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TECNOLOGIAS, REDES SOCIAIS E CONVERGNCIA

A convergncia recente entre os setores


brasileiros de comunicao de massa e de
telecomunicaes
Joo Martins Ladeira*
Resumo

Anlise da convergncia, em nosso pas, entre setores de telecomunicaes e


comunicao de massa audiovisual, por meio da economia poltica da comunicao e do conceito de empresa em rede. Desdobramento da segunda onda de
globalizao no segmento audiovisual nacional, a reorganizao desta indstria
cultural na ltima dcada ocorre por meio de participao acionria de corporaes de telecomunicaes em operaes de TV por assinatura, cenrio distinto
do qual predominavam os oligoplios que historicamente controlaram o mercado
brasileiro. Anlise dos empreendimentos globais e das alianas estratgicas na
aliana entre Globo e Telmex, na fuso entre Sky e DirecTV e na criao da
Vivax e de sua incorporao a Net.
Palavras chave: Economia Poltica da Comunicao. Empresa em Rede. Estudos
de Globalizao.

The recent convergence between Brazilian mass communication


and telecommunication sector
Abstract

Analysis about the convergence between telecommunication and audiovisual


mass communication sectors in Brazil during the last decade through the political economy of communication and the network enterprise concept. The
reorganization of this cultural industry, consequence of the second wave of
globalization at the Brazilian audiovisual sector, occurs through shareholder
participation of telecommunication corporations in paid television enterprises.
* Ps-doutorando Capes/PNPD do Programa de Ps-Graduao em Comunicao,
Centro de Cincias da Comunicao, Universidade do Vale do Rio dos Sinos
(Unisinos), So Leopoldo-RS, Brasil. Foi professor do curso de Comunicao
Social da Universidade Estcio de S e professor substituto de sociologia na
Faculdade de Direito da Universidade do Estado do Rio de Janeiro. Possui doutorado em sociologia pelo Iuperj e mestrado em Comunicao pela Universidade
Federal Fluminense. E-mail: joaomartinladeira@gmail.com
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That experience can be considered as a different trajectory, compared with the


oligopolies which traditionally dominated the Brazilian market. An analyze of
global entrepreneurships and strategic alliances at the association between Globo
and Telmex, the fusion between Sky and DirecTV, and the creation of Vivax,
purchased by Net.
Keywords: Political Economy of Communication. Network Enterprises. Globalization Studies.

La convergencia recent entre los sectores brasileos de


comunicacin de masas e de telecomunicaciones
Resumen

Anlisis de la convergencia entre sectores de telecomunicaciones e comunicacin de masa audiovisual, ocurrido en Brasil en la ultima dcada, a travs de
lo debate de la economa poltica de la comunicacin e de la empresa en red.
Consecuencia de la segunda onda de globalizacin en lo sector audiovisual, la
reorganizacin dista industria cultural ocurr por la participacin accionaria de
corporaciones de telecomunicacin en operaciones de televisin paga, circunstancia distinta de los oligopolios que controlaran el mercado brasileo. Lo texto
analiza los emprendimientos globales e las alianzas estratgicas en la asociacin
entre Globo e Telmex, la fusin entre Sky e DirecTV e la creacin de Vivax e
su compra por Net.
Palabras clave: Economa Poltica de la Comunicacin. Empresa en Red. Estudios
de Globalizacin.

Introduo

ste artigo analisa o processo recente de convergncia entre


os setores de telecomunicaes e de comunicao de massa
(especialmente o audiovisual) ocorrido no Brasil durante a
ltima dcada. Para isso, toma como referncia a discusso sobre
economia poltica da comunicao (BOLAO, 2004) e o debate
de Castells (1996) relativo empresa em rede. Tal investigao se
associa ao esforo de entender como se estabelecem dinmicas de
poder no interior das indstrias produtoras de cultura (MOSCO,
2009), na expectativa de compreender os enfrentamentos entre
os diversos envolvidos no processo de definio e institucionalizao de lgicas organizacionais para a explorao econmica
num capitalismo contemporaneamente reformulado (BOLAO
& BRITTOS, 2007; CASTELLS, 2009; MORAES, 2010).
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Ao final da primeira dcada do sculo 21, pode-se argumentar


que os ltimos anos foram marcados pela intensa reorganizao
desta indstria cultural, desdobramento de uma segunda onda de
globalizao no segmento audiovisual nacional (RAMOS, 1997).
Este movimento ocorre associado dinmica de globalizao da
propriedade destas indstrias (HELD ET AL, 1999). No perodo
aqui discutido, percebe-se uma presena cada vez maior de corporaes de telecomunicaes na difuso de comunicao de massa,
atravs especificamente de participao acionria em operaes de
televiso por assinatura. Trata-se de um cenrio distinto daquele
no qual predominavam os oligoplios que historicamente controlaram o mercado brasileiro. Tal fenmeno ocorre associado
tentativa de definir novas regras jurdicas para o setor audiovisual
(possibilitando o surgimento de normas inditas para a propriedade
dos meios de comunicao, como o controle por grupos estrangeiros); de um intenso movimento de aquisies entre operadoras de
televiso por assinatura; da abertura de capital e de negociaes
em bolsas de valores, indicando a existncia de um conjunto coerente de transformaes organizacionais.
Este texto discute a associao progressivamente maior entre
estes dois setores, convergncia que representa uma oportunidade para pensar os avanos no processo de reestruturao do
capitalismo em relao s indstrias culturais. Trata-se tal tema
recorrendo explicao de Castells sobre os desdobramentos da
reorganizao produtiva por meio de parmetros globais, expressa
na necessidade dos oligoplios multinacionais e corporaes locais
adotarem um formato para suas relaes que envolva associaes
at ento inexistentes. Tais ligaes decorrem da necessidade de
integrar atividades de importncia complementar para ambos os
setores. Deste modo, interpreta-se tal internacionalizao pela
necessidade de administrar redes econmicas globais nas quais
empresas brasileiras e estrangeiras so encaradas como ns diversos, englobando unidades de negcios regionalmente localizadas,
mas globalmente conectadas. Logo, entendem-se tais operaes
como decorrncia da necessidade de garantir o funcionamento
da economia em tempo real, como uma unidade associada de
empresas em rede.
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Compreende-se tanto a transformao global no modelo de


regulao das telecomunicaes quanto o conjunto de inovaes
tecnolgicas voltadas digitalizao como os elementos que impulsionam este processo. H duas dcadas um setor nacionalmente
controlado em pases bem diferentes, tal indstria se transforma
numa das atividades em que a lgica de regulao pelo mercado se
encontra mais visvel (MORAES, 2010; STRANGE, 1996). No caso
brasileiro, dois acontecimentos parecem associados. O primeiro o
ciclo iniciado com a privatizao do sistema Telebrs, desdobramento
da tendncia global acima citada, encerrando o perodo do controle
por meio de monoplios estatais. Trata-se de um fenmeno estritamente ligado ao abandono do projeto nacional-desenvolvimentista
(DINIZ & BOSCHI, 2004). O segundo reside nas oportunidades
tecnolgicas surgidas pela difuso de inovaes voltadas para a
distribuio do audiovisual por meio de meios digitais, materializada
na transmisso digital via cabo e satlite. Pensar todos estes temas
se apresenta como um desafio relevante para o campo da comunicao, possvel de ser abordado pelo referencial poltico-econmico,
associado discusso sociolgica de Castells.
Este artigo est dividido em quatro partes. Na primeira,
apresentam-se os referenciais tericos da discusso. Na segunda,
terceira e quarta, discute-se a reformulao contempornea deste
setor no Brasil: a associao entre Globo e Telmex, a fim de permitir a Net agir no mercado de telefonia e de comunicao; a fuso
entre Sky e DirecTV, como um exemplo de empreendimento global
com diversas consequncias nacionais; e o desenvolvimento e a
venda da Vivax, como indicativo das contradies para as alianas
estratgicas de empresas em rede em nosso pais. Na concluso,
argumenta-se sobre o modo por meio do qual grupos tradicionais
se esforam para manter sua relevncia, adequando-se s contingncias de uma economia global.
Referenciais tericos: economia poltica da comunicao e
empresa em rede
Fruto da crtica anlise do imperialismo cultural e teoria
de dependncia, a perspectiva da economia poltica da comunica222

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o busca compreender a construo das dinmicas de poder no


interior das indstrias produtoras de bens culturais. Assim, versa
sobre a organizao dos modelos de regulao para a economia,
pressupondo que sua estabilidade durante o tempo se v continuamente frente possibilidade de ruptura e reformulao a partir
do surgimento de inovaes tecnolgicas e organizacionais. Da,
tem incio a reorganizao que vai gerar outra ordem, nos mesmos
termos desta estabilidade temporria. A criao de oligoplios ou
de mercados competitivos se sucede no tempo, como resultado das
transformaes que ocorrem a partir de processos de destruio
criadora (BOLAO, 2004; BOLAO; BRITTOS, 2006).
Neste artigo, observa-se a alternncia entre momentos de
concorrncia aberta e de concentrao. Porm, possvel abordar
o estabelecimento de oligoplios e a reintroduo da competio
por um terceiro ponto de vista. Considerando as complexidades
da organizao social contempornea e as contingncias surgidas
a partir da renovao tcnica das foras produtivas, recorre-se
descrio emprica oferecida por Castells sobre as redes informacionais, tratando este terceiro modelo como uma possibilidade
complementar distino entre oligoplios e livre concorrncia.
Desta maneira, pressupe-se que a regulao da economia passa
a depender de elementos relativos flexibilidade e abertura
transformao.
Aqui, usa-se a noo de empresa em rede com o interesse
de compreender as caractersticas da reorganizao recente do
mercado de televiso. Em Castells, o tema da reformulao das
corporaes parte de um assunto mais amplo: as transformaes
no modo de desenvolvimento e de produo. Tal debate atravessa um tema central: os novos arranjos poltico-econmicos que
permitem a criao de um sistema informacional, sem reduzir a
organizao social s caractersticas das fontes de produtividade.
Assim, supe-se o surgimento de uma lgica informacional, da
mesma forma que a produo centrada na indstria havia criado
um modo de vida industrial.
A discusso sobre as redes informacionais essencial em tal
esforo. Conjuntos de ns conectados por meio dos recursos presentes numa renovao centrada no uso das tecnologias de inforIntercom RBCC
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mao, tais ferramentas participam da gerao de organizaes e


instituies adequadas ao funcionamento flexvel e reprogramvel
do sistema econmico. A principal caracterstica destas redes est
na produo de instrumentos capazes de criar um mercado global,
oferecendo novas possibilidades para obter produtividade numa
organizao industrial j madura (CASTELLS, 1996). Tais redes
auxiliam na reorganizao das estruturas produtivas, criando uma
economia em tempo real.
Assim, a empresa em rede se caracteriza como um tipo de
associao entre firmas compatvel com as necessidades de uma
nova economia. Por um lado, descende dos empreendimentos
multinacionais, formato historicamente pioneiro para a corporao
internacional. O modelo de Castells frisa a intensa dependncia
do territrio nacional no qual tais firmas atuam, deixando de
lado o argumento sobre corporaes transnacionais descoladas de
contingncias territoriais. Por outro, a empresa em rede representa
um passo adiante em relao s multinacionais. Tal arrumao
tem como marca a associao em formatos capazes de envolver
associaes internacionais de participao acionria em projetos
de negcios, modelo mais complexo que o de atuao em bases
nacionais diferenciadas.
O modelo de empresa em rede caracteriza-se em termos a)
da produo flexvel, b) da crise da grande corporao verticalmente integrada, c) da flexibilizao na diviso do trabalho, d)
das subcontrataes entre firmas e e) das alianas estratgias
corporativas. O primeiro tpico possui importncia central: em
decorrncia da complexificao social contempornea, surgem
novos tipos de corporaes, nas quais prevalece a crescente relevncia da produo diversificada em contraposio aos produtos
de massa obtidos pelos ganhos de escala presentes na manufatura
em srie, confeccionados por trabalho padronizado e controlados
por empreendimentos de grande porte.
O segundo ponto indica a demanda crescente por um tipo
especfico de flexibilidade para a estrutura organizacional das
firmas. Presente nos elos entre variadas empresas, trata-se de um
padro necessrio tanto s grandes corporaes quanto s pequenas
e mdias. Esta discusso sobre o declnio da integrao vertical
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versa no sobre a reduo do tamanho dos empreendimentos, mas


sobre o imperativo de grandes e pequenas firmas se adequarem
ao uso das redes. Efetivamente relevante o modo de dominao
constitudo a partir destes instrumentos, indicando como a corporao de grande porte pode manter sua relevncia exatamente
por se adequar lgica de tais redes1.
O tpico terceiro versa sobre a reformulao dos padres de
trabalho herdados do fordismo. Porm, a distribuio de tarefas no
interior destas firmas, assim como a possibilidade de se tornarem
mais flexveis em comparao ao modelo pregresso no so o foco
deste artigo. Ao mesmo tempo, o formato da subcontratao entre
corporaes parece ter importncia secundria no debate aqui
empreendido. Relevantes so as alianas estratgicas de grandes
empresas (CASTELLS, 1996, p.176-178). Elas organizam de forma especfica as redes de negcios globais para o setor brasileiro
de televiso, estabelecidas em torno de determinados projetos,
capazes de reunir corporaes de diferentes partes do mundo
pela necessidade de atuao inter-relacionada. Tal fenmeno
decorre da possibilidade da grande empresa, especialmente, ter
a capacidade de criar laos entre firmas dos mais diversos tipos.
De fato, as operaes de televiso por assinatura representam
uma experincia indita para os grandes grupos de comunicao
audiovisual no Brasil no que se refere associao com outras
corporaes internacionais. Tais problemas sero discutidos nas
prximas sees.
Convergncia econmica entre operaes de TV por assinatura
e telecomunicaes
A partir de certo momento na dcada de 2000, os mercados
de televiso por assinatura e de telecomunicaes estabelecem
relaes de proximidade progressivamente maior, indicando a
1
Buscar no mercado brasileiro de televiso qualquer aumento de relevncia
de pequenas firmas seria algo bastante discutvel. Aqui, empresas de pequeno
porte no possuem relevncia: corporaes de menor dimenso permanecem no
mercado tempo suficiente para ser consolidadas por grandes grupos. O que no
impede que tal processo ocorra exatamente a partir dos mecanismos tpicos s
empresas em rede, como se discute adiante.

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convergncia econmica de ambos. No Brasil, acontecimento


emblemtico ser a aliana entre Globo e Telmex em relao
a Net. Anunciado em 06/2004, o negcio praticamente dividia
a propriedade da corporao entre as duas corporaes, com a
expectativa da Telmex se tornar controladora aps a alterao da
legislao brasileira. Frente necessidade de renegociar dvidas,
a compra de parte do empreendimento por um grupo de outro
setor garante, ao mesmo tempo, acesso ao mercado de telefonia
local e de longa distncia, unindo o negcio de comunicao ao
de banda larga (POSSEBON, 2009, p.207-210).
A Telmex havia entrado no mercado brasileiro em 04/2004,
com a compra da Embratel. Tal empresa fora posta venda no
mbito do processo de falncia da MCI, controladora do negcio
desde o leilo do sistema Telebrs em 1998 (MOREIRA, 2004a;
VALOR ECONMICO, 2004). Desta forma, a convergncia aqui
discutida se relaciona a uma deciso anterior: a transformao do
modelo de regulao para as teles. A partir da, as possibilidades
deste mercado passam a ser exploradas a partir da operao conjunta de duas corporaes centradas em atividades diferentes,
cuja associao se mostra imprescindvel para a participao de
um grupo internacional, oriundo de outro setor econmico, no
segmento de comunicao.
O processo de internacionalizao da Net e a especializao da
Globo na competncia central da produo de contedo prossegue
com a aquisio, em 10/2010, de outra parcela significativa da empresa de televiso paga. Por meio do mecanismo de Oferta Pblica
Voluntria, o objetivo da Telmex, pela ao da Embratel, seria
alcanar at 100% das aes preferenciais da Net. Neste processo,
a corporao de telecomunicaes conseguiria adquirir 73% deste
tipo especfico de papel (EMBRATEL TELECOMUNICAES,
2010). Ao final do negcio, a Embratel passaria a ter 92,2% das
aes preferenciais da Net. Assim, percebem-se firmas procura
de formatos de organizao adequadas presena em mercados
baseados em tecnologia. A busca por diversificar atividades e
reter clientes se apresenta como imperativo imediato, e a lgica
pela qual ocorre atravs da associao por alianas estratgicas
e cooperao entre firmas.
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Tais aquisies certamente ampliam o tamanho das empresas,


construindo em alguns casos operaes gigantescas, presentes em
diversos pases. No entanto, a relevncia das corporaes de maior
porte reside no apenas no seu tamanho ou nas possibilidades de
obter ganhos de escala. As aquisies decorrem do imperativo de
agregar produtos tecnologicamente relevantes, como a comercializao associada de mercadorias diversas, numa tentativa de
diferenciao. Seu valor se afirma exatamente no momento em
que se torna essencial a compra de tecnologias capazes de evitar
a transformao dos produtos de tais corporaes em commodities, como exemplo da necessidade de adequao a um paradigma
informacional. O esforo de participar nesta lgica se d pela concentrao de negcios, que, entretanto, ocorre a partir de alianas
estratgicas entre dois empreendimentos econmicos associados
numa terceira operao. Um desdobramento desta mesma tendncia ser observado na seo posterior.
Televiso por satlite e empreendimentos globais: a fuso
Sky e DirecTV
Saturado devido a razes tcnicas e econmicas, o mercado
de televiso aberta se v frente possibilidade de reorganizao
a partir da crescente importncia da TV a cabo e via satlite.
Inicialmente um negcio de porte limitado e restrito a cidades
pequenas, o cabo se transforma, nos EUA, em uma atividade importante a partir da produo de contedo prprio, difundido ao
largo das restries impostas s grandes redes. Ao mesmo tempo, a
transmisso via satlite torna-se uma oportunidade digna de nota
devido ao aprimoramento de estruturas tcnicas para transmisso
de dados, utilizadas com o interesse de ampliar a presena em
mercados estrangeiros, entre os quais se inclui a Amrica Latina
(DIZARD, 2000).
No Brasil, existiam em 2010 cerca de 9,8 milhes de assinantes de TV por assinatura, em diversas modalidades tecnolgicas.
A fatia relativa ao cabo se mantm como a mais importante; j
a transmisso via satlite representa aproximadamente 41% do
total (ABTA 2010). A despeito de possuir menor concentrao
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de usurios, a televiso via satlite apresenta propriedades de


intensa relevncia para a discusso sobre alianas estratgicas.
Aqui, a associao entre capital estrangeiro e nacional se torna
importante desde o primeiro momento. Tentativas de introduzir
servios via satlite datam de 1991, com a comercializao de
canais analgicos pela Globosat. Porm, apenas o aprimoramento
tcnico empreendido entre 1992 e 1993 pela News Corp, Hughes e
PanAmSat permitir a difuso de uma quantidade maior de sinais
digitais (POSSEBON, 2009, p.80-82), definindo uma trajetria a
ser seguida.
Tal operao complexa demanda uma tecnologia de custo elevado: devido incapacidade de explorar isoladamente tal inovao,
as corporaes nacionais se vem obrigadas a se associar com grupos
internacionais. No Brasil, duas operaes de TV via satlite entram
em atividade a partir de 1996: a DirecTV e a Sky. A primeira era
o resultado da associao de TVA, MVS Multivision, Cisneros e
Hughes; a segunda, de Globo, News Corp, TCI e Televisa (POSSEBON, 2009, p.80-85, 167-168), num relacionamento entre grupos
locais e internacionais com o objetivo de atuar num projeto de
negcios especfico. O incio da atividade de ambas no Brasil corresponde a um tipo de aliana estratgica estabelecida e desfeita
por meio dos mecanismos prprios ao capital financeiro, como no
caso discutido na seo anterior, com o interesse de participar de
mercados internacionais. Tais corporaes mantm sua independncia, a despeito da coexistncia de suas atividades, indicando
uma lgica de conexo prpria s redes informacionais.
Durante suas atividades, as duas operaes reuniriam dvidas
significativas, devido s expectativas superdimensionadas sobre o
potencial de crescimento do mercado brasileiro (MOLINA, 2006).
A partir de certo momento, tais custos se tornam inviveis para
alguns. Em 05/1999, os 75% da TVA sobre a operao brasileira
e os 10% referentes Amrica Latina seriam comprados pela
Hughes por US$ 300 milhes (POSSEBON, 2009, p.167-168).
O aumento de custos tambm seria percebido pelo scio brasileiro da Sky. Elevados gastos com infra-estrutura contribuiriam
como um dos principais fatores do endividamento: at 06/2003,
os scios da Sky teriam gasto US$ 854 milhes; e a News Corp,
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US$ 200 milhes, visando a arcar com dvidas da operao. Para


a DirecTV, at 09/2004 os valores seriam de US$ 840,4 milhes
(CADE, 2004, p.7-8).
O endividamento no especfico ao mercado brasileiro.
Nos EUA, o breve histrico da atividade tem como marca a falncia da DirecTV em 03/2003. No final dos anos 90, a empresa
havia adquirido diversas firmas de TV por satlite. Em 12/1998,
compraria a USSB (United States Satellite Broadcasting) por
US$ 1,3 bi em dinheiro e aes (GRICE, 1998), incorporando
programao economicamente relevante, como a do HBO, Movie
Channel, Showtime, MTV, Nickelodeon e VH-1 (FABRIKANT,
1997). Em 01/1999, iria adquirir tambm a Primestar, segunda
maior distribuidora de televiso por assinatura, por US$ 1,8 bi
(SANDEEP, 1999). Em 2002, a tentativa de compra da EchoStar
seria barrada pelo rgo regulador dos EUA, alegando perda de
competitividade para o setor (LABATON, 2002). Assim, a fuso
de Sky e DirecTV relaciona-se a um movimento internacional
de integrao do negcio de TV por satlite. Em 04/2003, aps
a DirecTV norte-americana declarar concordata, a News Corp
iria propor a aquisio de 34% das aes da rival (POSSEBON,
2009, p. 203-5). O negcio seria concludo em 12/2003 (MOLINA, 2006).
Num mercado global, qualquer acordo internacional envolve
consequncias locais. No Brasil, a Anatel concederia anuncia
prvia transao em 11/2003. No entanto, os negcios entre
ambas ainda se manteriam separados por mais de um ano. Por
fim, a unio de ativos seria formalizada em 10/2004, evitando,
porm, a fuso de operaes. A aprovao pelo Cade ocorre em
05/2006 e a finalizao da fuso, em 08/2006 (BASILE, 2004a,
2004b; MOREIRA, 2004b; VALOR ECONMICO, 2006). Ao
mesmo tempo, o acordo envolveria a aquisio, pela News Corp,
de 13,7% das aes ento controladas pela Globo. Alegava-se a
deciso da corporao brasileira em concentrar-se na competncia
estratgica de produo de contedo (CADE, 2004). Aps a fuso,
a marca Sky permaneceria ativa apenas no Brasil e no Mxico. Em
todos os demais pases, DirecTV terminaria sendo a identificao
adotada para o novo negcio.
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Tal ordenao entre as corporaes teria, porm, durao limitada. Em 02/2007, a participao da News Corp seria comprada
pela Liberty Media, num negcio que obrigaria as trs corporaes
envolvidas a remodelar diversos negcios cruzados que possuam.
De um lado, a News Corp abriria mo de sua parte na DirecTV
anteriormente adquirida. De outro, a Liberty Media retornaria sua
parcela da News Corp. Os 16,3% da News Corp de propriedade da
Liberty seriam trocados pelos 38,4% da DirecTV detidos por aquele
primeiro conglomerado, alm de trs redes regionais de esportes
e US$ 550 milhes. Ao fim da transao, a Liberty passaria a ter
40,4% da DirecTV, tornando-se o maior acionista (FCC, 2008).
Consequncias nacionais seriam o reposicionamento da Globo
em termos da competncia central da produo de contedo. Em
12/2010, a DirecTV iria adquirir, por US$ 604,8 milhes, 18,9% da
participao do scio brasileiro, exercendo o direito, previsto j no
acordo de 2004, de ampliar sua participao no negcio. A Globo,
porm, continuaria a atuar na programao do servio e na produo
de contedo. Proprietria, ento, de 26% das aes da operao de
satlite, a corporao brasileira passaria a ter apenas 7% do total,
contra os 93% sob responsabilidade da DirecTV. A deciso que
permitiu tal ajuste previa a possibilidade dos papis restantes serem
comprados at 2014 (VALOR ECONMICO, 2010).
A entrada ou a sada de parceiros, a renegociao de prioridades e de papis, a associao entre corporaes com diversas competncias, a globalizao da propriedade econmica, tudo ocorre
por meio de arranjos de negcios capazes de utilizar as capacidades
de conexo e desconexo contidas nas ferramentas responsveis
pelo estabelecimento das empresas em redes. A segmentao de
contedo e a tentativa de ir alm da produo de massa, contida
na expanso de canais para difuso de comunicao, do-se por
meio da adoo do multifuncionalismo obtido atravs da flexibilidade, num fenmeno interpretado como a crise da corporao
verticalmente integrada. A importncia de scios estrangeiros
se torna maior, devido aos investimentos necessrios trajetria
tecnolgica adotada. O resultado a progressiva internacionalizao do setor, fazendo com que os grupos que historicamente o
controlavam busquem meios para manter sua importncia. Porm,
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a despeito deste carter internacional, a relevncia das corporaes


locais no pode ser negada: este o tema da prxima seo.
Canbrs, Horizon, Vivax e Net: alianas estratgicas frente aos
oligoplios
A Vivax seria um exemplo de empresa nacional capaz de
utilizar oportunidades de negociao e valorizao tpicas ao
mercado financeiro. As licitaes de 1997, momento indito de
disputa pblica pelas outorgas do setor, se tornariam decisivas para
a empresa vir a atuar. Ao contrario de 1988 e 1991, o mercado
de televiso paga seria aberto dentro de um conjunto definido de
regras institucionais (POSSEBON, 2009, p.136-158), permitindo a entrada de novos personagens. Independentemente dessas
caractersticas, a corporao termina incorporada estrutura de
um dos oligoplios do setor, exemplo da contradio deste formato de capitalismo em nosso pas. Entretanto, seu processo de
compra consistiria num tipo de troca de aes, indicando o uso
de mecanismos complexos, prprios a um mercado financeiro com
significativo grau de organizao.
A empresa surgiria da fuso entre duas operaes de TV a
cabo, Canbrs e Horizon, anunciada em 10/2003 e finalizada em
08/2004 (ANATEL, 2004a, 2004b). A Horizon fora instituda
pela associao entre um investidor norte-americano que residia
no Brasil e atuava numa empresa de tecnologia, um empresrio
de minerao e uma operadora norte-americana de TV por assinatura. Durante as licitaes de 1997, esse grupo havia obtido
licenas para o interior de So Paulo, regio ainda pouco explorada pelos grandes grupos de TV paga. A Canbrs decorria da
associao entre um personagem tradicional da comunicao de
massa no Brasil, a Abril, com uma empresa de telecomunicaes,
a Bell Canad, no interesse de explorar a regio metropolitana e
o litoral paulista. Esta segunda firma seria posta venda em 2002
(POSSEBON, 2009).
Num curto perodo, a Vivax conseguiria abrir capital, expandir suas atividades e se tornar uma das maiores empresas de TV
por assinatura do pas. Suas aes comeariam a ser vendidas em
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02/2006 (VIVAX, 2006a), numa oferta que renderia R$ 529,2


mi. No mesmo perodo, ela realizaria uma transao em debntures no valor de R$ 220 milhes (SISTEMA NACIONAL DE
DEBNTURES, 2006). Por fim, a compra da empresa pela Net
seria anunciada em 10/2006. A operao consistia de duas fases,
a primeira tendo sido encerrada em 12/2006. Naquele momento,
a Net compraria 36,7% de seus papeis atravs de troca de aes
(VIVAX, 2006b, 2006c). A segunda fase receberia aprovao da
Anatel em 05/2007 e do Cade em 12/2007 (CADE, 2006).
A Vivax havia sido um empreendimento econmico nascido
a partir de uma possibilidade organizacional indita: as outorgas
pblicas para o setor, distintas do processo pelo qual historicamente
se disponibilizaram licenas para sua explorao. Tais oportunidades
dependem de um mercado com um grau suficiente de organizao
para a entrada e sada de investidores. Tal fato termina por criar
uma corporao de relevncia significativa, que a despeito de seus
resultados, acaba por ser incorporada pela aliana entre Globo e Telmex. Todavia, a compra pela troca de aes faz com que os antigos
proprietrios da Vivax permaneam em atividade, num negcio que
pode ocorrer apenas em circunstncias nas quais esto disponveis
mecanismos desenvolvidos para a operao do capital financeiro.
Concluso
O mercado de televiso no Brasil vive um momento criado
por condies poltico-econmicas novas e pela renovao tecnolgica contida nas tecnologias digitais. Centrado no incio dos
anos 90 em torno do duoplio entre Globo e Abril, o segmento
de TV por assinatura nesta ltima dcada tem sido marcado pela
complexificao e pelo surgimento de novos personagens. Simultaneamente, esto em enfrentamento empresas de telecomunicaes
e operadoras de TV paga. Ambas as mercadorias so vendidas por
corporaes estabelecidas atravs de alianas estratgicas, num
cenrio que indica a convergncia de negcios.
A tentativa de ampliar os limites convencionais da TV aberta
e analgica passa pela diversificao da produo, na expectativa
de ultrapassar o modelo do entretenimento de massa. Tal esfor232

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A convergncia recente entre os setores brasileiros de comunicao...

o ocorre por meio de recursos disponveis na organizao das


corporaes em empresas em redes, conectadas em projetos de
negcios pontuais. Nesta ligao, as associaes proporcionadas
pelos instrumentos tpicos a mercados financeiros tm relevncia
essencial. A negociao em mercados de capitais e o uso de instrumentos pblicos de aquisio em uma economia globalmente
integrada so traos distintos dos empreendimentos familiares que
dominaram o setor.
Entretanto, no se quer afirmar que tais corporaes tenham
perdido importncia. Na verdade, ocorre exatamente o contrrio.
Estes grupos ampliam sua fora medida que dominam e utilizam
as possibilidades contidas nas redes informacionais. Deste modo,
o exemplo brasileiro representa um caso curioso de perda de relevncia da grande corporao verticalmente integrada, que utiliza
novos modelos de trajetrias organizacionais para reafirmar seu
poder. Suas tentativas de negociar dentro de uma economia global
foram o tema deste artigo, como exemplo das contradies de um
tipo de insero numa ordem internacional.
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Recebido: 16.09.2010
Aceito: 05.05.2011
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