PMC - São José Dos Campos - 2-Projeto de Lei

Verso 12_17122015
(1) Texto aprovado em 26 de novembro de 2015 pela Comisso Organizadora para Elaborao do Plano Municipal de
Cultura, conforme definido pela Portaria N 066/P/2014, de 25 de julho de 2014 (Dispe sobre a elaborao do
Plano Municipal de Cultura na cidade de So Jos dos Campos.) e Portaria N 076/P/2014, de 07 de agosto de 2014
(Dispe sobre a nomeao da Comisso Organizadora para a Elaborao do Plano Municipal de Cultura de So
Jos dos Campos).
(2) Texto aprovado na Reunio Ordinria de dois de dezembro de 2015 do Conselho Deliberativo da Fundao
Cultural Cassiano Ricardo.
Plano Municipal de Cultura

de So Jos dos Campos/SP
2016-2025
Prefeitura de So Jos dos Campos
Administrao 2013-2016
Prefeito: Carlos Jos de Almeida

Fundao Cultural Cassiano Ricardo (FCCR)
Presidente: Alcemir Palma
Processo de elaborao do Plano Municipal de Cultura

(2014-2015)
Comisso Organizadora para a Elaborao do Plano Municipal de Cultura
Representantes da FCCR: Alcemir Jos Ribeiro Palma, Emanuel Antnio R. Arajo,
Jacqueline Baumgratz (2015), Jos Cristvo Ribeiro Cursino, Maurici Damasceno de Souza.
Priscila Cristina C. Vidal Milioni, Sandra Mendes Sampaio (2014).
Representantes da Sociedade Civil: Andr (Ravasco) Silva dos Santos, ngela Maria Tornelli
Ribeiro, Cesar (Pope) Augusto Ramos, Marcello Stasi, Marco Antonio Crispim Machado e
Marcos Henrique Librantz.
Representantes do Conselho Deliberativo da FCCR: Gabriel Alves da Silva Jnior, Margarido
Marcos Aparecido Correa, Rafael Henrique Cruz de Souza e Salatiel Alves Ferreira Jr.
Comisso Interna de apoio elaborao do Plano Municipal de Cultura
Representantes da FCCR: Antonio Carlos O. Silva, Aparecido Silva, Arnaldo Akira Umeda,
Deborah Zandonadi, Emanuel R. Arajo, Giovanni Gaspar, Joo Eduardo Simes, Julia de
Castro Silva Ivo, Maria Cristina Santana, Monica Pereira de Paula, Nanci Carla Ferreira de
Barros, Priscila Vidal Milioni, Robson do Nascimento Bernardo, Sonia Vidal Di Maio,
Vangivaldo da Silva Alves, Marilda Pagano e Vicente de Moraes Cioffi (coordenao).
Assessoria Tcnica para elaborao do Plano Municipal de Cultura
Primeira etapa (2014-2015): Simone Zrate
Segunda etapa (2015): Srgio de Azevedo
Agradecimento especial a todos (as) os funcionrios (as), estagirios (as) e colaboradores
(as) da FCCR e PMSJC que contriburam com sua participao e esforo profissional
para a realizao e o sucesso deste importante processo de planejamento da cultura no
municpio!
Prembulo - exposio de motivos

Para comear novos ciclos, necessrio finalizar processos anteriores. Portanto, com
grande satisfao e orgulho que apresentamos comunidade joseense, aps dois anos intensos
de trabalho, o Plano municipal de cultura (PMC) de So Jos dos Campos, resultado do
compromisso assumido pelo prefeito Carlos Jos de Almeida, em janeiro de 2013, por meio
da assinatura do Acordo de Cooperao Federativa com o Ministrio da Cultura do Governo
Federal.
Por meio do referido acordo, o municpio de So Jos dos Campos assumiu um

importante compromisso: aderir ao Sistema Nacional de Cultura. Inspirado em outros
sistemas setoriais (Sade e Assistncia Social, por exemplo), o SNC, como conhecido no
meio cultural, um modelo de gesto compartilhada de polticas pblicas de cultura entre os
entes federados e a sociedade civil, cujo principal objetivo fortalecer as polticas culturais da
Unio, Estados, Distrito federal e Municpios por meio da institucionalizao e ampliao da
participao social para promover desenvolvimento humano, social e econmico com
pleno exerccio dos direitos culturais e amplo acesso a bens e servios culturais. O Sistema
Nacional de Cultura embasado por distintos marcos legais, em especial pela Emenda
Constitucional 71/2012 (artigo 216-A da Constituio Federal).
Para efetivar a adeso de So Jos dos Campos ao SNC, a Fundao Cultural Cassiano
Ricardo (FCCR) criou um intenso cronograma para implantar todos os componentes
obrigatrios de seu prprio sistema local: - realizar Conferncias Municipais alinhadas com as
Conferncias Estaduais e Federal (a ltima foi realizada em 2013); - a criao de um fundo
especial de financiamento cultura (aprovado pela Lei Municipal Lei n 9.069, de
13/12/2013); - a elaborao participativa do projeto de lei para criao do Sistema Municipal
de Cultura (em tramitao); - a reorganizao administrativa da FCCR para mant-la como
rgo gestor exclusivo da rea da cultura; e a criao de do Plano Municipal de Cultura.
Pela primeira vez em sua histria, So Jos dos Campos contar com um plano
decenal que oriente e estruture a ao pblica na rea da cultura para os prximos dez anos.
Trata-se de um salto qualitativo h muito aguardado pelo setor cultural e artstico, bem como
por toda a comunidade joseense. No entanto, para lanarmos nossas atenes para os
prximos dez anos, foi necessrio (e moralmente obrigatrio) voltar nossas atenes para tudo
o que foi demandado nos ltimos dez anos em nossa cidade.
Tornou-se imperioso, para todos os envolvidos nesse processo, empreender uma

extensa e importantssima tarefa: elaborar o diagnstico institucional e setorial do setor
cultural de So Jos dos Campos. Para tanto, seguindo as premissas de participao social e
cidad, foi constituda, em junho de 2014, uma Comisso Organizadora para a Elaborao do
Plano Municipal de Cultural, comisso esta em que a participao da sociedade civil
majoritria. A referida Comisso foi responsvel por orientar e validar o processo de
elaborao bem como planejar os novos instrumentos de participao social e cidad
especficos para o PMC.
O processo de diagnstico pesquisou, inventariou e catalogou, no total, 1070

demandas (ou propostas) registradas, desde 2006, por 1006 pessoas nos mais diferentes
processos de participao social e relatrios de gesto. Ao final, os nmeros so muito
significativos e se configuram como resultado da valorizao dos processos democrticos e
participativos: 18 reunies pblicas da Comisso Organizadora para elaborao do Plano,
cinco audincias pblicas territoriais, um processo de consulta pblica disponibilizado no site
da FCCR e uma Conferncia Municipal de Cultura convocada para validao da proposta
final.
O PMC de So Jos dos Campos encerra um intenso e importante perodo de
participao social e cidad. O documento que apresentamos a seguir um importante e
valioso instrumento para garantir, na rea da cultura, no uma poltica de Governo, mas sim
uma poltica de Estado, por meio da qual a comunidade cultural e artstica e os cidados de
So Jos dos Campos tenham condies de implementar e monitorar o desenvolvimento das
polticas culturais nos prximos dez anos. Finalizamos um ciclo com a certeza de que h uma
contribuio consistente para superar os grandes desafios do prximo perodo.
So Jos dos Campos, 17 de dezembro de 2015.
ALCEMIR PALMA
Presidente
Apresentao
Este documento, elaborado pela Fundao Cultural Cassiano Ricardo, com apoio e
validao da Comisso Organizadora para Elaborao do Plano Municipal de Cultura e
aprovado pelo Conselho Deliberativo, registra todo o processo de participao social e
esforos da gesto municipal no processo de elaborao do PMC, est assim dividido:
VOLUME 1
Parte I Caracterizao e Diagnstico:

Apresenta informaes sobre a contextualizao do municpio (aspectos
histricos, fsicos e geogrficos, demogrficos, econmicos e sociais) e
tambm sobre o diagnstico, as explicaes da realidade na qual se quer atuar e
mudar. composta pelo relatrio intitulado Diagnstico Institucional (acerca
da ao da FCCR) e do Setor Cultural em So Jos dos Campos, incluindo todo
o estudo de participao social e cidad;
Parte II Apndice nico:

Em formato de planilha, apresenta a anlise detalhada de pesquisa, inventrio e
catalogao das demandas registradas nos ltimos dez anos em So Jos dos
Campos;
VOLUME 2
Parte III Projeto de Lei e Anexo nico:

Apresenta o projeto de lei propriamente dito do Plano Municipal de Cultura e
do Anexo nico.
VOLUME 2
II Conferncia Municipal de Cultura de So Jos dos Campos, 2013.
III
Plano Municipal de Cultura
de So Jos dos Campos (2016-2025)
Projeto de Lei | Anexo nico
PROJETO DE LEI DO PLANO MUNICIPAL DE CULTURA PMC

PROJETO DE LEI N______ , DE 2016.
Institui o Plano Municipal de Cultura PMC
de So Jos dos Campos SP para o perodo
de 2016 a 2025 e d outras providncias.
O PREFEITO MUNICIPAL DE SO JOS DOS CAMPOS, no uso das atribuies que lhe
so conferidas pelo artigo 83, inciso VII, da Lei Orgnica do Muncipio, de 05 de abril de
1990, faz saber que a Cmara Municipal aprova e ele sanciona e promulga a seguinte lei:
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 - Esta Lei regula, no municpio de So Jos dos Campos e em conformidade com a
Constituio da Repblica Federativa do Brasil, o Sistema Nacional de Cultura e a Lei
Orgnica do Municpio, o Plano Municipal de Cultura - PMC, que tem por finalidade que tem
por finalidade planejar e implementar as polticas pblicas de cultura para o perodo de 20162025 visando promover o desenvolvimento humano, social e econmico, com pleno exerccio
dos direitos culturais.
Pargrafo nico. O Plano Municipal de Cultura - PMC um dos componentes do Sistema
Municipal de Cultura SMC, tem durao decenal e um instrumento de planejamento
estratgico que organiza, regula e norteia a execuo da Poltica Municipal de Cultura, em
conformidade com o disposto no 3 do art. 215 da Constituio Federal e no 3 do art. 3
da Lei Federal n 12.343, de 2 de dezembro de 2010.
Art. 2 - Fica aprovado o Plano Municipal de Cultura PMC de So Jos dos Campos,
apresentado nos artigos a seguir e no Anexo nico desta Lei.
Art. 3 - O Plano Municipal de Cultura ser coordenado pela Fundao Cultural Cassiano
Ricardo.
Pargrafo nico A Fundao Cultural Cassiano Ricardo exercer a funo de coordenao
executiva do Plano Municipal de Cultura, conforme esta Lei, ficando responsvel pela
organizao de suas instncias pelos termos de adeso, pelo estabelecimento de metas, pelos
regimentos e demais especificaes necessria sua implantao.
Art. 4 - A implementao do Plano Municipal de Cultura ser feita em regime de cooperao
entre o municpio e em parceria com a Unio haja vista o Plano Nacional de Cultura,
institudo pela Lei Federal n 12.343, de 02 de dezembro de 2010.
Pargrafo nico A implementao dos programas, projetos e aes institudos no mbito

do Plano Municipal de Cultura poder ser realizada com a participao de instituies
pblicas ou privadas, mediante a celebrao de instrumentos previstos em lei.
Art. 5 A partir da vigncia desta Lei, a FCCR Fundao Cultural Cassiano Ricardo, em
conjunto com o Conselho Municipal de Poltica Cultural (CMPC), dever elaborar planos
decenais subsequentes, com base nas diretrizes e aes deliberadas pelas Conferncias
Municipais de Cultura, devendo cada plano ser objeto de lei prpria.
Pargrafo nico - O Plano Municipal de Cultura dever ser elaborado por meio da formao
de Comisso Organizadora Municipal com composio paritria entre Poder Pblico e
Sociedade Civil, esta com, no mnimo, 50% de representantes na referida comisso, sendo
obrigatria a realizao de consultas pblicas e audincias para a elaborao do texto base do
PMC.
Art. 6 O PMC o instrumento de planejamento estratgico que organiza, regula e norteia a
execuo da poltica municipal de cultura.
Art. 7 O PMC foi elaborado tendo por base demandas apresentadas nos instrumentos de
participao social, pesquisa e relatrios governamentais da rea da cultura em So Jos dos
Campos instituda pela FCCR no perodo de 2006 a 2015, conforme adequado pela Comisso
de Elaborao do PMC, dispostos a seguir:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Frum Municipal de Cultura (2006);

Conferncia Municipal de Cultura (2009);
Manifesto artstico e cultural (2010);
Dilogos culturais (2013);
II Conferncia Municipal de Cultura (2013);
Pesquisa Hbitos culturais dos paulistas realizada pela Fundao J. Leiva (2014);
Diagnstico Institucional da Cultura (2014);
Relatrio do processo de formao para elaborao do Plano Municipal de Cultura
Template-PMC-UFBA (2015);
5 (cinco) Audincias Pblicas realizadas no municpio (2015);
1 (uma) Consulta Pblica realizada em plataforma disponibilizada no endereo
eletrnico da FCCR.
III Conferncia Municipal de Cultura (2015)
CAPTULO I
Dos princpios
Art. 8 Fica aprovado o Plano Municipal de Cultura - PMC de So Jos dos Campos,
constante nos artigos desta Lei e no Anexo nico, com durao de 10 (dez) anos e regido
pelos seguintes princpios, em consonncia com o Plano Nacional de Cultura:
I.
II.
III.
IV.
liberdade de expresso, criao e fruio;

diversidade cultural;
respeito aos direitos humanos;
direito de todos arte e cultura;
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
direito informao, comunicao e crtica cultural;

direito memria e s tradies;
responsabilidade socioambiental;
valorizao da cultura como vetor do desenvolvimento sustentvel;
democratizao das instncias de formulao das polticas culturais;
responsabilidade dos agentes pblicos pela implementao das polticas culturais;
colaborao entre agentes pblicos e privados para o desenvolvimento da economia da
cultura e da cultura solidria;
participao e controle social na formulao e acompanhamento das polticas
culturais.
CAPITULO II
Das atribuies do Poder Pblico Municipal
Art. 9 Compete ao Poder Pblico Municipal, nos termos desta Lei:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Formular polticas pblicas e programas que conduzam efetivao dos objetivos,

diretrizes e metas do Plano;
Garantir a avaliao e a mensurao do desempenho do PMC e assegurar sua
efetivao pelos rgos responsveis;
Fomentar a cultura de forma ampla, por meio da promoo e da difuso, da realizao
de editais e de selees pblicas para o estmulo a projetos e processos culturais, da
concesso de apoio financeiro e fiscal aos agentes culturais, da adoo de subsdios
econmicos, da implantao regulada de fundos pblicos e privados, entre outros
incentivos, nos termos da lei;
Proteger e promover a diversidade cultural, a criao artstica e suas manifestaes e
as expresses culturais, individuais ou coletivas, de todos os grupos tnicos e de suas
derivaes sociais, reconhecendo a abrangncia da noo de cultura em todo o
territrio nacional e garantindo a multiplicidade de seus valores e suas formaes;
Promover e estimular o acesso produo e ao empreendimento cultural, a circulao
e o intercmbio de bens, servios e contedos culturais e o contato e a fruio do
pblico com a arte e a cultura de forma universal;
Garantir a preservao do patrimnio cultural municipal, resguardando os bens de
natureza material e imaterial, os documentos histricos, os acervos e as colees, as
formaes urbanas e rurais, as lnguas e as cosmologias indgenas, os stios
arqueolgicos pr-histricos e as obras de arte, tomados individualmente ou em
conjunto, portadores de referncia a valores, identidades, aes e memrias dos
diferentes grupos formadores da sociedade brasileira;
Articular as polticas pblicas de cultura e promover a organizao de redes e
consrcios para a sua implantao, de forma integrada com as polticas pblicas de
educao, comunicao, cincia e tecnologia, direitos humanos, meio ambiente,
turismo, planejamento urbano e cidades, desenvolvimento econmico e social,
indstria e comrcio e relaes exteriores, dentre outras;
Dinamizar as polticas de intercmbio e a difuso da cultura brasileira no exterior,
promovendo bens culturais e criaes artsticas brasileiras no ambiente internacional, e
dar suporte presena desses produtos nos mercados de interesse econmico e
geopoltico do Municpio de So Jos dos Campos;
IX.
X.
XI.
XII.
Organizar instncias consultivas e de participao da sociedade para contribuir na

formulao e debater estratgias de execuo das polticas pblicas de cultura;
Regular o mercado interno, estimulando os produtos culturais brasileiros com o
objetivo de reduzir desigualdades sociais e regionais, profissionalizando os agentes
culturais, formalizando o mercado e qualificando as relaes de trabalho na cultura,
consolidando e ampliando os nveis de emprego e renda, fortalecendo redes de
colaborao, valorizando empreendimentos de economia solidria e controlando
abusos de poder econmico;
Coordenar o processo de elaborao de planos setoriais para as diferentes reas
artsticas, respeitando seus desdobramentos e suas segmentaes, bem como para os
demais campos de manifestao simblica identificados entre as diversas expresses
culturais e que reivindiquem a sua estruturao no Municpio de So Jos dos
Campos; e
Incentivar a adeso de organizaes e instituies do setor privado e entidades da
sociedade civil s diretrizes e s metas do PMC, por meio de aes prprias, parcerias,
participao em programas e integrao ao Sistema de Informaes e Indicadores
Culturais - SMIIC a Plataforma Lugares da Cultura.
CAPTULO II
Das definies
Art. 10 O Plano Municipal de Cultura um documento formal de responsabilidade do poder
pblico municipal que representa a poltica de gesto cultural da cidade. Nesse documento
esto as aes culturais que se pretende desenvolver no municpio por um perodo de dez
anos.
Pargrafo nico O Plano Municipal de Cultura deve promover a igualdade de
oportunidades e a valorizao da diversidade de expresses e manifestaes artsticas e
culturais no municpio.
CAPTULO III
Das diretrizes e objetivos
Art. 11 Diretrizes so entendidas como linhas de orientao que servem como elementos
balizadores para o alcance de objetivos, metas e execuo de aes. As diretrizes do rumo e
direo ao Plano Municipal de Cultura.
Art. 12 So diretrizes do Plano Municipal de Cultura de So Jos dos Campos:
I. Promover a cultura nas dimenses simblica, cidad e econmica;
II. Fortalecer a institucionalidade da Cultura;
III. Reconhecer e manter a FCCR como rgo gestor da rea da cultura;
IV. Ampliar as polticas de descentralizao, regularidade, gratuidade e promoo da
V.
Garantir investimento de recursos pblicos em todas as reas, segmentos e linguagens
artstico-culturais e do patrimnio cultural;
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Ampliar acesso e visibilidade das diferentes necessidades, realidades e caractersticas

dos segmentos da populao e de suas demandas especficas;
Estimular a expanso da Arte e Cultura Digital;
Implementar polticas setoriais visando estimular a formao de novos pblicos;
Fortalecer a Formao e Capacitao em arte, cultura e patrimnio cultural;
Garantir que as aes culturais faam a incluso das temticas de gnero, etnia e
sexualidade humana;
Consolidar o sistema municipal de financiamento cultura, fortalecendo o Fundo
Municipal de cultura;
Implementar polticas pblicas que garantam amplo direito memria.
Art. 13 - Objetivos so situaes ou resultados pretendidos para alcanar no futuro desejado.

So gerais quando formulados numa ampla perspectiva de propsitos e se desdobram em
especficos quando so focados em alvos mais minuciosos.
Art. 14 - So objetivos gerais do Plano Municipal de Cultura de So Jos dos Campos:
I. Consolidao do Sistema Municipal de Cultura
II. Consolidao do Sistema Municipal de Financiamento Cultura
III. Consolidao do Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais
IV. Estruturao da rede de equipamentos culturais
V.
Implantao e consolidao do Programa Municipal de Formao e Capacitao na
rea da Cultura
VI. Estmulo e promoo de diferentes canais de participao social e cidad.
VII. Fortalecimento e ampliao do programa de comunicao e divulgao da Cultura
VIII. Promoo da interseo entre Cultura e Economia
IX. Fomento da ao regional na rea da Cultura no Vale do Paraba
X.
Implantao e consolidao de polticas e programas intersetoriais
XI. Implantao e consolidao de polticas e programas culturais transversais e de
promoo da diversidade cultural
XII. Consolidao do Sistema Municipal de Patrimnio Histrico
XIII. Estruturao e fomento do Sistema Municipal de Museus
XIV. Consolidao do Sistema Municipal de Arquivos Pblicos
XV.
Estruturao e fomento do Sistema Municipal de Arte
XVI. Estruturao e fomento do Sistema Municipal de Manifestaes Culturais
XVII. Estruturao e fomento do Sistema Municipal de Bibliotecas
Art. 15 - So objetivos especficos do Plano Municipal de Cultura de So Jos dos Campos:

I. Aprovao e regulamentao de todos os componentes do Sistema Municipal de
Cultura;
II. Adeso ao Sistema Nacional de Cultura, cumprindo o Acordo de Cooperao
Federativa com o Ministrio da Cultura;
III. Explicitao da poltica municipal para a rea da Cultura, garantindo amplo direito
arte, cultura, patrimnio cultural, participao cidad e articulao das diferentes reas
da cultura com suas especificidades e demandas.
IV. Criao e manuteno de uma poltica pblica municipal de fomento cultura, arte e
patrimnio cultural com base no Fundo Municipal de Cultura e seleo por editais
pblicos;
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
Garantia de que o Fundo Municipal de Cultura seja o principal instrumento de

fomento pblico da Cultura;
Consolidao do programa de editais pblicos como instrumento de gesto
transparente e que possibilite acesso aos recursos e espaos pblicos da Cultura,
atendendo as linguagens e manifestaes.
Consolidao e implantao do mapeamento previsto pela plataforma colaborativa
Lugares da Cultura
Contribuio para o desenvolvimento do Sistema Nacional de Informaes e
Indicadores culturais (SNIIC)
Desenvolvimento de parmetros e indicadores de avaliao para potencializar o
desenvolvimento da avaliao de projetos
Ampliao da plataforma Lugares da Cultura (como forma de Promover inventrios,
registros e mapeamentos do patrimnio material e imaterial do municpio)
Ampliao dos equipamentos da Cultura para as regies desprovidas de infraestrutura
pblica na rea cultural;
Reforma de equipamentos culturais j existentes;
Revitalizao de prdios para uso cultural;
Dinamizao do uso dos equipamentos culturais;
Garantia de contratao de equipe tcnica para a implantao, assessoria e manuteno
dos equipamentos e infraestrutura;
Estabelecimento de mecanismos para aquisio de prdios histricos para serem
utilizados como equipamentos pblicos culturais;
Criao de mecanismos de fomento por meio de editais que garantam a existncia e
longevidade dos espaos privados de natureza artstica e cultural de interesse pblico
destinados para a arte e cultura na cidade.
Oferecimento de atividades permanentes e de formao em arte, cultura e patrimnio
cultural.
Capacitao da cadeia produtiva e seus atores sociais e culturais envolvido;
Capacitao, de forma continuada, de funcionrios e cidados interessados na gesto,
desenvolvimento de projetos culturais, fomento ao empreendedorismo cultural e
financiamento cultural (municipal, estadual e federal);
Investimento na formao e capacitao dos funcionrios, orientadores, colaboradores,
parceiros para qualificao do atendimento das demandas especificas dos diferentes
grupos que compem a sociedade.
Garantia do direito de participao nas decises sobre a rea da Cultura;
Criao de uma poltica pblica de comunicao e acesso informao levando-se em
conta as especificidades territoriais;
Conexo da rede de equipamentos culturais e aes afins com demais rgos
municipais como poltica pblica integrada;
Ampliao da quantidade e melhora da qualidade de material produzido.
Estabelecimento de mecanismos para implementao da Economia Criativa (de acordo
com o Plano Nacional de Economia Criativa do Ministrio da Cultura) e da Economia
Solidria articulada como polticas pblicas integradas junto aos rgos Municipais;
Criao, viabilizao e incluso dos segmentos da Economia Solidria da Cultura em
eventos e equipamentos culturais no municpio;
Incentivo criao de redes colaborativas para aumento do fluxo da produo cultural
vinculada Economia Criativa e Economia Solidria.
XXIX.
XXX.
XXXI.
XXXII.
XXXIII.
XXXIV.
XXXV.
XXXVI.
XXXVII.
XXXVIII.
XXXIX.
XL.
XLI.
XLII.
XLIII.
XLIV.
XLV.
XLVI.
XLVII.
XLVIII.
XLIX.
L.
LI.
LII.
LIII.
Fomento e articulao para implementao do Conselho de Polticas Pblicas

Culturais da Regio Metropolitana do Vale do Paraba e Litoral Norte.
Acordo de cooperao mtua firmados com rgos gestores da rea da Educao para
implantao de aes conjuntas entre Cultura e educao.
Atendimento quanto a Conveno sobre a Proteo e Promoo da Diversidade das
Expresses Culturais, aprovada na 33 Conferncia Geral da Organizao das Naes
Unidas para Educao, a Cincia e a Cultura;
Ampliao da acessibilidade fsica e visibilidade das diferentes necessidades,
realidades e caractersticas dos segmentos da populao e de suas demandas
especificas;
Insero e realizao de atividades artsticas e culturais em espaos pblicos da
cidade, ocupando praas, parques, ruas, dentre outros;
Garantia de que todas as aes culturais desenvolvidas incluam os segmentos de
gnero, etnia e sexualidade humana;
Insero nas aes e programaes culturais do municpio, promovidas e apoiadas
pelo poder pblico municipal espaos para o fomento, formao, debates, divulgao,
produo e apresentaes culturais com temticas LGBT;
Promoo de acesso gratuito Cultura e Arte Digital - entendida como espao de
criao nas diversas linguagens artsticas tendo como suporte as novas tecnologias;
Ampliao do apoio e valorizao da cultura popular;
Instituio de parcerias e convnios com organizaes pblicas e privadas de interesse
pblico para ampliar e otimizar a ao pblica na rea de Cultura.
Aperfeioamento das politicas de patrimnio cultural material e imaterial no
municpio;
Criao e manuteno de programa de Inventrio de patrimnio material e imaterial;
Incluso da temtica do patrimnio imaterial na legislao municipal em
conformidade com a legislao federal;
Atualizao e consolidao de legislao acerca do Sistema de Patrimnio Histrico
material e imaterial do municpio.
Criao da Rede Municipal de Museus.
Dotao do Arquivo Pblico de estrutura adequada para se trabalhar, em consonncia
com a legislao municipal;
Implementao de polticas setoriais como instrumento de desenvolvimento dos
setores culturais e linguagens artsticas.
Implementao de aes e polticas setoriais de difuso, formao, fomento e pesquisa
para as linguagens artsticas;
Implementao de planos setoriais como instrumento de desenvolvimento das
linguagens artsticas;
Fomento de projetos experimentais de pesquisa e residncias artsticas.
Implementao de aes e polticas setoriais para as expresses culturais;
Implementao de polticas setoriais de Cultura como instrumento de
desenvolvimento das expresses tradicionais e populares;
Fomento, reconhecimento e premiao das expresses da Cultura tradicional e
popular.
Implementao de aes e polticas setoriais para as Bibliotecas Pblicas;
Estmulo leitura e literatura nos espaos das Bibliotecas Pblicas.
CAPTULO IV
Das metas, aes e prazos de execuo
Art. 16 - Metas representam o resultado quantitativo a ser atingido no futuro, no desempenho
de cada objetivo especfico.
Art. 17 - So metas gerais do Plano Municipal de Cultura de So Jos dos Campos:
I. Sistema Municipal de Cultura implantado com todos os seus componentes at 2018.
II. Fundao Cultural Cassiano Ricardo reorganizada, exercendo seu protagonismo como
rgo gestor da rea, definida como Fundao Pblica de Direito Pblico, com o
quadro funcional preenchido para sua atuao plena at 2020.
III. Oramento para a Cultura no municpio ampliado, possibilitando mais acesso e
atendimento de demandas crescentes na rea cultural: mnimo de 1,5% do oramento
municipal destinado Cultura at 2017 e 3,0% do oramento municipal destinado
Cultura at 2025.
IV. Poltica de editais em arte, cultura e patrimnio cultural para difuso, fomento, e
pesquisa, permisso de uso de espaos pblicos e implementao de acordos de
cooperao com instituies socioculturais e rgos pblicos e privados criada e
mantida.
V.
Componentes do Sistema de Financiamento reorganizados at 2016.
VI. Informaes e indicadores para monitoramento das metas, aes, resultados e
impactos do Plano Municipal de Cultura registradas no SMIIC e publicizadas,
anualmente, no site da FCCR, a partir de 2017 e durante toda a vigncia do Plano.
VII. 100% dos agentes culturais cadastrados na plataforma Lugares da Cultura at 2025.
VIII. No mnimo 05 (cinco) novos equipamentos culturais construdos e/ou revitalizados at
2025.
IX. No mnimo quinze equipamentos culturais j existentes reformados e/ou revitalizados
at 2025.
X.
Mecanismos de fomento criados e destinados aos espaos privados de natureza
artstica e cultural de interesse pblico at 2025.
XI. Escola pblica e gratuita criada e oferecendo formao tcnica em artes at 2025.
XII. Estmulo criao do Instituto Superior de Artes e Humanidades pblico e gratuito
empreendido at 2025
XIII. Programa de capacitao implementado at 2020.
XIV. Programa de formao em arte, cultura e patrimnio cultural implementado at 2020.
XV.
No mnimo 1 (um) encontro pblico de participao social e cidad realizado
anualmente a partir de 2016.
XVI. Poltica pblica de comunicao para a rea da Cultura institucionalizada at 2020.
XVII. No mnimo duas aes da Economia Criativa fomentadas anualmente a partir de 2020.
XVIII. Mecanismos para implementar e fortalecer a Economia solidaria no municpio com
relao ao fluxo da produo cultural por meio da criao de redes colaborativas
estabelecidos a partir de 2020.
XIX. Estmulo criao da Cmara Temtica de Cultura e Arte da Regio Metropolitana do
Vale do Paraba e Litoral Norte empreendido at 2020.
XX.
No mnimo 4 (quatro) aes anuais continuadas de formao, difuso e pesquisa
realizadas por meio aes conjuntas a partir de 2017.
XXI. Rede municipal do programa Cultura Viva com no mnimo 13 Pontos de Cultura
fomentados a partir de 2017.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
XXIX.
XXX.
XXXI.
XXXII.
Programa estruturante "Arte nos bairros" mantido, reestruturado e atendendo 100%

das regies da cidade.
No mnimo 08 (oito) programas transversais da rea da Cultura criados e/ou mantidos
com atendimento efetivo a partir de 2018.
No mnimo 4 (quatro) edifcios ou outros espaos pblicos restaurados, revitalizados
e/ou recuperados at 2025.
No mnimo 6 (seis) aes permanentes de valorizao da memria e desenvolvimento
da patrimnio cultural mantidas anualmente a partir de 2016.
Sistema Municipal de Museus criado e implementado at 2017.
No mnimo 1 (um) novo museu construdo at 2025.
No mnimo 2 (dois) prdios que abrigam ncleos do Museu Municipal restaurados at
2025.
Arquivo pblico municipal dotado de estrutura adequada at 2025.
Sistema municipal de arte, com aes atendendo as linguagens artsticas, estruturado e
em funcionamento at 2020.
Sistema municipal de Manifestaes culturais estruturado e em funcionamento at
2018.
Sistema Municipal de Bibliotecas estruturado e em funcionamento at 2018.
Art. 18 - Aes so os projetos e/ou atividades para o alcance das metas estabelecidas.
Art. 19 As aes do Plano Municipal de Cultura de So Jos dos Campos esto descritas no
Anexo nico desta lei, sempre vinculadas a cada uma das metas.
CAPTULO V
Dos resultados e impactos esperados
Art. 20 - Resultados do Plano Municipal de Cultura, para efeito desta Lei, so entendidos
consequncias esperadas das metas e possibilitam a mediao da eficcia.
Pargrafo nico Os resultados do Plano esto apresentados no Anexo nico.
Art. 21 - Impactos do Plano Municipal de Cultura, para o efeito desta Lei, registram os efeitos
que se intenta produzir na transformao da realidade e possibilitam a mediao da
efetividade.
Pargrafo nico Os resultados do Plano esto apresentados no Anexo nico.
CAPTULO VI
Dos mecanismos e fontes de financiamento
Art. 22 Os planos plurianuais, as leis de diretrizes oramentrias e as leis oramentrias do
municpio de So Jos dos Campos disporo sobre os recursos a serem destinados execuo
das aes constantes desta Lei, observadas a disponibilidade financeira do municpio e o
cronograma geral elaborado pela Fundao Cultural Cassiano Ricardo.
Art. 23 A Fundao Cultural Cassiano Ricardo FCCR, na condio de coordenadora

executiva do Plano Municipal de Cultura, dever estimular a diversificao dos mecanismos
de financiamento para a cultura de forma a tender os objetivos desta Lei e elevar o total de
recursos destinados ao setor, para garantir o seu cumprimento.
Art. 24 Ficam convalidados os mecanismos de fomento s polticas culturais do Sistema
Municipal de Financiamento Cultura previstos no Sistema Municipal de Cultura SMC
com vistas a apoiar a execuo do Plano Municipal de Cultura no Municpio.
1 Para o cumprimento dos objetivos do PMC, o Municpio de So Jos dos Campos poder
contar, adicionalmente, com recursos pblicos estaduais e federais, bem como da iniciativa
privada.
2 Os recursos destinados aplicao no Plano Municipal de Cultura sero acompanhados e
fiscalizados pelo CMC, na forma do regulamento.
CAPTULO VII
Da reviso do Plano Municipal de Cultura e do modelo de gesto
Art. 25 - O PMC ser revisto periodicamente, tendo como objetivo a atualizao e o
aperfeioamento de suas diretrizes e metas.
1 A FCCR dever promover, em colaborao com o Estado e a Unio, a realizao de, pelo
menos 2 (duas) conferncias de cultura no municpio at o final do perodo do plano, com
intervalo de at 5 (cinco) anos entre elas, com o objetivo de avaliar e monitorar a execuo do
PMC 2016-2025 e subsidiar a elaborao do prximo Plano Municipal de Cultura do
municpio de So Jos dos Campos (2026-2035).
2 A primeira reviso do Plano ser realizada 5 (cinco) anos aps a Promulgao desta Lei,
assegurada a participao CMPC e de ampla representao do poder pblico e da sociedade
civil na forma da legislao vigente.
Art. 26 - O processo de reviso das diretrizes e estabelecimento de metas para o Plano
Municipal de Cultura ser desenvolvido a cada 5 (cinco) anos pela Comisso de
Monitoramento prevista no 1 Art. 33 e pelo Conselho Municipal de Poltica Cultural sendo
formalizada em Portaria pelo rgo gestor da cultura - FCCR. Sendo obrigatria a realizao
de consultas pblicas e audincias se constatada pela mesma a necessidade de alteraes ou
ajustes no texto do PMC em vigor.
Pargrafo nico - A FCCR dever dar ampla publicidade e transparncia ao contedo do
PMC, bem como realizao de suas diretrizes e metas, estimulando a transparncia e o
controle social em sua implementao.
Art. 27 - Nas Conferncias Municipais de Cultura devero ser debatidas estratgias e
estabelecer a cooperao entre os agentes pblicos e da sociedade civil para a implantao do
PMC.
CAPTULO VIII
Da gesto e dos indicadores de monitoramento e avaliao
Art. 28 - Indicadores so parmetros para medio da situao futura desejada em relao
situao atual encontrada. Nesta metodologia, os indicadores tm como finalidade reconhecer
se as metas do Plano esto sendo alcanadas.
Art. 29 - O monitoramento a medio sistemtica, contnua e permanente dos resultados das
metas a serem perseguidas. Ele deve apontar o grau de progresso obtido ao longo da trajetria
do Plano.
Art. 30 - A avaliao a anlise qualitativa dos alvos atingidos, bem como do processo para o
alcance dos objetivos, abarcando perodos pr-definidos, podendo ultrapassar o horizonte do
Plano, vez que muitos resultados podero ser aferidos aps a execuo de suas aes.
Art. 31 - A Plataforma Digital Lugares da Cultura , no municpio de So Jos dos Campos, a
ferramenta de mapeamento cultural colaborativo, desenvolvida pela Fundao Cultural
Cassiano Ricardo com base no software livre Mapas Culturais e lanada em maio de 2015,
sendo estabelecida como o Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais
auxiliando no processo de divulgao do monitoramento e transparncia do PMC.
Art. 32 - Tanto o monitoramento como a avaliao exigem metodologias especficas e
associadas aos objetivos e metas.
Art. 33 - O Conselho Municipal de Poltica Cultural em conjunto com a Fundao Cultural
Cassiano Ricardo realizaro periodicamente o processo permanente de monitoramento e
avaliao, o alcance das diretrizes e da eficcia das metas, aes e indicadores do PMC
aprovado nesta Lei, bem como dar ampla publicidade aos resultados alcanados mediante
comunicao Institucional Permanente.
1 - O processo de monitoramento, o acompanhamento e avaliao da execuo do PMC
ser de competncia da Fundao Cultural Cassiano Ricardo FCCR, gestora das polticas
culturais do municpio e do Conselho Municipal de Poltica Cultural - CMPC e de uma
Comisso de Monitoramento criada especificamente para este fim.
2 - Os dados de avaliao do PMC sero encaminhados para divulgao ao Sistema
Nacional de Informaes e Indicadores Culturais e ao Sistema Municipal de Informaes e
Indicadores Culturais Plataforma Lugares da Cultura.
3 - A FCCR poder acompanhar os indicadores culturais, articulando-se com observatrios
de monitoramento de indicadores disponveis.
4 - A FCCR e o CMPC coordenaro o monitoramento para avaliao do PMC na
Conferncia Municipal de Cultura (CMC) organizada bienalmente, com base em indicadores
nacionais, regionais, territoriais e locais que quantifiquem a oferta e a demanda por bens,
servios e contedo, os nveis de trabalho, renda e acesso cultura, de institucionalizao e
gesto cultural, de desenvolvimento econmico-cultural e de implantao sustentvel de
equipamentos culturais.
Art. 34 - O CMPC acompanhar e opinar sobre a execuo e a implementao de projetos,

Programas e aes desenvolvidas com base no PMC.
Art. 35 - A Comisso de Monitoramento e avaliao do PMC ter minimamente as seguintes
atribuies:
a)
Monitorar processo de implementao, avaliao e reviso do PMC e dos Planos
Decenais subsequentes;
b)
Monitorar e avaliar periodicamente o alcance das diretrizes e da eficcia das metas,
aes e indicadores do PMC;
c)
Acompanhar Indicadores Culturais, organizando um observatrio para esse fim;
d)
Acompanhar indicadores de qualidade da execuo das polticas culturais;
e)
Acompanhar indicadores de equidade cultural (renda, etnia, gnero, geracional,
diversidade, acessibilidade, direitos culturais, condies fsicas, sensoriais e
intelectuais e campo/cidade e outros).
Pargrafo nico - O processo de monitoramento e avaliao do Plano Municipal de Cultura
poder contar com o apoio de especialistas, tcnicos e agentes culturais, de Institutos de
Pesquisa, de Universidades, de Instituies Culturais, de Organizaes e redes socioculturais,
alm do apoio de outros rgos colegiados de carter consultivo, na forma da Lei e de seu
regulamento.
Art. 36 - A Comisso de Monitoramento, Acompanhamento e Avaliao do PMC, ser
constituda por seis membros e respectivos suplentes e tem a seguinte composio:
I. Dois representantes do Conselho Municipal de Poltica Cultural;
II. Um representante da FCCR;
III. Um representante da Prefeitura Municipal;
IV. Um representante da Cmara Municipal;
V.
Um representante do SESC So Jos dos Campos.
CAPTULO IX
Das disposies finais
Art. 37 - O Municpio de So Jos dos Campos dever dar ampla publicidade e transparncia
ao contedo do PMC e do processo de sua elaborao disponibilizando-o inclusive no seu
endereo eletrnico, bem como realizao de seus objetivos e metas, estimulando a
transparncia e o controle social em sua implementao e monitoramento.
Art. 38 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, produzindo efeitos por 10 (dez)
anos, contados dessa data e revogadas as disposies em contrrio.
Prefeitura Municipal de So Jos dos Campos, 13 de dezembro de 2015.
Carlinhos Almeida
Prefeito Municipal
ANEXO NICO DO PROJETO DE LEI N______ , DE 2016.

Institui o Plano Municipal de Cultura PMC
de So Jos dos Campos SP para o perodo
de 2016 a 2025 e d outras providncias.
Captulo I
Das diretrizes
1.
2.
3.
4.
Promover a Cultura nas dimenses simblica, cidad e econmica;

Fortalecer a institucionalidade da Cultura;
Reconhecer e manter a FCCR como rgo gestor da rea da Cultura;
Ampliar as polticas de descentralizao, regularidade, gratuidade e promoo da
5. Garantir investimento de recursos pblicos em todas as reas, segmentos e linguagens
artstico-culturais e do patrimnio cultural;
6. Ampliar acesso e visibilidade das diferentes necessidades, realidades e caractersticas
dos segmentos da populao e de suas demandas especficas;
7. Estimular a expanso da Cultura e Arte Digital;
8. Implementar polticas setoriais visando estimular a formao de novos pblicos;
9. Fortalecer a Formao e Capacitao em arte, cultura e patrimnio cultural;
10. Garantir que as aes culturais faam a incluso das temticas de gnero, etnia e
sexualidade humana;
11. Consolidar o sistema municipal de financiamento Cultura, fortalecendo o Fundo
Municipal de Cultura;
12. Implementar polticas pblicas que garantam amplo direito memria;
Captulo II
Dos objetivos, metas e aes
OBJ1. Consolidao do Sistema Municipal de Cultura

Objetivos especficos:
1)
Aprovao e regulamentao de todos os componentes do Sistema Municipal de
Cultura;
2)
Adeso ao Sistema Nacional de Cultura, cumprindo o Acordo de Cooperao Federativa
com o Ministrio da Cultura;
3)
Explicitao da poltica municipal para a rea da Cultura, garantindo amplo direito
arte, cultura, patrimnio cultural, participao cidad e articulao das diferentes reas
da cultura com suas especificidades e demandas.
Meta 01 - Sistema Municipal de Cultura implantado com todos os seus

componentes at 2018.
Aes:
1.
Aprovar a Lei que institui o Sistema Municipal de Cultura;
2.
Criar um Conselho Municipal de Poltica Cultural, interdisciplinar, com
representantes do Poder Pblico e majoritariamente da sociedade civil,
priorizando movimentos sociais e culturais; garantindo-se a
proporcionalidade que leve em conta a transversalidade da cultura, com
eleio dos conselheiros, cadastramento de entidades culturais e civis,
com abertura de Editais e audincias pblicas para a eleio dos mesmos;
3.
Aprovar Sistema Municipal de Patrimnio Histrico por meio de lei
especfica;
4.
Aprovar Sistema Municipal de Museus por meio de lei especfica;
5.
Aprovar Sistema Municipal de Arte por meio de lei especfica;
6.
Aprovar Sistema Municipal de Manifestaes Culturais por meio de lei
especfica;
7.
Aprovar Sistema Municipal de Bibliotecas por meio de lei especfica.
Meta 02 - Fundao Cultural Cassiano Ricardo reorganizada, exercendo seu
protagonismo como rgo gestor da rea, definida como Fundao Pblica de
Direito Pblico, com o quadro funcional preenchido para sua atuao plena at
2020.
Aes:
8.
Alterar a Lei de criao da FCCR, passando a defini-la como "Fundao
Pblica de Direito Pblico e concluir o processo de reorganizao
administrativa, provendo a Fundao com os departamentos e cargos
necessrios para a sua atuao plena;
9.
Realizar Concurso Pblico para preenchimento de vagas;
10. Implantar Plano de Carreira para os servidores da FCCR;
11. Implantar gesto eletrnica de documentos;
12. Criar Ncleo de Referncia e Pesquisa nas linguagens artsticas;
13. Ter sede prpria para a FCCR;
14. Propor a revogao de lei municipal que reduziu o percentual de
contratao de funcionrios em relao ao oramento da FCCR,
adequando-a a Lei de Responsabilidade Fiscal;
15. Criar os Conselhos gestores das Casas de Cultura.
OBJ2. Consolidao do Sistema Municipal de Financiamento

Cultura
4)
Criao e manuteno de uma poltica pblica municipal de fomento cultura, arte e
patrimnio cultural com base no Fundo Municipal de Cultura e seleo por editais
pblicos;
5)
Garantia de que o Fundo Municipal de Cultura seja o principal instrumento de fomento
pblico da Cultura;
6)
Consolidao do programa de editais pblicos como instrumento de gesto transparente

e que possibilite acesso aos recursos e espaos pblicos da Cultura, atendendo as
linguagens e manifestaes.
Meta 03 - Oramento para a Cultura no municpio ampliado, possibilitando
mais acesso e atendimento de demandas crescentes na rea cultural: mnimo de
1,5% do oramento municipal destinado Cultura at 2017 e 3,0% do
oramento municipal destinado Cultura at 2025.
Aes:
16. Empreender esforos para ampliar oramento da rea da Cultura;
17. Pactuar com a Secretaria de Governo e Secretaria da Fazenda o aumento
gradativo do oramento para a Cultura junto aos futuros instrumentos
oramentrios: PPA, LDO, LOA;
18. Empreender esforos para alterar a legislao municipal, incluindo o
mnimo de 1% de recursos dos impostos municipais destinados ao Fundo
Municipal de Cultura;
Meta 04 - Poltica de editais em arte, cultura e patrimnio cultural para difuso,
fomento, e pesquisa, permisso de uso de espaos pblicos e implementao de
acordos de cooperao com instituies socioculturais e rgos pblicos e
privados criada e mantida.
Ao:
19. Publicar anualmente editais.
Meta 05 - Componentes do Sistema de Financiamento reorganizados at 2016.
Aes:
20. Estabelecer mecanismos para alterao da Lei de Incentivos Fiscais - LIF
21. Estabelecer mecanismos de iseno e/ou reduo de ISSQN e IPTU para
categorias artsticas, espaos destinados para arte e cultura.
OBJ3. Consolidao do Sistema Municipal de Informaes e

Indicadores Culturais
7)
Consolidao e implantao do mapeamento previsto pela plataforma colaborativa
Lugares da Cultura
8)
Contribuio para o desenvolvimento do Sistema Nacional de Informaes e
Indicadores culturais (SNIIC)
9)
Desenvolvimento de parmetros e indicadores de avaliao para potencializar o
desenvolvimento da avaliao de projetos
10) Ampliao da plataforma Lugares da Cultura (como forma de Promover inventrios,
registros e mapeamentos do patrimnio material e imaterial do municpio)
Meta 06 - Informaes e indicadores para monitoramento das metas, aes,

resultados e impactos do Plano Municipal de Cultura registradas no SMIIC e
publicizadas, anualmente, no site da FCCR, a partir de 2017 e durante toda a
vigncia do Plano.
Aes:
22. Publicar relatrio anual de monitoramento do Plano Municipal de Cultura
23. Alimentar, com dados locais, o Sistema Nacional de Informaes e
Indicadores Culturais;
24. Sistematizar informaes do mapeamento da plataforma Lugares da
Cultura.
Meta 07 - 100% dos agentes culturais cadastrados na plataforma Lugares da
Cultura at 2025.
Ao:
25. Manter aes de pesquisa e mapeamento de pblicos.
OBJ4. Estruturao da rede de equipamentos culturais

11) Ampliao dos equipamentos da Cultura para as regies desprovidas de infraestrutura
pblica na rea cultural;
12) Reforma de equipamentos culturais j existentes;
13) Revitalizao de prdios para uso cultural;
14) Dinamizao do uso dos equipamentos culturais;
15) Garantia de contratao de equipe tcnica para a implantao, assessoria e manuteno
dos equipamentos e infraestrutura;
16) Estabelecimento de mecanismos para aquisio de prdios histricos para serem
utilizados como equipamentos pblicos culturais;
17) Criao de mecanismos de fomento por meio de editais que garantam a existncia e
longevidade dos espaos privados de natureza artstica e cultural de interesse pblico
destinados para a arte e cultura na cidade.
Meta 08 - No mnimo 05 (cinco) novos equipamentos culturais construdos e/ou
revitalizados at 2025.
Aes:
26. Implantar e/ou construir, no mnimo, 4 (quatro) Casas de Cultura;
27. Construir um Teatro Municipal de maior porte, com infraestrutura para
atender diferentes linguagens e expresses culturais (cnicas, msica,
audiovisual, dentre outras);
28. Construir um Centro Cultural de Arte e Cultura contendo teatro, salas de
apresentao, espaos de exposio, salas para formao;
29. Construir o anexo do Cine Teatro Santana;
30. Construir a Galeria Municipal de Artes Visuais, anexo do Cine Teatro
Benedito Alves;
31. Estabelecer mecanismos para aquisio dos imveis do entorno do Cine
Teatro Benedito Alves exercendo o direito de preempo com a
32.
33.
finalidade de construo de um complexo cultural dotado de

infraestrutura;
Estabelecer mecanismos para aquisio e revitalizao de edifcios
histricos como o Cine Paratodos, Cine Teatro Ozanan e Cine Palcio,
destinando-os para uso cultural;
Destinar um equipamento especfico voltado para os figureiros de So
Jos dos Campos.
Meta 09 - No mnimo quinze equipamentos culturais j existentes reformados

e/ou revitalizados at 2025.
Aes:
34. Revitalizar o Cine Teatro Benedito Alves;
35. Revitalizar o CET - Centro de Estudos Teatrais, dentro do Complexo
Clemente Gomes, at 2016;
36. Reformar ou revitalizar Casas de Cultura;
37. Manter e atualizar equipamentos tcnicos para as Casas de Cultura e
demais espaos culturais;
38. Revitalizar cine clubes, em parcerias com instituies pblicas e
privadas;
39. Atualizar estdio audiovisual da FCCR.
Meta 10 Mecanismos de fomento criados e destinados aos espaos privados de
natureza artstica e cultural de interesse pblico at 2025.
Ao:
40. Garantir a existncia de editais especficos.
OBJ5. Implantao e consolidao do Programa Municipal de

Formao e Capacitao na rea da Cultura
18) Oferecimento de atividades permanentes e de formao em arte, cultura e patrimnio
cultural.
19) Capacitao da cadeia produtiva e seus atores sociais e culturais envolvido;
20) Capacitao, de forma continuada, de funcionrios e cidados interessados na gesto,
desenvolvimento de projetos culturais, fomento ao empreendedorismo cultural e
financiamento cultural (municipal, estadual e federal);
21) Investimento na formao e capacitao dos funcionrios, orientadores, colaboradores,
parceiros para qualificao do atendimento das demandas especificas dos diferentes
grupos que compem a sociedade.
Meta 11 - Escola pblica e gratuita criada e oferecendo formao tcnica em
Artes at 2025.
Ao:
41. Criar uma Escola Municipal de Artes, pblica e gratuita, objetivando a
formao continuada, prtica e terica, abrangendo a tcnica de vrias
linguagens artsticas.
Meta 12 - Estmulo criao do Instituto Superior de Artes e Humanidades

pblico e gratuito empreendido at 2025
Ao:
42. Realizar seminrios, encontros, conferncias, audincias com a
participao da sociedade civil e os poderes executivo (federal, estadual e
municipal) e legislativo e a sociedade civil a fim de sensibilizar sobre a
importncia da existncia ou da implantao de um Instituto Superior de
Arte e Humanidades.
Meta 13 - Programa de capacitao implementado at 2020.
Aes:
43. Criar, organizar e realizar encontros com empreendedores culturais,
convidando as empresas e investidores para apresentar os projetos j
existentes da FCCR e todos os outros projetos inscritos, como
possibilidade de investimento e alto retorno de imagem;
44. Capacitar orientadores de oficinas culturais no atendimento de pessoas
com necessidades especiais;
45. Incentivar e apoiar a formalizao dos trabalhadores da Cultura.
Meta 14 - Programa de formao em arte, cultura e patrimnio cultural
implementado at 2020.
Ao:
46. Ofertar e ampliar cursos e oficinas livres e em diferentes modalidades
formativas para linguagens artsticas e manifestaes culturais.
OBJ6. Estmulo e promoo de diferentes canais de participao

social e cidad.
Objetivo especfico:
22) Garantia do direito de participao nas decises sobre a rea da Cultura;
Meta 15 - No mnimo 1 (um) encontro pblico de participao social e cidad
realizado anualmente a partir de 2016.
Aes:
47. Realizar Conferncias Municipais de Cultura a cada dois anos;
48. Estimular a realizao anual de fruns setoriais;
49. Incentivar e articular a participao em audincias pblicas dos
instrumentos oramentrios municipais.
Criar Comisso de Monitoramento do Plano Municipal de Cultura.
OBJ7. Fortalecimento e ampliao do programa de comunicao

e divulgao da Cultura
23) Criao de uma poltica pblica de comunicao e acesso informao levando-se em
conta as especificidades territoriais;
24) Conexo da rede de equipamentos culturais e aes afins com demais rgos municipais
como poltica pblica integrada;
25) Ampliao da quantidade e melhora da qualidade de material produzido.
Meta 16 - Poltica pblica de comunicao para a rea da Cultura
institucionalizada at 2020.
Aes:
50. Manter programa de comunicao e divulgao por meio de diferentes
mdias e materiais;
51. Manter publicao mensal da programao cultural em material impresso
e nas redes sociais;
52. Manter divulgao da programao cultural por meio de vdeos
institucionais;
53. Divulgar de forma conjunta com outros rgos da Administrao
Municipal;
54. Criar Web Rdio;
55. Criar Web TV;
56. Criar uma grade de programao cultural da FCCR para veiculao em
TVs pblicas;
57. Manter divulgao por meio de portal eletrnico.
58. Instalar internet livre nos equipamentos da rea da Cultura.
OBJ8. Promoo da interseo entre Cultura e Economia

26) Estabelecimento de mecanismos para implementao da Economia Criativa (de acordo
com o Plano Nacional de Economia Criativa do Ministrio da Cultura) e da Economia
Solidria articulada como polticas pblicas integradas junto aos rgos Municipais;
27) Criao, viabilizao e incluso dos segmentos da Economia Solidria da Cultura em
eventos e equipamentos culturais no municpio;
28) Incentivo criao de redes colaborativas para aumento do fluxo da produo cultural
vinculada Economia Criativa e Economia Solidria.
Meta 17 - No mnimo duas aes da Economia Criativa fomentadas anualmente
a partir de 2020.
Ao:
59. Promover aes de articulao, capacitao e promoo de vrios
segmentos da Economia Criativa;
60. Criar e manter uma incubadora cultural.
Meta 18 Mecanismos para implementar e fortalecer a Economia solidaria no

municpio com relao ao fluxo da produo cultural por meio da criao de
redes colaborativas estabelecidos a partir de 2020.
Aes:
61. Garantir e viabilizar eventos e espaos que incluam os segmentos da
Economia Solidria da Cultura no municpio;
62. Realizar seminrios, cursos de formao de entes da cadeia produtiva
para qualificao da produo solidaria da Cultura;
63. Viabilizar e fomentar o associativismo e o cooperativismo dentro dos
princpios da Economia Solidria nos diversos segmentos da Cultura no
municpio.
OBJ9. Fomento da ao regional na rea da Cultura no Vale do

Paraba
Objetivo especfico:
29) Fomento e articulao para implementao do Conselho de Polticas Pblicas Culturais
da Regio Metropolitana do Vale do Paraba e Litoral Norte.
Meta 19 - Estmulo criao da Cmara Temtica de Cultura e Arte da Regio
Metropolitana do Vale do Paraba e Litoral Norte empreendido at 2020.
Ao:
64. Empreender esforos para a criao de uma Cmara Temtica especfica
das reas da cultura e da arte.
OBJ10. Implantao e consolidao de polticas e programas

intersetoriais
Objetivo especfico:
30) Acordo de cooperao mtua firmados com rgos gestores da rea da Educao para
implantao de aes conjuntas entre Cultura e educao.
Meta 20 - No mnimo 4 (quatro) aes anuais continuadas de formao, difuso
e pesquisa realizadas por meio aes conjuntas a partir de 2017.
Aes:
65. Estabelecer programas para a difuso em arte, cultura e patrimnio
cultural em estabelecimentos de ensino;
66. Estabelecer programas para a difuso em arte, cultura e patrimnio
cultural em atividades formativas e de pesquisa em estabelecimentos
Ensino.
OBJ11. Implantao e consolidao de polticas e programas

culturais transversais e de promoo da diversidade
cultural
31) Atendimento quanto a Conveno sobre a Proteo e Promoo da Diversidade das
Expresses Culturais, aprovada na 33 Conferncia Geral da Organizao das Naes
Unidas para Educao, a Cincia e a Cultura;
32) Ampliao da acessibilidade fsica e visibilidade das diferentes necessidades, realidades
e caractersticas dos segmentos da populao e de suas demandas especificas;
33) Insero e realizao de atividades artsticas e culturais em espaos pblicos da cidade,
ocupando praas, parques, ruas, dentre outros;
34) Garantia de que todas as aes culturais desenvolvidas incluam os segmentos de gnero,
etnia e sexualidade humana;
35) Insero nas aes e programaes culturais do municpio, promovidas e apoiadas pelo
poder pblico municipal espaos para o fomento, formao, debates, divulgao,
produo e apresentaes culturais com temticas LGBT;
36) Promoo de acesso gratuito Cultura e Arte Digital - entendida como espao de
criao nas diversas linguagens artsticas tendo como suporte as novas tecnologias;
37) Ampliao do apoio e valorizao da cultura popular;
38) Instituio de parcerias e convnios com organizaes pblicas e privadas de interesse
pblico para ampliar e otimizar a ao pblica na rea de Cultura.
Meta 21 - Rede municipal do programa Cultura Viva com no mnimo 13 Pontos
de Cultura fomentados a partir de 2017.
Ao:
67. Implantar a Rede Municipal de Pontos de Cultura, com prmios
estruturantes do Programa Cultura Viva.
Meta 22 - Programa estruturante "Arte nos bairros" mantido, reestruturado e
atendendo 100% das regies da cidade.
Ao:
68. Manter e reestruturar programa "Arte nos bairros": oficinas culturais
gratuitas desenvolvidas nos equipamentos culturais descentralizados e
entidades parceiras possibilitando o acesso do muncipe ao aprendizado e
exerccio da arte at a estruturao da Escola Livre de Artes e Cultura;
Meta 23 No mnimo 08 (oito) programas transversais da rea da Cultura
criados e/ou mantidos com atendimento efetivo a partir de 2018.
Aes:
69. Implantar programa de desenvolvimento da Cultura da Infncia;
70. Implantar programa de desenvolvimento da Cultura negra e afrobrasileira;
71. Implantar programa para oferta de acesso s pessoas com deficincia ou
mobilidade reduzida;
72. Implantar programa de atendimento terceira idade;
73. Implantar programa de desenvolvimento da juventude;
74. Implantar aes de educao ambiental e desenvolvimento do Meioambiente;
75.
76.
77.
78.
79.
Implantar programa de desenvolvimento da Cultura e Arte Digital,

alocando recursos para a consolidao de uma rede efetiva de Cultura e
Arte Digital nos equipamentos pblicos;
Implantar programa de desenvolvimento das aes de Cultura e Sade;
Implantar programa de desenvolvimento da Cultura dos imigrantes;
Implantar programa de desenvolvimento da Cultura dos migrantes;
Implantar programa de desenvolvimento da Cultura LGBT.
OBJ12. Consolidao do Sistema Municipal de Patrimnio

Histrico
39) Aperfeioamento das politicas de patrimnio cultural material e imaterial no municpio;
40) Criao e manuteno de programa de Inventrio de patrimnio material e imaterial;
41) Incluso da temtica do patrimnio imaterial na legislao municipal em conformidade
com a legislao federal;
42) Atualizao e consolidao de legislao acerca do Sistema de Patrimnio Histrico
material e imaterial do municpio.
Meta 24 - No mnimo 4 (quatro) edifcios ou outros espaos pblicos
restaurados, revitalizados e/ou recuperados at 2025.
Aes:
80. Restaurar Estaes: Eugnio de Melo, Martins Guimares, Limoeiro;
81. Restaurar Igreja So Benedito.
Meta 25 No mnimo 6 (seis) aes permanentes de valorizao da memria e
desenvolvimento da patrimnio cultural mantidas anualmente a partir de 2016.
Aes:
82. Manter Programa de Educao Patrimonial PEP;
83. Manter apoio s iniciativas reconhecidas como patrimnio imaterial;
84. Manter projeto "Concursos Patrimoniais";
85. Manter projeto "Pr-Memria";
86. Promover, anualmente, ciclos de palestra, seminrios e cursos de
capacitao sobre o patrimnio material e imaterial no municpio;
87. Manter programa Memria dos bairros;
88. Manter ao Memrias e histrias do Arquivo Pblico Municipal.
89. Criar laboratrio de arqueologia.
OBJ13. Estruturao e fomento do Sistema Municipal de Museus

Objetivo especfico:
43) Criao da Rede Municipal de Museus.
Meta 26 - Sistema Municipal de Museus criado e implementado at 2017.
Aes:
90. Criar Sistema Municipal de Museus por meio de legislao especfica;
91.
92.
Manter o Museu Municipal;

Estimular a experincia de eco museus no municpio.
Meta 27 - No mnimo 1 (um) novo museu construdo at 2025.

Aes:
93. Estabelecer mecanismos para aquisio e instalao do Museu de
Histria no espao da Cermica Weiss;
94. Construir novas instalaes para o funcionamento do Museu Municipal.
Meta 28 - No mnimo 2 (dois) prdios que abrigam ncleos do Museu Municipal
restaurados at 2025.
Ao:
95. Restaurar o prdio que abriga o ncleo Museu do Folclore;
96. Restaurar o prdio que abriga o ncleo Museu de Arte Sacra.
OBJ14. Consolidao do Sistema Municipal de Arquivos Pblicos

44) Dotao do Arquivo Pblico de estrutura adequada para se trabalhar, em consonncia
com a legislao municipal;
45) Implementao de polticas setoriais como instrumento de desenvolvimento dos setores
culturais e linguagens artsticas.
Meta 29 - Arquivo pblico municipal dotado de estrutura adequada at 2025.
Aes:
97. Construir prdio novo com instalaes apropriadas para o Arquivo
Pblico do Municpio;
98. Digitalizar e informatizar o acervo do Arquivo Pblico do Municpio;
99. Manter campanha de conscientizao da comunidade para doar ao
municpio fotos e documentos impressos.
OBJ15. Estruturao e fomento do Sistema Municipal de Arte

46) Implementao de aes e polticas setoriais de difuso, formao, fomento e pesquisa
para as linguagens artsticas;
47) Implementao de planos setoriais como instrumento de desenvolvimento das
linguagens artsticas;
48) Fomento de projetos experimentais de pesquisa e residncias artsticas.
Meta 30 - Sistema municipal de arte, com aes atendendo as linguagens
artsticas, estruturado e em funcionamento at 2020.
Aes:
100. Estabelecer mecanismos para criar a Escola Livre de Artes e Cultura para
as linguagens artsticas, aproveitando a estrutura existente;
101. Manter o projeto "Semana do Hip Hop" (em parceria com o Centro da
Juventude);
102. Ampliar as aes de difuso, formao e informao da Cultura Hip Hop
pela cidade;
103. Realizar Semana de Artes visuais com workshops e oficinas, trazendo
artistas de outras cidades (conhecimento novas tcnicas);
104. Valorizar o grafite como expresso da arte urbana;
105. Manter a realizao de exposies de artes visuais em equipamentos
culturais da FCCR por meio de editais pblicos;
106. Retomar o Ateli de Artes Visuais por meio de editais pblicos;
107. Realizar evento anual de difuso da Fotografia;
108. Criar e manter Prmio-estmulo para o audiovisual: verbas para estimular
a produo em parcerias com instituies pblicas e privadas;
109. Criar mostras de cinema;
110. Recuperar e dar acesso para o acervo 35 mm da FCCR;
111. Manter projeto de exibio audiovisual em 35mm;
112. Criar e manter "Festival Municipal de Curtas";
113. Estimular que espaos pblicos possam receber espetculos circenses;
114. Criar programa de circulao de dana por meio de editais pblicos;
115. Manter a Mostra Joseense de Dana, de forma no competitiva,
incentivando a troca de informao, a formao e o estudo;
116. Manter o projeto "Cia Jovem de Dana" at o inicio das atividades da
Escola Livre de Artes e Cultura;
117. Manter o projeto "Festidana" e comisso composta por representantes
dos grupos locais para discutir a realizao do Festidana;
118. Manter oficinas literrias;
119. Criar suplemento de literatura com obras de autores joseenses;
120. Manter projeto de saraus poticos nas Casas de Cultura;
121. Garantir um espao para os escritores joseenses em projetos culturais,
mantendo aes nos Saraus, Festival da Mantiqueira e Bienal do Livro;
122. Manter projeto "Semana Cassiano Ricardo";
123. Manter projeto "Leitura livre";
124. Manter a premiao Trofu Cassiano Ricardo na Semana Cassiano
Ricardo;
125. Criar projeto para publicao de coletneas de poetas e escritores
joseenses j falecidos;
126. Manter parceria da FCCR com a SME para a realizao do projeto
"Bienal do Livro";
127. Manter programa de circulao de musica por meio de editais pblicos;
128. Manter o projeto "FestiMusica";
129. Manter o projeto "Orquestra Sinfnica de So Jos dos Campos";
130. Manter projeto "Orquestra de Viola Caipira" at a criao da Escola
Livre de Artes e Cultura;
131. Manter projeto "Coro Jovem Sinfnico" at a criao da Escola Livre de
Artes e Cultura;
132. Manter projeto "Banda Santana";
133. Criar um festival de Marchinhas integrante do projeto Piro-Piraquara;
134. Manter projeto "Som do meio dia";
135. Manter programa de circulao de teatro e circo por meio de editais

pblicos;
136. Criar uma lei de fomento as artes das cenas com dotao oramentria
prpria;
137. Criar Calendrio permanente de difuso na rea teatral;
138. Manter comisso composta por representantes dos grupos locais para
discutir a realizao do Festivale;
139. Manter agendamento de Espaos para ensaios no Centro Cultural
Clemente Gomes e nas Casas de Cultura;
140. Manter e ampliar cursos de formao em teatro;
141. Adequar os espaos culturais para apresentaes teatrais;
142. Retomar projeto "Mostra Joseense;
143. Manter projeto "Festivale";
144. Manter o projeto Noites em Processos;
145. Manter a parceria para a realizao do projeto "Festival da Mantiqueira;
146. Manter a parceria para a realizao do projeto "Virada Cultural Paulista;
147. Manter o Projeto ArteMovel.
OBJ16. Estruturao e fomento do Sistema Municipal de

Manifestaes Culturais
49) Implementao de aes e polticas setoriais para as expresses culturais;
50) Implementao de polticas setoriais de Cultura como instrumento de desenvolvimento
das expresses tradicionais e populares;
51) Fomento, reconhecimento e premiao das expresses da Cultura tradicional e popular.
Meta 31 - Sistema municipal de Manifestaes culturais estruturado e em
funcionamento at 2018.
Aes:
148. Manter oferta de oficinas de artesanato;
149. Manter a parceria para a realizao do projeto "Revelando o Vale do
Paraba";
150. Manter a realizao do projeto "Festa do Mineiro";
151. Manter projeto "Festa de So Benedito;
152. Manter o Projeto Piraquara como um espao de convivncia e
transmisso de saberes e fazeres dos mestres e aprendizes de tradio
oral, bem como manter exposies que tratem do homem Piraquara e sua
relao com o Rio Paraba do Sul;
153. Criar e manter estrutura de apoio aos grupos de manifestao popular;
154. Manter projeto "Cadernos de folclore";
155. Manter projeto "Editais de premiao Mestre Cultura Viva e Culturas
Tradicionais e populares";
156. Criar mecanismos para que os editais de mestres e culturas tradicionais
populares sejam estabelecidos por lei municipal especfica;
157. Ampliar e fortalecer espaos de participao dos detentores de saberes

tradicionais permitindo sua expresso e interlocuo com o poder pblico
e a sociedade;
158. Manter projeto "Carnaval popular";
159. Manter a realizao da "Semana Chico Triste";
160. Estimular a criao de blocos carnavalescos;
161. Estimular as comemoraes do dia do Figureiro;
162. Manuteno do estimulo a Cultura da infncia por meio da realizao da
Semaninha Chico Triste.
OBJ17. Estruturao e fomento do Sistema Municipal de

Bibliotecas
52) Implementao de aes e polticas setoriais para as Bibliotecas Pblicas;
53) Estmulo leitura e literatura nos espaos das Bibliotecas Pblicas.
Meta 32 - Sistema Municipal de Bibliotecas estruturado e em funcionamento at
2018.
Aes:
163. Organizar um frum para discutir polticas para as bibliotecas pblicas;
164. Ampliar quantidade de bibliotecas e horrio de atendimento das mesmas;
165. Criar o projeto de biblioteca itinerante em suas varias formas com o
acervo temtico devidamente preparado para o estimulo a leitura nas
Casas de Cultura;
166. Facilitar o acesso ao acervo das Bibliotecas aos leitores por meio das
novas tecnologias.
Captulo III
Do monitoramento, resultados e impactos
Meta
Indicadores
Resultados e Impactos
Sistema Municipal de Cultura implantado.
Meta 01 - Sistema
Municipal de
Cultura implantado
com todos os seus
componentes at
2018.
Fonte: Cmara Municipal de So Jos dos

Campos
Adeso do municpio de So Jos dos Campos ao

Sistema Nacional de Cultura.
Consolidao total do Sistema
Conceito de Sistema Nacional de

Cultura: O Sistema Nacional de Cultura
um modelo de gesto e promoo conjunta
de polticas pblicas de Cultura, pactuadas
entre os entes da federao e a sociedade
civil, que tem como rgo gestor e
coordenador o Ministrio da Cultura em
mbito nacional, as secretarias
estaduais/distrital e municipais de Cultura
ou equivalentes em seu mbito de atuao,
configurando, desse modo, a direo em
cada esfera de governo.
Conceito de Sistema Municipal de
Cultura: O Sistema Municipal de Cultura
um modelo de gesto e promoo conjunta
de polticas pblicas de cultura que
composto pelos seguintes componentes:
- FCCR (rgo gestor exclusivo da rea da
Cultura);
- Fundo Municipal de Cultura;
- Conselho Municipal de Polticas
Culturais;
- Conferncia Municipal de Cultura;
- Lei prpria que disponha sobre o Sistema
Municipal de Cultura
Conselho Municipal de Poltica Cultural:
O Conselho Municipal de Poltica Cultural
CMPC, rgo colegiado consultivo,
deliberativo e normativo, com composio
paritria entre Poder Pblico e Sociedade
Civil, se constitui no principal espao de
participao social institucionalizada, de
carter permanente, na estrutura do Sistema
Municipal de Cultura SMC sendo
regulamentado em lei especifica.
Situao atual: Faltam ser aprovados, por
meio de lei especfica, os seguintes sistemas
setoriais:
Sistema Municipal de Patrimnio
Histrico por meio de lei especfica
Sistema Municipal de Museus por meio
de lei especfica
Sistema Municipal de Arte por meio de
lei especfica
Sistema Municipal de Manifestaes
Culturais por meio de lei especfica
Sistema Municipal de Bibliotecas por
meio de lei especfica
Periodicidade: Medio nica a ser feita
em 2018.
Marcos legais da rea da Cultura (leis, decretos,

regulamentos, portarias, estatutos e regimentos)
atualizados e adequados ao novo modelo de
gesto proposto pelo Plano Municipal de Cultura.
Participao social e cidad nas decises da rea
da cultura estimulada
Organismos pblicos da rea da Cultura com
atuao definida e organizados para potencializar
a ao cultural no municpio.
Participao de So Jos dos Campos na
consecuo da Metas 01 do Plano Nacional de
Cultura.
Sistemas setoriais implantados.
Aes culturais da esfera pblica passem a ser
integradas em uma poltica Pblica de Cultura, de
carter permanente.
Legislao atualizada e consolidada do Sistema
de Patrimnio Histrico Cultural (material,
imaterial e natural).
Meta
Meta 02 - Fundao
Cultural Cassiano
Ricardo
reorganizada,
exercendo seu
protagonismo como
rgo gestor da rea,
definida como
Fundao Pblica de
Direito Pblico, com
o quadro funcional
preenchido para sua
atuao plena at
2020.
Indicadores
FCCR reorganizada
Estruturao de quadro de funcionrios capaz de

atender s demandas da comunidade joseense
registradas no Plano Municipal de Cultura.
Fonte: Aprovao e execuo das Leis

especficas de reorganizao.
Conceitos relacionados a esta meta:
Fundao Cultural Cassiano Ricardo:
rgo gestor da Cultura em So Jos dos
Campos
Fundao Pblica de Direito Pblico:
Ente pblico da administrao indireta
com autonomia financeira e
administrativa.
Protagonismo: Ser o ente principal na
execuo da poltica cultural do
municpio.
Quadro funcional preenchido:
atendimento do quantitativo necessrio
de servidores para atendimento das
demandas e atividades fins da FCCR.
Situao atual: A FCCR no conta com
quadro pleno. Est constituda como
Fundao Pblica de Direito Privado.
Limitao na atuao, descontentamento
dos empregados (as) pblicos, ausncia de
investimentos no quadro funcional,
limitao no acesso da populao aos bens e
atividades culturais no municpio
Periodicidade: Medio nica em 2020
Ampliao da estrutura gestora

Ampliao da capacidade de atendimento das
demandas de arte, cultura e patrimnio cultural.
Meta
Meta 03 - Oramento
para a Cultura no
municpio ampliado,
possibilitando mais
acesso e atendimento
de demandas
crescentes na rea
cultural: mnimo de
1,5% do oramento
municipal destinado
Cultura at 2017 e
3,0% do oramento
municipal destinado
Cultura at 2025.
Indicadores
Oramento ampliado
Obter recursos para implantar as aes previstas

pelo Plano.
Fonte: LDO, LOA e PPA

So instrumentos legais de planejamento
oramentrio;
LDO: Lei de Diretrizes Oramentrias;
LOA: Lei Oramentria Anual;
PPA: Plano Plurianual
Situao atual: LOA 2014: 0,89%,
equivalente a R$ 20 milhes.
Periodicidade: Anual
Ampliar o acesso fsico e simblico cultura,

reduzindo s percentuais de pessoas que no
participam de atividades culturais.
Meta
Meta 04 - Poltica de
editais em arte,
cultura e patrimnio
cultural para difuso,
fomento, e pesquisa,
permisso de uso de
espaos pblicos e
implementao de
acordos de
cooperao com
instituies
socioculturais e
rgos pblicos e
privados criada e
mantida.
Indicadores
Poltica de editais criada e mantida
Ampliao da informao, diversidade de ofertas

e socializao das pesquisas e demandas do setor
para qualificao do pblico.
Fonte: Publicao dos editais.

Poltica de editais
Forma Publica de possibilitar aos
produtores culturais o acesso aos
recursos e estrutura disponibilizados pelo
poder publico para a cultura.
Acordos de cooperao mtua so
ajustes genricos formalizados entre a
FCCR e rgos ou entidades da
administrao pblica municipal, com o
objetivo de realizar mtua cooperao
tcnica-artstica-cultural em rea de
interesse recproco.
Setores da Administrao: so
Secretarias, Diretorias ou
Coordenadorias Municipais que tem
programas e aes com as quais a FCCR
pode estabelecer relaes transversais
que podem ampliar recursos para a rea
da Cultura e potencializar aes
conjuntas.
Situao atual: Em 2015 foram lanados
25 (vinte e cinco) Editais
Periodicidade: Anual.
Meta
Meta 05 Componentes do
Sistema de
Financiamento
reorganizados at
2016.
Indicadores
Componentes do Sistema de Financiamento

reorganizados
Ampliar a produo cultural, disponibilizando

mais recursos e incentivos para a cultura
Fonte: Legislao que garanta a

reestruturao da LIF e reduo ou iseno
dos tributos (ISSQN e IPTU).
Ampliar a quantidade de projetos inscritos e

selecionados para a LIF.

Sistema de Financiamento: O Sistema
Municipal de Financiamento Cultura
SMFC constitudo pelo conjunto de
mecanismos de financiamento pblico da
cultura, no mbito do Municpio de So
Jos dos Campos, que devem ser
diversificados e articulados. definido pela
lei do Sistema Municipal de Cultura
composto por oramento prprio FCCR, a
LIF: Lei de Incentivos Fiscais a Cultura e
FMC: Fundo Municipal de Cultura.
Situao atual: LIF no alcana a sua
proposta original e no h dispositivo
legal de reduo ou iseno dos tributos.
Periodicidade: anual
Meta
Meta 06 Informaes e
indicadores para
monitoramento das
metas, aes,
resultados e impactos
do Plano Municipal
de Cultura
registradas no
SMIIC e
publicizadas,
anualmente, no site
da FCCR, a partir de
2017 e durante toda a
vigncia do Plano..
Indicadores
SMIIC publicizando informaes.
Publicizao de informaes da rea da cultura,

ampliando a participao e controle social.
Fonte: Plataforma Lugares da Cultura

Sistema de Informaes e Indicadores
Culturais: A gesto da informao a
partir dos dados e anlises qualitativas e
quantitativas fornecidos pelo Sistema de
Indicadores e Informaes Culturais tem
como um de seus objetivos produzir
condies para as operaes de gesto,
monitoramento e avaliao das polticas
implementadas pelo Sistema Municipal e
Sistema Nacional de Cultura. A
estruturao desse sistema, alm de ter
como requisito a definio de estratgias
referentes produo, armazenamento,
organizao, classificao e
disseminao de dados, dever
incorporar no seu desenho interfaces com
outros sistemas de informaes
gerenciais, que sero suporte para a
gesto, o monitoramento e a avaliao de
programas, projetos e aes culturais,
conformando uma rede de sistemas.
Situao atual: inexistente
Informaes e indicadores: inexistente
Monitoramento: implementar alteraes
no programa da plataforma Lugares da
Cultura
Criar uma srie histrica de dados e informaes,

criando condies para planejar e avaliar aes e
metas.
Criar base de dados para a realizao de
pesquisas sobre atendimento, hbitos e desejos
culturais.
Meta
Meta 07 - 100% dos
agentes culturais
cadastrados na
plataforma Lugares
da Cultura at 2025.
Indicadores
Cadastramento de agentes culturais
Constituir uma rede de articulao e acesso

informao.
Fonte: Plataforma Lugares da Cultura

Agentes culturais: pessoas fsicas ou
jurdicas envolvidas na produo cultural
do municpio.
Lugares da cultura: Plataforma de

mapeamento cultural, colaborativa, que
cumpre o papel do sistema municipal de
informaes e indicadores culturais.
Situao atual: 1.400 agentes culturais
cadastrados.
Propiciar a populao o acesso as informaes

culturais do municpio em relao as polticas
culturais, agendas, atividades, aes culturais e
realizaes da FCCR.
Divulgar os trabalhos executados pelos agentes
culturais do municpio.
Meta
Meta 08 - No mnimo
05 (cinco) novos
equipamentos
culturais construdos
e/ou revitalizados at
2025.
Indicadores
Equipamentos culturais construdos e

revitalizados
Ampliao da participao do publico nas aes

culturais
Fonte: Site transparncia e relatrio anual

de atividades da FCCR
Ampliao de pblicos de cultura, possibilidade

de ampliao de equipamentos pblicos e
privados na rea cultural, possibilitar o acesso
dos fazedores culturais e artistas a novos espaos
culturais

Equipamentos culturais: Sob o aspecto
da macrodinmica cultural, so
edificaes destinadas a prticas
culturais (teatros, cinemas, bibliotecas,
centros de cultura, filmotecas, museus,
entre outros) e que em So Jos dos
Campos so administradas e gerenciadas
pela FCCR.
Situao atual:
12-
Novos: inexistentes
Em revitalizao: Teatro
Municipal, Cine Teatro Benedito
Alves e Galeria de Artes, Estao
Eugenio de Melo.
Ampliar e qualificar pblico para cultura na

cidade e regio.
Meta
Meta 09 - No mnimo
quinze equipamentos
culturais j existentes
reformados e/ou
revitalizados at
2025.
Indicadores
Equipamentos culturais reformados e/ou

revitalizados
Ampliao da participao do publico nas aes

culturais
Fonte: Site transparncia e relatrio anual

de atividades da FCCR
Ampliao de pblicos de cultura, possibilidade

de ampliao de equipamentos pblicos e
privados na rea cultural, possibilitar o acesso
dos fazedores culturais e artistas a novos espaos
culturais

Equipamentos culturais: Sob o aspecto
da macrodinmica cultural, so
edificaes destinadas a prticas
culturais (teatros, cinemas, bibliotecas,
centros de cultura, filmotecas, museus,
entre outros) e que em So Jos dos
Campos so administradas e gerenciadas
pela FCCR.
Situao atual: Teatro Municipal, Museu
Municipal, Capela So Miguel, Museu de
Arte Sacra, Igreja So Benedito.
Meta
Indicadores
Meta 10
Mecanismos de
fomento criados e
destinados aos
espaos privados de
natureza artstica e
cultural de interesse
pblico at 2025.
Mecanismos de fomento criados.
Ampliao de rede de equipamentos com fins

culturais.
Fonte: Editais
Ampliao do acesso fsico e simblico.
Forma Publica de possibilitar aos

produtores culturais o acesso aos
recursos e estrutura
disponibilizados pelo poder
publico para a cultura.
Situao atual: Editais de cooperao
cultural, cesso de espaos culturais e
pontos de cultura
Mecanismos de fomento: Pontos de
Cultura: Convenio com o Minc e FCCR
Cesso de Espaos e Cooperao
cultural: editais FCCR
Meta
Meta 11 - Escola
pblica e gratuita
criada e oferecendo
formao tcnica em
artes at 2025.
Indicadores
Escola de Artes e Cultura criada.
Oferta de formao artstica e cultura, da

iniciao formao tcnica.
Fonte: Legislao especifica e execuo.

Formao livre: Cursos de mdia ou
longa durao (a partir de 20 horas
semestrais). Tem por objetivo ofertar
modalidades de alfabetizao artsticocultural
Formao tcnica: Cursos de mdia ou
longa durao (a partir de 250 horas
semestrais). Tem por objetivo a
formao plena da cidadania ou do
exerccio artstico. Tem regulamentao
especfica pelo Ministrio da Educao e
Secretaria de Estado da Educao.
Periodicidade: Decenal
Meta
Meta 12 - Estmulo
criao do Instituto
Superior de Artes e
Humanidades
pblico e gratuito
empreendido at
2025
Indicadores
Estimulada a criao do Instituto Superior

de Artes e Humanidades
Capacitao dos fazedores de cultura, artistas e

usurios dos bens culturais.
Fonte: Relatrio anual de atividades da

FCCR
Formao continuada e pesquisa oferecidas no

municpio.
Produo de conhecimento.
Instituto Superior de Artes e

Humanidades: instituio de ensino
superior, pblica e gratuita, sediada no
municpio de So Jos dos Campos,
ofertando cursos de artes e humanidades.
Situao atual: No h instituio na
cidade
Periodicidade: medio anual que registre
os estmulos realizados em cada ano.
Gerao de informaes e indicadores sobre a

rea da Cultura.
Meta
Meta 13 - Programa
de capacitao
implementado at
2020.
Indicadores
Programa de capacitao implementado.
Atender significativa demanda para a formao

cultural qualificando pblico, funcionrios,
criadores e gestores da rea.
Fonte: Relatrio anual de atividades da

FCCR.
Programa de capacitao: Cabe FCCR
elaborar, regulamentar e implementar o
Programa Municipal de Formao e
Capacitao na rea da Cultura PROMFAC, em articulao com os demais
entes federados e parceria com a Secretaria
Municipal de Educao e instituies
educacionais, tendo como objetivo central
capacitar os gestores pblicos e do setor
privado e conselheiros de cultura,
responsveis pela formulao e
implementao das polticas pblicas de
cultura, no mbito do Sistema Municipal de
Cultura. O Programa Municipal de
Formao e Capacitao na rea da
Cultura PROMFCAC deve promover:
I- a qualificao tcnico-administrativa e
capacitao em poltica cultural
dos agentes envolvidos na formulao e na
gesto de programas,
projetos e servios culturais oferecidos
populao;
II- a formao nas reas tcnicas e
artsticas.
Situao atual: Aes de formao,
capacitao na rea de gesto, artstica e
cultural para funcionrios e publico
interessado.
Meta
Meta 14 - Programa
de formao em arte,
cultura e patrimnio
cultural
implementado at
2020.
Indicadores
Programa de formao em arte, cultura e

patrimnio implementado.
Capacitao dos diversos segmentos artsticos e

culturais proporcionando um contato mais direto
com arte o acesso as mais diversas linguagens
artsticas e expresses culturais.
Fonte: Relatrios anuais de atividades e

Editais Artes nos Bairros
Situao atual: So atendidas em todo o
municpio cerca de 8000 pessoas, com 350
oficinas culturais.
Programa de formao: Oficinas livres em
diferentes linguagens artsticas e expresses
culturais para toda a comunidade de forma
gratuita para diferentes faixas etrias e de
forma descentralizada em equipamentos
culturais pblicos e Instituies Parceiras

cultural qualificando pblico, criadores e gestores
da rea.
Meta
Meta 15 - No mnimo
1 (um) encontro
pblico de
participao social e
cidad realizado
anualmente a partir
de 2016.
Indicadores
Encontros pblicos de participao social e

cidad realizados.
Ampliao da participao popular;
Fonte: Relatrios anuais de atividades,

portarias, editais de divulgao, site da
FCCR.
Situao atual: Foram realizadas
Conferencia de Cultura, audincias para o
Fundo Municipal de Cultura, Plano
Municipal de Cultura, consultas publicas,
reunies abertas do Conselho Deliberativo,
Conselho Gestor e da Comisso de
Elaborao do PMC.
Participao social e cidad
Conferncia Municipal de Cultura: As
conferncias de Cultura so espaos de
participao social onde ocorre a
articulao entre Estado e sociedade civil
para analisar a conjuntura da rea
cultural e propor diretrizes para a
formulao de polticas pblicas de
Cultura, que conformaro os planos de
cultura, nos seus respectivos mbitos. A
representao da sociedade civil ser, no
mnimo, paritria em relao ao poder
pblico e seus delegados sero eleitos em
pr-conferncias municipais ou atravs
da inscrio aberta aos muncipes que
tenham interesse pela rea.
Ampliao dos espaos de participao popular,

Qualificao e sensibilizao da participao
social;
Garantia e respaldo para as decises e
consequentemente uma maior institucionalizao
da gesto e das polticas publicas de cultura,
Meta
Meta 16 - Poltica
pblica de
comunicao para a
rea da Cultura
institucionalizada at
2020
Indicadores
Poltica pblica para a rea da Cultura

implantada.
Ampliar pblico nas atividades j realizadas.

Ampliao de acesso fsico e simblico.
Fonte: Acervo de registros da FCCR em

diferentes mdias, publicaes e veiculaes
espontneas na mdia local e regional.
Ampliao da participao em encontros

deliberativos e consultivos sobre as polticas
culturais.

Poltica pblica de Comunicao:
ferramenta indispensvel para traar as
diretrizes da estrutura de Comunicao,
para alcanar o pblico alvo e entender
como esse pblico deve ser alcanado,
como transmitir a mensagem, desde o
transmissor at o pblico e quais os
melhores canais para isso.
Situao atual: programao cultural
impressa mensal de 15 mil unidades,
folders, filipetas, revistas, site da FCCR,
Facebook da FCCR e Casas de Culturais,
inicio das atividades pontuais da webradio, plataforma colaborativa dos
mapas culturais Lugares da Cultura.
Periodicidade: diria, semanal, mensal e
anual.
Ampliar o acesso as redes sociais e a

transparncia das informaes culturais.
Meta
Meta 17 - No mnimo
duas aes da
Economia Criativa
fomentadas
anualmente a partir
de 2020.
Indicadores
Aes de Economia Criativa fomentadas.
Dinamizar a cadeia produtiva do setor ampliando

a produo.
Fonte: Relatrio anual de atividades e

material de divulgao.
Situao atual: Participao da
comunidade nos eventos promovidos pela
FCCR com parceiros governamentais e no
governamentais.
Economia Criativa: conjunto de
dinmicas culturais, sociais e econmicas
construdas a partir do ciclo de criao,
produo, distribuio/circulao/difuso
e consumo/fruio de bens e servios
oriundos dos setores criativos,
caracterizados pela prevalncia de sua
dimenso simblica.
Ao integrada entre secretarias implantada para

verificao do numero empregos e fazedores de
cultura atuantes nesta rea.
Meta
Indicadores
Meta 18
Mecanismos para
implementar e
fortalecer a
Economia solidaria
no municpio com
relao ao fluxo da
produo cultural
por meio da criao
de redes
colaborativas
estabelecidos a partir
de 2020.
Mecanismos de fortalecimento da
Economia Solidria implementados.
Implementao e fortalecimento da economia

solidria no municpio nas mais diferentes
linguagens artsticas e expresses culturais.
Fonte: Relatrio anual de atividades e

material de divulgao.
Economia Solidria: aes de troca,
colaboraes, de sustentabilidade, no
inclusa nas cadeias produtivas
convencionais.
Situao atual: realizao de feiras e
demais aes colaborativas em
Instituies parceiras.
Meta
Meta 19 - Estmulo
criao da Cmara
Temtica de Cultura
e Arte da Regio
Metropolitana do
Vale do Paraba e
Litoral Norte
empreendido at
2020.
Indicadores
Estimulada a criao de Cmara Temtica

na Regio metropolitana do Vale do Paraba
e Litoral Norte
Interterritorialidade regional desenvolvida.
Fonte: Reunies do Conselho da Regio

Metropolitana do Vale do Paraba.
Cmara Temtica de Cultura e Arte:
Cmara regional para tratar de temas
relacionados a rea cultural.
Regio Metropolitana do Vale do Paraba
e Litoral Norte: Definida em Lei
Estadual, inclusive com a criao de uma
Agencia Metropolitana sendo esta uma
rea tcnica que auxilia e executa
deliberaes do Conselho Metropolitano.
Periodicidade: inexiste
Ampliao do fluxo de produo cultural e

intercmbio na Regio Metropolitana
Meta
Meta 20 - No mnimo
4 (quatro) aes
anuais continuadas
de formao, difuso
e pesquisa realizadas
por meio aes
conjuntas a partir de
2017.
Indicadores
Aes anuais de formao, difuso e

pesquisas realizadas.
Culturalizao dos equipamentos educacionais.

publicaes.
Ao: Operao da qual resulta um
produto (bem ou servio) ofertado
sociedade e que contribui para atender
aos objetivos de um programa.
Aes continuadas de formao:
aprimoramento de profissionais ligados a
rea artstica, cultural e de gesto.
Aes continuadas de difuso: promoo
de circulao artstica e cultural e
formao de publico
Aes continuadas de pesquisa:
Pesquisa Terico/Conceitual: trabalhos e
textos de natureza histrica,
antropolgica, poltica, sociolgica ou
esttica que visem trazer elementos de
reflexo sobre processos e/ou
manifestaes as mais diversas;
Pesquisa Aplicada: trabalhos que, mesmo
interagindo com o universo descrito no
item anterior, tenham por foco principal:
a) o desenvolvimento de aes culturais
com alto grau de experimentalismo em
sua linguagem expressiva, ou que
proponha a interao, tambm com
caractersticas experimentais, entre duas
ou mais linguagens; e b) que proponham
o estudo sobre um determinado
projeto/movimento/criador e que
apresentem como resultado tanto
reflexo organizada sob forma de texto
como performances baseadas nessa
reflexo.
Pesquisa sobre Gesto e Indicadores: da
mesma forma, so consideradas possveis
(e muitas vezes, desejadas) interaes
entre esta instncia e as precedentes de
forma a garantir abordagens inclusivas e
capazes de retratar realidades mltiplas e
complexas. Especificamente, trata-se
aqui de estudos que visem contribuir
para a construo de corpos de
referncias sistematizadas para a rea da
cultura. Dirigem-se ao levantamento de
dados, sua organizao e anlise
abordando: conhecimento de um
determinado contexto sociocultural j
existente; prticas e processos de gesto
pblica; avaliao de aes realizadas.
Situao atual: Parcerias intersecretariais
municipais e estaduais, com Instituies
privadas para aes formativas de difuso,
fomento e pesquisa. Programa de educao
patrimonial.
Potencializao da dimenso educativa da

cultura.
Fomento e democratizao do acesso gratuito a
arte e a cultura.
Empoderamento dos artistas por meio dos
projetos propostos e executados.
Ampliao e qualificao de pblicos da cultura.
Meta
Meta 21 - Rede
municipal do
programa Cultura
Viva com no mnimo
13 Pontos de Cultura
fomentados a partir
de 2017.
Indicadores
Pontos de cultura fomentados.
Fortalecimento de aes de iniciativa da

sociedade civil, fortalecendo aes j existentes.
Fonte: Lei Federal do Cultura Viva, Minc,

convnios.
Criao de rede de compartilhamento de

experincias.

Ampliao da descentralizao da ao cultural
Programa Cultura Viva:
Ponto de Cultura: Ao que surgiu como
estmulo s iniciativas culturais j
existentes da sociedade civil, por meio da
realizao de convnios celebrados aps
a realizao de chamada pblica. A
prioridade do Programa Cultura Viva so
os convnios com Governos Estaduais e
do DF, e com os Governos Municipais
para fomento e conformao de redes de
pontos de cultura em seus territrios.
Situao atual: em fase de anlise pelo
SICONV.
Periodicidade: anualmente
Ampliao de equipamentos culturais no

municpio, possibilitando o acesso da populao
nas mais diversas regies do municpio.
Fortalecimento do Sistema Nacional de Cultura.
Meta
Meta 22 - Programa
estruturante "Arte
nos bairros"
mantido,
reestruturado e
atendendo 100% das
regies da cidade.
Indicadores
Arte nos bairros atendendo em todas as

regies da cidade.
Ampliao das polticas de descentralizao,

regularidade, gratuidade e promoo da
diversidade cultural

Editais Artes nos Bairros
Arte nos bairros: So atendidas em todo
o municpio cerca de 8000 pessoas, com
350 oficinas culturais.
Situao atual: So atendidas em todo o
municpio cerca de 8000 pessoas, com 350
oficinas culturais.
Periodicidade:
Programa de formao em arte, cultura e
patrimnio implementado. Oficinas livres
em diferentes linguagens artsticas e
expresses culturais para toda a
comunidade de forma gratuita para
diferentes faixas etrias e de forma
descentralizada em equipamentos culturais
pblicos e Instituies Parceiras
Capacitao dos diversos segmentos artsticos e

culturais proporcionando um contato mais direto
com arte o acesso as mais diversas linguagens
artsticas e expresses culturais.
cultural qualificando pblico, criadores e gestores
da rea.
Meta
Indicadores
Meta 23 No mnimo
08 (oito) programas
transversais da rea
da Cultura criados
e/ou mantidos com
atendimento efetivo a
partir de 2018.
Programas transversais criados e mantidos

Fonte: Relatrios anuais de atividades,
portal transparncia, programao da FCCR
e plataforma lugares da cultura.
Conceito
Diversidade cultural: a multiplicidade de
formas pelas quais as culturas dos grupos
e sociedades encontram sua expresso.
Tais expresses so transmitidas entre e
dentro dos grupos e sociedades. A
diversidade cultural se manifesta no
apenas nas variadas formas pelas quais
se expressa, se enriquece e se transmite o
patrimnio cultural da humanidade
mediante a variedade das expresses
culturais, mas tambm atravs dos
diversos modos de criao, produo,
difuso, distribuio e fruio das
expresses culturais, quaisquer que
sejam os meios e tecnologias
empregados. A proteo significa a
adoo de medidas que visem
preservao, salvaguarda e valorizao
da diversidade das expresses culturais.
Programa Transversal: o programa que
perpassa por todas as secretarias e
instancias da administrao publica,
envolvendo todas as reas e atores.
Situao atual: Participao insuficiente
das minorias em aes culturais pontuais da
FCCR e principalmente nas aes
transversais
Transversalidade do tema diversidade cultural
em todos os segmentos culturais
Incluso e ampliao da participao de
minorias em todas as reas artsticas e
culturais de atuao da FCCR
Acesso a cidados, novas atividades artsticas
e culturais, capacitao e transversalidade.
Cultura e Arte Digital fomentada com
ampliao destas atividades nas casas de
cultura, e envolvimento dos diversos
segmentos que atuam nestas reas,
particularmente jovens e adolescente, com
formao de publico.
Meta
Meta 24 - No mnimo
4 (quatro) edifcios
ou outros espaos
pblicos restaurados,
revitalizados e/ou
recuperados at
2025.
Indicadores
Restaurao e/ou recuperao de edifcios

pblicos.
Acesso, inventrio, divulgao e preservao dos

bens culturais garantidos
Fonte: Relatrios anuais de Atividades da

FCCR, COMPHAC, editais de licitao
publica e publicaes.
Patrimnio preservado

Espao pblico: Espao que compreende
equipamentos pblicos preservados pelo
patrimnio histrico do municpio
Situao atual: nico prdio em processo
de licitao para revitalizao a
Estao Ferroviria de Eugenio de Melo.
Ampliao do turismo cultural
Meta
Indicadores
Meta 25 No mnimo
6 (seis) aes
permanentes de
valorizao da
memria e
desenvolvimento da
patrimnio cultural
mantidas anualmente
a partir de 2016.
Aes de valorizao da memria e

desenvolvimento do patrimnio cultural
realizadas anualmente.
Acesso, inventrio, divulgao e preservao dos

bens culturais garantidos
Patrimnio preservado

FCCR, COMPHAC, editais pblicos,
programao da FCCR e publicaes.
Ampliao do turismo cultural

Valorizao, diversidade e conhecimento dos
bens culturais materiais e imateriais

Aes permanentes:
Memria: A rememorao como um ato
narrativo, uma vez que o tempo torna-se
tempo humano na medida em que est
articulado de modo narrativo, e a
narrativa alcana sua significao
plenria quando se torna uma condio
da existncia temporal (RICOEUR), ou
seja, a memria articulada pela
narrativa do tempo vivido pelo sujeito.
Para Maurice Halbwachs entre o
indivduo e a nao h muitos outros
grupos, mais restritos do que esta, que
tambm tm suas memrias, e cujas
transformaes reagem bem mais
diretamente sobre a vida e o pensamento
dos seus membros. Ao mesmo tempo
em que a narrativa de lembrana
atribuda ao sujeito, a memria no
inteiramente individual, fechada e
restrita, mas tambm coletiva e
construda socialmente.
Situao atual: As aes j vem sendo
executadas excetuando-se o Laboratrio de
Arqueologia que depende do processo de
reestruturao da FCCR que encontra-se em
estudo no momento.
Perspectiva futura da guarda e analise dos

achados arqueolgicos serem efetuados no
municpio.
Meta
Meta 26 - Sistema
Municipal de Museus
criado e
implementado at
2017.
Indicadores
Sistema Municipal de Museus

implementado.
Acesso da populao aos bens materiais e

imateriais que integram o patrimnio cultural do
municpio.
Fonte: Legislao municipal especifica

Relatrios anuais de atividades da FCCR,
COMPHAC e programao da FCCR.
Sistema de Museus: Conjunto
sistematizado e institucionalizado,
previsto na legislao federal do Sistema
Nacional de Museus e do Sistema
Municipal de Cultura, dos espaos
destinados a museologia.
Situao atual: Municpio no possui
legislao especifica.
Sistematizao dos espaos museolgicos

existentes e novos a serem criados, permitindo o
acolhimento da populao com vistas a sua
sensibilizao, com carter educativo, memorial
e de preservao histrica.
Cumprimento da meta do sistema municipal de
cultura.
Meta
Meta 27 - No mnimo
1 (um) novo museu
construdo at 2025.
Indicadores
Museu construdo.
Acesso da populao a historiografia do

municpio.
Fonte: Legislao especifica Relatrios

anuais de atividades da FCCR, COMPHAC
e programao da FCCR e editais de
licitao.
Intensificao das parcerias com as escolas

publicas e privadas, e projetos de educao
patrimonial.
Fortalecimento do Sistema Municipal de Museus
Museu de histria: Museu que contemple

um recorte da historia social, poltica e
econmica do municpio, ampliando a
percepo e o acesso da populao a
historiografia do municpio.
Fortalecimento, protagonismo e empoderamento

da populao por meio da sua histria e
identidade cultural.
Situao atual: Municpio possui um

museu municipal que esta abrigado no
Espao Mario Covas, mais dois ncleos
(Museu do Folclore e Museu de Arte Sacra)
e o Museu de Historia ser mais um ncleo
do sistema (inexistente).
Periodicidade: Bianual.
Ampliao do publico da rea museolgica.
Meta
Meta 28 - No mnimo
2 (dois) prdios que
abrigam ncleos do
Museu Municipal
restaurados at 2025.
Indicadores
Restauro de ncleos do Museu Municipal
Melhor adequao para utilizao do espao

enquanto ncleo museolgico
Fonte: Relatrios anuais de atividades da

FCCR, Relatrio tcnico da GPH,
aprovao do COMPHAC, programao da
FCCR e editais de licitao.
Manuteno de patrimnio material preservado

por lei
Maior qualificao dos ncleos museolgicos

Restauro: Aes de conservao,
manuteno, seguindo a legislao
municipal de preservao de cada prdio
permitindo a utilizao como sede dos
ncleos museolgicos.
Situao atual: Prdios necessitam de
manuteno e melhor adequao para uso
dos ncleos museolgicos.
Valorizao da historia cultural do municpio

Fortalecimento do Sistema Municipal de Museus
Meta
Meta 29 - Arquivo
pblico municipal
dotado de estrutura
adequada at 2025.
Indicadores
Arquivo Pblico Municipal estruturado.
Novo prdio com instalaes adequadas para o

funcionamento do Arquivo Pblico do
Municpio

edital de licitao, relatrios anuais de
atividades da FCCR, sistema e conselho
municipal de arquivos.
Arquivo Pblico Municipal:
Equipamento publico que abriga o
acervo do documentao da historia
poltica, econmica e social do
municpio
Situao atual: Equipamento precrio, sem
condies tcnicas, de manuteno e
preservao dos documentos existentes no
acervo.
Acervo do Arquivo Pblico do municpio

digitalizado e informatizado
Ampliar o acesso da populao a documentao
disponvel no acervo do Arquivo Publico
Ampliar o intercambio com acervos de outros
municpios, estados e federao.
Possibilitar a ampliao de convnios para
realizao de pesquisas com outros entes
pblicos ou privados
Comunidade mais conscientizada sobre a
preservao e doao de acervos em diferentes
mdias com valor histrico para o municpio.
Meta
Meta 30 - Sistema
municipal de arte,
com aes atendendo
as linguagens
artsticas,
estruturado e em
funcionamento at
2020.
Indicadores
Sistema Municipal de Artes implantado.

FCCR, editais pblicos, programao da
FCCR e publicaes.
Ampliao do acesso da populao s mais

diversas linguagens artsticas.
Ampliao da difuso, fomento, pesquisa e
formao em artes.

Sistema Municipal de Arte: Conjunto
sistematizado e institucionalizado,
previsto na legislao federal, e do
sistema municipal de cultura, de aes
artsticas e culturais.
Situao atual: Aes no sistematizadas
de arte e cultura.
Ampliao e fortalecimento das parcerias com

instituies pblicas e privadas.
Fortalecimento do Sistema Municipal de Cultura.
Meta
Meta 31 - Sistema
municipal de
Manifestaes
culturais estruturado
e em funcionamento
at 2018.
Indicadores
Sistema Municipal de Manifestaes

culturais estruturado.
Ampliao do acesso da populao s expresses

artsticas e culturais.

FCCR, editais pblicos, programao da
FCCR e publicaes.
Ampliao da difuso, fomento, pesquisa e

formao cultural.
Ampliao e fortalecimento das parcerias com

instituies pblicas e privadas.
Sistema municipal de Manifestaes

culturais: Conjunto sistematizado e
institucionalizado, previsto na legislao
federal, e do sistema municipal de
cultura, de expresses artsticas e
culturais.
Situao atual: Aes no sistematizadas
de expresses de arte e cultura.

Valorizao dos mestres e da cultura tradicional
da cidade e regio.
Meta
Meta 32 - Sistema
Municipal de
Bibliotecas
estruturado e em
funcionamento at
2018.
Indicadores
Sistema Municipal de Bibliotecas

estruturado.
Ampliao do hbito de leitura

Ampliao do atendimento das bibliotecas

edital de licitao, relatrios anuais de
atividades da FCCR, sistema e conselho
municipal de arquivos.
Sistema Municipal de Bibliotecas:
Conjunto sistematizado e
institucionalizado, previsto na legislao
federal do Sistema Nacional de
Bibliotecas e do Sistema Municipal de
Cultura, dos espaos destinados s
bibliotecas.

Adequao tcnica para otimizar o atendimento e
manuteno do acervo.
Fortalecimento das bibliotecas como polo de
convivncia e cultura.

PMC - São José Dos Campos - 2-Projeto de Lei

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PMC - São José Dos Campos - 2-Projeto de Lei

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Verso 12_17122015

Plano Municipal de Cultura

Prefeito: Carlos Jos de Almeida

Processo de elaborao do Plano Municipal de Cultura

Prembulo - exposio de motivos

Por meio do referido acordo, o municpio de So Jos dos Campos assumiu um

Tornou-se imperioso, para todos os envolvidos nesse processo, empreender uma

O processo de diagnstico pesquisou, inventariou e catalogou, no total, 1070

So Jos dos Campos, 17 de dezembro de 2015.

Parte I Caracterizao e Diagnstico:

Parte II Apndice nico:

Parte III Projeto de Lei e Anexo nico:

II Conferncia Municipal de Cultura de So Jos dos Campos, 2013.

PROJETO DE LEI DO PLANO MUNICIPAL DE CULTURA PMC

Pargrafo nico A implementao dos programas, projetos e aes institudos no mbito

Frum Municipal de Cultura (2006);

liberdade de expresso, criao e fruio;

direito informao, comunicao e crtica cultural;

Formular polticas pblicas e programas que conduzam efetivao dos objetivos,

Organizar instncias consultivas e de participao da sociedade para contribuir na

Ampliar acesso e visibilidade das diferentes necessidades, realidades e caractersticas

Art. 13 - Objetivos so situaes ou resultados pretendidos para alcanar no futuro desejado.

Art. 15 - So objetivos especficos do Plano Municipal de Cultura de So Jos dos Campos:

Garantia de que o Fundo Municipal de Cultura seja o principal instrumento de

Fomento e articulao para implementao do Conselho de Polticas Pblicas

Programa estruturante "Arte nos bairros" mantido, reestruturado e atendendo 100%

Art. 23 A Fundao Cultural Cassiano Ricardo FCCR, na condio de coordenadora

Art. 34 - O CMPC acompanhar e opinar sobre a execuo e a implementao de projetos,

Prefeitura Municipal de So Jos dos Campos, 13 de dezembro de 2015.

ANEXO NICO DO PROJETO DE LEI N______ , DE 2016.

Promover a Cultura nas dimenses simblica, cidad e econmica;

OBJ1. Consolidao do Sistema Municipal de Cultura

Meta 01 - Sistema Municipal de Cultura implantado com todos os seus

OBJ2. Consolidao do Sistema Municipal de Financiamento

Consolidao do programa de editais pblicos como instrumento de gesto transparente

OBJ3. Consolidao do Sistema Municipal de Informaes e

Meta 06 - Informaes e indicadores para monitoramento das metas, aes,

OBJ4. Estruturao da rede de equipamentos culturais

finalidade de construo de um complexo cultural dotado de

Meta 09 - No mnimo quinze equipamentos culturais j existentes reformados

OBJ5. Implantao e consolidao do Programa Municipal de

Meta 12 - Estmulo criao do Instituto Superior de Artes e Humanidades

OBJ6. Estmulo e promoo de diferentes canais de participao

OBJ7. Fortalecimento e ampliao do programa de comunicao

OBJ8. Promoo da interseo entre Cultura e Economia

Meta 18 Mecanismos para implementar e fortalecer a Economia solidaria no

OBJ9. Fomento da ao regional na rea da Cultura no Vale do

OBJ10. Implantao e consolidao de polticas e programas

OBJ11. Implantao e consolidao de polticas e programas

Implantar programa de desenvolvimento da Cultura e Arte Digital,

OBJ12. Consolidao do Sistema Municipal de Patrimnio

OBJ13. Estruturao e fomento do Sistema Municipal de Museus

Manter o Museu Municipal;

Meta 27 - No mnimo 1 (um) novo museu construdo at 2025.

OBJ14. Consolidao do Sistema Municipal de Arquivos Pblicos

OBJ15. Estruturao e fomento do Sistema Municipal de Arte

135. Manter programa de circulao de teatro e circo por meio de editais

OBJ16. Estruturao e fomento do Sistema Municipal de

157. Ampliar e fortalecer espaos de participao dos detentores de saberes

OBJ17. Estruturao e fomento do Sistema Municipal de

Sistema Municipal de Cultura implantado.

Fonte: Cmara Municipal de So Jos dos

Adeso do municpio de So Jos dos Campos ao