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Geraldo Alckmin
Secretria de Estado da Justia e da Defesa da Cidadania
Eloisa de Sousa Arruda
So Paulo
2013
Apresentao
Os idosos, definidos pelo Estatuto do Idoso (Lei Federal n
10.741/2003) como aqueles que tm 60 anos de idade ou mais,
constituem a camada da populao que mais vem crescendo
a cada ano.
Como consumidores, so um pblico que merece especial ateno, pois produtos e servios tm sido desenvolvidos e oferecidos especialmente para eles. No entanto, os idosos nem sempre
recebem informaes e orientaes suficientes para fazer uma
boa escolha.
Assim, considerando os direitos previstos no Estatuto do Idoso
e no Cdigo de Defesa do Consumidor (Lei Federal 8.078/90) e,
ainda, as situaes cotidianas do consumidor idoso, esta Cartilha apresenta temas relevantes que merecem ateno de todos
que so ou convivem com idosos.
As informaes esto acompanhadas de notas que indicam as
legislaes correspondentes e, na ltima pgina, uma relao
de onde podem recorrer em busca de seus direitos ou para obter informaes adicionais.
Fundao Procon SP
2013
NDICE
ATENDIMENTO PREFERENCIAL
TRABALHO
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HABITAO
SERVIO DE ACOLHIMENTO A IDOSOS
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SADE
PLANOS DE SADE
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EDUCAO
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TRANSPORTE
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ESTACIONAMENTO
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PUBLICIDADE E COMPRAS
Como fazer compras
Seus direitos
Garantia
Prazos para reclamar de vcio aparente
Prazos para reclamar de vcio oculto
Recusa em cumprir o que foi oferecido
Produto imprprio ou inadequado ao consumo
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CRDITO CONSIGNADO
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GOLPES E FRAUDES
Golpes bancrios
Golpes de falsos vendedores ou falsos prestadores de servios
Golpes da aposentadoria
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ACESSO JUSTIA
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ENDEREOS TEIS
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ATENDIMENTO PREFERENCIAL
Tenho direito a ser atendido, com prioridade, nos rgos pblicos e privados que prestam servios populao1.
Isso significa que ao chegar nestes locais, logo aps quem estiver sendo atendido, ser minha vez, a menos que outras pessoas que tambm tenham direito a atendimento preferencial
(gestantes, pessoas com deficincia ou com mobilidade reduzida, outros idosos, pessoas com crianas de colo) j estejam
aguardando.
O atendimento preferencial deve ser prestado em hospitais,
clnicas, supermercados, cinemas, teatros, aeroportos e muitos
outros lugares.
Alm disso, meu atendimento deve ser individualizado, com um local especfico
para eu ser recebido, onde tenha assentos especiais e com
sinalizao bem visvel
para sua fcil localizao.
meu direito, ainda, receber a ateno de funcionrios capacitados
para atender s necessidades dos idosos.
1 Estatuto do Idoso art. 3, inciso I e Decreto Federal 5296/04 artigos 5 ao 7
FUNDAO PROCON-SP - DIREITOS DO CONSUMIDOR IDOSO - GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO
TRABALHO
Tenho direito a concorrer e
ocupar uma vaga de emprego, pblico ou privado, para a
qual eu tenha habilidade e capacidade, no podendo haver
discriminao por idade com
imposio de limite mximo
para contratao. A admisso
s pode ser impedida se o tipo
de funo ou cargo no for
compatvel com as limitaes
que podem vir a ocorrer com a
idade2.
Nos concursos pblicos, o primeiro critrio de desempate o
da idade, com preferncia para os mais velhos.
Quem nega ao trabalhador que atingiu certa idade o direito
de ser contratado ou continuar trabalhando, est negando
direitos fundamentais previstos na nossa Constituio Federal, que so: a dignidade da pessoa humana3 e os valores sociais do trabalho4.
2 Estatuto do Idoso art. 27
3 Constituio Federal - art. 1, inciso III
4 Constituio Federal - art. 1, inciso IV
FUNDAO PROCON-SP - DIREITOS DO CONSUMIDOR IDOSO - GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO
Vale lembrar que no servio pblico quem completa 70 anos deve obrigatoriamente se aposentar.
Por isso, neste caso, no
ser possvel a contratao de pessoas com idade
igual ou acima de 70 anos.
APOSENTADORIA, PENSO
E BENEFCIO ESPECIAL
Ns, idosos, temos
o direito aposentadoria ou penso
pelo Regime Geral
de Previdncia Social (INSS).
Antes
de nos aposentar,
porm, temos direito a participar de
programas que nos
preparem para essa
nova fase de nossas
vidas, com esclarecimentos sobre nossos
direitos sociais e de
cidadania5.
Em alguns casos ainda temos o direito de receber da
Assistncia Social o Benefcio de Prestao Continuada (ser explicado adiante).
5 Estatuto do Idoso (Lei 10.741/03) art. 28, inciso II
FUNDAO PROCON-SP - DIREITOS DO CONSUMIDOR IDOSO - GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO
por invalidez: para todo o trabalhador que, por doena ou acidente, for
considerado pela percia mdica da
Previdncia Social incapacitado para
exercer suas atividades ou outro tipo
de servio que lhe garanta o sustento.
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Penso alimentcia
Tenho direito a receber penso alimentcia de meus familiares
para suprir as minhas necessidades.
Posso solicitar a penso para meus pais, filhos, netos, cnjuge e, caso no tenha nenhum deles, posso ainda pedir para os
meus irmos, tios ou sobrinhos.
Mesmo que eu receba aposentadoria ou penso do INSS, ainda
tenho esse direito, caso o meu benefcio no atenda s minhas
necessidades bsicas.
Se eu tiver essa necessidade e a minha famlia tiver possibilidade, posso entrar com uma Ao de Alimentos na
Justia e o Juiz vai fixar o valor que receberei.
Se ficar muito pesado para somente um
parente pagar, o Juiz pode pedir para que muitos
contribuam, um pouco cada um.
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HABITAO
Tenho direito moradia digna junto minha famlia ou em uma instituio pblica ou privada.
Se assim eu quiser, tambm tenho
direito a morar sozinho7.
Uma das formas possveis para
garantir esse direito so as moradias habitacionais populares que
devem ter 3% do total destinadas
aos idosos e para eles devem ser
vendidas com prioridade. E para
comprar tenho direito a financiar o
imvel, com critrios para concesso do crdito adequados aos meus
rendimentos.
Essas moradias devem ter equipamentos comunitrios
adequados aos idosos e construo que garanta e facilite
a acessibilidade.
7 Estatuto do Idoso (Lei 10.741/03) art. 37
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Ateno!
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SADE
Tenho direito a:
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Planos de sade
O Estatuto do Idoso determina que os planos de sade no podem me discriminar
por causa da minha idade, cobrando por
isso valores diferentes nas mensalidades.
Em outras palavras, o Estatuto determinou que as mensalidades dos Planos de
Sade no podem mais ser reajustadas
para quem tiver 60 anos ou mais.
Essa determinao, no entanto, ainda gera discusso. A
ANS Agncia Nacional de Sade Suplementar, que fiscaliza os
Planos e controla os aumentos das mensalidades entende que,
no caso de aumento do valor da mensalidade por mudana de
faixa etria, o Estatuto do Idoso criou 3 (trs) situaes diferentes:
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Importante!
Quem utiliza um plano de sade contratado pela empresa
onde trabalha, ao ser demitido ou se aposentar, tem o direito de continuar com o mesmo plano, seja individual ou familiar, com os mesmos benefcios, desde que passe a pagar
integralmente a mensalidade, ou seja, pague a sua parte e a
parte que a empresa pagava14.
Mas isso s vale para os contratos assinados a partir de janeiro
de 1999 ou adaptados Lei 9656/98, que regulamenta os Planos de Sade.
Cuidado!
Evite atrasar o pagamento das mensalidades de seu plano
de sade, pois, em caso de atraso acumulado de 60 dias
(consecutivos ou no), dentro do perodo dos ltimos 12
meses, o Plano de Sade pode cancelar o contrato (desde que
primeiro, informe o contratante at o 50 dia de atraso).
Ou seja, no perodo de 12 meses podem ser somados
pelo plano de sade todos os atrasos no pagamento das
mensalidades e quando a soma for igual a 60 dias o contrato
poder ser cancelado.
Assim, caso no receba o boleto de pagamento, ou se ele
vier com algum valor incorreto, solicite outro imediatamente
e, caso no receba logo, procure o Procon ou outro rgo de
defesa do consumidor. Evite que seu plano seja cancelado
14 Resoluo Normativa ANS n 279/11
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EDUCAO
Tenho direito a frequentar programas
educacionais que o Poder Pblico deve
criar, nos quais sejam oferecidos currculos, metodologias e material didtico
adequados minha idade18.
Os cursos especiais para idosos devero
incluir: tcnicas de comunicao, computao e demais avanos tecnolgicos.
TRANSPORTE
Em todo o territrio nacional, quem for
maior de 65 anos tem o direito a utilizar
gratuitamente o transporte coletivo
pblico urbano e metropolitano. Para
isso, basta apresentar um documento
que comprove a idade. Este benefcio
no vale, no entanto, para nibus ou outro tipo de transporte coletivo especial, caso haja linha regular
para o mesmo trajeto19.
Tenho direito a um lugar especial, pois esses transportes devem reservar, no mnimo, 10% dos assentos para os idosos,
devidamente identificados, com a placa de reservado preferencialmente para idosos.
18 Estatuto do Idoso (Lei 10.741/03) art. 21
19 Constituio Federal art. 230, 2 e Estatuto do Idoso - art. 39
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ESTACIONAMENTO
Tenho direito a vaga especialmente reservada e posicionada
de maneira a me dar a melhor comodidade, pois todo estacionamento, seja pblico ou privado, deve reservar 5% do total
de suas vagas para os idosos e nestas condies23.
Nas ruas ou espaos pblicos, o local deve estar devidamente
sinalizado.
Na cidade de So Paulo, para utilizar essas vagas necessrio apresentar o Carto do Idoso, que pode ser obtido por
maiores de 60 anos, condutores ou passageiros de veculos
automotores, moradores do municpio. Quando estacionado na vaga reservada, o carto deve ser colocado, de forma
visvel, no painel do veculo. Tem validade de 5 anos, podendo ser renovado (mais informaes podem ser obtidas no
site www.prefeitura.sp.gov.br).
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PUBLICIDADE E COMPRAS
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exija
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Seus direitos
Saiba que se voc fizer compras fora do
estabelecimento comercial (por telefone,
internet, na porta de casa, etc.) e se arrepender de ter comprado, pode desistir da
compra. Mas, para isso, voc deve informar
o vendedor dentro do prazo de at sete dias
aps a assinatura do contrato ou recebimento
do produto. Neste caso, voc tem direito a receber de volta tudo que pagou.
Se a compra foi feita no estabelecimento comercial, em caso
de algum problema com o produto ou servio, voc pode
reclamar e exigir o conserto ou mesmo o cumprimento do
contrato. Veja abaixo, os prazos para reclamar e os principais
direitos que voc tem:
Garantia
O Cdigo de Defesa do Consumidor determina que todo produto tem garantia, independentemente de ser oferecida ou no
pelo fornecedor. a garantia legal: 30 dias para produtos no durveis e 90 dias para produtos durveis. Qualquer garantia oferecida pelo fornecedor (garantia contratual) s complementa a garantia legal e deve ser oferecida por escrito (termo de garantia).
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Quando um produto apresentar um vcio difcil de ser percebido ou detectado, os prazos para reclamar so os mesmos dos
produtos com vcio aparente; no entanto, s comeam a contar a partir do momento em que o vcio ficar evidente26.
24 vcio = problema, dano, imperfeio
25 Cdigo de Defesa do Consumidor (Lei 8.078/90) art. 26
26 Cdigo de Defesa do Consumidor (Lei 8.078/90)- art. 26, 3
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IR
EXIG
RIMENTO
O CUMP
DA OFERTA,
OU
APRESENTAO
PUBLICIDADE,
OU;
ESCOLHER
OUTRO
PRODUTO OU
SERVIO
EQUIVALENTE,
OU;
CANCELAR
O OCUOTR
NTR
O ATO E
TE
PRROADU
DTO
EVOOLU
U O
DSOERVAVILO
OR QUE
EQUIVPAALE
GONU
TE, ,
COORUR; IGIDO
TROCA
DO PRODUTO PO
OUTRO IGUAL,
MAS PERFEITO,
OU;
UM
DESCONTO
NO
PREO,
OU;
O
OUTRO
CANOCDEULTOAMOREUANETO
PRDA COMP
VIHOEIRO
SOER
DIN
TEA,
EQUIV
VONLT
ELE
DA
OU;
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CRDITO CONSIGNADO
O Crdito Consignado um emprstimo que
pode ser solicitado, alm de outras situaes,
por quem recebe benefcios do INSS e
o pagamento das mensalidades
descontado diretamente da
aposentadoria ou penso.
Somente 30% do valor que o beneficirio recebe pode ser
comprometido com o pagamento das mensalidades. Assim,
por exemplo, algum que recebe R$ 1.200,00 de penso ou
aposentadoria, s poder fazer um emprstimo consignado
cuja mensalidade a ser paga no seja maior do que R$ 360,00.
importante ter alguns cuidados antes de solicitar um emprstimo consignado. Veja algumas dicas:
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Importante!
Saiba que proibida a cobrana de tarifa
de abertura de crdito e que no pode ser
exigida a compra de nenhum produto ou
servio financeiro, tais como seguro, carto de crdito e outros, para liberao
do emprstimo. Isto venda casada,
prtica considerada abusiva pelo CDC
(Cdigo de Defesa do Consumidor).
Tambm proibido, por questes de
segurana, contratar por telefone.
Veja mais informaes no folheto PROCON Orienta
Emprstimo e Carto Consignado, no site www.procon.sp.gov.
br, ou distribudo nos postos de atendimento do Procon.
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GOLPES E FRAUDES
Qualquer pessoa pode ser vtima de um golpe, pois para as
pessoas mal-intencionadas no faltam estratgias para enganar, iludir e obter vantagem. Os idosos, porm, tm sido o alvo
preferido dos golpistas.
Vejamos alguns golpes que acontecem com frequncia.
Saiba como ocorrem e o que fazer para evit-los.
Golpes bancrios
Troca do carto no caixa eletrnico
O golpista que pode agir sozinho ou
com um comparsa aproxima-se da
vtima que acabou de tirar dinheiro no
caixa eletrnico, convence-a de que
a operao no foi finalizada e que
preciso digitar a senha novamente
para encerrar a operao.
Ao mesmo tempo, consegue memorizar a senha e anot-la.
Mais alguns minutos de conversa e consegue trocar o carto
da vtima, sem que ela perceba. Com o carto e senha saca
todo o dinheiro da conta.
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Golpe do emprstimo
O golpista se passa por funcionrio
de alguma instituio financeira e
anuncia, em jornais, emprstimo sem
burocracia e a juros muito baixos.
Quando a vtima liga, convencida a
encaminhar, por fax, cpias de documentos pessoais para anlise. Depois
retornam a ligao dizendo que o cadastro foi aprovado, mas
para que o emprstimo seja feito preciso um pequeno depsito. A vtima faz o depsito, no recebe emprstimo algum e
nunca mais consegue contato com o golpista.
Nunca fornea seus dados bancrios a estranhos,
Procure ir ao banco sempre acompanhado de uma
pessoa de confiana.
No aceite ajuda de desconhecidos.
Evite o uso de caixas eletrnicos noite. Se no pu-
Evite sacar grandes quantias de dinheiro.
Fique bem prximo ao teclado para digitar a senha,
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Desconfie sempre de servios que no foram agendados.
Pea o crach e nmero de identificao do funcionrio
antes de deix-lo entrar.
Ligue para a empresa para confirmar a visita, mas no
pegue o nmero do telefone com o funcionrio e sim
de alguma conta ou documento seu que tenha essa
informao.
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Golpes da aposentadoria
Aposentadoria para quem no tem direito:
Este golpe aplicado em quem no tem direito
aposentadoria. O golpista entra em contato,
mostra grande conhecimento do assunto e promete conseguir uma aposentadoria. A vtima
acredita e paga pelo servio, mas quando percebe que foi apenas um golpe no encontra mais
o estelionatrio.
Reajuste da penso ou aposentadoria:
O golpista se apresenta para o aposentado ou
pensionista, dizendo ser de alguma associao
de aposentados. Informa que a vtima tem direito a um reajuste e pede um depsito para dar
entrada no pedido. O interessado faz o depsito,
mas o estelionatrio desaparece.
Este golpe tambm dado atravs de folhetos
que so distribudos e que atraem interessados.
Para qualquer assunto relativo aposentadoria ou
penso procure sempre informaes junto Previdncia
Social.
Para qualquer ao na justia, procure sempre um
advogado de confiana.
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ACESSO JUSTIA
O acesso justia um direito de todos, garantido pela nossa Constituio Federal.
Ns, idosos, podemos contar com o
Ministrio Pblico, Conselhos Municipal, Estadual ou Nacional do Idoso para denunciar o descumprimento ou no dos nossos direitos ou buscar a garantia de benefcios.
Os processos, procedimentos e execuo dos atos judiciais podem ter prioridade para quem tem 60 anos ou mais, mas para
isso necessrio solicitar e comprovar a idade.
Isso tambm vale para todos os processos e procedimentos da
administrao pblica, empresas prestadoras de servios pblicos e instituies financeiras, ao atendimento preferencial junto
Defensoria Pblica da Unio, dos Estados e do Distrito Federal,
em relao aos Servios de Assistncia Judiciria28.
No Procon-SP, os idosos tm atendimento preferencial e os processos administrativos referentes s suas reclamaes tambm.
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ACESSE
www.desenvolvimentosocial.sp.gov.br
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ENDEREOS TEIS
hh MINISTRIO PBLICO: Av. Brig. Lus Antonio, 35 - Fones: (11) 3119 9015/9000/9017
hh CONSELHO MUNICIPAL DO IDOSO: Rua Lbero Badar, 119 1 and.
So Paulo/SP Fone: (11) 3113 9633
S
Praa do Carmo, s/n
INTERNET
Santo Amaro
Rua Amador Bueno,
176/258
www.procon.sp.gov.br
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outros atendimentos
Cartas
Caixa Postal 1151
CEP 01031-970
Fax
(11) 3824-0717
2 a 6, das 10h s 16h
Governo do Estado de SP