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UNIVERSIDADE E NOVOS MODOS DE PRODUO, CIRCULAO E APLICAO DO CONHECIMENTO

UNIVERSIDADE E NOVOS MODOS


DE PRODUO, CIRCULAO
E APLICAO DO CONHECIMENTO
Jos Dias Sobrinho*

Recebido: 3 jun. 2014

Aprovado: 31 jul. 2014

*Programa de Ps-graduao em Educao da Universidade de Sorocaba. Sorocaba, SP, Brasil. E-mail:


jose.sobrinho@prof.uniso.br
Resumo: Nunca antes na histria o desenvolvimento da sociedade mundial dependera tanto do conhecimento e da informao. Portanto, plausvel reconhecer a enorme importncia da universidade
atual no mundo todo. Ela sofre e alimenta algumas das graves contradies e dilemas deste
perodo de crises de sentidos e de espetaculares transformaes. Como locus e ator, acolhe e
fomenta as contradies e o hibridismo de modos distintos de produo, circulao e usos do
conhecimento: o tradicional modo 1, fechado e monodisciplinar, e o novo modo 2, aberto,
transdisciplinar, de uso intensivo e extensivo dos meios informticos. A produo de conhecimentos cresce exponencialmente com a globalizao da conectividade. A questo no apenas
formal e quantitativa. Discutir a universidade e os processos de produo e utilizao dos conhecimentos impe refletir sobre os seus significados para a existncia concreta dos homens e
mulheres na construo da vida pessoal, social e para a humanidade em geral. Por inserir-se na
sociedade global, a universidade valoriza prevalentemente o capitalismo acadmico prprio
de uma economia do conhecimento. Mas a universidade atual tambm tem incomensurveis
possibilidades de contribuir para os processos de construo de uma sociedade democrtica do
conhecimento e de recuperar sua misso histrica no processo civilizatrio.
Palavras-chave: Universidade. Conhecimento. Modos de produo de conhecimentos. Capitalismo
acadmico. Sociedade democrtica do conhecimento.
UNIVERSITY AND NEWS MODES OF PRODUCTION,
CIRCULATION AND APPLICATION OF KNOWLEDGE
Abstract: Never before has the development of the world society depended so much on knowledge and information. Thus, it is plausible to recognize the enormous importance of universities throughout
the world. The university feeds and is fed by some of the grave contradictions and dilemmas of
this period of crisis of meanings and of spectacular changes. As locus and actor, it embraces and
stimulates the contradictions and hybridism of different modes of production, circulation and
uses of knowledge: the traditional mode 1, closed and disciplinary, and the new mode 2,
open, transdisciplinary, intensive and extensive on the uses it makes of information technologies. Knowledge production increases exponentially with the globalization of connectivity. The
question is not only formal and quantitative. To discuss the role of universities and the process
of knowledge production it is necessary to ponder on their meanings to the concrete existence of
men and women on shaping their personal and social lives. Being a part of global society, universities tend to value academic capitalism, typical of knowledge economies. But they also
hold the potential to contribute to the processes of building democratic knowledge societies
and to recover their historic mission of promoting a civilizatory process.
Key words: University. Knowledge. Modes of knowledge production. Academic capitalism. Democratic
knowledge societies.

Avaliao, Campinas; Sorocaba, SP, v. 19, n. 3, p. 643-662, nov. 2014

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INTRODUO: EDUCAO SUPERIOR E GLOBALIZAO


Estes so tempos de desassossego, perplexidades e perdas das referncias valorativas da vida. Tempos fraturados, conforme ttulo de um livro
de Hobsbawum, uma poca da histria que perdeu o rumo e que - continua
esse renomado historiador - nos primeiros anos do novo milnio, com mais
perplexidade do que lembro ter visto numa j longa vida, aguarda, desgovernada e desorientada, um futuro irreconhecvel (2013, p. 9-10). O sujeito
vive em estado de incertezas sobre sua vida e sobre os destinos do mundo no
presente e no futuro que lhe caber viver. A insegurana, que antes rondava
a esfera privada do indivduo em sua luta por sobrevivncia, agora tambm
contamina as sociedades em todos os seus mbitos, dos mais restritos e ntimos aos mais amplos e pblicos. Novos e velhos problemas, atuais e antigos
desafios socioprofissionais se acumulam e se transformam rapidamente em
razo das mudanas no mundo do trabalho, nos modos de vida individuais,
nas conformaes societrias locais e suas relaes com as outras nos espaos
planetrios e tema a ser privilegiado neste texto - nas transformaes nos
modos de produo, distribuio e consumo dos conhecimentos em contextos
de grande volatilidade.
O mercado, em proveito prprio, procura por todos os meios assumir a
prerrogativa de organizar a sociedade. O valor dinheiro, isto , o preo, a
rentabilidade, em grande parte substitui os valores e princpios da moralidade
e da democracia. O sistema econmico dominante prometeu o progresso e a
salvao da humanidade, mas, ao contrrio, est produzindo a destruio dos
sonhos de liberdade, solidariedade e justia social. Mediante os processos de
individualizao, torna-se poroso o conglomerado social, a sociedade perde
conscincia coletiva e sua capacidade de negociao poltica. A busca de respostas polticas s grandes questes do futuro fica sem sujeito e sem lugar
(BECK, 2008, p. 25).
So de diversa natureza as rpidas e profundas transformaes que hoje
ocorrem em todas as dimenses da vida humana: na economia, na poltica, na
cultura, no mundo do trabalho, nas relaes entre produtores e consumidores,
na ecologia, na sociedade civil. Estados nacionais debilitados e interdependentes estabelecem relaes simbiticas com poderosos atores transnacionais.
Esse o quadro de sustentao em que transita a internacionalizao do capital. A sociedade de economia global, movida pelas grandes empresas comerciais transnacionais e assegurada financeira, poltica e ideologicamente pelos
organismos multilaterais, motorizada pelos conhecimentos utilitrios potencializados pelas onipresentes tecnologias informacionais. Esses so aspectos

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constituintes das complexas transformaes geopolticas, geoeconmicas e


civilizacionais que caracterizam o mundo contemporneo.
Todas essas mudanas afetam de diferentes maneiras as sociedades, os Estados, as foras produtivas, os movimentos sociais e as formas de vida dos
indivduos nas trocas simblicas que se do nas diversas circunstncias das
prticas cotidianas, nas relaes com o mundo de fronteiras fsicas e temporais
dissolvidas. Ningum est imune s grandes metamorfoses que se produzem
em todas as esferas, em decorrncia, principalmente, das imposies da economia neoliberal, cimentada pelo informacionalismo global. Inclusive os marginalizados vivem nos e dos desejos da sociedade mundial e permanecem ligados
circulao simblica da indstria cultural global (BECK, 2008, p. 101).
A racionalidade da construo da vida pblica vem escapando do domnio
dos sujeitos. Rompem-se as teias, contraditrias, das relaes sociais. Determinada pelas diretrizes economicistas, a sociedade se transforma em espao
de intercmbios de natureza mercadolgica. Esgarada a associao entre poltica, cultura e economia, ostenta-se soberano o mercado global. No vazio
do enfraquecimento do Estado, a economia neoliberal global, por meio dos
ncleos financeiros interligados em redes telecomunicativas, avana sua dominao sobre a poltica, a cultura e a sociedade nacionais e determina os
modelos e papis da educao e do conhecimento em funo do aumento da
capacidade dos pases e dos indivduos para a competitividade e a insero
transnacional.
Conforma-se assim o cenrio contraditrio de concorrncias, assimetrias
culturais, excluses sociais, globalizao da violncia, aumento de massas
de misria e, tambm, de ilhas de prosperidade, crescimento da capacidade
de consumo e impressionantes avanos cientficos e tecnolgicos que trazem
importantes benefcios, porm, s a uma parcela da populao mundial. A
globalizao penetra em todos os espaos mundiais, mas no so nada homogneos e igualitrios seus impactos sobre os aproximadamente 7.000.000.000
de indivduos deste planeta.
Nada disso alheio educao e ao conhecimento. As crises econmicas,
polticas e, sobretudo, de sentidos e valores que assolam os Estados, as comunidades, o mundo do trabalho e o sujeito atingem frontalmente a educao e a
cultura. De modo especial, a educao superior profundamente afetada, em
razo da responsabilidade que lhe atribuda de produzir, fomentar e disseminar os conhecimentos, as tcnicas e habilidades teis ao desenvolvimento das
condies de possibilidade da economia global. Essa economia globalmente
imposta se nutre da instrumentalidade do conhecimento e das competncias

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tcnicas a ele associadas e impe educao superior a incumbncia de fortalecer o sistema produtivo e potencializar as riquezas econmicas.
A centralidade da educao superior nas agendas de consolidao e expanso da economia global e neoliberal, de base tecnolgica e informacional,
atravessada de crises, conflitos e contradies. Muito dessa problemtica se
deve certamente ao contexto mais amplo. So crises, conflitos e contradies
do mundo globalizado destes tempos. Mas, em seu campo prprio, as instituies de educao superior, em graus muito diversos, no conseguem corresponder complexidade das demandas a que se submetem. De modo especial,
no conseguem acompanhar as mudanas nos novos modos de produo e
de distribuio de conhecimentos em contextos de uma voraz exploso epistmica em diversas reas, muito menos resolvem os conflitos ideolgicos e
polticos dos diferentes grupos de interesse que constituem as mltiplas contradies das formaes sociais.
Mas se h crises de diferentes dimenses, tambm h formidveis oportunidades de avanos na perspectiva da construo de uma sociedade democrtica nestes que so os tempos do conhecimento. Jamais em outro momento da
histria houve tantas possibilidades de produzir, ampliar e divulgar tantos e
to variados conhecimentos. No se trata apenas de uma questo quantitativa
e de forma. O que mais importa refletir sobre os significados do conhecimento na construo da sociedade humana.
As transies entre modos distintos de produo e uso dos conhecimentos
afetam as estruturas universitrias e vice-versa. O que mais interessa trazer
ao debate a concepo ltima do que seria hoje a educao, de modo geral,
e, em particular, a universidade. Em termos mais claros, o que aqui prioritariamente se coloca em questo so as novas finalidades que hoje impendem
educao superior e que esta se impe, tendo em vista sua funo essencial
de formadora de profissionais e cidados e a importncia central do conhecimento para o desenvolvimento econmico e social. Capacitao profissional e
fortalecimento da economia como fins em si mesmos ou fazendo parte da formao integral do cidado e da construo da sociedade justa e democrtica?
Essa temtica anima as reflexes que se seguem.

UNIVERSIDADE NA ECONOMIA DO CONHECIMENTO


No h hoje nenhum setor de atividades profissionais que possa se considerar imune s discrepncias entre educao e trabalho e escape do fantasma
do desemprego e dos riscos do subemprego. Ulrich Beck atribui a essa reali-

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dade de educao sem emprego a metfora de estao-fantasma. Os trens j


no circulam conforme previsto, as filas de espera se acumulam e bilhetes so
vendidos para trens j lotados e que no seguiro para os destinos indicados.
De todo modo, imprescindvel ter o bilhete, mesmo que no se v a lugar
nenhum. imprescindvel ter mais educao, mesmo que a escola no seja
capaz de prover qualificao profissional adequada e precrias sejam as estruturas e possibilidades de empregos. A se instaura certa irracionalidade: os
jovens descreem da educao como instituio garantidora de trabalho futuro,
os professores esto defasados em relao s novas realidades do mundo e
perdem a autoridade, os currculos, contedos e prticas pedaggicas se tornam irreais. O contexto educacional se modifica, mas os agentes no sabem
muito bem o que fazer. Diz Beck (2010, p. 219):
O sentido fundamental da educao profissionalizante ameaado
ou destrudo pela incidncia de rupturas no mercado de trabalho. O
futuro profissional almejado mas (ainda) inexistente, ou seja, uma
varivel irreal, promove uma alterao radical da situao no sistema educacional.

Aqui cabe aflorar uma discusso a respeito de dois fenmenos distintos e


que podem jogar luz nos movimentos que produzem fragmentaes e contradies na educao superior. Trata-se do intento de compreender um pouco
mais dois conceitos em moda: sociedade do conhecimento e economia do
conhecimento, ou sociedade de economia do conhecimento. Ou sociedades do
conhecimento, no plural, como Didriksson prefere. Esses termos no se equivalem e tampouco so neutros. As sociedades do conhecimento so ainda uma
utopia, algo a ser construdo. As economias do conhecimento so uma realidade, ao menos para parte importante dos pases industrialmente avanados,
que no poderiam existir sem a redefinio dos papis da universidade, pois
dependem centralmente da produo cientfica e tecnolgica (DIDRIKSSON,
2010, p. 84-96).
Cabe, ento, fazer um reparo ao artifcio ideolgico que esconde uma armadilha na expresso sociedade de economia global. Essa expresso acolhe
naturalmente dois conceitos, sociedade e economia global, cujos valores
dificilmente se coadunam na conjuntura histrica contempornea. A atual economia global tem como caracterstica essencial o livre funcionamento do mercado transnacional mundial, em grande parte sob o regime da digitalizao.
Nesse capitalismo global destitudo de uma autoridade suficientemente forte para alm dos espaos estatais nacionais, no h lugar para uma sociedade

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ou uma comunidade global. Prevalecem os interesses egostas e rompem-se os


valores morais que asseguram a pertena do indivduo a uma comunidade ou a
uma sociedade. O indivduo o elemento impulsionador da economia global e
neoliberal, e essa economia, segundo seus interesses e suas doutrinas, quem
organiza a sociedade, no de cidados, mas, prevalentemente, de consumidores.
A economia do conhecimento est amplamente enraizada no mundo contemporneo e constitui o cerne da globalizao dos mercados. Ela valoriza
predominantemente os conhecimentos que apresentam critrios de utilidade e
aplicabilidade s organizaes mercantis. Esses conhecimentos, notavelmente impulsionados pelos avanos das tecnologias que movem o capitalismo informacional, so o motor do modelo de progresso vigente. A ttulo de agregar
riquezas s grandes corporaes e o lucro sem limites s elites proprietrias,
esse modelo de progresso e desenvolvimento vem aprofundando desigualdades sociais, guerras, destruio do meio ambiente, crise de valores e incertezas
em amplos setores da vida humana, inclusive na prpria economia, foco central de sua referencialidade.
Na economia global, as crises tambm tendem a ser globais, embora se
reconheam diferenas regionais de intensidade e durao que ocorrem em
funo das realidades especficas e das respostas de cada pas. Mas, mesmo
que mais graves em alguns pases, as crises econmicas e de valores, de um
ou de outro modo, afetam toda a populao mundial.
Diferentemente das prticas acadmicas do passado, o mundo da cincia
agora busca tornar-se bastante visvel s organizaes econmicas, aos decisores polticos, aos operadores dos sistemas de avaliao e financiamento e ao
pblico em geral. Gente da rea de produo de conhecimentos a isso chama
de responsabilidade social da cincia, que assim estaria se fortalecendo. Esse
fenmeno altera as prticas cientficas, seu modo de produo, seus objetivos,
formas de distribuio e usos.
Mais que o valor pblico e geral, tende a prevalecer o interesse privado
e particular; mais que a criatividade e a reflexo sobre teorias, o foco mais
corrente sobre a resoluo de problemas concretos (ZIMAN, 2002, p. 109
apud BUCCHI, 2010, p. 164). Cincia e tecnologia estreitam suas relaes
com as esferas dos negcios. Investimentos privados competem, nos pases
ricos, com os financiamentos pblicos. So cada vez mais frequentes as relaes simbiticas entre universidades, centros de pesquisa, spin-offs e empresas, notadamente as multinacionais. O interesse de desfrutar os benefcios
comerciais, em muitos casos, leva ao paradoxo da preservao do sigilo ou,
por outro lado, da ampla divulgao das descobertas e avanos cientficos.
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Excetuados os casos de sigilo e de direitos autorais, a cincia consolidou um vasto aparato de publicao, conceitos, normas, linguagens e, pode-se
acrescentar, uma gramtica prpria: revistas especializadas devidamente classificadas e com garantia de qualidade, peer review, instituies e mecanismos
de contabilizao de trabalhos e citaes, base de dados, fator de impacto,
reputao, prmios, cesso de direitos, rankings etc. As grandes universidades
e os mais renomados centros de pesquisa situados nos pases ricos se fortalecem ainda mais como produtores de cincia por meio da criao de redes de
colaboraes internacionais. As instituies que no se abrem aos contextos
cooperativos mundiais tendem a aumentar ainda mais sua escassa significao
no cenrio global da produo de conhecimentos. Dois tipos de universidades
vo se distinguindo: as mais importantes no cenrio global so as que mantm
estruturas de colaborao internacional, enquanto mais e mais se fragilizam
aquelas que se fecham em seus circuitos internos.
Desmancham-se as fronteiras entre a virtualidade e a realidade. J se consegue, em muitos casos, acompanhar algumas prticas e produtos cientficos
quase em tempo real. Alguns pesquisadores disponibilizam a seus colegas,
por meios eletrnicos, os seus trabalhos na forma de pr-print e discusses
informais.
Um outro fenmeno se faz corrente: alguns aspectos da cincia so divulgados frequentemente pelos meios de comunicao a pblicos que normalmente
no teriam capacidade de entend-la. O interesse em receber a ateno da populao no pertencente comunidade cientfica provocou o desenvolvimento
do jornalismo cientfico e a criao de estruturas de relaes pblicas e de
divulgao da cincia e tecnologia nas universidades e outras instituies de
pesquisa. Uma busca no Google pode oferecer a qualquer indivduo um conjunto de informaes sobre algum tema cientfico, que no passado teria que
passar por uma longa cadeia at chegar, quando chegava, ao pblico em geral.
A proliferao da informao cientfica para grandes pblicos por meio
da media introduz uma preocupao importante a respeito das questes dos
crditos, da fonte, da transparncia, da independncia e da capacidade crtica.
Segundo pesquisa realizada em jornais nacionais alemes, 80% dos artigos
sobre questes cientficas se basearam em uma nica fonte e menos de um
tero a menciona explicitamente (BUCCHI, 2010, p. 174).
Um outro problema diz respeito ao momento da divulgao pelos meios de
comunicao, em geral quando ainda h muita incerteza, e sem esperar a estabilizao das controvrsias entre os cientistas. Em uma rpida vista de olhos
em programas disponibilizados na web se pode constatar que a complexidade

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de um largo processo de pesquisas, filtros, discusses, comprovaes e artigos


especializados acaba reduzida a poucas palavras e informaes superficiais.
A exposio miditica da cincia, sem os necessrios filtros cientficos, tcnicos e ticos, pode acabar servindo a poderosos grupos econmicos, ressonncia pblica de certos produtos, ao prestgio social de pesquisadores e
supervalorizao de instituies. Negcios, prmios internacionais de alta
reputao e valor econmico, financiamentos, influncia poltica, rankings etc.
guardam relaes com a exposio miditica da cincia e da tecnologia. Como
a cincia e a tecnologia cada vez mais esto aderentes aos contextos de aplicao e envolvidas em interesses, torna-se importante a exposio miditica. Mas
no s isso. Grandes corporaes tm seus prprios laboratrios de pesquisa,
o que lhes garante a contratao dos mais reputados pesquisadores e mais eficaz controle do sigilo, da produtividade e da pertinncia mercadolgica.
O novo paradigma imposto pela economia do conhecimento concita a
educao superior a transformar-se radicalmente, sob o imprio do mercado,
como se isso fosse uma necessidade inexorvel da competitividade no capitalismo globalizado. O conhecimento efetivo na ao considerado o principal
ativo na economia globalizada de informao e de mercado, deixando em segundo plano os produtos materiais. Numa sociedade de emprego precrio, o
capital intelectual o mais importante meio de acesso ao trabalho e riqueza.
Os processos relativos ao conhecimento de valor econmico crescentemente
se externalizam. As empresas se reestruturam com o objetivo de se adequarem digitalizao e criam equipes polivalentes funcionais (ROIG IBAEZ,
2006, p. 234-237).
Os meios infomacionais propiciam uma notvel deslocalizao da produo de conhecimentos. A universidade e outras instituies oficiais dividem
agora com outros espaos sociais e particulares a produo, a distribuio e a
aplicao do conhecimento. As exigncias de contnua atualizao da qualificao profissional se impem aos docentes e pesquisadores universitrios e a
seus egressos, e, paralelamente ou em continuao, impulsionam aes intraempresariais de capacitao de acordo com as necessidades momentneas das
empresas, da manuteno da empregabilidade dos trabalhadores e a evoluo
das formas e diferentes situaes de trabalho.
Os sistemas oficiais de educao buscam adaptar-se nova ordem/desordem econmica e suas constantes mudanas, diversificam a oferta, a durao e
a organizao curricular de novos cursos e direcionam suas prticas didtico-pedaggicas para a qualificao e requalificao de competncias e habilidades laborais.
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Como tendncia geral, a universidade, est abdicando, ao menos em parte,


de sua autorreferencialidade, de sua autonomia, de seu modo de organizao
e segmentao disciplinar e de sua postura elitista e est sendo concitada a
promover mudanas nas suas estruturas e em suas finalidades. A crescente
diviso do trabalho e das respectivas competncias profissionais influencia, no
plano interno, a tendncia diversificao de disciplinas e interdisciplinaridade, ao surgimento de diferentes tipos de cursos e novos modelos de ensino.
A diversificao e a flexibilizao de currculos e de modelos institucionais
esto estreitamente relacionados com o princpio da liberdade da escolha do
cliente, to reverenciado pelo neoliberalismo. A importncia de aumentar a
diversificao e a flexibilidade tambm uma retrica que esconde a perda
da capacidade reflexiva e crtica e as estratgias de horizontes mais amplos e
duradouros das instituies educativas.
Na esteira da economia do conhecimento tendem a prosperar uma mercantilizao massiva das atividades educacionais e das instituies privadas,
as lgicas empresariais na gesto, na organizao dos processos de produo,
distribuio e transferncia de conhecimentos e nos sentidos da formao. Se
a referncia central o lucro, ento, os conhecimentos so entendidos mais
como propriedades privadas e, portanto, bens comercializveis, que fundamentos da vida social e, coerentemente, a formao se identifica mais com
a capacitao tcnica e profissional que com o desenvolvimento integral dos
indivduos, com a equidade e o fortalecimento da cidadania. Nesse modelo
econmico, o conhecimento de funo utilitarista apropriado privadamente
e se apresenta como um dos mais robustos instrumentos da competitividade
individual e de instaurao da rivalidade no meio social.

CAPITALISMO ACADMICO E UNIVERSIDADE


EMPREENDEDORA
Slaughter e Leslie cunharam uma expresso bastante apropriada e amplamente reconhecida do fenmeno que vem impactando significativamente as
instituies de educao superior: capitalismo acadmico (SLAUGHTER;
LESLIE, 1997). Tomando por base estudos de instituies dos Estados Unidos, Gr-Bretanha, Austrlia e Canad, consideram que, apesar de diferenas
ente suas culturas polticas, esses pases desenvolveram polticas semelhantes
em questes em que a educao superior se relaciona com a economia ps-industrial. Afirmam:

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Polticas de educao terciria em todos os pases aproximaram-se de cincias e tecnologias que enfatizassem o capitalismo acadmico, s custas da pesquisa bsica ou fundamental, em direo a
polticas curriculares que concentravam recursos na cincia e tecnologia e em campos prximos ao mercado [...], objetivando um
custo governamental menor por estudante e polticas educacionais
que reduzissem a autonomia das instituies acadmicas e do corpo
docente. (SLAUGHTER; LESLIE, 1997, p. 55 apud MORROW;
TORRES, 2004, p. 37-38).

A teoria do capitalismo acadmico denuncia a utilizao de recursos pblicos por parte de atores acadmicos para o benefcio privado da nova economia.
Nas alianas universidades-empresas, se criam redes que diluem as fronteiras
entre o pblico e o privado, especialmente mediante os investimentos em pesquisas e servios que rendem benefcios econmicos para grupos de atores
acadmicos, ainda que em detrimento da liberdade de pensamento, e so estratgicos para o aumento da competitividade de organizaes do mercado.
O ensino, a construo de aprendizagens, a expertise acadmica, a transferncia de conhecimentos e os resultados dos processos de inovao realizados
pelos atores aderentes ao capitalismo acadmico se oferecem apropriao
privada e ao desenvolvimento econmico das empresas. Ressaltam os autores
que, com esses interesses econmicos, proliferam em universidades pblicas
e privadas organismos de gesto de atividades diversas que buscam a captao de recursos e a intermediao com corporaes externas, como cursos de
extenso dirigidos capacitao de tcnicos em contextos especficos, criao
de patentes, desenvolvimento de pesquisas, processos e produtos de inovao.
A segunda expresso a destacar, que Burton Clark (1998) cunhou e tornou
mundialmente conhecida, universidade empreendedora. Diante das dificuldades do financiamento pblico e do crescimento das demandas externas
relacionadas com a economia, a universidade melhor poderia gerir seu destino
sustentando-se mediante recursos captados em diferentes fontes e, mais importante ainda, governando-se maneira das empresas.
Seguir a lgica administrativa empresarial inclui, entre outras coisas, aceitar a ideia da comercializao do saber, identificar com clareza os ncleos
centrais das oportunidades de desenvolvimento, ter sempre no horizonte das
aes a busca da eficcia social e da utilidade profissional e selecionar as reas
a que dedicar-se prioritariamente. Nesse modelo de universidade tm relevo
as estruturas de sustentao e desenvolvimento da inovao, como os escritrios de transferncia de tecnologia, os contratos com empresas, as organiza-

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es curriculares mais aderentes s demandas das corporaes comerciais, a


capacitao tcnica para ocupao de postos no tecido produtivo.
A economia mundialmente interligada e interdependente amplia e diversifica os pontos de produo, distribuio e consumo. Por isso, o conhecimento
no mais propriedade e funo somente de elites. A democratizao do conhecimento expande a liberdade nos processos de produo e requer controle mais rgido relativamente ao produto. Estados, com instrumentos rgidos,
e sociedade, um pouco difusamente, passaram a exigir do produto final (no
caso a formao e o conhecimento) um sentido de utilidade e eficcia social
e profissional, bem como responsabilidade pblica e prestao de contas dos
produtores (professores, cientistas e profissionais em geral). Como tendncia
geral, esto tendo mais xito na sociedade da economia globalizada aquelas
instituies que mais eficazmente aderem s demandas externas das empresas,
dos setores do trabalho, dos governos nacionais e das autoridades polticas e
econmicas supranacionais.
Quanto mais as instituies educativas se empenham em atender as demandas do mundo exterior, notadamente as foras do mercado e da poltica, mais
abdicam de sua autonomia na determinao de seus objetivos e na seleo dos
meios de os produzir. Correlatamente, cresce o poder da economia globalizada na imposio de modelos de formao e aumenta o controle do Estado
sobre os produtos finais. Isso explica, em grande parte, a centralidade que a
acreditao, a qualidade e a accountability vm progressivamente adquirindo.
O Estado aumenta seu poder de superviso, avaliao e regulao, permitindo
mais liberdade de processo s IES (gesto, modelos organizacionais, meios) e
controlando os produtos mediante indicadores de performatividade, produtividade, anlise de relao custo-benefcio, desempenho estudantil etc.

ASPECTOS DA TRANSIO: NOVAS ATRIBUIES


E COMPETNCIAS DA UNIVERSIDADE
A universidade atual est dividindo com outros espaos geogrficos a sua
tradicional caracterstica de territrio intelectual institucionalizado. Semelhantemente ao que ocorre amplamente nas empresas, tambm alguns cursos
e alguns laboratrios de pesquisa se estabelecem em pases e regies diferentes do territrio e da instituio sede. A transnacionalizao em muitos casos
se d mediante atividades que no requerem infraestrutura fsica de edifcios,
nem mesmo a co-presena de profissionais e pesquisadores. A translao geo
grfica bem como a desmaterializao das atividades intelectuais de ensino,

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pesquisa e inovao tm sua razo de ser na busca de mais competitividade,


mais lucros e menores custos de produo. Um exemplo espetacular desse
fenmeno pode-se encontrar no grande esforo da China para se tornar competitiva na economia global. Segundo relatrios da ONU (2005) e da National
Science Fondation (2010), a China, saindo do zero em 1995, uma dcada depois (2006) passou a ter setecentos laboratrios de pesquisa de multinacionais
estrangeiras (BUCCHI, 2010, p. 181).
O desenvolvimento da cincia no sculo XX e, sobretudo, desde a Segunda Guerra Mundial apresenta taxas de crescimento exponencial sem paralelo
com qualquer outro setor de atividade humana. Esse sculo assistiu passagem do que se costuma chamar de little science, isto a cincia feita por
poucos investigadores, em ambientes limitados e sem grande amplitude social
e econmica, para a big science, de enormes dimenses e forte conexo com
a indstria capitalista. Embora no de forma absoluta e exclusiva, a grande
cincia tem inegveis vnculos com a industrializao, o que constitui tambm
um fator importante de seu espetacular crescimento e de sua centralidade no
desenvolvimento do mundo capitalista. Segundo se estima, na atividade de
investigao cientfica e de desenvolvimento tecnolgico empenham-se atualmente cerca de cinco milhes e setecentos mil pesquisadores e por volta de
um bilho e cem milhes de dlares (NATIONAL SCIENCE FOUNDATION,
2010; OCDE, 2009 apud BUCCHI, 2010, p. 20).
Outros aspectos importantes, que guardam estreita relao com o crescimento exponencial da cincia, so a diminuio dos tempos de aplicao e a
voraz obsolescncia das publicaes, especialmente na fsica e cincias biomdicas, disciplinas centrais da big science. Brunner, em texto publicado em
2003, com base em estudos de Rosovsky, Madison, Van Dijk, Salmi, Clark e
outros, mostra a velocidade das transformaes no mundo do conhecimento.
Os nmeros que se seguem j esto desatualizados, pois foram recolhidos h
cerca de uma dcada e meia. Seguem alguns dados selecionados por Brunner:
as revistas cientficas passaram de 10.000 em 1.900 para mais de 100.000; surgem cerca de 200.000 novos teoremas, anualmente; o nmero de substncias
qumicas conhecidas em 1.978 era de 360.000 e passaram a 1.700.000; a cada
2 anos, so publicados mais de 1.000.000 de artigos em revistas de qumica;
um centro de genmica pode (2003) determinar 1.000.000 de bases por dia,
enquanto em 1.977 levava uma semana para determinar a sequncia de 500
bases; surgem 5 livros por dia na rea de administrao de negcios. E conclui a respeito dessa impressionante exploso e velocidade das transformaes
epistmicas:
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UNIVERSIDADE E NOVOS MODOS DE PRODUO, CIRCULAO E APLICAO DO CONHECIMENTO

Calcula-se que o conhecimento (de base disciplinar, publicado e


registrado internacionalmente) havia demorado 1.750 anos para
duplicar-se pela primeira vez, contado a partir da era crist, para
depois dobrar seu volume, sucessivamente, em 150 anos, 50 anos e
agora a cada 5 anos, estimando-se que at o ano 2.020 se duplicar
a cada 73 dias (BRUNNER, 2003, p. 81).

Ao dividir com outros espaos os lugares da produo e ao tornar-se mais


difusa a aquisio dos conhecimentos, a universidade perde alguns privilgios
tradicionais relativamente ao conhecimento e formao e ganha outras novas atribuies e competncias, por fora das determinaes da globalizao.
Esse jogo no rigidamente bipolar. Em muitos casos, so mais presentes as
caractersticas hbridas, que supem a convivncia dos dois modos de existncia numa mesma instituio e num sistema: elementos da tradio universitria imbricados com as novas tendncias e realidades.
Essas transformaes qualitativas e quantitativas que marcam as contradies entre um modo de produo tradicionalmente mais restrito e um outro
mais aberto e diludo resultam de diversos fatores, como o aumento da escolarizao, a democratizao dos recursos miditicos e consequente ampliao
das potencialidades da comunicao e da informao, a disseminao da cultura tecnolgica etc. As transformaes na cadeia da produo e distribuio
do conhecimento se imbricam com os processos de mtua interferncia das
mudanas socioculturais, polticas e econmicas.
De modo especial, as tecnologias da comunicao incidiram intensiva e
extensivamente nos modos de produo e de socializao dos conhecimentos.
Elas permitiram a desmaterializao de lugares fsicos que marcavam rigidamente os territrios intelectuais, potencializaram a ruptura de espaos temporais e a superao da demarcao de fronteiras entre pases, por meio da
criao de redes de produtores-consumidores de conhecimentos e da expanso
cada vez mais ampliada das possibilidades de acesso propiciadas pelos meios
informticos.
Se por um lado a universidade perde em boa parte sua condio monopolista da produo cientfica e tecnolgica, por outro progressivamente vai
adquirindo novas funes no mundo globalizado. Ela tem sido central para o
fortalecimento e expanso da economia capitalista global do conhecimento e
da informao, e, em outra perspectiva, para os intentos, ou sonhos, de construo da sociedade do conhecimento.
Embora no seja mais a fonte e o ancoradouro exclusivos, a universidade
vem se transformando em ponto de ligao e comunicao dos diversos conhe-

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cimentos que se produzem em diferentes mbitos. Vem se constituindo como


o lugar privilegiado da interconectividade dos saberes (MOSCATI, 2010, p.
155), graas s suas prerrogativas de operar em vrias dimenses distintas
do conhecimento: a investigao, a inovao, o ensino, a formao cidad e
profissional, a crtica intelectual. A universidade tem condies privilegiadas
para pr em discusso crtica a tendncia de superar as fronteiras disciplinares
e os limites entre cincia bsica e aplicada. Disciplinas antes desligadas e fechadas em seus prprios confins tendem a se unir e constituir uma nova rea
de conhecimentos e de aplicao tecnolgica. Nessa linha surgem expresses
tais como tecnocincia, aludindo a proximidade crescente da cincia com os
contextos de aplicao, e nexos interdisciplinares como em bioinformtica,
ciberntica, biotica, biotecnologia etc.
Diferentemente de outras instncias contemporneas, a universidade continua sendo uma instituio capaz de reorganizar os conhecimentos em forma
de disciplinas e de produzir conhecimentos sobre os conhecimentos. Isso
importante no s para organizar as aprendizagens, mas, tambm, para alavancar o desenvolvimento e abrir novas fronteiras dos conhecimentos. Os
conhecimentos particulares e as questes concretas no podem ser barreiras
impeditivas do dimensionamento universal, dos enfoques totalizantes e complexos a respeito dos macroproblemas globais.
Quanto mais eficazmente cumpre essas funes, quanto mais consegue
construir a unidade dos diferentes saberes com fundamentao cientfica e
acuidade crtica, mais a universidade se fortalece como instituio social encarregada de formar as pessoas para compreenderem a complexidade do mundo em que vivem. A universidade ainda a instituio com mais condies
estruturais e humanas para fazer a crtica da sociedade, prever cenrios de
possibilidades, interrogar sobre os sentidos dos processos sociais e contribuir
para a construo de uma real sociedade do conhecimento, para alm da economia do conhecimento.
Essas funes, que nos contextos complexos da contemporaneidade revestem de novos sentidos algumas velhas atribuies, potencializam as contradies que a universidade enfrenta entre os valores internos e externos, a
capacitao para altas profisses especializadas e a educao permanente, a
formao da conscincia crtica e o fortalecimento da competitividade individual. Os Estados, mais precisamente os governos, tm fortes influncias
sobre a educao superior e ao mesmo tempo precisam administrar as contradies produzidas por diferentes atores dos mbitos nacionais e internacionais.
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UNIVERSIDADE E NOVOS MODOS DE PRODUO, CIRCULAO E APLICAO DO CONHECIMENTO

UNIVERSIDADE NA SOCIEDADE DO CONHECIMENTO:


PROJETO A CONSTRUIR
Com relao aos valores universitrios, entre uma economia do conhecimento e uma sociedade do conhecimento h distines essenciais. Embora
haja entre ambas pontos de imbricao, pode-se estabelecer tambm alguns
importantes polos de contradio. As diferenas essenciais dizem respeito
concepo a respeito dos significados e dos papis do conhecimento no mundo, o que remete questo primordial das finalidades essenciais da universidade. Por sua vez, as finalidades da universidade se ancoram numa concepo
de sociedade e no princpio moral que atribui educao, por meio da construo do conhecimento, a responsabilidade de contribuir para a melhoria dos
processos de construo da humanidade.
Como pontuado anteriormente, a economia do conhecimento valoriza o
capitalismo acadmico e a universidade empreendedora. Seu objetivo
declarado promover o desenvolvimento e o progresso, mas, embora aluda
a um indefinido benefcio social, acaba fortalecendo a ideologia do individualismo possessivo, da rivalidade competitiva e da excluso dos mais fracos.
A sociedade do conhecimento, ainda por construir-se, tem como referncia as
dimenses e os valores sociais e pblicos. Aquela promove o desenvolvimento e o progresso, mas fortalecendo a ideologia do individualismo possessivo,
da rivalidade competitiva e da excluso dos mais fracos. Na sociedade do
conhecimento, idealmente, a educao e o conhecimento seriam elementos
fundamentais do bem comum e da elevao geral da condio humana.
Dado seu carter de universalidade no projeto histrico de construo da
humanidade, a universidade tem papel central no processo de edificao da
sociedade do conhecimento. Para tanto, ela no pode negar sua natureza essencialmente pblica, isto , concernida elevao de toda a sociedade humana. Nessa perspectiva, s digna de nomear-se universidade a instituio
que produz e dissemina o conhecimento como direito social e bem pblico,
isto , como algo essencial e imprescindvel formao de sujeitos capazes
de participar criativa e criticamente da sociedade. Em contrapartida, no se
poderia considerar universidade uma organizao educacional estritamente de
carter mercantil. Universidade e comrcio educacional so expresses que
se negam e se repelem mutuamente. Universidade se baseia no princpio da
solidariedade, ou seja, do patrimnio comum e do bem-estar geral. Negcio
cultiva a rivalidade, a posse individual e os benefcios privados. Universidade
empresarial , ento, uma contradio em termos.

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A sociedade do conhecimento, democrtica e justa, ainda o sonho e o


projeto de uma humanidade culta e igualitria. Em uma verdadeira sociedade
do conhecimento, o complexo de cincia, tecnologia, inovao, redes digitalizadas e os processos educacionais formais e informais seriam os motores da
elevao da qualidade da vida social de toda a populao, assegurados a os
valores da democracia, da equidade e dos demais fundamentos da boa e justa
convivncia humana.
O conhecimento no seria propriedade privada de minorias, e sim um bem
social e direito de todos, para o benefcio geral da populao. Isso exigiria a
construo de uma nova ecologia da produo intelectual e das aprendizagens, isto , uma democracia cognitiva relativamente produo, distribuio
e usos sociais do conhecimento. A cincia e a tecnologia no seriam o motor
de um progresso que produz unidimensionalmente riquezas anulando a subjetividade e deteriorando as bases biolgicas e as condies de equidade e
dignidade da convivncia humana.
As instituies universitrias precisam aperfeioar seus processos de inovao epistmica ajustados s novas condies de produo de conhecimento.
O novo modo de produo de conhecimento, chamado de Modo 2 por M. Gibbons et al. (1997, p. 7 apud DIDRIKSSON, 2012, p. 78), se caracteriza pela
superao da estrutura disciplinar. transdisciplinar, supe a estreita interao entre muitos atores no processo de construo de conhecimento e tende a
ser mais reflexivo e socialmente responsvel.
Num modelo aberto, solidrio e sem a ditadura dos tomadores de deciso a
servio da big science, vrios atores participam da produo do conhecimento,
em equipes transdisciplinares que agregam pesquisadores de distintos percursos formativos, de diferentes nacionalidades, mobilizando vrias instituies
acadmicas em conexo com uma srie de outras no-universitrias, redes sociais, grupos de interesses etc. Alm da ruptura de fronteiras disciplinares, desejvel que se ampliem os intercmbios de experincias e resultados entre pesquisadores que trabalham em diversos pontos do mundo (invisible colleges).
Esse almejado e crescente modo de produo de uma sonhada democrtica
sociedade do conhecimento supe a interao de diversos atores heterogneos em relao de colaborao. Disso resulta um certo redirecionamento dos
papis e das relaes da universidade no contexto da sociedade. A instituio
universitria se infiltra mais na sociedade e, em contrapartida, elementos da
sociedade participam da vida interna dos campi, de suas instncias de deciso,
de suas salas de aula e de seus laboratrios e, sobretudo, de seus contextos e
de suas relaes informacionais.
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UNIVERSIDADE E NOVOS MODOS DE PRODUO, CIRCULAO E APLICAO DO CONHECIMENTO

A sociedade global e democrtica do conhecimento uma utopia que requer uma educao ampla, participativa, contnua e plural, no orientada exclusivamente ocupao de postos de trabalho e s demandas da economia,
mas com muita nfase na formao da conscincia social, da compreenso do
mundo em vertiginosa transformao, do respeito diversidade, da cooperao criativa, da capacidade de construir um futuro mais solidrio e igualitrio.

Ideias inconclusas, para continuar o debate


A sociedade global do conhecimento uma utopia que requer uma educao ampla, participativa, contnua e plural, no orientada exclusivamente
ocupao de postos de trabalho, mas com muita nfase na formao da conscincia social e da compreenso das culturas, da cooperao criativa e da expanso dos limites individuais como centro de ao e de direcionamento da
prpria vida.
A torre de Babel contempornea feita da proliferao desenfreada da
superproduo de informaes. Sem controle do rigor cientfico e tico, fragmentadas e descontnuas, a grande maioria das informaes desconexas e fracionadas no contribui para a compreenso da realidade humana, para o enriquecimento da cultura e para a formao intelectual consistente e crtica da
populao. A informao fragmentada e autofgica no se faz conhecimento.
O saber que reduz a verdade utilidade no se transforma em sabedoria.
As relaes de mtua implicao entre o econmico e o simblico (cultura, conhecimentos, ideologias, valores) determinam hierarquias profissionais
e sociais que constituem a distribuio de poderes na sociedade. Portanto, a
educao tem um papel de grande importncia na conformao dos tipos de
sociedade e na configurao dos espaos sociais. No se pode negar que as
escolas de todos os nveis, inclusive a universidade, tambm tm contribudo
para o enraizamento da ideologia do lucro e do individualismo possessivo, e
no propriamente para o bem-estar geral da populao.
A matria bsica da educao o conhecimento, mas ainda necessrio agregar algo mais. fundamental que o conhecimento seja
concebido e praticado como bem pblico e social, ou seja, produzido e transmitido com a finalidade principal de contribuir para o desenvolvimento integral das pessoas e beneficiar o conjunto da sociedade, e no meramente se instrumentalize como artfice do empoderamento individual. Todos tm o direito de aprender, nos tempos
adequados e segundo as respectivas potencialidades, os contedos
formativos que do substncia a uma vida digna, socialmente justa
e que conferem legitimidade democracia.

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No se constri uma sociedade democrtica, econmica e culturalmente evoluda, sem justia social e sem uma ampla participao da populao
dotada de conhecimentos e valores consistentes da cidadania pblica. Toda
excluso, e particularmente a educacional, gera mais assimetrias e injustias
sociais, mais atrasos econmicos e culturais e, consequentemente, mais violncia, inseguranas e pobreza.
A democratizao da educao e do conhecimento parte essencial da
democratizao da sociedade. Entretanto, o grande movimento mundial que
hoje ocorre pela universalizao do acesso educao guarda muito pouco
do sentido das bandeiras da justia social e da equidade de antes dos anos de
1980 e muito mais dos intentos e dos requerimentos de competitividade da
globalizao neoliberal. A incluso educativa uma questo central da justia
social e, portanto, condio da democracia. Mas a incluso educativa deve
propiciar um outro tipo de educao que no seja mera adeso agenda global
da hegemonia neoliberal. Isso requer retomar o significado essencial dos fins
da educao: a formao integral cientfica, tcnica, profissional, intelectual, cultural, tica, poltica, social - como processo de construo de sujeitos
histricos.
As instituies educativas tm grande potencial para contribuir significativamente com os projetos de democratizao da sociedade na medida em que
cumpram a responsabilidade social de ampliar e fundamentar a participao
civil mais culta e responsvel. Cincia e tecnologia tm hoje grandes possibilidades de impulsionar transformaes sociais e desenvolvimentos econmicos e culturais medida que contribuam com os processos de superao de
agudos problemas de pobreza, violncia, injustia e desigualdade.
Ampliaram-se as demandas, construram-se magnficos instrumentos, surgiram novos desafios e possibilidades, nestes tempos de muito desassossego
e incomparvel capacidade de criao. A Universidade dispe, atualmente,
de um complexo patrimnio de instrumentos e conhecimentos incomensuravelmente maior e mais sofisticado do que reunia em qualquer outro momento
de sua histria. Os novos modos de produo, circulao e distribuio dos
conhecimentos espetacularmente potencializados pelos meios cibernticos se
tornaram acessveis a grandes massas da populao mundial. Mas o conhecimento no se perca pela quantidade, pelo avano tcnico desprovido do tico,
pelo desvio de sua responsabilidade essencial relativamente ao processo civilizatrio.
Conhecimento matria de formao humana. Portanto, h de ter forte
significado civilizador. A Universidade da sociedade humana, no restrita660

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UNIVERSIDADE E NOVOS MODOS DE PRODUO, CIRCULAO E APLICAO DO CONHECIMENTO

mente do mercado autointeressado. Pelos conhecimentos, valores e prticas


democrticas, sua misso histrica formar integralmente as pessoas e, assim, contribuir para a consolidao e elevao do processo jamais acabado de
construo da humanidade. Sem valor pblico e social, uma universidade no
universidade.

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