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1 Edio
Prefeitura de Fortaleza
Fortaleza, 2009
SUMRIO
APRESENTAO ________________________________________________________________
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS _________________________________________________
XI
XIII
XXIV
XXV
1 INTRODUO ______________________________________________________________ 26
2 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS ______________________________________________ 28
Conceitos e Princpios
28
Procedimentos Operacionais
30
32
36
Aspectos Hidroclimticos
39
43
Plancie Litornea
VI
47
49
Dunas Mveis
50
Dunas Fixas
52
53
55
56
Tabuleiros Pr-litorneos
57
61
Morros Residuais
62
62
75
81
81
83
84
85
90
Dunas Fixas
93
94
95
102
103
105
106
Do Zoneamento Urbano-Ambiental
109
110
VII
6 PRINCIPAIS PROBLEMAS AMBIENTAIS E AES DA GESTO AMBIENTAL E DOS RECURSOS NATURAIS _ 111
115
115
116
117
118
VIII
reas Frgeis
122
122
123
130
131
131
132
133
133
134
Zonas Especiais
134
Bigliogrficas
144
Documentais
152
Legislativas
154
IX
APRESENTAO
com prazer que a Prefeitura Municipal de Fortaleza entrega cidade este estudo geoambiental, que proporciona um
conhecimento aprofundado do nosso territrio, das particularidades de cada bairro, das necessidades e potencialidades de
cada lugar. Ele visa dar fundamentao para um desenvolvimento urbano que inclua toda a cidade e contemple as demandas dos diferentes grupos sociais.
A crescente urbanizao de Fortaleza envolve um nmero significativo de problemas e desequilbrios. Nos deparamos,
conseqentemente, com uma srie de desafios para as polticas pblicas a serem implementadas e para o planejamento de
uso e ocupao do solo dentro de parmetros de um desenvolvimento sustentvel.
O documento apresenta um macrozoneamento onde cada regio individualizada por sua identidade natural, condies de vulnerabilidade, fragilidades e capacidades. Alm disso, aponta a necessidade de proteo, recuperao ou preservao de cada rea.
Que este estudo nos ajude a pensar a cidade, priorizando uma convivncia harmoniosa da populao, entre si e com o
meio fsico-natural. Fortaleza precisa ter sua populao protegida e a qualidade ambiental garantida. Assim, com embasamento tcnico e atuando em parceria, podemos trabalhar priorizando quem mais precisa e garantindo o desenvolvimento
saudvel de nossa cidade.
ESTUDO GEOAMBIENTAL
DA
EQUIPE TCNICA
EQUIPE TCNICA
DE
EXECUO
XII
COLABORADORES
LISTA
DE
SIGLAS
ABREVIATURAS
ESTUDO GEOAMBIENTAL
XIII
ESTUDO GEOAMBIENTAL
LISTA
DE
SIGLAS
ABREVIATURAS
XIV
LISTA
DE
SIGLAS
ABREVIATURAS
ESTUDO GEOAMBIENTAL
XV
ESTUDO GEOAMBIENTAL
LISTA
DE
SIGLAS
ABREVIATURAS
XVI
LISTA
DE
FIGURAS
ESTUDO GEOAMBIENTAL
LISTA DE FIGURAS
Figura 1
Fluxograma metodolgico
p.33
Figura 2
Localizao de Fortaleza
p.34
Figura 3
p.35
Figura 4
p.39
Figura 5
p.40
Figura 6
p.40
Figura 7
p.41
Figura 8
Pluviometria anual.
p.43
Figura 9
p.49
p.49
p.50
p.50
XVII
19
ESTUDO GEOAMBIENTAL
LISTA
DE
FIGURAS
Figura 14
p.51
Figura 15
p.51
Figura 16
p.51
p.52
Figura 17
XVIII
p. 50
Figura 13
Figura 18
Figura 19
Figura 20
p.53
Figura 21
Figura 22
Figura 23
Vista area da plancie fluviomarinha do rio Cear-Maranguapinho, limite dos municpios de Fortaleza e Caucaia. p.54
LISTA
Figura 24
DE
FIGURAS
p.55
Figura 25
p.55
Figura 26
p.55
p.56
Figura 27
Figura 28
Figura 29
p.56
Figura 30
p.57
Figura 31
Figura 32
Figura 33
p.58
ESTUDO GEOAMBIENTAL
XIX
ESTUDO GEOAMBIENTAL
LISTA
DE
FIGURAS
Figura 34
XX
p.58
Figura 35
Figura 36
Figura 37
p.59
Figura 38
Figura 39
p.60
p.60
Figura 41
p.61
Figura 42
Figura 43
Figura 40
p.61
Figura 44
Figura 45
p.62
LISTA
DE
FIGURAS
Figura 46
p.63
Figura 47
p.64
Figura 48
Figura 49
Figura 50
Figura 51
p.113
XXI
p.113
Figura 52
Figura 53
Figura 54
Figura 55
ESTUDO GEOAMBIENTAL
p.114
ESTUDO GEOAMBIENTAL
LISTA
DE
FIGURAS
Figura 56
Figura 57
p.115
p.115
Figura 58
Figura 59
p.116
Figura 60
Figura 61
XXII
p.117
Figura 62
Figura 63
Figura 64
Figura 65
p.118
LISTA
Figura 66
DE
FIGURAS
p.118
Figura 67
Figura 68
Figura 69
p.119
p.119
Figura 70
Figura 71
Figura 72
ESTUDO GEOAMBIENTAL
XXIII
p.120
p.120
Figura 73
Figura 74
p.125
Figura 75
p.125
Figura 76
p.126
ESTUDO GEOAMBIENTAL
LISTA
DE
QUADROS
LISTA DE QUADROS
Quadro 1
p.45
p.46
Quadro 3
p.65
Quadro 4
Dunas mveis
p.66
Quadro 5
Dunas fixas
p.67
Quadro 6
Complexo fluviomarinho.
p.68
Quadro 7
p.69
Quadro 8
Plancies fluviais
p.69
Quadro 9
p.70
Quadro 10
Tabuleiros
p.71
Quadro 11
p.71
Quadro 12
p.72
Quadro 13
Unidades de interveno.
p.124
Quadro 14
p.137
Quadro 2
XXIV
LISTA
DE
TABELAS
ESTUDO GEOAMBIENTAL
LISTA DE TABELAS
Tabela 1
p.41
Tabela 2
p.42
Tabela 3
p.43
Tabela 4
p.64
Tabela 5
Tabela 6
p.125
XXV
ESTUDO GEOAMBIENTAL
INTRODUO
1 INTRODUO
28
Os procedimentos adotados na elaborao dos estudos fsico-ambientais merecem a devida ateno, ao tratar de estabelecer as diretrizes das polticas de meio ambiente. Os resultados e as experincias
alcanados na ltima dcada baseiam-se em um modelo sistmico,
revelando-se mais adequado para incorporar a varivel ambiental
organizao territorial. Tem-se origem no suposto de considerar o
ambiente como um sistema complexo que deriva das relaes e interaes de componentes do potencial ecolgico e da explorao biolgica. Essas relaes assumem grau maior de complexidade quando
incorporadas s variveis socioeconmicas.
Os sistemas ambientais tendem a representar um arranjo espacial decorrente da similaridade de relaes entre os componentes
naturais de natureza geolgica, geomorfolgica, hidroclimtica,
pedolgica e fitoecolgica materializando-se nos diferentes sistemas ambientais e padres de paisagem.
Parte-se do pressuposto bsico de que os sistemas ambientais so integrados por variados elementos que mantm relaes
mtuas e so continuamente submetidos aos fluxos de matria e
energia. Cada sistema representa uma unidade de organizao do
ambiente natural. Em cada sistema, verifica-se, comumente, um
relacionamento harmnico entre seus componentes e estes so
dotados de potencialidades e limitaes prprias sob o ponto de
vista de recursos ambientais. Como tal, reagem tambm de forma
singular no que tange s condies de uso e ocupao.
Considerando os pressupostos retromencionados, o estudo do
meio fsico-natural busca atingir os objetivos delineados a seguir.
INTRODUO
ESTUDO GEOAMBIENTAL
tFMBCPSBSPEJBHOTUJDPBNCJFOUBMEPNFJPGTJDP
DPNCBTFOB
aplicao de metodologia sistmica;
tEFMJNJUBSPTTJTUFNBTBNCJFOUBJTDPNCBTFOBTSFMBFTFOUSFPT
componentes abiticos e biticos de cada sistema;
tVUJMJ[BSQSPEVUPTEFTFOTPSJBNFOUPSFNPUPOBFMBCPSBPEB
cartografia temtica da rea de abrangncia do Municpio de
Fortaleza;
tJOEJDBSBTQPUFODJBMJEBEFT
MJNJUBFTFFDPEJONJDBEPTTJTUFmas ambientais, definindo sua capacidade de suporte em virtude
da ocupao e da expanso urbana;
tBOBMJTBSBMFHJTMBPBNCJFOUBMQFSUJOFOUFF
tTVCTJEJBSPTQSJODQJPTCTJDPTQSFDPOJ[BEPTQFMPQMBOFKBNFOUP
urbano e pelo ordenamento territorial, mediante o zoneamento
ambiental.
29
ESTUDO GEOAMBIENTAL
PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
2 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
CONCEITOS
30
PRINCPIOS
PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
Na preparao da legenda do Mapa de Sistemas Ambientais (Compartimentao Geoambiental), so destacadas as caractersticas dos principais atributos naturais. Servem de base para indicar condies potenciais ou limitativas, quanto s possibilidades de uso dos recursos naturais
e das reservas ambientais. Essas condies potenciais e limitativas so elementos fundamentais para o planejamento e ordenamento do territrio.
Segundo Tricart (1977), estudar a organizao do espao determinar como uma ao se insere na dinmica natural para corrigir
certos aspectos desfavorveis e facilitar a explotao dos recursos ecolgicos que o meio oferece.
Com o objetivo de avaliar a dinmica ambiental e o estado de evoluo dos sistemas, so estabelecidas categorias de meios ecodinmicos com base em critrios de Tricart (1977). Cada categoria de meio
est associada ao comportamento e vulnerabilidade das condies
geoambientais em funo dos processos degradacionais. So definidas trs categorias de meios ecodinmicos: medianamente estveis, de
transio ou intergrades e instveis.
Nos meios medianamente estveis, a noo de estabilidade aplicase ao modelado, interface atmosfera-litosfera. O modelado evolui
lentamente, de maneira insidiosa, dificilmente perceptvel, onde h
predomnio dos processos pedogenticos.
Os ambientes de transio asseguram a passagem gradual entre os
meios medianamente estveis e os meios instveis. H uma interferncia permanente da morfognese e da pedognese, efetuando-se de
modo concorrente sobre um mesmo espao, sem que exista nenhuma
separao abrupta. H, verdadeiramente, um continuum nessa transio. A tendncia para situao de estabilidade ou de instabilidade
pode ser, sobremaneira, influenciada pela ao da sociedade ensejada
pelas atividades socioeconmicas.
Nos meios instveis ou fortemente instveis, a morfognese o
elemento predominante da dinmica natural, subordinando os demais componentes naturais.
ESTUDO GEOAMBIENTAL
31
ESTUDO GEOAMBIENTAL
32
PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
Com o enquadramento dos sistemas em determinada categoria de meio ecodinmico, viabiliza-se a possibilidade de destacar
o grau de vulnerabilidade do ambiente e sua sustentabilidade futura, tendencial e desejada.
Aps a caracterizao do contexto geoambiental, est organizado um Quadro Sinptico dos sistemas ambientais, contemplando,
seqencialmente, os seguintes aspectos: (a) Caractersticas Naturais
Dominantes; (b) Capacidade de Suporte; e (c) Impactos, Riscos de
Ocupao e recomendaes.
A capacidade de suporte inclui condies de potencialidades e limitaes. As potencialidades so tratadas como atividades ou condies exeqveis de praticar em cada sistema ambiental, sendo propcias implantao de atividades ou de infra-estruturas. As limitaes
ao uso produtivo, alm das restries ligadas legislao ambiental,
so identificadas com base na vulnerabilidade e nas deficincias do
potencial produtivo dos recursos naturais e no estado de conservao
da natureza, em funo dos impactos produzidos pela ocupao urbana. Os riscos se referem aos impactos negativos de uma ocupao
desordenada do ambiente.
A organizao do mapeamento foi feita com base na utilizao de
imagens de sensoriamento remoto, em produtos cartogrficos bsicos
e temticos disponveis, e em trabalhos de campo.
PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS
A avaliao ambiental d nfase ao conhecimento integrado e
delimitao dos espaos territoriais modificados ou no pelos fatores
econmicos e sociais. Desse modo, inclui uma vertente de variveis
fsicas e biticas ou das variveis geoambientais, que se materializam
mediante uma srie de unidades espaciais homogneas que constituem heranas da evoluo dos fatores fisiogrficos e ecolgicos ao
longo da histria natural recente da rea.
PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
A identificao e a delimitao dos sistemas naturais homogneos esto configuradas no Mapa de Sistemas Ambientais, resultante
do agrupamento de reas dotadas de condies especficas quanto s
relaes mtuas entre os fatores do potencial ecolgico (fatores abiticos) e aqueles da explorao biolgica, compostos essencialmente
pelo mosaico de solos e pela cobertura vegetal. Esse mapa organizado por intermdio da interpretao das imagens de sensoriamento remoto e da anlise do acervo cartogrfico temtico, oriundo
de levantamentos sistemticos dos recursos naturais anteriormente
procedidos.
A anlise ecodinmica procedida com base em critrios consagrados, com as necessrias adaptaes s caractersticas naturais da
rea. So consideradas como categorias de ambientes as seguintes:
1. ambientes medianamente estveis; 2. ambientes medianamente
frgeis; e 3. ambientes fortemente frgeis. Cada uma dessas categorias, definidas e enquadradas para os diferentes sistemas, serve de
base para avaliar a tipologia, o comportamento e a fragilidade de
cada sistema.
Com base em sucessivos nveis de sntese mediante relaes interdisciplinares, considerando os fatores do potencial ecolgico (geomorfologia + climatologia + hidrologia), da explorao biolgica
(solos + vegetao) e das condies de ocupao e de explorao dos
recursos naturais, so estabelecidas, delimitadas e hierarquizadas as
unidades espaciais homogneas, configurando, cartograficamente, o
ambiente do Municpio de Fortaleza.
A anlise dos atributos e da dinmica natural que identificam os
sistemas ambientais tem carter globalizante e integrativo. Essa viso
holstico-sistmica, a ser adotada, faculta a compreenso dos sistemas
de inter-relaes e interdependncias que conduzem formao de
combinaes dos atributos geoambientais. Desse modo, descartouse o tratamento linear cartesiano, que privilegia os estudos setoriais
e distorce a viso sistmica e de conjunto que configura a realidade
regional.
ESTUDO GEOAMBIENTAL
33
ESTUDO GEOAMBIENTAL
PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
ETAPAS
DO
ROTEIRO METODOLGICO
t-FWBOUBNFOUPEFBDFSWPCJCMJPHSmDP
HFPDBSUPHSmDPFEF
informaes disponveis sobre o contexto geoambiental da rea
municipal;
t"OMJTFEPTUFNBTEFFTUVEP
UFOEPFNWJTUBBFMBCPSBPEP
diagnstico ambiental;
t1SFQBSBPEBDBSUPHSBmBCTJDBBTFSFMBCPSBEBQPSJOUFSNdio do Sistema de Informaes Geogrficas (SIG), contendo as
principais informaes planialtimtricas;
34
t"OMJTFFVUJMJ[BPEPTQSPEVUPTEFMFWBOUBNFOUPTTJTUFNUJDPT
de recursos naturais disponveis sobre a rea;
t"OMJTFFJOUFSQSFUBPEFQSPEVUPTEPTFOTPSJBNFOUPSFNPUP
tendo em vista os estudos temticos e as integraes parciais e
progressivas do temas;
t-FWBOUBNFOUPTEFDBNQPQBSBmOTEFSFDPOIFDJNFOUPEB
verdade terrestre sob o ponto de vista ambiental;
t&MBCPSBPEFRVBESPPSJFOUBEPSPVTJOQUJDPEP.VOJDQJP
de Fortaleza, visando, na prtica, definio de parmetros de
avaliao permanente do planejamento ambiental; e
t0SHBOJ[BPEPBDFSWPQSPEV[JEPQBSBmOTEFBSNB[FOBNFOUP
dos resultados, visando formao do banco de dados do meio
ambiente e da qualidade dos recursos naturais das reas focalizadas.
O fluxograma metodolgico (Figura 1) apresentado a seguir sintetiza
os procedimentos a serem adotados sob o ponto de vista ambiental.
PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
ESTUDO GEOAMBIENTAL
* +
%
-
$
.
, /
-+
&
'
%
#
$
%
(
%
"
)
* +
35
ESTUDO GEOAMBIENTAL
CONTEXTUALIZAO AMBIENTAL
3 CONTEXTUALIZAO AMBIENTAL
O Municpio de Fortaleza est localizado na poro norte
do Estado do Cear, ocupando uma rea de aproximadamente
314 km limitando-se ao norte com o oceano Atlntico; a o sul
com os Municpios de Maracana, Itaitinga e Pacatuba; ao oeste com Eusbio e Aquiraz; ao leste com o Municpio de Caucaia
(Figura 2).
Apesar da reduzida dimenso territorial, Fortaleza encerra
um complexo mosaico de sistemas ambientais que confere diferentes paisagens fortemente sujeitas s alteraes desencadeadas pelas atividades socioeconmicas.
A cidade de Fortaleza o principal centro urbano cearense,
concentrando o maior contingente populacional do Estado e
ocupando o status de quarta maior cidade do Brasil, com populao superior a dois milhes e quatrocentos mil habitantes.
Diferentemente da maior parte das grandes cidades brasileiras,
Fortaleza desponta como centro regional somente a partir da
segunda metade do sculo XX, consolidando-se como principal
cidade do Nordeste setentrional.
Gonalves (2004) diz que a concentrao demogrfica, por
si, implica uma srie de problemas ambientais que no se pronunciam quando a populao est dispersa em reas rurais,
como o lixo, abastecimento de gua, saneamento bsico, sade
pblica, educao e outros.
Esses problemas, segundo o autor, tornam-se o principal
desafio ambiental do mundo contemporneo, pois as diferentes formas de uso e ocupao da terra so, na verdade, o reflexo do desenvolvimento do sistema tcnico-cientfico. A esse
respeito, diz:
36
CONTEXTUALIZAO AMBIENTAL
ESTUDO GEOAMBIENTAL
2500000
2000000
1500000
1000000
500000
0
1890 1900 1920 1940 1950 1960 1970 1980 1891 2000
37
ESTUDO GEOAMBIENTAL
38
CONTEXTUALIZAO AMBIENTAL
CONDICIONANTES GEOLGICOS
GEOMORFOLGICOS
CONTEXTUALIZAO AMBIENTAL
Litologicamente, os terrenos cristalinos so constitudos pelas rochas dos complexos gnissico-migmattico e granitico-migmattico
do Proterozico inferior. Trata-se de uma superfcie de aplainamento
onde o trabalho erosivo truncou variados litotipos, formando uma
superfcie de plana a suavemente dissecada. Morfologicamente,
constituda de rampas de pedimentao que se inclinam suavemente
em direo ao litoral e aos fundos de vales. Esses terrenos ocupam pequenas parcelas ao sul e sudoeste do Municpio, imediatamente aps
os tabuleiros pr-litorneos.
As rochas vulcnicas alcalinas constituem relevos de exceo e so
constituintes de uma provncia petrogrfica geneticamente associada ao
vulcanismo tercirio do arquiplago de Fernando de Noronha (BRANDO et alii, 1995). Topograficamente, se destacam por constiturem
relevos residuais em forma de morro e crista que se sobressaem de forma elipsoidal (Ancuri) e em neck vulcnico (morro Caruru).
As coberturas sedimentares cenozicas so constitudas pela plancie litornea, vales e glacis de deposio pr-litorneos da Formao Barreiras.
A Formao Barreiras de idade plio-pleistocnica e distribui-se
de forma contnua em uma faixa de largura varivel, acompanhando
a linha de costa, situada retaguarda dos sedimentos elicos antigos
e atuais (BRANDO et alii, 1995). Litologicamente, formada por
sedimentos areno-argilosos de colorao vermelho-amarelada, por vezes esbranquiada, e de aspecto mosqueado, com granulao de fina a
mdia e intercalaes de nveis conglomerticos.
Trata-se de depsito correlativo de origem continental, formado
em condies climticas pretritas, predominantemente semi-ridas,
compondo leques aluviais coalescentes, numa poca em que o nvel
do mar era mais baixo do que o atual, propiciando a formao de
vasta plataforma de deposio.
Os fundos de vales so constitudos por depsitos flvio-aluvionares
com sedimentos fluviais e lacustres, cujos clsticos predominantes so
areias, cascalhos, siltes e argilas. Dispostos em discordncia sobre os ter-
ESTUDO GEOAMBIENTAL
39
ESTUDO GEOAMBIENTAL
40
CONTEXTUALIZAO AMBIENTAL
CONTEXTUALIZAO AMBIENTAL
ESTUDO GEOAMBIENTAL
400
350
300
250
200
ASPECTOS HIDROCLIMTICOS
O clima fator determinante das condies ambientais, na medida em que influencia a distribuio e disponibilidade dos recursos
hdricos e controla a ao dos processos exgenos.
Como mencionado anteriormente, as condies climticas tm
influncias diretas sobre o regime e disponibilidade de recursos hdricos superficiais e subterrneos. Nesse sentido, Fortaleza beneficia-se
por apresentar ndices de precipitao superiores a 1.200 mm/ano. O
maior volume de chuvas proporciona maior disponibilidade hdrica,
justificando melhores condies de reservas hdricas, se comparadas
s regies semi-ridas do Cear.
A circulao atmosfrica em Fortaleza comandada, principalmente, pela Zona de Convergncia Intertropical (ZCIT), alm de outros
sistemas de menor escala que atuam na rea, como o Sistema de Vorticidade Ciclnica, as linhas de instabilidade formadas ao longo da costa e
as brisas martimas (BRANDO et. alii, 1995; SOUZA, 2000).
Assim como ocorre na maior parte do Nordeste setentrional, h maior
concentrao de chuvas nos seis primeiros meses do ano, o que representa
mais de 90% do total precipitado ao longo do ano, com picos de precipitao nos meses de maro e abril. A ZCIT o principal sistema sintico
responsvel pelo estabelecimento da quadra chuvosa. Ela se faz bem mais
evidente quando da sua mxima aproximao do hemisfrio sul, durante
o equincio outonal (23 de maro), retornando ao hemisfrio norte no
ms de maio e ocasionando o declnio do perodo chuvoso (BRANDO,
et. al. op cit), conforme pode ser verificado na Figura 4.
150
100
50
0
Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
41
ESTUDO GEOAMBIENTAL
DISTRIBUIO
AO LONGO DO ANO
MDIA
350
300
250
200
150
100
50
0
Jan
Fev
Mar Abr
Mai Jun
Jul
42
27,5
27
26,5
26
25,5
25
24,5
Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
CONTEXTUALIZAO AMBIENTAL
Os meses de maro e abril so os que apresentam a menor quantidade de horas de sol, com 148,9 e 152,8 horas/ms, respectivamente. Em outubro (296,1 horas) e novembro (283,2 horas), verifica-se
maior incidncia de radiao solar. A Figura 5 mostra a mdia da
distribuio das horas de sol durante o ano, conforme as normais
climatolgicas do perodo de 1961 a 1990, para a estao de Fortaleza, evidenciando-se a irregularidade na radiao solar e na radiao
mdia anual do perodo retromencionado.
A intensa insolao associada latitude proporciona temperaturas
constantes no decorrer do ano. Desta feita, as temperaturas mdias
anuais nas regies prximas ao equador esto entre 26 e 28C (NIMER, 1972). Segundo o referido autor, as elevadas temperaturas se
apresentam no somente na mdia anual, mas sim nas mdias mensais, o que justifica os elevados coeficientes trmicos verificados no
Municpio. Assim como ocorre em todo o Territrio brasileiro situado no hemisfrio austral, os meses de junho e julho so geralmente os
que apresentam as menores temperaturas.
Em Fortaleza, essa situao concretiza-se, na medida em que a temperatura mdia de 26,6C, enquanto a mdia das mnimas de 23,5C e a
mdia das mximas 29,9C, como pode ser verificado na Tabela 1.
Os meses de junho, julho e agosto apresentam as menores mdias de
temperatura, respectivamente, com 25,85, 25,65 e 25,85C. Novembro
(27,55C), dezembro (27,65C) e janeiro (27,6C) tm as maiores mdias. Os meses de menor temperatura mnima mdia so junho, julho
e agosto, com 22,1, 21,8 e 22,6 C, respectivamente. Em novembro e
dezembro, verificam-se as mdias mximas mais elevadas com 30,7C
cada uma. A Figura 6 (Temperaturas mdias anuais) apresenta sntese das
informaes ao longo do ano.
A forte radiao solar e o conseqente aumento da temperatura
no segundo semestre, associado s baixas precipitaes a partir do
ms de junho, contribuem para as intensificas taxas de evaporao
CONTEXTUALIZAO AMBIENTAL
ESTUDO GEOAMBIENTAL
EVAPORAO
350
PRECIPITAO
300
250
200
150
100
50
0
Jan
Fev
Mar Abr
Mai
Jun
Jul
Ago
Set
Meses
Mnima
Mxima
Mdia
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
24,7
23,2
23,8
23,4
23,4
22,1
21,8
22,6
23,4
24,5
30,5
30,1
29,7
29,7
29,1
29,6
29,5
29,1
29,2
30,5
27,6
26,65
26,75
26,55
26,25
25,85
25,65
25,85
26,3
27,5
Novembro
Dezembro
Mdia
24,4
24,6
23,4917
30,7
27,55
30,7
27,65
29,8667 26,6792
43
ESTUDO GEOAMBIENTAL
44
CONTEXTUALIZAO AMBIENTAL
Ano
Jan
Fev
Mar
Abr
Mai
Jun
Jul
Ago
Set
Out
Nov
Dez
Tot Anual
1974
330,3
211,4
597,3
608,0
521,6
1975
102,3
140,3
451,6
264,4
375,3
221,6
29,3
34,5
64,9
23,1
34,9
74,4
2.751
150,2
134,5
8,7
58,4
24,6
12,6
90,4
1976
63,5
304,7
353,5
385,4
1.813
132,7
89,8
73,3
28,7
3,4
13,9
22,5
18,4
1.490
1977
240,8
213,4
262,8
1978
61,2
262,7
229,4
251,2
194,4
536,0
253,7
33,4
9,7
18,3
2,8
3,4
2.020
293,8
273,1
105,9
199,5
6,6
44,0
16,7
5,4
58,8
1.557
1979
50,8
182,1
1980
187,3
457,3
404,7
119,3
247,2
44,9
21,6
37,8
53,0
15,1
6,4
7,7
1.191
204,0
100,9
53,3
76,2
49,3
31,4
23,5
19,2
7,8
5,8
1981
99,2
1.216
74,9
576,0
113,8
135,8
31,1
1,8
11,0
1,1
0,7
4,3
36,7
1.086
1982
1983
95,3
180,5
196,0
249,1
101,9
79,0
33,7
31,2
32,3
17,5
14,4
20,5
1.051
22,0
158,8
280,9
131,7
61,4
155,0
54,9
35,0
4,0
19,3
0,6
31,6
955
1984
105,3
266,7
325,3
439,6
318,1
306,9
157,5
38,2
12,9
47,8
4,7
6,3
2.029
1985
232,2
463,4
546,1
634,1
301,8
216,8
157,7
30,8
27,8
0,2
15,0
210,1
2.836
1986
115,0
296,9
765,1
577,6
157,5
323,2
32,9
43,7
39,1
6,8
39,7
59,2
2.457
1987
91,2
130,3
416,1
202,6
54,9
210,4
103,9
25,5
13,3
7,1
0,6
3,8
1.260
1988
182,1
201,9
333,7
424,1
200,2
162,2
126,6
11,2
22,7
11,5
16,5
169,4
1.862
1989
256,4
65,2
324,6
420,7
193,4
277,1
129,3
85,6
21,1
15,3
10,6
63,2
1.863
1990
40,3
130,0
104,4
244,7
205,6
53,3
89,6
13,8
34,7
25,5
19,6
16,6
978
1991
16,5
252,4
449,4
461,3
216,1
69,5
8,7
14,9
2,2
50,0
2,7
5,0
1.549
1992
48,1
305,9
235,2
217,5
90,4
121,6
10,4
30,5
17,6
6,7
3,0
1,9
1.089
1993
43,2
107,8
198,6
231,3
131,8
70,9
180,3
31,5
12,1
5,9
12,7
16,6
1.043
1994
116,2
252,3
405,0
458,1
326,3
593,6
128,2
15,4
16,0
9,5
4,3
54,7
2.380
1995
114,8
246,8
477,5
652,6
349,8
156,8
86,6
0,0
1,1
16,7
36,8
4,0
2.144
1996
98,2
219,4
518,2
449,1
240,9
45,4
27,6
65,9
7,2
12,0
6,4
17,9
1.708
1997
7,6
48,8
189,6
540,2
241,3
12,4
15,2
16,5
0,0
0,0
37,6
34,1
1.143
1998
183,3
84,2
342,3
151,1
103,4
66,6
14,7
20,1
5,4
12,8
3,8
24,7
1.012
1999
47,6
156,6
248,5
323,7
403,6
34,5
4,8
7,1
48,8
9,5
2,1
59,8
1.347
2000
188,9
115,9
274,1
351,8
152,2
77,5
204,2
130,0
165,7
0,0
6,2
6,7
1.673
2001
110,9
47,6
194,0
817,5
61,8
188,9
77,2
0,0
0,0
0,0
14,0
42,6
1.555
2002
273,1
68,8
373,2
523,1
158,9
167,8
132,3
3,2
0,0
24,1
11,2
6,3
1.742
2003
227,9
352,8
568,4
437,9
308,0
269,0
5,0
13,0
20,2
0,0
0,0
6,2
2.208
2004
500,0
196,4
499,4
171,0
86,3
312,7
183,5
7,0
23,4
0,0
11,4
0,0
1.991
2005
22,3
104,9
279,0
183,0
312,8
158,2
38,0
12,2
8,0
0,0
2,0
12,0
1.132
Mdia
133,6
196,9
363,2
357,2
209,7
168,3
86,4
27,3
24,8
13,4
11,6
36,5
1.629,1
CONTEXTUALIZAO AMBIENTAL
ESTUDO GEOAMBIENTAL
3000
2500
2000
1000
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
500
1980
1500
1978
COBERTURA VEGETAL
1976
1974
SOLOS
Classificao Atual
Argissolo
Vermelho Amarelo
Eutrfico
Argissolo
Vermelho Amarelo
Distrfico
Neossolos
Quartzarnicos
Classificao
Anteriormente Utilizada
Podzlico Vermelho
Amarelo Eutrfico
Podzlico Vermelho
Amarelo Distrfico
Areias Quartzozas e
Areias Quartzozas
Marinhas
Neossolos
Flvicos
Solos Aluviais
Gleissolos
Solos Indiscriminados
de Mangue
45
ESTUDO GEOAMBIENTAL
46
CONTEXTUALIZAO AMBIENTAL
CONTEXTUALIZAO AMBIENTAL
ESTUDO GEOAMBIENTAL
Unidades
Geomorfolgicas
Plancie litornea
Glacis de deposio
pr-litorneos
Morros residuais
Depresses submidas sertanejas
Neossolos
Flvicos
Plancies e reas de
acumulao sazonal
Gleissolos
Slicos
Plancie litornea
Feies
Morfolgicas
Faixa de praia e
campo de dunas
Tabuleiros
pr-litorneos
Cristas residuais
Depresso sertaneja
Plancie fluvial dos rios
Coc, Cear, Maranguapinho e Coau,
plancies lacustres,
flvio-lacustres e reas de
acumulao sazonal
Plancies
fluviomarinhas
47
ESTUDO GEOAMBIENTAL
CONTEXTUALIZAO AMBIENTAL
48
Unidade
Fitoecolgica
Classes
de Solos
Compartimento
Geomorfolgico
Complexo
vegetacional
litorneo
Neossolos
Quartzarnicos
Plancie
litornea
Argissolos VermelhoAmarelos
Neossolos
Quartzarnicos
Tabuleiros
pr-litorneos
Argissolos
Vermelho Amarelos
Depresso
sertaneja
e tabuleiros
pr-litorneos
Mata de
tabuleiro
Cerrado
Caatingas
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
ESTUDO GEOAMBIENTAL
4 COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
Os sistemas ambientais so identificados e hierarquizados conforme a inter-relao dos seus componentes, dimenses, caractersticas
de origem e evoluo. Dessa forma, possvel identificar as potencialidades e limitaes para melhor avaliar a capacidade de suporte ao
uso e ocupao da terra.
Considerando a diversidade interna dos sistemas, so delimitadas
as unidades elementares contidas em um mesmo sistema de relaes,
que constituem os subsistemas ambientais. Sob esse aspecto, a concepo de paisagem assume significado para a delimitao das subunidades, em virtude da exposio de padres uniformes ou com relativa
homogeneidade.
Foram identificados os seguintes sistemas ambientais: plancie litornea tendo como subsistemas dunas mveis, dunas fixas, faixa de
praia/ terraos litorneos e complexo flvio-marinho; plancies lacustres; plancie fluviais; tabuleiros pr-litorneos; transio tabuleiro/
depresso sertaneja, morros e cristas residuais, conforme se verifica
na Figura 46.
PLANCIE LITORNEA
A plancie litornea caracteriza por estreita faixa de terras, com
largura mdia de 2,5 3,0 km, constituda por sedimentos de neoformao (holocnicos), de granulometria e origem variadas, capeando
os depsitos mais antigos da Formao Barreiras.
Na plancie litornea de Fortaleza, h de se verificar a estreita relao entre feies que a compem. As feies morfolgicas recebem
influncias de natureza marinha, elica, fluvial ou combinada, originando formas de acumulao e eroso. Alm dos efeitos da mor-
49
ESTUDO GEOAMBIENTAL
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
50
O ambiente litorneo apresenta bom potencial de recursos hdricos superficiais e subsuperficiais, com freqncia de esturios, lagoas e
lagunas. A melhor disponibilidade de guas superficiais e subterrneas
na plancie litornea depende essencialmente das condies climticas, da natureza dos terrenos, das caractersticas geomorfolgicas e
fitoecolgicas.
Em razo da litologia, predominantemente sedimentar, a regio
litornea favorece maior acmulo hdrico no subsolo, configurando
importantes aqferos nos campos de dunas e terraos marinhos e
propiciando a ocorrncia de lagoas costeiras e freticas.
Os solos apresentam associao predominantemente de solos imaturos e pouco desenvolvidos como Neossolos Quartzarnicos Marinhos, Neosolos Quartzarnicos e Gleisolos. Revestem esses solos uma
vegetao tpica (complexo vegetacional litorneo) composta pela vegetao pioneira psamfila, vegetao de dunas e manguezais.
Os ambientes constituintes da plancie litornea possuem forte
ao dos processos morfogenticos. Os principais agentes destes pro-
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
ESTUDO GEOAMBIENTAL
Figura 9
51
Figura 10
ESTUDO GEOAMBIENTAL
Figura 11
52
Figura 12
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
Pode-se garantir que a maioria dos sedimentos que compem a faixa praial de origem continental e foram transportados pela drenagem
at o litoral, posteriormente retrabalhados pela abraso marinha.
Esses sedimentos so recobertos por Neossolos Quartzarnicos
marinhos, que se caracterizam pela ausncia de vegetao na faixa
de praia. Alguns setores da alta praia e os terraos marinhos so recobertos por uma vegetao pioneira herbcea, formando um substrato rasteiro, composto, essencialmente, por gramneas adaptadas a
elevada salinidade, intensidade dos ventos e radiao solar (Figura 11
e Figura 12).
Em amplos setores dos terraos litorneos verifica-se que os exutrios ocasionam a ocorrncia de uma srie de lagoas freticas, como
verificado na regio de Sabiaguaba, entre os esturios dos rios Coc e
Pacoti (Figura 12).
Sobre esses ambientes, verificam-se ocorrncias de alinhamentos
rochosos e descontnuos abaixo da linha de preamar. Ocupam enseadas ou reas prximas s desembocaduras fluviais, como ocorre nas
praias de Sabiaguaba e do Meireles (Figura 13).
So ambientes que esto submetidos aos processos morfogenticos, onde a pedognese praticamente nula, garantindo-lhes alta fragilidade ambiental e ecodinmica desfavorvel s atividades humanas,
que devem ser cuidadosamente planejadas.
Trata-se de um ambiente fortemente instvel, constantemente recebendo aes dos processos morfogenticos. Seu uso mais apropriado
destinado ao lazer e recreao de forma planejada e no predatria.
Dunas Mveis
Figura 13
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
ESTUDO GEOAMBIENTAL
Figura 14
53
Figura 15
Figura 16
ESTUDO GEOAMBIENTAL
Figura 17
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
54
Figura 18
As dunas fixas so ambientes que j foram alvo de aes pedogenticas e proporcionaram o desenvolvimento de uma vegetao
de porte arbreo-arbustivo. Segundo Souza (2000), essa gerao de
dunas apresenta areias com tons vermelho-amarelados, baixos nveis
altimtricos e evidncias eventuais de dissipao das feies originais.
So recobertas por uma vegetao subpereniflia e com padres
fisionmicos variados em que predominam plantas de porte arbustivo
a barlavento e arbreo nas encostas a sotavento. O desenvolvimento
dos processos pedogenticos e o conseqente recobrimento vegetal
tm papel fundamental na fixao das dunas, anulando os efeitos da
ao elica e impedindo o avano de sedimentos rumo ao interior.
Criam-se, por conseqncia, condies de fitoestabilizao. A Figura
18 mostra o porte e aspecto fisionmico da cobertura vegetal em dunas fitoestabilizadas.
Via de regra, as dunas fixas esto situadas logo aps o cordo de
dunas mveis na rea limtrofe com os tabuleiros pr-litorneos. A Figura 19 evidencia a rea de contato da plancie litornea (dunas fixas
e plancie flviomarinha) com os tabuleiros pr-litorneos. A permo-
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
ESTUDO GEOAMBIENTAL
Figura 19
55
Figura 20
Figura 21
ESTUDO GEOAMBIENTAL
Figura 22
56
Figura 23
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
PLANCIES FLUVIAIS
ESTUDO GEOAMBIENTAL
LACUSTRES
Souza (2000) acentua que as plancies fluviais so as formas mais caractersticas de acumulao decorrentes da ao fluvial e se distribuem
longitudinalmente acompanhando a calha dos rios Maranguapinho, Cear, Coc, Pacoti e seus principais tributrios (Figura 24 e Figura 25).
As plancies lacustres so reas de acumulao inundveis que
bordejam as lagoas perenes e semiperenes existentes no litoral e nos
tabuleiros pr-litorneos ou correspondem a reas aplainadas, com ou
sem cobertura arenosa, submetidas a inundaes peridicas e precariamente incorporadas rede de drenagem.
Os sedimentos aluviais que compem as plancies fluviais e lacustres
so predominantemente areias finas e mdias, com incluses de cascalhos inconsolidados, siltes, argilas e eventuais ocorrncias de matria
orgnica em decomposio. A Figura 26 e a Figura 27 mostram vista
area parcial das lagoas da Precabura e Parangaba. A primeira constitui
um complexo flviolacustre que se expande alm dos limites territoriais
de Fortaleza, englobando partes de Eusbio e Aquiraz.
Transversalmente, segundo Souza (1979), as plancies fluviais so
subsetorizadas conforme as seguintes caractersticas: rea de vazante,
vrzea baixa, vrzea alta e rampas de interflvios. A vazante constituda pelo talvegue e pelo leito menor dos rios, delimitados lateralmente
por diques marginais areno-argilosos revestidos por matas ribeirinhas.
A vrzea propriamente dita a rea tpica da plancie, tendo sua ocupao comprometida durante os anos de chuvas excepcionais. A vrzea
alta representa setores um pouco mais elevados das plancies e ficam ao
abrigo das inundaes. As rampas com baixos declives dos interflvios
marcam os nveis de terraos fluviais escalonados.
A Figura 28 e a Figura 29 mostram as plancies fluviais dos rios
principais que drenam a maior parte do stio urbano de Fortaleza:
Coc e Maranguapinho.
Figura 24
57
Figura 25
Figura 26
ESTUDO GEOAMBIENTAL
Figura 27
58
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
So reas que detm um bom potencial hidrogeolgico em virtude da permoporosidade do material constituinte. Os solos predominantes so mal drenados, profundos, de textura indiscriminada e
mdia, com alta fertilidade natural. So constitudos, por Neossolos
Flvicos, originalmente revestidos por matas ciliares j degradadas. A
retirada da mata ciliar ocasiona maior quantidade de sedimentos que
colmatam as calhas fluviais e contribuem para o assoreamento dos
rios e magnificao dos efeitos das cheias.
A drenagem imperfeita e o encharcamento e excesso de gua durante a estao chuvosa constituem os principais fatores limitantes
ao uso, tratando-se de reas constantemente sujeitas a inundaes.
a que se concentra a maior parte das reas de risco existentes em
Fortaleza. A Figura 30 mostra a ocupao da plancie fluvial por habitaes, expondo os residentes a riscos derivados de inundaes na
quadra chuvosa.
REAS
Figura 28
Figura 29
DE
INUNDAO SAZONAL
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
e eroso, com baixas a mdias condies de fertilidade natural e problemas de salinizao. So compostos, primordialmente, por Planossolos,
Neossolos Flvicos e eventualmente ocorrncias de Vertissolos.
A cobertura vegetal tpica de vrzeas (matas ciliares), onde a carnaba (Coperncia prunifera) a espcie mais freqente, associandose a outras plantas de porte arbreo e a gramneas.
So reas medianamente frgeis com ecodinmica de ambientes
instveis/transio com tendncias instabilidade. Por isso mesmo,
a ocupao deve ser evitada, principalmente para auxiliar no controle das cheias.
ESTUDO GEOAMBIENTAL
Figura 30
TABULEIROS PR-LITORNEOS
Os tabuleiros pr-litorneos so compostos por sedimentos mais
antigos, pertencentes Formao Barreiras, e se dispem de modo paralelo linha de costa e retaguarda dos sedimentos elicos, marinhos
e flviomarinhos que compem a plancie litornea. A Figura 34 e a Figura 35 mostram o contato dos tabuleiros pr-litorneos da Formao
Barreiras com os neossolos quartzarnicos da plancie litornea.
O sistema deposicional da Formao Barreiras variado e inclui
desde leques aluviais coalescentes at plancies de mars. As fcies sedimentares superficiais tm, igualmente, variaes que dependem de
condies diversas, tais como: da rea-fonte dos sedimentos, dos mecanismos de mobilizao e das condies de deposio.
Sob o aspecto litolgico, h predominncia de sedimentos arenoargilosos de tons esbranquiados, vermelho-amareladas e cremes. O
material mal selecionado e tem variao textural de fina a mdia e
estratificao indistinta (SOUZA, 1988 e 2000).
Os sedimentos em apreo, de origem continental, constituem depsitos correlativos de superfcies de aplainamento interiores, tendo
sido removidos e depositados em condies de resistasia e influencia-
59
Figura 31
Figura 32
ESTUDO GEOAMBIENTAL
Figura 33
60
Figura 35
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
Figura 34
dos por morfognese mecnica (SOUZA, op cit). A Figura 36 apresenta a colorao e a espessura do material constituinte de tabuleiros
em sedimentos argilo-arenosos.
As reas interfluviais que compem os tabuleiros pr-litorneos.
correspondem a terrenos firmes, estveis, com topografias planas e
solos espessos. A sede do Municpio de Fortaleza est quase que em
sua totalidade situada sobre esses terrenos.
A rede de drenagem conseqente entalha os glacis de modo pouco
incisivo, isolando interflvios tabuliformes. Apresenta fluxo mdio
muito lento, limitando a capacidade de inciso linear que no permite ao rio escavar vales. Disso resulta que os nveis altimtricos entre
as reas situadas no topo dos tabuleiros e no fundo dos vales no ultrapassem dez metros (SOUZA, 2000). A Figura 37 mostra a pouca
capacidade de entalhe da drenagem.
Sob o ponto de vista dos solos, apresentam condies que variam
de acordo com o material de origem. Nos tabuleiros arenosos, a superfcie plana do relevo composta por Neossolos Quartzarnicos.
Nos tabuleiros com predomnio de coberturas areno-argilosas, h
maior ocorrncia de Argissolos Vermelho-Amarelos.
Neossolos Quartzarnicos so solos profundos, com drenagem
excessiva, elevada acidez e fertilidade natural baixa. Argissolos Vermelho-Amarelos apresentam-se como solos profundos, bem drenados e
com fertilidade natural variando de baixa a mdia.
A vegetao de tabuleiros no se apresenta homognea, principalmente se analisada sob o ponto de vista fisionmico. Existem
duas feies distintas: subpereniflia e caduciflia, conforme Fernandes (1990) citado por Souza (2000). A vegetao subpereniflia
situa-se principalmente nas reas prximas ao litoral recobrindo
Argissolos Vermelho-Amarelos Distrficos e Neossolos Quartzarnicos. constituda por espcies de porte arbreo/arbustivo. medida que se aproxima do contato com a depresso sertaneja, passa
ESTUDO GEOAMBIENTAL
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
Figura 36
61
Figura 37
ESTUDO GEOAMBIENTAL
Figura 38
62
Figura 39
Figura 40
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
ESTUDO GEOAMBIENTAL
Figura 41
63
Figura 42
Figura 43
ESTUDO GEOAMBIENTAL
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
MORROS RESIDUAIS
Figura 44
64
Figura 45
Verificam-se dois relevos de exceo no Municpio, e esto associados a atividades vulcnicas tercirias. Constituem uma provncia
petrogrfica geneticamente associada ao vulcanismo tercirio do arquiplago de Fernando de Noronha (BRANDO at alii, 1995). Essas
rochas vulcnicas alcalinas apresentam-se em forma de necks e diques, constitudas por litotipos classificados dominantemente como
fonlitos e traquitos de colorao cinza-esverdeada.
Esses relevos apresentam ocorrncias nos morros do Caruru e Ancuri. O Caruru apresenta-se em forma tpica de neck vulcnico, situado entre as desembocaduras dos rios Coc e Pacoti (Figura 44).
O Ancuri localiza-se na poro sul do Municpio, no limite geogrfico com Itaitinga, tratando-se de um relevo residual de forma
elipsoidal (Figura 45).
So reas que devem ser destinadas preservao ambiental,
dada a grande inclinao das vertentes, pouco desenvolvimento de
solos e elevado grau de impactos desencadeados pela minerao no
Caruru e o carter estratgico do Ancuri para o abastecimento de
gua da Capital.
SINOPSE
DA
COMPARTIMENTAO AMBIENTAL
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
ESTUDO GEOAMBIENTAL
65
ESTUDO GEOAMBIENTAL
66
Faixas de Praia
Dunas Fixas
Terraos Marinhos
Dunas Mveis
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
Tabuleiro
Morros Residuais
Plancie Litornea
Faixa de Transio
Vales
Corpos Dgua
Plancies Fluviais
Plancies Lacustres
rea de Inundao
Sazonal
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
FAIXA
DE
PRAIA
ESTUDO GEOAMBIENTAL
TERRAOS LITORNEOS
Caractersticas Naturais
Dominantes
rea plana ou com declive muito
suave para o mar, resultante de
acumulao marinha. Tem menor taxa de ocupao ao longo da
praia do Futuro e principalmente
da Sabiaguaba, estendendo-se
com direo NW-SE. A oeste da
ponta do Mucuripe at a Barra
do Cear, o sistema ambiental
apresenta a maior parte dos seus
componentes degradados ou
suprimidos e a organizao funcional eliminada em virtude da
expanso urbana contnua e desordenada. H, por conseqncia,
descaracterizao dos substratos
terrestre e marinho, alteraes das
drenagens ou da hidrodinmica.
Trata-se de superfcie composta
de material arenoso inconsolidado que se estende desde o nvel
de baixa-mar para cima, at a
zona de vegetao permanente
ou onde h mudanas morfolgicas ntidas, correspondendo ao
antigo relevo costeiro
(paleolinhas de praias).
Capacidade de Suporte
Potencialidades
Patrimnio paisagstico; turismo e
lazer; energia elica;
recursos hdricos
subterrneos; criao
de ambientes de
preservao nas
unidades de uso
sustentvel como nas
APAs da
Sabiaguaba, do
esturio do rio Cear
e do rio Pacoti.
Limitaes
Ambientes legalmente
protegidos; terrenos
com alta permoporosidade; alta vulnerabilidade poluio/
contaminao dos recursos hdricos superficiais e subterrneos;
aqfero livre presente
em pequenas profundidades com areias de
elevada condutividade
hidrulica; muito
suscetvel contaminao; restries s
atividades minerrias
em face da grande
vulnerabilidade do
ambiente dunar.
Ecodinmica
Ambientes fortemente instveis e
com alta
vulnerabilidade
ocupao.
Impactos e Riscos, de
Ocupao e recomendaces
Comprometimento da
qualidade das guas; eroso
marinha e recuo da linha
de costa; processos erosivos
ativos; desequilbrio no
balano sedimentolgico
do litoral; desmonte ou
interrupo do deslocamento de dunas por ocupao
desordenada pode intensificar a eroso costeira (retrogradao), descaracterizar
a paisagem e comprometer
a hidrodinmica marinha;
perda de atrativos tursticos;
desestabilizao de dunas fixas pela retirada da cobertura vegetal pode desencadear
processos dedegradacionais;
desestabilizao do sistema
dunar com riscos de alterao da paisagem (explorao de areia e trnsito de
veculos); monitoramento
rigoroso da faixa praial e dos
terraos para evitar ocupaes desordenadas.
Quadro 3 - Estado Atual de Conservao: rea que apresenta o sistema ambiental primitivo de parcial a fortemente modificado, com dificuldades de regenerao natural pela explorao ou substituio de alguns
de seus componentes.
67
ESTUDO GEOAMBIENTAL
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
DUNAS MVEIS
Capacidade de Suporte
Potencialidades
Limitaes
Forte vulnerabilidade
Patrimnio paiMorros de areias quaambiental; baixo
sagstico; recursos
ternrias em depsitos
hdricos subterrne- suporte para edificamarinhos inconsolios e corpos d`gua es; alta susceptibidados, acumulados e
lidade poluio dos
lacustres; prtiremodelados pelo vento
solos e dos recursos
cas de educao
e desprovidos de solos e
hdricos; Implantade cobertura vegetal. As ambiental; energia
o viria; minerao
elica.
dunas ativas ou mveis
descontrolada.
ocorrem com maior
freqncia nas praias do
Futuro e Sabiaguaba,
sendo submetidas ao
deslocamento incessante
sob efeito dos ventos, especialmente no perodo
da estao seca.
Caractersticas
Naturais Dominantes
68
Ecodinmica
Ambiente
fortemente
instvel.
Impactos, Riscos de
Ocupao e recomendaes
Desmonte ou interrupo
do deslocamento das dunas
por ocupao desordenada
pode intensificar a eroso
costeira, descaracterizar a
paisagem e comprometer
a hidrodinmica marinha;
desequilbrio no balano
sedimentolgico do litoral;
perda de atrativos paisagsticos e tursticos; elaborao
do Plano de Manejo das
Unidades de Conservao
que contenham esse sistema
ambiental; monitoramento
rigoroso do campo de dunas, para evitar ocupaes
desordenadas.
Quadro 4 - Estado Atual de Conservao: modificaes severas e generalizadas, com urbanizao consolidada nas reas norte e oeste do Municpio; parcialmente
mantidas na poro leste, noroeste e do esturio do rio Coc.
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
ESTUDO GEOAMBIENTAL
DUNAS FIXAS
Capacidade de Suporte
Impactos, Riscos de
Ocupao e recomendaes
Potencialidades
Limitaes
Ecodinmica
Desestabilizao das dunas
Ambientes de
Morros de areias quar- Patrimnio paisagsti- Ambientes legalmente
ternrias em depsitos co; recursos hdricos; protegidos; de mode- moderada a forte- por desmatamentos pode
reativar as aes erosivas
mente instveis.
prticas de educao rada a forte instabilimarinhos e litornee intensificar o trnsito
ambiental; preserva- dade ambiental; baixo
os inconsolidados e
de areias, assoreamento
suporte para edificao ambiental;
acumulados pelo vento.
de manguezais, espelhos
es; alta susceptibibiodiversidade;
Processos incipientes de
dgua e reas urbanas;
lidade poluio dos
pesquisa cientfica.
edafizao viabilizam a
monitoramente rigoroso
solos e dos recursos
fixao das dunas por
do campo de dunas fixas,
hdricos; implantao
meio da fitoestabilizapara evitar ocupaes
viria; restries s
o. Constituem morros
desordenadas.
atividade minerrias.
de areia pertencentes a
geraes mais antigas de
dunas, estando alguns,
eventualmente, dissipados. Em alguns casos,
como nas Praias do
Futuro e Sabiaguaba,
elas ocorrem simultaneamente com o campo
de dunas mveis.
Caractersticas
Naturais Dominantes
Quadro 5 Estado Atual de Conservao: modificaes severas e generalizadas, com urbanizao consolidada, exceto na poro leste do Municpio.
69
ESTUDO GEOAMBIENTAL
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
COMPLEXO FLUVIOMARINHO
Caractersticas
Naturais Dominantes
70
Capacidade de Suporte
Potencialidades
Pesquisa cientfica e
educao ambiental;
pesca artesanal; extrativismo controlado;
patrimnio paisagstico; recreao; abrigo
para embarcaes de
pequeno porte;
preservao da biodiversidade.
Limitaes
Restries legais
(Cdigo Florestal);
inundaes
peridicas;
salinidade;
substrato
inconsistente.
Ecodinmica
Ambientes instveis, com alta
vulnerabilidade
ocupao sendo
de permanente
a parcialmente
submersos.
Impactos, Riscos de
Ocupaoerecomendaes
Degradao dos manguezais e diminuio da
produtividade biolgica;
eliminao ou diminuio de espcies pisccolas;
despejo de efluentes ou
resduos slidos; reduo
e comprometimento da
biodiversidade; intensificar
a fiscalizao e controle sobre os manguezais e reas
estuarinas.
Quadro 6 - Estado Atual de Conservao: ambiente que apresenta o sistema ambiental de parcial a fortemente modificado, com dificuldade de regenerao em reas de urbanizao
parcialmente consolidadas.
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
ESPELHO
Caractersticas Naturais
Dominantes
Lagoas litorneas de
origem fluvial ou
fretica e plancies
ribeirinhas
com material
inconsolidado,
revestidas por matas
ciliares degradadas.
D`GUA E
ESTUDO GEOAMBIENTAL
PLANCIES LACUSTRES
Capacidade de Suporte
Potencialidades
Limitaes
Ecodinmica
Ambientes
Ambiente legalPatrimnio
Instveis.
mente protegido;
paisagstico;
inundaes
recursos hdricos
peridicas;
superficiais;
alto tempo
recreao e
de permanncia
turismo; pesca
da gua (baixa taxa
artesanal;
de renovao);
agroextrativismo
minerao
controlado.
descontrolada.
Impactos, Riscos de
Ocupao e recomendaes
Comprometimento da qualidade
da gua; perda de atrativos em
funo de ocupao desordenada;
despejo de efluentes e de resduos
slidos; eliminao de espcies
pisccolas; reduo e comprometimento da biodiversidade;
intensificar fiscalizao e controle
das matas ciliares e de ocupaes
desordenadas.
Quadro 7 - Estado Atual de Conservao: modificaes parciais a generalizadas de alguns ambientes lacustres com degradao das matas ciliares nos sistemas que tm maiores
dimenses; modificaes severas e ocupao desordenada dos pequenos sistemas.
PLANCIES FLUVIAIS
Caractersticas
Naturais Dominantes
Superfcies planas, oriundas
de acumulao de sedimentos inconsolidados fluviais,
sujeitas a inundaes sazonais
e revestidas primariamente por
matas ciliares; ocorrem como
feies sazonais, ocupando
faixas de deposio aluvial,
bordejando as calhas fluviais
dos rios Coc, Cear e Maranguapinho, que tm setores
desordenadamente ocupados.
Capacidade de Suporte
Potencialidades
Limitaes
Recursos hdricos; Restries legais, viagroextrativismo;
sando preservao
de matas ciliares;
inundaes sazonais; expanso urbana nos baixos nveis
de terraos fluviais;
alta vulnerabilidade
a contaminao e
poluio dos recursos hdricos.
Ecodinmica
Ambiente
de transio.
Impactos, Riscos de
Ocupaoerecomendaes
Degradao das matas
ciliares, desencadeando processos erosivos,
assoreamento de leitos
fluviais e agravamento das
inundaes; poluio dos
recursos hdricos; concentrao de moradias nas
reas ribeirinhas; recuperao das reas degradadas
de matas ciliares.
Quadro 8 - Estado Atual de Conservao: ambientes de moderada a fortemente degradados em reas de urbanizao consolidada nas plancies dos rios Coc, Cear e Maranguapinho.
71
ESTUDO GEOAMBIENTAL
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
TABULEIRO
Capacidade de Suporte
Potencialidades
Limitaes
Ecodinmica
Ambiente estvel a
Deficincia
Expanso
Superfcie de topo plano ou
medianamente
hdrica durante a
urbana;instalao
suavemente ondulado e com
estvel.
estiagem.
viria; relevo
larguras variadas, composta
estabilizado; baixo
por material arenoso e/ou
potencial para
areno-argiloso inconsolidado,
seccionada por vales abertos e ocorrncia de mode fundo plano. So ambien- vimentos de massa;
tes estveis em condies de favorvel implantao de loteamenequilbrio ambiental e tm
tos e arruamentos;
vulnerabilidade baixa ocumanto de alterao
pao. Sob o ponto de vista
muito espesso;
de fragilidades para instalaes
fcil escavabilidade;
urbano-industriais, elas so
pouco restritivas ou no restri- fragilidades pouco
tivas. Tm relevo estabilizado, restritivas ao uso e
baixo potencial para ocorrn- ocupao urbanocia de movimentos de massa industrial, agrcola,
aterros sanitrios,
e topografia favorvel para
dentre outros.
a implementao de todos
os modelos de loteamentos
e arruamentos. O manto de
intemperismo e os solos so
muito espessos, sendo de fcil
escavabilidade at grande
profundidades e de alta estabilidade quando escavados e
expostos em taludes de corte.
Caractersticas
Naturais Dominantes
72
Impactos, Riscos de
Ocupao e recomendaes
Riscos de poluio dos
recursos hdricos; impermeabilizao do solo por
expanso urbana pode
comprometer a recarga de
aqferos; ordenamento
do uso e ocupao das
vertentes que tm caimento para os fundos de vales.
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
MORRO
Caractersticas
Naturais Dominantes
Relevos residuais que resultam em
ressaltos topogrficos com material
consolidado resultante do trabalho
seletivo da eroso diferencial. reas
derivadas e desestabilizadas, com
modificaes parciais e moderadas
dos sistemas ambientais, propcios
apenas a assentamentos urbanos
especializados.
ESTUDO GEOAMBIENTAL
E CRISTA RESIDUAL
Capacidade de Suporte
Potencialidades
Recuperao
ambiental.
Limitaes
Implantao
viria;
loteamentos;
minerao;
restries legais
associadas a
vertentes
ngrimes.
Ecodinmica
Ambiente de
transio.
Impactos, Riscos de
Ocupaoerecomendaes
Riscos de intensificao
de aes erosivas
acionadas por gravidade;
promover a recuperao
ambiental de setores de
vertentes no ocupadas.
Quadro 10 Estado Atual de Conservao: rea urbana consolidada com modificaes severas e generalizadas dos sistemas ambientais.
REA
Caractersticas
Naturais Dominantes
Superfcies planas com
ou sem cobertura arenosa, sujeitas a inundaes
sazonais, precariamente
incorporadas rede de
drenagem. Sedimentos
argilosos tendem a contribuir para a impermeabilizao dos horizontes
superficiais dos solos
favorecendo a permanncia da gua em superfcie.
73
DE INUNDAO SAZONAL
Capacidade de Suporte
Potencialidades
Limitaes
Inundaes sazonais;
Minerao
vulnerabilidade
controlada;
poluio dos recursos
agroextrativismo;
hdricos; expanso
recursos hdricos.
urbana e ocupao
desordenada.
Quadro 11 Estado Atual de Conservao: Superfcie degradada do Morro Caruru e do nvel residual do Ancuri.
Ecodinmica
Ambiente
de transio.
Impactos, Riscos de
Ocupaoerecomendaes
Concentrao de moradias
em reas de inundaes
durante o perodo chuvoso; exercer efetivo controle
das ocupaes irregulares.
ESTUDO GEOAMBIENTAL
FAIXA
Caractersticas
Naturais Dominantes
74
DE
COMPARTIMENTAO GEOAMBIENTAL
Capacidade de Suporte
Potencialidades
Limitaes
Expanso urbana; Insta- Deficincia hdrica
Superfcie de plana a
lao viria; relevo esta- durante a estiagem.
suavemente ondulada
bilizado; baixo potencial
de transio entre os
tabuleiros pr-litorneos para ocorrncia de aes
erosivas; favorvel
(com depsitos inconimplantao de loteasolidados da Formao
mentos e arruamentos;
Barreias) e a depresso
fragilidades pouco restrisertaneja (superfcie
aplainada com alteraes tivas ao uso e ocupao
urbano-industrial.
pouco espessas do embasamento cristalino).
H predominncia de
terrenos com as caractersticas descritas no
sistema ambiental dos
tabuleiros.
Ecodinmica
Ambiente de
estvel a
medianamente
instvel.
Impactos, Riscos de
Ocupao e recomendaes
Riscos de poluio dos
recursos hdricos; impermeabilizao do solo por
expanso urbana pode
comprometer a recarga de
aqferos.
Quadro 12 - Estado Atual de Conservao: modificaes moderadas e severas, com urbanizao parcialmente consolidada na poro meridional da rea municipal
ESTUDO GEOAMBIENTAL
75
ESTUDO GEOAMBIENTAL
76
resses coadunantes, que se inter-relacionam na busca de uma convivncia que preencha seus anseios mais especficos e que no ultrapasse
os limites da prpria municipalidade.
No que tange ao conceito formulado sob a perspectiva jurdica, o
municpio deve ser encarado como ente estatal, portanto, pessoa jurdica de Direito Pblico interno. Sob este fundamento, o municpio
detentor de responsabilidade jurdica e de capacidade civil, equivalendo dizer que pode contrair obrigaes em seu prprio nome, bem
como exercer o direito subjetivo de exigir dos demais entes pblicos e
das pessoas privadas o cumprimento de suas prerrogativas.
Em sendo civilmente capaz e juridicamente responsvel pelos prprios atos, o municpio, na qualidade de pessoa jurdica, tem personalidade distinta das pessoas fsicas que o dirigem e gerem. Como conseqncia disto, podem constituir seu prprio patrimnio, adquirir
direitos e contrair obrigaes, responsabilizar-se judicialmente etc.
Por se caracterizar como pessoa jurdica de Direito Pblico, reveste, comumente, seus atos e contratos de caractersticas peculiares
que os individualizam: a possibilidade jurdica de, unilateralmente,
impor atribuies e condutas aos particulares. So os chamados atos
de imprio, especficos do Poder Pblico, por meio dos quais a administrao municipal presta seus servios e impe seu poder de polcia,
incluindo-se aqui o poder de polcia ambiental.
Mesmo assim, o municpio tambm pode, em determinados casos e
desde que assim permitidos pela legislao pertinente, descer ao patamar
das pessoas privadas e firmar com elas ajustes em condies de igualdade
de atribuies, sem que isso lhe afete os caracteres de Direito Pblico.
Essa abordagem abstrata dos elementos definidores do municpio
no tenciona esgotar o assunto, mas to-somente atribuir-lhe noes
introdutrias capazes de facilitar o seu entendimento quando, oportunamente lhe for conferido um tratamento mais pormenorizado,
principalmente quando enfocada a questo ambiental.
ESTUDO GEOAMBIENTAL
77
ESTUDO GEOAMBIENTAL
78
ESTUDO GEOAMBIENTAL
Ciente disto, o legislador constituinte tratou de atribuir s entidades federativas a competncia material ou administrativa em face da
proteo ambiental:
Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios:...
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer
de suas formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora.
A clareza gramatical da competncia administrativa ambiental
no foi transposta para o dispositivo relativo competncia legislativa, pois no caput do art. 24 constam apenas a Unio, os estados e o
Distrito Federal, excluindo-se, portanto, os municpios:
79
ESTUDO GEOAMBIENTAL
80
ESTUDO GEOAMBIENTAL
Outrossim, a atribuio constitucional de competncia legislativa alcana a competncia do exerccio do prprio poder de polcia.
Assim, tanto Unio, quanto Estado, Municpio ou Distrito Federal
so titulares do exerccio do poder de polcia, j que todos possuem
competncia para legislar a matria na sua respectiva rea de atuao.
Mello (1997) corrobora este entendimento:
Deve-se, em concluso, entender que a atividade de Polcia
Administrativa incumbe a quem legisla sobre a matria, ficando,
todavia, claro que o artigo 22 no exclui competncia municipal ou
estadual e, portanto, no exclui o poder de polcia deste, quanto aos
aspectos externos essncia mesma da matria deferida Unio.
81
ESTUDO GEOAMBIENTAL
82
Superado esse estgio, verificou-se que a proteo ambiental incumbncia do Poder Pblico em todos os nveis federativos, e a Constituio Federal, inovadoramente, reservou as normas gerais de proteo do meio ambiente para a Unio (art. 24, inc. VI, e 1), deixando
para os estados-membros a legislao supletiva (art. 24, 2) e para os
municpios o provimento dos assuntos locais que envolvem equilbrio
ambiental, salubridade urbana e de bem-estar de sua comunidade.
Realmente, sempre se entendeu que ao municpio sobravam poderes implcitos para editar normas edilcias de salubridade e segurana
urbanas e para tomar medidas executivas de conteno das atividades
prejudiciais sade e ao bem-estar da populao local e as degradadoras do meio ambiente de seu territrio, uma vez que, como entidade
estatal, achava-se investido de suficiente poder de polcia administrativa para a proteo da coletividade administrativa.
Para o desfecho da questo, opta-se por lanar mo, mais uma vez,
das palavras de Fiorillo (2001):
Em linhas gerais, podemos concluir que a competncia legislativa
em matria ambiental estar sempre privilegiando a maior e mais
efetiva preservao do meio ambiente, independentemente do
ente poltico que a realize, porquanto todos receberam da Carta
Constitucional aludida competncia (arts. 24, V, VI e VIII, e 30, II).
ESTUDO GEOAMBIENTAL
Tanto assim que a Lei Orgnica do Municpio de Fortaleza destinou todo um Captulo para disciplinar exclusivamente o meio ambiente e os bens ambientais encravados em seu territrio. Trata-se do
Captulo II Do Meio Ambiente do Ttulo V Da Ordem Econmica e Social , que abrange os artigos 194 a 211, sobre os quais sero
destinadas algumas consideraes nas linhas que se seguem.
83
ESTUDO GEOAMBIENTAL
84
ESTUDO GEOAMBIENTAL
Por fim, no que se refere aos plos de lazer, Fortaleza conta hoje com
o P.L. da Maraponga, P.L. da Barra do Cear, P.L. da Av Sargento
Hermnio , dentre outros, os quais so utilizados invariavelmente
para festas e eventos, pblicos ou privados, que requerem espao para
comportar um nmero elevado de pessoas.
Tutela Penal do Meio Ambiente Artificial
J para o caso, previsto no art. 64 da Lei de Crimes Ambientais,
de construo em solo no edificvel, ou no seu entorno, assim considerado em razo de seu valor paisagstico, ecolgico, artstico, histrico, cultural, religioso, arqueolgico, etnogrfico ou monumental,
sem autorizao da autoridade competente ou em desacordo com a
concedida, a pena deteno, de seis meses a um ano, e multa.
Por fim, convm fazer referncia a um dos mais comuns casos de
crimes ambientais contra o meio cultural, sendo muitas vezes vivenciados na Capital. Trata-se da conspurcao a edificao ou monumento urbano, ao qual a Lei de Crimes Ambientais, em seu art. 65,
atribui a pena de deteno, de trs meses a um ano, e multa. H ainda
uma circunstncia agravante prevista no mesmo dispositivo, qual seja,
se o ato for realizado em monumento ou coisa tombada em virtude
de seu valor artstico, arqueolgico ou histrico, caso em que a pena
aumentada para de seis meses a um ano de deteno, e multa.
A exemplo de outras condutas tipificadas pela Lei n 9.605/98
como crime ambiental, deve haver a combinao das trs modalidades de responsabilidade jurdica, quais sejam a civil, administrativa e
criminal. Esta ltima, evidentemente, refere-se aplicao da pena de
deteno e da multa.
Quanto responsabilidade administrativa, pertinente a possibilidade de emprego de multa ou de outra sano de natureza administrativa, aplicvel pelo rgo competente no pleno exerccio do poder
de polcia.
85
ESTUDO GEOAMBIENTAL
86
Revela-se, portanto, a inquietao das entidades pblicas competentes quanto preservao do equilbrio ecolgico nas reas correspondentes aos mais destacados ecossistemas fortalezenses, uma vez
que o quadro hodierno se mostra deveras preocupante, basicamente
em conseqncia da m utilizao a que se submetem os recursos
naturais ao longo das ltimas dcadas.
As praias, as dunas e os mangues da Capital constituem exemplos
clssicos de ecossistemas cujas caractersticas naturais requerem maior
ateno do Poder Pblico municipal com vistas sua defesa e preservao. Constituem, tambm, ecossistemas que, em algumas oportunidades, e, so vizinhos, em outras, um abrange o outro.
Tais ecossistemas, inclusive, so caractersticos da zona costeira
brasileira, pois consistem em reas de interseo do ambiente marinho com o continente, resultando relaes que entre si mantm os
fatores bitico e abitico somente aqui vivenciadas. Aspectos outros
justificam a preocupao municipal na preservao dos ambientes li-
ESTUDO GEOAMBIENTAL
torneos, tais como a prpria paisagem natural e as atividades econmicas que caracterizam a zona costeira.
Advm desta conjuntura a evidncia do cuidado da Administrao
Pblica municipal com a conservao dos recursos naturais encontrados no litoral fortalezense, ecossistema que, por suas caractersticas
tursticas, geogrficas, econmicas e ambientais, ensejam a necessidade de proteo por parte do Poder Pblico.
Por conseqncia, a importncia dos ecossistemas indicados no dispositivo origina a necessidade de detalhamento acerca da legislao que
os disciplina, em todos os nveis federativos. o que se passa a fazer.
Rios, Lagos e Lagoas
Um dos problemas que se revelam dos mais evidentes quando da
ocorrncia do perodo chuvoso na Capital justamente aquele por
que passam as famlias alojadas em moradias precrias s margens
de rios, lagos e lagoas. H algumas dcadas, essa problemtica no
se revelava to evidente. Tais corpos dgua eram utilizados inclusive
como fonte de lazer e de pesca, atividades hoje inviveis em razo do
nvel de poluio a que esto sujeitos.
Hoje, o crescimento populacional em Fortaleza, a proximidade
que moradias desprovidas de saneamento bsico mantm com os corpos dgua, bem como fbricas localizadas ao longo de suas respectivas
margens, que despejam dejetos industriais sem qualquer tratamento,
so exemplos bsicos da problemtica pela qual passam os recursos
hdricos encravados em territrio alencarino.
Outro aspecto a ser mencionado o fato de que esta questo no
se restringe Capital, apesar de se destacar aqui a gravidade da situao. Por esse motivo, qualquer interveno nos corpos dgua com
vistas soluo das questes por eles enfrentadas deve ser definida
conjuntamente com o Governo Estadual, devendo este se responsabilizar pela articulao envolvendo os interesses municipais.
87
ESTUDO GEOAMBIENTAL
88
ESTUDO GEOAMBIENTAL
quilbrio ecolgico, em funo principalmente do crescimento populacional da rea e da conseqente m ingerncia da ao humana
sobre a regio. Da a relevncia das bacias e de sua preservao: so
reas cuja necessidade de gesto adequada, principalmente no que
concerne a recursos hdricos, se revela imprescindvel, dada a prpria
e evidente escassez de tais recursos.
Em razo da importncia de tais recursos hdricos, foram merecedores de disciplinamento pela Lei Orgnica de Fortaleza:
Art. 251. So declarados de relevante interesse ecolgico, paisagstico, histrico e cultural: os rios, os riachos, as lagoas, a zona
costeira e as faixas de proteo dos mananciais.
Com destaque para os riachos Paje e Macei, em especial suas
nascentes; e os rios os rios Coc, Cear, Maranguapinho e Siqueira.
A utilizao desses recursos hdricos deve seguir critrios especiais,
que reduzam os efeitos do desequilbrio ecolgico, evitando-se assim
a continuidade da presso antrpica negativa nesta rea. Tais critrios
ficam a cargo da Administrao Pblica, pois compete a esta a fiscalizao, por intermdio de seu poder de polcia, e o disciplinamento
desta utilizao. As atribuies da Administrao Pblica devem sempre levar em conta seu poder descentralizador, atribuindo competncias ao Estado do Cear e ao Municpio de Fortaleza.
Tal gesto, inclusive e de acordo com as normas jurdicas aplicveis espcie, consoante anlise adiante, deve contar tambm com a
prpria populao, por intermdio de entidades associativas de Direito Privado que tenham como funo especfica a participao nas
decises administrativas de cunho ambiental no que concerne ao rio.
Dessa forma, pelas prprias caractersticas fsicas das bacias, a participao tanto do Poder Pblico, por meio de seus rgos e entidades
competentes a seguir distinguidos, quanto pela sociedade organizada,
imprescindvel para a desacelerao do desequilbrio ecolgico des-
89
ESTUDO GEOAMBIENTAL
90
ses to relevantes ecossistemas da Capital. E esta funo no se resume apenas a neste aspecto: h de se pensar no futuro e nas geraes
vindouras.
Hoje, referidos corpos dgua encontram-se em evidente estado de
degradao. Em funo de parte deles estar encravada na periferia fortalezense, as faixas ribeirinhas foram ocupadas por moradias de baixa
renda. Como o saneamento bsico insatisfatrio, as guas dos rios,
lagos e lagoas recebem esgotos sem qualquer prvio tratamento. Grande quantidade de lixo domstico depositado em suas margens.
A problemtica se agrava nos perodos chuvosos, ocasionando aumento no nvel das guas, que avanam sobre as casas. O prejuzo
das famlias ali residentes, com a perda de mveis, eletrodomsticos e
outros utenslios, invariavelmente ganha as manchetes de jornais.
Outrossim, a poluio industrial tambm se revela evidente, quando
detritos industriais, sem tratamento adequado, so constantemente lanados em seus leitos. Peixes, antes encontrados em abundncia e geravam
renda para a respectiva populao ribeirinha, quase j no existem.
Diante desse quadro, a inquietao das entidades pblicas competentes quanto preservao do equilbrio ecolgico nas bacias
hidrogrficas de Fortaleza vem-se revelando, uma vez que o quadro
hodierno se mostra deveras preocupante, basicamente em decorrncia
da poluio urbana ali verificada.
A desocupao das margens ribeirinhas seria medida essencial
para o retorno ao status quo ante do equilbrio das reas. Dada a
dificuldade da implementao de tal medida, por motivos bvios, o
levantamento de todas as famlias que moram s margens dos mananciais e a tentativa de conciliar as moradias com o meio ambiente,
bem como a realizao de um trabalho de Educao Ambiental com
a populao, constituem medidas que podem diminuir o impacto
negativo causado pela poluio urbana a que se submetem os cursos
dgua sub examine.
ESTUDO GEOAMBIENTAL
91
ESTUDO GEOAMBIENTAL
92
Destarte, no somente as matas ciliares so merecedoras de disciplinamento jurdico, como tambm as formas vegetais que circunvizinham as
nascentes e os olhos dgua. Tal proteo legal advm da Lei n 7.754/89.
Tratando da mesma matria de forma compatvel, o Estado do
Cear, no poder-dever que lhe foi conferido pelo inc. III do 1 do
art. 225 da Constituio Federal, editou a Lei n 12.522/95, a qual
definiu como reas especialmente protegidas as nascentes e olhos
dgua e a vegetao natural no seu entorno.
Segundo tal diploma legal, ser determinado, nas nascentes e
olhos dgua, um permetro denominado Permetro de Conservao
de Nascentes e Olhos Dgua, onde proibida qualquer forma de
desmatamento vegetal.
Faixa Praial e Campos de Dunas Mveis
Trata-se de ecossistemas dos mais importantes do litoral nordestino. So, inclusive, conforme j destacado, caractersticos da zona
costeira brasileira, pois consistem em reas de interseo do ambiente
marinho e o continente, resultando relaes que entre si mantm os
fatores bitico e abitico somente aqui vivenciadas.
ESTUDO GEOAMBIENTAL
93
ESTUDO GEOAMBIENTAL
94
ESTUDO GEOAMBIENTAL
Evidentemente, esse estudo se refere unicamente s praias martimas, uma vez que esta um dos elementos que constituem a zona
costeira. De qualquer forma, o que se quer aqui ressaltar que as
praias martimas constituem bens da Unio, consoante expressa o dispositivo constitucional h pouco transcrito.
A respeito de dunas mveis, bastante comuns na orla do Municpio de Fortaleza, convm esclarecer que a Resoluo CONAMA n
303/02, que as protegia de maneira integral, foi modificada, a fim de
permitir a ocupao sustentvel de 20% (vinte por cento) das dunas
mveis ou sem vegetao fixadora.
Dunas Fixas
Pelas caractersticas geo-ambientais das dunas, podem ou no sofrer deslocamento em funo dos ventos e da sua vegetao correspondente. O primeiro caso refere-se s dunas mveis, e o segundo, s dunas fixas e paleodunas.
As dunas, hoje caracterizadas como rea de Preservao Permanente APP, tm seu conceito legal elaborado pela Resoluo/CONAMA n 303, de 20 de Maro de 2002:
Art. 2. Para efeitos desta Resoluo, so estabelecidas as seguintes definies:...
X - duna: unidade geomorfolgica de constituio predominantemente arenosa, com aparncia de cmoro ou colina, produzida
pela ao dos ventos, situada no litoral ou no interior do continente, podendo estar recoberta ou no por vegetao.
As dunas, anteriormente edio do citado ato administrativo,
no constituam diretamente objeto de proteo legal. O que se visava, ao legislar sobre dunas, era proteo e conservao de sua
vegetao fixadora.
95
ESTUDO GEOAMBIENTAL
96
IX - manguezal: ecossistema litorneo que ocorre em terrenos baixos, sujeitos ao das mars, formado por vasas lodosas recentes
ou arenosas, s quais se associa, predominantemente, a vegetao
natural conhecida como mangue, com influncia fluviomarinha,
tpica de solos limosos de regies estuarinas e com disperso descontnua ao longo da costa brasileira, entre os estados do Amap
e Santa Catarina.
A conservao dos manguezais est assegurada pela Constituio
Estadual de 1989:
Art. 259. ........................................................... 1. Para asseguraraefetividadedessesdireitos(aomeioambienteequilibrado
e a uma sadia qualidade de vida), cabe ao Poder Pblico, nos
termos da lei estadual:...
VI - conservar os ecossistemas existentes nos seus limites territoriais, caracterizados pelo estgio de equilbrio atingido entre as
condies fsico-naturais e os seres vivos, com o fim de evitar a
ruptura desse equilbrio.
ESTUDO GEOAMBIENTAL
UNIDADES
DE
CONSERVAO MUNICIPAIS
A Constituio Federal, em seu art. 225, incumbe Administrao Pblica algumas atribuies com vistas a impedir a ao humana
danosa ao equilbrio ecolgico, dentre as quais se destaca a necessidade de definio de espaos territoriais que, em funo de suas
caractersticas naturais, imprescindem de maior ateno por parte das
autoridades ambientais.
Assim reza mencionado dispositivo:
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia
qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade
o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras
geraes.
1.Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder
Pblico:...
97
ESTUDO GEOAMBIENTAL
III - definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo
a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada
qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos
que justifiquem sua proteo.
A Constituio Estadual tambm imputa Administrao Pblica cearense desiderato semelhante:
Art. 259. O meio ambiente equilibrado e uma sadia qualidade
de vida so direitos inalienveis do povo, impondo-se ao Estado
e comunidade o dever de preserv-los e defend-los.
98
ESTUDO GEOAMBIENTAL
...
III - definir e implantar reas e seus componentes representativos
de todos os ecossistemas originais do espao territorial do Municpio, a serem especialmente protegidos, preservados ou conservados, sendo a alterao e a supresso, inclusive dos j existentes,
permitidas somente por meio de lei, vedada qualquer utilizao
que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua
proteo, preservao ou conservao, ficando mantidas as unidades de conservao atualmente existentes;
...
XVII - criar parques, reservas ecolgicas, reas de proteo ambiental e outras unidades de conservao, mant-los sob especial
proteo e dot-los da infra-estrutura indispensvel s suas finalidades.
atravs deste preceito da Lei Orgnica que se origina o estudo sobre as unidades de conservao institudas no Municpio de Fortaleza.
No plano federal, foi editada a Lei n 9.985/2000 conhecida
como Lei do SNUC (Sistema Nacional de Unidades de Conservao)
que veio dar nova roupagem s reas que, por serem detentoras de
atributos naturais relevantes, necessitam de permanente ateno pelo
Poder Pblico.
As unidades de conservao, a exemplo das reas de preservao
permanente APP, so reas detentoras de recursos ambientais relevantes, os quais necessitam constante vigilncia pela Administrao
Pblica com vistas preservao e conservao de tais recursos.
Portanto, no caso das reas de preservao permanente, no h
necessidade de qualquer manifestao de vontade por parte do Poder
99
ESTUDO GEOAMBIENTAL
100
ESTUDO GEOAMBIENTAL
t3FTFSWBTCJPMHJDBT
t'MPSFTUBTOBDJPOBJT
FTUBEVBJTFNVOJDJQBJT
t.POVNFOUPTOBUVSBJT
t+BSEJOTCPUOJDPT
t+BSEJOT[PPMHJDPT
t)PSUPTnPSFTUBJT
tSFBTEFSFMFWBOUFJOUFSFTTFFDPMHJDP
Adiante, a Poltica Florestal do Cear, disciplinada pela Lei n
12.488/95, por sua vez regulamentada pelo Decreto n 24.221/96,
adaptou as categorias h pouco enumeradas s caractersticas fsicoambientais do territrio cearense.
Da seguinte forma; o Decreto n 24.221/96 disps sobre a questo:
Art. 4. Consideram-se como Florestas Produtivas com Restrio de uso, as reas revertidas por florestas e demais formas de
vegetao natural que produzam benefcios mltiplos de interessecomum,necessriosmaturaodosprocessosecolgicos
essenciais vida, definidas como:
I - Unidade de Conservao;
II - Serras midas e Chapadas (encraves da Mata Atlntica);
III - Reserva Legal;
101
ESTUDO GEOAMBIENTAL
102
ESTUDO GEOAMBIENTAL
Art. 7. .............................................................
1. O objetivo bsico das Unidades de Proteo Integral preservar a natureza, sendo admitido apenas o uso indireto dos seus
recursos naturais, com exceo dos casos previstos nesta Lei.
2. O objetivo bsico das Unidades de Uso Sustentvel compatibilizar a conservao da natureza com o uso sustentvel de
parcela dos seus recursos naturais.
O uso direto diz respeito possibilidade de emprego e explorao,
inclusive econmica, dos recursos naturais constantes da unidade de
conservao, desde que de forma sustentada e mediante autorizao
da entidade competente, precedida de procedimento administrativo.
J o uso indireto concerne utilizao de seus recursos naturais
de maneira indireta, ou seja, mediante autorizao de atividades das
quais no provenham quaisquer riscos de desequilbrio ecolgico, tais
como ecoturismo, pesquisa cientfica, explorao para fins educacionais etc.
A respeito da subclassificao, as unidades de proteo integral
tm como categorias: (a) estao ecolgica; (b) reserva biolgica; (c)
parque nacional, estadual ou municipal, dependendo do ente federativo que a institua; (d) monumento natural; e (e) refgio da vida
silvestre.
J as unidade de uso sustentvel se subclassificam em (a) rea de
proteo ambiental APA; (b) rea de relevante interesse ecolgico
ARIE; (c) floresta nacional, estadual ou municipal; (d) reserva extrativista; (e) reserva de fauna; (f ) reserva de desenvolvimento sustentvel;
e (g) reserva particular de patrimnio natural RPPN.
103
ESTUDO GEOAMBIENTAL
104
O parque municipal tambm constitui unidade de proteo integral. Para ser assim caracterizado, evidentemente, deve ser implementado pelo Municpio, ao passo que, se criado pelo Estado, teria a denominao de parque estadual, e, se pela Unio, de parque nacional.
Tem como objetivo essencial a preservao de ecossistemas naturais de grande relevncia ecolgica e beleza cnica, sendo permitidas
as pesquisas cientficas, desde que devidamente autorizadas pela entidade ambiental competente, e o desenvolvimento de atividades de
educao e interpretao ambiental, de recreao em contato com a
natureza e de turismo ecolgico (art. 11).
possvel, inclusive, para a configurao das hipteses de atividades aqui previstas, a visitao mediante a cobrana de taxas, cujos
recursos seriam utilizados para a prpria manuteno da unidade de
conservao. Outrossim, a visitao deve coadunar-se com o estabelecido no respectivo plano de manejo.
No Municpio de Fortaleza, tem-se o Parque Natural Municipal
das Dunas de Sabiaguaba, no bairro homnimo. Criado pelo Decreto
Municipal n 11.986, de 20 de fevereiro de 2006, o parque dotado
ESTUDO GEOAMBIENTAL
105
ESTUDO GEOAMBIENTAL
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ESTUDO GEOAMBIENTAL
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ESTUDO GEOAMBIENTAL
108
ESTUDO GEOAMBIENTAL
1 - O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para cidades com mais de vinte mil habitantes, o instrumento
bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana.
Fortaleza, portanto, no pode dispensar a edio do plano diretor.
Em 1992, foi editado o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano,
mediante a Lei n 7.061, de 16 de janeiro de 1992. Ocorre que tal
diploma legal foi considerado, por especialistas em urbanismo, tecnicamente falho, ensejado a necessidade da edio de outro.
A atual gesto, portanto, preocupa-se visivelmente com a problemtica, providenciando o cumprimento da formao de um novo plano
diretor, nos termos do retrotranscrito preceito da Lei Maior. Alis, a Administrao municipal foi alm da imposio constitucional, tratando da
questo de maneira mais democrtica, qual seja, a participao direta da
populao alencarina, bairro a bairro, nas discusses envolvendo o plano
diretor; da a denominao de Plano Diretor Participativo.
Conforme proposta contida no stio do PDP na Internet, tem ele
como desiderato a definio:
tEBTOPSNBTEFVTPFPDVQBPEPTPMPQBSBPTEJGFSFOUFTUFSSJtrios da Cidade;
tEBJNQMBOUBPEPTFRVJQBNFOUPTQCMJDPT TBEF
FEVDBP
cultura, lazer);
tEBTSFBTEFNPSBEJBTQPQVMBSFT
EFQSPUFPBNCJFOUBM
EF
valor histrico cultural; e
tEBPSHBOJ[BPEPFTQBPVSCBOPBDVSUP
NEJPFMPOHPQSB[P
Ainda segundo o stio,
109
ESTUDO GEOAMBIENTAL
110
Outrossim, a prpria rea onde Fortaleza est encravada, com atributos naturais e exemplares relevantes da zona costeira, propicia maior
cuidado da Administrao municipal, que legitima a edio do plano
diretor, principalmente aps a plena operacionalizao do PDP.
A edio do plano diretor, a exemplo do que foi expresso aqui
acerca do disciplinamento do uso e ocupao do solo, s alcana sua
finalidade intrnseca se fugir da situao a que, infelizmente, sujeitase a maioria dos planos diretores hoje existentes, inclusive o plano
diretor atual de Fortaleza, qual seja, a da mais absoluta inobservncia
e desrespeito por parte dos governos municipais.
Trata-se, na prtica, de um documento alheio ao dia-a-dia da
municipalidade, s vezes por ser elaborado apenas para cumprir
a exigncia constitucional contida no dispositivo retrotranscrito, outras vezes por desrespeito s suas normas em funo de
interesses econmicos escusos. So justamente estes elementos
que a execuo do PDP, pela gesto atual da Prefeitura, pretende
corrigir.
ESTUDO GEOAMBIENTAL
Do Zoneamento Urbano-Ambiental
O disciplinamento do uso e ocupao do solo urbano no se deve
olvidar de tratar tambm da questo do equilbrio ecolgico da rea
correspondente ao Municpio, at em funo do estreito inter-relacionamento da questo urbanstica com a questo ambiental.
por esta razo que o Estatuto da Cidade tambm estabeleceu
como diretriz geral para a poltica urbana a problemtica ecolgica:
Art. 2. A poltica urbana tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e da propriedade
urbana, mediante as seguintes diretrizes gerais: ...
XII - proteo, preservao e recuperao do meio ambiente natural e construdo, do patrimnio cultural, histrico, artstico, paisagstico e arqueolgico.
As condies ambientais e os atributos naturais relevantes definem algumas reas que merecem proteo ambiental. Tais reas so
de fundamental importncia para a conservao e recuperao do j
comprometido equilbrio ecolgico da zona costeira e dos demais
ecossistemas importantes encontrados na Capital, cuja urbanizao
e crescimento populacional lhe causam inmeros impactos negativos
de ordem ambiental e social.
A definio destas reas, ento, vital para garantir a proteo
dos atributos naturais relevantes ali encontrados, precipuamente nas
bacias fluviais, matas ciliares (atravs da proteo das faixas no edificantes), reas verdes e reas com potencial de recuperao do meio
ambiente.
As normas de uso e ocupao devem, portanto, envolver-se tambm de questes ambientais, prevendo tpicos como taxas de ocupao populacional em determinadas reas cujos recursos naturais assim
111
ESTUDO GEOAMBIENTAL
112
A reviso ou, se for o caso, a implementao da legislao urbanstica por parte do Municpio de Fortaleza deve ser encarada como
algo complexo, exigindo planejamento e gerenciamento especficos.
Deve contar ainda com a participao de todos os setores sociais interessados. A elaborao de um plano diretor, com suporte na nova
configurao espacial advinda da plena operacionalizao do PDP, e
a atualizao das normas da legislao urbanstica porventura existentes, devero ser debatidas em conjunto com a sociedade e demais
rgos pblicos competentes, em todas as esferas federativas.
Somente com a robusta reviso e implementao da legislao
municipal urbanstica, e sua respectiva aplicabilidade, pode-se falar
em busca, de forma direta, pelo bem-estar da populao residente e,
de forma indireta, pela mitigao dos impactos ambientais negativos
oriundos do crescimento desordenado a que Fortaleza se sujeitou nas
ltimas dcadas.
AES
DA
GESTO AMBIENTAL
E DOS
RECURSOS NATURAIS
ESTUDO GEOAMBIENTAL
113
ESTUDO GEOAMBIENTAL
114
AES
DA
GESTO AMBIENTAL
E DOS
RECURSOS NATURAIS
Estgio
Impacto
1. Transio do Estgio Pr-Urbano para o Urbano Inicial
a) Remoo de rvores ou vegetao
Reduo na transpirao e aumento no fluxo de chuvas
b) Abertura de vias de acesso
Eroso do solo
c) perfurao de poos
Rebaixamento do lenol fretico
d) Construo de fossas spticas etc.
Aumento da umidade do solo e possvel contaminao
2. Transio do Urbano inicial para o Urbano Mdio
a) Retirada total da vegetao
Eroso acelerada do solo
b) Construo macia de casas etc.
Reduo na infiltrao
c) Uso descontnuo e abandono de alguns poos rasos Elevao do lenol fretico
d) Desvio de rios prximos para o fornecimento ao
Reduo do runo entre os pontos de desvio
pblico
e) Esgoto sanitrio no tratado ou tratado inadequadaPoluio de rios e poos
mente em rios e poos
3. Transio do Urbano Mdio para Completamente Urbano
a)Urbanizao da rea completada pela adio de
Reduo na infiltrao e rebaixamento do lenol fretico;
mais prdios
picos mais altos de alagamento e fluxos dgua mais baixos
b) Quantidades maiores de resduos no tratados em Aumento da poluio
cursos d`gua
c) Abandono dos poos rasos remanescentes
Elevao do lenol fretico
d) Aumento da populao necessitando do estabeleciAumento no fluxo dos cursos dgua locais se o suprimento de novos sistemas de distribuio de gua
mento proveniente de uma bacia externa
e) Canais de rios restritos, pelo menos em parte, por
Estgio mais alto para um dado fluxo de gua (portanto,
canais e tneis artificiais
um aumento dos danos por alagamento)
f ) Perfurao de poos industriais mais profundos e
Presso dgua mais baixa, subsidncia, salinizao da gua.
com maior capacidade
Tabela 05: Impactos Ambientais conforme o grau de urbanizao.
Fonte: Adaptado de Arajo, 2005.
AES
DA
GESTO AMBIENTAL
E DOS
RECURSOS NATURAIS
ESTUDO GEOAMBIENTAL
tTVQSFTTPEBDPCFSUVSBWFHFUBM
tBTTPSFBNFOUPEFSJPT
SJBDIPTFMBHPBT
Figura 49
tTPUFSSBNFOUPEFDPSQPTMBDVTUSFTFDBOBJT
tJNQFSNFBCJMJ[BPEPTPMP
tBVNFOUPEBWFMPDJEBEFFRVBOUJEBEFEFnVYPEPFTDPBNFOUP
superficial;
115
Figura 50
tNJOFSBPOPDBNQPEFEVOBTFNPSSPTSFTJEVBJT
tSFBUJWBPFJOUFOTJmDBPEPTQSPDFTTPTFSPTJWPT
tDPOUBNJOBPFQPMVJPEPTSFDVSTPTIESJDPTTVQFSmDJBJTF
subterrneos;
tSFEVPEBCJPEJWFSTJEBEF
tBVNFOUPEBUFNQFSBUVSBDPNGPSNBPEFiJMIBTEFDBMPSwOBT
reas centrais;
Figura 51
ESTUDO GEOAMBIENTAL
AES
DA
GESTO AMBIENTAL
E DOS
RECURSOS NATURAIS
tSFEVPEPUFNQPEFSFUPSOPQBSBBTPOEBTEFDIFJBTF
tNBHOJmDBPEBTDIFJBTFBVNFOUPEBTSFBTEFFTQSBJBNFOUP
Figura 52
116
Figura 53
Figura 54
AES
DA
GESTO AMBIENTAL
E DOS
GESTO
RECURSOS NATURAIS
ESTUDO GEOAMBIENTAL
DE
Com base no exposto em face da necessidade de adoo de polticas pblicas voltadas para a questo ambiental de Fortaleza, so
propostos eixos estratgicos para melhoria do controle da qualidade
ambiental do Municpio.
As aes estratgicas para a adequada gesto ambiental da cidade
devem pautar-se nos seguintes eixos temticos:
Figura 55
t&*90*o3FHVMBPEP6TPF0DVQBPEP4PMP
t&*90**o6TPF$POTFSWBPEB#JPEJWFSTJEBEF
t&*90***o$POUSPMFEB2VBMJEBEF"NCJFOUBM
117
t&*90*7o(FTUPEPT3FDVSTPT)ESJDPT
Figura 56
ESTUDO GEOAMBIENTAL
AES
DA
GESTO AMBIENTAL
E DOS
RECURSOS NATURAIS
118
Figura 59
tDSJBSVOJEBEFTEFQSPUFPJOUFHSBMOBTSFBTEFBCSBOHODJB
dos sistemas ambientais frgeis e mediamente frgeis, compatibilizando-as com a Lei Federal n 9985, que institui o Sistema
Nacional de Unidades de Conservao da Natureza - SNUC;
tFMBCPSBSQMBOPTEFNBOFKPQBSBBTVOJEBEFTEFDPOTFSWBP
municipais de proteo integral e de uso sustentvel;
tBNQMJBSBSFQSFTFOUBUJWJEBEFEPTTJTUFNBTBNCJFOUBJTEP.VOJDpio, recuperando-os ou protegendo-os por intermdio da criao de
unidades de proteo integral ou de unidades de uso sustentvel;
tQSPNPWFSPJOWFOUSJPEBnPSBFEBGBVOBEBTVOJEBEFTEF
conservao;
Figura 60
AES
DA
GESTO AMBIENTAL
E DOS
RECURSOS NATURAIS
ESTUDO GEOAMBIENTAL
tJODFOUJWBSBDSJBPEFSFTFSWBTQBSUJDVMBSFTEPQBUSJNOJP
natural RPPNs;
tEFTFOWPMWFSTJTUFNBTUFDOPMHJDPTDBQB[FTEFQSPNPWFSBSFDVperao e/ou regenarao de sistemas ambientais degradados; e
tJOWFOUBSJBSDPOIFDJNFOUPTFQSUJDBTEFDPNVOJEBEFTJOEgenas relevantes para a proteo e para o uso sustentvel da
biodiversidade.
Figura 61
119
Figura 62
tGPSUBMFDFSPTJTUFNBEFMJDFODJBNFOUPBNCJFOUBMEFBUJWJEBEFT
poluidoras, criando e aplicando a legislao pertinente;
tQSPNPWFSBSFDVQFSBPEFSFBTEFHSBEBEBTQFMBPDVQBP
urbana desordenada, identificando os agentes causadores da
degradao ambiental;
tGPSUBMFDFSPTJTUFNBMFHBMEFSFWJUBMJ[BPEBTCBDJBTIJESPHSmDBT
tQSFWFOJSFBUFOVBSPTFGFJUPTEBTJOVOEBFTVSCBOBTGBWPSFDFO-
Figura 63
ESTUDO GEOAMBIENTAL
AES
DA
GESTO AMBIENTAL
E DOS
RECURSOS NATURAIS
Figura 64
Promover a gesto integrada dos recursos hdricos, visando recuperao, revitalizao e uso de instrumentos da gesto, objetivando o
aumento da sua disponibilidade quantitativa e qualitativa. So esboadas as seguintes aes:
120
Figura 65
tSFDVQFSBS
SFWJUBMJ[BSFDPOTFSWBSBTCBDJBTIJESPHSmDBTRVF
drenam o territrio municipal;
tEFTFOWPMWFSJOEJDBEPSFTEFBWBMJBPEBRVBMJEBEFBNCJFOUBMF
da escassez de gua;
tDMBTTJmDBSPTDPSQPTEHVB
FTQFDJmDBOEPTFBRVBMJEBEFEBT
guas que se pretende alcanar; e
tQSPNPWFSBFTEFFEVDBPBNCJFOUBM
QPUFODJBMJ[BOEPB
discusso do uso integrado dos recursos naturais com efetivo
envolvimento das comunidades.
Figura 66
Figura 67
AES
DA
GESTO AMBIENTAL
E DOS
RECURSOS NATURAIS
ESTUDO GEOAMBIENTAL
Figura 69
121
Figura 68
Figura 70
ESTUDO GEOAMBIENTAL
Figura 71
122
Figura 72
Figura 73
AES
DA
GESTO AMBIENTAL
E DOS
RECURSOS NATURAIS
PLANEJAMENTO TERRITORIAL
DE
INTERVENO
ESTUDO GEOAMBIENTAL
7 PLANEJAMENTO TERRITORIAL E
GESTO AMBIENTAL: UNIDADES DE
INTERVENO
So definidas e delimitadas as unidades de interveno em virtude de sua fragilidade e/ou do grau de estabilidade do ambiente e
da capacidade de suporte dos sistemas ambientais em face do uso e
ocupao do solo. Alm disso, so considerados os critrios referentes
legislao ambiental pertinente, o processo de produo do espao e
desenvolvimento das atividades socioeconmicas.
Em essncia, considera-se a ecodinmica da paisagem associada ao
processo de uso e ocupao como critrio bsico para definio da fragilidade ambiental existente nos diferentes sistemas ambientais. Para
tanto, contempla-se o balano entre os processos morfogenticos e pedogenticos para definir o grau de estabilidade e/ou instabilidade do
ambiente, conforme critrios expostos por Tricart (1977).
Com o acelerado processo de uso e ocupao e desenvolvimento
das atividades socioeconmicas, h tendncias ao aceleramento dos
processos morfogenticos, que influem diretamente nas condies de
estabilidade ambiental. Esses acarretam uma srie de conseqncias
negativas, que produzem impactos ambientais emergentes, ocasionando o comprometimento da qualidade ambiental e reverso ambientes estveis em instveis.
Com base nessas consideraes e de acordo com a estratgia metodolgica adotada pelo Ministrio do Meio Ambiente e pelo Consrcio ZEE Brasil (2002), adota-se aqui a expresso unidade de interveno. Essas unidades, conforme o referido estudo, apresentam
forte ancoragem nas fisionomias naturais (geomorfologia e sistemas
ambientais), com detalhamento das formas de uso e ocupao desses ambientes. Esse ltimo caso contempla os tipos de usos em cada
unidade e as necessidades de conservao ambiental, fundamentados,
123
ESTUDO GEOAMBIENTAL
PLANEJAMENTO TERRITORIAL
DE
INTERVENO
primordialmente, na vulnerabilidade ambiental presente em cada sistema ambiental. Assim, a dicso unidades de interveno representa a
primeira aproximao do zoneamento que, neste ltimo caso, constitui a consolidao de programas e aes destinadas a adequado uso e
apropriada ocupao do solo.
Dentre os critrios retromencionados, foram definidas trs categorias de
unidades de interveno, representadas pelas reas frgeis, medianamente
frgeis e medianamente estveis, conforme mapeamento produzido.
REAS FRGEIS
124
As reas frgeis so setores dos sistemas ambientais mais vulnerveis, ou seja, so reas que apresentam ecodinmica de ambientes
fortemente instveis. A definio dessas reas considera a capacidade
de suporte dos sistemas ambientais, associada aos processos inadequados de uso e ocupao do solo e as limitaes impostas pela Legislao
Ambiental, notadamente nas reas de preservao permanente (APP)
e unidades de conservao.
As reas frgeis com ecodinmica de ambientes fortemente instveis so constitudas pelas reas dotadas de ecodinmica de ambientes
fortemente instveis. A definio dessas reas considera, tambm, as
reas legalmente protegidas e os ambientes frgeis da plancie litornea, como a faixa praial, campo de dunas mveis e fixas, plancies
fluviomarinha, plancies ribeirinhas, lacustres e fluviolacustres, alm
das cristas e morros residuais.
PLANEJAMENTO TERRITORIAL
DE
INTERVENO
ESTUDO GEOAMBIENTAL
morfognese e pedognese. Esses ambientes podem ser, sobremaneira, influenciados pelas atividades socioeconmicas e por isso mesmo
requerem critrios especficos de uso e ocupao do solo para que o
equilbrio ambiental no seja alterado.
Essas reas so constitudas, principalmente, por setores das plancies
fluviais e lacustres, reas de inundao sazonal, dunas dissipadas e setores
mais abrigados das cheias nas plancies fluviais, lacustres e fluviolacustres.
125
ESTUDO GEOAMBIENTAL
PLANEJAMENTO TERRITORIAL
DE
INTERVENO
Meio
Ecodinmico
Frgeis.
126
Sistemas
Ambientais
Associados
Diretrizes
Ambientais
Ambientes
Faixa de praia e
reas que apresenFortemente terraos marinhos; tam fortes problemas
Instveis.
plancies fluviorelacionados ao uso
marinhas; dunas
e ocupao, pela alta
mveis e fixas;
susceptibilidade aos
plancies fluviais
processos degradacioe lacustre;reas de nais e baixa capacidainundao sazonal.
de de suporte.
Media- Ambientes
Setores mais
reas que devem ser
namente
de
abrigados das
ocupadas mediante
Frgeis. Transio. plancie lacustres
critrios especficos
e fluviais;dunas
em face da baixa
fixas;reas de
capacidade de suporte
inundao
dos sistemas ambientais
sazonal.
e ao frgil equilbrio
ambiental.
Media- Ambientes
Tabuleiros
reas que no apresennamente
Estveis.
pr-litorneos e tam maiores problemas
Estveis.
faixa de transio de uso, desde que assetabuleiros de- guradas boas condies
presso sertaneja. sanitrias-ambientais,
incluindo reas vegetadas e com altas taxas
de permeabilidade.
Quadro 13 Unidades de Interveno.
PLANEJAMENTO TERRITORIAL
DE
INTERVENO
ESTUDO GEOAMBIENTAL
127
Tabela 6: Unidades de Interveno - Municpio de Fortaleza.
ESTUDO GEOAMBIENTAL
128
PLANEJAMENTO TERRITORIAL
DE
INTERVENO
ESBOO
DO
ZONEAMENTO AMBIENTAL
ESTUDO GEOAMBIENTAL
129
ESTUDO GEOAMBIENTAL
ESBOO
DO
ZONEAMENTO AMBIENTAL
Abordagem Sistmica
Um sistema representa um conjunto de unidades que mantm relaes entre si. Conforme a concepo metodolgica do PZEE-Brasil
(MMA, 2001, 2003), a palavra conjunto significa que as unidades
possuem propriedades comuns, sendo que o estado de cada unidade controlado, condicionado ou dependente do estado das demais
unidades. Considera-se que os sistemas no atuam de modo isolado,
funcionando dentro de um ambiente e compondo parte de um conjunto de maior dimenso.
Valorizao da Multidisciplinaridade e Elaborao de Cenrios
130
ESBOO
DO
ZONEAMENTO AMBIENTAL
ESTUDO GEOAMBIENTAL
tDPOTJEFSBSPPSEFOBNFOUPUFSSJUPSJBMFBTOPSNBTBNCJFOUBJT
que constituem o zoneamento, tendo o quadro socioambiental
como ponto de partida. Ordenamento territorial e normas ambientais so formulados, segundo IBAMA (2001), com suporte
no grau de conhecimento da biodiversidade e da identificao e
avaliao dos problemas e conflitos; das oportunidades e potencialidades decorrentes das formas de conservao da biodiversidade; do uso e ocupao do solo e da utilizao dos recursos
naturais;
tJEFOUJmDBPEPTTJTUFNBTBNCJFOUBJTDPNPSFBTIPNPHOFBT
considerando os mosaicos de paisagens, as condies de uso/
ocupao, as oportunidades e os padres de derivao ambiental
com dinmica positiva ou negativa em relao ao estado primitivo do meio ambiente;
tBWBMJBPEBDBQBDJEBEFQSPEVUJWBEPTSFDVSTPTOBUVSBJT
DPN
base no balano entre as potencialidades e as limitaes dos
recursos naturais. Elas so tratadas em funo das fragilidades
dos sistemas ambientais e das possibilidades tecnolgicas de
apropriao dos recursos. Desse modo, as potencialidades devem
ser tratadas como atividades ou condies, exeqveis de prtica
ou de implemento.
A proposta de zoneamento ambiental aqui apresentada tem a finalidade precpua de servir como instrumento tcnico de manejo,
visando a compatibilizar o processo de expanso urbana proteo e
conservao dos sistemas ambientais.
Para a definio das zonas, cujas caractersticas sero subseqentemente apresentadas, foram definidos critrios de zoneamento. Os
critrios tm apoio na definio de atributos dos sistemas ambientais.
Esses atributos constituem caractersticas complexas dos sistemas,
131
ESTUDO GEOAMBIENTAL
ESBOO
DO
ZONEAMENTO AMBIENTAL
132
DEFINIO
DAS
ZONAS (TIPOLOGIA
DO ZONEAMENTO)
A definio das zonas aqui esboadas considera todas as fases procedidas anteriormente neste trabalho. Para tanto, so consideradas
as caractersticas naturais dominantes, ecodinmicas, a capacidade de
suporte, sustentabilidade ambiental de cada sistema ambiental em
face dos processos histricos e atuais de uso e ocupao do solo nos
sistemas ambientais existentes, associados legislao ambiental pertinente e singularidades/especificidades dessas paisagens para o sistema urbano de Fortaleza.
Desta feita, foram consideradas zonas que melhor retratam a realidade ambiental de Fortaleza, alm de nortear a tomada de deciso
para a efetiva gesto do territrio municipal. O zoneamento proposto
faz o enquadramento conforme a tipologia apresentada a seguir:
ESBOO
DO
ZONEAMENTO AMBIENTAL
ESTUDO GEOAMBIENTAL
133
ESTUDO GEOAMBIENTAL
ESBOO
DO
ZONEAMENTO AMBIENTAL
134
ESBOO
DO
ZONEAMENTO AMBIENTAL
ESTUDO GEOAMBIENTAL
135
ESTUDO GEOAMBIENTAL
ESBOO
DO
ZONEAMENTO AMBIENTAL
136
Visa conservao e manuteno da integridade funcional de sistemas ambientais de significativa relevncia ecolgica para o Municpio de Fortaleza, sendo reas indicadas para a instalao de unidades
de conservao ou programas de requalificao ambiental.
O objetivo fundamental dessa zona preservar e conservar
remanescentes vegetacionais e elementos de significativa importncia na paisagem municipal. Considera-se que no devem ser
permitidas obras e empreendimentos que impliquem modificaes no relevo e na eliminao das formaes vegetacionais remanescentes. Deve ser implementado um manejo que objetive a manuteno do ambiente natural com suas caractersticas originais
ou primrias e com o mnimo reflexo nos processos associados
expanso urbana.
Essa zonas compreendem ilhas dispersas ao longo do territrio
municipal, e, via de regra, constituem reas que se encontram em
estgio de relativo equilbrio.
Zonas Especiais
As zonas especiais so reas detentoras de atributos histricos, culturais, arquitetnicos e/ou de interesse institucional, que por esse motivo merecem ateno especial por parte do Poder Pblico Municipal.
ESBOO
DO
ZONEAMENTO AMBIENTAL
ESTUDO GEOAMBIENTAL
137
ESTUDO GEOAMBIENTAL
ESBOO
DO
ZONEAMENTO AMBIENTAL
Zona de Preservao do Patrimnio Histrico, Cultural e Arqueolgico - caracteriza-se pela ocorrncia de stios, runas, conjuntos
ou edifcios de relevante expresso cultural, histrica, artstica, arquitetnica, arqueolgica e paisagstica, sendo considerada de relevante
importncia para a preservao da memria da cidade.
Zona Especial de Dinamizao Urbanstica e Econmica - espaos que devem ser destinados implantao e/ou intensificao de
atividades econmicas e sociais que promovam maior dinamizao
do territrio.
Zona Especial Institucional - setores do territrio que abrigam
atividades institucionais nos setores da administrao, defesa, segurana, saneamento, transporte, cultura, lazer, educao, entre outros.
138
ESBOO
SNTESE
Zona
Zona de
Preservao
Ambiental
ZPA.
Sistemas
Ambientais
Associados
ZPAdm - dunas
mveis; ZPAdf dunas fixas; ZPAcfm - complexo
fluviomarinho;
ZPAfl - plancie
fluvial; ZPAlc plancie lacustre e
flviolacustre.
DE
DO
ZONEAMENTO AMBIENTAL
ZONEAMENTO AMBIENTAL
DO
ESTUDO GEOAMBIENTAL
MUNICPIO
Vulnerabilidade
Ambiental
Ativos
Ambientais
Ambientes
frgeis, com
ecodinmica de
reas fortemente
instveis.
Elevada diversidade
biolgica; patrimnio paisagstico;
manuteno do
equilbrio ecolgico;
refgio da fauna
residente e
migratria.
Solos espessos e
Ambientes de
Zona de Uso ZUEt Zona de
Especializa- Uso Especializa- frgeis a media- argilosos; fertilidade
natural dos solos;
do dos Terraos namente frgeis,
do ZUE.
Fluviais. ZUEis com ecodinmica importante papel na
Zona de Uso variando de am- dinmica ambiental;
Especializado das bientes instveis conteno de cheias
quando das grandes
reas de Inunda- a ambientes de
precipitaes.
transio com
o Sazonal.
tendncias
instabilidade.
Quadro 14
DE
FORTALEZA
Impactos
e Riscos
Diretrizes
Preservao compulReduo da
sria dos recursos
biodiversidade;
ambientais; ativiinterferncias na
dades de pesquisa
dinmica ambiental;
incidncias de riscos cientfica e Educao
Ambiental;
socioambientais
instituio de unidainundaes;
des de conservao;
movimentos de
massa; contamina- aes de recuperao
ambiental.
o hdrica e dos
solos.
Assentamentos
Impermeabilizao
urbanos de baixa
dos solos; avano
densidade; manuda urbanizao;
teno do equilbrio
ocupao de reas
frgeis, dotadas de ambiental; diminuio das inundaes;
grande vulnerabirecarga de aquferos;
lidade ambiental;
riscos socioamentais reas para amortecidiversos; assorema- mento das ondas de
cheias; desenvolvinetos.
mento de atividades
sustentveis.
139
ESTUDO GEOAMBIENTAL
ESBOO
DO
ZONEAMENTO AMBIENTAL
Zona
Sistemas Ambientais
Associados
Vulnerabilidade
Ambiental
Ativos Ambientais
Impactos e Riscos
Diretrizes
Zona de
Recuperao
Ambiental
ZRA
Ambientes frgeis a
medianamente
frgeis com ecodinmica variando de
instveis a transio
com tendncias
instabilidade.
Originalmente abrigavam
grande biodiversidade;
Patrimnio paisagstico;
Manuteno da
integralidade sistmica;
Alimentao do
lenol fretico.
Aes de monitoramento
ambiental; Programas de recomposio da vegetao natural e
estabilizao de vertentes; Pesquisas com vistas recuperao do
equilbrio ambiental e ecolgico;
Utilizao de reas para recreao
e educao ambiental.
Zona de
Relevante
Interesse
Ecolgico
ZRIE
ZRIEtp - Tabuleiros
pr-litorneos
ZRIEdf - Dunas fixas
Patrimnio paisagstico;
Manuteno de funcionalidade dos sistemas ambientais; Grande biodiversidade;
Recarga de aqferos;
Minimizao dos azares
ambientais; Refgio da vida
silvestre; Importncia no
ciclo biolgico.
Especulao imobiliria;
Reduo da diversidade
biolgica;Supresso da
cobertura vegetal;
Impermeabilizao
dos solos.
140
Zona
Sistemas Ambientais
Associados
Vulnerabilidade
Ambiental
Ativos Ambientais
Impactos e Riscos
Diretrizes
Zona
de Uso
Sustentvel
ZAUS
ZAUStp Tabuleiros
pr-litorneos
ZAUSt Transio
tabuleiro / depresso
sertaneja
Ambientes medianamente
estveis que no apresentam
maiores problemas ao uso
e ocupao do solo mas
apresentam deficincia de
saneamento ambiental.
Manuteno da funcionalidade
sistmica; elevadas da taxas
de infiltrao; alta capacidade
aqfera; reas propicias ao
desenvolvimento de atividades
sustentveis.
Ocupao desordenada;
impermeabilizao do
solo; rebaixamento do
lenol fretico; aumento
na quantidade e velocidade
do escoamento superficial
ocasionando enxurradas.
Zona de
Urbanizao Consolidada
ZAUC.
Praticamente todos
os sistemas
ambientais
rea densamente
urbanizada, problemas
relacionados a
infra-esrutura urbana
Ambientes que tiveram a funcionalidade ambiental suprimida onde via de regra, existem
poucos passivos ambientais e
em alguns casos sofrem com
srios problemas de drenagem
urbana com ocorrncia de alagamentos quando de eventos
pluviomtricos simples.
CONCLUSES
RECOMENDAES
ESTUDO GEOAMBIENTAL
9 CONCLUSES E RECOMENDAES
Ao longo das investigaes que culminaram com a realizao
do diagnstico e zoneamento ambiental pde-se constatar que
sobre um stio urbano originalmente diversificado que ocorrem
as principais interaes dos componentes do meio fsico natural
e as condies de uso e ocupao do espao urbano.
Essas alteraes, em muitos casos, atingiram estgios de irreversibilidade, com srias conseqncias ambientais nos locais
onde a cobertura vegetal primria foi sistematicamente suprimida
para dar lugar ocupao urbana.
Dada a complexidade das questes socioambientais verificadas em Fortaleza, a anlise das potencialidades e limitaes dos
sistemas ambientais, em face do desenvolvimento das atividades
socioeconmicas, deve ser minuciosamente realizada, evitando-se
conseqncias negativas para os sistemas fsico-naturais e para a
qualidade de vida da populao.
em razo dessa complexidade que a identificao, mensurao e previso de impactos ambientais assumem significativa
importncia, na perspectiva da gesto dos sistemas ambientais.
Mais importante do que identificar prever os impactos. Nesse
sentido, emerge a necessidade de se realizar estudos prvios de
impactos ambientais emergentes, em particular quando da instalao de grandes empreendimentos. Essa avaliao no deve ser
realizada somente no local de implantao do empreendimento e
sim em toda a rea de entorno, j que ela ser fortemente afetada
a mdio ou a longo prazo.
141
ESTUDO GEOAMBIENTAL
CONCLUSES
RECOMENDAES
142
Fica evidente o objetivo central do estudo prvio de impacto ambiental, que evitar que um projeto (obra ou atividade), justificvel
sob o prisma econmico ou em relao aos interesses imediatos de
seu proponente, se revele, depois nefasto ou catastrfico para o meio
ambiente (MILAR,1994). Por isso, reas que apresentam relativa
estabilidade ambiental devem ser objeto de srias restries ocupao, para que efetivamente possam ser evitados problemas ambientais
e sociais, principalmente a incidncia riscos ambientais futuros.
Alm de ambientes naturalmente desfavorveis ocupao,
como os campos dunares e plancies fluviais, fluviomarinhas e lacustres, suas reas de entorno - incluindo reas dos tabuleiros prlitorneos - devem ser objeto de srias restries ao uso e ocupao,
principalmente quando considerados os empreendimentos de grande magnitude.
Nesse contexto, a bacia do rio Coc, na poro oriental da Cidade, assume destaque, j que no seu baixo curso se verificam pequeno
ndice de ocupao e grande presso imobiliria. Merecem ateno especial, tambm, os terrenos de transio dos tabuleiros pr-litorneos,
por serem reas extremamente importantes para o controle de cheias
e manuteno do frgil equilbrio ambiental.
O controle e a inibio das ocupaes devem ser mais prementes
nas reas originalmente ocupadas por manguezais, onde a vegetao
foi removida para dar lugar atividade salineira e, hoje, essas reas se
encontram aterradas ou em estgio de recuperao ambiental.
CONCLUSES
RECOMENDAES
ESTUDO GEOAMBIENTAL
As restries mais severas devem ser estendidas s reas do entorno imediato e zona de influncia indireta das avenidas Murilo
Borges, Rogaciano Leite, engenheiro Santana Jnior e Sebastio de
Abreu, lagoas da Sapiranga e Precabura, mesmo quando essas no
apresentem restries na legislao, vedando inclusive a incidncia
de empreendimentos de grande porte, residenciais ou comerciais,
como ocorrera indiscriminadamente no passado recente.
Trata-se de um desafio ao Poder Pblico Municipal e a toda a
sociedade fortalezense, ao tempo em que essas aes vo de encontro
aos interesses e tendncias do mercado imobilirio da capital.
luz do Diagnstico e do Esboo de Macrozoneamento apresentados sobre o Municpio de Fortaleza, expem-se ainda como pontos
de destaque os seguintes:
t"FYQBOTPVSCBOB
SFHJTUSBEB
FTQFDJBMNFOUF
BQBSUJSEBEDBda de 70 do sculo passado, decorrente do fluxo de migrao rural magnificado pelos perodos de estiagens e secas inter-anuais
resultou em uso desordenado do solo urbano pelas populaes
carentes. Elas passaram a viver em reas de risco e com precrias
condies de habitabilidade e quase sempre associadas s reas
de Preservao Permanente (APPs);
t0TTJTUFNBTBNCJFOUBJTQSJNJUJWPTGPSBNGPSUFNFOUFJNQBDUBdos com a geodiversidade e a biodiversidade suprimidas;
t"TVTUFOUBCJMJEBEFEPEFTFOWPMWJNFOUPVSCBOPUFNTJEPDPNprometida pelas carncias de ocupao do solo urbano, implicando demanda de urbanizao das ocupaes irregulares, particularmente nas dunas, fundos de vales e plancies ribeirinhas,
manguezais, reas lacustres e reas de inundaes sazonais;
143
ESTUDO GEOAMBIENTAL
CONCLUSES
RECOMENDAES
144
t0TQFSPEPTEFDIVWB
DPNQSPNFUFOEPTFSJBNFOUFPTTFSWJPT
de drenagem urbana, implicam, quase sempre, em problemas
de diversas naturezas: perdas de bens e de moradias; perigo para
vidas humanas; interrupo ou comprometimento de atividades
produtivas; proliferao de doenas tpicas, dentre uma srie de
outras mazelas;
t"QPMVJPEPTSJPTFFTUVSJPT
FTQFDJBMNFOUFEP$PD
.Branguapinho/Cear, Paje, alm das reas lacustres, demonstra
a premente necessidade de programas preventivos, capazes de
exercer efetiva atuao na regulamentao de uso e ocupao do
solo urbano;
t"RVFTUPEFSFTEVPTTMJEPTUFNEFTFSFOGSFOUBEBFNDPOKVOto com os municpios da Regio Metropolitana de Fortaleza. Ela
desponta como um dos mais srios desafios sustentabilidade urbana, requerendo coleta regular e ampliao de reas destinadas
instalao de aterros sanitrios; e
CONCLUSES
RECOMENDAES
ESTUDO GEOAMBIENTAL
145
ESTUDO GEOAMBIENTAL
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ESTUDO GEOAMBIENTAL
REFERNCIAS LEGISLATIVAS
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Decreto Estadual N 22.587/1993. Amplia o Parque Ecolgico do
Rio Coc.
Decreto Estadual N 24.220, que cria as REPS
Decreto Estadual N 26.462/2001
156
REFERNCIAS LEGISLATIVAS
ESTUDO GEOAMBIENTAL
157
ESTUDO GEOAMBIENTAL
GLOSSRIO
GLOSSRIO
Abitico. Componente do ecossistema natural, que no inclui os
organismos vivos. Caractersticas no biolgicas.
Abraso. Processo erosivo dependente de aes marinhas.
Aes areolares. Processos morfodinmicos que se manifestam em
reas interfluviais.
Afloramento. Exposio de rocha na superfcie terrestre.
158
GLOSSRIO
ESTUDO GEOAMBIENTAL
159
ESTUDO GEOAMBIENTAL
GLOSSRIO
160
GLOSSRIO
ESTUDO GEOAMBIENTAL
161
ESTUDO GEOAMBIENTAL
GLOSSRIO
162
GLOSSRIO
ESTUDO GEOAMBIENTAL
163
ESTUDO GEOAMBIENTAL
GLOSSRIO
164
GLOSSRIO
ESTUDO GEOAMBIENTAL
Ecodinmica. Enfoca as relaes recprocas entre os componentes naturais e a dinmica dos fluxos de energia e matria no meio
ambiente, conforme Tricart (1977). Com base no balano entre
processos morfogenticos e pedogenticos, desenvolvem-se ambientes dotados de maior ou menor estabilidade.
Ecologia da paisagem. Ramo da Ecologia que classifica a estrutura
e estuda processos e padres ecolgicos ocorrentes em escala de
paisagem.
Ecossistema: Conjunto integrado de fatores abiticos e biticos
que caracterizam um ambiente de variadas dimenses. a unidade
funcional bsica da Ecologia.
Edfico. Relativo a solos e sua capacidade de produo agrcola.
Efluentes. guas de esgotos (domsticos ou industriais) despejadas
nos corpos hdricos.
Embasamento cristalino. Domnio estrutural constitudo de rochas
muito antigas (Pr-Cambriano).
Empreendimento. Toda e qualquer ao ou atividade pblica ou
privada, com objetivos sociais e econmicos especficos.
Endemismo. rea geogrfica que abriga espcies no naturalmente
encontradas em nenhum outro lugar.
Entorno. rea que circunscreve um territrio que tem limites
estabelecidos.
165
ESTUDO GEOAMBIENTAL
GLOSSRIO
166
GLOSSRIO
ESTUDO GEOAMBIENTAL
Gesto ambiental. Conduo, proteo, controle do uso dos recursos naturais, mediante instrumentos variados, requerendo gesto
compartilhada pelos diversos agentes envolvidos na atividade.
Glacis. Superfcie topogrfica com taludes suaves de fraco declive.
GPS - Global position system: Sistema eletrnico de navegao
baseado em uma rede de satlites que permite a localizao instantnea e precisa de qualquer ponto ou coordenada geogrfica.
Hidroclimtica. Caracterstica ligadas s condies hidrolgicas e
climticas de uma regio.
Hidrogeolgico. Referente s guas subterrneas.
Impacto ambiental. todo e qualquer impacto que afete o meio
fsico-natural.
Inselberg. Forma de relevo residual decorrente da eroso diferencial.
Limnologia. Estudo cientifico de corpos de gua doce, principalmente de lagos e lagoas.
Macios residuais. Nveis elevados de serras dispersas na depresso
sertaneja.
Manejo. Ato de intervir ou no no meio natural, com base em
conhecimentos tcnico-cientificos, visando a promover e garantir a
conservao da natureza.
167
ESTUDO GEOAMBIENTAL
GLOSSRIO
168
GLOSSRIO
ESTUDO GEOAMBIENTAL
169
ESTUDO GEOAMBIENTAL
GLOSSRIO
170
GLOSSRIO
ESTUDO GEOAMBIENTAL
Recursos ambientais. A atmosfera, as guas interiores, superficiais e subterrneas, os esturios, o mar territorial, o solo, os
elementos da biosfera, a fauna e a flora (Lei n 6.938/78).
Restaurao. Restituio de um ecossistema ou de uma populao silvestre degradada o mais prximo possvel da sua condio
original (Lei n. 9.985/00).
Sistema ambiental. Espao decorrente da combinao integrada
do conjunto de componentes fsico-biticos do ambiente.
Sistema de Informao Geogrfica SIG. Sistema baseado em
computador, que permite ao usurio coletar, manusear e analisar
dados georreferenciados. Um SIG pode ser visto como a combinao de hardware, software, dados, metodologias e recursos humanos, que operam de forma harmnica para produzir e analisar
uma informao geogrfica.
Tabuleiro. Forma topogrfica de terreno que se assemelha a
baixos planaltos, terminando geralmente de forma abrupta. No
Nordeste brasileiro, os tabuleiros aparecem, de modo geral, em
toda a costa.
Tipos litolgicos. Referentes aos tipos de rochas de uma regio.
Transporte longitudinal. formado por dois componentes: o
movimento pelo deslocamento de correntes litorneas e o movimento em ziguezague pela subida e descida das guas na praia.
171
ESTUDO GEOAMBIENTAL
GLOSSRIO
172
Viso holstico-sistmica. Viso integrada da natureza que considera todo o conjunto de componentes naturais e de processos que
operam em um ambiente.
Zona de surf. gerada como conseqncia do quebramento das
ondas.
Zona de antepraia. a parte da zona litornea permanentemente
coberta de gua mas que pode ser em parte descoberta, excepcionalmente, em mar baixa.
Zona de arrebentao. Local onde as ondas comeam a ficar instveis e quebram, gerando as zonas de surf com ondas menores e
que so projetadas para a face de praia gerando a zona de espraiamento.
Zona de espraiamento. rea que fica sujeita ao da subida e
descida das guas na praia.
GLOSSRIO
ESTUDO GEOAMBIENTAL
173
ESTUDO GEOAMBIENTAL
EXPEDIENTE
EXPEDIENTE
PREFEITURA MUNICIPAL DE FORTALEZA
SECRETARIA DE PLANEJAMENTO E ORAMENTO
PREFEITA
SECRETRIO
DE
PLANEJAMENTO
JORNALISTAS RESPONSVEIS
174
REVISO
PROJETO GRFICO
FOTOGRAFIAS
TIRAGEM
IMPRESSO