Política Energética para A Europa PDF

Poltica Energtica para a Europa
Energia sustentvel, segura e competitiva
Abordagem Conceptual
Mercado de energia funcional
Economia de baixo carbono
Aumento da eficincia energtica
Relaes com pases terceiros
Tratado CECA (1951), Tratado Euratom (1957), Livro Verde (2006)

Pacote Energia (2007)
Estratgia de Lisboa para o Crescimento e Emprego
Objectivos de Desenvolvimento do Milnio
Benilde Mendes

Instrumentos
Instrumentos legislativos e de regulao, directos

Instrumentos de autoregulao, quasi-regulao e co-regulao
Instrumentos de voluntarismo
Instrumentos de educao e informao
Instrumentos de base econmica
Benilde Mendes
Combinaes de instrumentos, complementares
Combinaes de instrumentos, em sequncia
Combinaes de instrumentos, em contexto especfico
Combinaes de mltiplos instrumentos

Instrumentos legislativos e de regulao directos
legislao que especifica o comportamento exigido
Instrumentos de autoregulao, quasi-regulao, co-regulao
regras por organizaes ou indvduos, responsveis pelo seu cumprimento

acordos com governos, com garantia de cumprimento
desenvolvimento /administrao de regras, com apoio legislativo de
execuo
Instrumentos de voluntarismo
empenho no comportamento desejado (Governo coordenador ou facilitador)
Instrumentos de educao e informao

Instrumentos de base econmica
Benilde Mendes
direito de propriedade, criao de mercado, sistemas fiscais, incentivos

financeiros, internalizao, garantias de execuo, sistemas de reembolso
Instrumentos de mercado
influenciam os preos modificando-os

o impostos (fazem aumentar o preo de um produto ou servio)
o incentivos financeiros ou fiscais (fazem diminuir o preo)
certeza quanto ao custo da realizao desse objectivo

mais fceis de implementar
fontes de receita
Influenciam as quantidades (termos bsolutos ou por unidade de produo)

o sistemas de licenas negociveis
certeza e visibilidade quanto realizao de objectivos especficos

geram receitas (taxas no geram receitas para o oramento pblico por
serem um pagamento em troca de um servio)
Benilde Mendes

Energia sustentvel, segura e competitiva
Objectivos estratgicos
combater as alteraes climticas
limitar a vulnerabilidade externa
promover o crescimento e o emprego
fornecer energia segura a preos acessveis
Tratado CECA (1951), Tratado Euratom (1957), Livro Verde (2006)

Pacote Energia (2007)
Estratgia de Lisboa para o Crescimento e Emprego
Objectivos de Desenvolvimento do Milnio
Benilde Mendes
80% do total das emisses de gases com efeito

de estufa na origem das alteraes climticas e
grande parte da poluio atmosfrica
aumento das emisses de CO2 em cerca de 5%
at 2030 e das emisses globais em 55%
reduo que limite o aumento da temperatura

do globo a 2C acima dos nveis pr-industriais
Benilde Mendes

Sustentabilidade
Benilde Mendes
30% de reduo das emisses de gases com efeito de

estufa pelos pases desenvolvidos at 2020 em relao aos
nveis de 1990
reduo at 50% em 2050, em relao a 1990, das

emisses globais de gases com efeito de estufa com
redues nos pases industrializados de 60-80%
alcanar at 2020, em quaisquer circunstncias, pelo

menos uma reduo de 20% dos gases com efeito de
estufa em relao aos nveis de 1990

Segurana do aprovisionamento
dependncia das importaes de energia de 50% para 65% (2030)
dependncia das importaes de gs de 57% para 84% (2030)
dependncia de petrleo de 82% para 93% (2030)

procura global de petrleo aumentar 41% (2030)
dependncia total/parcial de nico fornecedor de gs
procura de electricidade de cerca de 1,5% ao ano
investimento de 900 mil milhes de euros (25 anos)
no criadas condies que permitam preos competitivos
Benilde Mendes

Efeitos do preo do petrleo 100 dlares/barril/2030
aumento anual de 350 euros para cada cidado
pequena parte da transferncia de riqueza traduzida
em aumento do emprego
benefcios da liberalizao da energia impedidos ou
reduzidos
volatilidade dos preos
aumentos nos mercados internacionais da energia

progressiva concentrao das reservas de
hidrocarbonetos
Benilde Mendes

Competitividade
fixar um horizonte a longo prazo para as limitaes ao
carbono
promover investimentos no sector da electricidade
incentivos ao investimento em eficincia energtica e
energias renovveis (20 mil milhes euros e emprego para
300 000 pessoas)
crescimento e emprego, comrcio internacional de

produtos e processos nas indstrias de utilizao
intensiva de energia
Benilde Mendes

O Plano de Aco
medidas existentes na electricidade renovvel, biocombustveis,
eficincia energtica e mercado interno carecem da coerncia
dimenso social nas fases de concepo/execuo das medidas
utilizao de oceanos/mares, potencial de apoio produo de
energia e diversificao das vias e mtodos de transporte
economia com baixas emisses de carbono

(altamente eficiente e com baixa produo de CO2)
baseada no conhecimento
melhoria da segurana de aprovisionamento
maior contributo para a competitividade

Benilde Mendes

O mercado global da energia
medidas para criar um mercado interno e escolhas aos
consumidores comunitrios, cidados ou empresas
novas oportunidades empresariais
maior comrcio transfronteiras
Requisitos
Separao
Regulao eficaz
Transparncia
Infra-estruturas
Segurana das redes
Adequao da capacidade de produo de electricidade e
de aprovisionamento de gs
Benilde Mendes
Separao
operador de rede independente (empresa de integrao vertical
proprietria dos activos de rede que recebe remunerao
regulamentada, mas no responsvel pela explorao,
manuteno e desenvolvimento)
ou
separao da propriedade (empresas da rede completamente
separadas das empresas de aprovisionamento e produo)
elecricidade: Dinamarca, Finlndia, Itlia, Pases Baixos, Portugal,
Romnia, Eslovquia, Eslovnia, Espanha, Sucia e Reino Unido
gs: Dinamarca, Pases Baixos, Portugal, Romnia, Espanha, Sucia e UK
reexaminadas as disposies relativas separao das

actividades de distribuio (isentam da maioria dos requisitos de
separao os distribuidores com menos de 100 000 clientes)
Benilde Mendes

Regulao eficaz
Evoluo gradual da actual abordagem
reforo da colaborao entre entidades reguladoras nacionais e
criao de um mecanismo de reviso de decises das entidades
reguladoras nacionais que afectam o mercado interno da energia
Rede europeia de reguladores independentes - ERGEG+
estruturar decises vinculativas sobre questes tcnicas definidas
com preciso e mecanismos relativos s questes transfronteiras.
Participao da Comisso para assegurar o interesse comunitrio
Criao de um rgo novo e nico a nvel comunitrio
responsabilidade pela adopo de decises individuais para mercado,
questes reguladoras e tcnicas relevantes, para o funcionamento
prtico do comrcio transfronteiras
Benilde Mendes

Infra-estruturas
identificar as que faltam at 2013 e assegurar o apoio poltico
nomear 4 coordenadores europeus para os projectos prioritrios
ligao da rede elctrica entre Alemanha, Polnia e Litunia
conexes com parques elicos off-shore no Norte da Europa
interconexes elctricas entre Frana e Espanha
gasoduto Nabucco (gs do Cspio para a Europa Central)
perodo mximo de 5 anos para completar os procedimentos de

planeamento e autorizao dos projectos de interesse europeu nas
orientaes para as redes transeuropeias de energia
estudar a necessidade de aumentar o financiamento das redes
transeuropeias para facilitar a integrao de electricidade renovvel
estabelecer novo mecanismo e estrutura para os operadores de
redes de transporte, responsveis pelo planeamento coordenado
Benilde Mendes

Transparncia
requisitos mnimos para todas as empresas
Segurana das redes
normas de segurana comuns, mnimas e vinculativas,
aps aprovao pelas entidades reguladoras da energia
Adequao da capacidade de produo de electricidade

e de aprovisionamento de gs
900 mil milhes de euros em produo de electricidade (25 anos)
150 mil milhes de euros em centrais elctricas a gs e 220 mil
milhes de euros suplementares em infra-estruturas
dispor de um mercado interno da energia que funcione bem
monitorizar o equilbrio entre oferta e procura para identificar
potenciais lacunas (Gabinete do Observatrio da Energia)
Benilde Mendes

A energia enquanto servio pblico
Carta dos Clientes da Energia
contribuir para o estabelecimento de regimes que ajudem os
cidados mais vulnerveis a fazer face aos aumentos de preos
melhorar o nvel mnimo de informao dos cidados para os
ajudar a escolher entre fornecedores e opes de fornecimento
diminuir as formalidades burocrticas quando os clientes
desejam mudar de fornecedor
proteger os clientes das prticas de vendas desleais
Benilde Mendes

Solidariedade entre Estados-Membros
aumento da interdependncia (mercado interno)
petrleo e gs satisfaro mais de metade das necessidades
elevada dependncia da importao (mais de 90% para o petrleo
e cerca de 80% para o gs em 2030)
produo de electricidade ser fortemente dependente do gs
petrleo continuar a predominar no sector dos transportes
Benilde Mendes
Segurana do aprovisionamento do petrleo, gs e

electricidade
primordial para a economia da UE
relaes eficazes com fornecedores de gs dentro da EEE,
nomeadamente a Noruega, Rssia e Arglia
promover a diversidade de fontes, fornecedores, itinerrios
e mtodos de transporte
mecanismos para assegurar a solidariedade entre estados
em caso de crise energtica (alguns esto muito, ou mesmo
totalmente, dependentes de um nico fornecedor de gs)
Benilde Mendes

Promoo da segurana energtica
diversificao nos Estados que depende de um fornecedor de gs
aplicao Directiva relativa segurana do aprovisionamento

em gs natural
desenvolver projectos para transportar gs de novas regies

novas centrais de gs (europa central e pases blticos)
aproveitar melhor as possibilidades de armazenagem estratgica
facilitar a construo de novos terminais gs natural liquefeito
reforar mecanismos de solidariedade (rede de correspondentes
de energia, grupo de coordenao do gs)
Benilde Mendes

Reservas estratgicas de gs para a segurana do
aprovisionamento
investimento em novas capacidades de armazenagem e gasodutos
contrabalanados com os custos para os consumidores
reservas estratgicas de petrleo da UE, coordenado eficazmente
com as reservas de outros pases da OCDE atravs da AIE
requisitos de apresentao de relatrios aos Estados Membros
maior anlise da suficincia das reservas e melhor coordenao
caso a AIE venha a pedir a libertao de reservas
interconexes elctricas e normas de fiabilidade vinculativas e
executrias na resposta sobre segurana do aprovisionamento
de electricidade
Benilde Mendes

Compromisso a longo prazo para reduzir os gases com
efeito de estufa e regime de comrcio de licenas de emisso
favorecer a utilizao de instrumentos econmicos para
internalizar os custos externos
permitir ao mercado determinar qual a forma de reagir, mais
eficiente e com custos limitados
comrcio de licenas de emisso deve continuar um mecanismo
essencial para incentivar a reduo das emisses de carbono
ser utilizado como base para os esforos internacionais de luta
contra as alteraes climticas
rever o regime de comrcio de licenas de emisso da UE com o
objectivo de assegurar que este atinja o seu pleno potencial

criar os incentivos necessrios s mudanas na forma como a
Europa produz e utiliza a sua energia
Benilde Mendes
Programa de medidas de eficincia energtica a

nvel comunitrio, nacional, local e internacional
Plano de Aco para a Eficincia Energtica

reduo do consumo global de energia primria em 20%
at 2020
o menos 13%, poupana 100 mil milhes de euros e cerca de
780 milhes de toneladas de CO2 por ano
mudana comportamental
investimento adicional
Benilde Mendes
Benilde Mendes

Principais medidas
acelerar o uso de veculos eficientes na utilizao do combustvel
para o transporte
utilizar melhor os transportes pblicos
verdadeiros custos do transporte assumidos pelos consumidores
normas mais rgidas e melhor rotulagem dos aparelhos
melhorar o desempenho energtico dos actuais edifcios
preparar a via para que as construes com baixa utilizao de
energia passem a ser a norma no futuro
utilizar a fiscalidade para um consumo mais eficiente de energia
melhorar a eficincia da produo, transmisso e distribuio de
calor e electricidade
concluir novo acordo internacional sobre eficincia energtica
Benilde Mendes

Objectivo para a energia renovvel
justo equilbrio entre instalar hoje uma capacidade em grande
escala e esperar que a investigao faa baixar o custo amanh
meta de 12% (1997) a partir de fontes renovveis em 2010

produo aumentou 55%
energia renovvel no dever ir alm dos 10% em 2010

custos mais elevados das fontes de energia renovveis
enquadramento poltico coerente e eficaz e viso a longo prazo
nmero limitado de Estados fez progressos reais
no alcanada a massa crtica para que a produo de energia a
partir de fontes renovveis passe a ser generalizada
Benilde Mendes
Benilde Mendes

Encontrar o justo equilbrio
utilizar renovveis mais caro do que utilizar hidrocarbonetos
a diminuir, contabilizados os custos das alteraes climticas
economias de escala podem fazer diminuir os custos
necessrio que haja um forte investimento hoje
melhorar a segurana de aprovisionamento energtico
aumentar a percentagem de energia produzida internamente
diversificar o cabaz de combustveis e fontes de importao
aumentar percentagem de energia proveniente de regies

politicamente estveis
criar novos empregos na Europa
emisso de poucos ou nulos gases com efeito de estufa

a maioria traz benefcios significativos qualidade do ar
Benilde Mendes
Roteiro das Energias Renovveis

aumento do nvel da energia renovvel no cabaz
global da UE de menos de 7% hoje para 20% em 2020
metas alm de 2020 avaliadas luz dos progressos
tecnolgicos
Necessrio o crescimento em grande escala nos trs

sectores das energias renovveis
electricidade
biocombustveis
aquecimento e arrefecimento
Benilde Mendes

Roteiro das Energias Renovveis
Custos
mdio anual adicional de 18 mil milhes de euros (mais 6% do

total de energia importada esperada para 2020) mdio anual para
10,6 mil milhes de euros, a preos do petrleo de 78 dlares por
barril
preo do carbono de mais de 20 euros
Benilde Mendes
no custaria praticamente mais do que o consumo de fontes de

energia, ditas tradicionais
criao de numerosos empregos e desenvolvimento de novas

empresas de orientao tecnolgica

Plano Estratgico para as Tecnologias Energticas
At 2020
Meta de 20% de energias renovveis, de menores custos (parques elicos
offshore e de biocombustveis da segunda gerao)
At 2030
Electricidade e calor a partir de fontes com baixas emisses de carbono e
centrais elctricas alimentadas a combustveis fsseis com nveis de
emisses quase nulos, equipadas de sistemas de captura e armazenagem de
CO2. Adaptao dos transportes utilizao de biocombustveis da segunda
gerao e de pilhas de hidrognio
Em 2050
Completada a passagem para um sistema energtico com baixas emisses
de carbono, podendo o cabaz energtico geral incluir percentagens elevadas
de energias renovveis, carvo e gs sustentveis, hidrognio sustentvel e,
para os Estados-Membros que o desejem, energia de ciso da Gerao IV e
energia de fuso
Benilde Mendes

edifcios, aparelhos, equipamentos, processos industriais e sistemas de
transporte dotados de eficincia energtica
desenvolver os biocombustveis, em particular os da segunda gerao,
como alternativas competitivas aos hidrocarbonetos
assegurar a competitividade a curto prazo de parques elicos offshore em
grande escala e preparar o terreno para uma super-rede europeia
tornar competitiva a electricidade fotovoltaica para utilizao da energia
solar
utilizar as tecnologias de clulas de combustvel e de hidrognio para
explorar benefcios na produo descentralizada e nos transporte
desenvolver tecnologias de carvo e de gs sustentveis, com captura e
armazenagem de CO2
avano tecnolgico dos reactores nucleares da quarta gerao e da futura
tecnologia de fuso e reforar a competitividade, segurana e salvaguarda
da electricidade nuclear e reduzir o nvel de resduos
Benilde Mendes

Produo Sustentvel de Electricidade
Futuros combustveis fsseis com baixas emisses de CO2
carvo e gs mais de 50% do aprovisionamento de electricidade
reservas a longo prazo so substanciais

carvo produz dobro das emisses CO2 em comparao gs
desenvolver carvo limpo e captura e armazenagem de carbono
aumento da electricidade a partir do carvo para o dobro em 2030
libertao de 5 mil milhes de toneladas CO2, 40% do aumento
previsto das emisses globais de CO2 ligadas energia
Benilde Mendes

Introduo da captura e armazenagem de CO2

regime de comrcio de emisses da UE dever tambm
incorporar a captura e armazenagem de CO2
incentivar a construo e explorao at 2015 de 12 projectos de
demonstrao em grande escala de tecnologias de combustveis
fsseis sustentveis na produo comercial de electricidade
em 2020 todas as novas centrais alimentadas a carvo deveriam
estar equipadas com sistemas de captura e armazenagem de CO2
e as centrais actualmente existentes deveriam adoptar
progressivamente a mesma abordagem
Benilde Mendes

O futuro do nuclear
3,9 a 4,5 cntimos (taxas de cmbio Novembro 2006)

atenuados os riscos ligados construo e explorao
preo de 10 dlares por tonelada de CO2 emitido
competitivo em relao s centrais elctricas a carvo
fonte barata, baixas emisses carbono, custos relativamente estveis

um tero da electricidade e 15% da energia consumida
menos vulnervel s variaes de preos dos combustveis (o urnio

representa uma parte limitada do custo total da produo de electricidade
nuclear, fontes suficientes para muitas dcada, amplamente distribudo)
consumo mundial de energia nuclear aumentar de 368 GW em 2005 para
416 GW em 2030
benefcios econmicos em manter e desenvolver o avano tecnolgico
Benilde Mendes

Programa Indicativo Nuclear
desenvolver o quadro mais avanado nos Estados-Membros que optem
por esta energia, respeitando as normas mais elevadas de segurana,
salvaguardas e no proliferao, como exige o Tratado Euratom
gesto dos resduos e desmantelamento a ser includos
assegurar normas elevadas respeitadas a nvel internacional
reduo sincronizada com a introduo de outras fontes suplementares de
energia com baixas emisses de carbono para a produo de electricidade,
para atingir o objectivo de reduo das emisses de gases com efeito de
estufa e melhorar a segurana do aprovisionamento
proposta de criao de um Grupo de Alto Nvel da UE para a segurana e
as salvaguardas nucleares, com mandato para desenvolver uma perspectiva
comum e novas regras europeias de segurana e salvaguardas nucleares
Benilde Mendes

Poltica energtica internacional
ampla parceria energtica frica-Europa
incluir a segurana do aprovisionamento

transferncia de tecnologia de energias renovveis
explorao sustentvel dos recursos
transparncia dos mercados da energia
respeito dos princpios de boa governao
acordo internacional sobre eficincia energtica
Benilde Mendes

Poltica energtica internacional
motor de acordos internacionais, futuro do Tratado da Carta da Energia e
o regime de luta contra as alteraes climticas ps-2012
construo de uma rede de pases, actuando com regras ou princpios
comuns derivados da poltica energtica da UE
aumentar relaes com fornecedores externos, desenvolver parcerias de
interesse mtuo, transparncia, previsibilidade e reciprocidade
desenvolver relaes estreitas com consumidores, no quadro da AIE e do
G8 ou atravs de cooperao bilateral intensificada
utilizao de instrumentos financeiros, cooperao reforada com BEI e
o BERD e estabelecimento de fundo de investimento no mbito da poltica
de vizinhana, para aumentar a segurana energtica da UE
melhorar as condies para o investimento em projectos internacionais,
assegurar um quadro jurdico, nomear coordenadores para representar
os interesses da UE
promover a no-proliferao, a segurana e as salvaguardas nucleares e
a cooperao reforada com a AIEA
Benilde Mendes

Integrao das polticas europeias em energia e desenvolvimento
compromisso de apoiar os pases em desenvolvimento na promoo de

um aprovisionamento e consumo de energia sustentveis e seguros
fornecimento de servios energticos pouco dispendiosos, fiveis e

sustentveis aos mais pobres, de renovveis e do desenvolvimento de
tecnologias limpas e eficientes para produo de gs e petrleo
passar directamente fase de uma nova gerao de fontes e tecnologias
limpas, locais e com baixas emisses de carbono
A UE tirar partido dos instrumentos de que dispe

o 10. Fundo Europeu de Desenvolvimento, parceria UE-frica em infraestruturas de projectos regionais para produo e transporte de
electricidade, facilidade ACP-UE para a energia, programa COOPENER e
sucessor e programa EUROSOLAR para a Amrica Latina
Benilde Mendes

Monitorizao e comunicao eficazes
Criao de um Gabinete do Observatrio da Energia no mbito da
Direco-Geral da Energia e dos Transportes
assumir funes essenciais para procura e oferta de energia, aumentar a
transparncia quanto s necessidades de investimento em
infraestruturasde electricidade, gs, instalaes de produo
avaliao comparativa e intercmbio das melhores prticas, para que os
Estados possam assegurar uma evoluo do cabaz energtico e
contribuir para os objectivos da UE
definir responsabilidades especficas do Observatrio e propo
fundamento jurdico para o financiamento das suas actividades
examinar e racionalizar a informao existente em matria de energia e as
obrigaes de comunicao que lhe so impostas e aos Estados
Membros
Benilde Mendes

reduo de 30% das emisses de gases com efeito de estufa pelos pases
desenvolvidos at 2020 em relao aos nveis de 1990
alcanar, em quaisquer circunstncias, pelo menos uma reduo de 20%

dos gases com efeito de estufa at 2020 em relao aos nveis de 1990
medidas adicionais para os benefcios potenciais dos mercados internos
da electricidade e gs para todos os cidados e empresas da UE
regulao eficaz, harmonizao dos poderes e independncia das
entidades reguladoras e o desenvolvimento do mercado interno da
energia e os mercados nacionais
harmonizar normas tcnicas para permitir que o comrcio transfronteiras

funcione eficazmente, assegurar a promoo do mercado europeu,
estabelecer um rgo nico da UE ou, no mnimo, atravs de uma rede
europeia de entidades reguladoras independentes
em 2007 novo mecanismo e estrutura para os operadores de redes de
transporte, responsveis pelo planeamento coordenado e por normas
mnimas de segurana, propostas como juridicamente vinculativas
Benilde Mendes

aprovar normas mnimas de transparncia
acolher a nova Carta dos Clientes da Energia
coordenadores europeus, e 5 anos para procedimentos de planeamento e
aprovao de projectos de interesse europeu
assegurar a solidariedade entre os Estados-Membros em caso de crise
energtica ou de ruptura do aprovisionamento
intensificar de luta contra as alteraes climticas, coordenar as polticas
energticas e reforar a cooperao no domnio das tecnologias limpas
reduo de 20% do consumo energtico da UE de forma economicamente
eficiente at 2020
estabelecer e actualizar numa base regular requisitos mnimos de
eficincia para o equipamento consumidor de energia
poupanas de energia nos edifcios, utilizar e desenvolver o quadro
fornecido pela Directiva relativa ao desempenho energtico dos edifcios
Benilde Mendes

explorar o potencial de eficincia energtica nos transportes, utilizando
vrias medidas, se necessrio legislativas
melhorar o comportamento dos consumidores, pela demonstrao dos
benefcios de tecnologias disponveis e de comportamentos em matria
de eficincia energtica
melhorar a eficincia na produo, com a promoo de tecnologias de
produo combinada de calor e electricidade de elevada eficincia
metas vinculativas de 20% para energia renovvel no consumo energtico
global da UE at 2020 e, pelo menos, 10% para os biocombustveis
nova directiva especificando as metas nacionais e o procedimento para
desenvolver Planos de Aco nacionais para o seu cumprimento
Plano Estratgico Europeu para as Tecnologias Energticas, instalao de

sistemas de captura e armazenagem de CO2 nas centrais a carvo e gs
construo e explorao at 2015 de 12 projectos de demonstrao de
tecnologias de combustveis fsseis sustentveis na produo comercial
de electricidade na UE
Benilde Mendes

Grupo de Alto Nvel da UE para a segurana e as salvaguardas nucleares
e novas regras europeias em apoio aos Estados-Membros que optem por
continuar a recorrer electricidade nuclear
importncia de falar a uma s voz sobre as questes de energia
internacionais
desenvolvimento de uma ampla parceria energtica frica-Europa
acordo internacional sobre eficincia energtica
encorajar mtodos sustentveis de produo e promover o comrcio de
bens e servios ambientais e dotados de eficincia energtica
anlise estratgica da energia de 2 em 2 anos
fundamento jurdico formal de um Gabinete do Observatrio da Energia
para coordenar e melhorar a transparncia nos mercados da energia
da UE
Benilde Mendes

Prioridades poltica energtica externa eficaz (3 anos)
regime de luta contra as alteraes climticas ps-2012
extenso do comrcio de emisses a parceiros mundiais
futuro do Tratado da Carta da Energia

desenvolver e implantar tecnologias energticas limpas e renovveis
intensificar a coordenao em fruns internacionais
melhorar a colaborao com a Agncia Internacional da Energia

iniciativas multilaterais, parceria BM para reduo da queima global de
gs e iniciativa a favor da transparncia das indstrias extractivas
procurar ser membro de organizaes internacionais relevantes
criar relaes com os vizinhos da UE para reforar a Poltica Europeia de

Vizinhana, com eventual Tratado da Energia UE-PEV
alargar o Tratado da Comunidade da Energia a fim de incorporar a
Moldvia, Noruega, Turquia e Ucrnia
Benilde Mendes

relaes mais estreitas com o Egipto e outros pases do Magreb
fornecedores de energia, com pases de trnsito e com a Lbia
ateno especial e relaes especialmente adaptados a cada caso, a

Noruega e a Arglia
diminuir a ameaa de possveis rupturas ou destruio fsica de
infraestruturas crticas fora das fronteiras da UE, intercmbio das
melhores prticas com os parceiros da UE e organizaes internacionais
relevantes, baseada nas medidas relativas s infra-estruturas internas
sobre um programa europeu para a proteco de infra-estruturas crticas
intensificar as relaes com a Rssia atravs da negociao de novo
acordo-quadro, incluindo uma parceria energtica que beneficie ambas as
partes e crie as condies para novos investimentos
sublinhar os benefcios mtuos a longo prazo para a Rssia e UE e ser
baseado em princpios de mercado e nos princpios do Tratado da Carta
da Energia e do projecto de Protocolo sobre o trnsito
Benilde Mendes

relaes com os principais produtores de energia e pases de trnsito
atravs da OPEP e do Conselho de Cooperao do Golfo
aplicar os Memorandos de Entendimento com o Azerbeijo e Cazaquisto

estabelecer novos laos com outros produtores importantes da sia
Central como o Turquemenisto e o Uzbequisto
facilitar o transporte de recursos energticos do Cspio para a UE

cooperao com o Conselho do Mar Negro
procurar regies mais longnquas para maximizar a diversificao
geogrfica do aprovisionamento energtico da UE em regies como a
Amrica Latina e as Carabas
procurar novas fontes de energia, desenvolvendo um dilogo com o
Brasil para incluir os biocombustveis
Benilde Mendes

desenvolver parceria energtica frica-Europa que inclua a segurana do
aprovisionamento, transferncia de tecnologias das energias renovveis,
explorao sustentvel dos recursos, transparncia dos mercados da
energia e respeito dos princpios da boa governao
relaes com os EUA na promoo de mercados da energia abertos e
competitivos a nvel mundial, da eficincia energtica, da cooperao e da
investigao em matria reguladora
desenvolver as medidas adoptadas com a China, colocar a tnica nas
tecnologias avanadas de carvo limpo com emisses quase nulas, na
eficincia energtica, poupana de energia e energias renovveis
desenvolver uma abordagem semelhante com a ndia

promover a no-proliferao, segurana e salvaguardas nucleares,
atravs da cooperao reforada com a AIEA e do novo instrumento para
a cooperao no domnio da segurana nuclear
Benilde Mendes

Redefinio das relaes - Energia no centro das atenes
Dilogo, negociaes internacionais e instrumentos
UE j fala a uma s voz e tem competncias bem estabelecidas
acordos internacionais de comrcio e de investimento, bilaterais ou com
vrios pases, podem ser utilizados para estabelecer instrumentos
juridicamente vinculativos e ajudar a criar as condies necessrias para
aumentar o investimento, a produo sustentvel e a concorrncia
dotada dos instrumentos e mandatos adequados, a UE poder proceder
melhor liberalizao recproca das condies de investimento e
comrcio em mercados a montante e a jusante, e eventualmente obter
acesso s condutas
o mesmo se aplica promoo da tarifao internacional das emisses
de carbono ou do comrcio de biocombustveis
Benilde Mendes

Instrumentos
melhorar a cooperao com o BEI e BERD para utilizar instrumentos
financeiros em apoio a parcerias energticas com aces concretas
financiando projectos como o corredor de energia Trans-Caspiano ou os
projectos frica Subsariana-Magrebe-UE
projectos no domnio da energia poderiam ser um elemento do Fundo de
Investimento no mbito da poltica de vizinhana, destinado a
multiplicar quatro a cinco vezes o financiamento disponvel ao abrigo do
Instrumento Europeu de Vizinhana e Parceria
promover melhores condies de investimento em projectos
internacionais, com um quadro jurdico claramente definido e
transparente e o apoio de coordenadores europeus
nomear um co-coordenador europeu para o gasoduto Nabucco da

bacia do Cspio ustria e Hungria
nomear co-coordenadores para o aprovisionamento energtico de
parceiros como a Turquia, a sia Central e o Norte de frica
Benilde Mendes

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Política Energética para A Europa PDF

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Poltica Energtica para a Europa

Energia sustentvel, segura e competitiva

Mercado de energia funcional

Economia de baixo carbono

Aumento da eficincia energtica

Relaes com pases terceiros

Tratado CECA (1951), Tratado Euratom (1957), Livro Verde (2006)

Poltica Energtica para a Europa

Instrumentos legislativos e de regulao, directos

Instrumentos de base econmica

Combinaes de instrumentos, complementares

Combinaes de instrumentos, em sequncia

Combinaes de instrumentos, em contexto especfico

Combinaes de mltiplos instrumentos

Poltica Energtica para a Europa

legislao que especifica o comportamento exigido

Instrumentos de autoregulao, quasi-regulao, co-regulao

regras por organizaes ou indvduos, responsveis pelo seu cumprimento

empenho no comportamento desejado (Governo coordenador ou facilitador)

Instrumentos de educao e informao

direito de propriedade, criao de mercado, sistemas fiscais, incentivos

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influenciam os preos modificando-os

certeza quanto ao custo da realizao desse objectivo

Influenciam as quantidades (termos bsolutos ou por unidade de produo)

certeza e visibilidade quanto realizao de objectivos especficos

Poltica Energtica para a Europa

fornecer energia segura a preos acessveis

Tratado CECA (1951), Tratado Euratom (1957), Livro Verde (2006)

Poltica Energtica para a Europa

80% do total das emisses de gases com efeito

reduo que limite o aumento da temperatura

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30% de reduo das emisses de gases com efeito de

reduo at 50% em 2050, em relao a 1990, das

alcanar at 2020, em quaisquer circunstncias, pelo

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dependncia de petrleo de 82% para 93% (2030)

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volatilidade dos preos

aumentos nos mercados internacionais da energia

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crescimento e emprego, comrcio internacional de

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economia com baixas emisses de carbono

maior contributo para a competitividade

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reexaminadas as disposies relativas separao das

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Poltica Energtica para a Europa

perodo mximo de 5 anos para completar os procedimentos de

Poltica Energtica para a Europa

Adequao da capacidade de produo de electricidade

Poltica Energtica para a Europa

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Poltica Energtica para a Europa

Segurana do aprovisionamento do petrleo, gs e

Poltica Energtica para a Europa

aplicao Directiva relativa segurana do aprovisionamento

desenvolver projectos para transportar gs de novas regies

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