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Unidade Didtica 10

O quadro de identificao e descrio de perigos e riscos: o trabalho, seus perigos e riscos.


Objetivos
Objetivo Geral (transparncia 1)
A Unidade Didtica 10 oferece aos participantes o procedimento de coleta de dados e de compilao do
quadro de identificao e descrio de perigos e riscos no que diz respeito aos perigos e riscos do
ambiente de trabalho, com vistas negociao coletiva.
Objetivos Especficos
Ao final desta unidade os participantes sero capazes de:
- explicar os contedos das colunas H e I do quadro, mencionando os perigos e riscos presentes
na fase sob anlise e as medidas de preveno em funcionamento.
- Compilar a coluna H e I, fazendo uma lista dos perigos, riscos e outra das medidas de
preveno e de proteo em funcionamento, atribuindo um valor numrico s medidas, segundo
uma escala fornecida pelo/a monitor/a.

Metodologias Sindicais para a Identificao de Perigos e Riscos no Local de Trabalho e no Meio Ambiente. Trad: Ftima Pianta

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Estratgia Formativa
Seqncia
1. Objetivos da Unidade 10

Materiais Didticos
Transparncia 1

2. A coleta de informao e a

Tcnicas
Exposio do/a formador/a

Durao
5

Exposio do/a formador/a

25

compilao do quadro:
- Os perigos e riscos

Transparncias 2, 3, 4 e
5

Medidas

preventivas

em Transparncias 6 e 7

funcionamento
3. Exerccio 10.1: Compilao das Cpias das instrues Exposio

do/a 1:30hs

colunas H e I do quadro de do exerccio 10.1

formador/a, trabalhos em

identificao e descrio de perigos

grupo,

e riscos

individual em plenria

exposio

Metodologias Sindicais para a Identificao de Perigos e Riscos no Local de Trabalho e no Meio Ambiente. Trad: Ftima Pianta

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A Coleta de Informao e a Compilao do Quadro


Os perigos e riscos
Como introduo ao exame da coluna H necessrio revisar alguns conceitos que so chaves para o
bom desenvolvimento das seguintes fases da descrio e da anlise do ciclo de trabalho: a diferena
entre perigo e risco e, entre acidente e incidente.
Conceito de perigo e risco (transparncia 2)
Na linguagem comum perigo e risco so utilizados indistintamente, entretanto na linguagem tcnica e
normativa estas palavras expressam duas condies diferentes.
Perigo a potencialidade que um determinado fator tem de causar um dano, por sua natureza ou
caractersticas prprias (por exemplo, materiais, equipamentos, mtodos e prticas de trabalho, etc).
Risco a probabilidade de que o potencial danoso do fator afete as pessoas ou objetos. a
probabilidade de que se alcance o potencial de dano durante o uso, contato ou exposio a um
determinado fator.
Nem sempre a qualidade perigosa de um fator reporta a situaes de risco, a probabilidade de um dano
pode mudar segundo as condies organizativas e de relaes de trabalho. Pode-se alcanar a mxima
probabilidade quando o empregador no respeita as normas da lei. Tambm a probabilidade pode
aumentar ou diminuir segundo o cuidado que tenham os trabalhadores/as e segundo a obrigao que
imponha a organizao do trabalho a operar em condies precrias ou de insegurana, etc.
Conceitos de acidente e de incidente (transparncia 3)
necessrio utilizar corretamente os termos de acidente e incidente, pelo fato de terem conseqncias
diferentes e devem ser examinados sob ticas distintas.
Acidente um evento estritamente ligado ao trabalho e ao emprego de tecnologias e instrumentos,
substncias, formas de energia, etc, que tenha gerado um trauma ao trabalhador/a, com perigos de
incapacidade de maior ou de menor grandeza.
Incidente um evento, estritamente ligado ao trabalho e ao emprego de tecnologias e instrumentos,
substncias, formas de energia, etc, que no tenha causado trauma algum ao trabalhador/a.
Tradicionalmente os acidentes so objeto de estudos profundos para compreender as causas e com isso
definir as intervenes de proteo necessrias na tecnologia para evitar uma repetio do evento.
Se d menor ateno ao enorme nmero de incidentes, precisamente porque no geram traumas mais
ou menos graves. Nestes casos a sorte, a casualidade, a habilidade dos trabalhadores/as, o uso de
dispositivos de proteo, etc, contribuem para que no acontea o evento traumtico. Em todo caso,
estudar e intervir sobre as causas que tenham determinado um incidente leva a uma diminuio segura
dos acidentes e traumas de trabalho.
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A compilao da coluna H o resultado da anlise do ciclo, fase por fase, para identificar os perigos
presentes e os motivos pelos quais acontecem os fatos anmalos ou normais que podem desencadear
em um incidente ou em um acidente. (transparncia 4)
Neste momento do estudo se deve revisar toda a informao acumulada nas diferentes colunas do
quadro, para detectar a maior quantidade possvel de fatos e condies que os trabalhadores/as
conhecem muito bem e que implicam perigos e riscos.
A compilao da coluna H consiste em fazer uma lista dos motivos reais e potenciais de acidentes e
incidentes de trabalho em todos e em cada um dos postos da fase do ciclo que se est analisando.
Causas de incidentes e acidentes: (transparncia 5)
-

falta ou insuficincia de segurana nas mquinas;


falta ou insuficincia de segurana nas instalaes;
falta ou insuficincia de sistema anti-incndio e evacuao;
falta ou insuficincia de sistema de segurana eltrica;
falta ou insuficincia de proteo para a manipulao das matrias primas;
substncias e compostos;
carncias organizativas (falta de instrues, m coordenao, etc);
falta ou insuficincia de informao e formao;
comportamentos errneos.

No se pode pretender que os trabalhadores/as forneam uma explicao tcnica dos perigos ou das
condies de risco que esto presentes, porm deve-se valorar seu conhecimento de trabalho e dos fatos
que acontecem cotidianamente, pois permitem entender os motivos pelos quais ocorrem muitos
incidentes e alguns acidentes. Estas so informaes subjetivas de fundamental importncia porque
so o fruto de experincias de muitos anos de trabalho, com as mesmas mquinas e equipamentos.

SUGESTES
O formador deve realizar um esforo para que os participantes percebam a flutuao da valiosa
informao das situaes de perigo ou condies de risco. Deve desenvolver a capacidade para buscar e
encontrar com os participantes os motivos precisos e no genricos, como explicao aos fatos que isto
evidencia.
Valorao das medidas preventivas em funcionamento (transparncia 6)
As empresas podem por em prtica algumas medidas de preveno e proteo da sade com
continuidade no tempo, porm estas medidas podem perder sua eficcia e eficincia, este o tema a ser
tratado na coluna I.
Para obter a informao necessrio solicitar aos trabalhadores/as que examinem, na fase do processo
considerada, quais medidas tem tomado a empresa, desde esto em funcionamento, se tem mantido sua
Metodologias Sindicais para a Identificao de Perigos e Riscos no Local de Trabalho e no Meio Ambiente. Trad: Ftima Pianta

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eficcia durante o tempo e, em caso contrrio, investigar e explicar os motivos. Para facilitar a coleta
desta informao se pode organizar uma seo de anlise e discusso com os trabalhadores, baseada na
guia que se prope a seguir.
Normas de segurana empresarial:
- descrever as normas adotadas e desde quando funcionam;
- verificar como estas normas tem sido comunicadas aos trabalhadores/as envolvidos;
- valorar a forma que se aplicam.
Proteo das mquinas:
- descrever as protees efetivamente aplicadas;
- indicar se esto em funcionamento permanentemente e se so eficazes;
- verificar se criam problemas no desempenho do trabalho;
- evidenciar se so desativas e por que.
Dispositivos de proteo coletiva:
- descrever as protees efetivamente aplicadas;
- verificar sua eficincia;
- evidenciar se so mantidos ativados ou se so removidos e por que.
Equipamento de proteo individual:
- descrever qual o equipamento de proteo fornecido aos trabalhadores/as;
- verificar se usado regularmente;
- descrever os motivos pelos quais no se usa regularmente ou nunca se utiliza o
equipamento de proteo individual (informao escassa, falta de capacitao,
incomodidade no desempenho do trabalho, inadequado ao tipo de risco, etc).
Formao e informao:
- indicar se tem havido capacitao e quando;
- verificar sua eficcia e compreenso;
- verificar se os contedos so aplicados.
Sinalizao:
- indicar se existe a sinalizao de perigo e advertncia;
- verificar se clara e compreensvel.
Vigilncia e controle sanitrio:
- indicar se so realizadas consultas mdicas peridicas e por que;
- verificar sua eficcia;
- verificar o tipo de informao que os mdicos fornecem aos trabalhadores/as.

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Uma vez esgotada a discusso, na mesma seo com os trabalhadores/as se prope empregar a seguinte
escala de qualificaes, com o objetivo de dar uma certa homogeneidade aos diferentes critrios
obtidos: (transparncia 7)
INDICADOR
1

QUALIFICAO
A ao da empresa satisfatria porque eficaz,

eficiente e oportuna
A ao da empresa parcialmente satisfatria porque
sua eficcia, eficincia e oportunidade no esto a altura

do que se requer
A ao da empresa insatisfatria porque ineficaz,

ineficiente e inoportuna
A empresa no tem realizado nenhuma ao, a fonte de
risco e os efeitos continuam iguais ou se agravam.

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Materiais Didticos
Meios Audiovisuais
- Transparncia 01: Objetivos da Unidade 10.
- Transparncia 02: Perigo e risco.
- Transparncia 03: Acidente e incidente.
- Transparncia 04: Coluna H. Perigos e riscos.
- Transparncia 05: Causas de incidentes e acidentes.
- Transparncia 06: Coluna I. Valorao das medidas preventivas em funcionamento.
- Transparncia 07: Escala de qualificao.

Exerccios para a Capacitao Presencial


- Exerccio 10.1 Compilao das colunas H e I do quadro de identificao de riscos e perigos
- Lista de possveis causas de acidentes e incidentes de trabalho.
- Lista de variveis para descrever as aes de preveno.
- Escala de valorao de medidas de preveno.

Exerccios para a Capacitao a Distncia


- Exerccio 10.1: Compilao das colunas H e I do quadro de identificao de riscos e perigos.
- Exemplo de compilao das colunas H e I.
- Lista de possveis causas de acidentes e incidentes de trabalho.
- Lista de variveis para descrever as aes de preveno.
- Escala de valorao de medidas de preveno.
- Modelo de informe do exerccio 10.1

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MDULO III UD 10 - TRANSPARNCIA 01

OBJETIVOS DA UNIDADE DIDTICA 10

GERAL
Procedimento de coleta e compilao de dados referentes aos perigos e riscos de
um ciclo de trabalho.

ESPECFICOS
- perigo, risco, acidente e incidente
- princpios da preveno de acidentes

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MDULO III UD 10 - TRANSPARNCIA 02

PERIGO E RISCO

PERIGO

POTENCIAL DANOSO DE UM DETERMINADO


OBJETO OU SUBSTNCIA (FATOR)

RISCO

PROBABILIDADE QUE O POTENCIAL DANOSO


DO FATOR AFETE AS PESSOAS OU OS OBJETOS

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MDULO III UD 10 - TRANSPARNCIA 03

ACIDENTE E INCIDENTE

ACIDENTE

INTERRUPO REPENTINA DO PROCESSO DE


TRABALHO QUE GERA UM TRAUMA A UM OU
MAIS TRABALHADORES/AS

INCIDENTE

BREVE INTERRUPO DO PROCESSO DE


TRABALHO QUE NO CAUSA TRAUMAS AOS
TRABALHADORES/AS

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MDULO III UD 10 - TRANSPARNCIA 04

COLUNA H: PERIGOS E RISCOS

IDENTIFICAM-SE OS PERIGOS PRESENTES NAS


DIFERENTES FASES DE TRABALHO

ESPECIFICAM-SE OS MOTIVOS QUE PODEM


CAUSAR ACIDENTES E INCIDENTES DE
TRABALHO

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MDULO III UD 10 - TRANSPARNCIA 05

CAUSAS DE ACIDENTES E INCIDENTES

CARNCIAS AMBIENTAIS
FALTA OU INSUFICINCIA DE SEGURANA NAS MQUINAS
FALTA OU INSUFICINCIA DE SEGURANA NAS INSTALAES
FALTA OU INSUFICINCIA DO SISTEMA ANTI-INCNDIO E DE EVACUAO
FALTA OU INSIFUCINCIA DO SISTEMA DE SEGURANA ELTRICA
FALTA OU INSUFICINCIA DE PROTEO PARA A MANIPULAO DE
MATRIAS PRIMAS, SUBSTNCIAS E COMPOSTOS
CARNCIAS

ORGANIZATIVAS

(FALTA

DE

INSTRUES,

COORDENAO, ETC)
FALTA OU INSUFICINCIA DE INFORMAO E FORMAO
COMPORTAMENTO ERRNEO

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MDULO III UD 10 - TRANSPARNCIA 06

COLUNA I
VALORAO DAS MEDIDAS PREVENTIVAS EM
FUNCIONAMENTO

IDENTIFICAM-SE AS MEDIDAS EXISTENTES


PARA CADA FATOR DE RISCO:
AS NORMAS, A PROTEO DAS MQUINAS,
COLETIVA E INDIVIDUAL, A FORMAO E
INFORMAO, A SINALIZAO, A VIGILNCIA
SANITRIA.

VALORA-SE:
SE SO ADEQUADAS PARA O TIPO DE
PROBLEMA E SE SO EFICIENTES E EFICAZES

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MDULO III UD 10 - TRANSPARNCIA 07

ESCALA DE QUALIFICAO

INDICADOR

QUALIFICAO

A AO DA EMPRESA SATISFATRIA PORQUE EFICAZ,


EFICIENTE E OPORTUNA.

A AO DA EMPRESA PARCIALMENTE SATISFATRIA


PORQUE SUA EFICCIA, EFICINCIA E OPORTUNIDADE NO
ESTO DE ACORDO COM O QUE NECESSRIO.

A AO DA EMPRESA INSATISFATRIA PORQUE INEFICAZ,


INENFICIENTE E INOPORTUNA

A EMPRESA NO TEM REALIZADO NENHUMA AO. A FONTE


DE RISCO E OS SEUS EFEITOS CONTINUAM IGUAIS OU SE
AGRAVAM.

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Exerccio 10.1: Compilao das Colunas H e I do Quadro de Identificao e Descrio de Perigos


e Riscos

Introduo
A finalidade deste exerccio identificar os problemas de segurana e de riscos para a integridade
psicofsica dos trabalhadores/as, considerando todos os elementos descritos anteriormente, assim como
formular os primeiros juzos e valoraes sobre as aes que a empresa tem empreendido para proteger
a sade dos que trabalham.
Contedo
Voc tem a disposio os seguintes documentos:
- Exemplo de compilao das colunas H e I.
- Lista de possveis causas de acidentes e incidentes do trabalho.
- Lista de variveis para descrever as aes de preveno.
- Escala de valorao de medidas de preveno.
- Vdeo: Processamento de verduras e legumes (acessvel apenas atravs do CD sobre
Metodologias Sindicais CD Azul))
Como primeiro passo analise o documento Exemplo de compilao das colunas H e I (lembre-se que
o exemplo se refere, como em todos os exerccios anteriores, a uma fase do ciclo de elaborao de um
armrio metlico). Logo observe novamente o vdeo Processamento de verduras e legumes e leia
os informes dos ltimos exerccios (de 7.1 a 9.1).
Compile a coluna H no modelo de informe do exerccio, identificando os perigos presentes em cada
fase ou sub-fase, os motivos de sua presena e os tipos de acidente ou enfermidade que podem
ocasionar. Para indicar os motivos concretos consulte a Lista de causas possveis de acidentes e
incidentes.
Para continuar, examine o documento Lista de variveis para descrever as aes de preveno e logo
faa uma valorao de cada medida em funcionamento, sobre a base da Escala de valorao de
medidas de preveno. Tenha presente que todo o trabalho com a coluna I refere-se s medidas
preventivas que esto funcionando na empresa, neste caso, aquela que se observa no vdeo. No modelo
de informe do exerccio escreva as medidas e um nmero indicando a valorao correspondente.
Resultados
O resultado do exerccio o modelo d informe com a informao compilada nas colunas H e I e os
comentrios sobre a realizao do exerccio.

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Dificuldades e facilidades encontradas:


___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
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___________________________________________________________________________________
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Aspectos favorveis:
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___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
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___________________________________________________________________________________

Outros comentrios:
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Exemplo de Compilao das Colunas H e I

IDENTIFICAO DE PERIGOS E

MEDIDAS DE PREVENO E PROTEO

RISCOS
APLICADAS PELA EMPRESA
O rudo das prensas muito alto e seus efeitos - todos os trabalhadores/as tem luvas

so aumentados ao redor delas


e protetores auriculares pessoais
2
Os buracos do piso podem causar quedas, Os buracos do piso podem causar quedas,
especialmente quando se deslocam as mquinas especialmente quando se deslocam as
grandes.
mquinas grandes.
H risco de acidente na manipulao de lminas H risco de acidente na manipulao de
sem lixar (cortes nas mos) ou engraxadas lminas sem lixar (cortes nas mos) ou
(escorregamento e queda sobre os ps) Tem engraxadas (escorregamento e queda sobre
havido alguns acidentes devido queda os ps) Tem havido alguns acidentes
repentina das lminas grandes que no podem devido queda repentina das lminas
ser bem colocadas nas prensas por falta de grandes que no podem ser bem colocadas
espao.
Desconhecem-se os perigos das mquinas.

nas prensas por falta de espao.


- As mquinas esto providas

dos

mecanismos de segurana dos quais no se


pode utilizar quando se trabalha com
lminas grandes.

- A manuteno das mquinas feita


regularmente.
-

Depois

de

1
uma

primeira

reunio

informativa sobre os riscos, realizaram-se


outras.

- H vigilncia sanitria regular, porm o


mdico no fornece a informao.

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Lista de Possveis Causas de Acidentes e Incidentes de Trabalho


- Falta ou insuficincia de segurana nas mquinas;
- Falta ou insuficincia de segurana nas instalaes;
- Falta ou insuficincia de sistema anti-incndio e evacuao;
- Falta ou insuficincia de sistema de segurana eltrica;
- Falta ou insuficincia de proteo para a manipulao de matrias primas, substncias e compostos;
- Carncias organizativas (falta de instrues, m coordenao, etc);
Falta ou insuficincia de informao ou formao;
- Comportamentos errneos.

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Lista de Variveis para Descrever as Aes de Preveno Adotadas pela Empresa

Normas de segurana empresarial:


- descrever as normas adaptadas e desde quando funcionam;
- verificar como tem sido comunicadas aos trabalhadores/as envolvidos;
- valorar a forma em que se aplicam.
Proteo das mquinas:
- descrever as protees efetivamente aplicadas;
- indicar se esto em funcionamento permanentemente e se so eficazes;
- verificar se criam problemas no desempenho do trabalho;
- evidenciar se so desativadas e por que.
Dispositivos de proteo coletiva:
- descrever as protees efetivamente aplicadas;
- verificar sua eficincia
- evidenciar se so mantidas ativas ou se so removidas e por que.
Equipamento de proteo individual:
- descrever qual o equipamento de proteo fornecido aos trabalhadores/as
- verificar se utilizado regularmente;
- descrever os motivos pelos quais no se utiliza regularmente ou no se usa nunca o
equipamento de proteo individual (informao escassa, falta de capacitao,
incomodo no desempenho do trabalho, equipamento inadequado ao risco, etc)
Formao e informao:
- indicar se tem havido capacitao e quando;
- verificar sua eficcia e compreenso;
- verificar se os contedos so aplicados.
Sinalizao:
- indicar se existe a sinalizao de perigo e advertncia;
- verificar se clara e compreensvel.
Vigilncia e controle sanitrios:
- indicar se so realizadas consultas mdicas peridicas e por que;
- verificar sua eficcia;
- verificar o tipo de informao que os mdicos fornecem aos trabalhadores/as.

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Escala de Valorao de Medidas de Preveno em Funcionamento

INDICADOR
QUALIFICAO
1
A ao da empresa satisfatria porque eficaz, eficiente e oportuna.
2
A ao da empresa parcialmente satisfatria porque sua eficcia,
3

eficincia, e oportunidade no esto a altura do que se requer.


A ao da empresa insatisfatria porque ineficaz, ineficiente e

inoportuna.
A empresa no tem realizado nenhuma ao, a fonte de risco e os
efeitos continuam iguais ou se agravam.

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Modelo de Informe do Exerccio 10.1

Compilao das colunas H e I


H
IDENTIFICAO DE PERIGOS E
RISCOS

I
MEDIDAS DE PREVENO E
PROTEO APLICADAS PELA
EMPRESA

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