Sumrio

1. Apresentao............................................................................................3
2. Componentes Estratgicos do CFA 2011/2014..........................................4
2.1. Norteadores estratgicos ..................................................................4
2.2. Anlise ambiental Matriz SWOT....................................................5
2.2.1. Ambiente externo .................................................................6
2.2.2. Ambiente interno ..................................................................8
2.3. Balanced Scorecard (BSC) e os objetivos estratgicos........................9
2.3.1. O que ?................................................................................9
2.4. Mapa estratgico..............................................................................11
2.5. Perspectivas, objetivos e estratgias ..................................................12
2.5.1. Gesto da estratgia ..............................................................15

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

P712 Planejamento Estratgico do CFA 2011/2014 / Sebastio Luiz de Mello...[et al].

-- Braslia : CFA, 2011.

15 p. : il. ; 21 cm.

1. Planejamento estratgico. 2. Gesto estratgica. 3. Anlise ambiental. 4.

Balanced Scorecard. I. Alexandre, Marcos Lael de Oliveira. II. Silva, Renato
Jayme da. III. Silva Neto, Joo Coelho da. IV. Costa, Lcio Flvio. V.
Conselho Federal de Administrao. VI. Ttulo.
CDU 65.012.2 (1997)
CDU 005.51 (2007)
CDD 658.4012

Ficha catalogrfica elaborada pela Bibliotecria Luciana Nahuz CRB1n 1665

PLANEJAMENTO ESTRATGICO

1. Apresentao
Planejar a palavra-chave
Em junho de 2011, o Conselho Federal de Administrao (CFA) reuniu os Conselheiros Federais e os presidentes e representantes dos 27 Conselhos Regionais
de Administrao (CRAs) em Braslia para elaborarem o Planejamento Estratgico do CFA, com a ajuda do Instituto de Pesquisa Tecnolgica Gerencial (IPTG).
Em dois dias de trabalho, conseguimos fazer uma reflexo sobre o passado e o
presente, alm de propor melhorias para o futuro do Sistema CFA/CRAs, definindo objetivos e metas para o quadrinio 2011/2014.
Dessa forma, haver maiores chances de obtermos o compromisso de todo o
Sistema CFA/CRAs, pois a participao ampla agrega saberes locais, regionais e
ainda conta com a sinergia resultante da troca.
Foi nesse clima de entusiasmo e comprometimento que elaboramos o planejamento estratgico do CFA. Este guia traz, portanto, os detalhes do nosso plano
de ao. Por meio dele, apresentamos nossos norteadores estratgicos viso,
misso e valores , os quais possibilitam criar estratgias e projetos que iro nos
ajudar a alcanar nossos objetivos.
Um novo plano costuma ser motivador, pois traz novas perspectivas de trabalho e novos desafios para nossos colaboradores. J comeamos o processo
de gesto estratgica e desejamos que, por meio dele, possamos alcanar o
sucesso almejado. Esperamos, ainda, que possamos produzir em todo o pas
dias melhores para a profisso, uma interao muito melhor com a sociedade
e uma visibilidade maior para o Sistema CFA/CRAs.
Tenham todos uma tima leitura!
Adm. Sebastio Luiz de Mello
Presidente do CFA

2. Componetes Estratgicos do CFA 2011/2014

O Planejamento Estratgico para 2011-2014 foi desenvolvido em dois momentos. Em um deles foi realizado um seminrio em Braslia, nos dias 18 e 19 de
maio de 2011, que reuniu 70 pessoas, entre Conselheiros Federais, Presidentes e
colaboradores, por meio do qual foram revisitados os componentes estratgicos:
viso, misso e valores.
O outro momento ocorreu em um Seminrio de Capacitao, realizado em
Braslia, no dia 15 de junho de 2011, que contou com a participao da Comisso Permanente de Planejamento Estratgico e com colaboradores do CFA,
quando foram revisitadas as estratgias, os projetos e os indicadores, alm de
serem definidos os Planos de Comunicao e de Gesto da Estratgia.
O grupo participante do primeiro seminrio definiu os componentes estratgicos
do CFA, os quais so apresentados na ordem emque foram propostos, com a
utilizao da ferramenta Balanced Scorecard (BSC):
1. Norteadores estratgicos;
2. Anlise ambiental (matriz SWOT);
3. Mapa estratgico;
4. Perspectivas, objetivos e estratgias.

2.1. Norteadores estratgicos

O processo de planejamento estratgico de qualquer organizao uma oportunidade de refletir e de questionar o presente e o passado e de propor alternativas
para o futuro.
Existem inmeras maneiras de fazer um planejamento e, entre elas, a que tem
mais chances de obter o compromisso da maioria aquela que opta pela participao mais ampla possvel de stakeholders. Isso se explica facilmente, pois a
participao ampla agrega saberes locais, regionais e ainda a sinergia resultante
da troca de conhecimentos e experincias.
Uma das metodologias empregadas para a construo do Planejamento Estratgico do Sistema CFA/CRAs 2011 2014 foi a art of hosting a arte de anfitriar ,
que procura trazer as discusses, independentemente do tema, em um ambiente

PLANEJAMENTO ESTRATGICO
apropriado, fora do local de trabalho, para permitir que as pessoas se desconectem das tenses rotineiras e permitam que o conhecimento flua. A arte de
anfitriar tambm pressupe que o conhecimento coletivo construdo com discusses significativas, coordenadas e direcionadas a um objetivo.
Nesse contexto, foram estabelecidos os norteadores estratgicos a seguir:
Viso
Ser uma entidade reconhecida pela sociedade, capaz de assegurar a
atuao plena dos profissionais de Administrao.
Misso
Promover a cincia da Administrao, valorizando as competncias profissionais, a sustentabilidade das organizaes e o desenvolvimento do pas.
Valores
tica, competncia, inovao, valorizao da profisso e participao.

2.2. Anlise ambiental Matriz SWOT

Para um planejamento estratgico bem definido, essencial ter a viso do
contexto no qual a instituio est inserida, tanto no ambiente externo como
no ambiente interno. A anlise SWOT (foras, oportunidades, fraquezas e
ameaas) verifica os aspectos externos e internos organizao que afetam seu
desempenho estratgico.
Ela possibilita a adequao dos recursos e capacidades da organizao com o
ambiente, permitindo focar suas aes em reas onde h um risco maior ou
onde esto as melhores oportunidades.
O Seminrio de Planejamento Estratgico 2011 - 2014, realizado em Braslia
nos dias 19 e 20 de maio de 2011, permitiu identificar os aspectos ambientais
externos e internos.

2.2.1. Ambiente externo

Oportunidades
Aumento da demanda por Administrao/gesto profissional;
Profisso necessria em todas as organizaes;
Grande nmero de Instituies de Educao Superior (IES) e de profissionais
em rea de Administrao;
Realizao de megaeventos, tais como: Copa 2014 e Olimpadas;
Grande nmero de empresas existentes;
Mercado em crescimento (expanso);
Profissionalizao dos setores pblico, privado e organizaes sociais;
Aumento da procura por eficincia / eficcia / lucratividade / sustentabilidade
/ responsabilidade ambiental e social;
Busca da qualidade, produtividade, inovao e eficincia nas organizaes;
Crescimento da economia nacional;
Globalizao;
Abertura de novos campos de atuao para o profissional de Administrao;
Possibilidade de ampliar a relao com os poderes pblicos para a
valorizao da profisso;
Maior participao dos profissionais de Administrao no desenvolvimento
do pas;
Certificao profissional;
Crescimento econmico e expanso do ensino superior;
Estreitamento das relaes com o MEC e as IES;
Crescimento da demanda pelo curso de Administrao;
Participao e desenvolvimento de aes aplicadas ao Pacto Global;
Apoio poltico dos profissionais de Administrao eleitos no poder Legislativo.

PLANEJAMENTO ESTRATGICO
Ameaas
Ausncia de visibilidade por parte da sociedade quanto importncia do
papel do profissional de Administrao;
Inexistncia de obrigao legal para assinatura de ato do profissional de
Administrao;
Legislao desatualizada e falta de dispositivo legal que d amparo definio do valor da anuidade;
Base legal dos cursos de Administrao/Gesto sem percentual definido
para os contedos de formao profissional;
Descrdito dos profissionais de Administrao e dos no registrados no
Sistema CFA/CRAs;
Subjetividade da Lei n 4.769/65;
Desregulamentao da profisso;
Leis que fragilizam a profisso;
Baixa qualidade do ensino de Administrao;
Crescimento desordenado dos cursos de Administrao;
Concorrncia com outros profissionais dentro de um mesmo campo de
atuao (reas cinzentas);
Invaso do campo profissional por ps-graduados (Gesto);
Invaso do mercado de trabalho por outras profisses;
Indefinio de atividades e competncias dos profissionais de Administrao;
Carncia de pareceres jurdicos de renomados juristas nas grandes
questes que atingem a profisso;
Falta de foco na profisso;
No reconhecimento da profisso pelos Poderes (Executivo, Legislativo,
Judicirio) e da sociedade;
Descaracterizao da profisso pelos poderes constitudos (concursos pblicos);
Perda de receita, inviabilizando o funcionamento do Sistema CFA/CRAs;
Participao inexpressiva na elaborao das polticas pblicas;
Falta de acompanhamento ao profissional, ao docente e s IES;
Decises judiciais de tribunais contrrias s demandas dos CRAs.

2.2.2. Ambiente interno

Foras
Legitimidade da instituio;
Presena em todo o territrio nacional;
Capilaridade da estrutura do Sistema CFA/CRAs;
Representatividade nas unidades da Federao;
Acesso s MPEs pela participao no Frum das MPEs;
Rede de relacionamento com os registrados efetivos;
Viso sistmica das organizaes;
Estrutura e organizao;
Sade financeira;
Pacto federativo;
Convnio com o MEC;
Experincia dos Conselheiros Federais e Regionais;
Tecnologia (equipamentos);
Funcionrios capacitados.
Fraquezas
Comunicao entre o CFA e os CRAs;
Modelo de competncias especficas para a atuao dos profissionais na
rea de Administrao;
Inexistncia de exame de suficincia e de certificao profissional;
Inexistncia de banco de dados sobre decises judiciais disponveis
acerca do Sistema CFA/CRAs;
Cultura e processo fiscalizatrio;
Pouca assertividade na fiscalizao do exerccio da profisso;
Desarmonizao poltica em alguns perodos eleitorais;
Ausncia de um sistema de gesto integrado;
Limitao do Portal da Transparncia;

PLANEJAMENTO ESTRATGICO
Baixos ndices registrados;
Inexistncia de cadastro nacional.

2.3. Balanced Scorecard (BSC)

e os objetivos estratgicos
2.3.1. O que ?
Criado em 1992, por Robert S. Kaplan e David P. Norton, o BSC um modelo
de gesto estratgica que auxilia a mensurao do progresso das organizaes
rumo s suas metas de longo prazo, a partir da traduo da viso em objetivos,
indicadores, metas e iniciativas estratgicas.
A maioria das empresas mensurava seus resultados exclusivamente por indicadores financeiros, limitando a viso do desempenho da organizao. O BSC
agrega medies sob outros pontos de vista, possibilitando um resultado mais
abrangente e completo, que traduz a estratgia em aes operacionais, direcionando o comportamento e o desempenho da organizao para o alcance dos
objetivos propostos.
Estratgia: a maneira, a forma, o posicionamento;
BSC: a ferramenta ou modelo para implementar a gesto estratgica;
Gesto estratgica: o processo de formulao e implementao do
Plano de Ao.
A estratgia define um
posicionamento nico da
empresa para alcanar
uma situao futura

B
Situao desejada

Estratgia a forma utilizada para combinar os

recursos e as capacidades internas na criao de
proposies de valor sem igual para os clientes
e segmentos de mercado almejados.

Situao atual

Figura 1 Posicionamento definido pela estratgia

Finanas
Como melhorar o nosso
retorno financeiro?

Clientes

Viso
estratgica

Como melhorar a relao

com nossos clientes?

Proc. Internos
Como alcanar a excelncia
nos processos?

Apren. e Cresc.
Como melhorar a produtividade
dos membros?

Figura 2 Perspectivas padres do BSC adotadas pelo CFA

Componentes do BSC:
Mapa estratgico: traduo da estratgia;
Perspectivas: formas de avaliar o desempenho;
Objetivos: desdobramento da viso (macrorrealizaes);
Estratgias ou temas: meio para alcanar o objetivo;
Iniciativas: projetos ou aes que visam ao alcance dos objetivos;
Indicadores: determina como ser medido e acompanhado o sucesso do
alcance dos objetivos;
Meta: o nvel de desempenho ou taxa de melhoria.

10

PLANEJAMENTO ESTRATGICO

2.4. Mapa estratgico

Sociedade

Os objetivos foram organizados em um mapa estratgico, distribudos em

cinco perspectivas: Sociedade, Financeira, Clientes, Processos Internos e
Aprendizagem e Conhecimento.

Posicionamento da entidade
perante temas emergentes
da sociedade

Participao no
fortalecimento
das MPEs

Cumprimento dos princpios

da ONU e intensificao da
integrao latino americana

Prospeco de novos
registros de PF recm-formadas
e remanescentes, assim como
as PJ que atuam na rea
de Administrao

Reduo de custos
operacionais

Clientes

Disponibilizao de
benefcios para os
clientes por meio de
convnios/parcerias

Consolidao do mercado
de trabalho por meio da
reformulao da legislao

Interao com o sistema

educacional

Processos
internos

Melhoria do marketing
institucional para
os pblicos-alvo

Aperfeioamento e
democratizao dos
instrumentos de liberao
dos recursos do PRODER

Ajuste de conduta com

os demais conselhos
profissionais nas
reas conflitantes

Universidade corporativa
implantada

Capacitao dos colaboradores

por meio de intercmbio de
boas prticas

Planejamento estratgico em
todos os CRAs implantados e
alinhados com as diretrizes
do Sistema CFA/CRAs

Financeira

Reduo da inadimplncia
de PF e PJ

Aprendizagem e
Crescimento

Aumento de
receitas

11

2.5. Perspectivas, objetivos e estratgias

Para o estabelecimento das perspectivas, foram levadas em considerao as finalidades do Sistema CFA/CRAs, que se concentram em orientar e disciplinar
o exerccio profissional nos campos da Administrao estabelecidos pela Lei
4.769, de 9 de setembro de 1965.
Na sequncia, foram definidos, para cada uma das perspectivas, objetivos e estratgias apresentados na tabela abaixo. As iniciativas, os indicadores e as metas
foram traados pelo CFA e so executados de acordo com o oramento fsico-financeiro estabelecido para o perodo considerado.

Perspectivas

Objetivos

Estratgias
Participar ativamente dos comits do
frum das MPEs

Participao no
fortalecimento
das MPEs

Implementar convnio com entidades

relacionadas com as MPEs
Intensificar a participao, em mbito
estadual, no Frum Permanente das MPEs
Criar programa de capacitao de
Administradores para atuarem como
consultores junto s MPEs

Sociedade

12

Posicionamento da
entidade perante
temas emergentes
da sociedade

Cumprimento dos
princpios da ONU
e intensificao
da integrao
latinoamericana

Constituir equipe de trabalho para analisar

temas emergentes
Constituir comisso Especial, com
contribuio dos CRAs, para desenvolver
os posicionamentos
Divulgar o posicionamento do Sistema
CFA/CRAs junto sociedade
Adotar os princpios estabelecidos pelo Pacto
Global no mbito do Sistema CFA/CRAs
Ampliar a relao com entidades
latino-americanas de Administrao
Cadastrar os Administradores e IES
da Amrica Latina

PLANEJAMENTO ESTRATGICO

Perspectivas

Objetivos

Estratgias
Intensificar a fiscalizao

Reduo da
inadimplncia
de pessoa fsica
e jurdica

Financeira

Prospeco de
novos registros de
PF recm-formadas
e remanescentes,
assim como as PJ
que atuam na rea
de Administrao

Reduo de custos
operacionais do
Sistema CFA/CRAs

Perspectivas

Objetivos
Consolidao
do mercado de
trabalho por meio
da reformulao
da legislao

Clientes

Interao com
o sistema
educacional
Disponibilizao
de benefcios para
os clientes por
meio de convnios/
parcerias

Atualizar o cadastro de
pessoas fsicas e jurdicas
Disponibilizar outras formas de pagamento
da anuidade
Promover convnios com Juntas
Comerciais, Cartrios de Registro de Ttulos
e Documentos e demais entidades afins
Estimular as empresas empregadoras a
exigir o registro profissional
Difundir a finalidade do
Sistema CFA/CRAs no mbito
das Instituies de Educao Superior
Adotar sistema de registro de preos
no mbito do Sistema CFA/CRAs
Implantar cadastro de fornecedores
Implementar reunies virtuais

Estratgias
Reativar a Frente Parlamentar de
Administrao no Congresso Nacional
Propor Projeto de Lei estabelecendo
competncias especficas dos profissionais
de Administrao
Definir a forma de atuao das Comisses
de Especialistas de Administrao designadas
pelos CRAs
Estimular os CRAs a firmarem parcerias
com as Instituies de Educao Superior
Disseminar, nas redes sociais e demais meios
de comunicao, benefcios e parcerias
disposio dos profissionais de Administrao
Ampliar a carteira de convnios com base
nas demandas dos profissionais

13

Perspectivas

Objetivos

Melhoria
do marketing
institucional para
os pblicos-alvo

Processos
internos

Perspectivas

Estratgias
Instituir o Minuto do Administrador
em radiodifuso
Atualizar o cadastro de
pessoas fsicas e jurdicas
Definir dotao oramentria para
execuo de plano de marketing
no mbito do Sistema CFA/CRAs

Aperfeioamento
e democratizao
dos instrumentos
de liberao dos
recursos do Proar

Alterar o regulamento do Proar visando

submeter ao plenrio do CFA as decises
adotadas pela comisso

Ajuste de
conduta com os
demais conselhos
profissionais nas
reas conflitantes

Mapear as principais reas de conflitos

Objetivos

Revisar critrios de habilitao dos projetos

Agendar e promover reunies mediante

ajustes bilaterais com os conselhos
federais envolvidos

Estratgias
Identificar reas/processos que necessitem de
melhorias no mbito do Sistema CFA/CRAs

Processo de
benchmarking
sistematizado

Mapear entidades congneres visando

implementar melhores prticas de gesto
no mbito interno e externo
do Sistema CFA/CRAs
Implementar as melhores prticas de gesto

Aprendizagem e Universidade
corporativa
Crescimento
implantada

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Planejamento
estratgico em
todos os CRAs
implantados e
alinhados com
as diretrizes do
Sistema CFA/CRAs

Utilizar a ferramenta EAD para implementar

os treinamentos/capacitaes
Treinar os colaboradores em todas as reas
de interesse
Utilizar recursos da tecnologia da informao
para divulgar as diretrizes do Planejamento
Estratgico para todos os CRAs
Padronizar a metodologia utilizada em
relao gesto dos projetos oriundos do
Planejamento Estratgico no CFA

PLANEJAMENTO ESTRATGICO

2.5.1. Gesto da estratgia

Para a efetiva implementao do Planejamento Estratgico e a disseminao de
informaes aos Conselhos Regionais, foi definida uma sistemtica de monitoramento dos Planos de Aes, denominada Gesto da estratgia.
Os procedimentos definidos e apoiados pelo Plano de Comunicao do Planejamento Estratgico sero os instrumentos utilizados para garantir a continuidade
do processo no mbito do Sistema CFA/CRAs.
O desafio do CFA, portanto, passou a ser no somente elaborar um Plano Estratgico, mas efetivamente implement-lo. Podemos inferir que o sucesso das organizaes no depende de estratgias mirabolantes e grandes visionrios, mas
sim de pessoas capazes de fazer acontecer, ou seja, de implementadores de
estratgias, apoiados pelo comprometimento dos gestores.
Sistema CFA/CRAs
Conselheiros Federais
AC
AL
AP
AM
BA
CE
DF
ES
GO
MA
MT
MS
MG
PA
PB
PR
PE
PI
RJ
RN
RS
RO
RR
SC
SP
SE
TO

Adm. Joo Coelho da Silva Neto

Adm. Maria do Rosrio Feitosa Souza
Adm. Andr Luiz Alves de Lima
Adm. Nelson Aniceto Fonseca Rodrigues
Adm. Ramiro Lubin Carbalhal
Adm. Francisco Rogrio Cristino
Adm. Rui Ribeiro de Araujo
Adm. Hercules da Silva Falco
Adm. Ana Mnica Beltro da Silva
Adm. Jos Samuel de Miranda Melo Jnior
Adm. Hlio Tito Simes de Arruda
Adm. Sebastio Luiz de Mello
Adm. Gilmar Camargo de Almeida
Adm. Aldemira Assis Drago
Adm. Lcio Flavio Costa
Adm. Sergio Pereira Lobo
Adm. Joel Cavalcanti Costa
Adm. Carlos Henrique Mendes da Rocha
Adm. Rui Otvio Bernardes de Andrade
Adm. Marcos Lael de Oliveira Alexandre
Adm. Valter Luiz de Lemos
Adm. Paulo Csar de Pereira Durand
Adm. Carlos Augusto Matos de Carvalho
Adm. Saul Alcides Sgrott
Adm. Idalberto Chiavenato
Adm. Adelmo Santos Porto
Adm. Renato Jayme da Silva

Presidentes dos CRAs

AC
AL
AP
AM
BA
CE
DF
ES
GO
MA
MT
MS
MG
PA
PB
PR
PE
PI
RJ
RN
RS
RO
RR
SC
SP
SE
TO

Adm. Marcos Clay Lcio da Silva

Adm. Armando Lbo Pereira Gomes
Adm. Valter Sampaio Canturia
Adm. Jos Carlos de S Colares
Adm. Roberto Ibrahim Uehbe
Adm. Ilailson Silveira de Arajo
Adm. Carlos Alberto Ferreira Jnior
Adm. Marcos Felix Loureiro
Adm. Joo Divino de Brito
Adm. Isabelle Cristine Rodrigues Freire Martins
Adm. lvaro Scolfaro
Adm. Harduin Reichel
Adm. Pedro Rocha Fiza
Adm. Jos Clio Santos Lima
Adm. Moiss Marques da Silva
Adm. Gilberto Serpa Griebeler
Adm. Robert Frederic Mocock
Adm. Maria de Lourdes de Melo Salmito Mendes
Adm. Wagner Siqueira
Adm. Ione Macdo de Medeiros Salem
Adm. Cludia de Salles Stadtlober
Adm. Eva da Silva Albuquerque
Adm. Cezar Carlos Soto Riva
Adm. Jos Sebastio Nunes
Adm. Walter Sigollo
Adm. Carlos Menezes Calasans Eloy dos Santos
Adm. Rogrio Ramos de Souza

Projeto grfico: DG Luis Lima Diagramao: Ednilson Mendes Reviso: Denise Goulart

15

SISTEMA

CFA/CRAs

CONSELHO FEDERAL DE ADMINISTRAO

CONSELHOS REGIONAIS DE ADMINISTRAO

Conselho Federal de Administrao SAS Quadra 1 Bloco 1 Ed. CFA CEP 70070-932 / Braslia-DF
Fone: (61) 3218-1800 www.cfa.org.br cfa@cfa.org.br