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ECONOMIA DA INDUSTRIA ELTRICA

Profa. Paula Meyer

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Caractersticas Tcnico-Econmicas da Industria Eltrica;


Modelo Centralizado do Setor Eltrico
ELETROBRAS
Crise dos Anos 80: Colapso do Modelo Setor Eltrico
Transio para os Modelos dos Anos 90
Comercializao de Energia -Brasil

I-CARACTERISTICA TCNICO-ECONMICAS
DA INDSTRIA ELTRICA
CADEIA PRODUTIVA DE ENERGIA ELTRICA

Tecnologias de Gerao
Gerador eltrico: dispositivo que converte energia
mecnica em energia eltrica;
Reator nuclear: um caso particular da turbina a vapor . O
calor necessrio a transformao da gua em vapor que ser
usado na turbina obtido a partir de um reator nuclear.
Aerogerador: converte energia mecnica dos ventos, que gira
as ps do gerador eltrico chamado aerogerador, que fica
no alto de uma torre. A eletricidade transportada por uma
rede de cabos subterrneos at uma subestao coletora que
est ligada rede de distribuio da concessionria local.

Tecnologias de Gerao
Gerador fotovoltaico: O efeito fotovoltaico de Einstein. O
fton que incide sobre um metal semicondutor empurra o
eltron, produzindo eletricidade em corrente contnua. O
semicondutor mais utilizado o silcio nas clulas
fotovoltaicas que so arranjadas (em srie ou paralelo) ao
longo de um painel solar.
Gerador termeltrico: O processo nessas usinas se baseia em
queimar um combustvel para aquecer gua. O vapor, sob
presso, faz girar as turbinas dos geradores. Consiste na
queima de carvo mineral, embora j haja uma significativa
participao de outras matrias-primas como bagao de cana,
resduos agrcolas e florestais, biogs e lixo urbano.

Atributos Temporais de
Gerao e Uso
Simultaneidade: a relao temporal entre a
existncia de um processo que gera energia
eltrica e a existncia de um processo que utiliza
esta mesma energia eltrica.
Instantaneidade: a relao temporal entre os
eventos ocorridos em um dos processos e os
efeitos sobre o outro.

Atributos Temporais de
Gerao e Uso
INTENSIDADEa quantidade de energia envolvida
na relao envolvida nos dois processos.
REGULARIDADE a intensidade do fluxo eltrico
que integra os dois processos de gerao e de uso.
DURAO a continuidade no tempo da relao
entre os dois processos.
MOMENTOa localizao no espao temporal da
relao entre os dois processos.

Atributos Espaciais de
Gerao e Uso
DENSIDADE a intensidade do fluxo eltrico em relao
ao espao (quantidade de energia por unidade de rea);
HOMOGENEIDADE regularidade do fluxo de energia nos
dois processos;
EXTENSAO distancia entre o espao no qual se encontra
a gerao e o espao no qual se encontra o usurio;
LOCALIZAO localizao do fluxo eltrico que integra os
processos de gerao e de uso;

Atributos Espaciais de
Gerao e Uso
SIMULTANEIDADE: os processos ocorrem no mesmo instante.
INSTANTANEIDADE os eventos que ocorrem em um
processo tem efeitos imediatos (instantneos) sobre o outro.

ECONOMIAS DE ESCALA E
ESCOPO: TEMPO
Na medida em que os usurios demandam energia em diferentes
momentos do tempo, a mesma capacidade instalada de produo e de
transporte pode ser utilizada por mais de um usurio ao longo de dado
perodo. (diversidade temporal)

Economia de Escopo
Um elevado numero de usurios que apresentem perfis temporais
semelhantes, eleva a intensidade energtica (homogeneidade temporal)
Economia de Escala

Figura 1- Economia de Escopo no Tempo

10W
Oh

10W

10W
A
8h

E
F
8h

B
8h

C
8h

ECONOMIAS DE ESCALA E
ESCOPO: ESPAO
O aumento da densidade espacial dos fluxos permite a
diluio dos custos fixos associados a infraestrutura de
transporte de energia eltrica. Ex: Gerao de energia
para Caucaia e Fortaleza (CE)
Economia de Escala

A reunio de usurios que ocupam lugares distintos no


espao, porm compartilham uma parte da rede. Ex:
gerao de energia para diferentes cidades, So Paulo e
Itu.
Economia de Escopo

II-MODELO CENTRALIZADO DO
SISTEMA ELETRICO - BRASIL

Aproveitamento do enorme potencial hidreltrico;


Criao de sistema interligado;
Maximizao
da eficincia
das instalaes
de energia
hidreltrica

Impulsionado
pelo Estado
que prevaleceu
no Brasil aps
II GM

III-ELETROBRAS
Holding federal com controle acionrio da maioria dos ativos de
TRANSMISSO e GERAO;
Controla ativos de energia nuclear;
50% do controle da Itaipu Binacional (maior usina hidreltrica do
mundo com 12.000MW);
Patrocinador e organizador das duas entidades GCOI e GCPS
CHESF

Furnas

Eletrosul

Eletronorte

CAPACIDADE INSTALADA DAS USINAS ELETRICAS - 1995


EMPRESAS
Eletronorte
CHESF
Furnas
Eletrosul
ELETROBRAS
(Total)
Itaipu
Cesp
Cemig
Copel
CEEE
Light
Celg
Eletropaulo
TOTAL

UHE
4.718
8.617
7.212
2.602

UTE
783
290
1.297
620

TOTAL
5.501
8.907
8.509
3.222

23149
6.300
9.461
4.928
3.324
896
768
675
820
27.172

2.990

26139
6.300
9.461
5.053
3.344
1.407
768
678
1.290
28.301

Fonte: Extrado de FERREIRA (2000)

125
20
511
3
470
1.129

Grupo de Coordenao para Operaes Integradas (GCOI) vs


Grupo de Coordenao do Planejamento do sistema de Energia
(GCPS)

GCOI

GCPS

Criao: 1973

Criao: 1982

Controlar o despacho
centralizado de energia;

Projetar a demanda de
energia eltrica atravs de
previses microeconmicas;

Otimizao do fluxo de gua.

Expanso do setor eltrico

III- CRISE DOS ANOS 80: COLAPSO DO


MODELOS DO SETOR ELETRICO

Inflao crescente nesse perodo (30 a 40%);


Unificao das tarifas nacionais garantia de retorno
mnimo de 10%
Contas de Resultados a Compensar (CRC) sistema de
soma zero
Ocorreu de fato expanso da capacidade de gerao do
setor eltrico nos anos 70.
Sistema de financiamento livre para empresas estatais
endividamento;
Falta de controle sobre os custos operacionais;
Crise Mxico em 1982.

IV-CRISE DO MODELO ANOS 80

Mudana do cenrio interno e externo


Inflao crescente
Endividamento das concessionrias

Aumentar a eficiencia energtica;


Demanda crescente de energia;
Diversificao da matriz energtica

V-TRANSIO PARA OS MODELOS


DOS ANOS 90
Programa Nacional de Privatizao Lei 8.031/90
Reorientao do papel do Estado;
Equilbrio fiscal;
Atrao de investidores e capitais privados.
Encontro de Contas Lei 8.631/93
Eliminao do regime de equalizao tarifria;
Promoo do encontro de contas entre credoras e
devedoras do setor;
Obrigatoriedade de se estabelecer contratos de
suprimentos entre geradoras e as distribuidoras

NOVO MODELO Privatizao


Lei 8.987/95 Lei de Concesses.
Registra-se a construo de um novo ambiente com
a introduo de mecanismos competitivos visando
alcanar maior eficincia tcnica e atrao de capitais
privados.
Lei 9.074/95 Antecipa as bases do modelo competitivo.
Estabelece princpios relativos renovao das
concesses no setor eltrico;
Leiles de empresas geradoras, de transmisso e de
distribuio;
Introduziu o conceito de produtor independente
(PIE), podendo estes vender sua energia para

ESTRUTURA INSTITUCIONAL SEB

INSTITUIES DO NOVO
MODELO FHC
Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL) : autarquia
de direito pblico e autonomia patrimonial, financeira e
administrativa. Regula e fiscaliza a produo, a transmisso,
a distribuio e comercializao de energia eltrica. Est
vinculada ao MME.
Mercado Atacadista de Energia (MAE): Criado para
comercializar energia eltrica entre produtores
independentes, exportadores, importadores,
autoprodutores, grandes consumidores. O ambiente de
comercializao de energia composto pelo ACL e ACR.
Operador Nacional do Sistema (ONS): regulado pela
Aneel. Deve coordenar a operao dos ativos de gerao e
transmisso do sistema integrado.

Modelo do Setor EltricoEra Lula


Promover a segurana do abastecimento;
Assegurar elevado grau de contratao entre
gerao e transmisso;
Retorno do planejamento focado no longo prazo;
Diversificao da matriz de energia leiles
mercado atacadista regulado e mercado
comercializao livre.

Instituies Era Lula


I.

Empresa de Planejamento de Energia (EPE)-2004


Realiza planejamento de mdio e longo prazos do setor
energtico brasileiro;
Desenvolve estudos de viabilidade socioambiental e tcnicoeconmica de projetos;
Autoriza as concesses de energia;

II.

Cmara de Energia Eltrica de Compensao (CCEE)-2004


Realiza os leiles de energia eltrica (A-3 e A-5)
Mantm o registro de todos os Contratos de Comercializao
de Energia no Ambiente Regulado (CCEAR).
Efetua a contabilizao dos montantes de energia eltrica
comercializados e a liquidao financeira dos valores das
operaes de C/V.

Instituies Era Lula


III. Comit de Monitoramento do Sistema Eltrico (CMSE)2004
Acompanhar e avaliar permanentemente a continuidade
e a segurana do suprimento eletroenergtico em todo o
territrio nacional;
Identificar dificuldades e obstculos de carter tcnico,
ambiental, comercial, institucional e outros que possam
afetar a regularidade do abastecimento e atendimento
expanso do setor;
Elaboras propostas e ajustes e recomendaes de aes
preventivas que visem a segurana energtica.

Modelo do Setor Eltrico- Era Dilma


Rousseff Lei 12.783/13
Dispe sobre a prorrogao das concesses de
gerao, transmisso e distribuio de energia
eltrica.
Reduo dos encargos setoriais.
I. Conta de Consumo de Combustveis (CCC)
II. Conta de Desenvolvimento Energtico (CDE)
III. Reserva Global de Reverso (RGR)

Modicidade tarifria.

Lei 12.783/13: linhas gerais


Prorrogao das concesses (G-T-D) em conformidade com
as novas regras;
Dar diretrizes a questo da indenizao dos investimentos
vinculados a bens reversveis ainda no amortizados ou no
depreciados.
Estabelecer reduo dos encargos setoriais;
Permitir a antecipao, em at cinco anos, dos pedidos de
prorrogao a serem apresentados pelos titulares das
concesses vincendas;
Retirar do consumidor final de energia eltrica os efeitos da
variao cambial decorrentes do uso da energia de Itaipu.

Cenrio Aps a MP 579


Estatais estaduais Cesp, Cemig e Copel no
aderiram ao plano proposto;
Ms condies hidrolgicas em 2012;
Lei 12.839/13 permitia a converso dos
recursos CDE para compensar os descontos
aplicados sobre as tarifas de energia eltrica.
Tesouro desembolsou 15 bilhes ao invs de 3,5
bilhes previstos com a edio da MP.

V-COMERCIALIZAO DE ENERGIA BRASIL


Vendedores
Geradores de servio pblico, produtores independentes, comercializadores e
autoprodutores.

Ambiente de Contratao
Regulada (ACR)

Distribuidores
(consumidores cativos)

Contratos resultantes de
leiles

Ambiente de Contratao
Livre (ACL)
Consumidores livres,
comercializadores

Contratos livremente negociados

Processo de contratao de energia


convencional e incentivada
Energia Incentivada

Pequenas
Centrais
hidreltricas (PCHs);
Centrais a Biomassa com
potencia injetada na rede
de 30MW;
Centrais
elicas
com
potncia injetada na rede
de 30MW;
Centrais de energia solar
com potncia injetada na
rede menor ou igual a 30
MW

Consumidores
especiais

Energia Convencional

Hidreltricas (potencia >1MW ou < 50MW)


Centrais a Biomassa com potencia injetada
na rede superior a 30MW e inferior a
50MW;
Centrais elicas com potncia injetada na
rede superior a 30MW e inferior a 50W;
Centrais de energia solar com potncia
injetada na rede superior a 30 MW e
inferior a 50MW.

Consumidores
livres

Demais
usinas

BIBLIOGRAFIA BASICA E
COMPLEMENTAR
JR PINTO, Helder. (Org). Economia da energia: fundamentos econmicos, evoluo
histrica e organizao industrial, Rio de Janeiro, Ed Campus, 2007.
FERREIRA, Carlos Kawall L de, Privatizao do setor eltrico no Brasil. Texto para
Discusso, BNDES, Rio de Janeiro, 2000
LEITE, Antnio D .Eficincia e Desperdcio da energia no Brasil. Rio de Janeiro, Ed
Elselvier, 2013.
PIRES, Jose Cludio L. O processo de reformas do setor eltrico brasileiro. Revista
do BNDES, Rio de Janeiro, vol6, n.12, p.137-168,Dez,1999.

REIS et al. Energia, recursos naturais e prtica do desenvolvimento sustentvel, Ed


Manole, Barueri, 2005.

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