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Wagner Miranda Gustavo Alves
Noes de Direito Processual Civil
TCNICO DO MINISTRIO PBLICO

REA NOTIFICAO E ATOS INTIMATRIOS
Nvel Mdio
Conhecimentos Bsicos e Especficos
2011
2011 Vestcon Editora Ltda.

Todos os direitos autorais desta obra so reservados e protegidos pela Lei n 9.610, de 19/2/1998.
Proibida a reproduo de qualquer parte deste material, sem autorizao prvia expressa por escrito
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aplicam-se tambm editorao da obra, bem como s suas caractersticas grficas.
Ttulo da obra: MPE-RJ Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro
Tcnico do Ministrio Pblico
rea Notificao e Atos Intimatrios Nvel Mdio
Conhecimentos Bsicos e Especficos
Atualizada at 8-2011 (AM 233)
(Conforme Edital de Concurso Pblico para Ingresso no Quadro Permanente dos Servios
Auxiliares do Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro, agosto de 2011 FUJB)
Autores:
Wagner Miranda Gustavo Alves
DIRETORIA EXECUTIVA
Norma Suely A. P. Pimentel
ASSISTENTE DE PRODUO
Gabriela Tayn Moura de Abreu
PRODUO EDITORIAL
Fabrcia de Oliveira Gouveia
AUXILIAR DE PRODUO
Geane Rodrigues da Rocha
SUPERVISO DE PRODUO
Aline Assis
EDITORAO ELETRNICA
Antonio Gerardo Pereira
Carlos Alessandro de Oliveira Faria
Diogo Alves
EDIO DE TEXTO
Cludia Freires
Isabel Cristina Aires Lopes
CAPA
Ralfe Braga
ILUSTRAO
Micah Abe
PROJETO GRFICO
Ralfe Braga
REVISO
rida Cassiano
Giselle Bertho
Micheline Cardoso Ferreira
ASSISTENTES DE REVISO
Ana Paula Oliveira Pagy
Danilo Marques
SEPN 509 Ed. Contag 3 andar CEP 70750-502 Braslia/DF

SAC: (61) 3034 9588 Tel.: (61) 3034 9576 Fax: (61) 3347 4399
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MPE-RJ
SUMRIO
Direito Processual Civil. Jurisdio. rgos da Funo Jurisdicional. Poder Judicirio. Organizao Judiciria.
Funes No Jurisdicionais do Poder Judicirio. rgos Auxiliares da Jusa. O Juiz. Competncia .................................5
Ao. Espcies. Condies da Ao. Individualizao. Conexo e Connncia. Concurso e Cumulao de
Aes. A Ao como Instrumento de Acesso Jusa .......................................................................................................18
Processo. Relao Jurdica Processual. Pressupostos Processuais. Princpios Informavos do Processo e
Procedimento. Atos Processuais .........................................................................................................................................19
Princpios Processuais Constucionais. A Instrumentalidade do Processo e sua Importncia para o Acesso Jusa ...20
NOES DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL
DA JURISDIO: CONCEITO, FINALIDADE

E CARACTERSTICAS, PRINCPIOS,
MODALIDADES, PODERES E RGOS
Nesse procedimento, o juiz pode decidir por equidade,

no estando preso a critrios de legalidade estrita.1
Nelson Nery Jnior e Rosa Maria de Andrade Nery (2006,
p. 1060-1061) fazem a disno entre esses dois princpios,
nesses termos:
[...] O poder dado ao Juiz na jurisdio contenciosa,
de determinar ex ocio realizao de prova, encontra
limitao no princpio disposivo e no da igualdade
de partes [...] Na jurisdio voluntria incide o princpio oficial em toda sua extenso. O Juiz, independentemente do requerimento dos interessados, deve
determinar a realizao de prova ex ocio. Aqui no
h nus de provar, h faculdade de provar.
No que diz respeito iniciava da avidade jurisdicional, pode faz-lo a parte ou interessado, bem
como o Ministrio Pblico nos casos em que esver
legimado a ajuizar a ao civil pblica.
Conceito
Nos dias de hoje, tendo em vista a existncia de um
Estado organizado, regulado por um conjunto de normas,
com fora suficiente para impor sua vontade vontade dos
cidados, o poder de resolver os conflitos entre as partes
exclusivo do Estado, representado, nesse caso, pelo Poder
Judicirio.
Quando da inexistncia desse Estado organizado, a soluo dos conflitos era feita pelas prprias partes, pelo que se
chamava de autotutela, fazendo prevalecer a lei do mais forte.
Nada obstante seja uma forma primria de soluo de
conflitos, ainda hoje o ordenamento jurdico prev a possibilidade de se valer da autotutela para defesa de direito, como
no caso do desforo imediato nas possessrias e, a mais
conhecida, legma defesa no direito penal.
Em um estgio mais avanado, mas ainda com um Estado
no totalmente organizado, a autotutela foi sendo substuda pela soluo dos conflitos por um terceiro desinteressado,
eleito pelos envolvidos no conflito, em um processo chamado
de arbitragem.
Nos dias de hoje, a arbitragem serve como forma alternava de soluo de conflitos, sendo regulada pela Lei
n 9.307/1996.
Com o surgimento do Estado de Direito, a tarefa de solucionar os conflitos passa para o Estado, sendo uma funo a
ele inerente, assim como a legislava e a execuva.
Surge, ento, a jurisdio como uma das formas de soluo de ligios, que um dever do Estado de resolver os
conflitos que so levados pelos interessados, aplicando uma
soluo prevista na lei.
Podemos conceituar a jurisdio como sendo a
funo que consiste, primordialmente, em resolver os
conflitos que a ela sejam apresentados pelas pessoas,
naturais ou jurdicas [...], em lugar dos interessados,
por meio da aplicao de uma soluo prevista pelo
sistema jurdico. (ALMEIDA, TALAMINI, WAMBIER,
2006, p. 37-38)
Modalidade
Fala-se em jurisdio contenciosa quando h a soluo
de um conflito entre as partes, aplicando-se o direito ao caso
concreto, mediante um provimento jurisdicional (deciso).
Por outro lado, a jurisdio voluntria seria uma homologao, pelo Poder Judicirio, de um acordo de vontade
entre as partes, cuja validade, em razo de determinao
legal, depende da manifestao do Juiz.
Nos procedimentos de jurisdio voluntria o Juiz tem
plenos poderes para invesgar livremente os fatos alegados
pelas partes e ordenar de ocio a realizao de qualquer
prova (art. 1.107). Trata-se do princpio da invesgao de
ocio, que se contrape ao princpio disposivo da jurisdio
contenciosa.
Acrescente-se que a sentena proferida nos procedimentos de jurisdio voluntria s produzem coisa julgada
formal, no produz coisa julgada material e, por isso, pode
ser modificada em face de circunstncias supervenientes
(art. 1.111 do CPC).
Tendo em vista que no h lide, conflito, tambm no h
que se falar em revelia.
Considerando o interesse pblico envolvido, o Ministrio Pblico dever intervir em todos os procedimentos de
jurisdio voluntria (art. 1.108).
Quadro Comparavo
Jurisdio Contenciosa
Lide (conflito)
Partes
Sentena mrito
Funo jurisdicional
Substui a vontade das partes
Faz coisa julgada material
Jurisdio Voluntria
Acordo de vontade
Interessados
Homologao
Atribuio administrava
No substitui a vontade das
partes
Faz coisa julgada formal
Podemos falar, ainda, em jurisdio civil e jurisdio

penal.
A jurisdio civil seria exercida nos casos de matria no
penal, ou seja, constucional, administrava, civil, tributria,
empresarial. Por outro lado, a jurisdio penal seria conferida
soluo das matrias penais.
Portanto, o direito processual civil pode ser conceituado como o conjunto de regras e princpios que regulam a
atuao do Estado no exerccio da jurisdio civil.
Temos, ainda, a jurisdio especial e a comum, que
dividida conforme a matria envolvida e na natureza das
normas que sero aplicadas para o deslinde da causa. Quando do estudo dos rgos da jurisdio, trataremos melhor
dessa disno.
Poderes
Os poderes da jurisdio seriam aqueles decorrentes da
avidade jurisdicional, podendo-se citar:
1
Wagner Miranda / Gustavo Alves
Wagner Miranda / Gustavo Alves
FCC/DPE-MT/Defensor Pblico/2009/Questo 56.
Poder de decidir consiste na avidade jurisdicional

de por fim aos conflitos sociais, aplicando o direito ao
caso concreto, decidindo a lide. o poder-dever de
dizer o direito.
Poderes jurisdicionais so os decorrentes dos atos
pracados pelo Juiz no curso do processo, com o fim
de lhe dar andamento.
Poder de polcia o poder dado ao magistrado para
dirigir o processo, conforme previsto nos arts. 445
e 446 do CPC, em que a lei confere ao Juiz poderes
suficientes para conduzir a audincia.
Poder de coero decorre da fora coerciva das
decises emanadas pelo poder judicirio, substuindo
a vontade das partes e impondo a observncia desses
comandos.
Princpios
Os princpios da jurisdio so:
Inevitabilidade os comandos emanados no exerccio
da jurisdio no podem ser evitados pelas partes, sob
pena de cumprimento coercivo.
Indeclinabilidade ou inafastabilidade nenhuma leso
ou ameaa de direito deixar de ser apreciada pelo
Poder Judicirio (art. 5, XXXV, CF/1988). Alm disso,
o Juiz no se exime de sentenciar ou despachar

alegando lacuna ou obscuridade da lei. No julgamento da lide caber-lhe- aplicar as normas
legais; no as havendo, recorrer analogia,
aos costumes e aos princpios gerais de direito
(art. 126 do CPC).
Investidura somente os agentes polticos (Juiz)

invesdos na funo jurisdicional podero exerc-la,
aplicando o direito ao caso concreto.
Indelegabilidade a funo jurisdicional no poder
ser delegada para um terceiro.
Inrcia a jurisdio no poder ser exercida de
ocio pelo Poder Judicirio, dependendo de provocao pelo interessado. Nada obstante, provocada
a atividade, os atos de movimentao do processo, tais como instruo probatria e julgamento,
acontecero por impulso oficial, ou seja, independentemente da iniciativa das partes, cabendo ao
Juiz impulsionar o feito at seu provimento final.
Este princpio no absoluto, tendo em vista que,
em alguns casos, o Juiz pode iniciar o procedimento de
ocio, como no caso do inventrio (art. 989 do CPC),
exibio de testamento (art. 1.129 do CPC) etc.
Aderncia a jurisdio exercida dentro de um territrio delimitado.
Unicidade a jurisdio una e indivisvel. Nada obstante, a avidade jurisdicional pode ser dividida para
melhor funcionalidade.
A prpria Constuio Federal dispe sobre as jusas

que exercem a jurisdio especial e as jusas que exercem
a jurisdio comum. Entre as que exercem jurisdio especial esto: a Militar (arts. 122 a 124), a Eleitoral (arts. 118 a
121), a do Trabalho (arts. 111 a 117) e as Militares Estaduais
(art. 125, 3). No mbito da jurisdio comum esto: a
Jusa Federal (arts. 106 a 110) e as Jusas Estaduais Ordinrias (arts. 125 e 126).
Ressalte-se que a jusa Federal no jusa especial,
mas comum.
rgos
A organizao do Poder Judicirio composta do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Jusa, Jusa
Militar da Unio, Jusa Eleitoral, Jusa do Trabalho, Jusa
Federal, Jusas dos Estados e Jusa do Distrito Federal e
Territrios (arts. 92, 98, 125, 3, e 126 da CF/1988). Esse
nmero de rgos e organismos fechado, porquanto no
se pode, fora deles, haver exerccio da jurisdio.
Podem os Estados, em decorrncia de permisso constucional, instuir suas Jusas Militares, que tambm ser
especial, competentes para julgar policiais e bombeiros
militares em crimes militares, mas elas foram criadas em
poucos Estados.
Acrescente-se, ainda, a possibilidade de serem criados
Tribunais de Jusa Militar nos Estados em que o efevo
militar seja superior a vinte mil integrantes.
As jurisdies especiais, todas elas da Unio (Militar, do
Trabalho e Eleitoral), esto estruturadas de forma a se permir que todas as matrias a elas anentes sejam apreciadas,
notadamente, relacionadas s suas reas de atuao (direito
penal militar, direito do trabalho, direito eleitoral).
Da deciso proferida pela lma instncia dessa jusa
especial (Superior Tribunal Militar, Tribunal Superior do
Trabalho e Tribunal Superior Eleitoral) cabe recurso ao Supremo Tribunal Federal em caso de violao Constuio
Federal.
Na jurisdio comum (Jusa Federal e Jusas estaduais
comuns), cada Estado tem seu Tribunal de Jusa. Na Jusa
Federal, existem os Tribunais Regionais Federais divididos,
atualmente, em cinco regies (art. 110, CF/1988).
Sobre a jusa comum sobrepe-se o Superior Tribunal
de Jusa, que tambm um Tribunal Superior da Unio,
mas no faz parte de nenhuma jusa.
O Supremo Tribunal Federal, assim como os demais
tribunais superiores (STM, TSE e TST), so rgos de convergncia, porquanto as jusas especiais tm como cpula seus
prprios tribunais superiores e as jusas comuns tm sua
convergncia ao STJ. Todos esses tribunais superiores convergem ao STF, rgo mximo do Poder Judicirio Brasileiro.
Os rgos de superposio so o STF e o STJ, porquanto,
mesmo no pertencendo a qualquer jusa, suas decises
se sobrepem s dos demais rgos, no caso do STF, a todos
os demais tribunais superiores e, no caso do STJ, s jusas
comuns.
A jusa do trabalho exerce competncia somente de
matria civil. A jusa militar exerce competncia somente
penal. As demais jusas tm competncia tanto penal
quanto civil.
Para melhor elucidar o exposto, veja organograma a
seguir:
LIVRO I
DO PROCESSO DE CONHECIMENTO
Finalidade e Caracterscas
CMARA, Alexandre Freitas. Lies de direito processual civil. Vol. I. 15 ed.

Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2006, p.72-73.
O autor, reconhecendo essa caractersca, opta pela teoria dualista do ordenamento jurdico, pelo qual o Estado, ao exercer a jurisdio, no cria direitos,
mas simplesmente reconhece a sua existncia.
TTULO I
DA JURISDIO E DA AO
CAPTULO I
Da Jurisdio
Art. 1 A jurisdio civil, contenciosa e voluntria, exercida pelos juzes, em todo o territrio nacional, conforme as
disposies que este Cdigo estabelece.
Art. 2 Nenhum juiz prestar a tutela jurisdicional seno
quando a parte ou o interessado a requerer, nos casos e
forma legais.
..............................................................................................
Funes no Jurisdicionais do Poder Judicirio

cedio que o Estado democrco de direito exerce trs
funes bsicas, quais sejam, execuva, legislava e judicial.
No que concerne diviso dessas avidades, compete,
picamente, ao Poder Execuvo a funo execuva, Poder
Legislavo a funo legislava e ao Poder Judicirio a funo
judicial.
Diz-se picamente porque os rgos podem exercer
outras funes que no as picamente atribudas pela Carta
Magna.
Exemplo clssico o julgamento do Presidente, no caso
do impeachemant, pelo Poder Legislavo.
A edio de Medidas Provisrias pelo Poder Execuvo.
Da mesma forma, o Poder Judicirio exerce outras funes alm da jurisdicional.
Essas avidades secundrias, acessrias consistem na
praca de atos no exerccio de funo normava, quando,
por exemplo, elabora seus regimentos internos (art. 96, I,
a, CF),e de funo administrava, quando organiza os seus
servios (art. 96, I, a, b, c; art. 96, II, a).
Destaca-se que, no exerccio dessas funes apicas, no
existe a imparcialidade que se exige na avidade jurisdicional.
COMPETNCIA
Conceito
Nada obstante a jurisdio seja uma, h uma diviso
de competncias do seu exerccio entre os rgos jurisdicionais, conforme critrios previamente estabelecidos na
Constuio Federal.
A jurisdio tem como finalidade a composio dos

ligios, a pacificao social (escopo social) e a realizao da
jusa (escopo polco).
As caracterscas da jurisdio so a aplicao da lei ao
caso concreto e a substuvidade, que consiste na atuao
do Estado substuindo a vontade das partes e de forma
obrigatria.
Alexandre Freitas Cmara2 apresenta trs fatores como
caracterscas da jurisdio: inrcia, substuvidade e natureza declaratria.
O primeiro seria decorrente do princpio da inrcia ou da
demanda, segundo o qual o Estado-juiz s atua quando for
provocado, conforme consagrado no art. 2, do CPC.
Este princpio, acrescenta o autor, tem como corolrio
o princpio da congruncia, segundo o qual o juiz no pode
decidir aqum, alm ou fora do que foi demandado (citra,
ultra ou extra pe ta).
A segunda caractersca decorre da atuao do Estado
no lugar das partes, que, antes da jurisdio, tutelavam seus
prprios interesses sem qualquer interveno.
Com efeito, o Estado substui a vontade, realizando o
direito no caso concreto submedo a sua apreciao.
O terceiro e no menos importante, consiste natureza
declaratria da jurisdio, pela qual o Estado, exercendo essa
funo, no estaria criando direitos, mas sim reconhecendo
direitos j existentes.3
H, ainda, quem indique como caractersca, a unidade s existe uma jurisdio, sendo a distribuio e diviso
em rgos ulizada somente de forma organizacional secundariedade a jurisdio s provocada quando surge o
ligio, porquanto a normalidade que o direito se realize
independentemente da sua provocao imparcialidade
o juiz deve estar equidistante das partes, sem interesse no
conflito.
.............................................................................................
Alexandre Freitas Cmara (2006, p. 98) define a competncia como sendo o conjunto de limites dentro dos
quais cada rgo do Judicirio pode exercer legimamente
a funo jurisdicional.
Luiz Rodrigues Wambier (2006, p. 89) esclarece que
competncia o instuto que define o mbito de exerccio da avidade jurisdicional de cada rgo dessa funo
encarregado.
Os critrios so objevos quando dizem respeito ao valor

da causa e da matria.
Preleciona Alexandre Freitas Cmara (2006, p. 100) que
o Cdigo de Processo Civil se limitou a prever a
possibilidade de se distribuir a competncia entre
juzos em razo do valor e da natureza da causa.
A regulamentao desse critrio objevo de fixao
da competncia ficou a cargo das leis locais de organizao judiciria.
Competncia Internacional
O Captulo II, do Ttulo IV, do CPC, trata da competncia
internacional, termo esse empregado de forma equivocada, uma vez que, tendo em vista o princpio da aderncia,
a verificao do Pas que ser responsvel pela soluo do
conflito questo anente jurisdio.
Seriam hipteses em que a jurisdio brasileira ir atuar
nos casos previstos nos arts. 88 e 89 do CPC.
Competncia Concorrente
Fala-se em competncia concorrente quando a lide
puder ser proposta tanto no Brasil quanto em qualquer
outra jurisdio estrangeira, ou, ainda, nos dois pases ao
mesmo tempo, tendo em vista que a propositura da ao
no estrangeiro no induz lispendncia4.
So os casos previstos no art. 88 do CPC:
O ru for domiciliado no Brasil, independentemente
de sua nacionalidade.
Quando a obrigao ver de ser cumprida no Brasil.
Quando a ao decorrer de ato ou fato ocorrido no
Brasil.
Nada obstante no induza lispendncia a interposio
conjunta de duas aes no Brasil e no estrangeiro, caso a
sentena proferida no estrangeiro seja homologada pelo
STJ (exequatur, art. 105, I, i), passando a ter eficcia no
ordenamento jurdico ptrio, nesse caso, a nova ao aqui
proposta e ainda no sentenciada dever ser julgada exnta sem resoluo de mrito, reconhecendo a coisa julgada
(art. 267, V do CPC).
Competncia Exclusiva
No caso da competncia exclusiva, a jusa brasileira

a nica que poder decidir no caso posto, negando validade
a qualquer outra sentena estrangeira.
Note-se, inclusive, que inexiste possibilidade de homologao de sentena estrangeira que verse sobre casos de
competncia exclusiva5.
So os casos de imveis situados no Brasil e inventrio
ou parlha de bens situados no Brasil, ainda que o autor
da herana seja estrangeiro ou tenha residido fora do Pas.
Competncia Interna
Critrios para Determinao da Competncia
Os critrios levados em considerao para fixao da
competncia de atuao dos rgos brasileiros so: valor da
causa, matria, funcional e territorial. H ainda quem fale
em critrio em razo da pessoa.
4
Assunto cobrado na prova da Funiversa/Cofecon/Profissional de Avidades

Estratgicas/Advogado/2010/Questo 46/Asserva B.
Estratgicas/Advogado/2010/Questo 46/Asserva A.
Fala-se, ainda, em critrios de natureza relativa e

absoluta.
Os critrios de natureza relava so: territorial e em
razo do valor. Tendo em vista que so de interesse privado,
podem ser derrogados pela vontade das partes (quando
elegem o local foro em que iro propor a demanda), ou
seja, afastados sem que haja vcio insanvel. S podem ser
arguidos pelas partes.
As partes podem designar o foro competente para o
julgamento da demanda pelo que se chama de eleio de
foro. Note-se que a eleio de foro objeva e no subjeva
(Juiz), no podendo, pois, escolher o juzo.
A exceo regra de que o critrio territorial de natureza relava, ou seja, caso em que ser de natureza absoluta,
o caso previsto no art. 95, primeira parte, que diz respeito
s aes que versem sobre direitos reais sobre imveis,
quando o foro competente ser o da situao da coisa nas
causas que versem sobre propriedade, vizinhana, servido,
posse, diviso e demarcao de terras e nunciao de obra
nova. Mesmo territorial, versando a demanda sobre esses
direitos, a competncia ser s da situao da coisa, no
podendo as partes derrog-la.
Ressalve-se, ainda, a hiptese prevista no art. 112 do
CPC, que permite ao Juiz declarar, de ocio, a nulidade da
clusula de eleio de foro mesmo sendo caso de competncia relava, caso em que declinar a competncia para
o rgo competente.
No seria caso de exceo regra de natureza relava,
mas sim consequncia lgica da declarao de nulidade da
clusula de eleio de foro. O que se excetua, em verdade,
a possibilidade de o Juiz, de ocio, declarar a nulidade.
A tulo de exemplo: A Casa da Moeda do Brasil promove
ao, pelo procedimento ordinrio, em face da Empresa Z
do Pipo S/A, com domiclio na cidade de Niteri, aduzindo a
quebra de contrato para fornecimento de materiais a serem
ulizados na produo de selos, sendo o valor da causa de
R$ 14.000,00 (catorze mil reais). A ao foi distribuda
1 Vara Cvel da Comarca de Niteri. O ru, regularmente
citado, apresenta defesa aduzindo, na pea contestatria,
que o valor da causa deveria ser de R$ 100.000,00 (cem mil
reais). Em preliminar, apresenta alegao de incompetncia
relava, aduzindo foro de eleio fixado na comarca da
capital do Estado do Esprito Santo. O Juiz profere deciso,
declarando, desde logo, que o contrato em tela no est
sob a gide do Cdigo de Defesa do Consumidor. Em tal
contexto, constata-se que a exceo de incompetncia no
foi aduzida.6
Os critrios de natureza absoluta so os fixados em razo
da matria, funcional e da pessoa, sendo de interesse pblico
e, por isso, no podem ser derrogados pelas partes. Devem
ser apreciados de ocio pelo Juiz e podem ser arguidos pelas
partes a qualquer tempo. Se for infringido um critrio de
natureza absoluta, haver vcio insanvel.
6
Cesgranrio/Casa da Moeda/Advogado/2009/Questo 20.
Quadro Comparavo
Competncia absoluta
Interesse pblico
Vcio insanvel
Arguio de ocio ou pelas
partes
No pode ser modificada
pela vontade da partes
Qualquer tempo e grau
Sem forma prescrita em lei
Competncia relava
Interesse privado
Vcio sanvel
Arguio pelo ru
Pode ser derrogada pela vontade das partes ou renunciada
Alegvel no prazo da resposta
(prorrogao)
Forma prescrita (exceo)
Critrio Territorial
Considerando que os juzes possuem limitao de atuao dentro do territrio nacional, os critrios territoriais
informam o local (foro) em que a demanda dever ser
proposta.
Conforme esclarece Cmara (2006, p. 102),
foro, como se sabe, uma circunscrio territorial,
que na linguagem comum Jusa Estadual, recebe
o nome de comarca, e na Jusa Federal o de seo
judiciria.
Foro seria o lugar, o espao em que determinado rgo
atuaria.
Para os critrios de competncia territorial, a regra geral
que a ao que versa sobre direitos pessoais seja proposta
no foro do domiclio do ru, local em que a ao dever ser
interposta.
Caso o ru possua mais de um domiclio, ser demandado em qualquer um, escolha essa que ser feita pelo autor.
Se o autor desconhecer ou for incerto o domiclio do ru,
este ser demandado onde for encontrado ou no domiclio
do autor.
Se o ru no possuir domiclio no Brasil, a demanda ser
proposta no domiclio do autor.
Caso nem o autor nem o ru tenham domiclio no Brasil,
a demanda poder ser proposta em qualquer foro.
Se houver mais de um ru, com domiclios disntos,
a demanda poder ser proposta em qualquer dos domiclios
dos rus.
Nas aes que versem sobre direitos reais sobre imveis,
a demanda dever ser proposta no foro da situao da coisa.
o chamado foro rei sitae. A lei possibilita ao autor propor
7
Assunto cobrado nas seguintes provas: Cespe/TCE-RN/Assessor Tcnico Jurdico/2009/Questo 97 e FCC/DPE-MT/Defensor Pblico/2009/Questo 46.
a demanda no foro do domiclio (segundo a regra acima

exposta) ou no foro de eleio (eleito pelas pares), quando
no se tratar de direito de propriedade, vizinhana, servido,
posse, diviso e demarcao de terras e nunciao de obra
nova, caso em que a demanda dever ser proposta no foro
da situao da coisa. (art. 95 do CPC)
Note-se que no basta que a ao seja referente a imvel,
mas deve versar sobre direito real imobilirio contemplado
no art. 95. Por isso que poder haver eleio de foro em
aes sobre imveis, mas no em ao sobre direitos reais
imobilirios especificados no rol do citado argo.
O foro da situao da coisa no incide sobre as causas em
que for parte a Unio Federal, que goza de foro privilegiado
(art. 109, 1 e 2, CF/1988), correndo a demanda perante
a Jusa Federal.
O foro da situao da coisa no prevalece sobre o foro
da Jusa Federal.
Nos Estados, nas aes reais imobilirias, o foro competente o da situao da coisa. A demanda, todavia, ser
distribuda ao juzo privavo dos feitos fazendrios, onde
houver (Enunciado n 218, da Smula do STF).
Cumpre observar a seguinte asserva de prova: Se o comprador de um imvel detecta que o bem imvel adquirido
possui defeitos que lhe diminuem o valor, poder propor
ao esmatria para exigir abamento no preo pago,
ao que poder ser processada no juzo do domiclio do ru,
pois no incide na hiptese a regra geral de competncia
absoluta para aes reais imobilirias.8
No caso de herana, o foro competente ser o do lmo
domiclio do falecido (autor da herana) nos casos relavos
sucesso e nos casos em que o esplio for demandado
(art. 96, CPC).
Se o autor da herana no nha domiclio certo, o foro
competente para a propositura da demanda relava sucesso, bem como contra o esplio, ser o da situao dos bens.
Encontrando-se, nesse caso, os bens em lugares diferentes,
abrangidos por mais de um foro, ser competente o foro do
lugar em que ocorreu o bito.
Ressalte-se a impossibilidade de reconhecimento de
deciso estrangeira nos casos de bens situados no Pas ou
relavos a direitos hereditrios, dada a vedao do art. 89
do CPC.
Nos casos em que for proposta ao contra o esplio,
versando sobre direitos reais, a competncia ser a da situao da coisa, nos termos do art. 95 do CPC. Isso porque essa
regra, por ser de natureza absoluta, prevalece sobre a regra
do art. 96, de natureza relava.
As aes em que forem demandados os ausentes sero
propostas no foro de seu lmo domiclio. Esse foro tambm
ser competente para os atos de sucesso. Ressalte-se que,
versando a ao sobre direitos reais sobre imveis, a competncia ser a da situao da coisa.
As aes em que o ru for incapaz sero propostas no
domiclio do seu representante.
O art. 99 do CPC trata da competncia as causas em que
for a Unio for autora, r ou interveniente, que ser a Capital
do Estado ou do Territrio.
Todavia, esse argo deve ser conjugado com o art. 109,
1 e 2, CF/1988, que estabelece:
1 As causas em que a Unio for autora sero
aforadas na seo judiciria onde ver domiclio a
outra parte.
2 As causas intentadas contra a Unio podero ser
aforadas na seo judiciria em que for domiciliado
8
Por ser arguvel a qualquer momento ou grau de jurisdio, o Juiz pode, at mesmo depois de j prolatada e publicada a sentena, inclusive em grau de recurso, verificando
a sua incompetncia absoluta, de ocio, ou a requerimento
da parte, anular todos os atos decisrios no s a sentena e remeter os autos ao juzo competente7.
Acrescente-se que, declarada a incompetncia absoluta, somente os atos decisrios sero declarados nulos,
determinando-se o envio dos autos ao juzo competente.
Dessa forma, o Juiz absolutamente incompetente no
pode julgar exnto o processo sem resoluo do mrito,
devendo, por outro lado, enviar os autos ao juzo competente.
No se admite conveno das partes quanto competncia absoluta (ra one materiae e de hierarquia).
Cespe/DPE-AL/Defensor Pblico de 1 Classe/2009/Questo 75.
o autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato

que deu origem demanda ou onde esteja situada
a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal.
Se a Unio for autora, a ao dever ser proposta na
seo judiciria em que o ru ver domiclio. Se a Unio
for r, a ao poder ser proposta pelo autor:
a) local do ato ou fato que originou a demanda;
b) situao da coisa;
c) no Distrito Federal9.
Intervindo a Unio, o Juiz dever remeter os autos ao juzo
competente, conforme j descrito acima, ou seja, para seo
judiciria competente. Note-se que essa interveno deve
ser na qualidade de autora, r ou interveniente. Ingressando
somente como interessada, no haver o deslocamento da
competncia (CC n 45.570/RJ, Conflito De Competncia, STJ,
Segunda Seo, Min. Massami Uyeda, DJe 19/2/2009).
Note-se que o deslocamento da competncia no se
aplica no caso de aes que versem sobre processo de insolvncia/falncia e outros casos previstos em lei, tais como
execuo fiscal e acidente de trabalho.
Os Estados no tm foro privilegiado, mas juzo privavo nas causas que correm na comarca da capital. Dessa
forma, nas causas pertencentes competncia territorial
de qualquer outra comarca, no pode a Lei de Organizao
Judiciria atrair causas para o foro da capital. Isso quer dizer
que, se o Estado for ligar em processo que corra em comarca
do interior que no tenha vara especializada, no haver a
transferncia da competncia para capital, permanecendo
o feito na citada comarca do interior na vara em que se
encontre. Da mesma forma, se o Estado for demandado em
outro Estado, seu juzo privavo no prevalece.
Resumindo, se a ao for proposta na capital e possuir
foro previsto, ser a demanda encaminhada vara da fazenda
pblica. Por outro lado, se a causa sujeitar-se a outro foro
definido pelo Cdigo de Processo Civil, como o da situao da
coisa, local do ato ou fato, ou do cumprimento da obrigao,
no poder ser deslocada para a vara da fazenda pblica
existente na capital, prevalecendo a regra do CPC.
Com efeito, a competncia das varas especializadas para
atuao da Fazenda Pblica estadual s tem razo de ser
quando a ao correr na Capital.
Compete jusa ordinria estadual o processo e o

julgamento, em ambas as instncias, das causas de
acidente do trabalho, ainda que promovidas contra
a Unio, suas autarquias, empresas pblicas ou sociedades de economia mista (Enunciado n 501, da
Smula do STF).
O art. 100 do CPC traz outros critrios especiais de fixao
de competncia em razo do territrio.
Dessa forma, nas questes relavas a casamento, competente o foro da residncia da mulher10.
Nas aes de alimentos, competente ser o domiclio
do alimentando.
A esse respeito da constucionalidade desses dois disposivos, esclarecem Nelson Nery Jnior e Rosa Maria de
Andrade Nery (2006, p. 308):
a) o foro do domiclio do alimentando sempre o
competente para a ao de alimentos (aferio in
abstracto da hipossuficincia do alimentando); b) o
9
10
10
Assunto cobrado na prova do Cespe/DPE-AL/Defensor Pblico de 1

Classe/2009/Questo 74.
FCC/TRT-MG/Analista Judicirio - Judiciria/2009/Questo 38/Item I.
foro do domiclio da mulher poder ser o competente

para as aes de estado (nulidade e anulao de
casamento, separao judicial e divrcio) aferio
in concreto da hipossuficincia da mulher.
Por tal razo, as aes que envolvam questes relavas
ao casamento so de natureza relava, no podendo o Juiz
remeter os autos, de ocio, ao foro do domiclio da mulher,
sendo necessria a provocao da parte interessada a respeito da incompetncia do foro.
Assevere-se que o juzo competente para o julgamento da
ao de invesgao de paternidade o do foro do domiclio
do ru, e no o do demandante, incidindo a regra geral do
foro do domiclio do ru.
O foro do domiclio ou da residncia do alimentando
o competente para a ao de invesgao de paternidade,
quando cumulada com a de alimentos (Enunciado n 1, da
Smula do STJ).
No caso de demanda contra pessoa jurdica, esta poder
ser demandada:
a) no foro de sua sede;
b) na agncia ou sucursal quanto s obrigaes que elas
contraram;
c) se a sociedade for s de fato, carecer de personalidade jurdica onde exerce sua avidade;
d) e, nos casos de cumprimento de obrigao, onde a
obrigao houver de ser sasfeita.
Nas aes que envolvam reparao de danos, competente ser o lugar do ato ou fato. Se a reparao de danos
decorrer de acidente de trnsito, ser competente o foro do
domiclio do autor ou local do fato.
Trago colao enunciados da Smula do STJ a respeito
de competncia:
Enunciado 3: compete ao tribunal regional federal
dirimir conflito de competncia verificado, na respecva regio, entre Juiz federal e Juiz estadual invesdo
de jurisdio federal.
Enunciado 10: Instalada a junta de conciliao e
julgamento, cessa a competncia do Juiz de direito
em matria trabalhista, inclusive para a execuo das
sentenas por ele proferidas.
Enunciado 11: A presena da Unio ou de qualquer
de seus entes, na ao de usucapio especial, no
afasta a competncia do foro da situao do imvel.
Enunciado 22: No h conflito de competncia entre
o Tribunal de Jusa e Tribunal de Alada do mesmo
estado-membro.
Enunciado 41: O Superior Tribunal de Jusa no tem
competncia para processar e julgar, originariamente,
mandado de segurana contra ato de outros tribunais
ou dos respecvos rgos.
Enunciado 58: Proposta a execuo fiscal, a posterior
mudana de domiclio do executado no desloca a
competncia j fixada.
Enunciado 59: No h conflito de competncia se j
existe sentena com trnsito em julgado, proferida
por um dos Juzos conflitantes.
Enunciado 161: da competncia da Jusa Estadual
autorizar o levantamento dos valores relavos ao
PIS/Pasep e FGTS em decorrncia do falecimento do
tular da conta.
Enunciado 180: Na lide trabalhista, compete ao
Tribunal Regional do Trabalho dirimir conflito de
competncia verificado, na respecva regio, entre
Juiz estadual e junta de conciliao e julgamento.
Transcrevo, ainda, os enunciados do STF:

Enunciado 218: competente o juzo da fazenda
nacional da capital do Estado, e no o da situao da
coisa, para a desapropriao promovida por empresa de energia eltrica, se a Unio Federal intervm
como assistente.
Enunciado 235: competente para a ao de acidente do trabalho a jusa cvel comum. Inclusive, em
segunda instncia, ainda que seja parte autarquia
seguradora (vide observao), no julgamento do CC
n 7.204, o tribunal, em sesso plenria, definiu a
competncia da jusa trabalhista, a parr da Emenda Constucional n 45/2004, para julgamento das
aes de indenizao por danos morais e patrimoniais
decorrentes de acidente do trabalho.
Enunciado 363: A pessoa jurdica de direito privado
pode ser demandada no domiclio da agncia ou
estabelecimento em que se pracou o ato.
Enunciado 501: Compete Jusa Ordinria Estadual
o processo e o julgamento, em ambas as instncias,
das causas de acidente do trabalho, ainda que promovidas contra a Unio, suas autarquias, empresas
pblicas ou sociedades de economia mista.
Enunciado 504: Compete Jusa Federal, em ambas
as instncias, o processo e o julgamento das causas
fundadas em contrato de seguro marmo.
Enunciado 508: Compete Justia Estadual, em

ambas as instncias, processar e julgar as causas em
que for parte o Banco do Brasil S.A.
Enunciado 510: Pracado o ato por autoridade, no
exerccio de competncia delegada, contra ela cabe
o mandado de segurana ou a medida judicial.
Enunciado 511: Compete Justia Federal, em
ambas as instncias, processar e julgar as causas
entre autarquias federais e endades pblicas locais,
inclusive mandados de segurana, ressalvada a ao
fiscal, nos termos da Constuio Federal de 1967,
art. 119, 3.
Enunciado 518: A interveno da Unio, em feito
j julgado pela segunda instncia e pendente de
embargos, no desloca o processo para o Tribunal
Federal de recursos.
Enunciado 555: competente o Tribunal de Jusa
para julgar conflito de jurisdio entre Juiz de direito
do estado e a Jusa Militar local (vide observao).
Enunciado 556: competente a Justia comum
para julgar as causas em que parte sociedade de
economia mista11.
Enunciado 557: competente a Justia Federal
para julgar as causas em que so partes a Cobal e
a Cibrazem.
Enunciado 736: Compete Justia do Trabalho
julgar as aes que tenham como causa de pedir o
descumprimento de normas trabalhistas relavas
segurana, higiene e sade dos trabalhadores.
Critrio em Razo do Valor
O valor que se d causa um dos critrios de fixao
de competncia.
Em determinadas circunstncias, dependendo das normas de organizao judiciria, a competncia de atuao
dos diversos rgos do Judicirio pode levar em conta o
valor dado causa.
Critrio em Razo da Matria
Em razo da matria a ser decidida, a lei de organizao
judiciria pode, tambm, definir a competncia para a deciso da causa.
o caso, por exemplo, da criao de varas para julgamento de determinadas matrias, como vara de famlia, vara de
registros pblicos e vara de acidentes de trabalho.
Obs.: A competncia em razo da matria no poder
modificar-se pela conexo.12
Critrio Funcional
Esse critrio considera a funo de cada rgo dentro de
um mesmo processo ou em processos disntos, bem como
quando relacionado ao grau de jurisdio.
o caso, por exemplo, de competncia do Juiz do processo principal para o julgamento da cautelar; da competncia
do Juiz do processo de execuo para julgar os embargos
execuo; da competncia do tribunal para execuo de seus
acrdos; da competncia dos tribunais para julgamento de
apelao.
Note-se que so regras que estabelecem a competncia
do rgo para atuar nos processos.
11
12

Estratgicas/Advogado/2010/Questo 46/Asserva E.
Assunto cobrado na prova da FCC/TRE-AM/Analista Judicirio rea Administrava/2010/Questo 46/Item I.
Enunciado 206: A existncia de vara privava, instuda por lei estadual, no altera a competncia
territorial resultante das leis de processo.
Enunciado 224: Excludo do feito o ente federal,
cuja presena levara o Juiz Estadual a declinar da
competncia, deve o Juiz Federal restuir os autos e
no suscitar conflito.
Enunciado 230: Compete Jusa Estadual processar e julgar ao movida por trabalhador avulso
porturio, em que se impugna ato do rgo gestor
de mo de obra de que resulte bice ao exerccio de
sua profisso.
Enunciado 236: No compete ao Superior Tribunal
de Jusa dirimir conflitos de competncia entre
juzes trabalhistas vinculados a Tribunais Regionais
do Trabalho diversos.
Enunciado 270: O protesto pela preferncia de
crdito, apresentado por ente federal em execuo
que tramita na Jusa Estadual, no desloca a competncia para a Jusa Federal.
Enunciado 348: Compete ao Superior Tribunal de
Jusa decidir os conflitos de competncia entre
Juizado especial federal e juzo federal, ainda que da
mesma seo judiciria.
Enunciado 349: Compete Jusa Federal ou aos
juzes com competncia delegada o julgamento das
execues fiscais de contribuies devidas pelo empregador ao FGTS.
Enunciado 365: A interveno da Unio como sucessora da Rede Ferroviria Federal S/A (RFFSA) desloca
a competncia para a Jusa Federal ainda que a
sentena tenha sido proferida por Juzo estadual.
Enunciado 367: A competncia estabelecida pela EC
n 45/2004 no alcana os processos j sentenciados.
Enunciado 383: A competncia para processar e
julgar as aes conexas de interesse de menor ,
em princpio, do foro do domiclio do detentor de
sua guarda.
11
Critrio em Razo da Pessoa

Em razo da qualidade de determinadas pessoas, so
fixados os critrios de competncia.
o caso, por exemplo, de se determinar a competncia
das varas de Fazenda Pblica para julgar as causas em que
o Estado for parte.
Podemos citar, ainda, o disposto no art. 109, I, II e VIII,
CF/1988:
Aos juzes federais compete processar e julgar:
I as causas em que a Unio, endade autrquica
ou empresa pblica federal forem interessadas na
condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes,
exceto as de falncia, as de acidentes de trabalho e
as sujeitas Jusa Eleitoral e Jusa do Trabalho;
II as causas entre Estado estrangeiro ou organismo
internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou
residente no Pas;
[...]
VIII os mandados de segurana e os habeas data
contra ato de autoridade federal, excetuados os casos
de competncia dos tribunais federais.
lava em razo do valor e o critrio territorial, no suscitado

pela parte no momento oportuno, prorroga-se a competncia, ou seja, o juzo passa a ser competente.
Note-se que somente se pode falar em prorrogao nos
casos de critrios de natureza relava, uma vez que, em se
tratando de critrios de natureza absoluta, vcio insanvel,
no h possibilidade de se prorrogar a competncia.
Modificao de Competncia
A modificao de competncia feita em determinados
casos em que, em razo da economia processual ou para evitar decises conflitantes, renem-se processos que estavam
em curso em rgos disntos.
A modificao s tem lugar nos casos de competncia
relava, ou seja, em razo do valor e do territrio13.
Quando se tratar de critrios de natureza absoluta, no
poder haver a modificao, com a consequente reunio
de processos.
Trata-se de exceo regra da perpetua o jurisdiciones,
em que se permite mudar a competncia originalmente
fixada.
Perpetuao da Jurisdio
12
A competncia determinada no momento da propositura da ao. A parr de ento, irrelevantes so as modificaes

do estado de fato ou de direito que venham a ocorrer, salvo
quando suprirem o rgo judicirio ou alterarem a competncia em razo da matria ou da hierarquia (art. 87, CPC).
Trata-se do princpio da perpetua o jurisdi onis (perpetuao da competncia) segundo o qual, proposta a ao
e definida a competncia, so irrelevantes as modificaes
do estado de fato ou de direito ocorridas posteriormente,
assegurando que o processo no mude toda vez que houver
alterao que permiria tal fato.
Se o ru, por exemplo, mudar de cidade, no haver
alterao na competncia em razo da sua mudana, em
razo da perpetuao da jurisdio.
Excepcionalmente, havendo supresso do rgo judicirio ou alterao da competncia em razo da matria ou da
hierarquia, no prevalece a perpetuao. Isso porque, suprimido o rgo, no haver mais a possibilidade de permanecer o processo como se encontrava, devendo adaptar-se
nova sistemca estabelecida. Da mesma forma, regras que
alterem os critrios de natureza absoluta, da mesma forma,
excepcional a perpetuao, porquanto o processo dever
mudar, observando a nova regra.
D-se alterao do estado de direito quando, v.g., se
verifica modificao da lei que venha a adotar outro critrio
para a determinao de competncia para a espcie de causa
que corresponde ao processo pendente, que no se refira a
critrio de competncia absoluta.
No h que se falar em nulidade da sentena caso, antes do seu trnsito em julgado, for editada lei que altere a
competncia em razo da matria.
Prorrogao de Competncia
A prorrogao de competncia, prevista no art. 114 do
CPC, consiste no fato de um Juiz, relavamente, tornar-se
competente em razo da no oposio de exceo de incompetncia pela parte interessada no momento oportuno.
Da mesma forma, ser prorrogada a competncia caso o
Juiz no tenha declinado a competncia aps a declarao
de nulidade da clusula de eleio de foro nos termos do
pargrafo nico do art. 112 do CPC.
Tendo em vista que o Juiz no pode reconhecer, de ocio,
ofensa s regras de fixao de competncia de natureza re-
Conexo e Connncia
Ao falar em modificao de competncia, cabe-nos
estudar as causas.
Reputam-se conexas duas aes quando lhe forem idncos o pedido (objeto) e/ou a causa de pedir.
A conexo no determina a reunio dos processos se um
deles j foi julgado (Enunciado n 235/STJ).
Ocorre a connncia quando so idncas as partes e
a causa de pedir, e o pedido de uma, por ser mais amplo,
engloba o da outra14.
Os elementos da causa menor se fazem tambm presentes na maior, podendo-se dizer que, na connncia,
esto presentes os trs elementos da lide: sujeito, objeto
e causa petendi.
Observa-se que, quando houver connncia de causas,
elas sero tambm conexas.
Verificada a conexo ou a connncia, o prprio Juiz,
de ocio, ou as partes podero requerer a reunio dos
processos, caso em que ser modificada a competncia
j perpetuada, com o fito de que sejam decididos simultaneamente15.
Para se determinar o Juzo competente, dever-se- aferir
preveno. Se as aes conexas correrem entre juzes de
mesma competncia territorial, considera-se prevento o
Juiz que proferiu o primeiro despacho posivo, considerando a doutrina esse despacho como sendo o despacho que
determina a citao.
Em se tratando de aes conexas correndo perante juzes
de competncia territorial diversa, considera-se prevento
aquele em que, no processo, ocorreu a primeira citao
vlida (art. 219).
Reconhecido qual o juzo prevento, ser ele o competente
para a reunio dos processos.
Conflito de Competncia
O conflito de competncia ocorre quando:
Dois juzes se declaram competentes (conflito posivo);
13
14
15
Assunto cobrado na prova da FCC/DPE-MT/Defensor Pblico/2009/Questo 60.

Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRE-AM/Analista Judicirio rea
Administrava/2010/Questo 46/Item II e FCC/TRF 4 Regio/Tcnico Judicirio
rea Administrava/2010/Questo 23.
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT-MG/Analista Judicirio-Execuo de
Mandados/2009/Questo 38/Item III.
Verificado o conflito, o Juiz poder suscit-lo mediante

ocio ao Tribunal. Tambm podem suscitar o conflito as
partes e o Ministrio Pblico, por peo.
Em se tratando de juzes de jusas disntas, ou de graus
disntos, ser competente para julgamento do conflito o STJ.
Assevere-se que, mesmo quando no for parte, o MP
sempre ser ouvido no conflito.
No pode suscitar conflito quem ofereceu exceo de
incompetncia, porquanto no tem interesse em ver o feito
retornar ao local cuja competncia impugnou.
O procedimento para julgamento do conflito est nos
arts. 119 a 122 do CPC.
.............................................................................................
TTULO IV
DOS RGOS JUDICIRIOS E DOS
AUXILIARES DA JUSTIA
CAPTULO I
Da Competncia
Art. 86. As causas cveis sero processadas e decididas,
ou simplesmente decididas, pelos rgos jurisdicionais, nos
limites de sua competncia, ressalvada s partes a faculdade
de insturem juzo arbitral.
Art. 87. Determina-se a competncia no momento em
que a ao proposta. So irrelevantes as modificaes
do estado de fato ou de direito ocorridas posteriormente,
salvo quando suprimirem o rgo judicirio ou alterarem a
competncia em razo da matria ou da hierarquia.
CAPTULO II
Da Competncia Internacional
Art. 88. competente a autoridade judiciria brasileira
quando:
I o ru, qualquer que seja a sua nacionalidade, esver
domiciliado no Brasil;
II no Brasil ver de ser cumprida a obrigao;
III a ao se originar de fato ocorrido ou de ato pracado no Brasil.
Pargrafo nico. Para o fim do disposto no n I, reputa-se
domiciliada no Brasil a pessoa jurdica estrangeira que aqui
ver agncia, filial ou sucursal.
Art. 89. Compete autoridade judiciria brasileira, com
excluso de qualquer outra:
I conhecer de aes relavas a imveis situados no
Brasil;
II proceder a inventrio e parlha de bens, situados no
Brasil, ainda que o autor da herana seja estrangeiro e tenha
residido fora do territrio nacional.
Art. 90. A ao intentada perante tribunal estrangeiro
no induz lispendncia, nem obsta a que a autoridade
judiciria brasileira conhea da mesma causa e das que lhe
so conexas.
CAPTULO III
Da Competncia Interna
Art. 92. Compete, porm, exclusivamente ao juiz de

direito processar e julgar:
I o processo de insolvncia;
II as aes concernentes ao estado e capacidade da
pessoa.
Seo II
Da Competncia Funcional
Art. 93. Regem a competncia dos tribunais as normas
da Constuio da Repblica e de organizao judiciria.
A competncia funcional dos juzes de primeiro grau disciplinada neste Cdigo.
Seo III
Da Competncia Territorial
Art. 94. A ao fundada em direito pessoal e a ao
fundada em direito real sobre bens mveis sero propostas,
em regra, no foro do domiclio do ru16.
1 Tendo mais de um domiclio, o ru ser demandado
no foro de qualquer deles.
2 Sendo incerto ou desconhecido o domiclio do ru,
ele ser demandado onde for encontrado ou no foro do
domiclio do autor.
3 Quando o ru no ver domiclio nem residncia no
Brasil, a ao ser proposta no foro do domiclio do autor.
Se este tambm residir fora do Brasil, a ao ser proposta
em qualquer foro.
4 Havendo dois ou mais rus, com diferentes domiclios, sero demandados no foro de qualquer deles,
escolha do autor17.
Art. 95. Nas aes fundadas em direito real sobre imveis competente o foro da situao da coisa. Pode o autor,
entretanto, optar pelo foro do domiclio ou de eleio, no
recaindo o ligio sobre direito de propriedade, vizinhana,
servido, posse, diviso e demarcao de terras e nunciao
de obra nova18.
Art. 96. O foro do domiclio do autor da herana, no
Brasil, o competente para o inventrio, a parlha, a arrecadao, o cumprimento de disposies de lma vontade
e todas as aes em que o esplio for ru, ainda que o bito
tenha ocorrido no estrangeiro19.
Pargrafo nico. , porm, competente o foro:
I da situao dos bens, se o autor da herana no possua domiclio certo;
II do lugar em que ocorreu o bito se o autor da herana no nha domiclio certo e possua bens em lugares
diferentes.
Art. 97. As aes em que o ausente for ru correm no
foro de seu lmo domiclio, que tambm o competente
para a arrecadao, o inventrio, a parlha e o cumprimento
de disposies testamentrias.
Art. 98. A ao em que o incapaz for ru se processar
no foro do domiclio de seu representante.
Art. 99. O foro da Capital do Estado ou do Territrio
competente:
I para as causas em que a Unio for autora, r ou
interveniente;
II para as causas em que o Territrio for autor, ru ou
interveniente.
Seo I
Da Competncia em Razo do Valor e da Matria
16
Art. 91. Regem a competncia em razo do valor e da

matria as normas de organizao judiciria, ressalvados os
casos expressos neste Cdigo.
18
17
19
Assunto cobrado na prova do Cespe/TRE-BA/Tcnico Judicirio - Administrava/2010/Questo 91.

Assunto cobrado na prova da FCC/TRT-MG/Analista Judicirio-Judiciria/2009/
Questo 38/Item III.
Assunto cobrado na prova da FCC/TRE-AM/Analista Judicirio rea Judiciria/2010/Questo 48/Item IV.
Assunto cobrado na prova da FCC/Assembleia Legislava-SP/Procurador/2010/
Questo 65.
Dois juzes se declaram incompetentes (conflito negavo);

H controvrsia sobre a reunio ou separao de processos (conexo connncia).
13
Pargrafo nico. Correndo o processo perante outro juiz,

sero os autos remedos ao juiz competente da Capital do
Estado ou Territrio, tanto que neles intervenha uma das
endades mencionadas neste argo.
Excetuam-se:
I o processo de insolvncia;
II os casos previstos em lei.
Art. 100. competente o foro:
I da residncia da mulher, para a ao de separao dos
cnjuges e a converso desta em divrcio, e para a anulao
de casamento; (Redao dada pela Lei n 6.515, de 1977)
II do domiclio ou da residncia do alimentando, para
a ao em que se pedem alimentos;
III do domiclio do devedor, para a ao de anulao
de tulos extraviados ou destrudos20;
IV do lugar:
a) onde est a sede, para a ao em que for r a pessoa
jurdica;
b) onde se acha a agncia ou sucursal, quanto s obrigaes que ela contraiu;
c) onde exerce a sua avidade principal, para a ao em
que for r a sociedade, que carece de personalidade jurdica;
d) onde a obrigao deve ser sasfeita, para a ao em
que se lhe exigir o cumprimento;
V do lugar do ato ou fato:
a) para a ao de reparao do dano;
b) para a ao em que for ru o administrador ou gestor
de negcios alheios.21
Pargrafo nico. Nas aes de reparao do dano sofrido
em razo de delito ou acidente de veculos, ser competente
o foro do domiclio do autor ou do local do fato22.
Art. 101. (Revogado pela Lei n 9.307, de 1996)
Seo IV
Das Modificaes da Competncia
Art. 102. A competncia, em razo do valor e do territrio, poder modificar-se pela conexo ou connncia23,
observado o disposto nos argos seguintes.
Art. 103. Reputam-se conexas duas ou mais aes, quando lhes for comum o objeto ou a causa de pedir.
Art. 104. D-se a connncia entre duas ou mais aes
sempre que h idendade quanto s partes e causa de
pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo, abrange
o das outras.
Art. 105. Havendo conexo ou connncia, o juiz, de
ocio ou a requerimento de qualquer das partes, pode ordenar a reunio de aes propostas em separado, a fim de
que sejam decididas simultaneamente.
Art. 106. Correndo em separado aes conexas perante
juzes que tm a mesma competncia territorial, considera-se
prevento aquele que despachou em primeiro lugar.
Art. 107. Se o imvel se achar situado em mais de um
Estado ou comarca, determinar-se- o foro pela preveno, estendendo-se a competncia sobre a totalidade do
imvel24.
Art. 108. A ao acessria ser proposta perante o juiz
competente para a ao principal.
Art. 109. O juiz da causa principal tambm competente
para a reconveno, a ao declaratria incidente, as aes
de garana e outras que respeitam ao terceiro interveniente.
20
21
22
23
24
14
FCC/TRT-MG/Analista Judicirio - Judiciria/2009/Questo 38/Item II.

FCC/TRE-AM/Analista Judicirio rea Judiciria/2010/Questo 48/Item II.
Assunto cobrado na prova da FCC/TRE-AM/Analista Judicirio rea Judiciria/2010/Questo 48/Item I.
Assunto cobrado na prova do TJ-MS/Juiz Substuto/FCC/Nvel Superior/2010/
Questo 27/Asserva C.
TJ-MS/Juiz Substuto/FCC/Nvel Superior/2010/Questo 27/Asserva E.
Art. 110. Se o conhecimento da lide depender necessariamente da verificao da existncia de fato delituoso, pode
o juiz mandar sobrestar no andamento do processo at que
se pronuncie a jusa criminal.
Pargrafo nico. Se a ao penal no for exercida dentro
de 30 (trinta) dias, contados da inmao do despacho de
sobrestamento, cessar o efeito deste, decidindo o juiz cvel
a questo prejudicial.
Art. 111. A competncia em razo da matria e da
hierarquia inderrogvel por conveno das partes; mas
estas podem modificar a competncia em razo do valor e
do territrio, elegendo foro onde sero propostas as aes
oriundas de direitos e obrigaes25.
1 O acordo, porm, s produz efeito, quando constar
de contrato escrito e aludir expressamente a determinado
negcio jurdico.
2 O foro contratual obriga os herdeiros e sucessores
das partes26.
Seo V
Da Declarao de Incompetncia
Art. 112. Argui-se, por meio de exceo, a incompetncia relava27.
Pargrafo nico. A nulidade da clusula de eleio de
foro, em contrato de adeso, pode ser declarada de ocio
pelo juiz, que declinar de competncia para o juzo de
domiclio do ru28.
Art. 113. A incompetncia absoluta deve ser declarada
de ocio e pode ser alegada, em qualquer tempo e grau de
jurisdio, independentemente de exceo.
1 No sendo, porm, deduzida no prazo da contestao, ou na primeira oportunidade em que lhe couber falar
nos autos, a parte responder integralmente pelas custas.
2 Declarada a incompetncia absoluta, somente os
atos decisrios sero nulos, remetendo-se os autos ao juiz
competente.
Art. 114. Prorrogar-se- a competncia se dela o juiz no
declinar na forma do pargrafo nico do art. 112 desta Lei
ou o ru no opuser exceo declinatria nos casos e prazos
legais. (Redao dada pela Lei n 11.280, de 2006)
Art. 115. H conflito de competncia:
I quando dois ou mais juzes se declaram competentes;
II quando dois ou mais juzes se consideram incompetentes;
III quando entre dois ou mais juzes surge controvrsia
acerca da reunio ou separao de processos.
Art. 116. O conflito pode ser suscitado por qualquer das
partes, pelo Ministrio Pblico ou pelo juiz.
Pargrafo nico. O Ministrio Pblico ser ouvido em
todos os conflitos de competncia; mas ter qualidade de
parte naqueles que suscitar.
Art. 117. No pode suscitar conflito a parte que, no
processo, ofereceu exceo de incompetncia.
Pargrafo nico. O conflito de competncia no obsta,
porm, a que a parte, que o no suscitou, oferea exceo
declinatria do foro.
25
26
27
28
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRE-AM/Analista Judicirio rea

Administrava/2010/Questo 46/Item III; Cespe/DPE-AL/Defensor Pblico de
1 Classe/2009/Questo 73 e FCC/TRT-MG/Analista Judicirio - Judiciria/2009/
Questo 38.
Assunto cobrado na prova da FCC/TRT-MG/Analista Judicirio-Execuo de
Mandados/2009/Questo 38/Item II.
Questo 27/Asserva A.
Questo 27/Asserva D.
Ministrio Pblico
O Ministrio Pblico tem funo constucional de defesa
dos interesses pblicos.
Quando atua como parte, tendo em vista a necessidade
de observncia do princpio da isonomia, tem os mesmos
direitos e nus das partes. Nesse caso, atua como substuto
processual, em legimado extraordinrio, pois defende em
nome prprio direito alheio nos casos previstos em lei, como
na ao civil pblica, ao de nulidade de casamento etc.
Quando atua como fiscal da lei, fiscaliza a correta aplicao da lei (custos legis), sendo sua interveno obrigatria
nos seguintes casos:
I nas causas em que h interesses de incapazes;
II nas causas concernentes ao estado da pessoa, ptrio
poder, tutela, curatela, interdio, casamento, declarao de
ausncia e disposies de lma vontade;
III nas aes que envolvam ligios colevos pela posse
da terra rural e nas demais causas em que h interesse pblico evidenciado pela natureza da lide ou qualidade da parte.
A lei no exige que o incapaz seja parte, mas simplesmente que haja interesse seu envolvido na demanda.
O inciso III do art. 82 deixa aberta a hiptese do Ministrio Pblico intervir nas demais causas em que haja interesse
pblico envolvido, conforme sua apreciao, no sendo lcito
ao magistrado ordenar sua parcipao caso entenda que
no h interesse pblico que demande sua interveno.
A sua interveno poder ser espontnea ou provocada.

Quando atua como fiscal da lei, o Ministrio Pblico ter
vista dos autos depois das partes, e sua inmao dos atos
processuais ser feita pessoalmente (no valendo a inmao via rgo de publicao oficial).
O Ministrio Pblico tambm no precisa adiantar o
pagamento das custas, nem condenado ao pagamento de
honorrios advocacios, e tem prazo em qudruplo para
contestar e em dobro para recorrer, alm de poder requerer
provas e diligncias.
Se proceder com dolo ou fraude, o Ministrio Pblico
responder pelas perdas e danos que causar.
A falta de interveno gera a nulidade do processo. No
entanto, de acordo com a seguinte asserva do Cespe: A
falta de interveno do Ministrio Pblico no acarreta
nulidade do processo, se os menores envolvidos na causa
resultaram vitoriosos.29
Do Juiz
Ao Juiz compete a direo do processo, com o fito de se
chegar composio do ligio, agindo de forma imparcial
e com controle sobre o processo, editando comandos que
devero ser observados pelas partes e, ainda, pelos auxiliares
da jusa.
Esse poder de direo, todavia, no confere ao Juiz poder
hierrquico sobre o Ministrio Pblico ou sobre o advogado.
Na direo do processo, compete ao Juiz dar tratamento
isonmico entre as partes30, sendo que qualquer oportunidade ou tratamento que receber uma parte tambm deve
receber a outra.
A isonomia no deve, contudo, ser vista somente em
sendo nico, sendo que dever prever tratamento desigual quando a circunstncia assim o permir. o caso, por
exemplo, de prazos diferenciados para a fazenda pblica.
Deve, ainda, velar pela rpida soluo do ligio31, sem,
contudo, observar os demais princpios anentes ao processo. A celeridade no pode sobrepor-se jusa, de modo
que o magistrado deve observar todo o trmite processual e
determinar a prca de todos os atos necessrios ao deslindar da causa. Da mesma forma, deve indeferir as diligncias
inteis e meramente protelatrias. (art. 130, CPC)
Os atos atentatrios dignidade da jusa so reprimidos pelo Juiz, sendo-lhe permido, inclusive, penalizar
quem produziu o ato32.
Dentro da tentava de resolver os conflitos, deve o Juiz
sempre tentar promover a conciliao entre as partes, que
pode ser feita a qualquer tempo33.
Nelson Nery Jnior e Rosa Maria de Andrade Nery (2006,
p. 335) afirmam que
o termo inicial, portanto, para a primeira tentava de
conciliao das partes, prevista no CPC, art. 125, IV,
determinado pelo decurso do prazo para a resposta
do ru. No pode o juiz determinar o comparecimento das partes durante o curso do prazo para a resposta
do ru, suspendendo ou interrompendo esse prazo,
que peremptrio e ocorre inexoravelmente, salvo
expressa disposio legal em sendo contrrio.
29
30
31
32
33
Cespe/TRE-BA/Analista Judicirio rea Administrava/2010/Questo 97.

Assunto cobrado na prova da FCC/DPE-MT/Defensor Pblico/2009/Questo
51/Asserva B.
51/Asserva B.
51/Asserva B.
51/Asserva B.
Art. 118. O conflito ser suscitado ao presidente do

tribunal:
I pelo juiz, por ocio;
II pela parte e pelo Ministrio Pblico, por peo.
Pargrafo nico. O ocio e a peo sero instrudos com
os documentos necessrios prova do conflito.
Art. 119. Aps a distribuio, o relator mandar ouvir os
juzes em conflito, ou apenas o suscitado, se um deles for
suscitante; dentro do prazo assinado pelo relator, caber ao
juiz ou juzes prestar as informaes.
Art. 120. Poder o relator, de ocio, ou a requerimento
de qualquer das partes, determinar, quando o conflito for
posivo, seja sobrestado o processo, mas, neste caso, bem
como no de conflito negavo, designar um dos juzes para
resolver, em carter provisrio, as medidas urgentes.
Pargrafo nico. Havendo jurisprudncia dominante do
tribunal sobre a questo suscitada, o relator poder decidir
de plano o conflito de competncia, cabendo agravo, no
prazo de cinco dias, contado da inmao da deciso s
partes, para o rgo recursal competente. (Includo pela Lei
n 9.756, de 1998)
Art. 121. Decorrido o prazo, com informaes ou sem
elas, ser ouvido, em 5 (cinco) dias, o Ministrio Pblico;
em seguida o relator apresentar o conflito em sesso de
julgamento.
Art. 122. Ao decidir o conflito, o tribunal declarar qual o
juiz competente, pronunciando-se tambm sobre a validade
dos atos do juiz incompetente.
Pargrafo nico. Os autos do processo, em que se
manifestou o conflito, sero remedos ao juiz declarado
competente.
Art. 123. No conflito entre turmas, sees, cmaras,
Conselho Superior da Magistratura, juzes de segundo grau
e desembargadores, observar-se- o que dispuser a respeito
o regimento interno do tribunal.
Art. 124. Os regimentos internos dos tribunais regularo
o processo e julgamento do conflito de atribuies entre
autoridade judiciria e autoridade administrava.
.............................................................................................
15

16
Quanto ao termo final, tendo em vista o comando legal,

no h, pois pode ser obda a conciliao a qualquer tempo.
Alm dos poderes, o Juiz tambm tem o poder-dever de
prestar a tutela jurisdicional, no podendo se eximir de sentenciar alegando lacuna ou obscuridade da lei, recorrendo,
quando necessrio, analogia, aos costumes e aos princpios
gerais de direito. Decorre do princpio da indeclinabilidade
da jurisdio.
O Juiz se vale primeiro da lei e, em no exisndo, da sim
se valer primeiro da analogia, que consiste na aplicao,
a um caso no previsto em lei, de soluo dada a outro caso
semelhante, esse previsto em lei34.
Equidade quer dizer justo, mas no o justo legal, sim o
justo ideal. Tendo em vista que a aplicao da equidade
implica o afastamento da disposio legal, s nos casos
previstos em lei poder ser aplicada35.
O Juiz est adstrito ao pedido da parte, no podendo
conceder deciso infra, citra ou extra/ultra peta, ou seja,
aqum, fora ou alm do que foi pedido, sendo esses dois
lmos casos hipteses de deciso nula36.
Trata-se do princpio da congruncia, segundo o qual
deve haver correlao entre o pedido e a sentena, vinculando o Juiz no s ao pedido, mas tambm causa de pedir.
Nada o impede, todavia, de apreciar livremente a prova.
Acrescente-se que as questes de ordem pblica podem
ser conhecidas pelo Juiz independentemente de haverem
sido suscitadas no processo, porquanto a limitao imposta
pelo princpio da correlao ou da congruncia no se aplica
s questes de ordem pblica.
Verificando o Juiz que as partes se valeram do processo
para prca de ato simulado ou conseguir fim proibido pela
lei, dever proferir deciso obstando essa prca (art. 129).
No processo simulado, as partes buscam no a soluo de um
conflito, mas a obteno de um efeito advindo do provimento
jurisdicional para fins diversos que no a pacificao social.
Note-se que o art. 129 trata da simulao bilateral, ou
seja, conluio entre autor e ru. Se somente uma das partes
agiu com essa finalidade, aplicar-se- a condenao por
ligncia de m-f.
O Juiz, dentro do processo, tem poderes ordinatrios
pelos quais d andamento ao processo , poderes instrutrios determinando as provas que entender necessrias
para o seu convencimento37 , poderes decisrios poder
de decidir , e poderes executrios desnados ao cumprimento dos comandos judiciais.
Dentro desse poder instrutrio, deve o magistrado
verificar se sua avidade no fere o princpio da isonomia
entre as partes.
O Juiz livre na apreciao da prova, movando o seu
convencimento. Trata-se do princpio do livre convencimento
movado ou persuaso racional, que rege a apreciao da
prova pelo Juiz.
O magistrado que concluir a audincia de instruo
e julgamento julgar a lide. a aplicao do princpio da
idendade sica do Juiz. Exceo a essa regra quando o
juiz esver convocado, licenciado, afastado por qualquer movo, promovido ou aposentado, caso em que o julgamento
passar aos seus sucessores.
O Juiz responder por perdas e danos quando agir com
dolo ou fraude ou se recusar, omir ou retardar providncia
sem movo justo, caso em que s responder quando cienficado pelo escrivo a pedido da parte e no determinar a
providncia em 10 dias.
34
35
36
37
Assunto cobrado
51/Asserva E.
Assunto cobrado
51/Asserva A.
Assunto cobrado
51/Asserva D.
Assunto cobrado
51/Asserva C.
na prova da FCC/DPE-MT/Defensor Pblico/2009/Questo

Tendo em vista que o Juiz deve ser imparcial em suas

decises, a lei traz hipteses em que sua parcialidade estar
afetada, sendo elas: impedimento (art. 134) e suspeio
(art. 135).
Os casos de impedimento so objevos, sendo de presuno absoluta a parcialidade do julgador sem se perquirir a
inteno do julgador, ensejando, inclusive, defeitos na coisa
julgada que, nesse caso, poder ser rescindida (art. 485, II).
Os casos so:
I de que for parte;
II em que interveio como mandatrio da parte, oficiou
como perito, funcionou como rgo do Ministrio Pblico
ou prestou depoimento como testemunha;
III que conheceu em primeiro grau de jurisdio, tendo-lhe proferido sentena ou deciso;
IV quando nele esver postulando, como advogado da
parte, o seu cnjuge ou qualquer parente seu, consanguneo
ou afim, em linha reta; ou na linha colateral at o segundo
grau;
V quando cnjuge, parente, consanguneo ou afim,
de alguma das partes, em linha reta ou, na colateral, at o
terceiro grau38;
VI quando for rgo de direo ou de administrao de
pessoa jurdica, parte na causa.
No conceito de parte, inclui tambm o de terceiro (parte
do processo).
O advogado no pode ingressar no feito para causar
impedimento, sendo que esse impedimento somente se verificar quando o advogado j estava no processo exercendo
o patrocnio da causa.
Aplica-se tambm o impedimento no caso de companheira.
Se o parentesco for com a parte, o grau de limitao o 3.
Se o parentesco for com o advogado, o grau limita-se ao 2.
Nada impede que, todavia, mesmo ultrapassados esses
graus, afigure-se como caso de suspeio.
Por ser de ordem pblica, a suspeio pode ser alegada
de ocio por qualquer um e a qualquer tempo at a deciso
judicial. Proferida a deciso, s poder ser alegada por ao
rescisria.
Os casos de suspeio so de natureza subjeva, de modo
que a inteno do magistrado que seria levada em conta.
Com efeito, tendo em vista que a presuno de parcialidade
relava, cabe prova em contrrio.
Se a suspeio ou parcialidade no forem alegadas no
momento oportuno, que o prazo da resposta ou quando se
teve conhecimento do fato, ocorre a precluso.
So os casos previstos no art. 135:
I amigo nmo ou inimigo capital de qualquer das partes;
II alguma das partes for credora ou devedora do juiz,
de seu cnjuge ou de parentes destes, em linha reta ou na
colateral at o terceiro grau;
III herdeiro presunvo, donatrio ou empregador de
alguma das partes;
IV receber ddivas antes ou depois de iniciado o processo; aconselhar alguma das partes acerca do objeto da causa,
ou subministrar meios para atender s despesas do ligio;
V interessado no julgamento da causa em favor de uma
das partes.
Caso o Juiz seja amigo nmo ou inimigo do advogado,
no se aplica a suspeio pelo inciso I, mas pelo inciso V, pois
nesse caso, poder ter interesse no julgamento em favor de
uma das partes.
No se caracteriza suspeio se o Juiz j julgou ao contra
as partes ou em relao opinio j exteriorizada pelo juiz.
O prejulgamento constui hiptese de suspeio, caso em
que o Juiz se manifesta antecipando o julgamento da causa,
fazendo afirmao sobre o caso concreto.

38
FCC/TRE-AM/Analista Judicirio rea Administrava/2010/Questo 43.
Seo I
Dos Poderes, dos Deveres e
da Responsabilidade do Juiz
Art. 125. O juiz dirigir o processo conforme as disposies deste Cdigo, compendo-lhe:
I assegurar s partes igualdade de tratamento;
II velar pela rpida soluo do ligio;
III prevenir ou reprimir qualquer ato contrrio dignidade da Jusa;
IV tentar, a qualquer tempo, conciliar as partes. (Includo pela Lei n 8.952, de 1994)
Art. 126. O juiz no se exime de sentenciar ou despachar
alegando lacuna ou obscuridade da lei. No julgamento da
lide caber-lhe- aplicar as normas legais; no as havendo,
recorrer analogia, aos costumes e aos princpios gerais de
direito. (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973)
Art. 127. O juiz s decidir por equidade nos casos previstos em lei.
Art. 128. O juiz decidir a lide nos limites em que foi
proposta, sendo-lhe defeso conhecer de questes, no
suscitadas, a cujo respeito a lei exige a iniciava da parte.
Art. 129. Convencendo-se, pelas circunstncias da causa,
de que autor e ru se serviram do processo para pracar ato
simulado ou conseguir fim proibido por lei, o juiz proferir
sentena que obste aos objevos das partes.
Art. 130. Caber ao juiz, de ocio ou a requerimento
da parte, determinar as provas necessrias instruo do
processo, indeferindo as diligncias inteis ou meramente
protelatrias.
Art. 131. O juiz apreciar livremente a prova, atendendo
aos fatos e circunstncias constantes dos autos, ainda que
no alegados pelas partes; mas dever indicar, na sentena,
os movos que lhe formaram o convencimento. (Redao
dada pela Lei n 5.925, de 1973)
Art. 132. O juiz, tular ou substuto, que concluir a audincia julgar a lide, salvo se esver convocado, licenciado,
afastado por qualquer movo, promovido ou aposentado,
casos em que passar os autos ao seu sucessor. (Redao
dada pela Lei n 8.637, de 1993)
Pargrafo nico. Em qualquer hiptese, o juiz que proferir
a sentena, se entender necessrio, poder mandar reper
as provas j produzidas. (Includo pela Lei n 8.637, de 1993)
Art. 133. Responder por perdas e danos o juiz, quando:
I no exerccio de suas funes, proceder com dolo ou
fraude;
II recusar, omir ou retardar, sem justo movo, providncia que deva ordenar de ocio, ou a requerimento da
parte.
Pargrafo nico. Reputar-se-o verificadas as hipteses
previstas no n II s depois que a parte, por intermdio do
escrivo, requerer ao juiz que determine a providncia e este
no lhe atender o pedido dentro de 10 (dez) dias.
Seo II
Dos Impedimentos e da Suspeio
Art. 134. defeso ao juiz exercer as suas funes no
processo contencioso ou voluntrio:
I de que for parte;
II em que interveio como mandatrio da parte, oficiou
como perito, funcionou como rgo do Ministrio Pblico,
ou prestou depoimento como testemunha;
III que conheceu em primeiro grau de jurisdio,
tendo-lhe proferido sentena ou deciso;
IV quando nele esver postulando, como advogado da
parte, o seu cnjuge ou qualquer parente seu, consanguneo
ou afim, em linha reta; ou na linha colateral at o segundo grau;
V quando cnjuge, parente, consanguneo ou afim,
de alguma das partes, em linha reta ou, na colateral, at o
terceiro grau;
VI quando for rgo de direo ou de administrao
de pessoa jurdica, parte na causa.
Pargrafo nico. No caso do n IV, o impedimento s se
verifica quando o advogado j estava exercendo o patrocnio
da causa; , porm, vedado ao advogado pleitear no processo, a fim de criar o impedimento do juiz.
Art. 135. Reputa-se fundada a suspeio de parcialidade
do juiz, quando:
I amigo nmo ou inimigo capital de qualquer das
partes;
II alguma das partes for credora ou devedora do juiz,
de seu cnjuge ou de parentes destes, em linha reta ou na
colateral at o terceiro grau;
III herdeiro presunvo, donatrio ou empregador de
alguma das partes;
IV receber ddivas antes ou depois de iniciado o processo; aconselhar alguma das partes acerca do objeto da causa,
ou subministrar meios para atender s despesas do ligio;
V interessado no julgamento da causa em favor de
uma das partes.
Pargrafo nico. Poder ainda o juiz declarar-se suspeito
por movo nmo.
Art. 136. Quando dois ou mais juzes forem parentes,
consanguneos ou afins, em linha reta e no segundo grau
na linha colateral, o primeiro, que conhecer da causa no
tribunal, impede que o outro parcipe do julgamento; caso
em que o segundo se escusar, remetendo o processo ao
seu substuto legal.
Art. 137. Aplicam-se os movos de impedimento e suspeio aos juzes de todos os tribunais. O juiz que violar o
dever de absteno, ou no se declarar suspeito, poder ser
recusado por qualquer das partes (art. 304).
Art. 138. Aplicam-se tambm os movos de impedimento e de suspeio:
I ao rgo do Ministrio Pblico, quando no for parte,
e, sendo parte, nos casos previstos nos ns I a IV do art. 135;
II ao serventurio de jusa;
III ao perito; (Redao dada pela Lei n 8.455, de 1992)
IV ao intrprete.
1 A parte interessada dever arguir o impedimento
ou a suspeio, em peo fundamentada e devidamente
instruda, na primeira oportunidade em que lhe couber falar
nos autos; o juiz mandar processar o incidente em separado e sem suspenso da causa, ouvindo o arguido no prazo
de 5 (cinco) dias, facultando a prova quando necessria e
julgando o pedido.
2 Nos tribunais caber ao relator processar e julgar
o incidente.
..............................................................................................
O Juiz pode se julgar suspeito por movo nmo, sem a

necessidade de mencionar o movo no processo. Todavia,
dever indicar o movo para o Tribunal.
Somente as partes e o Ministrio Pblico podem opor
a exceo de suspeio, sendo que o advogado no pode
faz-lo em seu nome.
As causas de impedimento e suspeio podem ser impugnadas pelo prprio Juiz ou pelas partes, por meio de exceo.
Essas causas estendem-se ao Ministrio Pblico, como
parte ou como fiscal da lei, aos serventurios da jusa,
ao perito e ao intrprete.
..............................................................................................
CAPTULO IV
Do Juiz
17
DA AO
4) Teoria eclca o conceito adotado pelo CPC. Para

essa teoria, o direito de ao, para ser exercido, deve
preencher alguns requisitos, que so denominados
condies da ao.
Conceito
Ao pode ser conceituada como o direito pblico subjevo de se exigir do Estado uma prestao jurisdicional39.
Luiz Rodrigues Wambier (2006, p. 119) conceitua ao
como o direito pblico, subjetivo e abstrato, de
natureza constucional, regulado pelo Cdigo de
Processo Civil, de pedir ao Estado-Juiz o exerccio
da avidade jurisdicional no sendo de solucionar
determinada lide.
O direito pblico porque exercido contra o Estado-Juiz.
subjevo porque um direito conferido parte para
uma faculdade de buscar a proteo do seu direito perante
o Estado.
As teorias sobre a ao vo desde as que confundiam
a ao com o direito material, at a teoria que considera a
total autonomia do direito de ao, condicionada ao preenchimento de certas condies de ao.
A primeira teoria a teoria civilista ou imanensta. Segundo essa teoria, a ao seria o prprio direito material, era
a forma como o direito material se manifestava.
Posteriormente, veio a primeira teoria que reconheceu
a autonomia do direito de ao, a teoria concreta da ao.
Segundo essa teoria, o direito de ao, embora autnomo,
s exisria se houvesse o direito material, ou seja, s em
caso de julgamento favorvel ao autor.
Uma terceira, a teoria abstrata da ao, reconhece a autonomia do direito de ao, que seria o direito de provocar a
atuao do Estado, independentemente do resultado obdo.
Por fim, a teoria eclca do direito de ao, que se assemelha a abstrata, mais acrescenta as chamadas condies
da ao, que deveriam estar presentes para permir uma
sentena de mrito, resolvendo o caso concreto.
Com efeito, essa teoria reconhece o direito de ao como
sendo o direito a uma sentena de mrito.
Cricando essa lma teoria, que seria a vigente hoje em
nosso ordenamento, em razo da influncia de Enrico Tulio
Liebman, Alexandre Freitas Cmara40 afirma que alguns
autores mais modernos afirmam que as condies da ao
no so requisitos de existncia daquele direito, mas sim do
seu legmo exerccio.
Natureza Jurdica
18
As teorias sobre o direito de ao so:

1) Teoria imanensta ou civilista a ao imanente ao
direito material, confundindo-se com ele, e a jurisdio s pode ser acionada se houver o direito material.
2) Teoria da ao como direito autnomo e concreto
essa foi a primeira teoria que considerou a separao
do direito material do direito processual. Embora
considere a ao autnoma, ela s existe se a sentena
for favorvel.
3) Teoria da ao como direito autnomo e abstrato por
essa teoria, a ao um direito pblico subjevo de
se exigir uma prestao jurisdicional, independentemente do resultado da demanda, ou seja, sentena
favorvel ou desfavorvel.
Condies da Ao
Conforme diviso da doutrina clssica, as condies da
ao so:
a) Possibilidade jurdica do pedido41 consiste na ausncia de vedao, pela lei, do pedido formulado em
juzo.
b) Interesse de agir42 consubstancia-se no binmio
necessidade/ulidade do provimento jurisdicional.
a relao de necessidade-adequao do provimento
postulado, diante do conflito de direito material
trazido soluo judicial43. Para a soluo do ligio,
necessrio que o interessado se valha do Poder
Judicirio. Da mesma forma, o provimento escolhido
deve ser l e adequado para se obter a pretenso.
c) Legimidade para a causa (legimao ad causam)44
parte legma aquela tular do direito invocado,
bem como aquela que resiste a essa pretenso.
Trata-se da legimao ordinria. Todavia, a lei, em
casos excepcionais, permite que um terceiro, no
tular do direito controverdo, demande em nome
prprio direito alheio, sendo o caso de legimao
extraordinria.
Como exemplo de legimao extraordinria, podemos
citar o Sindicato que vem em juzo defender o direito de seus
associados, conforme permite a CF/1988 em seu art. 8,
inciso III.
Essas condies da ao so requisitos que precedem
anlise do mrito.
Parte da doutrina entende que no se pode considerar as
condies da ao como sendo requisitos para sua existncia,
mas sim como requisitos para que o processo chegue a um
provimento final.
A consequncia da falta de uma das condies da ao
a exno do processo sem resoluo de mrito, conforme
disposto no art. 267, inciso VI, do CPC.
O momento da verificao dessas condies tema
controverdo na doutrina, que se divide em duas correntes.
Uma delas entende que as partes devem comprovar a
existncia das condies da ao, inclusive fazendo prova
delas. Seria a teoria da exposio.
A outra teoria a da assero, em que no se precisa
comprovar cabalmente as condies da ao. A sua verificao se d pelas afirmaes feitas pelo autor na peo
inicial, devendo o magistrado considerar a relao jurdica
existente nos termos em que foi afirmada.
A consequncia seria que, na teoria da exposio, caso
no comprovada uma condio da ao, o processo seria
exnto sem resoluo de mrito.
J na teoria da assero, tendo em vista que as condies
j estariam presentes desde o comeo, caso verificado que,
por exemplo, o ru no fosse parte legma, tal fato levaria
exno do processo com resoluo de mrito, por improcedncia do pedido.
41
42
39
40
Assunto cobrado na prova da Funiversa/PC-DF/Delegado de Polcia/2009/

Questo 55/Asserva B.
CMARA, Alexandre Freitas. Lies de direito processual civil. Vol. I. 15 ed.
Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2006, p. 122.
43
44

Funiversa/PC-DF/Delegado de Polcia/2009/Questo 56/Asserva E.
Classificao das Aes

Ao de conhecimento visa ao reconhecimento do
direito.
Condenatria condena o ru a uma obrigao de
dar, fazer ou no fazer e pagar.
Declaratria a pretenso do autor limita-se declarao de existncia ou inexistncia de uma relao
jurdica ou autencidade de um documento.45
Constitutiva busca a criao, modificao ou
exno de uma relao jurdica.
Ao de execuo visa sasfao ou realizao do
direito reconhecido em um tulo judicial ou extrajudicial.
Ao cautelar visa a assegurar o resultado l do
processo.
Ressalte-se que o art. 5 do CPC trata da ao declaratria incidental, que deve ser conjugada com o previsto
no art. 325. Tem por objeto o julgamento de uma questo
prejudicial de mrito de que dependa o julgamento da ao
principal que se torna controverda quando impugnada
por uma das partes.
Tem o fito, ainda, de ampliar os limites da coisa julgada,
nos termos do art. 470 do CPC.
Conforme prelecionam Nelson Nery Jnior e Rosa Maria
de Andrade Nery (2006, p. 145), so pressupostos da ADI:
a) ser deduzida por peo inicial, obedecidos os
requisitos do CPC, art. 282 [...];
b) haver lispendncia;
c) ter havido contestao sobre a questo prejudicial;
d) tratar-se de questo prejudicial de mrito;
e) poder essa questo ser objeto de ao declaratria
autnoma;
f) ser compatvel com o procedimento da ao
principal.
Acrescente-se que o nome dado ao irrelevante, uma
vez que o Juiz acolhe o pedido, e no a ao. Por tal razo
considera-se equivocada a expresso julgar procedente a
ao, quando na verdade o que se julga o pedido.
Elementos da Ao
As aes so idenficadas pelos seus elementos subjevos (partes) e objevos (causa de pedir e pedido).
So eles:
Partes so os que figuram na relao jurdica processual. Autor e ru.
Causa de pedir so os fundamentos de fato e de
direito que levaram o demandante a procurar o Poder
Judicirio. A causa de pedir remota ou fca seriam
os fatos deduzidos, como a leso ao direito ocorrida.
A causa de pedir prxima ou jurdica a consequncia
jurdica que a leso gerou ao direito do demandante.
Pedido divide-se em pedido imediato, que o provimento que se pede (cognio, execuo ou cautelar),
formulado ao Juiz, e pedido mediato, realizado contra

o ru, que o bem jurdico que se pede46.
Os elementos da ao permitem idenficar a lispendncia, coisa julgada, conexo e connncia.
Lispendncia consiste na proposio simultnea de duas
aes idncas (sabe-se que so idncas pela comparao
dos elementos), ambas em curso.Ex.: Pedro ajuizou ao
em face da empresa de telecomunicaes TC, movado
por supostas cobranas de pulso indevidas e postulou, ao
final: declarao de inexistncia de dbito; repeo do
indbito, em dobro; danos morais no valor de R$ 5.000,00.
Dois meses aps a distribuio do feito e da citao da
r, Pedro ajuizou nova ao, contra a mesma empresa,
postulando, com base na mesma causa de pedir, danos
morais no valor de R$ 5.000,00. Com base nessa situao
hipotca, o instuto que corretamente define o enquadramento jurdico-processual da segunda ao ajuizada
denominado lispendncia parcial.47
A coisa julgada consiste na repeo de ao idnca a
outra que j teve resoluo do mrito.
Duas aes so reputadas conexas quando lhe so idncos o objeto (entendendo-se a o pedido) ou a causa de
pedir (art. 103, CPC).
A connncia ocorre quando h idendade entre as
partes e a causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais
amplo, engloba o da outra (art. 104, CPC).
.............................................................................................
CAPTULO II
Da Ao
Art. 3 Para propor ou contestar ao necessrio ter
interesse e legimidade.
Art. 4 O interesse do autor pode limitar-se declarao:
I da existncia ou da inexistncia de relao jurdica;
II da autencidade ou falsidade de documento.
Pargrafo nico. admissvel a ao declaratria, ainda
que tenha ocorrido a violao do direito.
Art. 5 Se, no curso do processo, se tornar ligiosa relao jurdica de cuja existncia ou inexistncia depender
o julgamento da lide, qualquer das partes poder requerer
que o juiz a declare por sentena. (Redao dada pela Lei
n 5.925, de 1973)
Art. 6 Ningum poder pleitear, em nome prprio,
direito alheio, salvo quando autorizado por lei.
.............................................................................................
PROCESSO E PROCEDIMENTO
Podemos conceituar o processo como sendo o instrumento colocado disposio do Estado e das partes,
formando uma relao jurdica, para que se chegue a um
provimento jurisdicional, resolvendo os ligios.
Elpdio Donize (2007, p. 39) esclarece que o processo
o mtodo pelo qual se opera a jurisdio, com
vistas composio dos ligios. instrumento de
realizao da jusa; relao jurdica, portanto,
abstrato e finalsco.
Para a maior parte da doutrina, o processo autnomo,
porque independe da existncia do direito material e consiste
em uma relao jurdica de direito pblico (serve para realizar
uma funo estatal) de formao triangular, ou seja, um
ato de trs pessoas: Estado, autor e ru.
46
45

Questo 56/Asserva D.
47

Questo 56/Asserva A.
Cespe/MPE-SE/Promotor Substuto/2010/Questo 36.
A ausncia de uma das condies da ao leva carncia

de ao e pode ser declarada de ocio pelo Juiz em qualquer
fase do processo ou ser arguida pelo ru em contestao,
em qualquer tempo e grau de jurisdio, enquanto no for
proferida a sentena de mrito.
19
O processo no se confunde com o procedimento, que

consiste na forma como o processo caminha, a forma como o
processo se exterioriza. O procedimento seria o instrumento
do processo, que, por sua vez, o instrumento da jusa.
O processo divido conforme o provimento jurisdicional
invocado e a avidade exercida pelo Juiz, tendo a mesma
natureza da ao que lhe deu incio, ou seja, processo de
conhecimento, processo de execuo e processo cautelar.
Note-se que o entendimento das cortes superiores

que esse princpio no tem sede constucional:
RECURSO ESPECIAL. CIVIL E PROCESSUAL CIVIL.
ALEGAO DE VCIO DE SIMULAO PELA PRPRIA
PARTE SOB ALEGAO DE OCORRNCIA DE SCIO
PRESTA-NOME. IMPOSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO. EXTINO SEM RESOLUO DE MRITO. QUESTO
MERITRIA. RECURSO PROVIDO.
1. No constui cerceamento de defesa o julgamento
ex ocio pelo Tribunal a quo que idenficando
a ausncia de condies da ao, julga processo
exnto sem julgamento de mrito. Esse proceder,
por si s, no se revela violador do duplo grau de
jurisdio, porquanto esse no absoluto, razo
pela qual o Pretrio Excelso j decidiu que em nosso
ordenamento jurdico o princpio citado no ostenta
garana constucional (RHC n 79.785, Rel. Min.
Seplveda Pertence).
2. Todavia, a aferio da movao do ato simulador
consubstanciado na condio de scio presta-nome, deve ser objeto de julgamento de mrito da
ao declaratria, porquanto constui juzo meritrio, sendo perfeitamente possvel o pedido, o que
fasta a ausncia de condio de ao declarada pelo
Tribunal a quo.
3. Recurso especial parcialmente conhecido e, nessa
extenso, provido. (REsp. n 776.304 / MG, STJ,
Quarta Turma, Rel. Min. HONILDO AMARAL DE
MELLO CASTRO (DESEMBARGADOR CONVOCADO
DO TJ/AP), DJe 16/11/2009)
Princpio da Igualdade o Juiz, no curso do processo,
deve empreender tratamento igualitrio s partes,
conferindo a elas as mesmas oportunidades.
Princpio Disposivo princpio informavo do processo civil o princpio disposivo, significando que o
juiz no pode conhecer de matria a cujo respeito a
lei exige a iniciava da parte.48 Tendo em vista que o
processo s se inicia por avidade da parte, em se tratando de defesa de direitos disponveis, a iniciava no
ajuizamento da ao, bem como o prosseguimento do
processo, dependem da disposio dos interessados.
Toda a produo das provas dos fatos constuvos do
direito do autor, bem como dos argumentos ulizados
pelo ru, atribuda s partes, limitando o Juiz a mero
espectador49. Difere do princpio inquisivo, em que a
liberdade de iniciava probatria conferida amplamente ao Juiz at mesmo na instaurao da relao
processual, independentemente da iniciava ou colaborao das partes. H duas derivaes importantes
do princpio disposivo, em nosso sistema processual
civil: a) o princpio da demanda e b) o princpio da
congruncia. Pelo primeiro, s se reconhece parte
o poder de abrir o processo: nenhum Juiz prestar a
tutela jurisdicional seno quando requerida pela parte (CPC, art. 2), de sorte que no h instaurao de
processo pelo Juiz ex ocio. Pelo segundo princpio,
que tambm se nomeia como princpio da adstrio,
o Juiz dever ficar limitado ou adstrito ao pedido da
parte, de maneira que apreciar e julgar a lide nos
termos em que foi proposta, sendo-lhe vedado conhecer questes no suscitadas pelos ligantes, ou seja,
julgar de forma citra, extra ou ultra pe ta (art. 128).
Ressalte-se que os vcios decorrentes de julgamento
citra ou infra pe ta podem ser corrigidos pelo prprio
Natureza Jurdica
No tocante natureza jurdica, prevalece a teoria do processo como relao jurdica, bem esclarecida por Alexandre
Freitas Cmara (2006, p. 139):
Para a teoria do processo como relao jurdica, este
uma relao intersubjeva, ou seja, uma relao entre
pessoas, dinmica, de direito pblico, e que tem seus
prprios sujeitos e requisitos (a estes requisitos deu
Bulow o nome de pressupostos processuais). Tal relao jurdica teria como contedo uma outra, de direito
material (a res in iudicium deducta, j referida), e teria
por fim permir a apreciao desta pelo Estado-Juiz.
Garanas Constucionais do Processo Civil
20
Devido processo legal est previsto no art. 5, inciso

LIV, da CF/1988. Por esse princpio, ningum ser processado sem ser submedo a um instrumento estatal
(processo) previsto em lei para a soluo de conflitos.
princpio informavo, porquanto incorpora todos os
demais.
Imparcialidade o Juiz natural, invesdo na funo jurisdicional deve ser imparcial, equidistante das partes.
Para tanto, a CF/1988 concede aos julgadores diversas
garanas instucionais.
Contraditrio a possibilidade dada s partes para
que parcipem do processo, sendo inmadas para se
manifestar a cada ato novo, o que tambm permite ao
Juiz formar seu convencimento.
Ampla defesa as partes podem se valer de todos os
meios legalmente disponveis para alegar atos e fazer
a defesa de seus direitos.
Fundamentao est prevista no art. 93, inciso IX, da
CF/1988, sendo que todas as decises judiciais devem
ser fundamentadas, movadas, garanndo s partes
o conhecimento das razes que levaram deciso.
Publicidade est no art. 5, inciso LX, da CF/1988.
Todos os atos jurdicos devem ser pblicos, permindo
o controle da avidade jurisdicional. Esse princpio
admite excees quando o interesse social ou a defesa
da inmidade assim o exigir. Note-se que o segredo de
jusa no dispensa a publicao dos atos, que, mesmo
em segredo, so publicados sem, contudo, idenficar
as partes.
Celeridade processual o processo deve ter uma
durao razovel.
Princpios do Processo Civil

Duplo grau de jurisdio as decises judiciais, como
regra, esto submedas ao reexame por uma instncia
superior. A doutrina no unnime quanto a colocar
esse princpio entre os constucionais, tendo em vista
que no est expressamente disposto na Constuio.
Para os que o situam como de ndole constucional,
entendem que ele deriva do devido processo legal.
48
49
FCC/TJ-MS/Juiz Substuto/Nvel Superior/2010/Questo 30.

A doutrina ainda costuma fazer uma diviso em princpios informavos do processo e princpios informavos do
procedimento, nesses termos:
Informavos relavos ao processo:
a) Princpio do devido processo legal;
b) Princpio da isonomia ou da igualdade;
c) Princpio da Imparcialidade do Juiz;
d) Princpio inquisivo ou disposivo;
e) Princpio do contraditrio e da ampla defesa;
f) Princpio do duplo grau de jurisdio;
50
51
52
Nesse sendo, Alexandre Freitas Cmara.

Questo 58/Asserva B.
Cespe/DPU/Defensor Pblico Federal/2010/Questo 40.
g) Princpio da boa-f e lealdade processual (as partes

devem agir, umas com as outras, com lealdade e boa-f,
sob pena de serem condenadas pelo descumprimento desse
dever art. 14 e 17, CPC);
h) Princpio da verdade real e da livre apreciao das
provas;
i) Princpio da persuaso racional do Juiz e da movao
das decises judiciais (O juiz livre para apreciar as provas
que esto nos autos, movando sempre sua deciso);
Informavos relavos ao procedimento:
j) Princpios da oralidade, imediao e idendade sica
do juiz;
k) Princpio da publicidade;
l) Princpio da economia processual e da instrumentalidade das formas (caso no observada a forma, se o ato mesmo
assim angir sua finalidade ser vlido);
m) Princpio da eventualidade ou da precluso (processo
um caminhar sempre para frente, de modo que no se pode
revolver fases passadas).
Pressupostos Processuais
Os pressupostos processuais, da mesma forma que as
condies da ao, so requisitos prvios anlise do mrito,
cuja presena permite que o processo exista e se desenvolva
de forma vlida e regular.
So divididos em pressupostos processuais de existncia necessrios para que a relao processual possa ser
instaurada e pressupostos processuais de validade necessrios para que o processo se desenvolva regularmente.
A doutrina diverge quanto enumerao dos pressupostos processuais.
Tradicionalmente, dividem-se em:
De existncia:
Peo inicial o ato por meio do qual se d incio
avidade jurisdicional, tendo em vista que o Juiz no
proceder de ocio (princpio da inrcia).
Jurisdio a formulao do pedido deve ser direcionada a um rgo estatal tular do poder de dizer o
direito.
Citao o ato por meio do qual se chama o ru a
juzo.
Capacidade postulatria somente o advogado poder
postular em juzo, pois possui competncia tcnica
para tanto. Como exceo, temos o caso de no haver advogado no lugar ou os que existam tenham se
recusado a patrocinar a causa, caso em que a parte
ou quem ela escolher pode postular diretamente seu
direito. o caso do rbula. Outra exceo no caso
dos Juizados especiais cveis, nas causas at 20 salrios
mnimos.
De validade:
Peo inicial apta a peo inicial deve ser apta,
assim considerada a que preenche os requisitos previstos no argo 282 e 283
Citao vlida a citao inicial dever ser feita de
forma vlida, com observncia do disposto no argo
213 e seguintes do CPC.
Capacidade processual ou capacidade de estar em
juzo (legi ma o ad processum) para melhor explicitar esse tpico, cabe tecer algumas consideraes a
respeito da capacidade de direito e a capacidade de
exerccio, conceitos do direito civil. A primeira consiste
Juiz quando provocado por embargos de declarao

(art. 535, II, CPC). Nos casos de julgamento extra ou
ultra pe ta, a correo s poder ser feita por meio de
recurso prprio ou, ainda, por ao rescisria (art. 485,
V, CPC).
Verdade formal? por muito tempo defendeu-se
que, no processo civil, o Juiz no buscaria a verdade
real (essa s exisria no processo penal), s a formal,
tendo em vista a disponibilidade do direito. Todavia,
a doutrina moderna entende que, tambm no processo civil, deve o magistrado buscar a verdade real,
tendo em vista os escopos da jurisdio, assumindo
uma posio mais ava. Verdade formal seria aquela
baseada somente no que existe nos autos, no que as
partes conseguiram provar, independentemente do
que realmente verdade. J a verdade real consiste na
busca efeva da comprovao dos fatos submedos
anlise jurdica.50
Lealdade processual as partes, nada obstante estejam
em um ligio judicial, devem tratar-se com urbanidade
e boa-f.
Juiz natural por esse princpio, ningum ser julgado
seno pela autoridade competente, invesda legalmente na funo jurisdicional, sendo impossvel a criao de tribunal de exceo para julgamento de causa
especfica, no previamente estabelecido. Note-se que
o princpio diz respeito, em verdade, ao juzo, e no
pessoa do Juiz. Nada impede, portanto, que mais de
um Juiz atue no mesmo processo.
Oralidade tendo em vista que o processo civil adotou
a forma escrita, esse princpio tem lugar somente em
casos especficos, como no rito dos Juizados especiais.
Sua aplicao se d, tambm, quando da realizao
das audincias. Desse princpio decorrem, ainda, trs
outros subprincpios:
Idendade sica do Juiz o mesmo Juiz que colhe
as provas orais em audincia dever sentenciar.
Imediadade na colheita das provas o Juiz deve
colher a prova direta e pessoalmente, sem intermedirios.
Concentrao os atos devem concentrar-se na audincia, sendo que s excepcionalmente permite-se
a sua concluso em dia posterior.
Ressalta-se, portanto, que a oralidade no constui
exemplo de princpio informador e fundamental
inerente jurisdio.51
Economia processual os atos processuais devem
ser pracados da forma menos onerosa s partes. O
mximo resultado com o mnimo emprego de avidades processuais ideia que sinteza o chamado
princpio da economia processual, sendo a reunio
de processos conexos exemplo de aplicao desse
princpio, assim como a ao declaratria incidente.52
21
na apdo de adquirir direitos e obrigaes, possuindo

todo que tem personalidade jurdica (pessoa sica
nascimento com vida. Pessoa jurdica constuio
na forma da lei). A segunda consiste na capacidade
de exercer, por si s, os atos da vida civil, tendo os
maiores e capazes. Quem tem capacidade de direito
tem capacidade de ser parte. Porm, somente quem
tem capacidade de exerccio tem capacidade processual. H, ainda, os entes despersonalizados que
tambm tm capacidade processual. Os menores de
idade e os incapazes no tm capacidade processual,
no podendo pracar atos processuais, devendo ser
representados ou assisdos, conforme o caso.
Imparcialidade do Juiz Juiz imparcial aquele equidistante das partes, que no toma pardo por nenhuma
delas e que no est impedido (art. 134).
Competncia do juzo a ao dever ser aJuizada em
rgo competente, conforme as regras de distribuio
de competncia.
Apenas para constar, indicamos a enumerao feita pelo
professor Alexandre Freitas Cmara, nesses termos:
Pressupostos de existncia:
rgo estatal invesdo de jurisdio s existe processo se iniciado perante um rgo estatal com poder
de dizer o direito.
Partes capazes cabe asseverar que o processo, para
exisr, precisa, por bvio, de partes: autor e ru. Alguns
doutrinadores entendem que o processo s exisra
se houvesse citao, que o ato por meio do qual se
chama o ru a juzo. Contudo, mesmo sem a citao,
o processo existe, sendo esse ato um requisito para
formao da relao jurdica, e no de existncia do
processo. O que se exige a existncia de uma pessoa
disnta do demandante, bastando isso para que o
processo exista.
Demanda regularmente formulada.
Pressupostos de validade so:

Invesdura do rgo na jurisdio rgo que possa
exercer a funo jurisdicional diante do caso concreto,
conforme atribuies constucionais.
Capacidade processual capacidade de ser parte, capacidade de estar em juzo e capacidade postulatria.
Regularidade formal da demanda.
22
A representao constante no argo 12, CPC, trata da

representao processual, em que o representante age em
nome de outrem defendendo direito de outrem. No age
em nome prprio. Seria uma necessidade gerada pelas circunstncias do caso53, em que necessrio que a parte (no
caso um pessoa jurdica de direito pblico ou privado ou um
ente despersonalizado) seja representada.
No se confunde com a representao que integra a capacidade processual, no caso dos absolutamente incapazes
(art. 3. CC/02).
O magistrado, verificando o defeito na capacidade processual ou na representao da partes, suspender o processo e inmar a parte para que sane o defeito, no podendo
exnguir o processo sem antes oportunizar a regularizao.
53
WAMBIER, Luiz Rodrigues. ALMEIDA, Flvio Renato Correia de. TALAMINI,

Eduardo. Curso avanado de processo civil. Vol 1. 8 ed. So Paulo: Editora
Revista dos Tribunais, 2006, p. 220.
Caso no seja sanado o defeito, tendo em vista que a

capacidade processual, bem como a representao so
pressupostos processuais de validade, a ausncia de um
deles acarreta a exno do processo.

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Wagner Miranda Gustavo Alves

Noes de Direito Processual Civil

TCNICO DO MINISTRIO PBLICO

Conhecimentos Bsicos e Especficos

2011 Vestcon Editora Ltda.

SEPN 509 Ed. Contag 3 andar CEP 70750-502 Braslia/DF

NOES DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL

DA JURISDIO: CONCEITO, FINALIDADE

Nesse procedimento, o juiz pode decidir por equidade,

Podemos falar, ainda, em jurisdio civil e jurisdio

NOES DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL

Wagner Miranda / Gustavo Alves

Wagner Miranda / Gustavo Alves

FCC/DPE-MT/Defensor Pblico/2009/Questo 56.

Poder de decidir consiste na avidade jurisdicional

NOES DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL

o Juiz no se exime de sentenciar ou despachar

Investidura somente os agentes polticos (Juiz)

A prpria Constuio Federal dispe sobre as jusas

CMARA, Alexandre Freitas. Lies de direito processual civil. Vol. I. 15 ed.

Funes no Jurisdicionais do Poder Judicirio

NOES DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL

A jurisdio tem como finalidade a composio dos

Os critrios so objevos quando dizem respeito ao valor

NOES DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL

No caso da competncia exclusiva, a jusa brasileira

Assunto cobrado na prova da Funiversa/Cofecon/Profissional de Avidades

Fala-se, ainda, em critrios de natureza relativa e

Cesgranrio/Casa da Moeda/Advogado/2009/Questo 20.

a demanda no foro do domiclio (segundo a regra acima

NOES DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL

Cespe/DPE-AL/Defensor Pblico de 1 Classe/2009/Questo 75.

o autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato

NOES DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL

Compete jusa ordinria estadual o processo e o

Assunto cobrado na prova do Cespe/DPE-AL/Defensor Pblico de 1

foro do domiclio da mulher poder ser o competente

Transcrevo, ainda, os enunciados do STF:

Enunciado 508: Compete Justia Estadual, em

Assunto cobrado na prova da Funiversa/Cofecon/Profissional de Avidades

NOES DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL

Critrio em Razo da Pessoa

lava em razo do valor e o critrio territorial, no suscitado

NOES DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL

A competncia determinada no momento da propositura da ao. A parr de ento, irrelevantes so as modificaes

Assunto cobrado na prova da FCC/DPE-MT/Defensor Pblico/2009/Questo 60.

Verificado o conflito, o Juiz poder suscit-lo mediante

Art. 92. Compete, porm, exclusivamente ao juiz de

Art. 91. Regem a competncia em razo do valor e da

Assunto cobrado na prova do Cespe/TRE-BA/Tcnico Judicirio - Administrava/2010/Questo 91.

NOES DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL

Dois juzes se declaram incompetentes (conflito negavo);

Pargrafo nico. Correndo o processo perante outro juiz,

NOES DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL

FCC/TRT-MG/Analista Judicirio - Judiciria/2009/Questo 38/Item II.

Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRE-AM/Analista Judicirio rea

A sua interveno poder ser espontnea ou provocada.

Cespe/TRE-BA/Analista Judicirio rea Administrava/2010/Questo 97.

NOES DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL

Art. 118. O conflito ser suscitado ao presidente do

NOES DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL

Quanto ao termo final, tendo em vista o comando legal,

na prova da FCC/DPE-MT/Defensor Pblico/2009/Questo