Direito administrativo

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Direito administrativo um ramo autnomo do direito pblico interno que se
concentra no estudo da Administrao Pblica e da atividade de seus
integrantes. Tal disciplina tem por objeto os rgos, entidades, agentes e
atividades pblicos, e a sua meta a sistematizao dos fins desejados pelo
Estado, ou seja, o interesse pblico, regrado pelo princpio da legalidade.
Tudo que se refere ao instituto da Administrao Pblica e relao jurdica
entre ela e os administrados e seus servidores regrado e estudado pelo
direito administrativo.

O direito administrativo integra o ramo do direito pblico, cuja principal

caracterstica a desigualdade jurdica entre as partes envolvidas. De um
lado, a Administrao Pblica defende os interesses coletivos; de outro, o
particular. Havendo conflito entre tais interesses, haver de prevalecer o da
coletividade, representado pela Administrao Pblica. No direito pblico, a
Administrao Pblica se encontrar sempre em um patamar superior ao do
particular, diferentemente do que visto no direito privado, onde as partes
esto em igualdade de condies.[1]

ndice [esconder]
1

Origem do Direito Administrativo

No Brasil

Referncias

Bibliografia

Ver tambm

Origem do Direito Administrativo[editar | editar cdigo-fonte]

O Direito Administrativo nasceu no final do sculo XVIII, com forte influncia
do direito francs, que foi o grande inovador no regramento das matrias
correlatas Administrao Pblica.[1] . Como disciplina autnoma, assim
como a maioria das matrias do direito pblico, surgiu em perodo posterior
implantao do Estado de Direito, que se deu logo aps a Revoluo
Francesa[2] . A Frana considerada o bero de inmeros institutos de
Direito Administrativo, os quais tiveram origem nas construes
jurisprudenciais[3] do Conselho de Estado.

A Frana adotou o sistema da dualidade de jurisdio, tendo em vista o

sentimento de desconfiana em relao ao Poder Judicirio, pois os
revolucionrios no desejavam que as decises do Executivo pudessem ser
por ele revistas e modificadas. Da desenvolveu-se a jurisdio
administrativa separada da jurisdio comum. Originariamente, o
contencioso francs subordinava-se ao governo, na chamada fase da justia
retida, por isso se costuma dizer que houve um suposto pecado original
do Direito Administrativo, que, no obstante a Revoluo, manteve algumas
relaes distorcidas do regime anterior; no entanto, a partir de 1872, houve
o reconhecimento legal da autonomia do Conselho de Estado, a partir da
adoo da justia delegada.

O Direito Administrativo brasileiro, por sua vez, adotou o sistema norteamericano da unidade de jurisdio desde a Constituio de 1891, sem se
filiar, todavia, sistemtica do Common Law, entre outros fatores,
justamente porque submete as questes envolvendo a Administrao
Pblica a uma disciplina diferenciada daquela encontrada no direito
comum/privado. Mesmo que a Justia Comum julgue a Administrao
Pblica no Brasil, ainda assim o far segundo regras e princpios de direito
pblico, provenientes do regime jurdico administrativo, da o motivo da
influncia francesa. Por conseguinte, a teoria dos atos administrativos
desenvolvida pelas decises do contencioso francs influenciou na
concepo brasileira dos atos, bem como a teoria do contrato, com
clusulas exorbitantes, ou mesmo o regime diferenciado dos bens pblicos.
Nesta perspectiva, sintetiza Di Pietro que: o direito administrativo francs
nasceu como direito no legislado, porque formulado pelo juiz para suprir as
lacunas da legislao, ento inexistente. Da a contribuio do Conselho de
Estado para a elaborao de princpios informativos do direito
administrativo[4] .

No Brasil[editar | editar cdigo-fonte]

A Repblica Federativa do Brasil formada pela unio indissolvel dos
Estados e Municpios e do Distrito Federal.[5]

No Direito brasileiro, sente-se a falta de um cdigo que rena todas as leis

esparsas que tratam do Direito Administrativo. Ento, o estudo feito
atravs da doutrina e da anlise de cada lei esparsa, bem assim da
Constituio Federal.

Referncias

 Ir para: a b CADENAS, Leandro. Conceito de Direito Administrativo.

Ir para cima Nohara, p. 14. [1]
Ir para cima Ver. LONG, M.; WEIL, P.; BRAIBANT, G. Les grands arrts de la
jurisprudence administrative. Paris: Dalloz, 2013. Passim. Um clssico
indispensvel, ainda hoje em atualizao na Frana.
Ir para cima Di Pietro,p. 2
Ir para cima BRASIL. Constituio Federal, art. 1.
Bibliografia[editar | editar cdigo-fonte]
NOHARA, Irene Patrcia. Direito Administrativo. 5. ed. So Paulo: Atlas, 2015.
ISBN 978-85-224-8720-2.
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. 500 anos de Direito Administrativo
brasileiro. Revista Dilogo Jurdico, Salvador, n. 10, p. 2., 2002