Documento Tecnico

AVALIAO DE
COMPETNCIAS PARA FINS

DE APROVEITAMENTO DE
ESTUDOS E CERTIFICAO
Rio de Janeiro, maro de 2008
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Senac - Servio Nacional de Aprendizagem Comercial

Presidente do Conselho Nacional

Antonio Oliveira Santos
Departamento Nacional

Diretor-geral

Sidney Cunha

Diretor da Diviso de Operaes (Diop)

Eladio Asensi Prado
Diretora da Diviso de Administrao e

Recursos Humanos (DARH)
Vera Esprito
Diretor da Diviso Tcnica (Ditec)

Luiz Carlos Santa Rosa
Produo de Contedo e Coordenao Editorial

Centro Tcnico-Pedaggico /

Diretoria de Educao Profissional / Ditec
Projeto Grfico, Reviso e Produo Grfica

Centro de Comunicao Corporativa / DARH
Senac Nacional
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www.senac.br
SENAC. DN. Avaliao de competncias para fins de aproveitamento de estudos e certificao. Rio de Janeiro: SENAC/DEP/CTP, 2008. 40 p. (Documentos
Tcnicos).
AVALIAO DE COMPETNCIA; EDUCAO PROFISSIONAL; LEGISLAO;

APROVEITAMENTO DE ESTUDO.
Ficha elaborada de acordo com as normas do SICS - Sistema de Informao e Conhecimento do Senac.
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SUMRIO
Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

1. Aproveitamento de competncias no contexto

da Educao Profissional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

2. Legislao sobre aproveitamento de estudos:

retrospectiva histrica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

2.1 Aproveitamento de estudos e competncias
na atual LDB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
3. Avaliao de competncias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

4. Proposta metodolgica para aproveitamento

de competncias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

4.1 O processo de aproveitamento de competncias. . . . . 19

5.

6.
Avaliao por competncia:

foco no desempenho do aluno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
5.1 Competncias Gerais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
5.2 Competncias Especficas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Referncias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

7. Anexos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

7.1 Orientaes para o candidato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

7.2 Requerimento para Aproveitamento de Estudos
e Competncias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

7.3 Anlise da Comisso Permanente de Avaliao
de Competncias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

7.4 Parecer da Comisso de Validao do Processo. . . . . 39

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INTRODUO
Utilizando como base a legislao educacional vigente, em especial, a Lei

Federal n 9.394/96, este documento tem o objetivo de orientar os Departamentos Regionais do Senac com relao ao aproveitamento de competncias,
j de alguma maneira desenvolvido no cotidiano da sua prtica pedaggica,
nas diferentes modalidades de Educao Profissional.
Na atualidade, o aproveitamento de competncias assume maior complexidade
diante das exigncias da vida e do trabalho em sociedades que esto em constante desenvolvimento tecnolgico, resultando em permanente (re)significao
do conhecimento.
No escopo deste documento, a avaliao de competncias para fins de
aproveitamento de estudos ser entendida como processo para reconhecer
competncias desenvolvidas formal ou informalmente, possibilitando que o
aluno apto fique isento de cursar determinados componentes curriculares
(disciplinas, blocos temticos, mdulos etc.) exigidos em cursos de educao
profissional, ou obtenha certificado ou diploma de concluso de curso. Isto
significa que a certificao no ter apenas o compromisso de oferecer um
certificado ou diploma a quem j trabalha na rea, mas sim o de assegurar ao
cidado a possibilidade de ajustar seu percurso formativo, tendo em vista sua
qualificao para o trabalho.
A avaliao para aproveitamento de estudos de que trata este documento difere da certificao profissional de conformidade, objeto de normas especficas definidas pela ABNT no mbito do Inmetro.1 Essa Norma trata da avaliao para certificao de conformidade e tem como objetivo atingir e promover
um nvel de referncia mundialmente aceito por organizaes credenciadas
para a certificao de pessoas.
A Certificao de Conformidade consiste, portanto, em atestar que as competncias desenvolvidas no trabalho ou em cursos de educao profissional
atendem s normas preestabelecidas e amplamente negociadas entre os
setores envolvidos.
ABNT (2004, p. iv).
Esse tipo de certificao define prazo de validade das competncias reconhecidas para ocupar postos de trabalho especficos, e exige a criao de
um sistema, com participao de vrios setores da economia, sob controle da
esfera governamental.
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O aproveitamento de competncia, por outro lado, uma prerrogativa das

instituies de ensino, com fundamento nos pressupostos tericos e filosficos contidos principalmente nas Diretrizes Curriculares Nacionais, nos Projetos Poltico-Pedaggicos das unidades de ensino e nos perfis de concluso
dos cursos. Est fundamentado na Lei no 9.394, de 20/12/1996, em seu Art.
no 41: O conhecimento adquirido na educao profissional, inclusive no
trabalho, poder ser objeto de avaliao, reconhecimento e certificao para
prosseguimento ou concluso de estudos (BRASIL, 1996). Seus princpios
norteadores esto descritos no Parecer CNE/CEB no 40/2004 (CONSELHO
NACIONAL DE EDUCAO, 2004b).
Os limites deste documento esto na avaliao de competncias, seja para
continuidade de estudos dentro de um itinerrio formativo, seja para certificao de concluso de curso. Nesse caso, todo o processo de avaliao de
competncias representar um caminho possvel para o reconhecimento do
saber frente s demandas do mundo do trabalho e da educao para a vida.
Como todo processo formativo, deve zelar pela transparncia de critrios e
pela credibilidade das aes avaliativas.
Alm de considerar a legislao educacional vigente e o Projeto PolticoPedaggico da unidade de ensino, um protocolo de avaliao de competncias deve conciliar as aspiraes do indivduo, as necessidades coletivas
e as demandas do mercado de trabalho. A articulao entre esses desejos
socialmente construdos essencial para que a avaliao de competncias
tenha como finalidade a preservao dos direitos de cidadania e o despertar
de capacidades que mobilizem o conhecer, o fazer e as dimenses da tica
e da esttica.
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1. APROVEITAMENTO DE
COMPETNCIAS NO CONTEXTO
DA EDUCAO PROFISSIONAL
A modernizao organizacional e tcnica das empresas tem transformado as

identidades profissionais. A velocidade de gerao de novas competncias
desenha um mercado de trabalho que demanda permanentemente novas
profisses e ocupaes. Por outro lado, contraditoriamente demanda por
novos profissionais, evidencia-se aumento do desemprego, precarizao e
informalizao do trabalho.
Nesse contexto, os elementos-chave para a competitividade e sobrevivncia da sociedade capitalista so: qualidade, produtividade e flexibilidade do
trabalho. Ento, natural que esse mercado cobre do trabalhador competncias bsicas como ler, escrever, interpretar, analisar, julgar e sintetizar - imprescindveis para o indivduo apropriar-se do mais simplificado processo de
trabalho. Nessa lgica, ter as competncias bsicas passa a ser exigncia
mnima para contratao em todos os setores da economia e um desafio
para as instituies educacionais, principalmente, considerando os indicadores desfavorveis referentes ao ensino fundamental do pas.
Alm do domnio de competncias bsicas desenvolvidas no ensino fundamental e mdio, o trabalhador necessita atualizar suas competncias profissionais constantemente, j que a realidade do mercado de trabalho aponta
para a reinveno da capacidade de produzir sob outras bases tcnicas,
exigindo novos padres de execuo e de concepo do trabalho, polivalncia e desenvolvimento de maior conhecimento e domnio sobre o conjunto do
processo produtivo.
Como exemplo, podemos citar a rea de sade, que vem sofrendo rpidas
mudanas tendo como base a crescente incorporao de novas tecnologias, o uso intensivo de equipamentos, a difuso do uso de servios
diagnsticos e automao de testes laboratoriais, a aplicao de anlise
de sistemas, a pesquisa operacional e a predominncia da microeletrnica
pela utilizao de computadores de ltima gerao na gesto e controle do
processo de trabalho.
Em face das mudanas expostas, as instituies educacionais e, particularmente, as de educao profissional, vm procurando oferecer uma formao
adequada aos novos tempos. O deslocamento de uma organizao curricular de base disciplinar para o modelo de competncias tem sido uma das
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principais apostas no sentido da flexibilizao da formao do trabalhador.

Kuenzer,2 ao analisar a categoria competncia, a entende como
[...] capacidade de agir, em situaes previstas e no
previstas, com rapidez e eficincia, articulando conhecimentos tcitos 3 e cientficos a experincias de vida e laborais
vivenciadas ao longo das histrias de vida, vinculada
idia de solucionar problemas, mobilizando conhecimentos
de forma transdisciplinar a comportamentos e habilidades
psicofsicas, e transferindo-os para novas situaes; supe,
portanto, a capacidade de atuar mobilizando conhecimentos.
A definio de Kuenzer trata de alguns aspectos fundamentais para o entendimento da importncia da categoria competncia nas relaes entre processos de aprendizagem e de trabalho. Dentre esses aspectos destacam-se
a articulao entre conhecimentos tcitos e cientficos, a mobilizao dos
conhecimentos e habilidades para o desenvolvimento das atividades profissionais, a exigncia de articulao entre teoria e prtica e a soluo de
problemas de forma transdisciplinar. O modelo de competncia traz em si
possibilidades de constante aperfeioamento e, por isso, tem-se mostrado
extremamente adequado s atuais caractersticas do mercado de trabalho
no que se refere educao continuada dos trabalhadores.
Na perspectiva da oferta de uma educao continuada surgem os itinerrios
formativos, que representam o conjunto dos percursos de formao propiciados por uma instituio de educao profissional dentro de cada uma das
diferentes reas profissionais.4 A avaliao de competncias, ento, no
deve ser pensada de forma independente do itinerrio formativo, pelo contrrio, ela pode vincular-se a ele.
Reforando a viso de que os itinerrios formativos proporcionam ao aluno
a oportunidade de exercer, com liberdade, a escolha da melhor alternativa
de Educao Profissional disponvel na regio, a instituio de ensino deve
empenhar-se em oferecer itinerrios completos, que contemplem no s as
atividades destinadas Formao Inicial e Continuada de Trabalhadores,
mas tambm a Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio (Qualificao
Profissional Tcnica, Habilitao, Aperfeioamento e Especializao) e a
Educao Superior.
Entretanto, as instituies de ensino, ao pensarem itinerrios formativos com
base em itinerrios profissionais, devem perceber a priori a necessidade da
coletividade, e no apenas atender ao mercado, porque este nada mais do
que a materializao daquela necessidade em bens de consumo. Efetivamente, os itinerrios formativos, uma das referncias do processo de aproveitamento das competncias, devem vislumbrar componentes formativos
que sirvam de instrumentos para desenvolver no aluno a conscincia de uma
sociedade justa, solidria e sustentvel. Assim, o aproveitamento de estudos
Kuenzer (2003).
Segundo Houaiss (2001) a palavra

tcito representa tudo aquilo no
formalmente expresso. Conhecimento tcito indica, portanto, os
conhecimentos no sistematizados,
adquiridos na experincia cotidiana
do trabalho, independentemente de
processos educativos formais.
3
Documento Itinerrios Formativos:

metodologia de construo (SENAC,
2005).
4
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deve ser pensado no mbito do itinerrio por reas profissionais, de modo

que as oportunidades educacionais se ampliem para o cidado que venha
a solicitar a avaliao de suas competncias para fins de aproveitamento e
certificao.
Nesse contexto, a importncia do aproveitamento de competncias est na
mediao entre as demandas do mundo do trabalho, a educao profissional
e o mercado, como instrumentos de integrao dos conhecimentos tcitos e
cientficos.
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2. LEGISLAO SOBRE
APROVEITAMENTO DE ESTUDOS:
RETROSPECTIVA HISTRICA
Na realidade brasileira, o setor educacional sempre foi cenrio de intensa

disputa entre os interesses das elites dominantes e as reais necessidades
da populao. Na verdade, fundamental apontar que historicamente foram
propostos mais ajustes do que propriamente diretrizes nacionais que organizassem um sistema educacional capaz de articular educao, trabalho, cincia e tecnologia com o desenvolvimento sustentvel e a satisfao pessoal e
da coletividade.
Associada s mudanas nas relaes comerciais e de produo de bens de
consumo, na ltima metade do sculo passado, assumiu relevncia a disputa
entre pblico e privado, educao profissional e educao geral, descentralizao e centralizao das atividades de ensino.
Nesse perodo, foram promulgadas duas leis de Diretrizes e Bases da Educao Nacional. O primeiro projeto de LDB, enviado ao Congresso Nacional
em 1948, foi aprovado somente em 1961, com grandes modificaes. Os
pontos de maior resistncia foram: a equivalncia para aproveitamento de
estudos; a destinao de verbas de educao apenas para o setor pblico
e a presso das elites empresariais para que o ensino profissional fosse
uma modalidade em separado do ensino formal, mas com possibilidade de
aproveitamento de estudos para fins de continuidade. Tal presso ocorre
pela urgncia de preparao da fora de trabalho para um mercado em
desenvolvimento.
A Lei n 1.076, de 1950 (BRASIL, 1950), complementada pela Lei n 1.821, de
1953, definiu as primeiras regras para aplicao do regime de equivalncia
de estudos entre os diversos cursos de grau mdio, fossem eles da estrutura do ensino secundrio e normal, ou da estrutura do ensino profissional
agrcola, industrial e comercial. Com esse dispositivo legal, os egressos
dos cursos profissionais poderiam se submeter a processos de adaptao,
aps avaliao de conhecimentos para continuidade de estudos, no nvel
subseqente, na mesma rea. Por exemplo, o candidato egresso do curso
Tcnico em Contabilidade poderia candidatar-se graduao em Cincias
Contbeis. No entanto, esse mesmo aluno, caso desejasse fazer faculdade
de Direito, teria que cursar o Colegial Clssico. Esse primeiro importante
passo da legislao educacional brasileira rumo ao aproveitamento e equivalncia de estudos, para fins de continuidade ou concluso, ocorreu no bojo
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de um amplo debate nacional em torno da primeira Lei de Diretrizes e Bases

da Educao Nacional, a Lei n o 4.024, de 1961 (BRASIL, 1961). A LDB de
1961 considerou equivalentes todos os ramos e modalidades de ensino no
mesmo nvel, tanto para fins de continuidade nos nveis subseqentes de
ensino, quanto para fins de concluso. Segundo esse ordenamento legal, as
pessoas no precisavam mais fazer outros cursos no mesmo nvel apenas
para possibilitar o livre prosseguimento de estudos em nveis superiores, em
qualquer rea do conhecimento, uma vez que considerou todos os cursos do
mesmo nvel com idntico valor formativo.
A plena vigncia da Lei no 4.024, de 1961, entretanto, teve vida curta. Inspirada na Constituio Federal de 1967, com redao quase que totalmente
alterada pela Emenda Constitucional n o 01, de 1969, foram implantadas duas
grandes reformas educacionais, modificando a primeira LDB. Uma no nvel
da Educao Superior, com a Lei no 5.540, de 1968 (BRASIL, 1968), e outra
nos nveis do ensino de 1o e de 2o graus, atuais ensino fundamental e mdio,
com a Lei no 5.692, de 1971 (BRASIL, 1971). De acordo com a reforma de
1971, todo o ensino mdio foi unificado em torno de cursos que, em tese,
objetivavam, simultaneamente, a terminalidade profissional e a continuidade
de estudos nos nveis superiores.
Segundo os legisladores dessa reforma, com essa medida estaria superado
o antigo estatuto da equivalncia de estudos entre os vrios cursos e modalidades de ensino, pelo simples fato de que, agora, teramos finalmente
implantado, no Brasil, a Escola nica. Ela garantiria simultaneamente a continuidade de estudos superiores e a terminalidade profissional, com a oferta
de um ensino integrado, que contemplaria uma parte de Educao Geral e
outra destinada Formao Especial, isto , Formao Profissional do Tcnico, base de 50% para cada parte. No foi bem isso o que aconteceu na
prtica do dia-a-dia de uma escola mdia, que acabou se descaracterizando
como escola propedutica para o ensino superior sem se caracterizar como
uma escola que habilitasse efetivamente para o mundo do trabalho.
No mbito da Lei no 5.692/71, entretanto, a legislao do Ensino Supletivo
permitiu uma grande flexibilidade na organizao curricular, ao menos em
algumas Unidades da Federao, como no estado de So Paulo, onde o
Conselho Estadual de Educao passou a admitir a estruturao dos cursos
por mdulos e a aproveitar os estudos e as experincias anteriores, inclusive
aquelas desenvolvidas no trabalho, para continuidade ou mesmo concluso
de estudos.5
Deliberao CEE/SP no 23 de
30/11/1983 (CONSELHO ESTADUAL
DE EDUCAO, 1983).
5
Parecer CFE no 699 (BRASIL,

1974).
O estatuto do aproveitamento de estudos, consagrado pela legislao educacional ps Constituio de 1946, foi retomado pelo Conselho Federal de
Educao,6 em 1972, ao definir as normas para a implantao do chamado
ensino supletivo, que inclua, alm da funo suplncia, as funes supri11
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mento, aprendizagem e qualificao profissional. Essas normas previam

a plena equivalncia entre os cursos de aprendizagem e de qualificao
profissional, na mesma rea, e possibilitavam que conhecimentos decorrentes de experincia profissional j pudessem ser avaliados pela instituio educacional, para fins de prosseguimento de estudos, nos termos dos
respectivos planos de curso, obedecidas as normas especficas de cada
sistema estadual de ensino.
Embora a Lei no 4.024, de 1961, tenha sofrido duas grandes reformas, uma
em relao ao ensino superior,7 e outra em relao aos ensinos de 1 e 2
graus8 (atuais ensino fundamental e mdio), os estatutos relativos equivalncia e aproveitamento de estudos foram mantidos e a tese dos contedos
com idnticos valores formativos continuou consagrada. Dessa forma, um
aluno poderia ser dispensado de cursar um determinado componente curricular, caso j o tivesse concludo em outro curso do mesmo nvel de ensino,
da mesma rea de conhecimento, considerado com idntico valor formativo.
Assim, os conhecimentos construdos a partir de experincias profissionais
passaram a ter equivalncia aos desenvolvidos no ensino formal. Esse o
caso, por exemplo, dos exames supletivos para exclusivo efeito de habilitao profissional.
A LDB no 9.394, de 1996 (BRASIL, 1996), e as normas educacionais subseqentes deram uma nova feio aos estatutos da equivalncia e do aproveitamento de estudos, em especial no que se refere Educao Profissional.
2.1 Aproveitamento de estudos e competncias na atual LDB

O Artigo no 41 da Lei Federal no 9.394, de 1996, define que o conhecimento
adquirido na educao profissional, inclusive no trabalho, poder ser objeto
de avaliao, reconhecimento e certificao, para prosseguimento ou concluso de estudos.
Alm disso, o Parecer CNE/CEB9 no 16/99, que trata das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio, com o
apoio legal do Decreto no 2.208, de 1997, revogado pelo Decreto no 5.154, de
2004, afirma que:
A possibilidade de aproveitamento de estudos na educao
profissional de nvel tcnico ampla, inclusive de disciplinas ou mdulos cursados, inter-habilitaes profissionais
[...] desde que o prazo entre a concluso do primeiro e do
ltimo mdulo no exceda cinco anos [...].
Ainda segundo esse documento:

[...] disciplinas de carter profissionalizante cursadas no ensino
mdio podero ser aproveitadas para a habilitao profissional
Lei no 5.540, de 1968 (BRASIL,

1968).
7
8
Lei no 5.692, de 1971 (BRASIL,
1971).
CNE: Conselho Nacional de Educao. CEB: Cmara de Educao

Bsica. Item 7.
9
12
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at o limite de 25% do total da carga mnima do ensino

mdio, independente de exames especficos [...], desde que
diretamente relacionadas com o perfil profissional de concluso da respectiva habilitao. (CONSELHO NACIONAL
DE EDUCAO, 1999a).
O parecer tambm delega s escolas a deciso de realizar ou no exames

para avaliao dos conhecimentos dos alunos provenientes de outros cursos
de nvel tcnico, desde que esses sejam devidamente autorizados e no
haja necessidade de adaptao curricular.
O Parecer CNE/CEB no 16/1999 finaliza sua abordagem sobre o tema explicitando que o conhecimento adquirido em cursos feitos h mais de cinco
anos, ou cursos de educao profissional de nvel bsico (atual modalidade
Formao Inicial e Continuada de Trabalhadores) oferecidos por escolas
tcnicas, instituies especializadas em educao profissional, ONGs,
entidades sindicais e empresas, assim como o conhecimento adquirido no
trabalho, tambm podero ser aproveitados. Esse conhecimento, entretanto,
precisa ser referendado por uma avaliao realizada pela escola que oferea
a referida habilitao, visto que dela a responsabilidade de avaliar e certificar o conhecimento desenvolvido anteriormente, considerando-o equivalente
a componentes do curso por ela oferecido.
J a Resoluo CNE/CEB n o 04/1999, que institui as Diretrizes Curriculares
Nacionais para a Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio, trata de
forma clara o assunto aproveitamento de conhecimentos e experincias:
Art. 11. A escola poder aproveitar conhecimentos e
experincias anteriores, desde que diretamente relacionadas com o perfil profissional de concluso da respectiva
qualificao ou habilitao profissional, adquiridos:
I - no ensino mdio;
II - em qualificao profissional e etapas ou mdulos
de nvel tcnico concludos em outros cursos;
III em cursos de educao profissional de nvel bsico,
mediante avaliao do aluno;
IV no trabalho ou por outros meios informais, mediante
avaliao do aluno;
V e reconhecidos em processos formais de certificao
profissional. (CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO,
1999b).
10
CP: Conselho Pleno.
Somente a partir da Resoluo CNE/CP10 n o 03, de 2002 (CONSELHO

NACIONAL DE EDUCAO, 2002), que instituiu as Diretrizes Curriculares
Nacionais Gerais para a organizao e funcionamento dos Cursos Superiores
de Tecnologia, as normas educacionais deixaram de utilizar a terminologia
aproveitamento de conhecimentos e experincias, passando a usar a
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expresso aproveitamento e avaliao de competncias, como se pode

verificar no item VI, do Art. 8 o, dessa resoluo, ao relacionar os itens que
devem conter os planos ou projetos pedaggicos dos Cursos Superiores de
Tecnologia:
Art. 8 [...] item VI - critrios de aproveitamento e procedimentos de avaliao de competncias profissionais anteriormente
desenvolvidas;
O Art. 9 da mesma resoluo define que:

facultado ao aluno o aproveitamento de competncias profissionais anteriormente desenvolvidas, para fins de prosseguimento de estudos em cursos superiores de tecnologia.

1 As competncias profissionais adquiridas em cursos regulares sero reconhecidas mediante anlise detalhada
dos programas desenvolvidos, luz do perfil profissional de
concluso do curso.

2 As competncias profissionais adquiridas no
trabalho sero reconhecidas atravs da avaliao individual
do aluno.
O Parecer CNE/CEB no 3911, de 2004 (CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO, 2004a), reconhece a necessidade de orientao complementar referente a eventuais pontos de divergncia de interpretao ou de organizao entre
as orientaes bsicas do revogado Decreto no 2.208, de 1997, e do vigente
Decreto no 5.154, de 2004.
O Parecer CNE/CEB no 39 esclarece que o Pargrafo nico do Artigo 5 o do
Decreto no 2.208, de 1997, estabelecia um limite de 25% do total de carga
horria mnima do Ensino Mdio para aproveitamento no currculo da habilitao profissional e que o Decreto n o 5.154, de 2004, no prev mais esse
limite que, segundo o Parecer, constitua, na prtica, uma clara herana da
mentalidade ditada pela Lei no 5.692, de 1971.
Em outro ponto, o referido parecer destaca que no h como utilizar o instituto do aproveitamento de estudos do Ensino Mdio para o Ensino Tcnico
de Nvel Mdio uma vez que o primeiro atende a objetivos de consolidao
da Educao Bsica, em termos de formao geral do educando para o
trabalho, constituindo-se, dessa forma, em pr-requisito para a obteno do
diploma de tcnico, j que essa modalidade de ensino objetiva a preparao
para o exerccio de profisses tcnicas.
As escolas de educao profissional tiveram e tm dificuldade de interpretar
o Art. no 11 da Resoluo CNE/CEB no 04, de 1999, especialmente no que
diz respeito a realizar a avaliao de conhecimentos e experincias, para
serem reconhecidos em um curso com organizao curricular centrada no
desenvolvimento de competncias profissionais. O artigo trata das normas
para execuo de avaliao, reconhecimento e certificao de estudos
Esse Parecer atualiza as orientaes do Parecer CNE/CBE no 16, de

1999.
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14
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previstos no Art. no 41 da LDB. A matria foi regulamentada, em parte, pelo

Parecer CNE/CEB no 40, de 2004.
Segundo o referido parecer, cabe s escolas de educao profissional que
oferecem cursos tcnicos, a avaliao, o reconhecimento e a certificao
de competncias profissionais, anteriormente constitudas, para fins de
continuidade de estudos, tendo como referncia o perfil profissional de
concluso.
A Rede Federal de Educao Profissional e Tecnolgica foi autorizada a
avaliar e reconhecer competncias profissionais no apenas para fins de
continuidade de estudos, mas tambm para fins de concluso e obteno do
correspondente diploma de tcnico, expedido e registrado na prpria escola. O
parecer definiu, tambm, que
Idnticas autorizaes podero ser concedidas pelos respectivos Conselhos de Educao aos estabelecimentos de ensino de seu sistema que ofeream cursos de tcnico de nvel
mdio, devidamente autorizados, nas mesmas habilitaes
profissionais por eles oferecidas. (CONSELHO NACIONAL
DE EDUCAO, 2004b).
No que concerne Certificao Profissional de Conformidade, foi constituda Comisso Interministerial com o objetivo de criar o Sistema Nacional
de Certificao Profissional e de orientar a sua operacionalizao. Apesar
do esforo dessa Comisso em reunir os diversos segmentos da sociedade
para discutir a temtica, no ocorreram avanos nos trabalhos e a matria
continua sendo um tema em aberto. Assim, a gesto do processo de aproveitamento para fins de continuidade ou concluso de estudos continua sob
a responsabilidade das Instituies de Educao Profissional, nos termos
das normas dos respectivos Sistemas de Ensino.
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3. AVALIAO DE COMPETNCIAS
Um dos grandes desafios da educao profissional o de oferecer condies ao trabalhador para manter-se em atividade produtiva e geradora de
renda em contextos socioeconmicos cambiantes e instveis.
Para atender a esse objetivo, de acordo com o Parecer CNE/CEB no 16/1999
(CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO, 1999), a identidade dos cursos,
antes conferida por matrias pr-definidas, agora se pauta pelos perfis
profissionais de concluso, delineados em conformidade com as tendncias
econmico-tecnolgicas do contexto produtivo. E so os perfis profissionais
de concluso que determinam as competncias que o profissional dever ter
desenvolvido ao final do curso, servindo tambm como marco para a definio da estrutura curricular.
A adoo do conceito de competncia12 como elemento orientador dos currculos pedagogicamente construdos e organizados, para promover aprendizagens profissionais significativas, exige dos docentes maior envolvimento
com os processos de ensino e aprendizagem. Dentre esses processos a
avaliao parte integrante, em todas as etapas constitutivas, para conferir
se as competncias previstas no perfil de concluso foram ou esto sendo,
efetivamente, desenvolvidas pelos alunos.13
Nessa perspectiva, o sistema de avaliao desarticulado de conhecimentos, habilidades e atitudes torna-se obsoleto pelo reducionismo da aprendizagem a apenas um dos domnios prprios desse processo. Ao contrrio, a
avaliao orientada por competncias sugere a articulao dessas dimenses e, em conseqncia, obriga escolas e educadores a repensarem suas
prticas avaliativas.
De acordo com os Referenciais para a Educao Profissional Senac (SENAC,
2002), a avaliao precisa ser planejada considerando-se quatro de suas
dimenses fundamentais: diagnstica inicial, formativa, recapitulativa e acreditativa ou certificativa.
A diagnstica inicial permite detectar as competncias que os alunos j
possuem e, a partir delas, estruturar os processos de ensino e de aprendizagem. Exerccios de simulao, realizao de um pequeno projeto, perguntas
orais, exame escrito, dentre outros, so instrumentos que permitem realizar
esse diagnstico.
16
A Resoluo CNE/CEB no 04/1999

define competncia profissional
como a capacidade de mobilizar,
articular e colocar em ao valores,
conhecimentos e habilidades necessrios para o desempenho eficiente
e eficaz de atividades requeridas
pela natureza do trabalho.
12
Ramos (2001) afirma que vivenciamos a organizao e a legitimao da passagem de um ensino centrado em saberes disciplinares para
um ensino definido pela apropriao
de competncias verificveis em
situaes especficas.
13
9/4/2008 16:57:36
A avaliao formativa permite identificar o desenvolvimento de competncias dos alunos, ao longo do processo formativo. Para os professores,
implica tarefa de adequao constante entre os processos de ensino e de
aprendizagem, de modo a adaptar o ensino evoluo dos alunos e tambm
a estabelecer novas estratgias.
A avaliao recapitulativa permite sintetizar conhecimentos, habilidades e
valores em aes que possibilitem reconhecer se os estudantes alcanaram
os resultados esperados. Essa dimenso se associar fortemente dimenso acreditativa ou certificativa.
A dimenso acreditativa ou certificativa legitima a promoo dos estudantes de uma etapa a outra, de um nvel de ensino a outro e confere uma
determinada certificao. o pice do processo formativo viabilizado pelo
completo e complexo sistema de avaliao implementado.
Concebendo o sistema de aproveitamento das competncias como parte integrante do processo formativo, essas quatro dimenses da avaliao estaro relacionadas intrinsecamente, e os percursos realizados posteriormente
pelo indivduo sero, de certa forma, conseqncia das prprias evidncias
obtidas pelas avaliaes, segundo uma orientao minimamente sistematizada pelo professor e/ou pela instituio formadora.
17
9/4/2008 16:57:38
4. PROPOSTA METODOLGICA
PARA APROVEITAMENTO DE
COMPETNCIAS
Nesta seo, apresentada uma metodologia para aproveitamento de competncias, visando consolidar experincias vivenciadas nos Departamentos
Regionais, bem como manter o princpio bsico institucional de incluso
social para aqueles que pretendam percorrer um itinerrio formativo, que
lhes facilite acesso ao mercado de trabalho.
importante ressaltar que a legislao educacional sobre aproveitamento
de competncias ou estudos expressa a intencionalidade de flexibilizar os
processos formativos para um mercado em movimento, o que requer um
olhar atento e contnuo para as mudanas relevantes e, sempre que necessrio, alinhar perfis profissionais.
Ao estabelecer uma metodologia de aproveitamento de estudos preciso
reconhecer que as competncias da educao profissional para a laborabilidade configuram-se como conhecimentos, habilidades e atitudes tanto em
sistemas formais de ensino como no mundo do trabalho. Isso requer que se
confira formao profissional do trabalhador uma dimenso poltica, social
e cultural mais abrangente. A responsabilidade dos gestores educacionais,
portanto, a de garantir que, em todas as etapas avaliativas, essas dimenses sejam contempladas.
preciso superar o preconceito e o flagrante desperdcio
de no valorizar a experincia profissional e o autodidatismo que no tm recebido, at hoje, a ateno que
merecem. Trata-se de um potencial humano que tem permanecido oculto e que precisa ser adequadamente identificado, avaliado, reconhecido, aproveitado, e certificado. A
certificao de competncias constitui mais um instrumento
para a democratizao da educao profissional, em todos
os seus nveis.14
A percepo do tempo e do contexto sociopoltico, econmico e cultural, no

qual a efetivao do processo de avaliao de competncias se desenvolve,
remete reflexo sobre as bases da ao pedaggica. Em geral, considerando a avaliao como parte do processo formativo institucional, sugere-se
os seguintes critrios norteadores capazes de favorecer a incluso:

pensar na avaliao como parte de um macroprocesso educativo,
no como uma ao final e isolada, mas como recomeo para a
instituio e para o indivduo;
Parecer CNE/CEB no 17, de 1997

(CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO, 1997).
14
18
9/4/2008 16:57:40
integrar teoria e prtica de forma interdisciplinar e intersetorial,

contemplando as diferentes dimenses do saber: conhecer, fazer,
conviver, para atender aos requerimentos da vida pessoal
e produtiva;

oferecer condies para que o avaliado expresse sua autonomia e

auto-avaliao (o dilogo ao final de cada etapa imprescindvel para
assegurar a prtica desse exerccio);

comprometer o corpo docente na definio das tcnicas e
instrumentos de avaliao;

elaborar instrumentos precisos, a fim de dirimir dvidas inerentes
subjetividade da equipe de avaliadores.
Durante o processo de avaliao, a expectativa do requerente ao aproveitamento de competncias a de receber certificado ou diploma que o qualifique
na disputa de vaga no mercado de trabalho. No meio acadmico, a relativizao do ato de expedio e registro de um documento, como prova do reconhecimento do saber e geradora dos direitos profissionais numa determinada
rea, motivo de debate e de diversas ponderaes. Dentre elas, assume
relevncia a preocupao com o risco de transformar os processos de aproveitamento de competncias em produto de compra e venda, atravs da criao
de um mercado produtor de certificaes.
essencial reafirmar que a instituio de ensino responde integralmente pelo
certificado ou diploma que emite, devendo, portanto, evitar cair no jogo fcil da
falsa agilidade e rapidez. Em qualquer circunstncia, deve manter-se fiel ao
respectivo Projeto Poltico-Pedaggico e ao Perfil Profissional de Concluso,
que a principal referncia da avaliao.
4.1 O processo de aproveitamento de competncias

Antes de iniciar o processo de avaliao, necessrio identificar quem o
candidato, qual sua origem. No contexto do Senac, os cenrios estudados
apontam para as seguintes situaes:

candidato formado na instituio solicita aproveitamento de
competncias para prosseguir estudos na mesma rea, o que
automaticamente deferido;

candidato formado na instituio solicita aproveitamento de
competncias em outra rea profissional. Este submetido ao
processo de avaliao estabelecido;

candidato formado em outra instituio solicita aproveitamento de
competncias para concluso de curso na mesma rea e avaliado.
19
9/4/2008 16:57:43

candidato formado em outra instituio solicita aproveitamento de

competncias para outro curso em outra rea profissional e tambm
avaliado;

candidato com vasta experincia de trabalho solicita certificao
de competncias desenvolvidas no exerccio de uma determinada

atividade profissional. Nesse caso, de acordo com o artigo 41 da LDB
no 9.394, mediante avaliao, o candidato trabalhador poder obter a

identidade profissional requerida ou ser recomendado a percorrer um
itinerrio formativo.
A implementao de um processo de aproveitamento de competncias exigir
do Setor de Educao Profissional, como providncia imediata, a formao de
duas comisses:
- Comisso Permanente de Avaliao de Competncias CPAC,
composta por trs ou cinco membros, escolhidos entre os professores do curso e tcnicos da unidade educacional. Essa comisso ser
permanente no que se refere a sua estrutura, mas no necessariamente
quanto a seus integrantes.
- Comisso para Validao do Processo CVP, constituda por
unidade escolar, contando com a participao dos seguintes segmentos: instituio de ensino, empresariado, trabalhadores, corpo
docente e discente. Sempre que necessrio, dever ser consultada a
assessoria jurdica.
Criao da Comisso Permanente de Avaliao de Competncias
A composio da Comisso Avaliadora que analisa a documentao dos
requerentes variar segundo a modalidade do curso de educao profissional
objeto da solicitao.
Cursos de Formao Inicial e Continuada de Trabalhadores
- o representante do setor de educao profissional designado
pelo seu responsvel;
- o coordenador do curso;
- um profissional do mercado de trabalho com experincia relacionada s competncias a serem avaliadas e
- dois docentes da rea.
Cursos de Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio
- o supervisor pedaggico ou pessoa designada pelo diretor;
20
9/4/2008 16:57:45
- um profissional do mercado de trabalho com experincia relacionada s competncias a serem avaliadas e

- dois docentes da rea.
Cursos de Educao Superior
- o diretor de ensino;
- dois docentes e
- um profissional do mercado de trabalho com experincia relacionada s competncias a serem avaliadas.
Tomadas essas providncias, passa-se s etapas do processo, conforme
indicadas a seguir:
a) Solicitao de avaliao e aproveitamento de competncias
O aluno formaliza sua solicitao Secretaria, preenchendo requerimento
especfico e anexando os documentos comprobatrios necessrios para
anlise:
Documentao necessria para aproveitamento de competncias desenvolvidas formalmente em outros cursos:

Histrico Escolar de Ensino Fundamental ou Mdio;
Certificado de concluso do Ensino Fundamental ou Mdio;

Diploma de Ensino Tcnico de Nvel Mdio ou Certificado de
Qualificao Profissional Tcnica de Nvel Mdio.
Documentao necessria para aproveitamento de competncias desenvolvidas informalmente:

Registros de experincias profissionais, tais como: Carteira Profissional (cpia
autenticada) ou declarao do empregador, contendo tempo de servio, funo e descrio de atribuies profissionais;

Profissionais autnomos: currculo contendo tempo de trabalho/
servio com descrio de atividades; referncias por escrito de, no
mnimo trs pessoas, atestando a experincia do requerente
naquele conjunto de competncias.
b) Encaminhamento do Processo
CPAC: Comisso Permanente de

Avaliao de Competncias.
15
Aps conferncia da documentao, a Secretaria Escolar encaminha ao setor

de educao profissional o requerimento assinado e demais documentos comprobatrios para anlise do processo e encaminhamento CPAC.15
21
9/4/2008 16:57:47
c) Anlise da Documentao
Ser analisada a autenticidade da documentao e a relao das competncias, objeto da requisio do aluno, considerando o perfil profissional de
concluso do curso.
Aproveitamento de competncias desenvolvidas por meios formais
A CPAC analisa o Histrico Escolar do candidato para verificar as competncias desenvolvidas por ele em curso(s) de instituies credenciadas dos
sistemas formais de ensino. O objetivo da anlise estabelecer relao
com as competncias previstas no perfil profissional e componente curricular do curso pretendido na Instituio. Em seguida, a CPAC emite parecer
tcnico sobre o aproveitamento das competncias requeridas.
A anlise da documentao poder indicar a necessidade de comprovao
do desenvolvimento de uma ou mais competncias. Nesse caso, o candidato dever ser submetido avaliao terico/prtica para comprovao do
domnio dessa(s) competncia(s).
Aproveitamento de competncias desenvolvidas por meios informais
No caso do aluno que desenvolveu competncias por meios informais, a anlise da documentao no exclui a necessidade de avaliao terico/prtica.
d) Avaliao
Analisada a documentao do candidato e sendo comprovada a necessidade
de avaliao, a CPAC adotar os seguintes procedimentos:

elaborar os instrumentos e providenciar os recursos necessrios
para avaliao terica e prtica dos conhecimentos, habilidades e

valores relativos s competncias definidas para o(s) componente(s)
curricular(es) que o aluno pretende eliminar;
para a avaliao prtica deve-se utilizar estratgias que
permitam evidenciar a apropriao das competncias previstas nos componentes curriculares (disciplina, bloco temtico,
mdulo) a serem eliminados. O aluno dever atingir a totalidade de critrios de avaliao previstos.
na avaliao escrita verifica-se os conhecimentos relativos
s bases tecnolgicas que constituem insumos para a apropriao das competncias. Nessa avaliao, o aluno dever
demonstrar conhecimento na rea requerida para que ocorra
a dispensa solicitada.
Convm observar que grande parte das competncias profissionais pode
prescindir da prova escrita, tendo em vista que situaes prticas permitem
evidenciar a apropriao de conhecimentos, habilidades e valores.
22
9/4/2008 16:57:48
aplicar a avaliao;

analisar o processo e os resultados da avaliao com base nos
indicadores estabelecidos;

preencher a Ata de Avaliao;
encaminhar a documentao e a Ata de Avaliao para a CVP.
Diante de parecer desfavorvel, o candidato deve ser orientado quanto s

suas reais possibilidades de educao profissional no Senac, no respectivo
itinerrio formativo.
Sendo aprovado, tanto na avaliao terica quanto prtica, o aluno fica dispensado de cursar os componentes curriculares em questo.
e) Validao do Processo
Essa etapa, responsabilidade da Comisso de Validao do Processo
(CVP), tem como objetivo declarar vlido o processo de avaliao realizado nas etapas anteriores. mecanismo de legitimao em que as dvidas
prprias da subjetividade do ato avaliativo sero dirimidas, evitando insatisfaes e recursos jurdicos futuros.
A legitimao do processo se d quando a CVP toma as seguintes providncias:

aprova os indicadores de avaliao de competncias para fins de

certificao de cada rea/curso, de acordo com perfil de concluso;
valida os instrumentos propostos para avaliao e, em casos de

discordncia, reorienta a proposta;

avalia as atas e o relatrio final do processo, confirmando ou no a
propriedade da deciso adotada pela CPAC.
Quando no confirma a deciso da CPAC, a CVP reorienta o processo com
novas sugestes de programas especiais de estudos, segundo itinerrios
formativos.
importante observar que a instituio de educao profissional dever orientar os alunos requerentes do processo de aproveitamento de competncias,
sobre todas as etapas desse processo (desde a documentao necessria at
a comunicao do resultado) e seus desdobramentos. Para ser mais precisa,
essa orientao deve contemplar informaes individualmente ou em grupo
sobre o perfil profissional de concluso e a organizao curricular do curso.
f) Organizao da documentao
Todos os documentos apresentados, juntamente com aqueles gerados durante
o processo de aproveitamento de competncias desenvolvidas anteriormente,
23
9/4/2008 16:57:50
devem ser anexados Pasta Individual do Aluno, arquivada na Secretaria

Escolar.
g) Comunicao do resultado
A Secretaria da Escola fornece ao requerente uma Declarao relativa ao
processo de avaliao, assinada pelo gestor da unidade, pelo secretrio e o
respectivo Presidente da CVP.
h) Comunicao ao docente e ao discente
A Secretaria da Escola comunica ao docente e ao aluno, por escrito, quanto
ao aproveitamento de estudos, conforme o parecer da CVP.
O aluno liberado de componente(s) curricular(es) fica automaticamente liberado da freqncia s aulas e, ao mesmo tempo, isento do pagamento das taxas
correspondentes.
Ao final do curso, o histrico escolar do aluno, que acompanha o respectivo
certificado ou diploma, dever registrar o processo pelo qual passou o aluno.
No fluxograma, a seguir, pode-se visualizar a seqncia das etapas do processo at ento descritas.
24
9/4/2008 16:57:52
FLUXOGRAMA
25
9/4/2008 16:57:56
5. AVALIAO POR COMPETNCIA:
FOCO NO DESEMPENHO DO ALUNO
No modelo de competncia, a avaliao no mais est centrada na quantidade de saber acumulado, mas sim no desempenho do aluno, na articulao feita entre conhecimentos, habilidades e valores. A avaliao de
desempenho, diferentemente da mensurao de conhecimentos, como
anteriormente se caracterizava a prtica avaliativa, requer a construo de
situaes que permitam ao avaliador observar a competncia em ao.
Tomando-se, por exemplo, a competncia Classificar os diferentes tipos de
resduos slidos descartados no ambiente profissional como reciclveis
ou no, separando-os e acondicionando-os segundo as orientaes da
legislao ambiental, no faz sentido aplicar uma prova que cobre conceitos sobre resduos reciclveis, pois o que deve ser avaliado o desempenho
do candidato em situaes da prtica profissional, em que fique demonstrada
a capacidade de separar e acondicionar os diferentes resduos, de acordo com
as normas ambientais.
Avaliar o desempenho requer a elaborao de indicadores que evidenciem o
alcance do desenvolvimento da competncia, pois, as competncias construdas nunca esto inteiramente prontas, acabadas, isto , elas admitem
aperfeioamento constante, que exigir, na medida da necessidade, as
informaes relevantes para sua evoluo.
Para efeito de demonstrao, na tabela a seguir, so indicadas algumas
competncias e seus respectivos indicadores de desempenho.
26
9/4/2008 16:57:58
5.1 Competncias Gerais (todo trabalhador, independente da rea)

Competncia
Indicadores de desempenho
Classificar os diferentes tipos de

resduos slidos descartados no
ambiente profissional como reciclveis
ou no, separando-os e acondicionando-os segundo as orientaes da
legislao ambiental.
- Diferencia resduos slidos dos lquidos.
Estabelecer relaes, baseadas na

cooperao, que favoream o desenvolvimento do trabalho em equipe.
- Escuta com ateno os argumentos dos demais membros da equipe.
- Aplica as normas ambientais na classificao de resduos slidos.

- Distingue os resduos slidos reciclveis dos no reciclveis.
- Acondiciona resduos slidos de acordo com as normas ambientais.
- Expe suas idias de forma corts.

- Demonstra atitude solidria no trabalho em equipe.
- Compartilha idias e tarefas com os demais membros da equipe.
- Respeita idias contrrias s suas.
- Administra conflitos tirando o melhor proveito para a situao.
- Adota postura pr-ativa e receptiva no ambiente de trabalho.
Interpretar textos, identificando as

relaes entre as partes que os compem, posicionando-se diante do que
foi lido, de forma reflexiva e crtica.
- Aplica os cdigos da Lngua Portuguesa segundo as regras gramaticais.

- Identifica a idia principal do texto.
- Relaciona os novos conceitos aos construdos anteriormente.
- Expressa suas idias de forma clara e concisa.
- Posiciona-se de forma tica ao argumentar.
- Defende seu ponto de vista.
- Posiciona-se criticamente diante do que foi lido.
27
9/4/2008 16:58:05
5.2 Competncias Especficas

rea: Turismo & Hospitalidade
Curso: Agente de Viagem
Modalidade/Tipo: Formao Inicial e Continuada de Trabalhadores / Capacitao
Competncia
Orientar o cliente na escolha

da viagem adequada sua
pretenso, observando fatores
de tempo, poca, oramento e
destino provvel.
- Personaliza o atendimento, conforme o tipo de cliente (especial, idoso, criana).

- Ouve com ateno as necessidades do cliente.
- Orienta o cliente quanto s opes de destino turstico.
- Informa ao cliente sobre produtos e servios, detalhada e precisamente.
- Esclarece as dvidas do cliente, com segurana.
rea: Imagem Pessoal

Curso: Cabeleireiro
Modalidade/Tipo: Formao Inicial e Continuada de Trabalhadores/ Capacitao
Competncia
Realizar diagnstico do
cabelo e do couro cabeludo,
verificando suas caractersticas
e condies, como base para a
utilizao das diferentes tcnicas que vir a empregar.
- Identifica diferentes tipos de cabelo, quanto forma (liso, ondulado, crespo,

afro), oleosidade (secos, normais, oleosos, mistos) e espessura (finos, grossos, finssimos, mistos).
- Reconhece as principais afeces do couro cabeludo, distinguindo situaes
nas quais no deve intervir, mas sugerir visita a um profissional da rea de
sade.
- Associa os problemas capilares identificados no diagnstico a enfermidades ou
hbitos de vida prejudiciais sade dos cabelos.
- Realiza com eficcia e rapidez procedimentos de preenchimento de ficha de
anamnese do cliente.
- Emite diagnstico de procedimentos.
- Adota postura tica na comunicao com o cliente, durante e aps os procedimentos de diagnstico.
- Relaciona o diagnstico realizado aos procedimentos que devem ser empregados, visando ao tratamento/embelezamentos dos cabelos do cliente.
28
9/4/2008 16:58:07
rea: Gesto
Curso: Tcnico em Gesto Empresarial
Modalidade/Tipo: Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio/Habilitao
Competncia
Realizar os procedimentos
necessrios execuo das
atividades planejadas,
respeitando a estrutura
organizacional da empresa, o
parmetro das delegaes de
funes e os limites de suas
responsabilidades.
- Identifica os objetivos do plano de ao da empresa (do departamento, do

setor), bem como os resultados esperados.
- Relaciona as etapas de trabalho, os prazos estabelecidos para sua realizao
e os resultados esperados de cada etapa.
- Monitora seu tempo de trabalho, evitando atrasos em suas atividades e, conseqentemente, no desenvolvimento geral do plano de ao.
- Realiza os procedimentos administrativos necessrios concretizao do
planejamento, observando os limites de sua atuao.
rea: Comrcio
Curso: Vendedor
Competncia
Aplicar tcnicas de atendimento,

venda e negociao, obedecendo aos princpios de qualidade
exigidos e aos procedimentos
operacionais da empresa,
em relao documentao
necessria e alimentao do
sistema de informaes.
- Apresenta discrio e postura tica no atendimento ao cliente, no o pressionando a uma rpida tomada de deciso.
- Ouve com ateno a demanda do cliente.
- Oferece produto(s) e/ou servio(s) que atenda(m) a necessidade do cliente.
- Apresenta com clareza e fidedignidade as caractersticas e benefcios do(s)
produto(s) e/ou servio(s).
- Informa com segurana as condies de pagamento.
- Comunica ao cliente os procedimentos que deve realizar para concretizar a
venda (preenchimento de formulrios para cadastro ou para emisso de carns,
quando a venda for realizada a prazo, preenchimento de cheques, apresentao
de documentos pessoais etc.).
- Preenche com eficincia e rapidez a Nota Fiscal de Venda do(s) produto(s) e/
ou servio(s).
- Realiza o procedimento administrativo necessrio baixa do(s) produto(s) no
sistema de controle de estoque.
- Realiza o procedimento administrativo necessrio execuo do(s) servio(s)
no sistema de controle.
- Orienta o cliente sobre condies de garantia e prazos para troca de produto(s)
e reviso de servio(s).
29
9/4/2008 16:58:09
rea: Conservao e Zeladoria

Curso: Servios de Limpeza
Competncia
Aplicar produtos de limpeza e

conservao, em diferentes tipos de piso, segundo as normas
de segurana e do fabricante,
evitando o desperdcio.
- Distingue os diferentes tipos de piso.

- Seleciona produtos de acordo com os tipos de piso.
- Identifica os diferentes equipamentos e utenslios de limpeza e conservao,
considerando caractersticas e funes.
- Seleciona o(s) equipamento(s) e utenslio(s) adequado(s) ao tipo de servio de
limpeza e conservao a ser executado.
- Utiliza o(s) produto(s) de limpeza seguindo as tcnicas de aplicao e as
normas do(s) fabricante(s).
- Manipula produto(s) com ateno e segurana.
- Manuseia equipamento(s) e utenslio(s) segundo as prescries do fabricante e
normas de segurana.
- Evita desperdcio de produtos.
rea: Informtica
Curso: Operador de Microcomputador
Competncia
Utilizar a Internet como ferramenta de pesquisa e comunicao de dados, respeitando os

princpios do direito autoral, a
tica profissional e normas de
segurana.
- Relaciona os diferentes navegadores e suas caractersticas.

- Identifica as diversas ferramentas de pesquisa, reconhecendo suas funes.
- Pesquisa informaes na rede, seguindo os princpios ticos e as normas de
segurana.
- Utiliza as informaes pesquisadas, respeitando os princpios do direito autoral.
- Salva pginas da Internet segundo os princpios de organizao de dados e do
direito autoral.
- Envia mensagens eletrnicas de acordo com as normas de segurana e
privacidade na Internet.
- Manipula mensagens recebidas seguindo as normas de segurana.
30
9/4/2008 16:58:11
rea: Sade
Curso: Tcnico de Enfermagem
Modalidade/Tipo: Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio/Habilitao
Competncia
Prestar assistncia de enfermagem a paciente em estado

grave, observando prescries
mdicas e os cuidados indicados a cada caso.
- Segue as prescries mdicas e de enfermagem nos cuidados com o paciente.

- Respeita aspectos especficos da fase do ciclo vital em que o paciente se
encontra.
- Monitora o funcionamento dos equipamentos necessrios manuteno da
qualidade de vida do paciente.
- Utiliza equipamentos de proteo individual (EPI) seguindo as normas de segurana estabelecidas pelos fabricantes e rgos responsveis pela segurana no
trabalho.
- Interage de forma harmoniosa e cooperativa com a equipe multiprofissional
envolvida no atendimento, respeitando as diferenas e limites de atuao.
31
9/4/2008 16:58:13
6. REFERNCIAS
ABNT. NBR ISO/IEC 17.024 : avaliao de conformidade : requisitos gerais para
organismos que realizam certificao de pessoas. Rio de Janeiro, 2004. p. iv.
ALEXIM, Joo Carlos. A certificao nos domnios da educao profissional e do
mercado de trabalho. Boletim Tcnico do Senac, Rio de Janeiro, v. 27, n.2, p. 3-13,
maio/ago.2001.
BARBOSA, Eduardo Fernandes; GONTIJO, Alberto de Figueiredo; SANTOS, Fernanda Ftima dos. Inovaes em educao profissional : uma experincia de utilizao
do mtodo de projetos na formao de competncias. Boletim Tcnico do Senac,
Rio de Janeiro, v. 30, n. 2, p. 39-47, maio/ago. 2004.
BRANDO, Carlos da Fonseca. LDB passo a passo : Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Nacional, Lei n. 9.394/96, comentada e interpretada, artigo por artigo. 3.
ed. atual. So Paulo : Avercamp, 2007.
BRASIL. Leis, decretos. Lei n. 1.076, de 31 de maro de 1950. Dirio Oficial da
Unio, Braslia, p. 5.425, 12 abr. 1950.
______. Lei n. 4.024, de 20 de dezembro de 1961. Dirio Oficial da Unio, Braslia,
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Legislao do ensino supletivo. Braslia, 1974.
BRGIDO FILHO, Raimundo Vssio. Certificao de competncias profissionais :
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32
9/4/2008 16:58:15
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33
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Paulo, [200-]. Mimeografado.
34
9/4/2008 16:58:18
7. ANEXOS
A seguir, algumas sugestes de formulrios a serem preenchidos no processo
de Aproveitamento de Estudos e Competncias. Tais documentos, em suas
verses originais, foram encaminhados pelos Departamentos Regionais de
Santa Catarina, Esprito Santo, Rio Grande do Sul e So Paulo.
35
9/4/2008 16:58:20
7.1 Orientaes para o Candidato
Servio Nacional de Aprendizagem Comercial

DR
Curso
Aproveitamento de Estudos e Competncias

Orientaes para o Candidato
Considerando o Parecer CEED 740/99, a Lei de Diretrizes e Bases da Educao - LDB
9.394/ 96 - Artigo 41- Captulo III - DA EDUCAO PROFISSIONAL - e os Referenciais
SENAC para Educao Prossional, o Senac
oportuniza o pros-
seguimento de estudos nos cursos de Formao Inicial e Continuada de Trabalhadores e nos

Cursos Tcnicos de Nvel Mdio, aproveitando competncias desenvolvidas atravs de:
Meios Formais
No Ensino Mdio;
Em Qualicao Prossional Tcnica de Nvel Mdio, etapas ou mdulos de
cursos de Educao Prossional Tcnica de Nvel Mdio concludos.
Meios Informais
No trabalho formal (com carteira assinada) ou como Autnomo, desde que diretamente relacionadas ao perl prossional de concluso.
1. Para requerer o aproveitamento de conhecimentos e experincias anteriores,

o candidato deve:
Preencher o Requerimento e
Apresentar a documentao necessria para a anlise do caso.
2. Documentao necessria para avaliao de estudos e competncias:
Conhecimentos
Formais
Histrico Escolar de Ensino Fundamental ou Mdio;

Certicado de concluso do Ensino Fundamental ou Mdio;
Diploma de Ensino Tcnico de Nvel Mdio ou Certicado de Qualicao
Prossional Tcnica de Nvel Mdio;
Documentos expedidos pela escola de origem no qual constem os contedos,
objetivos e/ou competncias desenvolvidos.
OBS. O prazo mximo para o Avaliao e Aproveitamento de estudos e competncias realizados em meios formais de 5 (cinco) anos, a contar da data de concluso do curso.
Conhecimentos
Informais
Documentos comprobatrios de experincias prossionais, tais como Contrato

de Trabalho, Carteira Prossional (cpia autenticada) ou declarao do empregador, contendo tempo, funo e perodo de atividade desenvolvida.
Autnomo: currculo com tempo de servio e descrio de atividades e referncias por escrito, atestando a experincia do requerente
36
9/4/2008 16:58:23
7.2 Requerimento para Aproveitamento de Estudos

e Competncias

DR
Curso
Requerimento para Aproveitamento de Estudos e Competncias

Comisso Permanente de Avaliao de Competncias
Eu, _____________________________________________________________________, aluno(a)
do Curso ______________________________________________, Mdulo ________, Turma
_____________ (ou RG n
e CPF n
), na condio de aluno da Unidade
, venho requerer aproveitamento de estudos e competncias, conforme
disposto no Plano de Curso, Item - Critrios de Aproveitamento de Conhecimentos e Experincias Anteriores (ou, conforme documentao anexa), por t-las desenvolvido atravs de:
Ensino formal:
( ) Curso Tcnico
( ) Curso Superior
( ) Certicao Parcial de Curso Tcnico
( ) Outro(s): ______________________________________________________________
Apredizagem informal:
( ) Cursos de Educao Prossional de Nvel Bsico
( ) Conhecimentos Adquiridos no exerccio do trabalho
Documentos comprobatrios anexos: _______________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Localidade, ______ de ______________ de 200
________________________________
Assinatura do Requerente
Protocolo
Solicitao de Aproveitamento de experincias e competncias para o Curso ____________________
_______________________, de Nvel _________________.
Rubrica do Funcionrio: __________
Data: ___/___/___
37
9/4/2008 16:58:25
7.3 Anlise da Comisso Permanente de Avaliao

de Competncias

DR
Curso
Anlise da Comisso Permanente de Avaliao de Competncias

Quadro Demonstrativo de Aproveitamento de
Competncias e Experincias Anteriores
Componente Curricular/Disciplina/Bloco Temtico
Dispensa/No aprovao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Parecer da Comisso Permanente de Avaliao de Competncias
Assinatura dos membros da CPAC:

_________________________________
Nome / Cargo
_________________________________
Nome / Cargo
_________________________________
Nome / Cargo
Ciente do discente: _____________________________________________________________ Data:____/_____/____
38
9/4/2008 16:58:27
7.4 Parecer da Comisso de Validao de Processo

DR
Nome da instituio:
Nome do curso:
Comisso de Validao do Processo
Parecer de autorizao/reconhecimento:
Ata de Avaliao n ___________

Aos ________dias do ms de _________________dois mil e __________reuniram-se em uma sala
do Centro de Educao Prossional do Senac em ______________________, onde se realizaram
avaliaes referentes a (nome das disciplinas, componentes curriculares, blocos temticos etc. do
mdulo X) do Curso (fazer constar o nome do curso conforme Resoluo de Reconhecimento) do
aluno _______________________________________. A Comisso de Validao do Processo (constituda por professores e equipe tcnico-pedaggica convocada pelo(a) Gerente(a) do Centro de
Educao Prossional) do Senac DR ______________________em ______/ ___________/2008,
aps a concluso das avaliaes terico/prticas, apurou o(s) seguinte(s) resultados(s):
(relacionar as disciplinas do mdulo e conceitos).
Em vista do(s) resultado(s) obtido(s) a Comisso de Validao do Processo considerou satisfatrias
as competncias construdas por meios Formais (e/ou Informais) para ns de prosseguimento de
estudos (ou Certicao Prossional em...). As avaliaes esto arquivadas na pasta individual do
aluno no referido Estabelecimento de Ensino.
Nada mais havendo a constar, eu ________________________________________, Secretrio(a)
desta Comisso, lavrei a presente ata, que ser assinada por mim e, aps lida e julgada conforme,
pelos demais componentes da banca Examinadora.
___________________,_________de _________.
________________________________________
Secretrio(a) (nome, assinatura)
Comisso de Validao de Processo:

_________________________________
Nome / Cargo
_________________________________
Nome / Cargo
_________________________________
Nome / Cargo
___________________________________
Coordenador do Curso (nome, assinatura)
39
9/4/2008 16:58:29
40
9/4/2008 16:58:30

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AVALIAO DE

COMPETNCIAS PARA FINS

Rio de Janeiro, maro de 2008

Senac - Servio Nacional de Aprendizagem Comercial

Diretor da Diviso de Operaes (Diop)

Diretora da Diviso de Administrao e

Diretor da Diviso Tcnica (Ditec)

Produo de Contedo e Coordenao Editorial

AVALIAO DE COMPETNCIA; EDUCAO PROFISSIONAL; LEGISLAO;

Avaliao por competncia:

Utilizando como base a legislao educacional vigente, em especial, a Lei

ABNT (2004, p. iv).

O aproveitamento de competncia, por outro lado, uma prerrogativa das

A modernizao organizacional e tcnica das empresas tem transformado as

principais apostas no sentido da flexibilizao da formao do trabalhador.

Segundo Houaiss (2001) a palavra

Documento Itinerrios Formativos:

deve ser pensado no mbito do itinerrio por reas profissionais, de modo

Na realidade brasileira, o setor educacional sempre foi cenrio de intensa

de um amplo debate nacional em torno da primeira Lei de Diretrizes e Bases

Parecer CFE no 699 (BRASIL,

mento, aprendizagem e qualificao profissional. Essas normas previam

2.1 Aproveitamento de estudos e competncias na atual LDB

Ainda segundo esse documento:

Lei no 5.540, de 1968 (BRASIL,

CNE: Conselho Nacional de Educao. CEB: Cmara de Educao

at o limite de 25% do total da carga mnima do ensino

O parecer tambm delega s escolas a deciso de realizar ou no exames

CP: Conselho Pleno.

Somente a partir da Resoluo CNE/CP10 n o 03, de 2002 (CONSELHO

expresso aproveitamento e avaliao de competncias, como se pode

O Art. 9 da mesma resoluo define que:

Esse Parecer atualiza as orientaes do Parecer CNE/CBE no 16, de

previstos no Art. no 41 da LDB. A matria foi regulamentada, em parte, pelo

A Resoluo CNE/CEB no 04/1999

A percepo do tempo e do contexto sociopoltico, econmico e cultural, no

Parecer CNE/CEB no 17, de 1997

integrar teoria e prtica de forma interdisciplinar e intersetorial,

4.1 O processo de aproveitamento de competncias

- um profissional do mercado de trabalho com experincia relacionada s competncias a serem avaliadas e

Histrico Escolar de Ensino Fundamental ou Mdio;

Certificado de concluso do Ensino Fundamental ou Mdio;

Documentao necessria para aproveitamento de competncias desenvolvidas informalmente:

CPAC: Comisso Permanente de

Aps conferncia da documentao, a Secretaria Escolar encaminha ao setor

preencher a Ata de Avaliao;

encaminhar a documentao e a Ata de Avaliao para a CVP.

Diante de parecer desfavorvel, o candidato deve ser orientado quanto s

aprova os indicadores de avaliao de competncias para fins de

valida os instrumentos propostos para avaliao e, em casos de

devem ser anexados Pasta Individual do Aluno, arquivada na Secretaria

5. AVALIAO POR COMPETNCIA:

FOCO NO DESEMPENHO DO ALUNO

5.1 Competncias Gerais (todo trabalhador, independente da rea)

Classificar os diferentes tipos de

- Diferencia resduos slidos dos lquidos.

Estabelecer relaes, baseadas na

- Escuta com ateno os argumentos dos demais membros da equipe.

- Aplica as normas ambientais na classificao de resduos slidos.

- Expe suas idias de forma corts.

Interpretar textos, identificando as

- Aplica os cdigos da Lngua Portuguesa segundo as regras gramaticais.

5.2 Competncias Especficas

Orientar o cliente na escolha

Ciente do discente: ___________________________________________________________ Data:/_/__