatro etapas que o gerenciamento de ativos leva
em considerao:

Planejamento e aprovisionamento incluindo o cuidado em especificar e adquirir os ativos;


Recebimento, instalao e comissionamento incluindo treinamento das pessoas e operao
inicial dos ativos;
Monitoramento das operaes dirias e manutenes, permitindo s empresas maximizar a
produtividade, controlar custos e compar-los com a lucratividade;
Deciso sobre renovao ou reforma de alguns ativos e substituio programada sem afetar
o desempenho do sistema.

O ciclo de vida completo composto das seguintes fases:

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Outubro de 2011 Pag. 20

Figura 4: Fases do ciclo de vida consideradas no sistema integrado de gesto de ativos

O gerenciamento de ativos apesar de exigir um investimento inicial considervel, traz vrias


vantagens competitivas para a empresa entre as quais pode-se citar:

Melhoria dos indicadores tcnicos de desempenho;


Gesto dos custos de manuteno de redes e tambm de cada equipamento individual;
Maior confiabilidade ao sistema;
Otimizao dos investimentos de operao e capital.

O grfico abaixo mostra a tendncia das empresas em atender os requisitos do atual padro
internacional de gesto de ativos:

Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

Outubro de 2011 Pag. 21

A
R 100%
Q

B
C

80%
60%

40%
20%

0%
N

F
M

Estratgia de gerenciamento
de ativos
Tendncia a atender PAS 55

G
L

H
K

I
J

Figura5: Tendncia das empresas A, B, C.R em atender requisitos da norma PAS 55 e adotar estratgia de
gesto (considerando somente as empresas com conceitos de gesto implantados)

Por ser um processo complexo, as etapas para a implantao plena podem ser definidas a curto,
mdio e longo prazo com aes e investimentos variveis em cada perodo.
a) Gerenciamento de Ativos em curto prazo
Trata-se do gerenciamento operacional, onde a segurana e a confiabilidade de operao so as
metas a serem alcanadas.
Nesta fase as principais tarefas incluem a operao em tempo real e o controle dos equipamentos e
da rede de forma a garantir a segurana e a confiabilidade do fornecimento de energia.
Na distribuio, como exemplo, o controle da freqncia das interrupes e o tempo de durao por
cliente conectado so medidas comuns de avaliao da confiabilidade.
Monitorar o sistema rastreando em tempo real as condies dos ativos, e evitar as falhas que
resultem em interrupo so, entre outros, alguns dos mais importantes itens a serem considerados.
Normalmente a Transmisso e a Distribuio tm suas redes mapeadas em um sistema de
informao geo-referenciado (GIS), que armazena as informaes espaciais e as caractersticas
tcnicas dos ativos. Esta ferramenta til para representar geograficamente a localizao e as
condies dos ativos, incluindo chaves de manobra, equipamentos de proteo, transformadores,
torres, postes, cabos e outros; alm de fornecer uma variedade de funes para todas as etapas do
gerenciamento de ativos. Pode-se afirmar que implantar o sistema de informao geo-referenciada
o primeiro passo para iniciar a gesto de ativos em uma empresa do setor eltrico.

Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

Outubro de 2011 Pag. 22

b) Gerenciamento de Ativos no mdio prazo ou gerenciamento da manuteno


As aes a mdio prazo devem estar estabelecidas em funo da manuteno dos ativos. Neste caso
adotar a manuteno centrada em confiabilidade pode ser uma opo a mais para as empresas
energticas.
Considerando-se os custos envolvidos (tanto da mo de obra utilizada como da interrupo do
fornecimento de energia) as empresas costumam ter um forte planejamento das manutenes com
critrios e programao pr-estabelecidos.
O planejamento da manuteno implica um compromisso entre as avaliaes de condio de ativos
em intervalos suficientes para identificar problemas potenciais (e, portanto, evitar falhas) e a
reduo da durao e freqncia de interrupes planejadas.
Utilizar-se das ferramentas da engenharia da confiabilidade uma soluo a mdio prazo para
facilitar a implantao de uma estratgia de manuteno otimizada.
c) Gerenciamento de ativos no longo prazo
No longo prazo a gesto adequada de ativos obtida atravs do planejamento estratgico que
desenhado a partir das informaes organizadas no curto e mdio prazo e visa estabelecer as
estratgias de gerenciamento dos ativos.
A anlise eficaz das informaes servir como base para a tomada de deciso quanto reforma ou
renovao de alguns ativos ou a substituio de outros que j usufruram de altos custos de
manuteno e esto prestes a entrar no final de sua vida til.
Tambm em longo prazo feita a gesto estratgica de riscos que avalia a forma como os ativos e o
sistema esto expostos. Esta informao a base para a concepo de estratgias de gesto de
ativos como, por exemplo, as diretrizes para investimentos futuros em novas tecnologias.
Tais estratgias so importantes ferramentas para gerenciar o risco na gerao e em redes de
distribuio e transmisso; com o objetivo de alocar recursos entre de forma ideal entre os vrios
ativos, e, portanto, priorizando os ativos que so mais susceptveis de induzir a exposio do sistema
a um maior risco de falha.

Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

Outubro de 2011 Pag. 23

A
R
Q
P

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

B
C
D

G
L

H
K

Consideradas as
empresas A,B,C...R
com conceitos de
gesto implantados

Figura 6: Prtica de gesto econmica e fsica de ativos crticos nas empresas pesquisadas

Os ativos agrupados em crticos e no crticos so analisados, monitorados e tem seu desempenho


avaliado individualmente e em grupo.
Cada ativo no sistema tem uma funo nica e muitas vezes podem ser consideradas no
redundantes.
Eventos indesejados como uma falha de um ou diversos ativos pode levar a significativas
conseqncias sobre a economia, a reputao, a segurana ou o meio ambiente. No entanto, nem
todos os ativos representam os mesmos riscos e, portanto, nem todos os bens de uma empresa
merecem o mesmo nvel de ateno, por isso cada ativo definido como crtico e no crtico e ativos
semelhantes e de um mesmo grupo podem estar sujeitos a mesma estratgia de gerenciamento de
ativos.
Conhecer bem os custos e as receitas geradas pelo desempenho dos ativos, permitir um
planejamento de investimentos mais afinado com a realidade do sistema.
Os principais desafios para a gesto de ativos nas empresas do setor eltrico a longo prazo so:

Minimizar as falhas emergenciais atravs da gesto adequada dos ativos crticos;


Prolongar a vida til dos ativos usando equipamentos mais eficientes;
Determinar o tempo ideal de reforma, reforo ou substituio dos ativos;
Atender as expectativas dos clientes com a mxima rentabilidade para os acionistas;
Atender os requisitos cada vez mais rigorosos dos rgos reguladores.

Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

Outubro de 2011 Pag. 24

O sistema de gesto permite indicar quais aes nos ativos agregam maior valor econmico para as
empresas, melhoram a qualidade do servio e aumentam a confiabilidade do sistema eltrico.
Reformar, repotencializar ou substituir uma deciso a ser tomada antes do final da vida til dos
equipamentos.
A partir da gesto integrada de ativos, ganhos de eficincia energtica podem ser alcanados pelo
lado da oferta, melhorando a produo de eletricidade e reduzindo as perdas tcnicas.
As expectativas das empresas quanto ao programa de gesto de ativos do ICA so:

Divulgao do conhecimento das melhores prticas de gesto de ativos da regio;


Suporte para o entendimento e a interpretao das diretrizes da PAS-55;
Suporte para a definio de indicadores de desempenho (KPIs) que mensurem os ganhos
com a implantao do sistema de gesto de ativos;
Suporte para que as empresas de TI desenvolvam sistemas com o conhecimento das
necessidades das empresas de energia.

A implantao dos sistemas de gerenciamento de ativos favorecida quando existem os seguintes


elementos:
Argentina

Brasil

Diretrizes polticas
locais

Incentivos atravs
de
regulamentaes e
legislaes

Mercado
competitivo

Diretrizes de
grupos
empresariais
internacionais

Chile

Colmbia

Mxico

Peru

Tabela 3: Elementos que favorecem a implantao da gesto de ativos nos pases pesquisados

Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

Outubro de 2011 Pag. 25

6. Resultados da pesquisa: As melhores prticas e tendncias encontradas


Nos prximos pargrafos sero apresentadas as informaes referentes s empresas que j
implantaram alguns conceitos de um sistema de gerenciamento de ativos. Neste contexto,
apresentaremos as melhores prticas adotadas e os resultados obtidos com a adoo destas prticas.
Consistente com boas prticas de gesto de ativos esperam ser identificados nas empresas alguns
processos-chaves, tais como:

Inspees e processos de manuteno;


Planejamento de despesas de capital com gesto de riscos;
Planejamento estratgico de investimentos; e
Processos de gesto de informao.

Durante as entrevistas, perguntas especficas examinaram aes ou atividades das empresas no que
diz respeito execuo e monitoramento dos planos associados com os processos mencionados
acima.
As informaes coletadas contriburam para o desenvolvimento deste relatrio e espera-se que as
descobertas possam auxiliar as empresas individualmente na avaliao de suas prticas atuais.
Os processos acima representam as funes bsicas de gerenciamento de ativos dentro de uma
empresa de servios de eletricidade.
De acordo com uma definio, gesto de ativos um processo para otimizar desempenho, custos e
riscos relevantes para a prestao de servios, por isso estes elementos devem ser refletidos em
qualquer discusso sobre o assunto.

"Uma caracterstica fundamental da gesto de ativos bem sucedida tomar consistentemente


decises certas e bem comprometidas, realizando as tarefas adequadas no momento certo e no
nvel ideal de despesas. "

Assim:
Sabe-se que a maneira pela qual as empresas aplicam prticas de gerenciamento de ativos ser
varivel de acordo com o tamanho e a complexidade da empresa.
Grandes empresas geralmente requerem processos mais formalizados para o ranking e avaliao dos
investimentos. O conhecimento com relao a projetos individuais e equipamentos est
normalmente disperso entre vrias reas e pessoas, e preciso haver processos que assegurem que
os projetos e equipamentos sero avaliados de forma consistente em toda a organizao.

Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

Outubro de 2011 Pag. 26

A dimenso do oramento de capital significa que pode ser mais rentvel para uma grande empresa
fazer uma anlise detalhada com relao ao momento ideal de uma substituio de equipamento do
que seria para uma pequena empresa com restries oramentrias.
Qualquer processo de prticas de gesto de ativos precisa levar em considerao as diferenas entre
as empresas. No entanto, as diferenas entre grandes e pequenas empresas no devem ser
superestimadas.
Para pequenas empresas a avaliao de investimentos mais simples e o conhecimento dos projetos
individuais e dos equipamentos mais concentrada, o que facilita a avaliao e a tomada de
decises. A implantao de novas tecnologias tambm mais fcil em empresas menores.
As empresas de pequeno porte devem trabalhar para alcanar os mesmos objetivos que as empresas
maiores quanto ao ciclo de vida otimizado, controle dos custos de manuteno, alta confiabilidade e
elevados padres de segurana, porm com processos menos formalizados do que em grandes
empresas.
Os questionrios desenvolvidos para a pesquisa foram baseados nos principais requisitos da PAS 55
que o atual padro de referncia na gesto de ativos.
Os diferentes estgios das empresas pesquisadas na amostra abrangeram:
a) A prtica de conceitos de gesto de ativos nas empresas entrevistadas
Atravs das entrevistas pessoais e das informaes obtidas pelas respostas dos questionrios
aplicados nas empresas, constatou-se que poucas empresas (6%) esto bem prximas a terem um
sistema de gesto de ativos completamente implantado e em funcionamento; porm as empresas de
forma geral, praticam alguns conceitos de gesto de ativos conforme indica a figura abaixo:

Empresas pesquisadas com conceitos de gesto de


ativos implantados e em funcionamento

Sim

No

41%
59%

Considera-se conceitos implantados e em funcionamentos s


empresas que atendem ao menos 80% dos requisitos mnimos

Figura 7: Empresas pesquisadas com conceitos de gesto de ativos implantados e em funcionamento


Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

Outubro de 2011 Pag. 27

A apresentao do resultado por pas ser de duas formas: a figura 8 mostra como as empresas
responderam a pergunta sobre ter ou no um sistema de gesto de ativos implantado e atuante. A
figura 9 segue o critrio de atender ou no o valor de 80% dos requisitos mnimos estabelecidos pelo
questionrio com base na PAS -55.

Auto declarao da empresa sobre ter ou no


um sistema de gesto de ativos
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

Sim
No

Argentina

Brasil

Chile

Mexico

Peru

Figura 8: Declarao das empresas pesquisadas sobre ter ou no um sistema de gesto de ativos

Empresas com conceitos de gesto de ativos


implantados e em funcionamento
100%
100%
80%

71%

67%

57%
60%
40%

57%

43%

43%
33%

29%

Sim
No

20%
0%
0%

Argentina

Brasil

Chile

Mexico

Peru

Figura 9: Empresas pesquisadas com conceitos de sistema de gesto de ativos implantados

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Outubro de 2011 Pag. 28

b) Implantao e operao dos sistemas de gesto de ativos


Em geral, as empresas que possuem um sistema computadorizado de gerenciamento de ativos j
passaram por um processo de organizao da base de dados e informaes referentes aos seus
ativos, este processo geralmente inclui a coleta de informaes e o uso de ferramentas
computacionais que permitem o armazenamento e a automao da consulta base de dados.
Uma das primeiras e mais freqentes ferramentas o Sistema de Informao Geogrfica ou Sistema
de Informao Geo-referenciada que separa a informao em diferentes camadas temticas e
armazena-as independentemente, permitindo trabalhar com elas de modo rpido e simples,
permitindo ao operador ou utilizador a possibilidade de relacionar a informao existente atravs da
posio e topologia dos objetos, com a finalidade de gerar uma nova informao.
A adoo de um sistema de informao geo-referenciada chega a ser obrigatria em alguns pases
como o Brasil e Peru.

GIS - Sistema de informao geo referenciada


Sim

No

11%

89%

Figura 10: Empresas pesquisadas com sistema de informao geogrfico implantado

Entre as ferramentas ou programas computacionais adotados pela maioria das empresas tambm
como forma de organizar suas informaes, destacam-se os Sistemas de Superviso e Aquisio de
Dados, ou abreviadamente SCADA (proveniente do seu nome em ingls Supervisory Control and Data
Aquisition) que so sistemas que utilizam software para monitorar e supervisionar as variveis e os
dispositivos de sistemas de controle conectados atravs de drivers especficos. Estes sistemas
permitem coletar informaes dos equipamentos em tempo real e armazen-las sempre que
necessrio.
Alm da aquisio e armazenamento de dados o sistema permite inmeras possibilidades de
controle sobre os equipamentos atravs da prpria rede de energia.

Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

Outubro de 2011 Pag. 29

SCADA - Sistema de Superviso e Aquisio de dados


Sim

No

6%

94%

Figura 11: Empresas pesquisadas com conceitos de gesto de ativos e sistema de superviso e aquisio de
dados implantado

Inicialmente indicadores de desempenho como fator de confiabilidade, fator de eficincia


operacional, a taxa de falhas, custos etc. foram estabelecidos. Tais controles devem ser mensurados
no nvel de equipamento e no somente rede (no caso de transmissoras e distribuidoras).
O controle das falhas merece especial ateno e deve associar as falhas com a freqncia com que
elas ocorrem e as respectivas aes de manuteno que possibilitam sua reduo. Avaliar como tais
aes reduzem a freqncia das falhas dos equipamentos uma maneira de regular a assertividade
do plano de manuteno dos equipamentos.

Metodologia de Controle de Falhas


Sim

No

22%

78%

Figura 12: Empresas pesquisadas que utilizam uma metodologia para controle de falhas de equipamentos
crticos
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Outubro de 2011 Pag. 30

Em geral, a informao sobre a real condio dos ativos deve ser documentada e mantida em uma
base de dados sempre disponvel para os usurios desta informao. Em 95% das empresas
participantes a informao existia e estava disponvel aos usurios.
Tambm necessrio definir corretamente quais so os ativos crticos ou aqueles cuja falha coloque
em risco o desempenho, a confiabilidade, a imagem e a segurana da empresa. Nem sempre so os
equipamentos mais caros ou em pequenas quantidades, s vezes equipamentos presentes em
grandes quantidades e com preos menores, como transformadores no caso de distribuidoras,
devem ser considerados crticos, pois so vitais para a prestao de servios e quando computadas as
perdas e as falhas do conjunto nota-se a importncia dos mesmos.
A atualizao das prticas adotadas pelas empresas, das tecnologias disponveis no mercado e dos
novos padres de desempenho dos equipamentos devem ser obtidas atravs de links externos,
pesquisa ou processos de benchmarking.

Atualizao Peridica de Prticas e Tecnologias


Sim

No

11%

89%

Figura 13: Empresas pesquisadas que praticam a busca de atualizao contnua

No conhecimento da real condio dos ativos, as inspees nos equipamentos crticos so atividades
constantes e fundamentais.
Entre as boas prticas relativas s inspees peridicas de equipamentos temos:

Os registros das inspees devem estar disponveis eletronicamente e preferencialmente


integrados com o sistema de informao geogrfica GIS. Esta prtica possibilita o controle
da informao e a pronta extrao do registro das inspees para qualquer ativo, alm de
permitir a viso espacial da relao do equipamento com as falhas do sistema, inspees
anteriores, idade e condio do ativo;

Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

Outubro de 2011 Pag. 31

Os resultados das inspees devem ser uma importante contribuio para as decises
relativas ao nvel e requisitos de manuteno, alm das decises sobre os projetos de
investimentos.

Algumas empresas realizam auditorias para garantir que as inspees estejam ocorrendo na forma
planejada e com a periodicidade definida.
Anualmente mais de 30 % do plano de investimentos das empresas so destinados substituio de
ativos e a maioria tambm adota medidas de reforma e repotencializao de alguns ativos.

Previso de Substituio ou Atualizao de Ativos


Sim

No

17%

83%

Figura 14: Empresas pesquisadas que praticam a previso de substituio ou atualizao de ativos crticos

Custos de Manuteno antecipam a Substituio de


Equipamentos por outros mais eficientes
Sim

No

44%
56%

Figura 15: Empresas pesquisadas que avaliam os custos ao longo da vida til dos ativos para a antecipao da
substituio por ativos mais eficientes
Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

Outubro de 2011 Pag. 32

A avaliao de riscos feita anualmente e os resultados influenciam diretamente as decises de


planejamento de investimentos da empresa.
O sistema de gesto deve indicar quais aes nos ativos agregam maior valor econmico para as
empresas, melhoram a qualidade do servio e aumentam a confiabilidade do sistema eltrico.

Avaliao Econmica dos Ativos


Sim

No

32%

68%

Figura 16: Empresas pesquisadas que avaliam os ativos economicamente

Conceitos como expectativa da vida til, custo do ciclo de vida e confiabilidade devem estar
presentes na elaborao dos planejamentos empresariais.
Outra prtica adotada a manuteno centrada em confiabilidade (RCM) e muitas empresas
possuem um sistema de alerta quanto a incidentes causados pela deteriorao dos equipamentos.

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RCM - Manuteno Centrada em Confiabilidade


Sim

No

39%

61%

Figura 17: Empresas pesquisadas que adotam a metodologia de manuteno centrada em confiabilidade

Segundo as empresas entrevistadas, as principais vantagens em implantar um sistema de gesto de


ativos so:

Viso estratgica do negcio;


Mudana de cultura;
Melhoria do desempenho tcnico e financeiro;
Melhoria da competitividade.

As principais dificuldades encontradas so:

Custo inicial de implantao;


Controle das informaes muitas vezes dispersas e no sistematizadas;
Sistemas computacionais no integrados e com protocolos diferentes;
Falta de conhecimento do sistema de gerenciamento de ativos.

As melhores prticas encontradas nas empresas entrevistadas foram:

O diagnstico de ativos baseado nas informaes de vida til, falhas, anomalias,


confiabilidade do equipamento e de obsolescncia para subsidiar o planejamento de
investimentos;
A prtica da substituio de ativos crticos utilizada como forma de prevenir as falhas no
final da vida til;
Os equipamentos e os custos ao longo da vida til so monitorados. Algumas empresas
monitoram remotamente os equipamentos atravs de tecnologias como as redes
inteligentes;

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Outubro de 2011 Pag. 34

O descarte de equipamentos acontece depois da anlise do custo do ciclo de vida, do


atendimento regulatrio, do no atendimento s funes requeridas e por obsolescncia dos
componentes;
A evoluo no tempo dos custos com manuteno antecipa a substituio dos equipamentos
considerando a confiabilidade dos mesmos;
A avaliao de riscos feita anualmente e os resultados influenciam diretamente as decises
de planejamento de investimentos das empresas;
O planejamento anual considera a substituio, a reforma e repotencializao de ativos com
base na avaliao de riscos e anlise do ciclo de vida;
Os planos de investimentos e manuteno so elaborados anualmente considerando as
necessidades de substituio dos equipamentos (por desempenho e por envelhecimento);
A aquisio de novos equipamentos busca a eficincia e a expectativa de vida til que atenda
as exigncias de confiabilidade e desempenho;
A gesto de ativos alinhada com os objetivos estratgicos empresariais na busca dos
resultados cujos objetivos englobam a confiabilidade, a disponibilidade e a sustentabilidade
dos ativos.

Nas empresas que j implantaram os conceitos do sistema integrado de gesto de ativos, alguns
resultados j foram obtidos e mencionados, tais como:

As empresas tornaram-se totalmente comprometidas com a qualidade, segurana e meio


ambiente;
As empresas reconheceram a gesto dos ativos e da qualidade como vantagens
competitivas;
Os principais resultados obtidos com o sistema de gesto de ativos foram a melhoria dos
indicadores operativos dentro dos padres internacionais;
Melhoria da imagem das empresas tornando-se uma referncia local;
As empresas alcanaram melhor rentabilidade, assegurando a confiabilidade operacional de
seus ativos crticos, que intervm no seu processo e com isso obtiveram a otimizao dos
custos (operao, manuteno, tempo de interveno, etc.);

A gesto de ativos do setor eltrico no futuro dever unificar todo o planejamento de investimentos,
operao e manuteno com as informaes contbeis, financeiras, regulatrias e administrativas.
As empresas de energia eltrica utilizam sistemas distintos para cada processo, incluindo diferentes
softwares com diferentes protocolos e at mesmo a documentao em papel. O desafio para as
empresas que todos os sistemas informatizados estejam integrados para que as decises da gesto
de ativos sejam completas e assertivas.
O sistema de gesto deve indicar quais aes nos ativos agregam maior valor econmico para as
empresas, melhoram a qualidade do servio e aumentam a confiabilidade do sistema eltrico.
A anlise de expectativa da vida til, o ciclo de vida e a confiabilidade devem ser considerados na
elaborao dos planejamentos estratgicos.

Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

Outubro de 2011 Pag. 35

Entre as empresas entrevistadas, 16% j estudam as diretrizes da PAS 55 que estabelece os padres
para o gerenciamento de ativos, criada em 2004 e revisada em 2008 e algumas pretendem adequar
seus sistemas para obter uma certificao internacional.
c) Polticas e Estratgias de gesto nos pases pesquisados
Argentina:
O pas possui leis que orientam a gesto de ativos, mas no h regulamentao sobre o nvel de
gesto. As taxas de depreciao so revistas na reviso tarifria a cada 5 anos e o controle de
desempenho feito por resultados.
Na Argentina no existem mecanismos que limitem a lucratividade das empresas que tenham ativos
obsoletos e baixo desempenho, embora estejam sendo estudados mecanismos que obriguem as
empresas a seguir alguma norma ou padro de gesto de ativos.

Brasil:
No Brasil os processos de manuteno so auditveis, h controle patrimonial regulamentado e
empresas devem usar o GIS (sistema de informaes geo-referenciado) para controlar seus ativos.
No h a obrigatoriedade do envio peridico dos planos de manuteno ao rgo Regulador, mas
estes devem ser disponibilizados sempre que forem solicitados, ou no caso da realizao de
fiscalizaes peridicas por parte do Regulador.
Embora no seja obrigatria a elaborao de um plano de gerenciamento de ativos, existe a
determinao do envio peridico de um Relatrio de Controle Patrimonial, conforme determinado
na Resoluo Normativa n 367/2009, que o primeiro passo para indiretamente incentivar as
empresas a terem uma gesto eficiente sobre seus ativos.
Algumas empresas buscam alinhar a estratgia de gesto de ativos com os objetivos estratgicos
empresariais na busca dos resultados cujos objetivos englobam a confiabilidade, a disponibilidade e a
sustentabilidade dos ativos.
Empresas que j praticam os principais conceitos do gerenciamento de ativos constataram seus
benefcios atravs da reduo de indicadores como a freqncia das interrupes e a taxa de falha.
Chile:
O rgo regulador chileno utiliza informaes dos ativos para clculo de tarifa. Os processos de
manuteno e gesto de ativos no esto regulados. Os custos na distribuio e transmisso so
valorados e critrios como perdas, investimentos em manuteno e expanso entram no
dimensionamento da tarifa.
As empresas praticam a substituio de ativos crticos como forma de prevenir as falhas no final da
vida til. Para o futuro, a tendncia integrar os sistemas e automatizar os controles para melhorar
o sistema de gerenciamento de ativos.

Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

Outubro de 2011 Pag. 36

Colmbia:
Uma caracterstica importante do setor eltrico colombiano a existncia de subsdios cruzados que
contempla desde usurios que vivem em reas consideradas relativamente ricas, os que consomem
maior quantidade de eletricidade at e aqueles que vivem em reas consideradas pobres, os que
consomem menos eletricidade.
As empresas utilizam a manuteno centrada em confiabilidade e h uma metodologia de
classificao baseada em algoritmos que permite qualificar e diagnosticar os equipamentos com
rapidez, fornecendo informaes sobre a real condio dos ativos.
Em algumas empresas, as falhas dos equipamentos so analisadas mediante um Business
Inteligence e se recorrentes, tambm feita uma anlise de causa-raiz, como um acompanhamento
da manuteno.
Mxico:
A energia eltrica no Mxico considerada estratgica para a soberania nacional, o que faz com que
existam limitaes para a participao privada no setor eltrico. As empresas estrangeiras s podem
operar no pas atravs de contratos de servios especficos.
Conforme estabelecido na constituio mexicana, o setor eltrico de propriedade federal e a
Comisin Federal de Electricidad (CFE) que controla essencialmente todo o setor.
Os reguladores do pas no conhecem o tema gesto de ativos, no so praticadas auditorias
peridicas e no h regulamentao e nem incentivos para que as empresas tenham sistema de
gesto.
Peru:
O pas foi pioneiro em regulamentar processos que envolvem o uso de sistemas de tecnologia da
informao.
No Peru existem normas para a manuteno e informao da gesto das empresas. Para a gerao
no exigido o sistema de informao geo-referenciado (GIS) como na Transmisso e Distribuio.
As informaes dos ativos entram parcialmente nas tarifas de transmisso e mais intensamente na
Distribuio.
As empresas utilizam um diagnstico baseado nas informaes de vida til, falhas, anomalias,
confiabilidade do equipamento e de obsolescncia para o planejamento da substituio de ativos.
Algumas empresas introduziram o conceito de gesto de ativos a fim de alcanar a mxima
rentabilidade, assegurando a confiabilidade operacional de seus ativos crticos, que intervm no seu
processo e com isso obter a otimizao dos custos (operao, manuteno, tempo de interveno,
etc.).

Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

Outubro de 2011 Pag. 37

7. Resultado da pesquisa por setor: Gerao, transmisso e distribuio

A seguir apresentam-se os resultados dos principais elementos avaliados nas empresas da


amostragem agrupadas de acordo com sua rea de atuao:

Empresas de gerao:

Principais aspectos
avaliados na
pesquisa

Inspees,
manutenes
Substituio
em ativos
criticos

Reforma

Anlise
do ciclo
de vida

Manuteno
centrada em
confiabilidade

Anlise
Informaes
de riscos
sobre
Avaliao
para
desempenho
econmica
ativos
dos ativos
crticos
crticos

Politica e
estratgia
de gesto
de ativos

Argentina

80%

100%

100%

50%

100%

100%

0%

50%

0%

Brasil

100%

60%

50%

14%

50%

50%

50%

75%

50%

Colombia

Chile

66%

33%

0%

60%

0%

100%

50%

50%

50%

Mxico

31%

66%

0%

0%

0%

0%

66%

0%

0%

Peru

80%

100%

100%

75%

100%

50%

50%

75%

75%

Legenda

G
T
D

timo
90 a 100%
Bom
61 a 89%
Regular
31 a 60%
Insuficiente ou com pouca informao 1 a 30%
Prtica inexistente ou no mencionad
0%
Sem informao
Gerao
Transmisso
Distribuio

Tabela 4: Resultados da pesquisa nas empresas de gerao da amostra

Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

Outubro de 2011 Pag. 38

Empresas de transmisso:

Inspees,
Principais
manutenes
aspectos avaliados
Substituio
em ativos
na pesquisa
criticos

Reforma

Anlise
do ciclo
de vida

Anlise
Informaes
sobre
Manuteno de riscos
Avaliao
para
desempenho
centrada em
econmica
dos ativos
confiabilidade ativos
crticos
crticos

Politica e
estratgia
de gesto
de ativos

Argentina

100%

100%

100%

50%

0%

100%

0%

50%

Brasil

60%

50%

100%

75%

50%

33%

25%

50%

50%

Colombia

100%

100%

100%

50%

0%

100%

0%

50%

75%
50%

75%

Chile

100%

67%

100%

20%

0%

67%

50%

50%

Mxico

0%

66%

0%

0%

0%

0%

50%

0%

0%

Peru

100%

75%

50%

75%

50%

100%

50%

75%

75%

Tabela 5: Resultados da pesquisa nas empresas de transmisso da amostra

Empresas de Distribuio

Principais aspectos
avaliados na
pesquisa

Inspees,
manutenes
Substituio
em ativos
criticos

Reforma

Anlise
do ciclo
de vida

Anlise
Informaes
sobre
Manuteno de riscos
Avaliao
para
desempenho
centrada em
econmica
ativos
dos ativos
confiabilidade
crticos
crticos

Politica e
estratgia
de gesto
de ativos

Argentina

57%

27%

0%

30%

75%

50%

50%

38%

25%

Brasil

84%

71%

67%

30%

100%

67%

67%

50%

67%

Colombia

100%

50%

0%

0%

100%

67%

50%

50%

67%

Chile

100%

67%

100%

50%

100%

100%

50%

50%

75%

Mxico

0%

66%

0%

0%

0%

0%

50%

0%

0%

Peru

69%

86%

67%

11%

0%

30%

50%

17%

33%

Tabela 6: Resultados da pesquisa nas empresas de distribuio da amostra

O sistema integrado de gesto de ativos dever ser implantado pelas empresas de energia nos
prximos anos, e por ser um sistema de melhoria contnua deve ser revisto e avaliado anualmente
para que aes de melhoria sejam incorporadas ao sistema inicial.

Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

Outubro de 2011 Pag. 39

Bibliografia
Asset management regulatory compliance challenges - AG Booyzen et al.
Assisting Tools for a New Maintenance Planning in a Power Distribution System - Miguel A. SanzBobi, Rafael Palacios, Rodrigo J.A. Vieira, Guillermo Nicolau and Pere Ferrarons
Controle patrimonial georeferenciado com padres regulatrios de codificao e descrio das
caractersticas tcnicas dos ativos em servio no Brasil Luciano A.D. Cheberle e Cludio E.C.
Gerenciamento dos Ativos de Potncia Humberto de Alencar Pizza da Silva
IEA Perspectivas em Tecnologias Energticas, 2010
Meeting the Balance of Electricity Supply and Demand in Latin America and the Caribbean, World
Bank, 2011
Mercados Energticos en Amrica y El Caribe OLADE/FIESP
Nuevas alternativas en la gestin de activos para compaas de transporte y distribucin de energa
elctrica em mercados liberalizados - Daniel Galvn Prez , Gustavo L. Hurtado et al.
O Setor Eltrico e a America Latina Alessandro Andr Leme
OLADE:OrganizacinLatinoamericanadeEnerga: Sistema de Informacin Econmica Energtica(SIEE)
PAS 55-1:2008 The Institute of Asset Management BSI ICS code: 03.100.01
PAS 55-2:2008 The Institute of Asset Management BSI ICS code: 03.100.01
Power Distribution Asset Management- Osman Tor and Mohammad Shahidehpour
Risk Management in Asset Management - Gregory Connor and Robert A. Korajczyk
Utility Asset Management in the Electrical Power Distribution Sector- Innocent E. Davidson
Algunas Reflexiones sobre los servicios de infraestructura en Amrica Latina Ricardo J. Snchez,
CEPAL, 2010

Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

Outubro de 2011 Pag. 40

Anexo I: Questionrios aplicados nas entrevistas pessoais


Questionrio I Concessionrias com Gerenciamento de Ativos Implantado
Pas:
Empresa:
Sistema de Gesto de ativos:
Principais ativos ou equipamentos do sistema eltrico:
Sesso A Implantao e Operao
1. A empresa possui sistema de informao geogrfica (GIS) ou similar? Qual?
2. A empresa possui sistema de inspeo e manuteno integrada com o seu sistema GIS?
Qual?
3. A empresa possui um sistema SCADA (Sistemas de Superviso e Aquisio de Dados) para
facilitar a operao da rede?
4. A empresa estabeleceu indicadores de performance (ex.: fator de confiabilidade, eficincia
operacional, etc.) que mensurem o progresso e a eficcia do gerenciamento de ativos?
Quais?
5. H um sistema ou metodologia de controle de falhas que associe as falhas com a freqncia
e as aes de manuteno? Qual o sistema ou metodologia adotada?
6. A informao sobre a real condio dos ativos regularmente documentada e est sempre
disponvel em uma base de dados?
7. Os planos de investimento e manuteno so atualizados de forma contnua medida que
ocorrem os novos desenvolvimentos? Com qual periodicidade?
8. A empresa utiliza links externos ou consultas para atualizar suas prticas em termos de
tecnologia e desempenho de ativos?
9. A empresa possui uma metodologia de previso da capacidade futura que leva em conta a
necessidade da substituio ou atualizao de ativos? Explique esta metodologia.
10. A empresa usa alguma metodologia que relaciona os resultados das inspees com as aes
de manuteno e o planejamento de substituio de ativos? Por qu? Explique.
11. Cite os principais resultados obtidos aps a implantao do sistema e se possvel mensure os
ganhos.
Sesso B Verificao e Aes Corretivas
12. Nas inspees peridicas so emitidos alertas ou relatrios sobre a deteriorizao de
equipamentos?
13. Os processos de manuteno e inspeo so revistos periodicamente?
14. A empresa utiliza a metodologia da manuteno centrada em confiabilidade? Por qu?
Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

Outubro de 2011 Pag. 41

15. Os custos de manuteno ao longo do tempo antecipam a substituio de um equipamento?


Cite exemplos.
16. Outros indicadores so levados em considerao para antecipar a reposio de um
equipamento (segurana, atendimento a legislao, satisfao do cliente, confiabilidade,
produtividade, etc.)?
17. A empresa utiliza alguma norma ou padro internacional para a prtica de gerenciamento de
ativos? Qual?
18. Os indicadores de qualidade so periodicamente avaliados para assegurar se os nveis de
manuteno so aceitveis e as aes tomadas esto apropriadas?
Sesso C Informao de Gesto de Ativos, Avaliao de Risco e Planejamento
19. A empresa possui um inventrio completo de ativos que categoriza os ativos em crticos e
no crticos segundo seu negcio?
20. Quais so considerados ativos crticos?
21. Alm dos ativos crticos j citados, assinale abaixo outros que tambm so geridos pelo seu
sistema:
Gerador
Transformador de potencia
Transformador de distribuio
Motores eltricos
Equipamentos de manobra ( Gerao; Transmisso; Distribuio)
Sistema de comando, controle e proteo ( Gerao; Transmisso; Distribuio)
Cabeamento de energia ( Gerao; Transmisso; Distribuio)
Sistema de aterramento ( Gerao; Transmisso; Distribuio)
Regulador de tenso ( Gerao; Transmisso; Distribuio)
Religador automtico ( Transmisso; Distribuio)
22. A empresa possui uma metodologia de avaliao das condies de ativos alm das inspees
e manutenes preventivas? Qual?
23. A expectativa de vida dos ativos conhecida e documentada?
24. Qual a expectativa de vida mdia dos ativos crticos?
25. Existe uma avaliao econmica da expectativa de vida dos principais ativos? Como feita?
26. A informao do desempenho dos ativos est disponvel e interligada ao sistema georeferenciado, inclusive com monitoramento de falhas?
27. Os registros dos ativos contm informaes de eventos e incidentes?
28. A empresa tem um processo formalizado de avaliao de risco relacionado com a gesto de
ativos?
29. A empresa realiza anualmente a avaliao de riscos?
30. Os resultados da avaliao de riscos influenciam ou atuam nas decises de planejamento de
investimentos da empresa? De que forma?
31. O plano de investimentos leva em considerao a estratgia de substituio de ativos em
funo do envelhecimento?
32. Em mdia, qual o percentual do plano de investimentos destinado para a substituio de
ativos?
Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

Outubro de 2011 Pag. 42

33. O plano de manuteno est interligado com o plano de investimentos de forma a


determinar a reposio ou no de um ativo?
34. A empresa pratica a reforma de equipamentos? Quais equipamentos so reformados?
35. Qual o percentual mdio de ativos reformados anualmente?
36. A empresa adota a tecnologia de smart grid ou smart meter? Comente.
37. Como a tecnologia de smart grid atua ou pode atuar no gerenciamento de ativos de sua
empresa? Cite exemplos e comente.

Sesso D Poltica e Estratgia de Gerenciamento de ativos


38. A empresa possui uma estratgia de gerenciamento de ativos documentada? Cite.
39. Quais so os trs principais objetivos da gesto de ativos na sua empresa?
40. O plano de investimentos da empresa est interligado ao plano estratgico?
Sesso E Reviso da Gesto e Melhoria Contnua
41. A empresa tem um procedimento para identificar novos ativos ou tecnologias que possam
ser benficos para seu processo?
42. Em mdia qual o percentual de substituio anual de ativos crticos?
43. Aproximadamente, quantifique as substituies anuais dos seguintes ativos:
Gerador (MW) =
Transformador de potencia (MVA) =
Transformador de distribuio (MVA) =
Motores eltricos (MW) =
Cabeamento de energia (km): Cobre ______ Alumnio _______
Sistema de aterramento (kg) =
44. A empresa revisa periodicamente sua poltica de gesto em funo dos indicadores de
performance?
Sesso F Geral
45.
46.
47.
48.
49.

Quais as principais vantagens de possuir um sistema de gesto de ativos?


Quais as principais dificuldades para se implantar um sistema de gesto de ativos?
Quais os pontos negativos do gerenciamento de ativos?
O que falta melhorar no processo j implantado?
Qual a percepo geral da empresa em relao ao estado de seus ativos:
Regular
Bom
timo
Regular = precisam de substituio dentro dos prximos 5 anos para corrigir problemas de
envelhecimento

Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

Outubro de 2011 Pag. 43

Bom = precisariam de substituio dentro dos prximos 5 anos para corrigir problemas de
envelhecimento, mas com as medidas de gesto e manuteno podem permanecer em boas
condies por mais 5 anos.
timo = no precisa de intervenes nos prximos 10 anos.
50. Como o ICA ou o Procobre podem auxiliar sua empresa no processo de gerenciamento de
ativos?

Questionrio II Concessionrias sem Gerenciamento de Ativos Implantado


Pas:
Empresa:
Principais ativos ou equipamentos do sistema eltrico:
Sesso A Diagnstico Inicial
1
2
3
4
5
6
7

A empresa possui sistema de informao geogrfica (GIS) ou similar?


Existe um mapeamento dos tipos de falhas x equipamento x localizao?
A empresa estabeleceu indicadores de performance (ex.: fator de confiabilidade, eficincia
operacional, etc.) que mensurem o desempenho de seus ativos? Quais?
H um sistema ou metodologia de controle de falhas que associe as falhas com a freqncia e as
aes de manuteno? Explique
Existe uma base de dados ou um registro da atual condio e idade dos ativos?
A empresa possui uma metodologia de previso da capacidade futura que leva em conta a
necessidade da substituio ou atualizao de ativos? Explique a metodologia usada.
A empresa usa alguma metodologia que relaciona os resultados de inspees peridicas com as
aes de manuteno e o planejamento de substituio de ativos? Explique o que usado.

Sesso B Manutenes: polticas e prticas


1
2
3
4
5
6
7
8
9

A empresa possui uma estratgia de manuteno documentada?


Nas inspees peridicas so emitidos alertas ou relatrios sobre o envelhecimento de
equipamentos? Explique
10 Os processos de manuteno e inspeo so revistos periodicamente?
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11 A empresa utiliza a metodologia da manuteno centrada em confiabilidade? Por qu?


12 Os custos de manuteno ao longo do tempo antecipam a substituio de um equipamento? Por
qu?
13 Qual o percentual do plano de investimentos que usado para substituir equipamentos
obsoletos ou deteriorados?
14 Outros indicadores so levados em considerao para orientar a reposio de um equipamento
(segurana, atendimento a legislao, satisfao do cliente, confiabilidade, produtividade, etc.)?
Quais?
15 Existe uma base de critrios para a manuteno preventiva peridica dos equipamentos? Cite
alguns critrios.
16 Existem indicadores de qualidade que avaliem as manutenes dos equipamentos? Explique
17 Os indicadores de qualidade so periodicamente avaliados para assegurar se os nveis de
manuteno so aceitveis e as aes tomadas esto apropriadas?
18 As manutenes so realizadas aps perodos fixos de tempo? Qual a periodicidade?
19 Quais so os trs principais objetivos da manuteno de equipamentos na sua empresa?
20 Qual a metodologia usada para anlise de falhas de equipamentos crticos? Explique.
21 Existe uma metodologia para avaliao dos custos de manuteno x ciclo de vida do
equipamento? Explique.

Sesso C Informao de Gesto de Ativos, Avaliao de Risco e Planejamento


1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

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22 As falhas dos equipamentos so registradas e analisadas em funo da idade do equipamento?


Como feita esta anlise?
23 A empresa possui um inventrio completo de ativos que categoriza os ativos em crticos e no
crticos?
24 Quais so considerados como ativos crticos para a empresa?
25 Alm dos ativos crticos j citados, assinale abaixo outros que tambm so geridos pelo seu
sistema:
Gerador
Transformador de potencia
Transformador de distribuio
Motores eltricos
Equipamentos de manobra ( Gerao; Transmisso; Distribuio)
Sistema de comando, controle e proteo ( Gerao; Transmisso; Distribuio)
Cabeamento de energia ( Gerao; Transmisso; Distribuio)
Sistema de aterramento ( Gerao; Transmisso; Distribuio)
Regulador de tenso ( Gerao; Transmisso; Distribuio)
Religador automtico ( Transmisso; Distribuio)
26 A empresa possui uma metodologia de avaliao das condies de ativos alm das inspees e
manutenes preventivas? Explique
27 A expectativa de vida dos ativos conhecida e documentada?
28 Existe uma avaliao econmica da expectativa de vida dos principais ativos? Como feita?
29 A informao do desempenho dos ativos est disponvel e interligada a algum sistema georeferenciado, inclusive com monitoramento de falhas?
30 A empresa possui registros dos ativos que contenha informaes de eventos e incidentes?
31 A empresa tem um processo formalizado de avaliao de risco que leva em considerao o
estado dos ativos?
32 A empresa realiza anualmente a avaliao de riscos? Explique.
33 Os resultados da avaliao de riscos influenciam ou atuam nas decises de planejamento de
investimentos da empresa?
34 O plano de investimentos leva em considerao a estratgia de substituio de ativos em funo
do envelhecimento?
35 Em mdia qual o percentual do plano de investimentos que reservado para substituies de
equipamentos em funo do envelhecimento?
36 O plano de manuteno est interligado com o plano de investimentos de forma a determinar a
reposio ou no de um ativo? Explique.
37 Para a elaborao do plano de investimentos so analisados os ciclos de vida dos principais
equipamentos da empresa? Explique por que e como feito.
38 Quais os fatores que so determinantes para a reposio de um equipamento?
39 Em mdia, qual o percentual de substituio anual de ativos crticos?
40 Aproximadamente, quantifique as substituies anuais dos seguintes ativos:
Gerador (MW) =
Transformador de potencia (MVA) =
Transformador de distribuio (MVA) =
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42
43
44

Motores eltricos (MW) =


Cabeamento de energia (km): Cobre ______ Alumnio _______
Sistema de aterramento (kg) =
A empresa pratica a reforma de equipamentos? Quais equipamentos so reformados?
Qual o percentual mdio de ativos reformados anualmente?
A empresa adota a tecnologia de smart grid ou smart meter? Comente.
Como a tecnologia de smart grid atua ou pode atuar no gerenciamento de ativos de sua
empresa? Cite exemplos e comente.

Sesso E Geral
45
46
47
48

Por quais motivos a empresa no implantou um sistema de gerenciamento de ativos?


Quais benefcios um sistema de gerenciamento traria para a empresa?
Quais os principais pontos negativos de um sistema de gerenciamento de ativos?
O que falta melhorar na sua empresa em relao aos processos de manuteno e substituio de
equipamentos?
49 Qual a percepo geral da empresa em relao ao estado de seus ativos:
Regular
Bom
timo
Regular = precisam de substituio dentro dos prximos 5 anos para corrigir problemas de
envelhecimento
Bom = precisariam de substituio dentro dos prximos 5 anos para corrigir problemas de
envelhecimento, mas com as medidas de gesto e manuteno podem permanecer em boas
condies por mais 5 anos.
timo = no precisa de intervenes nos prximos 10 anos
50 H interesse da empresa em implantar um sistema de gerenciamento de ativos?
51 Como o ICA ou o Procobre podem auxiliar sua empresa no processo de gerenciamento de ativos?

Questionrio III rgos Reguladores/ Agncias de Regulao do Setor Eltrico


Pas:
Agncia ou rgo regulador:
rea de atuao:

Gerao;

Transmisso;

Distribuio

8
9

Os processos de manuteno e gerenciamento de ativos so auditveis e regulamentados?


As empresas devem apresentar periodicamente seus planos de manuteno ao regulador?
Como?
10 obrigatria para as concessionrias a elaborao de um plano de gerenciamento de ativos? Cite
os instrumentos legais utilizados.

Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

Outubro de 2011 Pag. 47

11 Existem auditorias peridicas que confrontem os planos de investimento com as condies dos
principais ativos (ativos crticos para o desempenho da empresa)? Qual a freqncia com que so
executadas?
12 Existe um relatrio ou planilha que as empresas forneam periodicamente com informaes de
investimentos por classe de ativos?
13 Existem indicadores regulamentados que mensure o quanto as empresas atuam em
gerenciamento de ativos? Quais? Explique a atuao de cada um.
14 Quais incentivos so legalmente previstos para a prtica do gerenciamento de ativos?
15 As empresas so incentivadas a terem planejamento/gesto de riscos? Como?
16 Quais as regulamentaes, leis ou instrumentos legais que direta ou indiretamente norteiam o
gerenciamento de ativos na gerao, transmisso ou distribuio de energia?
17 Existem regulamentaes diferentes para gesto de ativos na gerao, transmisso e
distribuio? Quais so elas?
18 Existe uma regulamentao, um instrumento legal ou legislao que especifique os nveis de
gesto de ativos que devem ser adotados? Quais so?
19 O que ainda precisa ser feito ou regulamentado para que as empresas gerenciem melhor os seus
ativos e forneam energia de melhor qualidade?
20 A vida til dos ativos das concessionrias definida por legislao? Qual?
21 As taxas de depreciao de ativos so fixas? Explique.
22 Existe uma periodicidade para reviso das taxas de depreciao em funo das mudanas
tecnolgicas? De quanto em quanto tempo?
23 Existem indicadores e metas de desempenho em funo da depreciao de ativos? Quais?
24 Existem incentivos para inovar e investir, inclusive em substituio/atualizao de ativos? Quais
so?
25 Existe indicador peridico do volume de ativos substitudos pelo total de ativos existentes? Qual?
26 Como o gerenciamento de ativos impacta na tarifa de energia? Quais os instrumentos legais que
abordam este tema?
27 Existem mecanismos para que concessionrias sejam limitadas em sua habilidade para extrair
lucros excessivos permanecendo com seus ativos obsoletos? Quais so estes mecanismos e como
atuam?
28 Existem mecanismos de punio para empresas com ativos deteriorados ou com baixo padro de
desempenho? Quais so estes mecanismos e como atuam?
29 Existe a obrigatoriedade das empresas seguirem alguma norma de gerenciamento de ativos?
Qual?
30 Existe algum incentivo para as empresas utilizarem o smart grid e/ou smart meter? Qual?
Explique.

Questionrio IV Consultorias ou empresas de sistemas de Gerenciamento de Ativos


Observao: Este questionrio deve ser aplicado em empresas que forneam sistemas de
gerenciamento de ativos para as concessionrias utilizarem ou que sejam responsveis pela sua
implantao nas empresas.
Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

Outubro de 2011 Pag. 48

Empresa:
Sistema de Gerenciamento de ativos:
Principais clientes do Setor Eltrico/Pas:

31 Dentro da rea de atuao quantas empresas j implantaram seu sistema? (quantificar


separadamente em gerao, transmisso e distribuio de energia)
32 O sistema utiliza geo-referenciamento das informaes? GIS ou Qual?
33 Existe um mapeamento dos tipos de falhas x equipamento x localizao?
34 O sistema prev o uso de indicadores de performance (ex.: fator de confiabilidade, eficincia
operacional, etc.) que mensurem o desempenho de ativos?
35 H no sistema uma metodologia de controle de falhas que associe as falhas com a freqncia e
as aes de manuteno?
36 O sistema utiliza a metodologia da manuteno centrada em confiabilidade? Por qu? Explique.
37 Outros indicadores so levados em considerao para orientar a reposio de um equipamento
(segurana, atendimento a legislao, satisfao do cliente, confiabilidade, produtividade, etc.)?
Quais?
38 Existe uma base de critrios para a manuteno preventiva peridica dos equipamentos? Quais
so os principais critrios?
39 Existem indicadores de qualidade que avaliem as manutenes dos equipamentos? Quais so?
40 Qual a metodologia usada para anlise de falhas de equipamentos crticos?
41 Existe uma metodologia para avaliao dos custos de manuteno x ciclo de vida do
equipamento? Explique.
42 O sistema utiliza uma metodologia de avaliao das condies de ativos alm das inspees e
manutenes preventivas? Por qu? Explique.
43 A informao do desempenho dos ativos disponibilizada e interligada a algum sistema georeferenciado, inclusive com monitoramento de falhas?
44 O sistema prev a atuao interligada com o smart grid para o gerenciamento de ativos? Como
funciona?
45 O sistema prev que os registros dos ativos contenham informaes de eventos e incidentes?
46 O sistema considera a avaliao de riscos? Por qu?
47 O sistema prev a anlise da expectativa de vida dos ativos? Por qu? Como feito?
48 Existe uma base de dados ou um registro que mostre a atual condio e a idade dos ativos?
49 No registro de inspees peridicas so emitidos alertas ou relatrios sobre o envelhecimento de
equipamentos? Por qu? Explique.
50 O sistema utiliza alguma metodologia que relaciona os resultados de inspees peridicas com as
aes de manuteno e o planejamento de substituio de ativos?
51 O sistema fornece uma metodologia para previso da capacidade futura que leva em conta a
necessidade da substituio ou atualizao de ativos? Descreva a metodologia.
52 O sistema leva em considerao a estratgia de substituio de ativos em funo do
envelhecimento? Por qu? Explique.

Gerenciamento de Ativos no Setor Eltrico da Amrica Latina

Outubro de 2011 Pag. 49

53 O sistema prev que os custos de manuteno ao longo do tempo devem orientar a substituio
de um equipamento? Explique.
54 Segundo o sistema quais os fatores seriam determinantes para a reposio de um equipamento?
55 Como o sistema calcula a necessidade de substituio de ativos envelhecidos?
56 No clculo de substituio de ativos, assinale abaixo os que so considerados pelo seu sistema:
Gerador
Transformador de potencia
Transformador de distribuio
Motores eltricos
Equipamentos de manobra ( Gerao; Transmisso; Distribuio)
Sistema de comando, controle e proteo ( Gerao; Transmisso; Distribuio)
Cabeamento de energia ( Gerao; Transmisso; Distribuio)
Sistema de aterramento ( Gerao; Transmisso; Distribuio)
Regulador de tenso ( Gerao; Transmisso; Distribuio)
Religador automtico ( Transmisso; Distribuio)
57 Quais as vantagens ou desvantagens do seu sistema para a promoo da substituio de ativos?
58 O sistema considera a reforma de equipamentos? Explique.
59 Como o sistema prev o impacto da reforma de equipamentos no ciclo de vida til?
60 Quais as tendncias de mercado para os sistemas de gerenciamento de ativos?
61 O que precisa ser melhorado nos sistemas para que mais empresas o utilizem?
62 Quais evolues so previstas para os sistemas de gerenciamento de ativos nos prximos 10
anos?

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