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Gustavo Tepedino

Professor Titular da Faculdade de Direito


da Universidade do Estado do Rio de Janeiro

OPINIO DOUTRINRIA

Prof. Gustavo Tepedino


Professor Titular de Direito Civil da Faculdade de Direito da
Universidade do Estado do Rio de Janeiro. Doutor em Direito
Civil pela Universidade de Camerino (Itlia). Professor
Visitante das Universidades de Molise (Itlia); So Francisco
(Califrnia EUA); e Poitiers (Frana); Pesquisador Visitante
do Instituto Max Planck de Direito Privado Comparado e
Internacional (Hamburgo Alemanha). Membro da Academia
Internacional de Direito Comparado e da Academia Brasileira
de Letras Jurdicas.

Gustavo Tepedino
Professor Titular da Faculdade de Direito
da Universidade do Estado do Rio de Janeiro

Honra-nos ORGANIZAES GLOBO, por meio do conceituado


escritrio Binenbojm, Gama & Carvalho Britto Advocacia, solicitando
OPINIO DOUTRINRIA acerca da interpretao conforme a Constituio da
Repblica dos arts. 20 e 21 do Cdigo Civil.

A Consulente formula o seguinte quesito:

luz do ordenamento jurdico-constitucional


brasileiro, a publicao ou veiculao de obras
biogrficas, literrias ou audiovisuais, de pessoas
pblicas, ou pessoas envolvidas em acontecimentos de
interesse pblico, depende da autorizao das pessoas
biografadas ou envolvidas de qualquer forma na obra
biogrfica (ou de seus familiares, em caso de pessoas
falecidas)?

Para responder a tal indagao, elaborou-se a presente OPINIO


DOUTRINRIA, cujas concluses se encontram abaixo sintetizadas, seguindo-se
seu desenvolvimento e a resposta objetiva ao quesito formulado.

Gustavo Tepedino
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Sntese: Os arts. 20 e 21 do Cdigo Civil, ao tutelarem a


imagem, a privacidade e a honra das pessoas, ho de ser
interpretados em conformidade com a Constituio da
Repblica, de modo a no sacrificar o direito fundamental
informao e s liberdades de expresso e de pensamento.
Exclui-se assim, por inconstitucional, qualquer interpretao
daqueles dispositivos legais que proba as obras biogrficas,
literrias ou audiovisuais, de pessoas notrias, sem prvia
autorizao dos biografados ou de seus familiares na hiptese de
pessoa falecida. As biografias, com efeito, revelam narrativas
histricas descritas a partir de referncias subjetivas, isto , do
ponto de vista dos protagonistas dos fatos que integram a
histria. Tais fatos, s por serem considerados histricos, j
revelam seu interesse pblico, em favor da liberdade de
informar e de ser informado, da memria e da identidade
cultural da sociedade.
Os homens pblicos que, por assim dizer, protagonizam a
histria, ao assumirem posio de visibilidade, inserem
voluntariamente a sua vida pessoal e o controle de seus dados
pessoais no curso da historiografia social, expondo-se ao relato
histrico e a biografias. Qualquer condicionamento de obras
biogrficas ao consentimento do biografado, ou de seus
familiares

em

caso

de

pessoas

falecidas,

sacrifica,

conceitualmente, o direito fundamental (livre divulgao de)


informao, por estabelecer seleo subjetiva de fatos a serem
divulgados, em sacrifcio das liberdades de expresso e de
pensamento e em censura de elementos indesejados pelo
biografado. H incongruncia lgica, teleolgica, dogmtica e
sistemtica entre as liberdades de expresso e de pensamento e a
escolha de fatos a serem admitidos em obras biogrficas. A

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ponderao prvia e in abstracto entre o direito fundamental


informao e as liberdades de expresso e de pensamento, de
um lado, e, de outro lado, a proteo imagem, honra,
privacidade e intimidade do biografado no pode importar em
sacrifcio das primeiras, sob pena de se consagrar censura
privada e a extino do gnero biografia. Eventual dano causado
pela informao de fato considerado histrico no ressarcvel.
Ainda que prejudicial personalidade do biografado, trata-se de
dano que no pode ser considerado injusto, e, portanto,
indenizvel, por decorrer do exerccio regular e legtimo das
liberdades de expresso, de informao e de pensamento,
asseguradas pelo Texto Constitucional.
O abuso ou desvio do exerccio da liberdade de informao,
caracterizado pela ilicitude das fontes, falsidade evidente dos
fatos apresentados ou desvirtuamento da finalidade do interesse
tutelado severamente punido pelo ordenamento, aps juzo a
posteriori (jamais a priori, mediante ponderao in abstracto
que, in casu, constituiria censura privada, em constrangedora
incompatibilidade com o texto constitucional), capaz de
configurar tipos penais (calnia, injria, difamao, prtica de
racismo, falsidade ideolgica etc...). Por evidente, conforme
precedentemente decidido pelo Supremo Tribunal Federal,
coibida seria a obra que, sob aparente contedo informativo,
revelasse intuito imoral, criminoso ou doloso contra a honra,
intimidade ou imagem do biografado. Tal reao do
ordenamento, no campo da responsabilidade civil, no decorre
do impacto negativo causado pela notcia histrica na
personalidade do biografado, ainda que tal fato lhe seja
efetivamente

desgostoso

sofrido,

mas

somente

do

desvirtuamento da liberdade de expresso, que caracterizaria

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mentira ou desinformao, a configurar invariavelmente conduta


abusiva.

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I. Os arts. 20 e 21 do Cdigo Civil e sua interpretao conforme a


Constituio da Repblica. As biografias como relato histrico a dispensar
autorizao dos biografados ou de seus familiares, em caso de pessoas
falecidas. A tutela constitucional das liberdades de expresso, de
informao e do pensamento ao lado da proteo constitucional da
imagem, honra, intimidade e privacidade.

1.

Mostra-se de todos conhecida a redao do caput do art. 20 do

Cdigo Civil:

Art. 20. Salvo se autorizadas, ou se necessrias


administrao da justia ou manuteno da ordem
pblica, a divulgao de escritos, a transmisso da
palavra, ou a publicao, a exposio ou a utilizao da
imagem de uma pessoa podero ser proibidas, a seu
requerimento e sem prejuzo da indenizao que
couber, se lhe atingirem a honra, a boa fama ou a
respeitabilidade, ou se se destinarem a fins comerciais.

2.

A linguagem do preceito no feliz. Destinado a abrigar

contemporaneamente diversos interesses, acaba por suscitar controvrsia


interpretativa, permitindo leitura equivocada que, em nome de atributos da
personalidade notadamente a imagem, a intimidade, a honra e a privacidade
, sacrifica o direito fundamental liberdade de expresso, de pensamento e
informao.

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3.

A dico literal desse dispositivo, associada ao disposto no art.

21 do Cdigo Civil, que autoriza ao juiz a cessar ameaas privacidade,


atribuiria ao magistrado o poder de proibir, mediante valorao subjetiva, a
divulgao de qualquer informao que potencialmente pudesse prejudicar a
privacidade, aniquilando o trabalho jornalstico e a publicao de biografias,
condicionadas ao prvio assentimento do biografado ou de seus familiares, na
hiptese de pessoa falecida. Examine-se o teor do art. 21 do Cdigo Civil:

Art. 21. A vida privada da pessoa natural inviolvel, e


o juiz, a requerimento do interessado, adotar as
providncias necessrias para impedir ou fazer cessar
ato contrrio a esta norma.

4.

Tanto as liberdades de informao e de expresso como a tutela

imagem, honra, intimidade e privacidade, expresses da personalidade


humana, encontram-se constitucionalmente inseridas no rol das garantias
fundamentais estabelecidas no art. 5, IV, IX, X e XIV, da Constituio da
Repblica, in verbis:

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Art. 5. (...)
IV livre a manifestao do pensamento, sendo
vedado o anonimato;
IX livre a expresso da atividade intelectual,
artstica,
cientfica
e
de
comunicao,
independentemente de censura ou licena;
X so inviolveis a intimidade, a vida privada, a
honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a
indenizao pelo dano material ou moral decorrente de
sua violao;
XIV assegurado a todos o acesso informao e
resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao
exerccio profissional;

5.

No bastasse a garantia como liberdade fundamental, o direito

informao e as liberdades de expresso e de pensamento encontram-se


previstos no art. 220 da Constituio da Repblica, de maneira ostensivamente
reiterada e ampla:

Art. 220. A manifestao do pensamento, a criao, a


expresso e a informao, sob qualquer forma, processo
ou veculo no sofrero qualquer restrio, observado o
disposto nesta Constituio.
1 Nenhuma lei conter dispositivo que possa
constituir embarao plena liberdade de informao
jornalstica em qualquer veculo de comunicao social,
observado o disposto no art. 5, IV, V, X, XIII e XIV.

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2 vedada toda e qualquer censura de natureza


poltica, ideolgica e artstica.

6.

Desse conjunto de preceitos normativos extrai-se que os arts. 20

e 21 do Cdigo Civil, ao tutelarem a imagem, a intimidade, a privacidade e a


honra, consideradas emanaes da personalidade humana, no podem
amesquinhar a manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a
informao e nem se constituir em embarao plena liberdade de
informao, tampouco em censura de natureza poltica, ideolgica e
artstica, terminantemente vedada pelo 2, art. 220.

7.

Eis o que pretendeu o constituinte, concedendo s liberdades de

expresso, pensamento e de informao posio de destaque, justificada


historicamente em nome da consolidao do Estado Democrtico de Direito,
desenhado pelo constituinte e definitivamente proclamado pelo Supremo
Tribunal Federal no histrico julgamento que baniu a Lei n. 5.250, de 9 de
fevereiro de 1967, a chamada Lei de Imprensa.

8.

Naquela ocasio, estatuiu-se que:

a Constituio brasileira se posiciona diante de bens


jurdicos de personalidade para, de imediato, cravar

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uma primazia ou precedncia: a das liberdades de


pensamento e de expresso lato sensu (que ainda
abarca todas as modalidades de criao e de acesso
informao, esta ltima em sua trplice compostura,
conforme reiteradamente explicitado). Liberdades que
no podem arredar p ou sofrer antecipado controle
nem mesmo por fora do Direito-lei, compreensivo este
das prprias emendas Constituio, frise-se.1

9.

Do ponto de vista do direito civil, desviriliza-se todo o conjunto

das garantias constitucionais livre informao caso se pretendesse


compreender os arts. 20 e 21 do Cdigo Civil como limites pr-estabelecidos
s

manifestaes

jornalsticas

as

de

pensamento,

biografias,

condicionando-se

merc

de

leitura

as

literal

informaes
das

regras

infraconstitucionais, autorizao de todos aqueles cuja personalidade, direta


ou indiretamente, viesse a ser atingida.

10.

Em consequncia, acabar-se-ia por banir, por ilegal, as obras

biogrficas que, retratando fatos histricos, viessem a alcanar aspectos da vida


privada de pessoas notrias ou expostas, por sua trajetria, vida pblica, sem
a prvia autorizao destas ou de seus familiares, no caso de pessoas falecidas.

STF, ADPF 130/ DF, Tribunal Pleno, Rel. Min. Carlos Ayres Britto, julg. 30.4.2009.

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11.

Tal interpretao, posto que incompatvel com o sistema, seduz

por vez alguns civilistas por dois motivos fundamentais. Em primeiro lugar,
volta-se, aparentemente, para a maior proteo dos chamados direitos da
personalidade, sem que se tenha em mente que a liberdade de manifestao de
pensamento tambm inerente personalidade humana e sua restrio,
portanto, tolhe a vida digna. Sem liberdade de informar e ser informado no h
dignidade da pessoa humana.2 Tal assertiva torna-se dramaticamente grave
quando se leva em conta o passado autoritrio que antecedeu a Constituio de
5 de outubro de 1988 na experincia brasileira.

12.

Alm disso, a personalidade humana, no mbito do direito civil,

ainda recebe tratamento hermenutico influenciado pelo modelo das relaes


patrimoniais, especialmente pelo direito proprietrio, que serve de paradigma
para a teoria dos direitos subjetivos.3 Em consequncia, protege-se a
2

Na sntese de Pietro Perlingieri, Informazione, personalit e democrazia appaiono valori


indissolubilmente connessi (Manuale di diritto privato, Napoli: Edizione Scientifiche Italiane,
1997, p. 161).
3
Diversos autores, na esteira dessa concepo patrimonialista dominante no direito civil do
Sc. XIX, refutaram a categoria dos direitos da personalidade justamente por se revelarem
incompatveis com a noo de direito subjetivo, construindo as denominadas teorias
negativistas. V., por todos, L. Enneccerus, T. Kipp, M. Wolff, Tratado de derecho civil: parte
general, t. 1, vol. I, Barcelona: Bosch, 1944, pp. 289 e 307. Para uma crtica a essa tendncia
de patrimonializao da tutela da personalidade, sob o paradigma do direito subjetivo de
propriedade, v. Gustavo Tepedino, A Tutela da Personalidade no Ordenamento CivilConstitucional Brasileiro, in Temas de Direito Civil, Rio de Janeiro: Renovar, 2008, 4. ed. rev.
e atual., p. 25 e ss; e esp. p. 32, quando se observa, criticamente, no que tange construo
histrica dos chamados direitos de personalidade, que a prpria validade da categoria parecia
depender da individuao de um bem jurdico elemento objetivo da relao jurdica que
no se confundisse com a pessoa humana elemento subjetivo da relao jurdica , j que as
utilidades sobre as quais incidem os interesses patrimoniais do indivduo, em particular no
direito dominical, lhe so sempre exteriores. Compreende-se, assim, a perspectiva seguida,
em pgina clssica, por Francesco Ferrara, para quem tais direitos absolutos da personalidade

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privacidade como territrio encastelado em si mesmo, tendo por parmetro a


inviolabilidade do domiclio.4

13.

So numerosos os exemplos dessa concepo de proteo da

personalidade na jurisprudncia brasileira e tambm norte-americana, onde


ainda prevalece, para a proteo da privacy, a invocao do precedente do
trespass (que consagra a inviolabilidade da propriedade alheia) como critrio
definidor dos limites de tutela da privacidade.5

tm por contedo a pretenso de exigir respeito de tais bens pessoais. A vida, o corpo, a
honra so o ponto de referncia (termine di riferimento) da obrigao negativa que incumbe
coletividade (Trattato di diritto civile italiano. Dottrine generali, vol I, Roma: Athenaeum,
1921, p. 395).
4
V., sobre o tema, Celso Lafer, A Reconstruo dos Direitos Humanos: um Dilogo com o
Pensamento de Hannah Arendt, So Paulo: Companhia das Letras, 1988, p. 240, o qual
registra que a construo doutrinria e pretoriana em torno do direito intimidade (...) tem
como ponto de partida o tema clssico da inviolabilidade de domiclio. V. tb. Danilo Doneda,
Da Privacidade Proteo de Dados Pessoais, Rio de Janeiro: Renovar, 2006, p. 7 e ss., o
qual passa em revista os diversos conceitos de privacidade at a sua configurao atual.
5
Eloquente, a este propsito, recente julgamento do Caso United States v. Jones, n. 10-1259,
District
of
Columbia
Circuit,
january
23,
2012,
in
http://www.supremecourt.gov/opinions/11pdf/10-1259.pdf, acesso em 5.6.2012, em que a
Suprema Corte declarou inconstitucional, por violao da 4 Emenda, a instalao de GPS no
carro do ru, invalidando, assim, investigao criminal que resultou na priso de importante
traficante de drogas. A argumentao majoritria inclinou-se pela invocao do common-law
trespass test, j que o dispositivo eletrnico fora inserido no automvel do ru quando
estacionado na frente de sua residncia. Em contrapartida, o voto do Justice Sotomayor
discordou desse entendimento, afirmando que questes como esta deveriam ser submetidas
exclusivamente ao precedente de Katz v. U.S. (n. 389 U.S., p.347), que associa a tutela da 4
emenda ao critrio da reasonable expectation of privacy. O acalorado debate em torno do
critrio de proteo da privacy pode ser sintetizado no seguinte trecho da ementa da deciso:
The conclusion is consistent with this Courts Fourth Amendment jurisprudence, which until
the latter half of the 20th century was tied to common-law trespass. Later cases, which have
deviated from that exclusively property-based approach, have applied the analysis of Justice
Harlans concurrence in Katz v. United States, 389 U.S. 347, which said that the Fourth
Amendment protects a persons reasonable expectation of privacy () The Katz reasonableexpectation-of-privacy test has been added to, but not substituted for, the common-law
trespassory test.

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14.

Tal perspectiva influenciou sobremaneira a dogmtica da

personalidade nos pases de tradio romano-germnica, que somente no


Sculo XX desenvolveram a noo de intimidade, construda a partir do right
to be let alone, forjado nos Estados Unidos pelo famoso ensaio de Samuel
Warren e Louis Brandeis.6

15.

Para o direito civil contemporneo, em contrapartida, deve-se

compreender a privacidade no mais como o direito esttico de estar s, seno


em perfil dinmico, despida do paradigma da propriedade, concebida agora
como o controle das informaes pessoais ou a possibilidade de um sujeito
conhecer, controlar, direcionar ou mesmo interromper o fluxo de informaes
que lhe dizem respeito.7

16.

A noo h de ser bilateralmente dinmica. Funciona tanto para

o controle dos dados pessoais pelo prprio interessado na sociedade da


informao8, em que bancos de dados circulam entre fornecedores contendo

The Right to Privacy, in Harvard Law Review, vol. IV, n. 193, 15 de dezembro 1890. O
ensaio decorreu, certamente, do incmodo sentido por Warren em razo das recorrentes
notcias acerca das recepes realizadas por sua mulher em espaos privados do casal. Sua
concepo de privacidade, atrelada ao esquema proprietrio, bem definida por Rodot: non
si entra nella propriet, non si entra nella vita privata (Intervista su privacy e libert, Roma:
Editori Laterza, 2005, p. 8).
7
Stefano Rodot, Tecnologie e diritti, Bologna: Il Mulino, 1995, p. 122.
8
Sobre a sociedade da informao, v. David Lyon, The roots of the information society idea, in
Tim OSullivan, Yvonne Jewkes (editors), The media studies reader, London: Arnold, 1998,
pp. 384-402. Ao propsito, Rodot observa o deslocamento, na sociedade da informao, do

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dados sensveis dos consumidores ou empregados, como para assegurar o


direito de acesso informao biogrfica que, oriunda da trajetria de vida de
uma pessoa pblica, se confunde com a realidade histrica da sociedade.
Significa dizer que, com a voluntria exposio vida pblica ou a cenrios de
dimenso pblica, a pessoa expe seus dados pessoais, at ento recnditos,
oferecendo-os ao interesse coletivo, tornando-os notcia ou fato histrico de
interesse pblico.

17.

Em contexto assim estabelecido, no cabe ao intrprete procurar

identificar, na dimenso pblica em que os fatos histricos se sucedem, os


aspectos no noticiveis, porque contidos na propriedade do seu autor, j que
emanados da personalidade de seu titular, tratando a imagem, semelhana do
tratamento por muito tempo reservado ao direito autoral, como ativo
individual, pela avaliao econmica que tais elementos existenciais
representam.9 Semelhante elaborao terica influenciou a malsinada redao
da parte final do caput do art. 20 do Cdigo Civil, cuja dico textual cobe a

direito de privacidade do eixo pessoa-informao-segredo para o eixo pessoa-informaocirculao-controle (Tecnologie e diritti, cit., p. 102).
9
A imagem, compreendida como ativo economicamente aprecivel, sujeito precificao,
circunscreveria sua proteo ao poder concedido para a sua explorao, pelo titular ou por
terceiros mediante sua autorizao, em lgica proprietria incompatvel com os direitos da
personalidade. Cfr., sobre o ponto, Carlos Alberto Bittar, Direitos da Personalidade, Rio de
Janeiro: Forense Universitria, 1989, pp. 87-89: Essa disponibilidade permite ao titular extrair
proveito econmico do uso de sua imagem, ou de seus componentes, mediante contratos
prprios, firmados com os interessados, em que autorizam a prvia fixao do bem almejado
(...) Constituem, assim, atos ilcitos, no s o uso no consentido, como tambm o uso que
extrapole os limites contratuais (em finalidade diversa, ou no expressamente ajustada), em
qualquer situao em que seja colhida, ou fixada a pessoa, para posterior divulgao, com ou
sem finalidade econmica.

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finalidade comercial do uso da imagem, da se extraindo imediatamente a


violao personalidade. Preocupa-se, assim, o dispositivo, aos moldes das
relaes patrimoniais, no com a qualidade dos dados divulgados e sua funo,
mas em afastar pura e simplesmente o aproveitamento econmico de bem
alheio.

18.

As biografias revelam relatos histricos descritos a partir de

referncias subjetivas, isto , do ponto de vista dos principais protagonistas da


cadeia de eventos cronolgicos que integram a histria. Tais eventos, s por
serem considerados histricos, revelam seu interesse pblico, em favor da
liberdade de informar e de ser informado, essencial no somente como garantia
individual, mas como preservao da memria e da identidade cultural da
sociedade.

19.

Os homens pblicos, que se destacam na histria, ao assumirem

posio de visibilidade, inserem voluntariamente a sua vida pessoal e o


controle de seus dados pessoais no curso da historiografia social, expondo-se
ao relato contido nas biografias.

20.

Qualquer

condicionamento

de

obras

biogrficas

ao

consentimento do biografado (ou de seus familiares na hiptese de pessoa

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falecida) sacrifica, conceitualmente, o direito fundamental (livre divulgao


de) informao, por estabelecer seleo subjetiva de fatos a serem divulgados,
em sacrifcio das liberdades de expresso e de pensamento e em censura
privada de elementos indesejados pelo biografado. Dito por outras palavras,
no h como se pretender, baseado em padres abstratos de hbitos ou
condutas (o inquebrantvel standard do bom pai de famlia?), distinguir o que
seria fato suscetvel de ser divulgado daquele que, ao reverso, por suas nuances
comportamentais, no poderiam ser publicados.

21.

Como contar a histria do primeiro reinado sem levar em conta

as relaes extraconjugais do Imperador, relevantes para a compreenso dos


costumes da poca, das ligaes entre a burguesia e a nobreza, do mtodo de
nomeao das autoridades e cargos pblicos e assim por diante? Seria razovel
condicionar a divulgao de cartas e documentos que retratam fielmente o
relacionamento do imperador com suas amantes e a imperatriz autorizao
dos descendentes da nobiliarquia brasileira? Seria possvel cogitar-se de
liberdade de expresso sem a ampla permisso constitucional para a publicao
de tais biografias?

22.

O exemplo mostra-se bastante ilustrativo, j que provavelmente

ningum na historiografia nacional teve sua intimidade mais devassada do que

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o cidado Pedro de Alcntara Francisco Antnio Joo Carlos Xavier de Paula


Miguel Rafael Joaquim Jos Gonzaga Pascoal Cipriano Serafim de Bragana e
Bourbon, justamente pela notabilssima posio pblica por ele ocupada, a
partir da qual sua vida privada e inevitavelmente a sua intimidade se
interpolam com a vida das naes que governou; o Brasil, como Pedro I, e
Portugal, como Pedro IV. Curiosamente, somente a ampla divulgao dos fatos
ditos ntimos permitiu que, biografia atrs de biografia, publicao aps
publicao, se superassem os boatos, os mexericos e se pudesse, finalmente,
relativizar os fatos, contextualizando-os, graas ao trabalho srio de
historiadores e pesquisadores, nos costumes e cultura do Brasil imperial. Alis,
diga-se entre parnteses, os fatos que se pretendem, em geral, retirar de
biografias, permanecem como obscuros rumores, difundidos amplamente pela
internet e mediante publicaes acfalas, causando, a sim, dano significativo
personalidade

dos

interessados,

por

sua

impreciso

histrica

irresponsabilidade prpria do anonimato de quem as divulga.

23.

No h dvida de que, para os descendentes de Dom Pedro I,

possa ser chocante ler se quiserem faz-lo, claro, como prprio das
Democracias os relatos acima aludidos. Mas os possveis danos que lhe so
causados com a penosa leitura no so ressarcveis, j que expresso das
liberdades de informao e de pensamento em torno de fatos de interesse
pblico. E, por maioria de razo, tais biografias no poderiam ser impedidas ou

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retiradas de circulao por fora da interveno dos descendentes do


biografado.

24.

Vale dizer, ao contrrio do que apregoa candidamente a

primeira parte do art. 21 do Cdigo Civil, a privacidade da pessoa natural


violada a todo momento; invadida diuturnamente na convivncia social. E
assim o tomando de emprstimo a metfora imortalizada pelo clssico
romance de Daniel Defoe desde que o nativo Sexta-Feira apareceu na ilha
para Robson Cruso. Trata-se, isto sim, de definir os limites de tolerabilidade e
a origem das invases de privacidade legtimas, as quais sero merecedoras de
tutela, por exemplo, quando traduzem o direito de informar fatos tidos
consistentemente como verdadeiros, de interesse pblico, de pessoas que, por
sua notoriedade, fazem-se biografadas.

25.

Nessa linha de raciocnio, tem-se que os danos sofridos pela

personalidade dos biografados e de seus descendentes, quando a biografia se


circunscreve

aos

limites

de

legitimidade

prprios

da

informao

constitucionalmente tutelada, isto , quando baseada em fatos obtidos por


fontes legtimas e sem intuito abusivo ou doloso, no configuram danos

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ressarcveis ou aptos a suscitarem a tutela preventiva de que cuidam os arts. 20


e 21 do Cdigo Civil.10

26.

Se a informao for inverossmil ou obtida de fonte ilcita, ou

destinada a escopo ilcito, h incidncia do bice previsto pelo art. 20, do


Cdigo Civil, justificando-se somente nestas hipteses a represso a notcias
motivadas pelos fins comerciais a que se destinam, pressupondo aqui o
intrprete a desnaturao da finalidade informativa. Nestes casos, no somente

10

Em hiptese de veiculao de notcia acerca do suposto envolvimento, em fato criminoso, de


certo indivduo, posteriormente considerado inocente, ponderou a Ministra Nancy Andrighi
que as liberdades de informao e expresso se sobreporiam aos direitos da personalidade do
indivduo, considerando o interesse pblico informao e a busca de fontes fidedignas pelos
jornalistas, em raciocnio por tudo aplicvel publicao de biografias: A honra e imagem
dos cidados no so violadas quando se divulgam informaes verdadeiras e fidedignas a
seu respeito e que, alm disso, so do interesse pblico. O veculo de comunicao exime-se
de culpa quando busca fontes fidedignas, quando exerce atividade investigativa, ouve as
diversas partes interessadas e afasta quaisquer dvidas srias quanto veracidade do que
divulgar. O jornalista tem um dever de investigar os fatos que deseja publicar. Isso no
significa que sua cognio deva ser plena e exauriente semelhana daquilo que ocorre em
juzo. A elaborao de reportagens pode durar horas ou meses, dependendo de sua
complexidade, mas no se pode exigir que a mdia s divulgue fatos aps ter certeza plena de
sua veracidade. Isso se d, em primeiro lugar, porque os meios de comunicao, como
qualquer outro particular, no detm poderes estatais para empreender tal cognio. Ademais,
impor tal exigncia imprensa significaria engess-la e conden-la a morte. O processo de
divulgao de informaes satisfaz verdadeiro interesse pblico, devendo ser clere e eficaz,
razo pela qual no se coaduna com rigorismos prprios de um procedimento judicial. A
reportagem da recorrente indicou o recorrido como suspeito de integrar organizao criminosa.
Para sustentar tal afirmao, trouxe ao ar elementos importantes, como o depoimento de fontes
fidedignas (...) No se tratava, portanto, de um mexerico, fofoca ou boato que,
negligentemente, se divulgava em cadeia nacional. A suspeita que recaa sobre o recorrido, por
mais dolorosa que lhe seja, de fato, existia e era, poca, fidedigna. Se hoje j no pesam
sobre o recorrido essas suspeitas, isso no faz com que o passado se altere. Pensar de modo
contrrio seria impor indenizao a todo veculo de imprensa que divulgue investigao ou
ao penal que, ao final, se mostre improcedente (STJ, REsp. 984.803, 3 T., Rel. Min.
Nancy Andrighi, julg. 26.5.2009; grifou-se).

19

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caber indenizao cabal como poder haver tipificao de crime, como ocorre
nas notcias que caracterizam injria, calnia e difamao.11

27.

Na experincia brasileira, o Plenrio do Supremo Tribunal

Federal teve ocasio de julgar caso emblemtico, denegando o writ no Habeas


Corpus n. 82.424-2 RS, impetrado pelo editor Siegfried Ellwanger, cujas
publicaes antissemitas foram tipificadas como crime de racismo (art. 20, Lei
7.716/89, com a redao dada pela Lei 8.091/90), inafianvel e imprescritvel,
segundo preceitua o art. 5, XLII, C.R. Tendo-se em conta que a manifestao
de pensamento livre, e que se constitui em direito fundamental o acesso a
todo tipo de obra, mesmo aquelas que professam ideologias abjetas, o controle
judicial acerca da atividade nefasta do paciente no poderia jamais ser efetuado
a priori ou in abstracto. Deu-se justamente a posteriori e in concreto, quando
foi constatada que a atividade editorial camuflava o propsito criminoso do
editor, tornando suas publicaes, por via oblqua, arauto da prtica de
racismo.

11

A Lei de Imprensa enumerava os tipos penais nos arts. 14 a 22, consistentes,


fundamentalmente, na divulgao de notcias falsas ou fatos verdadeiros deturpados, que
provocassem os efeitos enumerados na lei; ofensa moral ou aos bons costumes; calnia,
injria e difamao. Com a no recepo da Lei de Imprensa pela Constituio de 1988, por
meio do julgamento da ADPF n. 130, tais crimes passaram ser regulados pelo Cdigo Penal e
Cdigo de Processo Penal.

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28.

Destaque-se, no julgamento, trecho do voto do Ministro Marco

Aurlio:

no correto se fazer um exame entre liberdade de


expresso e proteo da dignidade humana de forma
abstrata e se tentar extrair da uma regra geral. (...) A
limitao estatal liberdade de expresso deve ser
entendida com carter de extrema excepcionalidade e
h de ocorrer apenas quando sustentada por claros
indcios de que houve um grave abuso no exerccio.12

29.

E, ainda, passagem do voto do Ministro Celso de Mello:

Semelhante procedimento estatal, que implicasse


verificao prvia do contedo das publicaes,
traduziria ato inerentemente injusto, arbitrrio e
discriminatrio. Uma sociedade democrtica e livre no
pode institucionalizar essa verificao prvia do
Estado, nem admiti-la como expediente dissimulado
pela falsa roupagem do cumprimento e da observncia
da Constituio. (...) Os abusos no exerccio da
liberdade de manifestao do pensamento, quando
praticados, legitimaro sempre a posteriori, a reao

12

STF, HC 82.424, Rel. Min. Moreira Alves, Rel. p/ acrdo Min. Maurcio Corra, julg.
17.9.2003.

21

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estatal, expondo aqueles que os praticarem a sanes


jurdicas, de ndole penal ou de carter civil.13

30.

A deciso do STF demonstra que a liberdade de expresso

jamais pode ser previamente tolhida e que, quando abusiva, se ocultar


propsitos criminosos, estes sero desvendados, voltando-se o Judicirio, de
forma rigorosssima (o crime inafianvel e imprescritvel!) para a represso
da conduta nociva.

31.

O caso em anlise mesmo paradigmtico: estivesse o senhor

Ellwanger no exerccio regular da atividade editorial, sem o propsito


criminoso, suas publicaes seriam legtimas ainda que ferissem, por seu
contedo, a personalidade daqueles diretamente atingidos pelo preconceito, ou,
pior, daqueles que sofreram, na prpria carne, a ao hedionda do nazismo.

13

STF, HC 82.424, Tribunal Pleno, Rel. Min. Moreira Alves, Rel. p/ acrdo Min. Maurcio
Corra, julg. 17.9.2003. Vale conferir tambm trecho do voto do Ministro Ayres Britto: o que
a Lei das Leis garante a cada ser humano um espao apriorstico de movimentao: o uso da
respectiva autonomia da vontade para exteriorizao do pensamento (vedado to somente o
anonimato) e da atividade artstica, esttica, cientfica e de comunicao. O abuso e o agravo
so questes que apenas a posteriori se colocam. E para combat-los que a Lei Republicana
prev dois dispositivos especficos: a) o inciso V do art. 5 (...); b) o inciso X do mesmo art. 5
(...) Agravo e abuso passam a ser ventilados, portanto, j no plano de reao de outrem; sendo
que o agravo suscita o exerccio de um direito de resposta que nem depende de processo de
apurao de transbordamento da originria autonomia da vontade. Um transbordamento que s
transbordamento por violar uma outra e alheia autonomia de vontade, tambm juridicamente
prezada. Mas a premissa da Constituio uma s: no pela possibilidade de agravo a
terceiros, ou de uso invasor da liberdade alheia, que se vai coibir a primitiva liberdade de
expresso (que se define, assim, como liberdade absoluta, nesse plano da incontrolabilidade da
sua apriorstica manifestao).

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Nos limites da liberdade de expresso, os danos que aqui fossem perpetrados


no seriam considerados, tecnicamente, injustos14, sendo certo que o
deplorvel livro de Adolf Hitler, Mein Kampf, se encontra disponvel nas
livrarias nacionais, traduzido provavelmente em todos os idiomas dos pases
democrticos.

32.

Na vida cotidiana, a personalidade humana atingida

rotineiramente, sem que haja dano ressarcvel. A cobrana de dvida pode levar
o devedor insolvente depresso profunda e at mesmo ao suicdio, sem que
haja a, tecnicamente, dano injusto provocado pelo credor. No mbito das
relaes afetivas, bastaria pensar no fim de um relacionamento amoroso, como
ocorre na ruptura unilateral de noivado, por exemplo, em que no h dano
injusto, inexistindo, portanto, dever de reparao, ainda que a dor possa ser
lancinante, com evidente dano personalidade causado pela separao. Haver
14

A noo de dano injusto tem se afirmado, na dogmtica do sistema romano germnico, como
sendo os danos que, por opo legislativa, se afiguram ressarcveis. Como assinala Renato
Scognamiglio: Certo que esta reao do direito, que assinala a transferncia do dano de um
sujeito a outro, no pode operar nos confrontos de todos os prejuzos, e tendo-se em conta a
gravidade das consequncias para o lesado. Deve tratar-se, na verdade, de um dano reputado
relevante pelo mesmo ordenamento jurdico, ao xito da valorao dos interesses e exigncias
dos sujeitos que se encontram em conflito. Mas tal discriminao ocorre, e isto constitui um
argumento decisivo e ulterior, sobre o mesmo plano de identificao do prejuzo, segundo o
seu contedo e direo (os bens-interesses que so atingidos); para o qual coerentemente o
direito vigente requer a conotao de injustia (Responsabilit civile, in Novissimo digesto,
vol. XV, Torino: UTET, 1968, p. 638; traduo livre). No original: Certo questa reazione del
diritto, che segna il trasferimento del danno da un soggetto allaltro, non pu operare nei
confronti di tutti i pregiudizi, e semmai tenendo conto della gravit delle conseguenze per il
leso. Deve trattarsi invero di un danno reputato rilevante dallo stesso ordinamento giuridico,
allesito della valutazione degli interessi ed esigenze dei soggetti che si trovano in conflitto.
Ma una siffatta discriminazione avviene, e questo costituisce un ulteriore quanto decisivo
argomento, sullo stesso piano dellidentificazione del pregiudizio, secondo il suo contenuto e
direzione (i beni-interessi che vengono colpiti); per cui coerentemente il diritto vigente postula
il connotato dellingiustizia.

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nesses casos dano moral ressarcvel somente quando, no contexto in concreto,


houver ilicitude na conduta, humilhao propriamente dita imposta por um
nubente ao outro, ou pelo credor ao devedor e assim por diante. O dano decorre
da caracterizao de ato ilcito, no da ruptura em si considerada.15

33.

No mbito das atividades jornalsticas, revelam-se numerosas as

hipteses nas quais o exerccio das liberdades de informao e de expresso


atinge a personalidade do retratado, sem, contudo, causar dano injusto,
precisamente por veicular notcias srias, de interesse pblico, relacionadas a
pessoas notrias, sem o intuito de ofender, de modo a configurar exerccio
regular de direito, em preponderncia das liberdades sobre a personalidade do
indivduo.16

15

Ao propsito, sublinha Maria Celina Bodin de Moraes: O pleno e amplo exerccio do


princpio da liberdade de casar decorrncia direta e inelutvel do direito fundamental de
liberdade no pode ser sopesado desfavoravelmente em relao quebra do compromisso
pr-nupcial, ato perfeitamente lcito no ordenamento jurdico nacional (Honra, Liberdade de
Expresso e Ponderao, in Ana Frazo e Gustavo Tepedino (coords.), O Superior Tribunal de
Justia e a Reconstruo do Direito Privado, So Paulo: Revista dos Tribunais, 2011, p. 608).
16
Sobre o tema, a jurisprudncia do Superior Tribunal de Jurisprudncia ampla. Cf., a ttulo
ilustrativo, os seguintes precedentes: STJ, REsp. 1201688, 3 T., Rel. Min. Massami Uyeda,
Rel. p/ acrdo Min. Sidnei Beneti, julg. 23.6.2009; STJ, Resp. 984803, 3 T., Rel. Min. Nancy
Andrighi, julg. 26.5.2009; STJ, REsp. 253058, 4 T., Rel. Min. Fernando Gonalves, julg.
4.2.2010. Na jurisprudncia italiana, atualmente, em linha evolutiva, com base no art. 97 da
Lei 633/41, tem-se admitido a prevalncia da liberdade de expresso dos meios de
comunicao relativamente privacidade do indivduo quando a informao divulgada
verdadeira, de interesse pblico, com escopo didtico ou cultural, e sem o intuito de ofender o
retratado. Como assinalado em doutrina: Existem, portanto, no caso concreto, dois interesses
em conflito, ambos de relevncia constitucional: de um lado, o direito da atriz a no ver
divulgada notcias relativas a sua esfera privada; do outro, o direito de manifestar livremente o
prprio pensamento e, assim, o direito de informar e de ser informado atravs do livre
exerccio da crnica, tambm televisiva. Quando existe um conflito entre tais interesses
contrapostos, segundo a jurisprudncia, considera-se prevalente o direito crnica quando haja
relevncia social da notcia, e, portanto, o interesse geral de ser informado, quando a notcia
seja verdadeira e no seja veiculada de modo ofensivo (Antonio Bevere e Augusto Cerri, Il

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34.

Em posio anloga, pode-se concluir que as biografias no

autorizadas de pessoas notrias, s por si, no geram danos ressarcveis,


traduzindo o direito constitucional livre manifestao do pensamento e
informao que, como tais, no podem ser impedidas, coibidas ou cerceadas,17
nem devem se sujeitar precificao patrimonialista pretendida por alguns
herdeiros em casos notrios.18

diritto di informazione e i diritti della persona il conflitto della libert di pensiero con
lonore, la riservatezza, lidentit personale, in Teoria e pratica del diritto, sez. III 73,
Milano: Giuffr Editore, 2006, pp. 117-120; traduo livre). No original: Vi sono, quindi, nel
caso concreto, due interessi in conflitto, entrambi di rilevanza costituzionale: da un lato il
diritto dellatrice a non vedere divulgate notizie relative alla sua sfera privata, dallaltro il
diritto di manifestare liberamente il proprio pensiero e quindi il diritto ad informare e ad
essere informati attraverso il libero esercizio della cronaca, anche televisiva. Quando esiste un
conflitto tra tali interessi contrapposti, secondo la giurisprudenza, va considerato prevalente il
diritto di cronaca quando vi sia la rilevanza sociale della notizia, e quindi linteresse generale
ad esserne informati, quando tale notizia sia vera e quando essa non venga esposta in modo di
per se offensivo.
17
Vale registrar que mesmo o chamado direito ao esquecimento, invocado como forma de
apagar parcela da vida ou fatos passados (v. g. o precedente Doca Street, TJRJ, Ap. Cv.
200500154774, 19 CC, Rel. Des. Milton Fernandes de Souza, julg. 7.3.2006, em que se
discutiu se a reconstituio, em programa de televiso, de crime de homicdio cometido pela
parte que j havia cumprido pena, reavivando seu passado, violaria sua personalidade), cede
frente ao interesse pblico inerente publicao de biografias. Em dotrina, no elucidativo
exemplo de Rodot: uma certa apresentadora de televiso, famosa pela atuao em programas
infantis, quando era muito jovem, e por razes que no interessam, posou nua para um
fotgrafo. Pode-se requerer que aquelas fotos no sejam publicadas invocando o direito ao
esquecimento? Segundo ns sim, a menos que sejam essenciais para a informao, a exemplo
do que ocorre quando se quer escrever uma biografia completa da pessoa (Intervista su
privacy e liberta, cit., p. 65; traduo livre). No original: una certa presentatrice televisiva, ora
famosa per i programmi per bambini, quando era giovanissima, e per ragioni che non ci
interessano, pos nuda per un fotografo. Pu chiedere che quelle foto non vengano pubblicate
invocando il diritto alloblio? Secondo noi s, a meno che non siano essenziali per
linformazione, ad esempio quando si vuol scrivere una completa biografia della persona.
18
Neste particular, refira-se, exemplificativamente, ao caso Garrincha, no qual as herdeiras, a
pretexto de proteger a honra e imagem do falecido, pleitearam indenizao por dano moral e
material, consistente em percentual na venda das biografias no autorizadas, a denotar a
mercantilizao da personalidade do retratado (STJ, REsp. 521697, 4 T., Rel. Min. Cesar
Asfor Rocha, julg. 16.2.2006).

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35.

Os abusos na editorao de obras criminosas, em que a

publicao deixa de ser informativa, pela ilicitude de sua origem ou de seus


propsitos nocivos, notadamente a veiculao de fatos mentirosos, com o
propsito de causar danos ao biografado, certamente contm as nicas
hipteses fticas em que os arts. 20 e 21 se mostram consentneos com o Texto
Constitucional. Nesses casos, de informao j no se trata, deflagrando-se a
represso penal e civil no pelo dano causado personalidade por conta da
publicao de fatos ntimos (estes danos no seriam injustos) seno pela
desinformao levada a cabo a pretexto de exerccio de atividade editorial.

36.

H, portanto, incongruncia lgica, teleolgica, dogmtica e

sistemtica entre as liberdades de expresso, de pensamento e de informao e


a escolha de fatos a serem admitidos em obras biogrficas. Incongruncia
lgica porque o discrime entre o publicvel e o no publicvel incompatvel
com o prprio conceito das liberdades de expresso, de pensamento e de
informao; teleolgica porque o que tem em mente o constituinte, com a
proteo da personalidade, no o cerceamento das liberdades fundamentais,
sendo certo que o interesse pblico torna publicveis fatos verossmeis
oferecidos pela vida privada dos personagens voluntrios da histria;
dogmtica porque, como visto, nem todos os danos so indenizveis pelo
ordenamento, inocorrendo, em linha de princpio, ilicitude no exerccio de
liberdades fundamentais; e sistemtica porque imperativo ponderar as

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liberdades fundamentais com a tutela da personalidade, sendo ambos previstos


pelo ordenamento jurdico que, necessariamente, h de ser unitrio, sistemtico
e coerente.19

37.

Em ltima anlise, a ponderao prvia e in abstracto entre o

direito fundamental informao e as liberdades de expresso e de


pensamento, de um lado, e a proteo imagem, honra, privacidade e
intimidade da pessoa pblica biografada, de outro lado, no pode importar em
sacrifcio das primeiras, sob pena de se consagrar censura privada e a extino
do gnero biografia. Eventual dano causado s pela informao de fato
considerado histrico no ressarcvel. Ainda que prejudicial personalidade
do biografado, trata-se de dano que no pode ser considerado injusto, por
tutelar as liberdades de expresso, de pensamento e de informao, asseguradas
pelo Texto Constitucional.

19

Na pgina clssica de Noberto Bobbio, Ora, quando perguntamos se um ordenamento


jurdico constitui um sistema, perguntamos se as normas que o compem esto em relao de
coerncia entre elas, e em quais condies seja possvel esta relao. (...) diz-se que um
ordenamento jurdico constitui um sistema porque no podem nele coexistir normas
incompatveis. Aqui sistema equivale a validade do princpio que exclui a incompatibilidade
das normas (Teoria dellordinamento giuridico, Torino: G. Giappichelli Editore, 1960, pp.
69-80; traduo livre). No original: (...) Orbene, quando ci chiediamo se un ordinamento
giuridico costituisca un sistema, ci chiediamo se le norme che lo compongono siano in
rapporto di coerenza tra loro, e a quali condizioni sia possibile questo rapporto. (...) si dice che
un ordinamento giuridico costituisce un sistema perch non possono coesistire in esso norme
incompatibili. Qui sistema equivale a validit del principio che esclude la incompatibilit
delle norme. V., ainda, sobre o tema, Pietro Perlingieri, Complessit e unitariet
dellordinamento giuridico vigente, in Rassegna di diritto civile, vol. 1/05, Napoli: Edizione
Scientifiche Italiane, 2005, pp. 192-195; e Gustavo Tepedino, Normas Constitucionais e
Direito Civil na Construo Unitria do Ordenamento, in Temas de Direito Civil, t. III, Rio de
Janeiro: Renovar, 2009, pp. 7-12.

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38.

O abuso ou desvio do exerccio da liberdade de informao,

caracterizado pela ilicitude das fontes, falsidade evidente dos fatos


apresentados ou desvirtuamento da finalidade do interesse tutelado
severamente punido pelo ordenamento, aps juzo a posteriori (jamais a priori,
mediante ponderao in abstracto que, in casu, constituiria censura privada,
em constrangedora incompatibilidade com o texto constitucional), capaz de
configurar numerosos tipos penais (calnia, injria, difamao, prtica de
racismo, falsidade ideolgica etc...). Por evidente, conforme precedentes do
Supremo Tribunal Federal, coibida seria a obra que, sob aparente contedo
informativo, revelasse intuito imoral, criminoso ou doloso contra a honra,
intimidade ou imagem do biografado.

39.

Tal reao do ordenamento, no campo da responsabilidade civil,

no decorre do simples impacto negativo causado pela notcia histrica na


personalidade do biografado ou de sua famlia, ainda que tal fato lhes seja
efetivamente desgostoso e sofrido, mas somente do desvirtuamento da
liberdade de expresso, que caracterizaria mentira ou desinformao, a
configurar invariavelmente conduta abusiva. Esta a nica hiptese, no mbito
da atividade jornalstica e literria, em que a linguagem dos arts. 20 e 21 pode
ser preservada do ponto de vista hermenutico, compatibilizando os
dispositivos ao texto constitucional: quando a publicao for considerada

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veculo de propsito criminoso ou doloso, para fins reprovados pelo


ordenamento, de forma a descaracterizar a finalidade informativa.

II. Resposta ao quesito

luz do ordenamento jurdico-constitucional


brasileiro, a publicao ou veiculao de obras
biogrficas, literrias ou audiovisuais, de pessoas
pblicas, ou pessoas envolvidas em acontecimentos
de interesse pblico, depende da autorizao das
pessoas biografadas ou envolvidas de qualquer
forma na obra biogrfica (ou de seus familiares, em
caso de pessoas falecidas)?
Resposta: No. A exigncia de autorizao do
biografado ou de seus familiares (na hiptese de pessoa
falecida) prvia publicao de biografia representa
intolervel violao s liberdades de informao,
expresso e pensamento, constitucionalmente tuteladas,
a configurar, a partir de ponderao in abstracto,
censura privada, acarretando, inevitavelmente, a
extino do gnero biografia. Por isso mesmo, tal
interpretao dos arts. 20 e 21 do Cdigo Civil afigurase inconstitucional, no podendo ser admitida.
As biografias revelam narrativas histricas descritas a
partir de referncias subjetivas, isto , do ponto de vista

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dos protagonistas dos fatos que integram a histria.


Tais fatos, s por serem considerados histricos, j
revelam seu interesse pblico, em favor da liberdade de
informar e de ser informado, essencial no somente
como garantia individual, mas como preservao da
memria e da identidade cultural da sociedade.
Os danos sofridos pela personalidade dos biografados e
de seus descendentes, quando a biografia se
circunscreve aos limites de legitimidade prprios da
informao constitucionalmente tutelada, isto , quando
baseada em fatos verossmeis obtidos por fontes
legtimas e sem intuito abusivo ou doloso, no so
danos ressarcveis ou aptos a suscitarem a tutela
preventiva de que cuidam os arts. 20 e 21 do Cdigo
Civil.
Por outro lado, o abuso ou desvio do exerccio da
liberdade de informao, caracterizados pela ilicitude
das fontes, falsidade evidente dos fatos apresentados ou
desvirtuamento da finalidade do interesse tutelado
severamente punido pelo ordenamento, aps juzo a
posteriori, capaz de configurar, inclusive, tipos penais.
No campo da responsabilidade civil, o desvirtuamento
da liberdade de expresso, por meio da veiculao de
fatos mentirosos ou manipulados, configura conduta
abusiva, sendo coibido pelo ordenamento jurdico.
Eis a nica hiptese, no mbito da atividade jornalstica
e literria, em que a linguagem dos arts. 20 e 21 do
Cdigo Civil pode ser preservada do ponto de vista
hermenutico, compatibilizando os dispositivos ao
texto constitucional: quando a publicao for

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considerada veculo de propsito criminoso ou doloso,


para fins reprovados pelo ordenamento, de forma a
descaracterizar a finalidade informativa.

Rio de Janeiro, 15 de junho de 2012

Prof. Gustavo Tepedino

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