Estado do Rio Grande do Sul

MUNICIPIO DE ERECHIM
PREFEITURA MUNICIPAL
Praa da Bandeira, 354
Fone: (54) 3520 7000
99700-000 Erechim RS

LEI N. 3.932, DE 20 DE DEZEMBRO DE 2005.

DISPE

SOBRE

LICENCIAMENTO

AMBIENTAL NO MUNICPIO DE ERECHIM,

CRIA

TAXA

DE

LICENCIAMENTO

AMBIENTAL E D OUTRAS PROVIDNCIAS.

ELOI JOO ZANELLA, Prefeito Municipal de Erechim, Estado do Rio Grande do Sul, no uso
de atribuies conferidas pelo Artigo 64, Inciso V da Lei Orgnica do Municpio:
FAO SABER que o Poder Legislativo aprovou, e eu sanciono e promulgo a seguinte Lei:
TTULO I
DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL NO MBITO DO MUNICPIO
Art 1 Ao Municpio compete compatibilizar o desenvolvimento scio-econmico com a
preservao da qualidade do meio ambiente, visando desta forma o desenvolvimento sustentvel e a melhor
qualidade de vida.
Art 2 Para os fins previstos nesta Lei, considera-se meio ambiente o conjunto de condies,
leis, influncias e interaes de ordem fsica, quimca, biolgica, urbanstica, social e econmica que permite
abrigar, reger, regular e orientar a vida e a interao com o ambiente urbano e rural, em todas as suas formas
e manifestaes.
Art. 3 Ao Municpio, como membro integrante do Sistema Nacional do Meio Ambiente
(SISNAMA), compete utilizar o procedimento do licenciamento ambiental como instrumento de gesto
ambiental, visando ao desenvolvimento sustentvel.
Art. 4 Para efeito desta Lei, so adotadas as seguintes definies:
I Licenciamento Ambiental: procedimento administrativo pelo qual o rgo ambiental licencia
a localizao, instalao, ampliao e operao de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos
ambientais consideradas efetivas ou potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob qualquer forma, possam
causar degradao ambiental, considerando as disposies legais e regulamentares e as normas tcnicas
aplicveis ao caso;
II Licena Ambiental: ato adminstrativo pelo qual o rgo ambiental estabelece as condies,
Lei n. 3.932/05, Pg. 1

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restries e medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas pelo empreendedor, pessoa fsica ou
jurdica, para localizar, instalar, ampliar e operar empreendimentos ou atividades utilizadoras dos recursos
ambientais consideradas efetivas ou potencialmente poluidoras ou aqueles que, sob qualquer forma, possam
causar degradao ambiental.
Art. 5 Para avaliao da degradao ambiental e do impacto das atividades no meio urbano e
rural ser considerado o reflexo do empreendimento no ambiente natural, no ambiente social, no
desenvolvimento econmico e scio-cultural, na cultura local e na infra-estrutura da cidade.
Art 6 O Municpio, por intermdio da Secretaria Municipal do Meio Ambiente, conceder as
licenas ambientais relativas s atividades de preponderante interesse local, conforme a relao especificada
no Anexo I, que parte integrante da presente Lei.
1 A Secretaria Municipal do Meio Ambiente comunicar ao rgo ambiental competente do
estado e ao Conselho Municipal do Meio Ambiente, os pedidos de licenciamento, sua renovao e a
respectiva concesso, para atividades consideradas de interesse local, em relatrio anual.
2 Os pedidos de licenciamento, sua renovao e a respectiva concesso sero publicados de
forma peridica nos meios de comunicao de circulao regional ou no site da Prefeitura Municipal de
Erechim, objetivando-se assim dar publicidade e transparncia aos pedidos e processos de licenciamento
ambiental, ou prestar as informaes no site do Municpio.
3 Durante os estudos para a concesso prevista no caput deste artigo, a Secretaria
Municipal do Meio Ambiente, sempre que julgar necessrio ou quando for solicitado por entidade civil, pelo
Ministrio Pblico, pelo Conselho Municipal do Meio Ambiente ou por, no mnimo, cinqenta cidados,
promover a realizao de audincia pblica, perdendo a validade a licena concedida na hiptese de sua
no realizao.
4 O Prefeito Municipal designar, por portaria, o servidor, preferencialmente estvel, que
conceder as licenas previstas na presente lei.
5 O Municpio, a seu critrio, poder contratar pessoa jurdica, que atravs de tcnicos
habilitados, representando-a, estabelecer as diretrizes tcnicas, embasadas na legislao pertinente, a serem
seguidas no empreendimento, bem como, emitir parecer conclusivo sobre a emisso de licenciamento ou
no, elencando as condies em que dever ser empreendido.
6 A pessoa jurdica a executar o previsto no 5 deste artigo perceber, como pagamento,
percentual de todas as taxas cobradas para cada licenciamento, a ser estipulado em processo especfico.
6 Revogado. (Redao dada pela Lei n. 4.032/06)

Lei n. 3.932/05, Pg. 2

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Art 7 Consideram-se atividades de interesse local:

I as definidas por Resoluo do Conselho Estadual do Meio Ambiente CONSEMA;
II as definidas por Resoluo do Conselho Municipal do Meio Ambiente COMPAM,
respeitados os limites estabelecidos pelo Conselho Estadual do Meio Ambiente CONSEMA;
III as repassadas por delegao de competncia ou por convnio, pelo rgo ambiental
estadual competente.
1 Os empreendimentos considerados de impacto local, esto relacionados no Anexo I, que
parte integrante da presente lei.
2 Instrumentos tcnicos como portarias, resolues, de outras esferas de Governo, que
indicarem novos empreedimentos como de impacto local, bem como Convnios de delegao de
competncia, passaro a ser licenciados pelo Municpio, aps recepionados por Decreto.
Art 8 A Secretaria Municipal do Meio Ambiente o rgo responsvel pelo exerccio da
fiscalizao das atividades licenciadas.
Art. 9 Para fins de licenciamento ambiental, a critrio do rgo ambiental, podero ser exigidos
Estudos de Impacto Ambiental (EIA) e os respectivos Relatrios de Impactos Ambientais (RIMA).
1 Estudo de Impacto Ambiental (EIA) a denominao do instrumento de gesto ambiental
que visa simultaneamente:
a) analisar a concepo, a localizao, a instalao e o funcionamento de estabelecimentos e
atividades utilizadoras de recursos ambientais e potencialmente causadoras de degradao ambiental;
b) avaliar qualitativamente e quantitativamente os efeitos das aes relacionadas aos
empreendimentos sobre os componentes do ambiente, incluindo os efeitos positivos e negativos, sejam de
carter transitrio, cclico ou permanente;
c) propor e avaliar medidas compensatrias e mitigadoras dos danos ambientais do
empreendimento, que caracterizem adequaes e medidas de controle ambiental na sua implantao ou
operao e que resultem na minimizao dos impactos negativos do empreendimento sobre ambiente.
2 A critrio da Secretaria Municipal do Meio Ambiente, no EIA podero ser exigidos os
seguintes estudos:
a) levantamentos de vegetao;
b) impactos no solo;
c) impactos na infra-estrutura urbana;
d) impactos paisagsticos;
e) impactos no patrimnio histrico-cultural;
Lei n. 3.932/05, Pg. 3

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f) impactos nos recursos hdricos;

g) impactos na fauna;
h) impactos na paisagem urbana;
i) estudos scio-econmico-culturais;
j) outros que o rgo ambiental ou o ministrio pblico entender como necessrios.
3 Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA) a denominao do instrumento de gesto
ambiental que relata os resultados do Estudo de Impacto Ambiental (EIA) de forma clara e completa e em
linguagem acessvel comunidade e ao poder pblico.
Art. 10. A Secretaria Municipal do Meio Ambiente, no exerccio de sua competncia de
controle e em conformidade com a Resoluo n 237/97, do Conselho Nacional do Meio Ambiente, poder
expedir, indeferir ou cancelar as seguintes licenas:
I Licena Prvia (LP) concedida na fase preliminar do planejamento do empreendimento ou
atividade, aprovando sua concepo e localizao, atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os
requisitos bsicos e condicionantes a serem atendidos nas prximas fases de sua implementao;
II Licena de Instalao (LI) autoriza a instalao do empreendimento ou atividade de
acordo com as especificaes constantes dos planos, programas e projetos aprovados, incluindo as medidas
de controle ambiental e demais condicionantes, da qual constituem motivo determinante;
III Licena de Operao (LO) autoriza a operao da atividade ou empreendimento, aps
verificao do efetivo cumprimento do que consta das licenas anteriores, com as medidas de controle
ambiental e condicionantes determinados para a operao.
Art. 11. As licenas tero os seguintes prazos de validade:
I a Licena Prvia (LP) ter validade mnima de um e mxima de quatro anos;
II o prazo de validade da Licena de Instalao (LI) dever ser, no mnimo, o estabelecido
pelo cronograma de instalao do empreendimento ou atividade, no podendo ser superior a quatro anos;
III o prazo de validade da Licena de Operao (LO) dever considerar os planos de controle
ambiental e ser de, no mximo, um ano.
III - o prazo de validade da Licena de Operao (LO) dever considerar os planos de controle
ambiental e ser de, no mnimo, de 01 (um) ano e de, no mximo, de 04 (quatro) anos, que ser indicado na
prpria licena, levando-se em considerao a complexidade do empreendimento. (Redao dada pela Lei n.
4.186/07)
Pargrafo nico. A Renovao da Licena de Operao (LO) dever ser requerida com
antecedncia mnima de 60 (sessenta) dias da expirao do prazo de validade fixado na respectiva licena,
Lei n. 3.932/05, Pg. 4

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ficando este automaticamente prorrogado at a manifestao definitiva da Secretaria Municipal do Meio

Ambiente.
Art. 12. A Secretaria Municipal do Meio Ambiente, mediante deciso motivada, poder
modificar os condicionantes e as medidas de controle e adequao, suspender ou cancelar uma licena
quando ocorrer:
I - violao ou inadequao de quaisquer condicionantes ou normas legais;
II - omisso ou falsa descrio de informaes relevantes que subsidiariam a expedio da
licena;
III - supervenincia de riscos ambientais e de sade.
TTULO II
DA TAXA DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL (TLA)
Art. 13. Fica criada a Taxa de Licenciamento Ambiental (TLA), a qual tem por fato gerador o
exerccio do poder de polcia, decorrente do licenciamento ambiental para o exerccio de atividades no
mbito do Municpio.
Art. 14. contribuinte da Taxa de Licenciamento Ambiental (TLA) o empreendedor, pblico
ou privado, responsvel pelo pedido da licena ambiental para o exerccio da atividade respectiva.
Art. 14-A. Ficam isentas das taxas de licenciamento ambiental as Instituies de Ensino e as
Entidades de Assistncia Social sem fins lucrativos.
Pargrafo nico. Fica autorizada a remisso dos lanamentos efetuados nas situaes abrangidas
por este artigo. (Artigo includo pela Lei n. 4.386/2008)
Art. 15. O pagamento da Taxa de Licenciamento Ambiental (TLA), inclusinve na renovao
pressuposto para anlise dos projetos.
Art. 16. A Taxa de Licenciamento Ambiental (TLA) ter seu valor arbitrado, dependendo do
porte de empreendimento e de seu potencial poluidor, conforme Anexo IV, que parte integrante da
presente Lei.
Art. 17. Aplica-se, no que couber, a legislao tributria do Municpio de Erechim.
Lei n. 3.932/05, Pg. 5

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TTULO III
DAS SANES
Art. 18. Toda ao ou omisso que viole as regras jurdicas de uso, gozo, promoo, proteo e
recuperao do meio considerada infrao administrativa ambiental e ser punida, dentro do processo de
licenciamento ambiental, com as sanes previstas na Lei Federal 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 (Lei de
Crimes Ambientais no aspecto de aplicao de sanes administrativas), no Decreto Federal 3.179, de 21 de
setembro de 1999, e no Cdigo Estadual do Meio Ambiente, Lei 11.520, de 03 de agosto de 2000.
Pargrafo nico. Alm dos instrumentos jurdicos de proteo ambiental, descritos no caput
deste artigo, podero ser utilizados, a qualquer tempo, todos os instrumentos j existentes ou que vierem a
ser criados pela Unio, Estado ou Municpio.
TTULO IV
DISPOSIES FINAIS
Art. 19. As Taxas de Licenciamento Ambiental (TLA) sero recolhidas ao Fundo Municipal de
Defesa do Meio Ambiente (FUNDEMA).
Art. 20. As atividades e empreendimentos em fase de instalao no Municpio de Erechim
devero regularizar o exerccio da sua atividade, submetendo-se, no que couber, ao disposto nesta Lei.
Art. 21. As atividades e empreendimentos em operao no Municpio de Erechim, quando da
entrada em vigor desta lei, tero prazo de 180 dias para regularizar-se.
Art. 22. Para anlise dos estudos solicitados no EIA, elaborao do Termo de Referncia do
EIA, bem como instruo tcnica da manifestao do rgo ambiental quanto definio das licenas
ambientais respectivas, poder ser constituda comisso interdisciplinar composta por profissionais
designados pelas secretarias municipais competentes.
Art. 23. As licenas concedidas pelo rgo tero eficcia no mbito municipal.
Art. 24. Esta lei entra em vigor na sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
PREFEITURA MUNICIPAL DE ERECHIM, 20 DE DEZEMBRO DE 2005.
Lei n. 3.932/05, Pg. 6

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Prefeito Municipal
Registre-se e publique-se.
Data supra.
ELDIO SCARANTO
Secretrio Municipal da Administrao

Lei n. 3.932/05, Pg. 7