Você está na página 1de 17

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE

CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE


RESOLUO N 454, DE 01 DE NOVEMBRO DE 2012

Correlaes:
Revoga as Resolues n 344 de 2004 e n 421 de 2010.
Estabelece as diretrizes gerais e os procedimentos referenciais
para o gerenciamento do material a ser dragado em guas sob
jurisdio nacional.

O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA, no uso de suas competncias


previstas na Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981, regulamentada pelo Decreto n 99.274, de 6 de
julho de 1990, e tendo em vista o disposto em seu Regimento Interno.
Considerando o disposto no art. 30 da Lei n 9.966, de 28 de abril de 2000, que estabelece que o
alijamento em guas sob jurisdio nacional dever obedecer s condies previstas na Conveno
sobre Preveno da Poluio Marinha por Alijamento de Resduos e Outras Matrias, de 1972,
promulgada pelo Decreto n 87.566, de 16 de setembro de 1982, e suas alteraes;
Considerando a necessidade da realizao de atividades de dragagem para garantir a implantao e a
operao de portos e terminais porturios, a navegabilidade das guas sob jurisdio nacional, as
condies de operao de obras hidrulicas e o controle de eventos hidrolgicos crticos, trazendo
benefcios sociais, econmicos e de segurana para a sociedade;
Considerando que o material removido durante as atividades de dragagem demanda destinao, seja
para uso benfico, disposio em solo ou em guas sob jurisdio nacional;
Considerando que grande parte do material dragado no apresenta poluio significativa e que so
necessrias medidas adequadas para proteger o meio ambiente, na proporo dos riscos decorrentes da
dragagem;
Considerando que a caracterizao do material a dragar no leito dos corpos de gua, realizada no
mbito do licenciamento ambiental, auxilia os rgos do SISNAMA na identificao e gesto
ambiental das fontes, pontuais e difusas de poluio hdrica, para a reduo e a preveno da poluio
dos sedimentos;
Considerando que a atividade de dragagem se sujeita ao licenciamento ambiental, nos termos da
Resoluo Conama n 237, de 12 de dezembro de 1997, e, quando couber, da Resoluo Conama n
01, de 23 de janeiro de 1986;
Considerando a Resoluo Conama n 421, de 03 de fevereiro de 2010, resolve:
Art. 1 Esta Resoluo estabelece as diretrizes gerais e os procedimentos referenciais para o
gerenciamento do material a ser dragado em guas sob jurisdio nacional e a sua disposio final,
aplicando-se para fins de implantao, aprofundamento, manuteno ou ampliao de canais
hidrovirios, da infraestrutura aquaviria dos portos, terminais e outras instalaes porturias, pblicos
e privados, civis e militares, bem como s dragagens para outros fins.

Pargrafo nico. O disposto nessa Resoluo no se aplica s dragagens para fins de minerao.
Art. 2 Para efeito desta Resoluo so adotadas as seguintes definies:
I - guas sob jurisdio nacional: as guas doces, salobras e salinas sob jurisdio nacional;
II - rea de disposio do material dragado: local onde ser disposto o material resultante das
atividades de dragagem, em seu estado natural ou transformado em material adequado a essa
permanncia, de forma a no prejudicar a segurana da navegao e no causar danos significativos ao
meio ambiente ou sade humana;
III avaliao de bioacumulao: avaliao da acumulao de substncias qumicas em organismos
por meio do contato direto com o sedimento;
IV - dragagem de manuteno: dragagem operacional peridica destinada a manter a profundidade ou
seo molhada mnima, assim como condies pr-estabelecidas de cota no leito de corpo de gua;
V - efeito txico medido: o parmetro estabelecido para ensaio ecotoxicolgico que ir expressar o
efeito txico da amostra sobre o organismo-teste, sob condies experimentais especficas e
controladas, como, por exemplo, mortalidade (ensaio agudo) ou desenvolvimento embriolarval (ensaio
crnico);
VI - eutrofizao: processo natural ou antrpico de enriquecimento dos corpos d'gua por nutrientes,
em particular nitrognio e fsforo, sucedido de aumento da produo primria (proliferao de algas e
demais espcies fotossintetizantes) com consequente prejuzo qualidade ambiental, biota aqutica e
a harmonia da paisagem;
VII - fontes de poluio: so os lanamentos pontuais e difusos onde so geradas substancias cujas
caractersticas podem acarretar comprometimento da qualidade ambiental;
VIII frao total: frao menos que 2 mm do sedimento, incluindo areia, silte e argila;
IX - gerenciamento do material a ser dragado: procedimentos integrados que incluem a caracterizao,
avaliao, classificao e disposio do material a ser dragado, bem como monitoramento dos seus
efeitos na rea de disposio, considerando aspectos tecnolgicos, econmicos e ambientais;
X - material a ser dragado: material que ser retirado ou deslocado do leito dos corpos d'gua por meio
da atividade de dragagem;
XI Plano de Amostragem documento que apresenta planejamento detalhado da amostragem do
material a ser dragado, explicitando a metodologia de coleta; o nmero de amostras incluindo as de
controle de qualidade-, a localizao dos pontos de coleta em planta georreferenciada e no perfil
vertical da camada de sedimentos a dragar (profundidade da amostra); as metodologias analticas que
sero adotadas; as formas de identificao, de armazenamento e preservao e transporte das amostras,
a data de realizao das amostragens; a equipe tcnica e os equipamentos a serem utilizados na coleta,
incluindo os de medio in situ .
XII - terras cadas: denominao dada, aplicada apenas para a Regio Amaznica, escavao natural
de margens produzida pelas guas dos rios, fazendo com que elas sejam solapadas intempestiva e
intensamente;
XIII - valores basais: valores naturais que representam concentraes de substncias qumicas de
sedimentos de uma determinada regio;

XIV - valores orientadores: so concentraes de substncias qumicas que fornecem orientao sobre
a qualidade e as alteraes dos sedimentos, dos solos e das guas sob jurisdio nacional.
XV Unidade de Caracterizao de Dragagem (UCD): subdiviso de uma rea a ser dragada,
contendo um volume de sedimentos limitado e caracterizvel por meio de amostra composta
representativa, que pode ser utilizada no planejamento da amostragem, desde que se disponha de
informao prvia suficiente sobre a rea e seus sedimentos, em funo do histrico de contaminao e
fontes de poluio, da granulometria dos sedimentos dentre outros.
XVI - uso benfico do material dragado: utilizao do material dragado, no todo ou em parte, como
recurso material em processos produtivos que resultem em benefcios ambientais, econmicos ou
sociais, portanto sem gerar degradao ambiental, como alternativa sua mera disposio no solo ou
em corpo de gua;
XVII - valor alerta: valor orientador para carbono orgnico total e nutrientes, acima do qual h
possibilidade de ocorrer prejuzo ao ambiente na rea de disposio em corpo de gua.
Art. 3 Para caracterizar as intervenes e os processos de dragagem dever ser apresentado ao rgo
ambiental licenciador plano conceitual de dragagem, que conter o seguinte conjunto de dados e
informaes:
I - Levantamento batimtrico da rea a ser dragada;
II - Apresentao das cotas pretendidas e cotas de eventual projeto anterior;
III - Delimitao da rea a ser dragada com coordenadas georreferenciadas;
IV - Volume a ser dragado;
V Delimitao das reas de disposio propostas, com suas coordenadas georreferenciadas.
VI - Cronograma de execuo;
VII - Caractersticas dos equipamentos de dragagem.
Pargrafo nico - Para as dragagens em guas salinas e salobras no resultantes de situaes de
emergncia ou de calamidade pblica, decretadas ou declaradas oficialmente, o rgo licenciador
poder ainda solicitar o levantamento batimtrico das reas de disposio propostas e, quando
oportuno, a descrio do sistema de rastreamento dos equipamentos de dragagem.
Art. 4 O material a ser dragado dever ser caracterizado de acordo com as diretrizes gerais e os
procedimentos referenciais definidos nesta Resoluo.
Pargrafo nico. Fica dispensado de caracterizao ambiental prvia o material a ser dragado que
atenda a pelo menos uma das seguintes condies:
I - quando a dragagem ocorrer no atendimento a casos de emergncia ou calamidade pblica,
decretadas ou declaradas oficialmente;
II - proveniente de reas com monitoramento regular do sedimento de acordo com os critrios
definidos pelo rgo ambiental licenciador, com base nesta Resoluo;

III - proveniente de reas que no apresentem histrico de contaminao, considerando o uso e


ocupao do solo ou comprovados por dados representativos de caracterizao do sedimento, a critrio
do rgo ambiental licenciador;
IV - oriundo de terras cadas; ou
V - oriundo de dragagem de manuteno e sujeito a programa de monitoramento da rea a dragar,
aprovado e acompanhado pelo rgo ambiental licenciador.
Art. 5 As amostras para a caracterizao do material a ser dragado devero apresentar distribuio
espacial representativa do volume a ser dragado, considerando a rea e o perfil vertical da camada de
sedimentos a ser removida.
1o As metodologias a serem adotadas na amostragem do material a ser dragado devero ser propostas
pelo empreendedor em um Plano de Amostragem, que considere as diretrizes estabelecidas no item 1
do Anexo desta Resoluo, e aprovadas pelo rgo ambiental licenciador antes das coletas do material.
2 Na anlise do Plano de Amostragem, o rgo ambiental licenciador se manifestar quanto
necessidade de apresentao das contraprovas e respectivas metodologias de preservao, ficando ao
seu critrio a definio das determinaes analticas a serem realizadas.
Art. 6 A caracterizao fsica do material a ser dragado ser expressa pelo seu volume e classificao
granulomtrica, realizada de acordo com a 1 Etapa do Item 2 do Anexo desta Resoluo.
1 - A caracterizao fsica indicar a necessidade de caracterizao qumica do material.
2- A classificao granulomtrica dever ser realizada comparando os resultados obtidos na anlise
granulomtrica com os valores da Tabela II do Anexo desta Resoluo.
Art. 7 Fica dispensado de caracterizao qumica, ecotoxicolgica e outros estudos complementares
referentes caracterizao, o material a ser dragado que atenda uma das seguintes caractersticas e
condies:
I for 100% composto por areia e granulometrias superiores;
II for composto por areia grossa, muito grossa, cascalho ou seixo em frao igual ou superior a 50%;
III - material dragado no mar, em esturios ou em baas, a ser disposto em guas sob jurisdio
nacional, cujo volume dragado seja inferior a 100.000 m e desde que as amostras apresentem
porcentagem de areia igual ou superior a 90%;
IV - material dragado em cursos de gua, lagos e reservatrios, a ser disposto em solo ou em guas sob
jurisdio nacional, cujo volume dragado seja inferior a 10.000m e desde que as amostras apresentem
porcentagem de areia igual ou superior a 90%;
V - material dragado at 100.000 m, em cursos de gua, lagos e reservatrios, a ser disposto em solo
ou em guas sob jurisdio nacional, dependendo da vazo ou do volume do corpo hdrico, desde que
justificado pelo empreendedor e aceito pelo rgo ambiental licenciador e que as amostras apresentem
porcentagem de areia igual ou superior a 90%.
Art. 8. Para o material a ser dragado que no se enquadrar no art. 7, dever ser realizada a
caracterizao qumica, de acordo com o disposto na 2 Etapa do Item 2 do Anexo desta Resoluo.
Art. 9 Caber ao rgo licenciador, quando da anlise do Plano de Amostragem, a definio das
substncias qumicas a serem determinadas para a caracterizao do material a ser dragado, podendo,

de acordo com as fontes de poluio que interferem na rea a ser dragada, proceder eventual incluso
ou supresso de substncias:
I do Anexo II da Resoluo Conama n 420/2009, para disposio em solo;
II da Tabela III do Anexo desta Resoluo, para disposio em guas sob jurisdio nacional.
1. Para a incluso de substncias qumicas no constantes na Tabela III o rgo ambiental
licenciador devera estabelecer previamente os valores orientadores a serem adotados.
2. Valores basais de uma determinada regio prevalecero sobre os valores da Tabela III sempre que
se apresentarem mais elevados.
3 - Quando da anlise do plano de amostragem, o rgo ambiental licenciador se manifestar quanto
necessidade de apresentao de contraprovas dos ensaios, alm de fixar o prazo e as exigncias de
preservao dos resultados.
Art. 10. Aps a caracterizao qumica do material a ser dragado, proceder-se- sua classificao
qumica, para fins de avaliar as condies de sua disposio observando os seguintes critrios:
I - para avaliao das alternativas de disposio em solo, os resultados da caracterizao qumica
devem ser comparados com os valores orientadores nacionais estabelecidos para solos pela Resoluo
Conama n 420/2009 ou norma estadual vigente;
II - para avaliao das alternativas de disposio em guas sob jurisdio nacional, os resultados da
caracterizao qumica devem ser comparados com os valores orientadores previstos na Tabela III do
Anexo desta Resoluo e classificados em dois nveis:
a. Nvel 1- limiar abaixo do qual h menor probabilidade de efeitos adversos biota;
b. Nvel 2 - limiar acima do qual h maior probabilidade de efeitos adversos biota.
Art. 11. A caracterizao qumica do material a ser dragado deve incluir as determinaes de carbono
orgnico e nutrientes previstas na Tabela IV do Anexo desta Resoluo, para subsidiar o
acompanhamento de processo de eutrofizao em reas selecionadas para disposio sujeitas a esse
processo.
Pargrafo nico. Os valores de alerta da Tabela IV do Anexo desta Resoluo no sero utilizados para
classificao do material a ser dragado, mas to somente como fator contribuinte para o gerenciamento
da rea de disposio e seu entorno.
Art. 12. Devero ser realizados ensaios de ecotoxicidade, conforme 3 Etapa do Anexo desta
Resoluo, para disposio em guas sob jurisdio nacional, na hiptese do material a ser dragado
indicar ocorrncia das condies listadas a seguir:
I - a concentrao de HAPs do Grupo A, arsnio, cdmio, chumbo ou mercrio for superior ao Nvel 1;
II - a concentrao de HAPs do Grupo B estiver entre os Nveis 1 e 2, desde que a soma das
concentraes individuais de todos os HAPs (Grupos A e B) presentes na amostra seja maior que o
valor orientador para o HAP total, indicado na Tabela III;
III - a concentrao de qualquer substncia relacionado na Tabela III for superior ao Nvel 2.
1 A opo pela realizao dos ensaios agudos ou crnicos do empreendedor, que considerar a
disponibilidade de laboratrios na regio ou estado onde ser executado o projeto de dragagem.

2 Os resultados dos ensaios ecotoxicolgicos devem ser tomados como mais uma das linhas de
evidncia para o gerenciamento do material a ser dragado.
Art. 13 Os ensaios qumicos e de ecotoxicidade para o tributilestanho - TBT somente sero exigidos
pelo rgo ambiental licenciador no prazo de dois anos a contar da publicao desta Resoluo,
quando houver evidncia ou histrico de uso desse composto no local e conforme a caracterstica
granulomtrica do material a ser dragado.
Art. 14. Para classificao do material, segundo os resultados da caracterizao ecotoxicolgica, ser
considerado:
I. efeito txico no significativo quando menor ou igual a 50% do efeito txico medido;
II. efeito txico significativo quando maior que 50% do efeito txico medido.
Art. 15. O empreendedor dever considerar, previamente deciso sobre a disposio, a possibilidade
da utilizao benfica do material dragado, de acordo com sua caracterizao e classificao, bem
como a avaliao ambiental e a anlise da viabilidade econmica e operacional das opes de
disposio, atendidas as regulamentaes especficas e pertinentes.
1 Os usos benficos possveis, entre outros, so os seguintes:
obras de engenharia criao e melhoria do terreno, recomposio e engordamento artificial de
praias, estabilizao da linha de costa, margens de rios e controle de eroso, bermas offshore, material
de capeamento e preenchimento de clulas sedimentares, aterro para portos, aeroportos, ancoradouros,
construo de diques, barragens e rodovias;
I.

II. construo civil e indstria;


III. usos na agricultura e aquicultura; e
IV. melhorias ambientais restaurao e estabelecimento de reas midas, ilhas de nidificao, pesca,
recuperao de solo, recuperao de reas degradadas, recuperao de margem erodida.
2 As propostas de uso benfico do material dragado podero ser elaboradas pelo empreendedor em
parceria com outras instituies, entidades pblicas, universidades, empresas e organizaes da
sociedade civil.
Art. 16. A disposio do material dragado no solo ou em guas sob jurisdio nacional considerar a
sua caracterizao e classificao, as tcnicas e metodologias de disposio e as caractersticas fsicas,
qumicas e biolgicas da rea de disposio.
Art. 17. O gerenciamento do material dragado poder, para fins de definir sua disposio, considerar a
diviso do projeto de dragagem em segmentos contnuos em extenso e homogneos em funo da
caracterizao e classificao do sedimento, delimitando-os em planta e indicando seus respectivos
volumes.
Art. 18. A disposio em solo do material a ser dragado, classificado de acordo com o inciso I, do
Art.10, deve seguir os seguintes critrios e condies:
I - quando o material dragado apresentar concentraes iguais ou inferiores aos Valores de Preveno
das substncias qumicas indicadas pelo rgo ambiental licenciador, no sero necessrios estudos
complementares e programa de monitoramento das guas subterrneas para a rea pretendida, desde
que no existam restries ambientais e de uso e ocupao do solo, podendo, nesse caso, o material ser

disposto diretamente no solo ou utilizado em aterro hidrulico;


II - quando o material dragado apresentar concentraes superiores aos Valores de Preveno e
inferiores aos Valores de Investigao Industrial das substncias qumicas indicadas pelo rgo
ambiental licenciador, sero necessrios estudos de viabilidade tcnica e locacional de implantao e
programas de monitoramento a critrio do rgo ambiental licenciador;
III - quando o material dragado apresentar concentraes das substncias qumicas indicadas pelo
rgo ambiental licenciador superiores aos Valores de Investigao Industrial, dever ser encaminhado
para unidades de disposio confinada ou para aterros licenciados;
IV - reas de espera ou transitrias para receber material dragado podero, a critrio do rgo
ambiental licenciador, ser aprovadas, considerando sua caracterizao qumica e as restries de uso e
ocupao do solo;
V. Nas situaes em que a disposio for realizada de maneira controlada ou em unidades de
disposio confinada e houver lanamento pontual de liquido em corpo d'gua superficial, este
lanamento dever ser aprovado pelo rgo ambiental licenciador.
Pargrafo nico - No que se refere ao inciso II devem ainda ser observadas as seguintes condies:
a - se as concentraes das substncias qumicas forem inferiores aos Valores de Investigao
Residencial, o material dragado poder ser disposto diretamente no solo ou utilizado como aterro
hidrulico, desde que no existam restries ambientais e de uso e ocupao do solo;
b - se as concentraes das substncias qumicas forem superiores aos valores de Investigao
Residencial, porm inferiores aos Valores de Investigao Industrial, o material dragado poder ser
disposto de forma controlada em local de uso e ocupao do solo industrial, sem contato com a gua
subterrnea e sem contato direto com pessoas;
c - que os estudos de viabilidade tcnica e locacional contemplem a tipologia e o mtodo construtivo
do local de disposio, alm de diagnstico ambiental da rea pretendida e seu entorno, considerando
os potenciais impactos causados pelo material a ser disposto e a legislao vigente.
Art. 19. A disposio do material dragado em guas sob jurisdio nacional poder ocorrer sem
estudos complementares, em local de disposio autorizado pelo rgo ambiental licenciador, quando
o material dragado:
I for dispensado de caracterizao fsica, qumica ou ecotoxicolgica;
II apresentar concentrao das substncias qumicas indicadas pelo rgo ambiental licenciador,
relacionadas na Tabela III do Anexo desta Resoluo, igual ou inferior ao Nvel 1;
III - apresentar concentrao de metais relacionados na Tabela III entre os Nveis 1 e 2, exceto para
arsnio, cdmio, chumbo e mercrio;
IV - apresentar concentrao individual dos hidrocarbonetos aromticos policclicos HAPs do grupo
B entre os Nveis 1 e 2, desde que a soma das concentraes de todos os HAPs (grupos A e B)
presentes no material seja inferior ao valor orientador para os HAPs totais indicado na Tabela III do
Anexo desta Resoluo;
V apresentar concentrao de mercrio, arsnio, cdmio, chumbo, ou de outras substncias
orgnicas, exceto HAPs do grupo B, entre os nveis 1 e 2, ou se a somatria das concentraes de
todos os HAPs estiver abaixo do valor correspondente ao limite da soma de HAPs e o resultado da
anlise ecotoxicolgica for menor ou igual a 50% do efeito txico medido.

Art. 20. Quando o material dragado apresentar o resultado da anlise ecotoxicolgica maior que 50%
do efeito txico medido ou concentrao de qualquer uma das substncias acima do Nvel 2, sero
necessrios estudos especficos de viabilidade tcnica e locacional para definir a disposio adequada
em guas sob jurisdio nacional ou, eventualmente, em uma unidade de confinamento.
1 No caso do empreendedor optar pela disposio de material dragado em guas sob jurisdio
nacional, o rgo ambiental licenciador poder autoriz-la mediante a realizao de estudos
complementares, como mais uma linha de evidncia, que indiquem que os efeitos a serem observados
no ambiente sero aceitveis.
2 Podem ser considerados como estudos complementares, a serem definidos caso a caso, a critrio
do rgo ambiental licenciador, entre outros, os seguintes:
I Para o aprofundamento do conhecimento do material a ser dragado:
a) avaliaes de bioacumulao para as substncias que tenham maior potencial de causar efeitos
adversos, tais como mercrio, cdmio, chumbo, PCBs e pesticidas organoclorados;
b) estudos de elutriao com sedimentos.
II- Para o gerenciamento da disposio:
a) planos especficos de gerenciamento da disposio de forma a minimizar os impactos na rea de
disposio, incluindo estudos de alternativas de disposio controlada, tal como recobrimento ou
tamponamento submerso de material dragado;
b) avaliao integrada dos dados histricos de monitoramento na rea de disposio.
3 Os testes de bioacumulao podero ser realizados conforme as opes apresentadas no item 3 do
Anexo desta Resoluo.
Art. 21. vedada, para fins de diluio dos sedimentos, antes de sua disposio em guas sob
jurisdio nacional, a mistura com sedimentos de melhor qualidade.
Art. 22. A utilizao da rea de disposio, seja em solo ou em guas sob jurisdio nacional, dever
ser autorizada pelo rgo ambiental licenciador.
Art. 23. Nas reas destinadas disposio do material dragado, enquanto ocorrer a disposio, a
atividade de pesca dever ser suspensa, pelo rgo competente.
Art. 24. As dimenses das reas de disposio do material a ser dragado no mar, em esturios ou em
baas devero garantir, quando couber, que haja alternncia entre os setores nela existentes.
Art. 25. A localizao do polgono de disposio do material dragado em guas sob jurisdio nacional
dever ser definida com base em levantamento prvio que considere:
I - Outros usos existentes no local e em seu entorno;
II Viabilidade econmica da operao de dragagem;
III Segurana operacional, incluindo-se zonas de excluso militar;
IV Presena de reas ambientalmente sensveis ou protegidas no local e em seu entorno.

1 O polgono de disposio em mar, esturio ou baa, e seu entorno devero ser objeto de estudo
prvio composto por:
I batimetria;
II - caracterizao fsica, qumica e biolgica do sedimento e da coluna dgua;
III modelagem matemtica da disperso da pluma de sedimentos descartados e do transporte de
fundo.
2 As reas de disposio regularmente monitoradas podero ser dispensadas das caracterizaes j
abrangidas nos programas de monitoramento.
Art. 26. Para elaborao dos programas de monitoramento devero ser levadas em considerao as
informaes de caracterizao e classificao do material a ser dragado e outras relevantes da rea de
disposio selecionada e do seu entorno, bem como as medidas de controle cabveis a cada situao.
Pargrafo nico. Os resultados dos programas de monitoramento devem ser avaliados em intervalos
regulares, proporcionando uma base para:
I.

modificar ou encerrar um programa de monitoramento;

II.

redefinir ou suspender a disposio do material dragado;

III.

subsidiar o gerenciamento das atividades de dragagem; e

I V.

dispensar caracterizao ambiental prvia conforme art. 4, 1, III.

Art. 27. As anlises fsicas, qumicas e ecotoxicolgicas previstas nesta Resoluo devero ser
realizadas em laboratrios que possuam esses processos acreditados pelo Instituto Nacional de
Metrologia - INMETRO, ou em laboratrios qualificados ou aceitos pelo rgo ambiental licenciador.
Pargrafo nico. Os laboratrios devero ter sistema de controle de qualidade analtica implementado,
observados os procedimentos estabelecidos nesta Resoluo.
Art. 28. O processo de gerenciamento do material a ser dragado apresentado de forma simplificada,
por meio de fluxograma, no Apndice desta Resoluo.
Art. 29. Os autores de estudos e laudos tcnicos so considerados peritos para fins do artigo 342,
caput, do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal.
Art.30. A dragagem de manuteno de reas sujeitas a programa de monitoramento aprovado e
acompanhado pelo rgo ambiental licenciador dever ser contemplada na licena de operao ou
similar das atividades porturias, hidrovirias ou destinadas a outros fins previstos nesta Resoluo.
Art. 31. Esta Resoluo ser revisada em at cinco anos, contados a partir da data de sua publicao,
objetivando:
I - o estabelecimento de valores orientadores nacionais para a classificao do material a ser dragado
inclusive no que se refere ao tributilestanho (TBT) e outras substncias;
II a reviso de valores orientadores ou supresso ou adio de substncias constantes da Tabela III do
Anexo desta Resoluo,
III a reviso dos valores orientadores para material dragado em gua doce apresentados na Tabela III
do Anexo desta Resoluo;

IV a reviso do critrio para ensaios ecotoxicolgicos crnicos.


Art. 32. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, preservando-se os atos j praticados
com base na Resoluo Conama n 344, de 25 de maro de 2004.
Art. 33. Revogam-se a Resoluo Conama n 344, de 25 de maro de 2004, e a Resoluo Conama n
421, de 03 de fevereiro de 2010.
IZABELLA TEIXEIRA
Presidente do Conselho

ESSE TEXTO NO SUBSTITUI O PUBLICADO


NO DOU N 216, DE 08/11/2012

ANEXO
1- Amostragem do sedimento
Consiste na coleta de amostras de sedimentos que representem os materiais a serem dragados. A
distribuio espacial das amostras de sedimento deve ser representativa da dimenso da rea e do
volume a ser dragado. As amostras devem ser representativas tanto do perfil vertical da camada de
sedimentos (cota) a ser dragada como da rea a ser dragada em planta.
O empreendedor poder optar por caracterizar o material a ser dragado por meio de amostragens
simples (pontuais) ou por meio de amostras compostas que sejam representativas de uma Unidade de
Caracterizao de Dragagem UCD.
1. 1

Amostragem simples

A Tabela I fornece, para orientao, o nmero sugerido de amostras pontuais a serem coletadas.
TABELA I
NMERO DE AMOSTRAS PONTUAIS PARA A CARACTERIZAO DE SEDIMENTOS *
Volume a ser dragado (m3)
Numero de amostras
At 25.000
3
Entre 25.000 e 100.000
4a6
Entre 100.000 e 500.000
7 a 15
Entre 500.000 e 2.000.000
16 a 30
Acima de 2.000.000
10 extras por 1 milho de m
*Referncia: The Convention for the Protection of the Marine Environment of the North-East Atlantic
("OSPAR Convention").
O numero de amostras pontuais dever ser avaliado em funo das caractersticas ambientais da rea a
ser dragada, do volume a ser dragado e do conhecimento prvio sobre o sedimento a ser dragado,
especialmente sua uniformidade.
A Tabela I no se aplica a cursos de gua doce (tais como rios e hidrovias), nos quais as amostras
devero ser coletadas a uma distncia mxima de quinhentos metros entre si nos trechos a serem
dragados, medidos no sentido longitudinal, independentemente do volume a ser dragado.
1.2 - Amostragem por UCDs
As UCDs so definidas com base em dados histricos, nas caractersticas granulomtricas, nos nveis
de contaminao do sedimento, na configurao geogrfica, na cota de dragagem, nas limitaes de
equipamentos, entre outros.
As UCDs propostas devem dividir a rea a ser dragada, em volumes de material com caractersticas
granulomtricas uniformes e nveis de contaminao semelhantes. As UCDs tero volume mximo de
200.000 m3. Caso o resultado da anlise qumica da amostra composta apresente concentrao superior
ao nvel 1, a amostragem dever ser refinada, com a diviso da UCD em unidades de volumes
inferiores ou por meio de amostragens pontuais.
Aps sua definio, para a caracterizao de uma UCD, necessria a coleta de, no mnimo, uma
amostra composta de sedimento.
O nmero de amostras (simples) a ser coletado para gerar uma amostra composta varivel de acordo
com o caso. As amostras devem ser compostas em rea e por horizonte (camada). A camada superficial
deve ter no mximo 1 metro de espessura.

Apresenta-se um exemplo de caso em que a amostragem atinja uma coluna sedimentar de 03 metros e
que cada amostra composta seja obtida a partir de 04 amostras simples (pontuais) por horizonte, sero
obtidas no final 03 amostras (AC) compostas. Cada amostra composta ser resultante da mistura de
quantidades iguais de material provenientes das amostras simples. Recomenda-se que nesses casos os
ensaios ecotoxicolgicos sejam realizados apenas na amostra superficial. O Esquema I apresentado a
seguir detalha visualmente o exemplo apresentado.

Ilustrao adaptada de US EPA, 2001. Methods for Collection, Storage and Manipulation of Sediments
for Chemical and Toxicological Analyses: Technical Manual. Disponvel em: <http://nepis.epa.gov/> http://
nepis.epa.gov/.
A definio de cada horizonte varivel em funo do projeto de dragagem e caractersticas da regio.
O exemplo acima apenas ilustrativo e no define que os horizontes devem ser coletados a cada metro
e nem que devem apresentar as mesmas espessuras. Cada obra de dragagem dever estabelecer seu
plano de amostragem de acordo com a rea e volume a serem dragados e com o equipamento de
dragagem.
2 - CARACTERIZAO
O programa de investigao laboratorial (ensaios) do material a ser dragado poder ser desenvolvido
em at trs etapas, de acordo com os critrios definidos nesta resoluo: Caracterizao Fsica,
Caracterizao Qumica e Caracterizao Ecotoxicolgica.
1. ETAPA - CARACTERIZAO FSICA
As caractersticas fsicas bsicas do material a dragar incluem volume do material a ser dragado e a
distribuio granulomtrica, de acordo com classificao indicada na Tabela II.
TABELA II
CLASSIFICAO GRANULOMTRICA DOS SEDIMENTOS*
CLASSIFICAO

Phi ()**

(mm)

Areia muito grossa


-1 a 0
2a1
Areia grossa
0a1
1 a 0,5
Areia media
1a2
0,5 a 0,25
Areia fina
2a3
0,25 a 0,125
Areia muito fina
3a4
0,125 a 0,062
Silte
4a8
0,062 a 0,00394
Argila
8 a 12
0,00394 a 0,0002
*Referncia: Escala Granulomtrica de Wentworth, 1922.
** Phi () corresponde unidade de medida do dimetro da partcula do sedimento, cuja equivalncia
em milmetros (mm) apresentada na coluna 3 da tabela II.
2. ETAPA - CARACTERIZAO QUMICA
A caracterizao qumica do material a dragar deve determinar as concentraes das substncias
poluentes contidas na frao total da amostra.
Para disposio em solo, a comparao dos resultados deve ser realizada com os valores nacionais
estabelecidos para solos pela Resoluo CONAMA No. 420/2009, ou norma estadual vigente.
Para disposio em guas sob jurisdio nacional, os resultados sero comparados com os nveis de
classificao do material a ser dragado, previstos na Tabela III.
TABELA III
NVEIS DE CLASSIFICAO DO MATERIAL A SER DRAGADO
NVEIS DE CLASSIFICAO DO
MATERIAL A SER DRAGADO
(em unidade de material seco)
SUBSTNCIAS
GUA
GUA DOCE
SALINA/SALOBRA
Nvel 1
Nvel 2
Nvel 1
Nvel 2
4
Arsnio (As)
5,9
17
19
70
Cadmio (Cd)
0,6
3,5
1,2
7,24
Chumbo (Pb)
35
91,3
46,7
218
Metais e Semi metais
Cobre (Cu)
35,7
197
34
270
Cromo (Cr)
37,3
90
81
370
(mg/kg)
Mercrio (Hg)
0,17
0,486
0,34
1,05
Nquel (Ni)
181
35,91
20,9
51,6
Zinco (Zn)
123
315
150
410
TBT (g/kg)
Tributilestanho
1005
1.0005
HCH (Alfa-HCH)
0,32
0,99
HCH (Beta-HCH)
0,32
0,99
HCH (Delta-HCH)
0,32
0,99
HCH (Gama0,94
1,38
0,32
0,99
HCH/Lindano)
Pesticidas
Clordano (Alfa)
2,26
4,79
organoclorados
Clordano (Gama)
2,26
4,79
(g/kg)
a
DDD
3,54
8,51
1,22
7,81
b
DDE
1,42
6,75
2,07
374
DDTc
1,19
4,77
1,19
4,77
Dieldrin
2,85
6,67
0,71
4,3
Endrin
2,67
62,4
2,67
62,4

PCBs
(g/kg)

Bifenilas Policloradas
Somatria das 7 bifenilas d

Grupo A Benzo(a)antraceno

34,1

277

22,7

180

31,71

3851

2804

6901

Benzo(a)pireno
31,91
7821
2304
7601
1
1
4
Criseno
57,1
862
300
8501
Dibenzo(a,h)antraceno
6,221
1351
434
1401
Hidrocarbo Grupo B Acenafteno
6,711
88,91
162
5002
1
1
2
netos
Acenaftileno
5,87
128
44
6402
Policclicos
Antraceno
46,91
2451
85,32
11002
AroFenantreno
41,91
5151
2402
15002
1
1
2
mticos
Fluoranteno
111
2355
600
51002
HAPs
Fluoreno
21,21
1441
192
5402
(g/kg)
2-Metilnaftaleno
20,21
2011
702
6702
Naftaleno
34,61
3911
1602
21002
1
1
2
Pireno
53
875
665
26002
Somatria
1000
40002,e
de HAPs
a DDD: 2,2-bis(p-clorofenil)-1,1-dicloroetano ou diclorodifenildicloroetano. Este critrio se aplica a
soma dos ismeros p,p e o,p;
b DDE: 1,1-dicloro-2,2,bis(p-clorofenil)etileno ou diclorodifenildicloroetileno. Este critrio se aplica a
soma dos ismeros p,p e o,p;
c DDT: 2,2-bis(p-clorofenil)-1,1,1-tricloroetano ou diclorodifeniltricloroetano. Este critrio se aplica a
soma dos ismeros p,p e o,p;
d A sete bifenilas correspondem a PCB 28, 52, 101, 118, 138, 153 e 180;
e) Somatria inclui, alm dos compostos avaliados: benzo(b)fluoranteno, benzo(k)fluoranteno,
benzo(ghi)perileno e indeno( 1,2,3 cd) pireno.
Os valores orientadores adotados na Tabela III tm como referencia as seguintes publicaes oficiais
canadenses, norte-americanas e europias:
1 Environmental Canada. Canadian Sediment Quality Guidelines for the Protection of Aquatic
Life.Canadian Environmental Quality Guidelines - Summary Tables. <http://www.ec.gc.ca>,
atualizado em 2002.
2 Long, E.R., MacDonald, D.D., Smith, S.L. & Calder F.D. (1995). Incidence of adverse
biological effects within ranges of chemical concentrations in marine and estuarine sediments.
Environmental Management 19 (1): 81-97.
3FDEP (1994). Approach to the Assessment of Sediment Quality in Florida Coastal Waters.
Vol. I. Development and Evaluation of Sediment Quality Assessment Guidelines. Prepared for
Florida Department of Enviromental Protection - FDEP, Office of Water Policy, Tallahasee,
FL, by MacDonald Enviromental Sciences Ltd., Ladysmith, British Columbia. 1994.
4 Environmental Canada and Ministre du Dveloppement durable, de lEnvironnement et des
Parcs du Qubec. Criteria for the Assessment of Sediment Quality in Quebec and Application
Frameworks: Prevention, Dredging and Remediation. <http://www.planstlaurent.qc.ca>,
atualizado em 2008.
5 HPA Hamburg Port Authority,2011: Assessment Criteria for Dredged Material with special
focus on the North Sea Region. http://www.sednet.org.
Quando da caracterizao qumica para disposio em guas sob jurisdio nacional, devem ser
realizadas, ainda, determinaes de carbono orgnico total (COT), nitrognio Kjeldahl total e fsforo

total do material a ser dragado, para subsidiar o gerenciamento na rea de disposio e de seu entorno,
sendo que os resultados devero ser comparados com os valores orientadores da tabela IV.
TABELA IV
VALORES ORIENTADORES PARA
CARBONO ORGNICO TOTAL (COT) E NUTRIENTES*
PARMETROS
VALOR ALERTA
CARBONO ORGNICO TOTAL (%)
10
NITROGNIO KJELDAHL TOTAL
4800
(mg/Kg)
FSFORO TOTAL (mg/Kg)
2000
*A critrio do rgo ambiental licenciador, o COT poder ser substitudo pelo teor de matria orgnica.
Ficam excludos de comparao com a presente caracterizao, os valores oriundos de ambientes
naturalmente enriquecidos por matria orgnica e nutrientes, como manguezais.
ANLISES LABORATORIAIS
Os dados obtidos na amostragem e na caracterizao de sedimentos devero ser apresentados em
forma de tabelas, incluindo os resultados analticos e sua interpretao. As amostras devero ser
analisadas individualmente e os pontos de amostragem identificados e georreferenciados por sistema
de coordenadas geogrficas, especificando-se o sistema geodsico de referncia.
A metodologia analtica para a extrao dos metais e semi-metais das amostras de sedimento consistir
em ataque com cidos minerais e aquecimento, conforme EPA SW 846: mtodos 3050B (exceto Hg) e
3051A (todos os metais e semi-metais), 7471B (Hg) ou metodologia similar a ser aprovada pelo rgo
ambiental licenciador.
Para disposio em guas sob jurisdio nacional, o Limite de Quantificao do Mtodo (LQM) para
cada substncia estudada dever ser inferior ao Nvel 1 da Tabela III do Anexo desta Resoluo;
Os resultados das determinaes e ensaios analticos devero ser reportados em laudos analticos
contendo, no mnimo:
I - data e horrio de coleta, da entrada da amostra no laboratrio e da anlise (ou perodo de
anlise) de cada substncia ou ensaio avaliado, anexando a respectiva cadeia de custdia;
II - indicao do mtodo de preparao e anlise utilizado para cada substncia avaliada;
III - para os ensaios ecotoxicolgicos indicar os procedimentos de preservao, de coleta,
forma e local de armazenamento, preservao e transporte e identificao do organismo
utilizado;
IV - os Limites de Quantificao do Mtodo- LQMs, para cada substncia avaliada;
V - os resultados dos brancos do mtodo e, para substncias, rastreadores (surrogates);
VI assinatura e registro do responsvel, pelo laudo analtico, no respectivo conselho regional;
VII os resultados dos ensaios com amostras de sedimento certificado (Material de Referncia
Certificado - MRC).
Caso o material de referncia no tenha valor certificado para todas as substncias de interesse, dever
ser analisada amostra de sedimento fortificada ("matrix spike"), de maneira a avaliar o efeito de matriz
e a exatido dos resultados obtidos a partir dos mtodos adotados. Caso o limite de quantificao

apresentado para os compostos orgnicos seja maior do que o(s) valor(es) orientador(es), dever ser
apresentada justificativa tcnica.
Caso a substncia seja identificada na amostra em concentrao entre o limite de deteco do mtodo
(LDM) e o limite de quantificao do mtodo (LQM), o fato dever ser reportado no laudo analtico;
O laboratrio dever manter em arquivo, por 5 (cinco) anos, outros documentos pertinentes aos ensaios
analticos, tais como: cartas-controle, cromatogramas e resultados obtidos em ensaios de proficincia.
3. ETAPA CARACTERIZAO ECOTOXICOLGICA
A caracterizao ecotoxicolgica deve ser realizada, quando couber, em complementao
caracterizao qumica, com a finalidade de avaliar os impactos potenciais vida aqutica, no local
proposto para a disposio do material dragado em guas sob jurisdio nacional. No caso da
disposio em solo, a caracterizao descrita nesta Resoluo no se aplica.
Os ensaios ecotoxicolgicos devero ser realizados com amostras de sedimento integral e
preferencialmente para organismos do grupo dos anfpodas.
Amostras da interface gua-sedimento marinho ou estuarino podem ser analisadas no ensaio
ecotoxicolgico crnico para organismos do grupo dos equinides (ourio-do-mar). Outros ensaios,
alm dos que utilizam organismos dos grupos dos anfpodas e equinides, reconhecidos por
instituies de normalizao, como a Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT, especficas
para sedimentos, tambm sero aceitos desde que previamente acordado com o rgo ambiental
licenciador.
Para a interpretao dos resultados, os ensaios ecotoxicolgicos devero ser acompanhados da
determinao de nitrognio amoniacal na frao aquosa e correspondente concentrao de amnia no
ionizada, bem como dos resultados referentes ao pH, temperatura, salinidade e oxignio dissolvido.
Outros ensaios, como os realizados para sulfetos, podero ser solicitados, quando necessrio, pelo
rgo ambiental licenciador.
Os resultados analticos devero ser encaminhados ao rgo ambiental licenciador juntamente com a
carta controle atualizada da sensibilidade dos organismos-teste. Devem tambm constar nessa carta
resultados de testes com substncia de referncia realizados no mesmo perodo em que os ensaios de
ecotoxicidade foram realizados com amostras de material a ser dragado.
Os laudos analticos devero conter, alm da expresso dos resultados (Txico ou No Txico), os
valores brutos (mortalidade ou porcentagem de efeito medido) de cada rplica, tanto para os ensaios
agudos como crnicos.
3 ANLISE DE BIOACUMULAO
Quando proposta pelo empreendedor, a avaliao de bioacumulao para disposio em guas sob
jurisdio nacional dever seguir o disposto nesta seo. A forma de avaliao do potencial de
bioacumulao dos contaminantes presentes no material a ser dragado dever ser definida em conjunto
com o rgo ambiental licenciador. Podero ser realizados testes em laboratrio ou, como aproximao
alternativa, acompanhamento da bioacumulao em campo. Os testes de laboratrio devero ser
realizados conforme norma ASTM E1688 - 10 Standard Guide for Determination of the
Bioaccumulation of Sediment-Associated Contaminants by Benthic Invertebrates ou outra norma
equivalente.
Para o acompanhamento da bioacumulao em campo, os organismos do prprio ambiente ou
transplantados sero coletados na rea a ser dragada e na rea de disposio, a uma frequncia prdefinida em conjunto com o rgo ambiental licenciador. Os resultados das anlises qumicas sero
comparados com os limites mximos de tolerncia para consumo humano, conforme norma vigente.

Você também pode gostar