O direito administrativo o ramo do Direito relacionado atuao estatal diante da

populao.
A Administrao Pblica, que constitui o Estado nas atividades pblicas em seus direitos e
deveres com os cidados, possui como princpios a legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficincia (de acordo com art. 37 da Constituio Federal).
De acordo com o princpio da legalidade, nenhuma ao da Administrao Pblica poder
ocorrer se no for respaldada na lei, ou seja, todas as suas aes devem ter um fundamento
legal. uma garantia que se d populao.
O princpio da moralidade impinge que os atos da Administrao Pblica sero revestidos de
moralidade, ou seja, obedecero sempre moral.
O princpio da publicidade institui que os atos da Administrao Pblica devem ser pblicos,
ou seja, toda a populao deve ter acesso a estes atos. A lei prev excees, como os casos
relacionados segurana nacional. Um exemplo de publicidade a licitao, ato por meio do
qual o Poder Pblico adquire ou cede materiais.
De acordo com o princpio da eficincia, os rgos pblicos devem atender a populao de
forma clere e transparente.
Estes princpios so a base das relaes do Estado com os particulares e pilares do Direito
Administrativo.
O Direito Administrativo trata, ainda, dos poderes da Administrao Pblica, a saber:

Poder regulamentar: conferido aos chefes do Poder Executivo para editar decretos.
Poder hierrquico: conferido Administrao Pblica para organizar e estabelecer

relaes de hierarquia em seus rgos.

Poder disciplinar: relacionado organizao interna da Administrao Pblica em

seu direito de punir seus agentes em relao sua funo pblica. Essa punio no
possui carter civil ou penal, mas apenasadministrativo.
Poder vinculado: alguns atos da Administrao Pblica devem ser praticados tendo

por base a lei ou o ordenamento jurdico vigente.

Poder discricionrio: h atos da Administrao Pblica que so legais, ou seja,

baseados em lei, mas esto imbudos de uma certa liberdade do agente.

Discricionariedade diferente de arbitrariedade. Na primeira, ao ato vlido, na
segunda, invlido.
Poder de polcia: conferido Administrao Pblica para restringir o exerccio dos
direitos dos particulares em razo do bem comum. Um exemplo do poder de policia
a solicitao por parte do Poder Pblico de uma rea para desapropriao.

A Administrao Pblica dividida em direta e indireta. A Administrao direta formada

pela Unio, o Estado o Distrito Federal e Municpios e seus rgos. A Administrao
indireta formada pelas autarquias, fundaes, sociedades de economia mista, empresas e
agncias pblicas.
O direito administrativo tambm se refere aos conceitos relacionados aos agentes pblicos
que podem ser funcionrios, agentes polticos e particulares, seus conceitos e diferenas.
Os atos da Administrao Pblica so externados atravs dos atos administrativos, cujos
requisitos so a competncia, o objeto lcito, o motivo, a finalidade e a forma:

Competncia: para prtica do ato administrativo, necessrio o agente capaz, ou

seja, aquele integrante da Administrao Pblica que possui interesse no ato.

Objeto lcito: o objeto do ato, como por exemplo, uma licitao, deve ser lcito, ou

legal, previsto em lei e no contrrio ao ordenamento jurdico.

Motivo: para que o ato seja praticado deve haver uma razo. Se o Poder Pblico

requisita uma residncia para desapropriao, esta requisio deve ser justificada. A
falta de motivo enseja a arbitrariedade.
Finalidade: a razo para a prtica dos atos jurdicos o bem comum.
Forma: a forma dever estar estabelecida em lei. Se a lei determina que para um
determinado ato deve haver um contrato, tal requisito deve ser obedecido.

Alm dos requisitos, os atos administrativos possuem os seguintes pressupostos:

Presuno de legitimidade: todos os atos administrativos presume-se sejam

legtimos at que se prove o contrrio.

Imperatividade: os atos administrativos geram obrigaes de forma unilateral,

independentemente da anuncia do particular.

Exigibilidade: os atos administrativos devem ser cumpridos sob pena de sano.
Auto-executoriedade: os atos administrativos podem ser executados pela
Administrao Pblica, sem a interferncia de qualquer outro Poder.

Alm das caractersticas dos atos administrativos, o direito administrativo trata de sua
validade e de sua extino.
Outro assunto de extrema importncia regulamentado pelo direito administrativo a
licitao, procedimento pelo qual a Administrao Pblica adquire materiais, contrata
servios ou vende produtos. a nica forma pela qual a Administrao Pblica realiza
qualquer destes atos, sob pena de ilegalidade.
As modalidades de licitao so Concorrncia, Tomada de preos, Convite, Concurso e Leilo,
de acordo com a necessidade e o valor envolvidos.
Desta forma tem-se o direito administrativo como o ramo do Direito que regula as relaes
entre a Administrao Pblica e os particulares.
Fonte:
JESUS, Damsio. Apostila do Curso a distancia - Direito Administrativo. 2000