Um balano da implementao da LAI em So Paulo:

avanos e desafios
Seminrio: 2 anos da Lei de Acesso
Informao: o caminho da transparncia e as
prticas de acesso informao
15 de maio de 2014

Fernanda Campagnucci
Coordenadora-adjunta de Promoo da Integridade
Controladoria Geral do Municpio de So Paulo

2 anos de LAI, 1 ano de Controladoria

CGM criada em maio de 2013;
X criar mecanismos, diretrizes e rotinas voltadas regular
aplicao da Lei de Acesso Informao e ao
aperfeioamento da transparncia, os quais sero de
observncia obrigatria por todos os rgos da
Administrao Pblica Municipal e pelas entidades
incumbidas da administrao ou gesto de receitas
pblicas, em razo de instrumentos de parcerias
(Lei Municipal 15.764/2013 Art. 138, c)

Coordenadoria de Promoo da
Integridade (COPI) estruturada a partir de
julho de 2013;

Nmero de servidores
capacitados
em 2013 e 2014:

655

Nmero de pedidos
realizados no e-SIC
em 2013:

2.581

Alteraes na regulamentao da Lei de Acesso

Decreto n 54.779/2014
COMO ERA

COMO FICOU

Divulgao obrigatria da ntegra dos contratos

firmados pela Prefeitura
Divulgao obrigatria de um resumo (extrato) dos
contratos firmados pela Prefeitura

Divulgao obrigatria da ntegra dos convnios

Divulgao obrigatria dos salrios (incluindo
auxlios) dos funcionrios da ativa e dos
aposentados, de forma individualizada

Divulgao de informaes na Internet por parte da

Prefeitura poderia ser vetada sob alegao de
segurana das informaes ou dos sistemas.

Alegao de segurana das informaes e dos

sistemas no pode ser usada para vetar divulgao
de dados

Cidados podiam fazer pedidos de acesso a informao

pela Internet ou pessoalmente

Cidados podem fazer pedidos de informao pela

Internet, presencialmente ou por carta

No eram atendidos pedidos de informao

considerados genricos, desproporcionais ou
desarrazoados

No possvel recusar o acesso a informaes sob a

alegao de que o pedido genrico ou
desproporcional.

Era possvel exigir do cidado uma justificativa para o

pedido de informao

No permitido, sob qualquer hiptese, perguntar

ao cidado o motivo pelo qual ele ou ela busca
informao.

Alteraes na regulamentao da Lei de Acesso

Decreto n 54.779/2014
COMO ERA

COMO FICOU

Podiam estabelecer documentos como ultrassecretos:

1. Prefeito,
2. Vice-Prefeito,
3. Subprefeitos,
4. Secretrios Municipais;
5. Procurador Geral do Municpio;
6. Corregedor Geral do Municpio; e
7. Comandante da Guarda Civil Metropolitana;

Podem estabelecer documentos como ultrassecretos

as seguintes autoridades:
1. Prefeito,
2. Vice-Prefeito,
3. Secretrios Municipais;

A Comisso Municipal de Acesso Informao no tinha

uma Secretaria-Executiva

A CGM agora responsvel pela SecretariaExecutiva da Comisso Municipal de Acesso

Informao e fica responsvel por agendar as
reunies e estabelecer a pauta

No existia a previso de se criar um Catlogo de Bases

de Dados

Est institudo o Catlogo Municipal de Bases de

Dados, cuja primeira verso deve estar no ar em
julho.

Caso seu pedido de informao a um rgo da Prefeitura

fosse negado, o cidado s podia reclamar dessa deciso
num recurso a uma comisso de Secretrios Municipais

Caso seu pedido de informao seja negado, o

cidado pode recorrer Controladoria Geral do
Municpio (CGM) e, caso discorde da deciso da
CGM, pode ainda fazer um recurso a uma comisso
de Secretrios Municipais

... e alguns desafios e perspectivas

Aprimorar e difundir o Sistema e-SIC
Caf Hacker discutiu propostas;
COPI est realizando srie de oficinas temticas;
Divulgar respostas aps tratamento (para proteo de
informaes pessoais);
Consolidar fluxo e procedimentos das instncias recursais
Reformular o Portal da Transparncia
Gesto documental

Obrigada!
fcampagnucci@prefeitura.sp.gov.br
copi@prefeitura.sp.gov.br