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de
acordo
com
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Disponvel
Aula 01
Disponvel
Aula 02
Disponvel
Aula 03
Disponvel
Aula 04
Disponvel
Aula 05
Disponvel
Aula 06
Disponvel
Aula 07
Disponvel
Aula 00
(demonstrativa)
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OBSERVAO IMPORTANTE
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AULA 00 (demonstrativa)
Bom, na Aula 00, que alm de aula demonstrativa tambm a
primeira do curso, nosso objetivo ser percorrer os conceitos que
fornecem a base para o estudo do Controle Externo, cobrindo os seguintes
assuntos:
Aspectos gerais do controle;
Entidades Fiscalizadoras Superiores e Declarao de Lima;
Controle externo no Brasil. Sistemas de Controle na Administrao
Pblica Brasileira.
SUMRIO
Aspectos gerais do controle ...................................................................................................................................... 8
Conceito ............................................................................................................................................................................ 8
Classificaes do controle....................................................................................................................................... 11
Quanto ao posicionamento do rgo controlador ................................................................................... 11
Quanto ao momento do controle .................................................................................................................... 11
Quanto natureza do controle ........................................................................................................................ 13
Controle Administrativo..................................................................................................................................... 15
Controle Judicial .................................................................................................................................................... 16
Controle Social........................................................................................................................................................ 18
Sistemas de controle externo ................................................................................................................................ 23
Declarao de Lima ..................................................................................................................................................... 26
Sistemas de controle no Brasil ............................................................................................................................. 34
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Vamos ento?
Prof. Erick Alves
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apreciao prvia
desestatizao1;
da
documentao
dos
processos
de
Lei 9.494/1997:
Art. 18. Compete ao Gestor do Fundo [Nacional de Desestatizao]: (...)
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(iii)
(ii)
(iii)
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(ii)
(iii)
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CONTROLE ADMINISTRATIVO
Segundo a Professora Di Pietro, controle administrativo o poder
de fiscalizao que a Administrao Pblica (em sentido amplo) exerce
sobre sua prpria atuao, sob os aspectos de legalidade e mrito, por
iniciativa prpria ou mediante provocao. Esse tipo de controle
deriva do poder de autotutela da Administrao, expresso na
Smula 473 do STF:
Superviso Ministerial
A superviso ministerial, na esfera federal, uma das formas
pelas quais o controle administrativo se manifesta, nos termos do
Decreto-Lei 200/1967, que dispe sobre a organizao da Administrao
Pblica Federal.
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CONTROLE JUDICIAL
O controle judicial ou jurisdicional aquele exercido pelos rgos
do Poder Judicirio sobre os atos administrativos do Poder Executivo, do
Legislativo e do prprio Judicirio, quando realiza atividades
administrativas. Esse controle ocorre em ateno ao disposto no art. 5,
XXXV, da CF: a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou
ameaa a direito.
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Gabarito: Errado
3. (TCU ACE 2006 ESAF) Desenvolva um texto argumentando sobre o seguinte
tema: Prvio, concomitante ou a posteriori: como caracterizar o controle exercido
pelo TCU?
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Tribunais de Contas
( ) So rgos colegiados.
2)
Auditorias-Gerais
a) 1 2 1 2
b) 1 1 1 2
d) 2 1 2 1
e) 2 2 2 1
c) 1 1 2 2
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DECLARAO DE LIMA 2
O que ?
A Declarao de Lima um documento publicado e distribudo pela
Intosai, reconhecido como a Carta Magna do controle da gesto pblica
ou, nos termos da norma, da auditoria governamental.
Fornece as bases filosficas e conceituais para os trabalhos
desenvolvidos pelos membros da Intosai e apresenta uma lista
abrangente de todas as metas e questes relacionadas auditoria
governamental.
Qual seu objetivo?
O principal objetivo da Declarao de Lima exigir uma auditoria
governamental independente. Essa independncia deve estar
garantida na legislao e protegida por instituies que lhe confiram
segurana jurdica de forma adequada. Segundo a Declarao de Lima,
instituies dessa natureza s podem ser encontradas em um Estado
Democrtico de Direito.
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Gabarito: Certo
16. (TCU AUFC 2011 Cespe) O fato de rgos e entidades governamentais
serem objeto do controle exercido por uma EFS no implica subordinao de tal
maneira que eles possam isentar-se de responsabilidades em relao s suas
operaes e decises. Se, entretanto, em vez de recomendaes, a EFS emitir
resolues ou atos similares, o seu cumprimento se tornar obrigatrio.
Comentrio: O quesito est correto, em conformidade com a Seo 9 da
Declarao de Lima:
Seo 9. Relao com o governo e a administrao
As Entidades Fiscalizadoras Superiores auditam as atividades do governo, suas
autoridades administrativas e outras instituies subordinadas. Isso no significa, no
entanto, que o governo seja subordinado Entidade Fiscalizadora Superior.
Particularmente, o governo plena e exclusivamente responsvel por suas aes e
omisses e no poder absolver-se com base em verificaes de auditorias--a menos
que as verificaes tenham sido emitidas como julgamentos legalmente vlidos e
aplicveis no mbito da lei--e em opinies de especialistas da Entidade Fiscalizadora
Superior.
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Gabarito: Certo
17. (TCU AUFC 2011 Cespe) As obras pblicas, em geral, por envolverem
recursos considerveis, requerem ateno especial, cabendo EFS exclusivamente
o controle da regularidade das despesas efetuadas. A avaliao dos resultados e a
qualidade da execuo das obras constituem responsabilidade exclusiva dos
prprios contratantes.
Comentrio: certo que as obras pblicas requerem especial ateno da
EFS, por envolverem recursos considerveis, nos termos da Seo 21, item 1
da Declarao de Lima. Todavia, no cabe exclusivamente EFS o controle da
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Gabarito: Errado
(TCU AUFC 2010 Cespe) De acordo com a Declarao de Lima, julgue os
prximos itens, acerca das diretrizes para preceitos de auditoria. Nas situaes em
que for utilizada, considere que a sigla EFS se refere a entidade fiscalizadora
superior.
18. Segundo a declarao em apreo, uma EFS deve gozar de independncia
funcional e organizacional necessria para desempenhar suas tarefas. Apesar
disso, entender que tal instituio, como parte do Estado, no pode ser
completamente independente.
Comentrio: O principal objetivo da Declarao de Lima exigir a
independncia funcional e organizacional da EFS. O documento tambm se
refere necessidade de independncia financeira e de independncia dos
membros da EFS. Essa independncia deve estar assegurada pela
Constituio, podendo ser regulamentada em outras normas. Todavia, na
Seo 5, item 2, a Declarao de Lima reconhece que a EFS no pode ser
completamente independente, por ser parte do Estado. Sua independncia,
ento, deve ser a necessria para o desempenho de suas tarefas de forma
objetiva e imparcial.
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Gabarito: Certo
19. A Declarao de Lima admite que a execuo da pr-auditoria seja realizada
por EFS ou por outras instituies de auditoria.
Comentrio: A assertiva est correta, sendo objeto da Seo 2, item 2, da
Declarao de Lima. A pr-auditoria - ou controle prvio - tem finalidade
preventiva e , essencialmente, realizada pela auditoria interna ou controle
interno do rgo, sem prejuzo de que a EFS ou outras instituies de
auditoria tambm a execute.
Gabarito: Certo
Prof. Erick Alves
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Gabarito: Errado
(TCU ACE 2008 Cespe) Com relao aos conceitos e legislao aplicveis ao
controle externo e s instituies fiscalizadoras, julgue os itens a seguir.
22. Nos termos da Declarao de Lima, a pr-auditoria, tarefa indispensvel de
todas as entidades fiscalizadoras superiores, tem a vantagem de reduzir o volume
de trabalho e tornar indistintas as responsabilidades previstas no Direito Pblico.
Comentrio: O quesito est errado. A Declarao de Lima, na Seo 2,
item 4, afirma que a ps-auditoria uma tarefa indispensvel de toda EFS, e
no a pr-auditoria, como est na questo. A realizao ou no da pr-
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Art. 77. A verificao da legalidade dos atos de execuo oramentria ser prvia,
concomitante e subsequente.
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Leitura obrigatria:
CF, art. 70 a 75
Art. 75. As normas estabelecidas nesta Seo [art. 70 a 75] aplicam-se, no que
couber, organizao, composio e fiscalizao dos Tribunais de Contas dos
Estados e do Distrito Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos de Contas dos
Municpios.
Assim, por fora desse princpio de simetria, os sistemas de
controle nos Estados, Distrito Federal e Municpios, previstos nas
respectivas Constituies e Leis Orgnicas, devem seguir, no que couber,
as disposies relativas Unio previstas na Carta da Repblica.
Veja bem: no que couber, ou seja, podem ocorrer alteraes nas
normas locais, levando-se em considerao as especificidades de cada
regio, desde que no sejam incompatveis com o modelo estabelecido
para a esfera federal.
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Bom, vamos ver ento o que o art. 70, caput nos diz sobre os
sistemas de controle da Administrao Pblica no Brasil:
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Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, ser exercido com
o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, ao qual compete:
Portanto, segundo a Constituio Federal, somente o controle
exercido pelo Poder Legislativo sobre a Administrao Pblica recebe a
denominao de controle externo. Na esfera federal, o titular do
controle externo o Congresso Nacional; no mbito dos Estados, o titular
a Assembleia Legislativa, enquanto nos Municpios, o controle externo
cabe s respectivas Cmaras Municipais.
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Art. 70 (...)
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica
ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e
valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma
obrigaes de natureza pecuniria.
Como foi dito, o objeto do controle da gesto pblica so os atos
administrativos que envolvam receitas e despesas pblicas. Ao
controle externo compete examinar se tais atos foram praticados em
conformidade com a lei e os princpios da administrao pblica, ou,
ainda, se atenderam aos objetivos dos planos e programas de governo.
Detalhe interessante que as atividades administrativas do TCU
tambm so submetidas ao controle externo do prprio TCU. A aparente
contradio se explica pela organizao da Corte, cuja administrao,
exercida pelo seu presidente, no se confunde com a funo tpica do
Tribunal, o controle externo, que atribuio do corpo de ministros que o
compe.
Esquematizando:
Ativo: Congresso Nacional (titular) e TCU (rgo tcnico, sem
subordinao).
Sujeitos do
controle externo
Objetos do
controle externo
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25. (TCU ACE 2004 Cespe) Considerando controle externo como aquele
realizado por rgo no-pertencente estrutura do produtor do ato a ser controlado,
correto afirmar que, no Brasil, o TCU no o nico componente do poder pblico
encarregado daquela modalidade de controle.
Comentrio: Como a questo no faz meno Constituio ou ao
ordenamento jurdico brasileiro, mas apenas considera o conceito de controle
externo quanto ao posicionamento do rgo controlador, ento correto
afirmar que existem outros rgos do poder pblico que realizam controle
externo no Brasil, como por exemplo, o controle que os rgos do Judicirio
efetuam sobre os atos dos demais Poderes.
Gabarito: Certo
26. (TCE/RN Assessor Tcnico de Controle e Administrao 2009 Cespe)
Com referncia ao controle externo e ao Poder Legislativo do estado e dos
municpios, julgue o item a seguir: entre os vrios critrios adotados para classificar
as modalidades de controle, destaca-se o que o distingue entre interno e externo,
dependendo de o rgo que o exera integrar ou no a prpria estrutura em que se
insere o rgo controlado. Nesse sentido, o controle externo exercido por um
poder sobre o outro, ou pela administrao direta sobre a indireta.
Comentrio: Tambm aqui o Cespe considera apenas o conceito de
controle quanto ao posicionamento do rgo controlador e no a definio
constitucional de controle externo. Nesse caso, percebe-se que o
entendimento da banca que o controle exercido pela administrao direta
sobre a indireta constitui modalidade de controle externo, da mesma forma
que o controle exercido por um Poder sobre o outro, visto que o gabarito da
questo Certo.
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Gabarito: Certo
27. (TCU AUFC 2011 Cespe) O controle externo da administrao pblica
funo concorrente dos Poderes Judicirio e Legislativo. Na esfera federal, esse
controle exercido privativamente pelo Senado Federal, auxiliado pelo TCU.
Comentrio: O quesito est errado, pois o controle externo da
Administrao Pblica, nos termos da Constituio Federal, exercido pelo
Congresso Nacional, ou seja, pelo Poder Legislativo, com o auxlio do TCU
(CF, art. 70 e 71, caput), e no privativamente pelo Senado Federal.
Gabarito: Errado
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Atividades de fiscalizao
Enquanto no exame das contas o TCU atua de maneira reativa,
aguardando a apresentao da documentao pertinente pelos gestores
para, ento, avali-la e decidir sobre seu mrito, nas atividades de
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31. (TCDF Auditor 2014 Cespe) O controle legislativo tanto poltico quanto
financeiro. O controle financeiro, no mbito parlamentar, exercido por meio de
suas casas e respectivas comisses. H comisses permanentes e temporrias,
entre as quais as CPIs. No caso do DF, cabe precipuamente Comisso de
Economia, Oramento e Finanas da Cmara Legislativa (CLDF) fiscalizar a
execuo oramentria e financeira.
Comentrio: Afirmativa correta. Trata-se da comisso permanente
constituda na CLDF equivalente Comisso Mista de Planos, Oramentos
Pblicos e Fiscalizao (CMO) do Congresso Nacional, responsvel pelo
acompanhamento e a fiscalizao do oramento pblico.
Importante ressaltar que o controle legislativo precipuamente de
carter poltico, mas tambm contempla atividades de controle financeiro,
como quando susta despesas no autorizadas e quando exerce o
acompanhamento e a fiscalizao da execuo oramentria e financeira por
intermdio da comisso permanente.
Gabarito: Certo
32. (TCU AUFC 2009 Cespe) No exame das contas prestadas anualmente pelo
presidente da Repblica, o TCU, ao verificar irregularidades graves, poder impor
sanes ao chefe do Poder Executivo, sem prejuzo da apreciao dessas mesmas
contas pelo Congresso Nacional.
Comentrio: A atribuio do TCU no exame das contas prestadas pelo
Presidente da Repblica, consoante o art. 71, I da CF, emitir parecer prvio.
Qualquer omisso ou falha que seja detectada pelo TCU dever ser
comunicada ao Congresso Nacional, que, julgando conveniente, solicitar os
esclarecimentos necessrios ao Chefe do Executivo. Portanto, no h que se
falar na imposio de sanes por parte do TCU, nesse caso, da o erro.
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Gabarito: Errado
(TCU ACE 2008 Cespe) Com relao aos conceitos e legislao aplicveis ao
controle externo e s instituies fiscalizadoras, julgue os itens a seguir:
33. No mbito federal, o parecer sobre as contas do TCU de responsabilidade da
Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao, do Congresso
Nacional.
Comentrio: A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF)3, dispe:
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Gabarito: Certo
36. (TCE/PB Procurador MPTCE 2014 Cespe) No exerccio do controle poltico
da administrao pblica, compete
a) s CPIs apurar irregularidades e determinar sanes.
b) ao Congresso Nacional sustar os atos normativos do Poder Executivo que
exorbitem do poder regulamentar, sustando, se for o caso, seus efeitos
independentemente de prvia manifestao do Poder Judicirio.
c) ao Senado Federal ou Cmara dos Deputados excetuadas suas comisses
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Gabarito: alternativa b
CONTROLE INTERNO
Como vimos, controle interno aquele exercido por rgo que esteja
dentro da estrutura do ente controlado e que tenha sido criado para essa
finalidade.
Geralmente,
subordina-se
diretamente
autoridade
administrativa mxima do ente, a qual dispe, dessa forma, de um
mecanismo de avaliao para as aes desempenhadas fora da esfera de
suas atribuies privativas. Da mesma forma que o controle externo a
cargo dos Tribunais de Contas, o controle interno tambm um
controle tcnico.
A Constituio Federal dispe que os Poderes Legislativo, Executivo e
Judicirio mantero um sistema de controle interno (CF, art. 74), de
forma integrada, cujas principais atribuies, na letra da lei, so:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a
execuo dos programas de governo e dos oramentos da Unio;
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MPU, TCU
Poder Executivo
interno
prprias
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das
entidades
da
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ADIn 687
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ERICK ALVES
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RESUMO DA AULA
Classificaes do controle:
Posicionamento do
rgo controlador
Natureza, tipo ou
foco do controle
Momentos do
controle
Auditorias de
regularidade
Auditorias de
desempenho
Controle Judicial: exercido pelos rgos do Poder Judicirio sobre os atos administrativos dos Poderes
Executivo, do Legislativo e do prprio Judicirio, quando realiza atividades administrativas.
Necessariamente provocado. Controle a posteriori. Restrito ao controle de legalidade, adentrando no
mrito do ato administrativo apenas em caso de ilegalidade ou ilegitimidade. Pode anular, mas no
revogar o ato.
Controle Social: exercido diretamente pelo cidado, ou pela sociedade civil organizada. Ex: denncia aos
rgos de controle externo, ao popular, ouvidoria do TCU, etc.
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Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS): rgos tcnicos de controle externo, de carter administrativo, de
maior estatura em cada pas (Brasil = TCU). Podem se vincular a qualquer Poder ou a nenhum deles.
Tribunais de Contas ou
Conselhos de Contas
Auditorias-Gerais ou
Controladorias Gerais
Decises colegiadas;
Poder sancionatrio e determinaes compulsrias;
Funo fiscalizadora ou jurisdicional.
Decises monocrticas;
Recomendaes sem carter coercitivo;
Funo fiscalizadora, opinativa, consultiva.
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Principais pontos da
Declarao de Lima
Sistema de
Controle
Externo
Sujeito ativo: Poder Legislativo (titular), auxiliado pelos TCs (sem subordinao).
Sujeitos passivos: todos que, de alguma maneira, administrem recursos pblicos.
Objeto: atos administrativos que envolvam receitas e despesas pblicas, como a compra de
bens, a admisso de pessoal, arrecadao de impostos, etc
Responsabilidade pelo controle externo: depende da origem oramentria primria dos recursos.
Esfera
Unio
Estados
Distrito Federal
Municpios da BA, CE, GO e PA
Municpios do RJ e SP
Demais Municpios
Controle exercido
diretamente pelo Congresso,
suas Casas e Comisses
(controle parlamentar)
Congresso: julgar as contas do PR; escolher dois teros (=6) dos Ministros
do TCU;
Senado Federal: aprovar as indicaes de nomes indicados pelo PR para
Ministro do TCU; julgar autoridades nos crimes de responsabilidade.
Cmara dos Deputados: tomar as contas do Presidente da Repblica, caso
no apresentadas no prazo.
CPI: investigar fato determinado.
CMO: examinar e emitir parecer sobre as contas do PR; acompanhar a
fiscalizar a execuo oramentria.
Controle conjunto,
Congresso e TCU
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Sistema de Controle Interno: mantido de forma integrada pelos Poderes (CF, art. 74), com a misso de
apoiar o controle externo e assessorar a autoridade administrativa. No h relao hierrquica entre
controle externo e controle interno, h complementaridade.
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8. (TJRO Tcnico Judicirio 2012 Cespe) O abuso de poder conduta comissiva, que
afronta, dentre outros, o princpio da legalidade e o da moralidade, e se sujeita, portanto, ao
controle judicial, que se sobrepe ao controle administrativo.
9. (TCDF Procurador 2012 Cespe) Constitui exteriorizao do princpio da autotutela a
smula do STF que enuncia que A administrao pode anular seus prprios atos, quando
eivados dos vcios que os tornam ilegais, porque deles no se originam direitos; ou revogalos, por motivo de convenincia e oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e
ressalvada, em todos os casos, a apreciao judicial.
10. (INPI Analista 2013 Cespe) O controle administrativo, que consiste no
acompanhamento e fiscalizao do ato administrativo por parte da prpria estrutura
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Tribunais de Contas
2)
Auditorias-Gerais
( ) So rgos colegiados.
( ) Podem ter poderes jurisdicionais.
( ) Podem estar integrados ao Poder Judicirio.
( ) Proferem decises monocrticas.
a) 1 2 1 2
b) 1 1 1 2
d) 2 1 2 1
e) 2 2 2 1
c) 1 1 2 2
14. (TCU ACE 2007 Cespe) O sistema de controle externo, na maioria dos pases
signatrios, levado a termo ou pelas cortes de contas ou pelas auditorias-gerais. As
principais caractersticas do sistema de tribunal de contas so as decises colegiadas e o
poder sancionatrio. No Brasil, bem como nos demais pases que adotam esse sistema, os
tribunais de contas, quanto sua organizao, encontram-se ligados estrutura do Poder
Legislativo.
15. (TCU AUFC 2013 Cespe) Consoante a Declarao de Lima de Diretrizes para
Preceitos de Auditoria, permitido s Entidades Fiscalizadoras Superiores usar, sua
discrio, os recursos alocados a elas em uma rubrica oramentria separada.
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16. (TCU AUFC 2011 Cespe) O fato de rgos e entidades governamentais serem
objeto do controle exercido por uma EFS no implica subordinao de tal maneira que eles
possam isentar-se de responsabilidades em relao s suas operaes e decises. Se,
entretanto, em vez de recomendaes, a EFS emitir resolues ou atos similares, o seu
cumprimento se tornar obrigatrio.
17. (TCU AUFC 2011 Cespe) As obras pblicas, em geral, por envolverem recursos
considerveis, requerem ateno especial, cabendo EFS exclusivamente o controle da
regularidade das despesas efetuadas. A avaliao dos resultados e a qualidade da
execuo das obras constituem responsabilidade exclusiva dos prprios contratantes.
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21. De acordo com a referida declarao, uma EFS deve auditar a legalidade e a
regularidade da gesto financeira e da contabilidade. Essa declarao, entretanto, no cita
como atribuio das EFSs a auditoria operacional, a qual consta na Constituio Federal
brasileira.
(TCU ACE 2008 Cespe) Com relao aos conceitos e legislao aplicveis ao controle
externo e s instituies fiscalizadoras, julgue os itens a seguir.
22. Nos termos da Declarao de Lima, a pr-auditoria, tarefa indispensvel de todas as
entidades fiscalizadoras superiores, tem a vantagem de reduzir o volume de trabalho e
tornar indistintas as responsabilidades previstas no Direito Pblico.
23. Na hiptese de entidades fiscalizadoras superiores emitirem pareceres especializados,
inclusive comentrios sobre proposies legislativas, as autoridades administrativas sero
obrigadas a acat-las. Essa tarefa adicional, inclusive, dever prevenir futuros achados de
auditorias.
24. (TCU ACE 2007 Cespe) A INTOSAI um organismo internacional cujo objetivo
fomentar o intercmbio de ideias e experincias entre entidades fiscalizadoras superiores
quanto ao controle das finanas pblicas. Entre os documentos elaborados pela INTOSAI,
destacam-se a Declarao de Lima, o cdigo de tica e normas de auditoria. Na Declarao
de Lima, s constam o controle prvio e o controle posterior, ao passo que, no Brasil, alm
desses, h o controle concomitante, por expressa disposio legal.
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25. (TCU ACE 2004 Cespe) Considerando controle externo como aquele realizado por
rgo no-pertencente estrutura do produtor do ato a ser controlado, correto afirmar que,
no Brasil, o TCU no o nico componente do poder pblico encarregado daquela
modalidade de controle.
26. (TCE/RN Assessor Tcnico de Controle e Administrao 2009 Cespe) Com
referncia ao controle externo e ao Poder Legislativo do estado e dos municpios, julgue o
item a seguir: entre os vrios critrios adotados para classificar as modalidades de controle,
destaca-se o que o distingue entre interno e externo, dependendo de o rgo que o exera
integrar ou no a prpria estrutura em que se insere o rgo controlado. Nesse sentido, o
controle externo exercido por um poder sobre o outro, ou pela administrao direta sobre a
indireta.
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35. (TCE/ES ACE 2012 Cespe) O TCE/ES caracteriza-se por atuar no controle externo
e tem o poder de julgar as contas no que se refere a aspectos como legalidade, eficcia,
efetividade e economicidade.
36. (TCE/PB Procurador MPTCE 2014 Cespe) No exerccio do controle poltico da
administrao pblica, compete
a) s CPIs apurar irregularidades e determinar sanes.
b) ao Congresso Nacional sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do
poder regulamentar, sustando, se for o caso, seus efeitos independentemente de prvia
manifestao do Poder Judicirio.
c) ao Senado Federal ou Cmara dos Deputados excetuadas suas comisses
convocar titulares de rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica.
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GABARITO
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10) E
11) C
12) E
13) b
14) E
15) C
16) C
17) E
18) C
19) C
20) C
21) E
22) E
23) E
24) C
25) C
26) C
27) E
28) C
29) E
30) C
31) C
32) E
33) C
34) C
35) C
36) b
37) E
38) E
39) c
40)
41) E
42) E
43) E
44) E
45)
46) E
47)
Referncias:
Alexandrino, M. Paulo, V. Direito Administrativo. 13 ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2007.
Aguiar, A. G. Aguiar, M. P. O Tribunal de Contas na ordem constitucional. 2 ed. Belo
Horizonte: Frum, 2008.
Aguiar, U.D. Albuquerque, M.A.S. Medeiros, P.H.R. A administrao Pblica sob a
perspectiva do controle externo. Belo Horizonte: Frum, 2011.
Chaves, F.E.C. Controle externo da gesto pblica: a fiscalizao pelo Legislativo e
pelos Tribunais de Contas. 2 ed. Niteri: Impetus, 2009.
Di Pietro, M. S. Z. Direito Administrativo. 20 ed. So Paulo: Editora Atlas, 2007.
00000000000
Lima, L.H. Controle externo: teoria, jurisprudncia e mais de 500 questes. 4 ed. Rio
de Janeiro: Elsevier, 2011.
Meirelles, H. L. Direito administrativo brasileiro. 35 ed. So Paulo: Malheiros, 2009.
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