EMPREGO DA PRESSO NA REDE DE

DISTRIBUIO ENQUANTO INDICADOR DA

QUALIDADE DA PRESTAO DO SERVIO DE
SANEAMENTO

XIX Exposio de Experincias Municipais em Saneamento

27 de maio de 2015 Poos de Caldas MG

Eng Daniel Manzi

Coordenador de Fiscalizao
Agncia Reguladora dos Servios de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundia ARES-PCJ

Marco Regulatrio do Saneamento:

Lei Federal n 11.445/2007
Princpios bsicos:
Universalizao do acesso

Eficincia e sustentabilidade econmica

Controle social
Fiscalizao

Regulao
Integralidade entre os servios de saneamento bsico
Abastecimento de gua
Esgotamento sanitrio
Limpeza urbana e manejo dos resduos slidos
Drenagem urbana

Marco Regulatrio do Saneamento:

Lei Federal n 11.445/2007
Servios
Saneamento
Bsico

gua Potvel
Esgotamento Sanitrio

Infraestruturas
Limpeza urbana e manejo de resduos slidos

Instalaes

Drenagem e manejo de guas pluviais urbanas

Municpios:
So responsveis pela prestao por meios prprios ou

atravs da contratao de terceiros

Respondem pelo planejamento, regulao e fiscalizao
destes servios
Regulao e fiscalizao:
Deve ser exercida de forma autnoma, ou seja, por quem no
acumula a funo de prestador dos servios
Necessria designao de rgo especfico, no mbito da sua
administrao direta ou indireta.

Objetivos Bsicos da ARES-PCJ

Estabelecer padres e normas para prestao dos servios

pblicos
Garantir o cumprimento dos Planos Municipais de
Saneamento
Prevenir e reprimir o abuso do poder econmico
Definir tarifas e outros preos para equilbrio econmico e
financeiro do prestador
Garantir a eficincia e eficcia da prestao dos servios

O Papel da Agncia Reguladora

USURIOS
(Sociedade)
Qualidade dos Servios e Tarifas Justas

(rbitro / Moderador)
PRESTADORES
(Entidades Reguladas)

PREFEITURAS
(Titulares)

Cumprimento dos Planos e Normas

Universalizao dos Servios

Abrangncia da ARES-PCJ
49 municpios no Estado de So Paulo
Monte Alegre do
Sul

Iracempolis

11

Pedreira

21

31

So Pedro

41

Tiet

Hortolndia

12

Mombuca

22 guas de So Pedro 32

Rafard

42

Amparo

Cordeirpolis

13

Artur Nogueira

23

Valinhos

33

Americana

43

Araras

Capivari

14

Corumbata

24

Paulnia

34

Vinhedo

44

Pirassununga

Ipena

15

Jaguariuna

25 Santa Maria da Serra 35

Limeira

45

Araraquara

Mogi Mirim

16

Atibaia

26

Campinas

36

Louveira

46

Jundia

Piracaia

17

Analndia

27

Santa Brbara
d'Oeste

37

Leme

47

Paraibuna

Santo Antnio de
Posse

18

Itatiba

28

Nova Odessa

38

Itirapina

48

Saltinho

Cosmpolis

19

Charqueada

29

Sumar

39

Cerquilho

49

Bom Jesus dos

Perdes

10

Rio Claro

20

Rio das Pedras

30

Piracicaba

40

Salto

50

Indaiatuba

Abrangncia da ARES-PCJ

Abrangncia da ARES-PCJ
Populao: superior a 5,2 milhes de habitantes
3,1 milhes de ligaes de gua e esgoto
Produo de gua: 20.732 L/s
Mais de 37,5 mil km de redes de gua e esgoto

358 Captaes de gua (subterrneas e superficiais)

82 Estaes de Tratamento de gua (ETAs)
1.050 reservatrios de gua

128 Estaes de Tratamento de Esgoto (ETEs)

417 Estaes Elevatrias de gua (EEAs)
328 Estaes Elevatrias de Esgoto (EEEs)

Introduo
Art. 2, inciso XI da Lei federal n 11.445/2007: garantia da

segurana, qualidade e regularidade = manuteno de

sistemas de abastecimento de gua com presses
adequadas e sem interrupes no fornecimento
Eficincia do servio: a relao entre a presso da gua e as
perdas fsicas nas redes de distribuio conhecidamente
importante e seu controle desponta como uma das
principais estratgias de controle destas fugas

Introduo
NBR 12.218/1994:
Presso mnima dinmica de 100 kPa (10 mca)
Presso mxima esttica de 500 kPa (50 mca)
Para PROJETOS de redes de distribuio de gua

Ausncia de texto normativo para as presses mnimas e

mximas ou ideais para OPERAO de sistemas existentes,
para garantir simultaneamente:
Reduo de perdas
Nveis confortveis de abastecimento aos usurios

Introduo
Art. 23 da Lei federal n 11.445/2007: cabe s entidades

reguladoras a criao de normas, inclusive de carter

tcnico, com objetivo de disciplinar a prestao dos servios
de saneamento
Resoluo ARES-PCJ n 50: estabelece as Condies Gerais
de Prestao dos Servios de gua e Esgoto nos municpios
associados Agncia Reguladora PCJ
Art. 17: fixa em 10 e 50 mca os limites mnimo e mximo,
respectivamente, para as presses no ponto de
fornecimento de gua

Programas de Fiscalizao
1) Fiscalizaes Programadas e No Programadas nos Sistemas de
gua e Esgoto
Diagnsticos
Verificao de No Conformidades (Resoluo n 48 de 28/02/14)
Reconhecimento de Ativos e Investimentos (PPPs e Concesses)

2) Acompanhamento da Qualidade da gua

3) Monitoramento de Presses no Sistema de Distribuio de gua
4) Verificao da Eficincia Energtica dos Sistemas de
Bombeamento de gua e Esgoto

Programa de Monitoramento de
Presses
Instalao de equipamentos para coleta, registro e

transmisso remota de dados de presso (data loggers) em

todos os municpios associados
Perodo: um ms/ano em cada municpio
Nmero de equipamentos/municpio: proporcional
extenso total das redes de gua, mas sempre igual ou
superior a dois equipamentos por municpio
Os equipamentos so instalados nos pontos de
fornecimento de gua (cavalete), em derivao que no
afeta ou interfere nos hbitos de consumo da unidade
usuria

Instalao tpica

Programa de Monitoramento de
Presses
Coleta de dados: a cada 15 minutos
Transmisso de dados: a cada 12 horas a um servidor remoto

(via GPRS)
Disponibilizao dos dados: aos tcnicos da ARES-PCJ e aos
Prestadores de Servio em tempo real via web mediante login e
senha de acesso personalizados
Publicidade: relatrios completos publicados no site da ARESPCJ
Utilidade prtica: excede s atividades de fiscalizao e
regulao, auxiliando os Prestadores de Servio a:
Conhecer melhor as caractersticas de seu SAA
Planejar intervenes
Otimizar a sua operao

Resultados (parciais)
At abril/2015:
98 pontos
> 50 mca;
31 municpios
16,97%
Mais de 70.220 horas
de monitoramento

Negativas;
2,34%

0 a 10 mca;
11,79%

10 a 50 mca;
68,92%

Resultados (parciais)
140,0
130,0
120,0
110,0
100,0

Presso (mca)

90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
-10,0
Mnima

Mdia

Mxima

Concluses
O controle das presses na rede de distribuio de gua um

importante instrumento de avaliao da qualidade geral da

prestao dos servios de saneamento por indicar:
O potencial de perdas no sistema pela operao com presses

elevadas ou com grande amplitude de variao, que podem

contribuir para o surgimento de novos vazamentos ou
agravamento dos existentes
A vulnerabilidade da segurana da gua pela ocorrncia de
presses negativas que podem afetar a qualidade final da gua
distribuda pela intruso de contaminantes
O conforto (ou desconforto...) final ao usurio em casos de
presses positivas abaixo do limite dinmico mnimo

Referncias Bibliogrficas
AGNCIA REGULADORA DOS SERVIOS DE SANEAMENTO DAS BACIAS DOS

RIOS PIRACICABA, CAPIVARI E JUNDIA (2014). Resoluo n 50 de 28 de

fevereiro de 2014. Estabelece as Condies Gerais de Prestao dos Servios
Pblicos de Abastecimento de gua Tratada e de Esgotamento Sanitrio, no
mbito dos municpios associados Agncia Reguladora PCJ. Americana, SP.
35p.
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS (1994). NBR 12218
Projeto de rede de distribuio de gua para abastecimento pblico. Rio de
Janeiro. 4p.
BRASIL (2007). Lei n 11.445, de 5 de janeiro de 2007. Estabelece diretrizes
nacionais para o saneamento bsico; altera as Leis n 6.766, de 19 de
dezembro de 1979, 8.036, de 11 de maio de 1990, 8.666, de 21 de junho de
1993, 8.987, de 13 de fevereiro de 1995; revoga a Lei n 6.528, de 11 de
maio de 1978; e d outras providncias. Dirio Oficial da Repblica
Federativa do Brasil. Braslia, 2007.
BRASIL (2010). Decreto n 7.217, de 21 de junho de 2010. Regulamenta a Lei
no 11.445, de 5 de janeiro de 2007, que estabelece diretrizes nacionais para
o saneamento bsico, e d outras providncias. Dirio Oficial da Repblica
federativa do Brasil. Braslia, 2010.

Obrigado!
Daniel Manzi
Coordenador de Fiscalizao
daniel@arespcj.com.br

www.arespcj.com.br
Rua Sete de Setembro, 751 Centro
Americana SP
(19) 3601-8962 0800-77-11445