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XXI Seminrio Nacional de Distribuio de Energia Eltrica

SENDI 2014 - 08 a 13 de novembro


Santos - SP - Brasil

Luiz Gustavo Ripani Ruiz


Morales

AES Eletropaulo Metropolitana - Eletr. de So Paulo S.A.

luiz.morales@aes.com

Tiago de Jesus Santos

AES Eletropaulo Metropolitana - Eletr. de So Paulo S.A.

tj.agro@ig.com.br

Vladimir Xavier Batista

AES Eletropaulo Metropolitana - Eletr. de So Paulo S.A.

vladimir.xavier@aes.com

Bryan Andre Abe Takahashi

AES Eletropaulo Metropolitana - Eletr. de So Paulo S.A.

bryan.takahashi@aes.com

Barbara De Barros Soares

AES Eletropaulo Metropolitana - Eletr. de So Paulo S.A.

sl.bsoares@aes.com

Philipe Paranhos Colferai

AES Eletropaulo Metropolitana - Eletr. de So Paulo S.A.

sl.pcolferai@aes.com

Bruno Eduardo Rodrigues

AES Eletropaulo Metropolitana - Eletr. de So Paulo S.A. bruedu_rodrigues@yahoo.com.br

A Importncia da capacitao tcnica operacional dos podadores para a qualidade da arborizao urbana e para
o fornecimento de energia eltrica sustentvel.

Palavras-chave

Arborista
Arborizao
Capacitao
Desempenho ambiental
Eletroarborista
Poda

Resumo
Frente ao desafio de capacitar essas novas barreiras ambientais adotadas pela a AES Eletropaulo aos
prestadores de servio que atuam no segmento manuteno de rede, a empresa desenvolveu uma metodologia
baseada no PDCA para o desenvolvimento do Eletroarborista nas contratadas.
O estudo teve o objetivo de apresentar as iniciativas da AES Eletropaulo para o desenvolvimento social e
ambiental no tema gesto da arborizao capacitando novos profissionais (Eletroarboristas e "Arboristas")
contemplando as novas responsabilidades e novos desafios das empresas contratadas que atuam nas
atividades de construo e manuteno de redes de distribuio, como por exemplo, a poda de rvores
(manuteno).
A necessidade de um profissional Eletroarborista necessria para mitigar riscos rede em relao as
rvores, como por exemplo, evitar ou prevenir a quebra de um galho causada por ventos fortes.

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No contexto deste trabalho, o alvo principal a rede de distribuio de energia eltrica. O objeto de maior grau
de risco a rede de mdia tenso (13.800 V), seguida da rede de baixa tenso (220 V). O menor risco est em
estruturas de sustentao da rede, como os estais.

1. Introduo
Desde as primeiras preocupaes com a urgncia das medidas para evitar a escassez dos recursos naturais em escala
global, lanadas na Reunio da ONU Organizao das Naes Unidas - para o Meio Ambiente, em Estocolmo, em
1972, at a atualidade, a sustentabilidade tem se mostrado pea chave para o desenvolvimento das organizaes, pois
atende s necessidades dos presentes sem comprometer a possibilidade de as geraes futuras satisfazerem suas
prprias necessidades. (SANTOS, 2001, p.2). Os fatores social, ambiental e econmico so considerados o trip da
sustentabilidade. Onde presente estudo aborda esses trs aspectos no projeto.
Em 2010 a AES Eletropaulo elaborou um roteiro de inspeo e uma auditoria nos servios de poda de rvores e visava
principalmente arborizao como tema global e por ser um item muito importante dentro da configurao do espao
urbano j que os benefcios ambientais proporcionados so essenciais qualidade de vida.
Quando falamos em Arborizao Urbana, no podemos deixar de falar no desenvolvimento das cidades. Atualmente,
grande parte dos municpios brasileiros possui uma arborizao particular, legislao ambiental especfica e que
estabelece regras para o manejo das rvores em seu territrio. Isso, sem dvida, representa uma grande conquista. No
podemos pensar, porm, que a existncia de um arcabouo legal o ponto final para o planejamento urbano.
Outro aspecto que merece destaque o conflito existente entre as rvores e os diversos equipamentos urbanos. Dentro
desse contexto, talvez o qu mais ocasione impacto no cotidiano das cidades o conflito das rvores com a rede de
distribuio de energia eltrica que quando atingida por um galho e/ou uma rvore pode deixar bairros inteiros s
escuras. Para evitar esse problema, a poda de rvores, arbustos e outras plantas lenhosas em redes eltricas tem o
objetivo de prevenir a interrupo no fornecimento de energia.
Indicadores internos mostram que 56% das panes e falhas no fornecimento de energia no ano de 2012 estavam
relacionadas com as causas rvores. Consequentemente, as podas so atividades necessrias para a manuteno da
continuidade no abastecimento eltrico.
O propsito da poda de redes eltricas e outros servios de utilidade pblica a preveno da interrupo no
fornecimento desses servios, cumprir requisitos legais e regulatrios sobre distncias de segurana, prevenir danos aos
equipamentos, evitar a obstruo de acesso s estruturas e assegurar o uso correto da faixa de passagem.
Durante muitos anos a arborizao urbana foi tratada como um obstculo fsico para o desenvolvimento das cidades,
onde o seu manejo era na maioria das vezes negligenciado, deixando pessoas inabilitadas e/ou mal capacitadas para
executarem a conduo, a correo de problemas fitossanitrios e a compatibilizao do exemplar vegetal com o(s)
equipamento(s) urbano(s).
importante ressaltarmos que as concessionrias de distribuio de energia eltrica, esto desenvolvendo trabalhos e
parcerias com o Poder Pblico e outras instituies, no sentido de reduzir esse conflito, minimizando, principalmente, o
risco de acidentes com a populao. Para tanto, as empresas do setor eltrico esto investindo em treinamentos e
capacitaes da mo-de-obra de poda de rvores para seus funcionrios e contratadas, buscando que o servio seja
realizado com a mxima qualidade e dentro dos padres legais formando assim um novo profissional denominado em
algumas empresas como arborista.

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Somente um eletricista podador ou neste caso o arborista certificado para trabalhos em redes eltricas Eletroarborista
ou um arborista para trabalhos em redes eltricas em treinamento deve ser designado para trabalhos em redes eltricas,
em atendimento ao que estabelece a Norma Regulamentadora N 10 - NR 10 SEGURANA EM INSTALAES E
SERVIOS EM ELETRICIDADE, do Ministrio do Trabalho e Emprego.
A atividade de poda em sua maior poro realizada por pessoas contratadas. Hoje, entretanto, a terceirizao no setor
eltrico brasileiro vai alm daqueles servios convencionais como vigilncia, limpeza, transporte de materiais, etc. Outros
servios como o manejo da vegetao/poda em rvores, tambm so terceirizados, gerando uma tendncia de alta
rotatividade destes profissionais e uma baixa capacitao tcnica da mo-de-obra em questo.
Em pesquisa realizada por BATISTA (2007), verificou-se a deficincia na percepo dos impactos ambientais que
ocorrem durante a execuo das tarefas exercidas pelos trabalhadores terceirizados que atuam no segmento de
Manuteno e Construo de Rede Eltrica. Esses trabalhadores apresentaram deficincia em reconhecer que suas
atividades geram impactos ao meio ambiente.
De acordo com o DIEESE (2010) atualmente mais da metade da fora de trabalho do setor eltrico composta por
trabalhadores terceirizados.
Frente ao desafio de capacitar essas novas barreiras ambientais adotadas pela a AES Eletropaulo aos prestadores de
servio que atuam no segmento manuteno de rede, a empresa desenvolveu uma metodologia baseada no PDCA para
o desenvolvimento do Eletroarborista nas contratadas.
Este trabalho prev objetivos bsicos que orientaram a capacitao da mo de obra, sendo eles divididos neste trabalho
em trs tpicos (A; B; C):
A) Melhoria:
Qualidade do fornecimento;
Convvio entre rvores e redes;
Procedimentos de manejo de arborizao adequados;
B) Envolvimento:
Sociedade;
rgos e instituies;
Pblico interno;
Prestadores de servios.
C) Reforar e garantir a boa imagem e reputao da Cia de energia perante a sociedade e poder pblico nos
aspectos:
Ambientais;
Sustentabilidade;
Qualidade dos servios prestados.
A necessidade de um profissional Eletroarborista necessria para mitigar riscos rede em relao as rvores, como
por exemplo, evitar ou prevenir a quebra de um galho causada por ventos fortes.
No contexto deste trabalho, o alvo principal a rede de distribuio de energia eltrica. O objeto de maior grau de risco
a rede de mdia tenso (13.800 V), seguida da rede de baixa tenso (220 V). O menor risco est em estruturas de

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sustentao da rede, como os estais.


Os acidentes com rvores no ocorrem aleatoriamente. Eles so resultado da combinao de deficincias estruturais da
rvore com fatores ambientais externos que agravam a situao onde somente um profissional capacitado e habilitado
tem condies de prever e mitigar o risco adequadamente.
Sanidade diferente de Risco. Uma rvore pode ser saudvel, vigorosa, e mesmo assim provocar acidentes (p.ex. a
quebra de um galho seco acima da rede), portanto, sendo uma rvore de risco. A avaliao do risco de uma rvore
rede de energia eltrica dividida em dois estgios.
Neste novo conceito o Eletroarborista deve realizar a avaliao de acordo de primeiro estgio que consiste na a
avaliao visual, sem utilizao de instrumentos sofisticados ou tcnicas invasivas de avaliao.
J as rvores consideradas de risco elevado sero submetidas a uma segunda avaliao tcnica, mais criteriosa, com
eventuais sondagens da resistncia da madeira ou do enraizamento, que somente um Engenheiro Agrnomo, Florestais
e/ou Bilogos da Cia possui capacidade para fazer.
Vale lembrar que o presente trabalho no possui o objetivo de detalhar avaliaes e tcnicas especficas sobre a rvore
e sim sobre melhorias na capacitao tcnica na fiscalizao dos servios de mo de obra de servios gerais, que
podem incrementar na qualidade final de poda, aumentando o intervalo de tempo no retorno ao exemplar a ser podado.

2. Desenvolvimento
Em 2010 a AES Eletropaulo elaborou um roteiro de inspeo composto por 62 perguntas subdivididos em 4 Temas
prioritrios sendo eles:

Regularidade legal ambiental;

Ferramentas de uso na poda;

Qualidade da poda;

Gesto dos resduos da vegetao;

Para cada Tema prioritrio foram definidas perguntas especficas e para cada pergunta foram imputadas notas de 0
10 pontos. Ao final de cada Tema prioritrio, era avaliados itens especficos e aps uma mdia ponderada, geraram-se
dados de desempenho por Tema prioritrio e um grfico de nota global (nota de 0 10 pontos). Em resumo, ao roteiro
de inspeo foi atribudo critrio quantitativo para cada pergunta, onde o inspetor indica o desempenho da contratada,
variando a pontuao da seguinte forma:
Abaixo as perguntas da inspeo:
Possui autorizao vlida em campo?
A poda/supresso est de acordo com a autorizao?
A guarda da autorizao no local de trabalho garante a sua integridade e de fcil localizao?
Caso no exista autorizao, a equipe possui carta de solicitao e reiterao da solicitao da autorizao?
Caso exista carta de reiterao, a poda est sendo realizada aps 15 dias do protocolo desta?
As ferramentas em uso so adequadas e recomendadas para a tarefa?
As ferramentas esto em perfeitas condies para uso?

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Caso a equipe possua motosserra, h a respectiva Licena de Porte e Uso (LPU) disponvel e vlida no local de
trabalho?
Caso a equipe possua motosserra, o chassi est legvel e conforme com a LPU?
Aps a atividade, as ferramentas so limpas e armazenadas adequadamente?
A sinalizao do canteiro est de acordo com o procedimento?
Existe planejamento da tarefa no solo para identificar os galhos alvos da poda?
O podador utiliza a tcnica dos trs cortes durante a poda?
Aps os cortes dos galhos foram identificados tocos?
Aps os cortes dos galhos foram identificadas lascas?
A execuo da poda respeitou o equilbrio da copa?
A poda ultrapassou o volume de 1/3 da copa?
Caso ultrapasse, o encarregado/lder registrou a dificuldade devido ao planejamento da arborizao?
Caso a copa fique desequilibrada, o encarregado/lder registrou na planilha de poda a necessidade de poda de
equilbrio pelo municpio?
Logo aps a poda h o enleiramento dos resduos, de forma a impedir o bloqueio dos transeuntes, acesso as
garagens, bocas de lobo, sarjetas e rua?
A coleta do resduo executada imediatamente aps a poda?
O veculo de coleta dos galhos equipado com tela protetora na parte superior?
As dimenses da caamba do veculo de coleta de resduos so compatveis com o volume de resduos a serem
coletados?
Os galhos esto sendo picados para melhor acondicionamento na caamba?
O levantamento das rvores a serem podas realizado com antecedncia mnima de 60 dias antes da execuo?
A carteira de poda estabelecida para cumprir a meta de produo, garante a antecedncia mnima de 60 dias
para obteno da autorizao?
As podas realizadas nos ltimos 30 dias foram autorizadas?
Aps a execuo das podas realizada a comunicao aos rgos pblicos?
Os resduos gerados nas podas realizadas pela contratada so destinados a empresas homologadas?
O volume dos resduos de poda gerados pela contratada registrado no Sistema de Gesto Ambiental (SGA)?
Figura 1 Para cada pergunta existe um campo especfico para a indicao da nota:

NA

Neutro

insuficiente

Regular

Bom

timo
Desempenho/Performance

2,5

7,5

10

Durante as inspees de verificao de poda o Engenheiro inspetor adota uma postura de assessoria tcnica,
orientando os antigos podadores (novos Eletroarboristas) das contratadas quanto ao esclarecimento de dvidas, na
indicao de como efetuar uma poda adequada.
Todas as inspees foram realizadas por 7 Engenheiros Prprios da AES Eletropaulo sendo eles Engenheiros
Agrnomos e/ou Engenheiros Florestais.
Em cada empresa contratada foi estabelecida e exigida a presena de no mnimo um Engenheiro Agrnomo/Florestal
por empresa contratada de poda. Esta ao contribuiu para a manuteno na difuso dos conhecimentos relacionados

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prtica de poda(s) de rvore(s) adequada(s) e dos trabalhos dentro do canteiro da Contratada.


O trabalho de assessoria no era limitado ao tempo de durao inspeo, podendo os engenheiros das contratadas em
qualquer momento, contatar os engenheiros inspetores por e-mail, telefone ou agendar reunio para esclarecimentos e
alinhamentos.
Treinamentos: Eletroarborista
De forma a potencializar o conhecimento tcnico dos podadores contratados e visando capacit-los como
Eletroarborista(s), a AES Eletropaulo proporcionou uma primeira capacitao de 56 horas/aluno de tcnicas ambientais
mais 16 horas/aluno de tcnicas operacionais de para todos os podadores da CIA, capacitando-os como
Eletroarborista(s) para reconhecimento exclusivo na AES Eletropaulo. Anualmente, os mesmos colaboradores, passam
por uma reciclagem de 20 horas/aluno/ano no intuito de reforar e/ou relembrar cada item do treinamento de formao.
Abaixo os temas abordados no primeiro treinamento bem como a base terica para o treinamento de reciclagem:
Segurana na atividade de poda Procedimentos;
Segurana na atividade de poda Prtica;
Metodologia Avaliao Visual do Risco arbreo (AVR);
Histrico e planejamento da arborizao;
Anatomia das rvores;
Qualidade da poda;
Morfologia das rvores;
Morfologia dos galhos;
Animais peonhentos;
Legislao, fluxos e procedimentos;
Levantamento da necessidade de manejo de vegetao;
Fiscalizao do servio executado;
Indicadores de desempenho/performance da poda na AES Eletropaulo;
Motosserra e motopoda - utilizao, legislao e manuteno;
Ferramentas de Operao;
Ferramentas de Apoio;
Tcnicas de escalada em rvore;
Equipamentos de apoio;
Tcnicas de queda direcional;
Tcnicas de encordoamento;
Tcnicas de poda;

Anlise do Desempenho
Mensalmente a AES Eletropaulo realiza a reunio mensal com os Engenheiros envolvidos no tema. A reunio conta com
a participao de toda a equipe de Meio Ambiente da AES Eletropaulo inclusive a(s) liderana(s). Adicionalmente, os
resultados tambm so apresentados uma vez ao ms aos principais representantes das empresas contratadas.

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Em 201,1 a performance mdia de envolvendo todas as equipes contratadas de poda foi de 6,4 pontos. J em 2012,
comprovando a eficincia do(s) treinamento(s) / capacitao, atingiu-se o marco de 9,1 pontos.
De forma a instituir um objetivo a AES Eletropaulo estabeleceu que as contratadas devessem alcanar o conceito
mnimo 8 (nota de corte). Alm disto, definiu-se uma cobrana maior nos critrios tcnicos (inspeo mais restritiva),
com objetivo de intensificar a ao de melhoria continua na qualidade das atividades de poda de rvores. Diante deste
novo critrio avaliativo, em 2013, houve uma queda de 0,5 (nota 8,6) pontos na mdia global.
A figura 02 apresenta o desempenho anual das equipes de poda contradadas no perodo de 2011 a 2013:

A figura 03 apresenta dados dos indicadores mdios de qualidade da poda mensal e anual entre 2012 e 2013:

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A figura 04 apresenta dados quantitativos de exemplares arbreos vistoriados:

A figura 05 apresenta dados quantitativos de horas de treinamento (Hht) fornecida aos podadores/Eletroarboristas.

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A figura 06 apresenta dados quantitativos de inspees (n) entre 2012 e 2013:

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3. Concluses
O estudo teve o objetivo de apresentar as iniciativas da AES Eletropaulo para o desenvolvimento social e ambiental no
tema

gesto

da

arborizao

capacitando

novos

profissionais

(Eletroarboristas)

contemplando

as

novas

responsabilidades e novos desafios das empresas contratadas que atuam nas atividades de construo e manuteno
de redes de distribuio, como por exemplo, a poda de rvores (manuteno).
O Brasil ainda prematuro no quesito planejamento da arborizao urbana bem como manejo da arborizao urbana, e
terceirizar uma atividade no elimina a(s) co-responsabilidade(s) em eventual dano ou falha ambiental.
O contratante deve instituir a prticas de fiscalizao e desenvolvimento de suas contratadas.
As iniciativas da AES Eletropaulo para o desenvolvimento ambiental de suas contratadas propiciaram o alinhamento
entre o padro estabelecido nas bases operacionais da AES Eletropaulo em suas contratadas. Deve-se tambm
ressaltar que a maioria dos itens verificados est estabelecida na legislao brasileira e acordada entre as partes via
termos contratuais, tornando-se obrigaes legais a serem fielmente cumpridas.

4. Referncias bibliogrficas
RUDI ARNO ZEITS. Poda em Espcies Arbreas Florestais e de Arborizao Urbana 1 ed. 1995. At all.
HARRI LORENZI, HERMES MOREIRA DE SOUZA. Plantas Ornamentais no Brasil, Arbustivas, herbceas e
trepadeiras - 3 ed. - 2001, p.444; 558; 631
SANTOS, A. S. R. dos. Desenvolvimento Sustentvel: consideraes. Revista Meio ambiente Industrial. So Paulo,
p. 82-84, jan./fev 2001.
ABREU, C. Voc sabe o que Sustentabilidade Empresarial ?. Atitudes sustentveis sustentabilidade um
conceito que pode mudar a sua vida!. 23 de out.2008. Disponvel em <http://www.atitudessustentaveis.com.br>.
PDUA, C. - O grande desafio do mundo contemporneo. Planeta sustentvel. Abr.2007. Disponvel em:
<http://www.planetasustentavel.abril.com.br>. Acesso em: 19/02/2010
AES ELETROPAULO. Guia de Arborizao e Manual de poda. So Paulo, 2012. At all.
MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO. NR10: Segurana em instalaes e servios em eletricidade MTE,
2004.
SO PAULO. LEI N 10.365 - de 22 DE SETEMBRO DE 1987 - Disciplina o corte e a poda de vegetao de porte
arbreo existente no Municpio de So Paulo,
BRASIL, Lei n. 9.605, de 12 de fevereiro de 1998. Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de
condutas e atividades lesivas ao meio ambiente e da outras providncias, art. 49. Dirio Oficial da Unio Braslia, 13
fev. 1998

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Eletroarborista : Pessoa capacitada em rvores e em redes eltricas


Arborista : Pessoa somente capacitada em arborizao

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