Sga Carcinicultura

CARLOS CZAR CERQUEIRA LIMA PINHA
INCORPORAO DA PRODUO MAIS LIMPA EM

CARCINICULTURA: SUBSDIOS PARA UMA GESTO ECOCOMPATVEL
Dissertao apresentada ao Curso de

Mestrado
Profissional
da
Escola
Politcnica, da Universidade Federal da

Bahia, como requisito para obteno do
grau de Mestre em Gerenciamento e
Tecnologias Ambientais no Processo
Produtivo.
Orientadora:
Prof.
Andrade Nascimento
Salvador-BA
2006
Dra.
Iracema
P654i Pinha, Carlos Cezar Cerqueira Lima

Incorporao da produo mais limpa em carcinicultura: subsdios
para uma gesto eco-compatvel. / Carlos Cezar Cerqueira Lima
Pinha. Salvador, 2006.
185 p.; il., color.
Orientador: Prof. Dra. Iracema Andrade Nascimento
Dissertao (Mestrado em Gerenciamento e Tecnologias
Ambientais no Processo Produtivo. nfase em Produo Limpa)
Universidade Federal da Bahia. Escola Politcnica, 2006.
1.Camaro
marinho
2.Aquicultura.
4.Meio
ambiente.
I.Universidade Federal da Bahia. Escola Politcnica. II.Nascimento,
Iracema Andrade. III. Ttulo.
CDD: 639.5
CARLOS CZAR CERQUEIRA LIMA PINHA
INCORPORAO DA PRODUO MAIS LIMPA EM CARCINICULTURA:

SUBSDOS PARA UMA GESTO ECO-COMPATVEL
Dissertao para obteno do grau de Mestre em Gerenciamento e Tecnologias

Ambientais no Processo Produtivo.
Salvador, 21 de Maro de 2006.
Banca Examinadora:
Iracema Andrade Nascimento _________________________________________
Ps-doutorada em Aqicultura e Meio Ambiente
University of North Texas, USA
Jorge Antnio Moreira da Silva _______________________________________
Doutor em Biologia de gua Doce e Pesca Interior
Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia, INPA, Brasil
Teresa Lcia Muricy de Abreu _________________________________________
Doutora em Engenharia Ambiental
Universidade de Savoie , Frana
AGRADECIMENTOS
A busca do conhecimento um processo eminentemente coletivo. No h qualquer
possibilidade do ser, isoladamente, despertar, motivar-se, instrumentalizar-se, criar,
re-criar, enfim, construir o saber sem interagir, solidria e harmonicamente, dentro
de um arranjo social definido, seja ele no mbito familiar, acadmico ou
profissional.
Newton dizia que se havia chegado aonde chegou porque estava assentado no
ombro de gigantes. De fato, todas as nossas conquistas, quaisquer que sejam
elas, tiveram por base aqueles que nos antecederam e que de alguma forma nos
forneceram e compartilharam conosco os elementos de conhecimento de que
dispunham.
Agradeo, primeiramente, a todos os mestres, verdadeiros gigantes do
conhecimento, que tive ao longo de minha vida, desde a mais simples professora
primria at aqueles que ostentam as mais elevadas titulaes acadmicas. Todos
eles foram para mim, igualmente, verdadeiros orculos do conhecimento, magos
do saber, nos enchendo da alquimia da paixo pela busca do saber, porm de
forma crtica e consciente.
onipotncia criadora, causa primria de todas as coisas, inclusive do
conhecimento, pelo dom da vida e pela oportunidade de exerc-la neste universo
maravilhoso e encantador.
Aos meus pais, pela dignidade com que me educaram, me incutindo os valores de
justia e retido, pelo lar harmnico no qual pude desenvolver a minha
individualidade, retificando os meus defeitos, tolerando-me as limitaes e
estimulando as minhas potencialidades.
Doutrina Esprita, cuja mensagem mpar, lastreada em seu trplice aspecto de
cincia, filosofia e religio, dilatou-me os horizontes do conhecimento, despertandome para mais abrangentes realidades, para alm do mundo das formas, nas
dimenses do infinito espiritual, sem falar na sua tica superior, toda lastreada na
mensagem crist.
Aos companheiros de CRA, cujos nomes me permito no declinar, para no
cometer a injustia das ausncias, pelo apoio e solidariedade de todos os
momentos, em especial os companheiros de sala, pelo estoicismo de tolerarem os
desabafos e o stress de um mestrando em concluso de trabalho.
minha orientadora querida, professora Iracema Andrade Nascimento, pela
sabedoria com que me conduziu, a quem dou testemunho do seu grande saber e
habilidade profissional, mais igualmente grande pessoa humana, amiga e
generosa, sem a qual este trabalho no teria se concretizado.
diretoria do CRA, na pessoa da diretora atual Dr Maria Lcia Cardoso e de seu
antecessor, Dr. Fausto Azevedo, pela coragem e iniciativa de possibilitar aos
tcnicos deste rgo a oportunidade de se aprimorar profissional e
academicamente, gerando conhecimento de relevante utilidade scio-ambiental.
iii
Quando a ltima rvore for cortada,

quando o ltimo rio for poludo,
quando o ltimo peixe for pescado,
a, sim, eles vero que dinheiro no se come...
(Chefe Sioux)
iv
RESUMO
A criao de camaro marinho em cativeiro representa o segmento aqucola que
mais expressivamente tem se desenvolvido, representando sozinha cerca de 12%
do valor total gerado anualmente pela indstria aqcola no mundo. Todavia, o
crescimento vertiginoso que a atividade tem apresentado, notadamente nos pases
emergentes costeiros tropicais, entre os quais se situa o Brasil, no tem se pautado
pela sustentabilidade, carecendo de planejamento e regulao adequados. Esta
situao tem acarretado em inmeros problemas ambientais vinculados
atividade, sobretudo os processos de degradao em ambientes costeiros, em
zonas estuarinas onde se destacam os ecossistemas de manguezais. A presente
dissertao teve como foco a discusso e anlise dos aspectos associados
gesto ambiental aplicveis atividade, com nfase na preveno da poluio.
Neste sentido, foram propostos subsdios para a implementao de um sistema de
gesto ambiental embasado na adoo de uma poltica e estratgias ambientais
voltadas para a minimizao de resduos e a produo mais limpa, abrangendo os
aspectos legal, organizacional, gerencial, operacional e tecnolgicos que permeiam
toda a cadeia produtiva do camaro marinho cultivado utilizando-se a espcie
Litopenaeus vannamei. A anlise dos referidos aspectos foi feita atravs do mtodo
de estudo de caso, tendo como objeto um complexo de carcinicultura situado no
baixo sul do estado da Bahia, que contempla todas as etapas da cadeia produtiva
do camaro marinho cultivado. Foram analisados o sistema de gesto vigente, as
estratgias ambientais adotadas, bem como os aspectos crticos em termos de
gerao de resduos em cada etapa da cadeia produtiva, propondo-se as tcnicas
e instrumentos de gesto ambiental e produo mais limpa mais adequadas em
cada caso. Considerando o porte organizacional e abrangncia do complexo em
foco, representativo de toda a cadeia produtiva do setor, fizeram-se extrapolaes,
com as devidas restries, para a atividade como um todo. Os resultados da
pesquisa apontaram a existncia de um modelo de desenvolvimento da atividade
dentro de um enfoque neoliberal, com nfase nos aspectos econmicos e
tecnolgicos, voltado para a exportao e o lucro, sem priorizao da varivel
ambiental. Quando esta abordada, seu tratamento se d dentro de um enfoque
fim-de-tubo, com nfase no tratamento dos resduos aps sua gerao, ao invs
de se priorizar a sua minimizao no bojo de todo o processo produtivo, embasada
em boas prticas operacionais de manejo e inovaes tecnolgicas consistentes.
Enfim, concluiu-se pela necessidade da implementao de um sistema de gesto
ambiental focado na preveno da poluio, pro-ativo, transparente, que integre
todos os atores sociais envolvidos e que seja comprometido com a sustentabilidade
ambiental da atividade.
Palavras Chave: Carcinicultura marinha; impactos ambientais; preveno da
poluio; tecnologias limpas; gesto ambiental; Litopenaeus vannamei
ABSTRACT
Shrimp farming is the marine aquaculture branch that has expressed the highest
development in the last years. Presently it represents 12% of the world aquaculture
industry. However, the fast industrial growth of the activity, without an adequate
planning, is causing environmental problems, especially in tropical coastal areas,
where the farms are implanted. In Brazil, shrimp farming is having a fast
development at northeast region where the climate is proving to be adequate for
tropical species including Litopenaeus vannamei, actually the most prevalent
species reared in the Brazilian farms. Environmental problems, generated by
inadequate management, start to claim the attention of the population and
government. Pollution prevention is being focussed on low water exchange based
on treatment and re-use of the pond water, on the use of lower-protein content feed
and on the improvement of feeding practices. However these technical
improvements are not enough to guarantee sustainability. The introduction of clean
technologies in the activity requires a new management model, which may consider
the environment as a priority, instead of purchase revenues. This was the objective
of the present research, which analyzed one enterprise located at the south of the
State of Bahia, Brazil. The choice of the case study was based on the fact that the
focussed enterprise runs the complete productive chain of shrimp cultivation,
involving maturation and post-larvae production, fattening in ponds and the
industrial preparation for marketing. The analysis of the Enterprise, in its technical
and managerial aspects, has shown that the used model is conservative and
reactionary, characterized by the principle of command /control, without a clear
vision of the necessity to join development and environment as twin propositions.
The actual management used in the farm is inserted in the neo-liberal model
dominant in Brazil, where the economical and technical aspects of the Enterprises
look forward the export and profit. It is suggested adjustments in the adopted
management toward a new system, involving pro-active pollution prevention and the
consideration of social aspects.
Key words: Sea mariculture, environmental impacts, pollution prevention, clean

technologies, ambiental management, Litopenaeus vannamei
vi
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1.
Produo, rea e
produtividade do camaro marinho no
mundo -----------------------------------------------------------------------
FIGURA 2.
Evoluo da produo de camaro cultivado no Brasil --------
11
FIGURA 3.
Volume e receita das exportaes de camaro brasileiro

para o mercado externo ------------------------------------------------
FIGURA 4.
14
As trs dimenses ambientais e suas interfaces sujeitas aos

impactos ambientais das atividades humanas--------------------
18
FIGURA 5.
Evoluo das prticas ambientais------------------------------------
41
FIGURA 6.
Adaptao do diagrama de Lagrega---------------------------------
43
FIGURA 7
Localizao do Complexo de Carcinicultura do Grupo MPE --
FIGURA 8.
Organograma dos empreendimentos do Grupo MPE-----------
60
FIGURA 9.
Complexo de carcinicultura do Grupo MPE------------------------
61
FIGURA 10
Tanques de maturao--------------------------------------------------
63
FIGURA 11. Tanques de maturao--------------------------------------------------
63
FIGURA 12. Viveiro despescado-------------------------------------------------------
68
FIGURA 13. Maquinrio de despesca------------------------------------------------
68
FIGURA 14. Fluxograma do processo produtivo-----------------------------------
70
FIGURA 15. Balano de massa horrio da planta de beneficiamento--------
90
FIGURA 16. Organograma da unidade de beneficiamento----------------------
114
FIGURA 17
Centralizao organizacional em torno do HACCP --------------
FIGURA 18. Organograma da holding MPE contemplando diretoria e

coordenao de recursos naturais------------------------------------
120
FIGURA 19. Proposio da criao de uma Coordenao de Recursos

Naturais --------------------------------------------------------------------FIGURA 20
129
Abordagem simtrica entre o HACCP e a varivel ambiental
FIGURA 21. Interao entre os diversos atores envolvidos na cadeia

produtiva do camaro marinho cultivado----------------------------
164
vii
LISTA DE TABELAS
TABELA 1. Volumes de calcrio e fertilizantes aplicados nas fazendas

de cultivo do Complexo de Carcinicultura do Grupo MPE -----
74
TABELA 2. Volumes de efluentes gerados pelos viveiros de engorda das

unidades produtivas do Complexo de Carcinicultura do
Grupo MPE -----------------------------------------------------------------
76
TABELA 3. Aporte e descarga de material em suspenso a partir da

gua de renovao, no sistema de viveiros das unidades
produtivas do Complexo de Carcinicultura do Grupo MPE ----
78
TABELA 4. Quantidade de material em suspenso drenado para o meio

ambiente, a partir da gua de despesca ---------------------------
78
TABELA 5. Total de material em suspenso drenado para o meio

ambiente a partir da gua de renovao e gua de despesca
79
TABELA 6. Clculo da MO diria na gua de despesca introduzida pelo

alimento em cada unidade do complexo de carcinicultura do
grupo MPE -----------------------------------------------------------------
81
TABELA 7. Quantidade de matria orgnica drenada a partir do aporte

de material em suspenso nas unidades produtivas do
Complexo de Carcinicultura do Grupo MPE -----------------------
Tabela 8
Quantidade total de matria orgnica drenada para o meio

ambiente pelas unidades produtivas do Complexo de
Carcinicultura do Grupo MPE -----------------------------------------
81
82
viii
Tabela 9
Clculo da quantidade de oxignio requerida para a

decomposio da matria orgnica gerada nas unidades
produtivas do Complexo de Carcinicultura do Grupo MPE
Tabela 10
83
Valores de amnia produzidos diariamente na gua de

despesca das
unidades produtivas do Complexo de
Carcinicultura do Grupo MPE -------------------------------------
84
ix
LISTA DE QUADROS
QUADRO 1.
Participao da carcinicultura brasileira por regio em 2004
10
QUADRO 2.
Perfil da carcinicultura brasileira em 2004 -----------------------
13
QUADRO 3.
Quadro Geral da Carcinicultura Brasileira por Estado em

2004 ------------------------------------------------------------------------
15
QUADRO 4.
Caractersticas das Estratgias Ambientais ---------------------
36
QUADRO 5.
Composio
qumica
recomendada
para
raes
balanceadas de camaro ---------------------------------------------
65
QUADRO 6.
Parmetros Hidrobiolgicos ------------------------------------------
66
QUADRO 7.
Gerao
de
Resduos
Slidos
do
complexo
de
carcinicultura do grupo MPE -----------------------------------------
89
QUADRO 8.
Principais produtos da unidade de beneficiamento ------------
90
QUADRO 9.
Principais resduos e efluentes --------------------------------------
90
QUADRO 10.
Detalhamento de entradas e sadas ------------------------------
91
QUADRO 11.
Estratgia de gesto de resduos: critrios e indicadores ----
93
QUADRO 12.
Possibilidade de Aplicao das Boas Prticas Operacionais

ao Complexo de Carcinicultura do Grupo MPE -----------------
QUADRO 13
Aspectos
tecnolgicos
aplicveis
ao
Complexo
de
Carcinicultura do Grupo MPE --------------------------------------QUADRO 14
98
Aspectos associados modificaes no produto aplicveis

QUADRO 17
98
Aspectos associados mudanas nos insumos aplicveis

QUADRO 16
97
Aspectos de biossegurana e sanidade aplicveis ao

Complexo de Carcinicultura do Grupo MPE ---------------------
QUADRO 15
95
Aspectos associados
98
reciclagem externa e interna
aplicveis ao Complexo de Carcinicultura do Grupo MPE ---
99
QUADRO 18
Aspectos associados ao tratamento de resduos aplicveis

99
QUADRO 19.
Empregos Diretos Gerados nas Fazendas de Engorda ------
101
QUADRO 20.
Empregos Diretos Gerados na unidade de beneficiamento -
101
QUADRO 21.
Empregos Diretos Gerados nos laboratrios de ps-larvas--
101
QUADRO 22.
Empregos Diretos Gerados nas Fazendas de Engorda

(incluindo frigorfico e laboratrios) --------------------------------
QUADRO 23.
102
Anlise da Poltica ambiental do complexo de Carcinicultura

do Grupo MPE -----------------------------------------------------------
104
QUADRO 24
Anlise da CTGA no Complexo MPE -----------------------------
QUADRO 25
Situao da ALA no Grupo MPE -----------------------------------
QUADRO 26.
Estratgias de gesto do grupo MPE -----------------------------
117
QUADRO 27.
Programas Desenvolvidos pelo Grupo MPE --------------------
121
QUADRO 28.
Programas de gesto propostos -----------------------------------
143
QUADRO 29.
Indicadores fsico-qumicos para guas de cultivo -------------
146
QUADRO 30.
Indicadores fsico-qumicos e bacteriolgicos para guas

estuarinas do corpo receptor ---------------------------------------
147
QUADRO 31.
Indicadores fsico qumicos para os Efluentes dos viveiros
147
QUADRO 32.
Indicadores associados ao manejo de solo/sedimentos dos

viveiros -------------------------------------------------------------------
148
QUADRO 33.
Relao Dose de calcrio X pH -----------------------------------
148
QUADRO 34.
Parmetros relacionados fertilizao --------------------------
149
QUADRO 35.
Parmetros associados qualidade do alimento rao

balanceada ---------------------------------------------------------------
QUADRO 36.
149
Empregos diretos gerados no complexo de carcinicultura

do Grupo MPE -----------------------------------------------------------
149
QUADRO 37.
Indicadores de qualidade e Desempenho -----------------------
150
QUADRO 38
Indicadores de Desempenho Global ------------------------------
150
xi
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ABCC
Associao Brasileira de Criadores de Camaro
ABIQUIM Associao Brasileira de Indstrias Qumica

ABNT
Associao Brasileira de Normas Tcnicas
AIA
Avaliao de Impacto Ambiental
ALA
Auto Avaliao para o Licenciamento Ambiental
APA
rea de Proteo Ambiental
BA
Balano Ambiental
BPM
Boas Prticas de Manejo
C&C
Comando & Controle
CEPRAM Conselho Estadual de Meio Ambiente

CNTL
Centro Nacional de Tecnologias Limpas
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente

CRA
Centro de Recursos Ambientais
CTGA
Comisso Tcnica de Garantia Ambiental
DBO
Demanda Bioqumica de Oxignio
DPA
Departamento de Pesca e Aqicultura
DQO
Demanda Qumica de Oxignio
EG
Efluentes Gerados
EPA
Environmental Protection Agency
FAO
Organizao para Alimentao e Agricultura
GAA
Aliana Global de Aquicultura
GERCO
Gerenciamento Costeiro
HACCP
Hazardous Analises Contamination Control Points
IBAMA
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais

Renovveis
MMA
Ministrio do Meio Ambiente
MPE
Montagem de Projetos Especiais
OCDE
Organizao de Cooperao e Desenvolvimento Econmico

xii
OD
Oxignio Dissolvido
OMS
Organizao Mundial de Sade
ONG
Organizao no Governamental
PCMSO
Programa de Condies Mdicas e Sade Ocupacional
PGRS
Programa de Gerenciamento de Resduos Slidos
PPRA
Programa de Preveno de Riscos Ambientais
PRAD
Programa de Recuperao de reas Degradadas
RTGA
Relatrio Tcnico de Garantia Ambiental
PL
Produo Limpa
P+L
Produo mais Limpa
P2
Preveno da Poluio
pH
Potencial Hidrogeninico
PEAD
Polietileno de Alta Densidade
PLs
Ps-Larvas
SGA
Sistema de Gesto Ambiental
SRH
Superintendncia de Recursos Hdricos
SUDENE Superintendncia de Desenvolvimento do Nordeste

TCA
Taxa de Converso de Alimento
TRD
Taxa de Renovao Diria
UNEP
United Nations Enviroment Program
VDD
Volume Despescado Diariamente
VTA
Volume Total de Armazenamento
xiii
SUMRIO
1. INTRODUO----------------------------------------------------------------------------
1.1.
OBJETIVOS ------------------------------------------------------------------------
2.0
MTODO --------------------------------------------------------------------------
3.0
CARACTERIZAO DA ATIVIDADE E A PROBLEMTICA

AMBIENTAL ASSOCIADA -------------------------------------
4.0
GESTO AMBIENTAL-----------------------------------------------------------
21
4.1.
CARACTERIZAO DE UMA GESTO AMBIENTAL VERDE E

EVOLUO NAS ABORDAGENS DE GESTO AMBIENTAL--------
4.2.
21
SISTEMAS, MODELOS, PROGRAMAS E ESTRATGIAS DE

GESTO AMBIENTAL------------------------------------------------------------
25
4.2.1. Sistemas e Modelos---------------------------------------------------------------
25
4.2.2. Programas e estratgias de gesto:------------------------------------------
28
4.3.
PRODUO
MAIS
LIMPA:
CONCEITO,
VANTAGENS
COMPARATIVAS E ABORDAGENS:----------------------------------------
36
4.4.
OS INDICADORES DE GESTO AMBIENTAL----------------------------
51
5.0
COMPLEXO DE CARCINICULTURA DO GRUPO MPE---------------
57
5.1
CARACTERIZAO DO CONTEXTO AMBIENTAL EM QUE SE

SITUA O COMPLEXO -----------------------------------------------------------
5.2
57
O COMPLEXO DE CARCINICULTURA DO GRUPO MPE:

CARACTERIZAO BSICA E DESCRIO DAS ETAPAS DA
CADEIA PRODUTIVA ------------------------------------------------------------
60
6.0
RESULTADOS E DISCUSSO------------------------------------------------
72
6.1
ANLISE TCNICO-OPERACIONAL DA CADEIA PRODUTIVA:

PONTOS CRTICOS EM RELAO GERAO DE RESDUOS
E AS ESTRATGIAS VIGENTES DE GESTO DOS MESMOS-----
72
6.1.1
Produo de Ps-Larvas nos Laboratrios----------------------------------
72
6.1.2
Crescimento e Engorda nas Fazendas---------------------------------------
74
xiv
6.1.3
Beneficiamento---------------------------------------------------------------------
6.2
ANLISE DO ESTGIO DA EMPRESA-FOCO EM RELAO
86
APLICAO DE P+L: AS DIVERSAS ALTERNATIVAS DE

PREVENO DA POLUIO E MINIMIZAO DE RESDUOS
APLICVEIS AO COMPLEXO, LUZ DO DIAGRAMA DE LA
GREGA------------------------------------------------------------------------------6.3
6.4
EMPREGOS
DIRETOS
GERADOS
NO
COMPLEXO
95
DE
CARCINICULTURA DO GRUPO MPE---------------------------------------
101
O SGA VIGENTE: OS INSTRUMENTOS DE AUTOCONTROLE
103
AMBIENTAL ESTABELECIDOS PELO CRA------------------------------6.4.1
Politica Ambiental------------------------------------------------------------------
104
6.4.2
Comisso Tcnica de Garantia Ambiental CTGA-----------------------
107
6.4.3
Auto Avaliao para o Licenciamento Ambiental--------------------------
110
6.4.4
Balano Ambiental-----------------------------------------------------------------
112
6.5.
ASPECTO INSTITUCIONAL/ORGANIZACIONAL------------------------
113
6.5.1. Configurao Organizacional---------------------------------------------------
113
6.5.2. Estratgias de Gesto------------------------------------------------------------
117
6.5.3. A Institucionalizao da Funo Ambiental na Organizao-----------
120
7.
PR0POSTA DE SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL(SGA)

APLICVEL
EMPREENDIMENTOS
DE
CULTIVO
DE
CAMARO -----------------------------------------------------------------------7.1
126
FUNDAMENTOS, PRESSUPOSTOS ,PRINCPIOS, ELEMENTOS

E ESTRATGIAS DO SGA PROPOSTO------------------------------------
126
7.1.1. Pressupostos------------------------------------------------------------------------
126
7.1.2. Princpios de Gesto--------------------------------------------------------------
127
7.1.3. Poltica Ambiental------------------------------------------------------------------
129
7.1.4. Aspectos Organizacionais e Institucionais----------------------------------
130
7.1.5. Estratgia de Gesto Proposta: de uma estratgia reativa para uma

estratgia de gesto inovativa-------------------------------------------------7.2.
135
A AVALIAO DO SGA PROPOSTO: ASPECTOS GERAIS E O

SISTEMA DE INDICADORES DE GESTO--------------------------------
144
7.2.1. Aspectos Gerais do Processo de Avaliao--------------------------------
144
7.2.2. Os Indicadores de Gesto-------------------------------------------------------
148
xv
7.3.
DIRERIZES
PARA
APRESENTADAS
APLICAO
DENTRO
DO
DAS
SUGESTES
SISTEMA
LEGAL-
INSTITUCIONAL VIGENTE------------------------------------------
156
7.3.1. Requisitos Legais------------------------------------------------------------------
156
7.3.2. Aspectos Institucionais-----------------------------------------------------------
164
CONCLUSES---------------------------------------------------------------------
168
RECOMENDAES --------------------------------------------------------------REFERNCIAS--------------------------------------------------------------------
174
APNDICE
A- Questionrio padro aplicado ao Grupo MPE
xvi
1. INTRODUO
O desenvolvimento da atividade de cultivo do camaro marinho cultivado no Brasil
tem se caracterizado pela expanso desordenada e conflitiva, gerando inmeros
impactos negativos de ordem scio-ambiental.
No bojo deste desenvolvimento, houve uma profunda preocupao com os aspectos
econmicos e tecnolgicos, priorizando-se a lucratividade e rentabilidade do
negcio, sem maiores preocupaes com a varivel ambiental.
Aliado expanso desordenada, vieram os impactos negativos de ordem scioambiental, gerando inmeros protestos e presses por parte dos setores sociais
diretamente atingidos pela atividade, notadamente as comunidades costeiras e
ambientalistas, bem como aes de controle e coercitivas por parte dos rgos
pblicos de fiscalizao e licenciamento ambiental.
Nesta conjuntura, dentro do processo de ao-reao, a atividade vem dando
respostas de forma extremamente reativa, limitando-se, quando muito, ao
atendimento mnimo da legislao e determinaes dos rgos de regulao
ambiental, dentro da abordagem de comando e controle que tem vigorado em
relao atividade.
A adoo das prticas reativas evidenciam claramente a ausncia de uma poltica e
estratgia de gesto ambiental preventiva, que permita conciliar a preservao do
meio ambiente com a sustentabilidade econmica da atividade, baseada nos
princpios da transparncia de informaes e cooperao social, como mecanismos
mais eficientes para a conciliao dos conflitos de ordem scioambiental.
Por sua vez, as medidas que vm sendo exigidas e adotadas visando melhoria do
desempenho ambiental da atividade, esto francamente focadas nas prticas fim-detubo, com nfase no tratamento e manejo dos resduos gerados pela atividade,
principalmente o tratamento dos efluentes dos viveiros de engorda, lanados no
ambiente estuarino associado aos manguezais.
H claramente uma necessidade de mudana deste enfoque que, podemos dizer,
centra-se jusante do processo, para uma abordagem preventiva, voltada para a
otimizao no usos dos diversos insumos que permeiam a atividade e a minimizao
1
dos diversos resduos inerentes as diversas etapas da cadeia produtiva, atravs da

aplicao dos instrumentos e prticas de produo mais limpa.
1.1 OBJETIVOS DO ESTUDO
OBJETIVO GERAL: fornecer subsdios para o delineamento e a implementao de
um sistema de gesto ambiental para projetos de carcinicultura, sob a perspectiva
da produo mais limpa/preveno da poluio e do desenvolvimento sustentvel.
OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Analisar a cadeia produtiva do Complexo de Carcinicultura do Grupo MPE.
2. Propor indicadores de desempenho ambiental (ou de sustentabilidade) para a
atividade, luz dos princpios da produo mais limpa.
3. Identificar
oportunidades
de
minimizao
dos
impactos
ambientais
da
atividade/proteo do ambiente costeiro, atravs da introduo de processos

eco-compatveis na tecnologia de cultivo, tais como o reuso dos principais
resduos e efluentes gerados pela atividade.
4. Propor elementos para a formulao de uma poltica ambiental para a atividade,
focada na produo mais limpa.
2. MTODO
Dadas as caractersticas do tema abordado, bem como dos objetivos estabelecidos
neste projeto, a dissertao foi construda utilizando-se a metodologia de Estudo de
Caso aliado Reviso de Literatura/Pesquisa Exploratria . O Estudo de Caso
teve como objeto o complexo de carcinicultura do Grupo MPE, localizado no Baixo
Sul do Estado da Bahia, na cidade de Valena.
Fundamentalmente, a abordagem metodolgica esteve centrada na proposio de
um conjunto Sistmico e Integrado de Gesto Ambiental , abrangendo princpios,
estratgias, instrumentos e indicadores de gesto ambiental. A linha metodolgica
adotada partiu do princpio de que pode-se adotar vrios instrumentos de gesto
ambiental desde que no sejam conflitantes. Os diversos elementos dos programas
e abordagens de gesto ambiental utilizados foram usados em harmonia com os
propsitos do trabalho gesto ambiental voltada para a P+L e P2 aplicados s
especificidades da atividade. Essa abordagem permitiu a integrao das prticas,
princpios e instrumentos de P+L com aqueles atinentes gesto ambiental.
O estabelecimento da tcnica de estudo de caso, usando-se o complexo de
carcinicultura do Grupo MPE, cujas atividades abrangem as trs etapas da cadeia
produtiva do camaro marinho cultivado, permitiu ilustrar, analisar, dimensionar de
forma concreta, num contexto ambiental definido, os diversos aspectos tcnicos,
operacionais, gerenciais, legais-institucionais, ambientais e econmicos inerentes
atividade. Alm do mais, considerando o porte e a complexidade organizacional da
referida empresa, a mesma revela excelentes oportunidades para avaliao de
aspectos gerenciais
determinantes em
termos de impactos ambientais e
preservao do meio ambiente.

A partir da anlise aplicada ao complexo em foco, com as devidas restries,
indutivamente, fez-se extrapolaes que tivessem validade para a atividade como
um todo. Isto foi possvel, tanto pelo fato do complexo em foco abranger todas as
etapas da cadeia produtiva, como pela similaridade estrutural e funcional dos
empreendimentos de carcinicultura, segundo o modelo vigente no pas, quase que
exclusivamente calcado no sistema semi-intensivo, com o cultivo da espcie

Litopenaeus vannamei.
Os passos da pesquisa foram basicamente:
1. Levantamento-diagnstico do sistema de gesto ambiental vigente na
empresa: sua poltica ambiental, seus objetivos e metas, seus princpios,
suas estratgias e sua estrutura organizacional. Este levantamento foi feito
de forma sincronizada com a caracterizao da empresa em si, em seus
aspectos operacionais, produo, gerenciamento de resduos e efluentes,
etc., bem como a caracterizao do meio ambiente sob influncia da
mesma, de forma inter-relacionada;
2. Aps a realizao desse diagnstico e de posse dos respectivos dados, foi
feita a anlise crtica do sistema ambiental vigente, luz dos conceitos,
princpios, pressupostos, etc. do marco terico balizador do trabalho e dos
pressupostos do sistema de gesto proposto;
3. A partir da anlise crtica do Sistema de Gesto Ambiental vigente e
utiizando-se dos pressupostos e ferramentas conceituais dos diversos
programa de gesto que serviram de marco terico, foram delineadas as
proposies em termos de subsdios para a formulao e implementao de
um sistema de gesto ambiental
integrado, focado na preveno da
poluio e na sustentabilidade ambiental.

Foram utilizados como instrumentos de coleta de dados, a pesquisa bibliogrfica e a
anlise documental, a entrevista semi-estruturada e a observao participante
Atividades desenvolvidas
1. Reviso da Literatura e o Levantamento Bibliogrfico, contemplando
dentre outros:
Legislao/Literatura concernente a gesto ambiental;
Literatura referente P+L e P2;
Legislao
aplicvel
atividades
de
aquicultura/carcinicultura,
inclusive
abrangendo os aspectos referentes impactos ambientais;
Literatura sobre o processo de beneficiamento de camaro;
Literatura contendo o diagntico ambiental da rea de influncia direta do

empreendimento em foco;
2. Pesquisa Documental
Levantamento dos Processos de Licenciamento Ambiental da

Empresa junto ao rgo ambiental
Anlise dos processos de licenciamento a partir do ano de 1990, quando a

empresa obteve a sua primeira licena ambiental. A partir dos processos,
foram analisadas informaes que direta ou indiretamente se referiam aos
seguintes aspectos: poltica ambiental da empresa, aspectos operacionais,
estratgias gerenciais, formao de recursos humanos, tratamento dado a
resduos e efluentes, etc. Foram pesquisados os seguintes processos de
licenciamento ambiental dos empreendimentos do Complexo, citando-se o
tipo de licena a que esto atrelados e a numerao destes processos,
conforme registrado no CRA:
Valena da Bahia Maricultura S/A

Licena de Operao, vinculada ao processo 2002-001693/TEC/LO-0031
Licena de Alterao, vinculada ao processo 2004-001470/TEC/LA-0012
Maricultura da Bahia S/A
Licena de Operao, vinculada ao processo 2000-003378/TEC/LO-0093
Licena de Alterao, vinculada ao processo 2004-001471/TEC/LA-0013
Sohagro Marina do Nordeste S/A
Renovao
da
Licena
de
Operao,
vinculada
ao
processo
2004-
004742/TEC/RLO-0056
Analise de documentos da prpria empresa referentes : poltica ambiental,

controle de qualidade, capacitao de recursos humanos, planejamento
estratgico, etc.
3. Levantamento de dados de Campo

A coleta dos dados primrios, de campo, foi feita mediante a observao dos
diversos processos operacionais e de entrevistas . A entrevista semi-estruturada foi
realizada mediante a aplicao de questionrio padro (vide apndice), cujas
respostas dos diversos setores do complexo foram coordenadas pelo gerente de
produo da empresa. Estas informaes abrangeram:
Dados qualiquantitativos referentes gerao de efluentes lquidos e

resduos slidos;
Dados relativos gesto de qualidade de produtos e processos;
Dados atinentes processos tecnolgicos e operacionais;
Dados relativos procedimentos de manejo de solo, gua e resduos;
Dados relativos instalaes e equipamentos;
Dados referentes impactos ambientais.
4. Anlise crtica e sistematizao dos dados coletados, luz dos

elementos/parmetros dos
Modelos e Estratgias de Gesto Ambiental e
Programas de P+L e P2 que foram adotados como marco terico

Especificamente em relao aos diversos procedimentos de minimizao de
resduos, utilizou-se as diversas categorias e alternativas propostas segundo a
metodologia da UNIDO/UNEP, com as adaptaes feitas por La Grega.
A aplicao dos referidos procedimentos atividade de carcinicultura, pautou-se na
anlise dos processos operacionais crticos em termos de gerao de resduos,
inerentes s etapas da cadeia produtiva.
3.0 CARACTERIZAO DA ATIVIDADE E A PROBLEMTICA AMBIENTAL

ASSOCIADA
Conforme definio da Organizao para Alimentao e Agricultura - FAO (1990),
aquicultura
o cultivo dos organismos aquticos incluindo peixes, moluscos,
crustceos e plantas aquticas (...) Este cultivo implica a interveno do homem no

processo de criao para aumentar a produo, em operaes como reproduo,
estocagem, alimentao, etc. . Por sua vez, a maricultura representa um segmento
da aquicultura no qual o cultivo de organismos aquticos ocorre num ambiente sob
influncia marinha. no mbito da maricultura que se insere a atividade de cultivo
de camares marinhos, tambm designada carcinicultura marinha.
Relatrio do Banco Mundial (REVISTA POCA, 2003), apontou que o grande salto
em produo de alimentos a partir do ano 2000 seria dado pela aqicultura.
Enquanto se testemunha exausto no setor pesqueiro, observa-se aumento no
consumo de pescado, recorrendo-se, com isto, aqicultura para regular o mercado
(BOYD , 1990). Hoje, mais de um tero dos frutos do mar vendidos em todo o mundo
so oriundos de processos de cultivo. A criao artificial de animais marinhos
cresceu cinco vezes nos ltimos 15 anos, tendo superado qualquer outro setor da
industria alimentar (REVISTA POCA, 2003).
O cultivo de camares marinhos o segmento mais bem sucedido da aqicultura. O
mercado mundial de camaro representa, sozinho, US$ 6,1 bilhes ou 12% do valor
total gerado anualmente pela indstria aqcola no mundo (Ibid). Este mercado vem
recebendo acentuada e crescente demanda dos centros importadores - EUA,
Europa e Japo - e, com isso, vem sustentando o preo em nveis atrativo e
remunerador.
Nas duas ltimas dcadas, o cultivo do camaro marinho vem experimentando um
rpido crescimento, notadamente nos pases costeiros tropicais emergentes da sia
e das Amricas. Esse crescimento tem se baseado no aumento da demanda do
produto no mercado internacional, na sua elevada rentabilidade e na capacidade de
gerar emprego e renda regional, alm de possibilitar a produo de divisas para o
crescimento tecnolgico dos pases produtores. A propsito da valorizao nos
7
preos do camaro, deve-se destacar que, embora mundialmente os crustceos

representem apenas o 4 lugar em volume de produo, ostentam o 2 lugar no que
se refere ao valor de mercado (ARANA, 1999).
No ano 2003, a produo mundial do camaro cultivado - em cerca de 1,7 milhes
de hectares de viveiros, e em mais de 50 pases em desenvolvimento, chegou a
1.630.000 toneladas (Fig.1). Esta cifra representa 43% do total de camaro
produzido no mundo. Os pases do oriente so os responsveis pela maior parte do
camaro cultivado, sendo o principal centro produtor o sudoeste da sia, com cerca
de 1.400.000 toneladas, representando 82% do total produzido em todo o mundo.
Em
relao
ao
centros
aproximadamente 300.000
produtores
do
ocidente,
produo
chegou
toneladas em 2003, equivalente a 13% do mercado
mundial.
1.440
4.375
440
840
821
6.084
622
414
1.382
1.005
965
130.900
145.000
27.500
20.900
50.000
14.824
100.000
146.466
500.000
150.000
200.000
195.000
200.000
64.000
250.000
257.000
300.000
141.410
350.000
90.190
81.400
60.000
38.000
21.000
400.000
280.000
220.000
168.000
160.000
450.000
370.000
500.000
Produo (T)
China
Equador
Tailndia
Bangladesh
rea em produo (ha)

Vietn
Mxico
Indonsia
Malsia
Figura. 1- Produo, rea e produtividade de camaro marinho no mundo

Fonte: modificado de ROCHA, 2003
Produtividade (kg/ha/ano)
ndia
Outros
Brasil
No Brasil, a carcinicultura marinha , hoje, uma das atividades agroindustriais mais

atrativas economicamente. Somente nos ltimos 4 anos este setor vem registrando
uma taxa mdia de expanso territorial da ordem de 20% ao ano. O crescimento tem
sido verificado nas diversas regies do pas, sobretudo na regio nordeste, que
desponta como a grande produtora de camaro no cenrio nacional, contribuindo
sozinha com mais de 90% tanto em termos de rea de cultivo como de volume
produzido (Quadro 1).
Quadro 1 - Participao da carcinicultura brasileira por regio em 2004
Regio
N de fazendas
N
%
rea
ha
Produo
Ton
%
Produtividad
e (Kg/ha/ano)
Norte
0,5
38
0,2
242
0,3
6.368
Nordeste
883
88,6
15.039
90,6
70.694
93,1
4.701
Sudeste
12
1,2
103
0,6
370
0,5
3.592
Sul
97
9,7
1.418
8,5
4.598
6,1
3.243
TOTAL
997
100,0
16.598
100,0
75.904
100,0
4.573
Fonte Revista da ABCC - 2004

A maior parte da produo das fazendas brasileiras destinada ao mercado
externo, cerca de 70%. O crescimento tem sido, de fato, vertiginoso. Segundo dados
da Associao Brasileira de Criadores de Camaro ABCC (2005a) em 1998, a
rea de produo era de 4.320 ha, com produo anual de 7.250 toneladas,
enquanto que para o ano de 2005 projeta-se chegar a, respectivamente, 17.000 ha e
105.000 toneladas (Fig. 2).
10
Figura. 2 - Evoluo da produo de camaro cultivado no Brasil.

Fonte: Modificado de ROCHA, 2003.
11
Embora, numericamente, a maior parte dos produtores nacionais seja de pequeno e

mdio porte, representando aproximadamente 95% dos criadores de camaro, em
termos proporcionais so responsveis por apenas 46% da produo, estando a
maior parcela centrada nos grandes produtores que, representando apenas 5% do
universo de criadores, detm 54% da produo nacional (Quadro 2).
Os grandes produtores de camaro, por sua vez, destinam mais de 70% de sua
produo para o mercado externo, principalmente Europa e Estados Unidos (Fig. 3).
12
Quadro 2 - Perfil da carcinicultura brasileira em 2004.

Pequeno
rea Produo
(ha)
(t)
972
4.250
N
produtor
82
Mdio
rea
(ha)
1.824
RN
CE
119
604
3.502
58
1.439
7.493
14
1.761
8.410
191
3.804
19.405
PE
88
110
468
131
763
867
3.30
98
1.108
4.531
PB
59
170
739
164
850
296
1.374
68
630
2.963
BA
33
137
285
12
133
480
1.480
6.812
51
1.650
7.577
SC
48
276
958
45
953
2.909
132
400
95
1.351
4.267
SE
58
190
757
10
224
1.036
100
750
69
514
2.543
MA
17
76
63
304
85
226
ES
12
103
370
12
103
370
PA
11
32
27
210
38
242
PR
49
3100
49
310
RS
20
80
20
AL
10
13
92
16
102
PI
42
114
36
202
623
2..225
16
751
2.541
TOTAL
712
2.635
11.561
233
5.214
23.330
52
8.744
41.167
997
16.598
75.904
Part.
Relat.
(%)
71,41
15,88
15,23
23,37
31,41
30,74
5,22
52,68
54,24
100,00
100,00
100,00
Estado
Produo
N
(t)
produtor
8.661
19
Grande
TOTAL
rea
Produo
N
rea
Produ
(ha)
(t)
produtor
(ha)
o (t)
3.485
17.896
381
6.281
30.807
N
produtor
280
Fonte: Revista da ABCC 2004.

13
VOLUME E RECEITA DAS EXPORTAES BRASILEIRAS DE CAMARO

SEGUNDO DESTINO 2003 / 2004 (JAN DEZ)
2003
Valor em Milhes = US$ 244.542
Volume = 60.743 T
1.126
9.307
1,85%
3,81%
21.270
35,02%
92.056
38.447
37,64%
63,29%
143.180
58,55%
2004
Volume = 54.379 T
Valor em Milhes = US$ 218.866
1.583
13.153
2,91%
6,01%
9.001
16,57%
43.784
80,52%
EUROPA
EUA
42.339
163.375
19,34%
74,65%
SIA
Figura. 3 Volume e receita das exportaes de camaro brasileiro para o mercado

externo.
Comparando-se os dados de toda a produo de camaro no Brasil em 2004, cujo
valor foi de aproximadamente 80.000 ton, com o volume exportado no mesmo ano (
em torno de 54.000 ton.), verifica-se que aproximadamente 67% do camaro
produzido no Brasil neste ano foi destinado ao mercado externo.
A Bahia possui a mais extensa zona litornea do pas, com aproximadamente 1.181
km de extenso, contando com inmeras reas com potencial para implantao de
projetos de carcinicultura. O estado o terceiro maior produtor de camares do
Brasil, ficando atrs apenas do Rio Grande do Norte e do Cear (Quadro 3).
14
Atualmente, segundo dados da ABCC, a rea de produo na Bahia da ordem de

1.650 ha, com produo anual de 7.577 ton., o que representa em termos
percentuais, respectivamente, 11,1% e 10% (Revista da ABCC, 2004). Embora o
estado no esteja na ponta em termos de produo, um dado relevante em relao
perspectiva da carcinicultura na Bahia consiste no fato de que, ao contrrio dos
outros estados nordestinos que j exploraram boa parte das reas disponveis, o
estado ainda detm um vasto domnio de reas potenciais inexploradas para cultivo
de camaro, estimadas em cerca de 100.000 ha (BAHIA , 2003).
Quadro 3. Quadro Geral da Carcinicultura Brasileira por Estado em 2004
Estado
N de Produtores
N
%
rea
ha
RN
381
38,2
6.281
37,8
CE
191
19,2
3.864
22,9
BA
51
5,1
1.650
11,1
PE
98
9,8
1.108
6,7
PB
68
6,8
630
3,8
PI
16
1,6
751
4,5
SC
95
9,5
1.361
8,2
SE
69
6,9
514
3,1
MA
7
0,7
85
0,5
PR
1
0,1
49
ES
12
1,2
103
0,6
PA
5
0,5
38
0,2
AL
2
0,2
16
0,1
RS
1
0,1
8
0,0
TOTAL
997
100,00 16,.598 100,00
Fonte: Revista da ABCC, 2004
Produo
t
%
30.807
19.405
7.577
4.531
2.963
2.541
4.267
2.543
226
310
370
242
102
20
75.904
40,6
25,6
10,0
6,0
3,9
3,3
5,6
3,4
0,3
0,4
0,5
0,3
0,1
0,0
100,00
Produtividade
(Kg/ha/ano)
4.905
5.101
4.096
4.089
4.703
3.383
3.135
4.497
2.659
6.327
3.592
6.368
6.375
2,500
4.573
Entre os camares marinhos, estima-se haver 2.500 espcies, sendo que somente
cerca de 343 espcies so importantes do ponto de vista comercial ( HOLTHUIS,
apud KUBITZA,2003).
Na famlia Penaeidae, so encontradas a maioria das
espcies relevantes para o cultivo em cativeiro, dentre as quais os camares

Penaeus monodon, Fenneropenaeus e Litopenaeus vannamei. Segundo Tacon
(1995), estas espcies juntas, contabilizaram em 2000 aproximadamente 86% do
volume total das 1.1087.111 milhes de toneladas despescadas em fazendas de
cultivo, em todo o mundo.
Duas espcies cultivadas de camaro predominam no mercado internacional, com
cerca de 70% do volume. Por ordem de importncia so: o Penaeus monodon, no
15
oriente, com 56% da produo mundial, e o Litopenaeus vannamei, no ocidente,

com 16%.
Os primeiros ensaios no cultivo de camaro marinho no Brasil iniciaram-se na
dcada de 70, utilizando-se espcies nativas como P. subtilis. Porm, a falta de
conhecimento cientfico destas espcies nativas e condies ambientais e
climatolgicas desfavorveis, levaram a carcinicultura brasileira a introduzir, na
dcada de 80, o Litopenaeus vannamei, espcie tropical extremamente resistente,
nativa do Pacfico e uma das principais espcies na contribuio da produo
mundial. Atualmente, a carcinicultura marinha brasileira usa em escalas comercial e
industrial, exclusivamente, esta espcie, que se adaptou bem aos nossos
ecossistemas costeiros.
Se, por um lado, a expanso da aquicultura um fato inegvel em todo o mundo, e
mesmo irreversvel, acarretando em inmeros benefcios de ordem social e
econmica, com a gerao de empregos, renda e divisas para inmeros pases, por
outro lado, o crescimento acelerado da atividade deve servir de alerta para que esse
desenvolvimento se d em bases sustentveis, com a varivel ambiental sendo
devidamente contemplada.
Arana (1999), adverte que a aquicultura no pode continuar com o atual modelo de
desenvolvimento, em que a racionalidade (irracionalidade) do lucro dominante. Na
mesma linha de raciocnio, Caire (apud ARANA,1999), relata que : (...) a aquicultura
parece estar se orientando pelos mesmos pontos de referncia que guiaram o
processo de modernizao capitalista do setor agrcola no Brasil. Isto significa:
dependncia das presses da expanso industrial intensiva em capital e refratria a
princpios de sustentabilidade social e ambiental.
Este modelo de desenvolvimento revelou-se ultrapassado, na medida que priorizou
excessivamente o aspecto econmico, em detrimento daqueles de natureza social,
cultural e ambiental, alm de no levar em conta as peculiaridades regionais e locais
(GUTIERREZ, apud ARANA, 1999).
Na mesma linha de raciocnio, Vieira (1991) argumenta que os custos ecolgicos e
sociais dos modelos de desenvolvimento que no so internalizados pelo sistema
poltico como o caso estritamente econmico do desenvolvimento resultam na
apropriao intensiva e super sofisticada, via tecnologia, dos recursos naturais,
priorizando uma rentabilidade a curto prazo. Os referidos autores revelam que tm
surgido no cenrio contemporneo novas possibilidades de inovao social em
16
termos de desenvolvimento entre eles o desenvolvimento sustentvel, ressaltando

que todos eles convergem para a busca de novas formas de entender as dinmicas
adaptativas das sociedades modernas, em que as polticas ambientais, com perfil
antecipativo preventivo, poderiam ser testadas e aperfeioadas via pesquisa
interdisciplinar, para depois serem legitimadas no debate poltico.
inevitvel que qualquer atividade que se desenvolva desordenadamente e sem
planejamento acarrete inmeros impactos ao meio ambiente. Em relao
aqicultura de um modo geral, na qual se insere a atividade camaroneira,
Nascimento (1998), destaca trs grandes fatores de impacto: o consumo de recursos
naturais, o processo de transformao destes recursos e a produo de dejetos.
J segundo Boyd (apud ARANA, 1999), seriam de dois tipos os problemas
ambientais em fazendas de aqicultura: primeiramente, a degradao da qualidade
ambiental causada no mbito dos tanques de cultivo, fundamentalmente causada
pelo manejo inadequado; segundo, os efeitos ambientais adversos oriundos da
construo de fazendas e dos efluentes produzidos nos cultivos sobre o ecossistema
circundante.
Carabello (apud KUBTIZA, 2003), identifica seis elementos bsicos do ecossistema
natural afetados pela implantao/operao de fazendas de camaro: 1. Impactos
scio-culturais modificao no padro de vida e atividades de comunidades
(normalmente rurais) no entorno do empreendimento; 2. Impactos sobre a Flora
supresso e degradao de vegetao de restinga e mangue; 3. Impactos sobre a
Fauna reduo, de at dez vezes, na biodiversidade de espcies de aves, peixes e
invertebrados associados ao mangue quando comparadas reas de mangues
preservados e reas de mangues degradados por carcinicultura; 4. Impactos sobre o
Solo, a exemplo de salinizao e conflitos de uso; 5. Impactos sobre a gua
Hipernutrificao (aumento de nutrientes), aumento de DBO e aumento de slidos
totais em suspenso.
Jnior (2003), relata a existncia de impactos em grande escala. Exemplo disso so
as modificaes impostas por alteraes no hidrodinamismo do ecossistema,
atravs da construo de barreiras e retirada da cobertura vegetal, afetando o
equilibrio dinmico dos esturios e acarretando num maior aporte de sedimentos
terrgenos e materiais suspensos e dissolvidos, transportados pelas correntes de
mars e pela deriva ao longo da costa.
17
Na verdade, como qualquer atividade produtiva humana, a carcinicultura pode afetar

potencialmente as trs dimenses bsicas inerentes ao meio ambiente: os meios
fsico, bitico e antrpico (Fig. 4).
Nvel Fsico
Nvel biolgico
Nvel antrpico
Figura 4. As trs dimenses ambientais e suas interfaces sujeitas aos impactos

ambientais das atividades humanas
Sem dvida alguma, a potencial afetao das reas de manguezais um dos
principais fatores de pertubao ambiental da atividade e o que mais preocupa, tanto
aos ambientalistas, como s autoridades ambientais. Nascimento (1998) relata a
existncia de numerosos impactos decorrentes do lanamento de efluentes de
fazendas de camaro sobre os manguezais, com significativas alteraes de sua
dinmica ecolgica, dentre os quais pode-se destacar:
Aumento da quantidade de material em suspenso, afetando, por exemplo, a

capacidade de assimilao de organismos filtradores, como as ostras;
Aumento da demanda bioqumica de oxigncio DBO e dficit de O2,

podendo levar mortandade de organismos marinhos;
Aumento nos teores de amnia, o que pode levar a um efeito txico agudo
nos organismos.
No equador, cerca de 20% das reas de mangue foram transformadas em viveiros

de cultivo de camaro em 1987; na Tailndia, mais de 100.000 ha de mangue foram
transformados em viveiros de camaro (ARANA, op. Cit). O mesmo autor adverte,
18
citando Wilks (1995), que os efeitos scio-econmicos desta transformao foram

muito graves, j que, com a retirada destes ecossistemas, um potencial de pesca de
800 mil toneladas foi trocado por uma produo de apenas 120 mil toneladas de
camaro, a qual passou a ser destinada quase que totalmente exportao .
A consequncia da degradao de ecossistemas que do suporte atividade pe
seriamente em risco sua sobrevivncia. Alguns autores revelam dados alarmantes
sobre a indstria camaroneira em alguns pases produtores, com destaque no
cenrio mundial. Tacon ( apud ARANA,1999) informa que na China, a indstria de
camaro marinho sofreu um colapso de cerca de 150 mil toneladas. De uma
produo anual de mais de 200 mil toneladas desde 1988 at 1992, sua produo
caiu para 50 mil toneladas/ano em 1994. Lin (apud ARANA, 1999) revela que
Taiwan, em 1987, produziu 80.000 toneladas de P. monodon, mas 01 ano depois a
indstria entrou em colapso e a produo caiu para 20.000 toneladas/ano.
De um modo geral, o colapso na indstria camaroneira destes pases deve-se
basicamente a duas variveis que se entrelaam profundamente: a degradao
ambiental e a infestao de doenas infecciosas.
Deste ciclo de crescimento
equivocado, resulta o seguinte padro:

O sucesso econmico dos primeiros cultivos motiva a expanso da indstria, mas a falta de
uma tecnologia mais sustentvel aliada a ausncia de normatizao fazem com que esta
expanso seja desordenada, superando a capacidade de auto-regulao do ecossistema
natural. O desequilbrio ambiental favorece, ento, a exploso das doenas infecciosas, as
quais, por fim, provocam altssima mortalidade nas populaes do cultivo, fato que acaba
gerando o colapso da indstria (ARANA, 1999 ).
As experincias equivocadas de desenvolvimento da atividade em outros pases,

com srios danos ambientais e ameaas de colapso da prpria atividade de cultivo
em si, devem servir de alerta para o Brasil, no sentido de que, em nosso pas, a
atividade se desenvolva em meio a uma gesto ambiental preventiva e responsvel .
Nascimento (1998) estabelece (...) a necessidade de adotarmos uma diretriz
diferente de desenvolvimento para a carcinicultura. Esta diretriz aponta para
tecnologias limpas, cujos critrios de sustentabilidade so, segundo Barbier (apud
NASCIMENTO, 1998): 1. uso mnimo dos recursos no renovveis; 2. mxima
eficincia de uso dos recursos no processo industrial; 3. explorao do recurso
renovvel a uma taxa menor que a taxa natural de regenerao ecolgica segura; 4.
reduo dos nveis de gerao de resduos, adequando-os capacidade
assimilativa do ambiente; 5. alta prioridade nas aes preventivas ou minimizadoras
19
dos possveis efeitos de uso dos recursos e acmulo de resduos nos ecossistemas,
em nveis local ou regional.
H que se mudar o enfoque em relao forma como a atividade vem sendo
gerenciada. Urge que se implemente um modelo de gesto ambiental que possa
aliar harmonicamente os desafios inerentes rentabilidade, competitividade e
sustentabilidade do camaro marinho cultivado no Brasil. Deve ser consolidada na
atividade a preveno como estratgia de gesto ambiental, incorporando-se os
princpios da produo mais limpa aos aspectos tcnicos, operacionais, gerenciais,
ambientais, legais-institucionais e econmicos aplicveis atividade, de modo a
possibilitar-se o estabelecimento do equilbrio entre o uso produtivo do camaro e a
preservao do meio ambiente costeiro.
20
4 GESTO AMBIENTAL
4.1 - CARACTERIZAO DE UMA GESTO AMBIENTAL VERDE E

EVOLUO NAS ABORDAGENS DA GESTO AMBIENTAL
A partir da dcada de 90, tendo como marco a realizao da conferncia Rio 92, das
Naes Unidas, a questo ambiental passa a ser efetivamente objeto de
preocupao e discusso por parte de toda a sociedade civil organizada. No dizer de
Kiperstok (2002), entram em cena novos agentes e novas iniciativas em prol do
meio ambiente. Alm das diversas organizaes representativas da sociedade civil,
como ONGs e Ministrio Pblico, o prprio setor produtivo passa, embora muito
lentamente, a engajar-se mais ao processo, numa postura pr-ativa, surgindo :
(...) uma nova percepo dos setores produtivos da relao entre negcios e meio ambiente,
expressa atravs de: reduo de custos de produo; otimizao do uso dos recursos naturais;
minimizao da gerao de resduos e marketing de produtos e processos mais limpos. O
enfoque de gesto ambiental passou, ento, a ser para alm do controle da poluio e,
passo a passo, tem incorporado os conceitos da preveno da poluio e produo mais limpa
(Kiperstok, 2001).
Tradicionalmente, o modelo de gesto ambiental pblica no Brasil vem se pautando

no paradigma da chamada abordagem de Comando & controle (C&C). A lgica
da abordagem comando e controle objetiva assegurar o atendimento legislao,
atravs do estabelecimento de normas e padres ambientais e de fiscalizao do
seu cumprimento, mediante a aplicao de sanes administrativas e penais, para
as situaes de no conformidade (....) (KIPERSTOK, 2001). Para Coelho (2002),
h uma tendncia a se condenar as abordagens convencionais de gesto ambiental:
a primeira abordagem reativa fim de tubo adotada no controle da poluio, que
apoiou os instrumentos de gesto, Avaliao de Impacto Ambiental e a Avaliao
de Projetos de Grandes Investimento de Capital, tornou-se impotente para lidar com
problemas globais e regionais de segunda e terceira gerao, resultantes de
alteraes cumulativas. Alm do estmulo adoo de medidas fim de tubo, o
referido modelo no estimula a cooperao setor produtivo/rgos pblicos na
resoluo da problemtica ambiental. A prpria Constituio do Brasil estabelece
que a defesa e preservao do meio ambiente um dever de toda a sociedade e
21
no apenas do Estado (BRASIL, 1988). Impe-se, assim, a necessidade de

superao deste modelo, ou melhor, de sua complementao por um modelo de
gesto ambiental focado nos princpios da Auto-Regulao, com o amplo
envolvimento do setor produtivo na implementao de
mecanismos de gesto
voluntria. Esta, segundo Kiperstok (2001), tem como principal vantagem o

envolvimento ativo dos setores produtivos, na identificao de novas oportunidades
para solues dos problemas ambientais, e podem fomentar a resoluo destes
atravs do aperfeioamento das relaes entre rgos pblicos de controle
ambiental e demais partes interessadas com os agentes econmicos, baseados no
princpio da governana.
A carcinicultura, historicamente, tem sido objeto de inmeras normas e padres
visando o controle da poluio e restries ocupao de reas costeiras, alm de
inmeros autos de infrao por parte dos rgos ambientais. uma atividade
extremamente estigmatizada como poluidora e degradadora. Em boa parte esta
situao se deve ao fato de que as empresas que atuam neste ramo no virem
adotando estratgias de gesto ambiental que lhes permitam iniciativas prprias no
sentido da preveno da poluio e preservao do meio ambiente, de forma
articulada com os rgos ambientais. Por outro lado, contribui para este estigma a
falta de transparncia de informaes em relao atividade e a seus reais
impactos, com amplos esclarecimentos sociedade.
A situao se agrava na medida em que os prprios instrumentos legais que
regulamentam a questo ambiental no Brasil esto ainda fundamentalmente
estruturados na abordagem C&C (comando e controle), sem estmulos gesto
voluntria e implementao dos princpios da produo mais limpa e da preveno
da poluio. Um caso emblemtico desta situao pode ser encontrado na
Resoluo do Conselho Nacional de Meio Ambiente CONAMA - 01/86, marco no
processo de AIA no Brasil, atravs da exigncia de EIA/RIMA. Sobral (2002) advoga
que a referida Resoluo induz abordagem fim-de-tubo, ao no art. 6, tem 3,
estabelecer como uma das etapas do EIA a (...) definio das medidas mitigadoras
dos impactos ambientais negativos, entre elas os equipamentos de controle e
sistemas de tratamento de despejos (...).
Embora instrumentos legais, tanto em nvel federal quanto em nvel estadual, j
contemplem princpios e diretrizes voltados para a produo mais limpa a exemplo
da CONAMA 237/97 ( pargrafo 3 do art. 12), da Lei Estadual 7799/01 (Captulo II),
22
do Decreto Estadual 7967/01 (Arts.130 e 133), estas iniciativas so ainda carentes

de regulamentao mais especfica, aliada uma maior conscientizao e
engajamento do prprio setor produtivo.
Especificamente em relao atividade de carcinicultura, o arcabouo de regulao
ambiental existente, de igual modo est focado nas abordagens de comando &
controle e de fim de tubo. No entanto, verifica-se que, embora de forma tmida,
comeam a aparecer diretrizes e princpios voltados para a produo mais limpa e
preveno da poluio. A Resoluo CONAMA N 312, de 10 de Outubro de 2002,
que dispe sobre o procedimento de licenciamento ambiental dos empreendimentos
de carcinicultura na zona costeira, estabelece como seus principais fundamentos: o
fato da zona costeira ser considerada pela Constituio Federal como Patrimnio
Nacional; a fragilidade dos ambientes costeiros, em especial do ecossistema
manguezal, considerado de preservao permanente; os potenciais impactos da
carcinicultura sobre o ambiente costeiro; os princpios da precauo e da
preveno.
Todavia, ainda se est longe de uma regulamentao ambiental aplicvel atividade
centrada na preveno dos impactos que lhe so inerentes, dentro de um modelo de
gesto ambiental sustentvel, e com slidos mecanismos de gesto voluntria.
Considere-se ainda a relao normalmente tensa e conflituosa entre os rgos de
fiscalizao/licenciamento ambiental e o setor produtivo da atividade, que
normalmente encara a legislao como um empecilho ao crescimento do setor.
No livro Plataforma Tecnolgica do Camaro Marinho Cultivado (MINISTRIO
DA AGRICULTURA, PECURIA E ABASTECIMENTO, 2001), a referida plataforma
definida como um documento que identifica, caracteriza e articula as aes
estratgicas prioritrias para a produo competitiva e sustentvel da atividade do
camaro marinho. Nele so detalhados os tens de desenvolvimento cientfico e
tecnolgico, planejamento estratgico, sustentabilidade ambiental, gesto de
qualidade, biossegurana, mercado e capacitao de recursos humanos. Segundo o
mesmo documento, (...) o forte atrativo do agronegcio referente a preo e
disponibilidade
de
mercado
internacional,
obriga,
necessariamente,
seu
desenvolvimento dentro de um cenrio ordenado e sustentvel, para evitar um

crescimento desarticulado e, provavelmente, com caractersticas predatrias (...) .
Embora entre os segmentos estratgicos da atividade estejam o planejamento
estratgico, a gesto de qualidade e o desenvolvimento sustentvel, estando, no
23
bojo dos mesmos, sugestes voltadas para a minimizao/ preveno de impactos,

no h uma proposta consistente em termos de elementos de gesto ambiental
perfeitamente configurados em torno dos princpios da produo mais limpa e
preveno da poluio. O prprio segmento denominado gesto de qualidade
centra-se mais em aspectos referentes sanidade/inocuidade do produto camaro,
visando atender padres sanitrios e aceitao em nvel internacional, do que em
propostas que contemplem a varivel preservao ambiental como fator de
convergncia da atividade.
J o Cdigo de Conduta e Boas Prticas de Manejo e de fabricao para uma
Carcinicultura Ambiental e Socialmente Responsvel, da Associao Brasileira dos
Criadores de Camaro (ABCC, 2005 ), estabelece entre suas principais diretrizes e
prticas, garantir o desenvolvimento do camaro marinho cultivado em condies
seguras e harmnicas em relao ao meio ambiente e sociedade e permitir o uso
mais eficiente dos recursos na fazenda. Destaque-se tambm que seu contedo,
dentre outros aspectos, est fundamentado numa anlise das atividades ou prticas
que, usadas com os cuidados e as especificaes tcnicas requeridas, podem evitar
ou minimizar impactos ambientais e sociais.
A Plataforma Tecnolgica do Camaro Marinho
e o Cdigo de Prticas
Ambiental e Socialmente Responsveis do Setor so documentos representativos,

pois foram elaborados a partir dos diversos atores sociais envolvidos com a
atividade: empreendedores, sobretudo atravs da ABCC, rgos pblicos envolvidos
com a atividade e Centros Universitrios. Sendo assim, refletem com certa exatido
os aspectos gerais referentes ao planejamento, aos princpios, s estratgias da
atividade para os prximos anos.
Embora os referidos documentos contemplem objetivos, estratgias, diretrizes e
prticas voltadas para a produo mais limpa e a preveno da poluio, os mesmos
representam apenas direcionamentos, intenes e propostas um tanto gerais, sem
haver uma sistematizao mais slida da questo.
Em face do exposto, urge que haja uma mudana tanto por parte do poder pblico,
na superao da abordagem de comando & controle, com mudanas no arcabouo
legal-institucional que deve passar a enfatizar a gesto voluntria e a preveno da
poluio, com ampla participao da prpria sociedade civil organizada, quanto do
setor produtivo, que deve conscientizar-se e empenhar-se na adoo de
24
mecanismos de gesto ambiental voltados para a preservao da natureza e

sustentabilidade ambiental.
Nesta linha de raciocnio, Andrade (1997) destaca que:
(...) a questo de ordem que se coloca para as empresas que se deparam com as restries
ambientais de mudana de postura em relao concepo e implementao de
estratgias ambientais meramente defensivas, ou reativas, para um novo modelo, proativo e
mais inovativo. Trata-se da formulao de modelos de estratgias que contemplem a
legislao ambiental como um elemento propulsor da gerao de inovaes em
produtos ou processos, alavancando o desenvolvimento de vantagens competitivas (....).
Assim sendo, o desafio que se coloca para o setor produtivo camaroneiro a busca
da conciliao harmnica entre o atendimento da legislao ambiental e o
desenvolvimento da atividade produtiva, centrada na busca de inovaes
tecnolgicas e gerenciais compatveis com a preservao dos recursos naturais e o
crescimento econmico.
4.2 SISTEMAS, MODELOS, PROGRAMAS E ESTRATGIAS DE GESTO

AMBIENTAL
4.2.1 Sistemas e Modelos
No processo de estabelecimento de um programa de gesto ambiental, de
fundamental importncia considerar os preceitos e estratgias estabelecidos nas
Normas ISO 14000.
Segundo a ABNT (1996, APUD Andrade, Tachizawa e
Carvalho, 2000) estas normas especificam os requisitos relativos a um sistema de

gesto ambiental, permitindo a uma organizao formular poltica e objetivos que
levem em conta os requisitos legais e as informaes referentes aos aspectos
ambientais que possam ser controlados pela organizao e sobre os quais se
presume que elas tenham influncia (...) . Ainda segundo a referida instituio,
estas normas se aplicam a qualquer organizao que deseje implementar, manter e
aprimorar um sistema de gesto ambiental; se assegurar de sua conformidade com
sua poltica ambiental definida; demonstrar tal conformidade a terceiros; buscar
certificao/registro do seu sistema de gesto ambiental para uma organizao
externa; realizar uma auto-avaliao e emitir autodeclarao de conformidade com
estas normas.
25
Segundo o estabelecido na introduo da Norma ISO 14001:2000, a finalidade

desta norma equilibrar a proteo ambiental e a preveno de poluio com as
necessidades scio-econmicas
Andrade, Tachizawa e Carvalho (2000), esclarecem:
(...) as Normas da Srie ISO 14000 que tratam dos sistemas de gesto ambiental
compartilham dos princpios comuns estabelecidos para sistemas da qualidade da srie de
Normas NBR ISO 9000. Enquanto os sistemas de gesto da qualidade tratam das
necessidades dos clientes, os sistemas de gesto ambiental atendem s necessidades de um
vasto conjunto de partes interessadas e s crescentes necessidades da sociedade sobre
proteo ambiental.
Dentre as diversas definies estabelecidas pela Norma ISO 14001:2000, pode-se

destacar os conceitos de melhoria contnua, sistema de gesto ambiental, auditoria
do sistema de gesto ambiental, objetivo ambiental, desempenho ambiental, poltica
ambiental, meta ambiental e preveno da poluio.
Andrade, Tachizawa e Carvalho (2000), conceituam gesto ambiental como (...)
um processo contnuo e adaptativo, por meio do qual uma organizao define (e
redefine) seus objetivos e metas relativos proteo do ambiente e sade e
segurana de seus empregados, clientes e comunidades, assim como
seleciona as estratgias e meios para atingir tais objetivos em determinado
perodo de tempo, por meio da constante interao com o meio ambiente
externo. Analisando o referido conceito e luz do modelo de gesto ambiental que
prope, o autor ressalva que para efeito metodolgico, prope-se que esse conceito
seja ampliado, com a incorporao das atividades de controle estratgico das
variveis internas e externas organizao, com a utilizao, inclusive, de
indicadores de gesto , de qualidade e desempenho ambiental.
A Norma ISO 14001:2000 define sistema de gesto ambiental como: a parte do
sistema de gesto global que inclui estrutura organizacional, atividades de
planejamento, responsabilidades, prticas, procedimentos, processos e recursos
para desenvolver, implementar, atingir, analisar criticamente e manter a poltica
ambiental.
Este conceito j delineia em parte os requisitos ou os elementos bsicos do sistema
de gesto ambiental estabelecido pela referida norma, a saber: 1. poltica ambiental;
2.
planejamento, que por sua vez inclui: aspectos ambientais, requisitos legais,
objetivos e metas e programa de gesto ambiental; 3. implementao e operao,

incluindo: estrutura e responsabilidade, treinamento, conscientizao e competncia,
26
comunicao, documentao do sistema de gesto, controle de documentos,

controle operacional e preparao e atendimento a emergncias; 4. verificao e
ao corretiva, abrangendo: monitoramento e medio, no-conformidade e aes
corretiva e preventiva, registros e auditoria do sistema de gesto ambiental; 5.
anlise crtica pela administrao.
De um modo geral, como ser visto nos modelos de gesto adiante abordados,
estes requisitos-etapas do sistema de gesto ambiental proposto pelas ISOs
14.000, vo estar presentes nestes modelos com ligeiras variaes e maior ou
menor grau de detalhamento.
Donaire ( 1999), registra algumas propostas para o estabelecimento de um
programa de gesto ambiental: Sistema Integrado de Gesto Ambiental (Modelo
Winter), Estratgia Ecolgica da Empresa (BACKER, 1995) e o Programa de
Atuao Responsvel, da Associao Brasileira de Indstrias Qumicas - ABIQUIM.
O Modelo Winter estabelece que no planejamento de uma gesto ambiental
sistemtica, devem ser considerados os aspectos econmicos, a tecnologia
utilizada, o processo produtivo, a organizao, a cultura de empresa e seus
recursos humanos (Ibid). O sistema integrado de gesto ambiental proposto neste
modelo descrito atravs de 20 mdulos integrados, que definem o perfil completo
da gesto ambiental da empresa . Estes mdulos se referem a diversos aspectos,
dentre os quais pode-se citar: motivao da alta administrao; objetivos e estratgia
da empresa;
marketing; disposies internas em defesa do meio ambiente;
motivao e formao de pessoal; condies de trabalho; economia de energia e

gua; desenvolvimento do produto; gesto de materiais; tecnologia de produo;
tratamento e valorizao de resduos; construo das instalaes e equipamentos;
direito.
O Modelo de Estratgia Ecolgica da Empresa, de Backer (2002) apregoa que
os planos de gesto ambiental devem ter origem no diagnstico ecolgico da
empresa e estar em sintonia com a estratgia ecolgica . A referida estratgia
deve partir de um diagnstico inicial e sobretudo da anlise do fator ambiental
dentro da estratgia global da organizao. (Idem). O referido diagnstico est
sintetizado em 06 tabelas, que abrangem: 1. o peso ecolgico na estratgia
empresarial; 2. a estratgia de comunicao e de marketing em relao ao meio
ambiente; 3. a estratgia de produo em matria de meio ambiente; 4. a estratgia
de recursos humanos em questes ambientais; 5. as estratgias jurdica e financeira
27
em relao ao meio ambiente; 6. a estratgia de P&D relativa questo ambiental. A

partir da realizao do diagnstico, so traados os planos de ao que iro
constituir o programa de gerenciamento ambiental, assim divididos: 1. Plano de
Comunicao;
2.
Plano
de
Investimentos;
3.
Plano
de
Formao/Sensibilizao/Avaliao; 4. Plano de organizao administrativa; 5. Plano

de projetos de P&D.
Na verdade, qualquer instrumento de gesto ambiental deve est alicerado nos trs
pilares da ecoeficincia: econmico, ambiental e social. No dizer de Coelho (2002),
(...) para que uma empresa ou um processo seja vlido, ou seja, ambientalmente
compatvel, econmicamente rentvel e socialmente justo, implica a adoo de
modelos de gesto que identifiquem as causas dos problemas ambientais para evitar
a necessidade de medidas de carter corretivas, reduzindo os impactos provocados
por estes no meio ambiente (...).
4.2.2 Programas e Estratgias de Gesto
O Programa de Atuao Responsvel da ABIQUIM tem como premissa bsica
propiciar o dilogo e a melhoria contnua, visando o engajamento crescente da
organizao na questo ambiental (DONAIRE, 1995). O programa abrange seis
elementos: 1. Princpios diretivos: so padres ticos que direcionam a poltica de
ao da indstria qumica brasileira em termos de sade, segurana e meioambiente, dentre os quais pode-se destacar: assumir o gerenciamento ambiental
como expresso de alta prioridade empresarial, atravs de um processo de melhoria
contnua em busca da excelncia; promover em todos os nveis hierrquicos, o
senso de responsabilidade individual com relao ao meio-ambiente e o senso de
preveno de todas as fontes potenciais de risco associadas s suas operaes,
produtos e locais de trabalho; ouvir e responder s preocupaes da comunidade
sobre seus produtos e suas operaes; colaborar com rgos governamentais e no
governamentais na elaborao e aperfeioamento da legislao adequada
salvaguarda da comunidade, locais de trabalho e meio ambiente; promover a
pesquisa e o desenvolvimento de novos processos e produtos ambientalmente
compatveis; avaliar previamente o impacto ambiental de novas atividades,
processos e produtos e monitorar os efeitos ambientais das suas operaes; buscar
continuamente a reduo dos resduos, efluentes e emisses para o ambiente
oriundo de suas operaes; informar s comunidades externa e interna, e
28
autoridades, quanto aos riscos sade, segurana e meio ambiente de seus

produtos e operaces e recomendar medidas de proteo e de emergncia; 2.
Cdigos de Prticas Gerenciais: definem prticas para a implementao dos
princpios diretivos e abrangem todas as etapas do processo produtivo. So em
nmero de seis: segurana de processos, sade e segurana do trabalho, proteo
ambiental, transporte e distribuio, dilogo com a comunidade e preparao e
atendimento emergncias, gerenciamento do produto; 3. Comisso de lideranas
empresariais: constituda pelas comisses tcnicas e executivas, representam
fruns de debate e troca de experincias para coordenar atuao conjunta;
4.
Conselhos comunitrios consultivos: formados por membros da comunidade e da

indstria; 5. Avaliao de Progresso: abrangendo auto-avaliao e por terceiros,
para acompanhamento permanente e estruturado de todas as atividades sob
controle; 6. Difuso para a cadeia produtiva: envolve implantao de programa de
parceria, com transportadoras, distribuidoras, tratadores de resduos.
Em 1991, por ocasio da Segunda Conferncia Mundial da Indstria sobre a
Gesto do Ambiente, foi divulgada a Carta Empresarial para o Desenvolvimento
Sustentvel, com 16 princpios relativos gesto ambiental. O objetivo deste
documento auxiliar as empresas a cumprir, de forma ampla, as suas obrigaes
em termos de gesto do ambiente. Esta carta estabelece que as organizaes
versteis, dinmicas, geis e lucrativas devem ser a fora impulsora do
desenvolvimento sustentvel, assim como a fonte da capacidade de gesto e dos
recursos tcnicos e financeiros indispensveis resoluo dos desafios ambientais
(...) (ANDRADE; TACHIZAWA; CARVALHO, 2000). Alguns dos princpios de gesto
ambiental estabelecidos na referida carta so: Prioridade na Organizao: significa
reconhecer a gesto do ambiente como uma das principais prioridades na
organizao e como fator determinante do desenvolvimento sustentvel; Gesto
Integrada: visa integrar polticas, programas e procedimentos, como elementos
essenciais
de
gesto;
Instalaes
Atividades:
significa
estabelecer
procedimentos para desenvolver, projetar e operar instalaes, tendo em vista a

eficincia no consumo de energia e materiais, a utilizao sustentvel dos recursos
renovveis, a minimizao dos impactos ambientais adversos e da produo de
rejeitos (resduos); Pesquisas sobre os impactos ambientais das matrias primas,
dos produtos, dos processos, das emisses, dos resduos e sobre os meios de
minimizar tais impactos adversos; Medidas Preventivas: visam adequar a
29
fabricao, a comercializao, a utilizao de produtos ou servios ou a conduo

de atividades em harmonia com os conhecimentos cientficos e tcnicos, a fim de
evitar a degradao grave ou irreversvel do ambiente; Transferncia de
Tecnologia Visa estabelecer formas para contribuir para a transferncia de
tecnologia e mtodos de gesto que respeitem o meio ambiente; Abertura ao
Dilogo define a forma de promover a abertura ao dilogo com o pessoal da
empresa e com o pblico, em antecipao e em resposta s respectivas
preocupaes quanto aos riscos e aos impactos ambientais das atividades;
Cumprimento de Regulamentos e Informaes Visa definir procedimentos para
aferir o desempenho das aes sobre o meio ambiente, proceder regularmente a
auditorias ambientais e avaliar o cumprimento das exigncias da empresa, dos
requisitos legais e desses princpios.
O Cdigo de Conduta e Boas Prticas de Manejo e de Fabricao Para Uma
carcinicultura
Ambientalmente
Sustentvel
Socialmente
Justa,
Da
Associao Brasileira dos Criadores de Camaro ABCC ( 2005b), tem como

um dos seus objetivos primordiais o direcionamento de aes que evitem ou
minimizem os potenciais impactos ambientais e sociais da atividade. O referido
cdigo fundamenta-se numa anlise crtica dos principais procedimentos e prticas
em torno das etapas da cadeia produtiva do camaro marinho cultivado,
expressando o compromisso da ABCC e seus associados com a sustentabilidade
ambiental e a responsabilidade social.
importante ressaltar que o cdigo de conduta da ABCC incorpora recomendaes
de outros documentos que prope prticas responsveis, vinculados indstria do
alimento, da pesca e da aqicultura, a saber: Documento Tcnico 450 da FAO (FAO
Fisheries Technical Paper 450), Cdigo de Conduta da GAA (Codes of practice for
Responsible Shrimp Hatcheries) e Codes of Practices, do Codex Alimentarius.
O cdigo preconiza, mediante documentos distintos, princpios e procedimentos
especficos para cada uma das principais etapas da cadeia do camaro marinho
cultivado, a saber: produo de ps-larvas em laboratrios; criao e engorda em
fazendas de cultivo; beneficiamento em unidades frigorficas e fabricao de rao.
30
Cdigo de Conduta e Boas Prticas de Manejo para Maturao, Reproduo e

Larvicultura
Seu principal objetivo garantir o desenvolvimento das atividades inerentes aos
laboratrios de produo de ps-larvas em condies seguras e harmnicas em
relao ao meio ambiente e sociedade, fundamentado em aspectos biolgicos,
tecnolgicos, ticos e comerciais relevantes. Alm disto, prope-se a balizar aes
no sentido de contribuir para uma utilizao ambientalmente responsvel dos
recursos naturais.
O referido cdigo estabelece como seus elementos ou temas considerados
essenciais para o desenvolvimento responsvel dos setores de maturao e
larvicultura do camaro marinho cultivado: 1. Escolha do local e layout das
instalaes; 2. Assepsia e Desinfeco do Laboratrio; 3. Operao e Manejo; 4.
Alimentao; 5. Sade dos animais e biossegurana; 6. Uso de agentes teraputicos
e outras substncias qumicas; 7. Despesca, Embalagem e Transporte;8. Efluentes e
resduos slidos. Estas prticas envolvem:
Planejamento locacional de modo que seja evitada a ocupao de reas de

preservao permanente;
Projeto de instalaes e equipamentos que otimizem o uso de recursos

naturais e minimizem impactos sobre o meio ambiente, a exemplo da reduo
de processos erosivos, infiltraes e drenagens desnecessrias;
Avaliao e monitoramento de parmetros fsico-qumico e biolgicos das

guas aduzidas e efluentes;
Implementao de rigorosos procedimentos de de assepsia e higiene
Estocagem das larvas em densidades adequadas;
Prticas eficiente e otimizao no uso de rao;
Monitoramento da sade das ps-larvas;
Aplicao de substncias teraputicas de acordo com normas e regulamentos

nacionais e internacionais apropriados;
Proibio do uso de antibiticos, principalmente os associados ao clorafenicol

e nitrofuranos;
Manejo adequado de resduos e efluentes;
Integrao com a comunidade local;

31
Cdigo de Conduta e Boas Prticas de Manejo para As Fazendas de Engorda

O principal fundamento deste cdigo consiste na anlise das atividades ou prticas
inerentes ao processo de crescimento e engorda do camaro marinho cultivado que,
usadas com os cuidados e as especificaes tcnicas requeridas, possam evitar ou
minimizar os impactos ambientais negativos e maximizar aqueles de natureza
positiva.
Como elementos considerados essenciais para o desenvolvimento sustentvel da
prtica de cultivo do camaro marinho em viveiros de engorda, tem-se: 1.
Preservao dos manguezais; 2. Avaliao de reas, padres e mtodos
construtivos; 3. Alimento balanceado e prticas de alimentao; 3. Sade do
camaro e
biossegurana da fazenda; 4. Uso de substncias qumicas e
teraputicas; 5. Manejo dos viveiros;6 Despesca e pr-processamento; 7. Efluentes

e resduos slidos; 8. Funcionrios e comunidade local . As referidas prticas
abrangem:
Proibio da instalao de viveiros em reas de manguezal;
Monitoramento das condies fsico-qumico e biolgicas do ambiente no

entorno das fazendas;
Avaliao da capacidade suporte dos ecossistemas de entorno, no

planejamento da construo das fazendas;
Direcionar os efluentes dos viveiros preferencialmente para lagoas de

sedimentao;
Dimensionamento das estruturas de aduo e drenagem visando um uso

otimizado da gua;
Otimizao do incremento de alimento natural;
Avaliao da qualidade da rao;
Avaliao sistemtica da sade do camaro;
Proibio do uso de produtos que contenham resduos de clorafenicol e

nitrofurano;
Efetivao de boas prticas de manejo, visando sobretudo processos de

eutrofizao;
Controle das taxas de renovao de gua;

32
Manejo dos sedimentos dos viveiros, controlando os processos de calagem e

fertilizao;
Filtragem das guas de entrada e sada dos viveiros;
Manejo de resduos;
Respeito s regulamentaes governamentais sobre os padres de

lanamento de efluentes;
Promoo das boas relaes entre dirigentes, trabalhadores e comunidades

locais;
Cdigo de Conduta para Indstria de Beneficiamento

A elaborao deste cdigo teve como base os seguintes documentos:
Normativas do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento do Brasil;
Padres e Cdigos de Prticas da FAO/OMS (Codex Alimentarius) e da Agncia
Norte-Americana que regula a produo de Alimentos e Drogas (FDA), e os
regulamentos sanitrios da Comunidade Europia.
O cdigo dirige-se s unidades beneficiadoras do camaro marinho cultivado que
buscam a qualidade e a inocuidade do produto camaro, bem como o
cumprimento de requisitos vinculados responsabilidade social e preservao
do meio ambiente.
Apresenta de forma clara e suscinta as principais recomendaes em relao
aos seguintes requisitos:
Requisitos de Gesto da Qualidade e Segurana de Alimentos,

abrangendo: responsabilidade da alta direo, anlise crtica do
sistema, requisitos de documentao, recursos humanos, controle de
aquisio, rastreabilidade do produto e auditorias;
Requisitos Especficos, incluindo: qualidade e segurana para indstrias

de beneficiamento de camaro cultivado, responsabilidade social e meio
ambiente.
De um modo geral, os Cdigos acima apresentados estabelecem diretrizes para a

implementao de um Sistema de Documentao, visando sistematizao do
33
registro dos aspectos relativos produo, controle de qualidade e monitoramento

ambiental.
Andrade, Tachizawa e Carvalho (2000), propem um modelo ( estratgia)
de
gesto ambiental baseado num enfoque sistmico: (...) o que se deve procurar
adotar em uma organizao uma viso sistmica, global, abrangente e holstica,
que possibilitaria visualizar as relaes de causa e efeito, o incio, o meio e o fim, ou
seja, as inter-relaes entre recursos captados e valres por ela obtidos. O mesmo
autor ressalta ainda que a adoo do enfoque sistmico permite que a organizao
analise o meio ambiente definindo o cenrio provvel, de longo prazo, a partir do
qual objetivos institucionais e respectivas estratgias para ating-los so delineados
(...) .
O referido enfoque visualiza a instituio como um macrossistema aberto, em
interao dinmica com o ambiente que o cerca, estabelecendo-se um processo que
procura converter recursos em produtos, bens e servios, em consonncia com seu
modelo de gesto, misso, crenas e valres corporativos. Neste modelo (enfoque),
considera-se que a filosofia bsica da organizao influi muito mais sobre suas
realizaes do que seus recursos econmicos e tecnolgicos.
importante ressaltar que o enfoque sistmico contempla aspectos voltados para a
preveno da poluio, ao estabelecer que (....) contrariamente abordagem
tradicional da qualidade, que atua apenas no final do processo produtivo, ou seja, na
sada final do produto, sugere-se que a atuao e a gesto da qualidade ocorram ao
longo de toda a cadeia de agregao de valores da organizao.
Andrade, Tachizawa e Carvalho (op.cit), ressalta ainda que o enfoque sistmico
procura segregar as variveis estruturais, comuns a todas as organizaes,
daquelas especficas e singulares a cada organizao. Nesta linha de raciocnio, o
autor coloca ainda que h estratgias e instrumentos de gesto que so comuns a
todas as instituies. No entanto, h estratgias especificas e instrumentos
particulares que variam em funo das crenas, dos valres e do estilo de gesto
que so singulares a cada organizao (...)
As caractersticas e filosofia do modelo (estratgia) acima descrito partem de uma
viso holstica do mundo, pressupondo uma mudana de valres, passando da
expanso para a conservao, da quantidade para a qualidade, da dominao para
a parceria, constituindo um novo paradigma, impondo a necessidade do chamado
34
gerenciamento ecolgico, envolvendo a passagem do pensamento mecanicista para

o pensamento sistmico . (ANDRADE; TACHIZAWA; CARVALHO, 2000)
importante frisar que o modelo (estrattgia) de gesto proposto por Andrade
adota
os mesmos requisitos estabelecidos nas normas da srie ISO 14000,
conforme j descritos acima.

Estratgias Ambientais Empresariais
A administrao com conscincia ecolgica tem suas estratgias assentadas em
trs princpios bsicos: inovao, cooperao e comunicao (ANDRADE, 1997).
(...) a gesto ecolgica implica o reconhecimento de que o crescimento econmico
ilimitado em um planeta finito s pode levar a um desastre. Dessa forma faz-se uma
restrio ao conceito de crescimento, introduzindo-se a sustentabilidade ecolgica
como critrio fundamental de todas as atividades de negcios. (ibid). A referida
gesto implica, na verdade, na necessidade de um exame e reviso das operaes
de uma empresa da perspectiva da ecologia profunda ou do novo paradigma.
Segundo Andrade ( 1997), deve-se entender a noo de Estratgias Ambientais
como um Padro de aplicao de recursos e competncias empregados para o
atendimento de uma meta ou objetivo ambiental definido, a partir da anlise das
foras competitivas de um negcio (pg.80-81).
Na verdade, o conceito acima representa uma adequao ou extrapolao para o
universo ambiental do conceito de gerenciamento estratgico e das estratgias
empresariais.
Da mesma forma, a partir da hierarquizao dos diferentes nveis de Estratgias
Empresariais (corporativa, de negcio e funcional), o referido autor estabelece um
paralelismo e faz uma adaptao conceitual, levando em conta as diferentes formas
como a varivel ambiental percebida pelas organizaes e como est situada no
mbito das mesmas. Desta forma, estabelece os diferentes tipos de estratgias
ambientais empresariais, hierarquizando-as, segundo o grau de amadurecimento no
trato da varivel ambiental: estratgias reativa, ofensiva e Inovativa, cujas
caractersticas esto sintetizadas no Quadro 04 :
35
Quadro 4 - Caractersticas das Estratgias Ambientais.

CARACTERSTICA
Legislao
REATIVA
Atendimento
mnimo
Tecnologia
Controle na sada
dos efluentes
Estrutura de
produo
Produtos e
processos sem
alterao
Objetivo
Sobrevivncia
Posio
organizacional da Operacional
varivel ambiental
Percepo da
Ameaa
varivel ambiental
Fonte:Modificado de Andrade, 1997.
ESTRATGIA AMBIENTAL
OFENSIVA
INOVATIVA
Superao das
Fator de diferenciao e
exigncias
competitividade
Preveno da poluio Preveno da poluio
e reduo do consumo e reduo do consumo
de recursos naturais
de recursos naturais
atravs de mudanas
atravs de inovaes
incrementais
tecnolgicas
Processos e produtos
Novos
convencionais, mas
processos/produtos com
ambientalmente
alta performance
corretos e visando
ambiental e
menor custo de
gerenciamento do ciclo
produo
de vida dos mesmos
Aumento da
Assimetria competitiva
Competitividade
Negcio
Corporativa
Oportunidade
Alta ameaa e alta

oportunidade
4.3 PRODUO MAIS LIMPA: CONCEITO, VANTAGENS COMPARATIVAS E

ABORDAGENS
Segundo Coelho (2002), existem diversas abordagens concorrentes no que toca
produo mais limpa e preveno da poluio. A literatura especializada registra
uma srie destas abordagens sob as mais diversas designaes, tais quais:
preveno da poluio, produo mais limpa, produo limpa, ecoeficincia.
Malgrado as diferenas metodolgicas e nuances conceituais das mesmas, h
aspectos comuns centrados na idia bsica de prevenir-se impactos.
Furtado et al (1997), destaca que tanto produo limpa como produo mais limpa
so programas baseados no princpio da preveno da poluio, defendendo a
explorao sustentvel de fontes de matrias primas, a reduo no consumo de
gua e energia e a utilizao de indicadores de desempenho ambiental (...) . O
mesmo autor chama a ateno para o fato de que as referidas metodologias
voltadas para a preveno da poluio no esto apenas centradas em aspectos
tecnolgicos, abrangendo tambm os aspectos gerenciais das empresas.
36
A UNIDO (apud COELHO, 2002) define oficialmente P+L como a aplicao

contnua de uma estratgia preventiva, econmica, ambiental e tecnolgica
integrada aos processos e produtos, a fim de aumentar a eficincia no uso das
matrias primas, gua e energia, atravs da no gerao, minimizao ou
reciclagem de resduos gerados em todos os setores produtivos.
Para Kiperstok (2001 ), (...) as tecnologias limpas se caracterizam por voltar-se
para as fontes da gerao de resduos visando aproximar o processo produtivo da
condio de emisso zero. Priorizam os esforos pela eliminao da poluio a
montante dos processos tentando se afastar do binmio tratamento/disposio final
(fim de tubo) como soluo para os problemas ambientais gerados pela indstria.
Embora as diversas abordagens em torno da preveno da poluio apresentem um
eixo temtico comum, segundo Coelho (2002), a proposta da produo limpa (PL)
seria mais audaciosa, uma vez que baseia-se no princpio da precauo, o qual
determina o no uso de matrias primas e no gerao de produtos com indcios ou
suspeitas de provocar problemas ambientais; avalia o ciclo de vida do
produto/processo, considerando a viso holstica; disponibiliza ao pblico em geral
informaes sobre riscos ambientais de processos e produtos; estabelece critrios
para tecnologia limpa, reciclagem atxica, marketing e comunicao ambiental (...).
Nesta mesma linha de raciocnio, Furtado et al (1997) , adverte que os critrios da
produo limpa vo alm, pois ultrapassam os elementos tcnicos e econmicos,
previstos. PL incorpora componentes jurdicos, polticos e sociais, representados
pela inter-relao de quatro princpios fundamentais precauo, preveno,
integrao e controle democrtico.
A Preveno da poluio, segundo o Ministrio do Meio Ambiente do Canad (Apud
COELHO, 2002), pode ser definida como qualquer ao que reduza ou elimine a
gerao de poluentes ou resduos na fonte, realizada atravs de atividades que
comprovem, encorajem ou exijam mudanas nos padres de comportamento
industrial, comercial e geradores institucionais ou individuais.
J a Lei Americana de Preveno da Poluio segundo Prestelo et al (Apud
COELHO,2002), conceitua a mesma como quaisquer prticas, uso de materiais,
processos que eliminem ou reduzam a quantidade e/ou toxicidade de poluentes,
substncias perigosas ou contaminantes em sua fonte de gerao, prioritariamente
reciclagem, tratamento ou disposio final (...).
37
luz da conceituao do Centro Nacional de Tecnologias Limpas - CNTL (apud

COELHO, 2002), a preveno da poluio inclui prticas que eliminam ou reduzem
o uso de materiais (nocivos ou inofensivos), energia, gua ou outros recursos, bem
como privilegiam aqueles procedimentos que protegem os recursos naturais atravs
da conservao e do uso mais eficiente.
Segundo Kiperstok ( 2002) a P+2 representa um novo paradigma para equacionar
o problema da poluio, pois transfere o eixo da discusso dos limites da fbrica ,
onde se implantam as chamadas solues fim-de-tubo para o interior do processo
produtivo (...) .
As tcnicas de produo mais limpa consistem em medidas que podem ser
implementadas no mbito da empresa, abrangendo desde mudanas de
procedimentos
operacionais,
at
aquelas
referentes
processos
ou
tecnologias (COELHO, 2002).

Segundo Coelho (2002), h diversas vantagens comparativas das tecnologias
centradas na produo mais limpa em relao s tecnologias fim de tubo: 1.
potencial para solues econmicas na reduo da quantidade de materiais e
energia usados; 2. induo de um processo de inovao dentro da empresa,
devida uma intensa avaliao do processo de produo, minimizao de
resduos, efluentes e emisses; 3. reduo dos riscos no campo das obrigaes
ambientais e da disposio de resduos devido ao fato de que a responsabilidade
pode ser assumida para o processo de produo como um todo; 4. facilitao do
caminho em direo a um desenvolvimento econmico mais sustentado; 5. no
requer custos adicionais com certificaes e desenvolvimento de modelos mais
sofisticados de sistemas de informaes. Alm disso, segundo a mesma autora, a
implementao de processos centrados na produo mais limpa (...) provoca uma
mudana de cultura organizacional, de forma a atender aos requisitos ambientais
e de mercado no sentido da minimizao de resduos. Trata-se, portanto, de um
programa que contempla os aspectos qualitativos e quantitativos de melhoria de
produtos, servios e seus efeitos ao meio ambiente e qualidade de vida das
pessoas.
Em 1998, a UNEP lanou a Declarao Internacional sobre Produo Mais Limpa ,
representando um conjunto de princpios que, quando implementados, leva ao
aumento da conscientizao, compreenso e finalmente a uma maior demanda por
Produo mais Limpa. (Apud COELHO, 2002). Esta declarao abrange aspectos
38
como: conscientizao, educao e treinamento em relao aos princpios e

tcnicas da P+L dentro das organizaes e nos currculos educacionais;
encorajamento
da
integrao
de
estratgias
preventivas;
pesquisa
desenvolvimento voltados para a P+L e comunicao s partes interessadas

externas sobre os benefcios da P+L.
A UNIDO/UNEP props uma metodologia de implementao de P+L numa empresa,
que consiste na avaliao do processo produtivo, seja qual for a natureza, e na
aplicao de tcnicas que possam envolver desde a mudana de matriaprima/insumo, consumo de gua e de energia, tecnologia, processo, procedimento
operacional, at mesmo a mudana do prprio produto(...). Coelho, op.cit. afirma
que a referida metodologia estabelece como principais elementos-etapas:1.
sensibilizao P+L; 2. elaborao do diagnstico ambiental ; 3. elaborao de
diagrama de bloco (inputs e outputs); 4. identificao das fontes geradoras de
resduos (oportunidades de P+L); 5. levantamento quali-quantitativo dos resduos; 6.
identificao das tcnicas de P+L; 7. implantao das tcnicas de P+L ; 8. avaliao
dos resultados: benefcios econmicos, tecnolgicos e ambientais.
A Minimizao de Resduos e o diagrama de La Grega
Segundo Kiperstok (2002), resduos So matrias primas que no foram
transformadas em produtos comercializveis ou em matrias primas a serem usadas
como insumos em outros processos de produo. Eles incluem todos os materiais
slidos, lquidos e gasosos que so emitidos no ar, na gua ou no solo, bem como o
rudo e a emisso de calor.
Na conceituao da NBR 10004, (ABNT, 1987)
Resduos so materiais
decorrentes de atividades antrpicas, gerados como sobras de processos ou

aqueles que no possam ser utilizados com a finalidade para as quais foram
originalmente produzidos.
A Unio Europia (Apud DONAIRE, 1995) estabeleceu uma estratgia de gesto
de resduos na qual props usos preferenciais dos mesmos, hierarquizados da
seguinte maneira: 1) preveno dos resduos; 2) reciclagem e reutilizao; 3)
otimizao da eliminao final e melhoria da monitorizao.
39
A preveno de resduos consiste basicamente na sua no gerao ou minimizao.

Kiperstok ( op. Cit.) informa que o significado da minimizao de resduos reside
em:
Aumentar a eficincia ecolgica da empresa transformando toda a matria

prima em produto;
Beneficiar-se das vantagens comerciais aumentando a competitividade;
Minimizar os custos de trabalho;
Reduzir o impacto ambiental do processo produtivo.
Para aplicao destes princpios e estratgias na carcicicultura, importante que se

distingua ao longo de toda a cadeia produtiva do camaro marinho, as etapas
crticas de gerao de resduos com maior potencial de impacto sobre o meio
ambiente. Estes devem ser devidamente caracterizados e quantificados, inclusive
quanto a aspectos de toxicidade e o efeito ecolgico dos mesmos, bem como
avaliados os processos que determinam sua gerao, visando-se a proposio de
mecanismos de no gerao, minimizao, reuso ou reciclagem.
Faz-se importante tambm estabelecer indicadores ambientais em relao ao
processo de gerao de resduos, num processo de avaliao e
metas de
desempenho ambiental a serem alcanadas.

Os principais resduos gerados na cadeia produtiva do camaro consistem em:
Resduos slidos gerados no beneficiamento do camaro, representados

basicamente pela gerao de casca/cabeas, resultantes do processo de
filetagem;
Efluentes lquidos gerado no processo de beneficiamento, resultantes das

guas de lavagens empregadas para a remoo de impurezas, conservao
da qualidade e filetagem do camaro;
guas residurias empregadas no laboratrio de produo de ps larvas;
Efluentes lquidos resultantes do sistema de criao e engorda do camaro

em viveiros escavados em terra.
As referidas tipologias de resduos, sobretudo os efluentes, trazem em si um alto

potencial de contaminao do ambiente estuarino onde so lanados, pois contm
elevado teor de matria orgnica, nutrientes como fsforo e nitrognio, compostos
de amnia, slidos em suspenso, que pode acarretar eutrofizao e contaminao
da qualidade de gua dos ecossistemas estuarinos.
40
Tratar a problemtica da minimizao de resduos luz da produo mais limpa,

significa focar no apenas na ponta do processo, rendendo-se ao pressuposto da
inevitabilidade de sua gerao, mas voltando-se para a proposio de tratamentos
visando a sua reduo de carga, para lanamento no corpo receptor, dentro de
padres pr-estabelecidos.
O foco de ateno precisa ser mudado, impondo-se a necessidade de que a gesto
de resduos se volte para o processo produtivo como um todo, que passa a ser
analisado criticamente por dentro, isto , analisa-se o processo
montante.
(KIPERSTOK, 2002).
No bojo do processo do cultivo de camaro preciso que se identifique claramente
onde e como se do as prticas impactantes, os diversos resduos gerados em
termos qualitativos e quantitativos, para que se possa aplicar as ferramentas de P+L
mais adequadas a cada um deles, visando minimizar a sua gerao, potencializar o
uso de insumos e matrias primas, detectar
as possibilidades de reuso e
reciclagem, bem como a substituio de insumos e as mudanas e aprimoramentos

tecnolgicos.
Kiperstok ( 2002) desenvolveu interessante diagrama (Fig. 5) ilustrando a evoluo
nos diversos enfoques de abordagem de resduos, no sentido de uma maior
ecoeficincia.
Consumo Sustentvel
Ecologia Industrial
Modificao do produto
Modificao do processo
Preveno
Melhoria na Operao
Reciclagem
Tratamento
Disposio de resduos
Fim de
Tubo
Figura 5 Evoluo das prticas ambientais

Fonte : Modificado de Kiperstok ( 2001)
41
Analisando-se o referido diagrama, o sentido de subida da escada representa o

aumento progressivo na racionalidade e na produtividade no uso dos recursos
naturais, aliando-se ganhos ambientais e econmicos . (Ibid)
O diagrama pode ser dividido em trs nveis, conforme especificao e
caractersticas discriminadas abaixo:
Nveis mais baixos
Expressam medidas fim de tubo;
Os resduos so visualizados a partir de um prisma de inevitabilidade e

busca-se apenas a reduo do impacto de seu lanamento no meio
ambiente.
Nveis Intermedirios
Com enfoque e medidas centradas na preveno da poluio;
Expressam prticas voltadas para a modificao do processo produtivo

atravs da identificao de perdas e ineficincias;
A implementao destas prticas implicam tanto na reduo do impacto nos

pontos de lanamento como daqueles causados na extrao das matrias
primas.
Nveis mais altos
Representam medidas centradas na articulao com o mercado

consumidor e com os outros setores produtivos
Na mesma linha de abordagem e com uma sistematizao mais refinada, tem-se

o Diagrama de La Grega, que representa uma importante ferramenta de anlise e
de embasamento para proposio de alternativas de minimizao de resduos
mais adequadas a um determinado processo produtivo (Fig. 6).
42
TCNICAS DE REDUO DA POLUIO

ORDEM DE APLICAO
PRIMEIRO
NO FIM
DESEJVEL DO PONTO DE VISTA AMBIENTAL
ALTAMENTE
REDUO
NA FONTE
RECICLAGEM INTERNA
E EXTERNA
MUDANAS NO
PRODUTO
CONTROLE
NA FONTE
Substituio do produto
Conservao do produto
Alteraes na composio
do produto
MUDANAS
NOS INSUMOS
Purificao
materiais
Substituio
materiais
de
de
POUCO
REGENERO
E REUSO
Retorno ao processo
original
Substituto da matriaprima para outro
processo
MUDANAS NA
TECNOLOGIA
BOAS PRTICAS
OPERACIONAIS
Mudanas no processo
Mudanas
no
equipamento,
na
tubulao ou layout
Maior automao
Mudanas nas condies
operacionais
Procedimentos apropriados
Preveno de perdas
Prticas gerenciais
Segregao de correntes de
resduos
Melhorias no manuseio dos
materiais
Programao da produo
RECUPERAO
Processamento para
recuperao de
material
Processamento como
sub-produto
TRATAMENTO
DE REDUOS
SEPARAO E
CONCENTRAO
DE RESDUOS
BOLSA DE
RESDUOS
RECUPERAO
DE ENERGIA
MATERIAL
INCINERAO
DISPOSIO
FINAL
Figura 6. Adaptao do diagrama de La Grega

Fonte : Modificado de KIPERSTOK, 2002
43
O referido diagrama estabelece uma hierarquizao de procedimentos segundo os

usos preferenciais, relativos minimizao de resduos, propondo uma escala de
prioridades que vo desde os nveis mais elevados de P+2 e P+L, como os
processos de reduo na fonte, at as prticas fim-de-tubo.
Especificamente em relao atividade de carcinicultura, as alternativas de
procedimentos preconizadas no diagrama de La Grega podem ser assim descritas:
Modificao no Produto
No caso especfico da carcinicultura, naturalmente, o produto maior da atividade o
prprio organismo de cultivo, isto , o prprio camaro marinho, mais
especificamente a espcie Litopaeneus vannamei. Aqui nos reportamos ao produto
camaro em suas diversas fases de desenvolvimento, incluindo os estgios larvais.
Conforme proposto no Diagrama de La Grega, as mudanas no produto visando a
uma minimizao de resduos e reduo de impactos, envolveriam trs aspectos
bsicos: a substituio do produto, a sua conservao e alteraes em sua
composio. Obviamente, que os referidos aspectos discriminados por La Grega
referem-se nitidamente a produtos inanimados, de composio material rgida, tais
quais metais, plsticos, lquidos orgnicos, dentre outros. Em se tratando o camaro
marinho de um produto de natureza biolgica, surge naturalmente uma dificuldade
em se aplicar ao mesmo a lgica destes conceitos. Ainda assim, poderamos pensar
em suposies de aplicaes destes conceitos ao produto camaro:
A substituio do produto certamente consistiria em se usar uma outra espcie de
cultivo em alternativa ao Litopenaeus vannamei, espcie atualmente usada de forma
quase exclusiva na carcinicultura marinha convencional no Brasil. O processo de
substituio necessitaria est embasado numa anlise comparativa de potenciais
espcies substitutas, com o L. vannamei, envolvendo aspectos zootcnicos,
econmicos, ambientais, tecnolgicos, de mercado, dentre outros. No Brasil se
poderia dar mais nfase s pesquisas com o uso de espcies nativas em alternativa
ao vannamei, entre as quais pode-se citar Litopenaeus subtilis, Litopenaeus
brasiliensis, Litopenaeus schimitti.
Dispor de um leque de espcies nativas viveis comercialmente para cultivo, pode
implicar em vantagens estratgicas em termos ambientais e de mercado: se disporia
de uma variabilidade gentica como alternativas de respostas em relao a doenas
que, face a existncia de uma s espcie, dizimaria toda uma produo isto
ocorreu em muitos pases asiticos e com o equador, que tiveram seus cultivos
44
dizimados pelo vrus da mancha branca; poderia se dispor assim, de um maior leque
de produtos a oferecer ao mercado externo, com caractersticas nutricionais
diferenciadas do L. vannamei, o que poderia representar uma importante vantagem
competitiva do Brasil face aos demais produtores mundiais.
Em termos de conservao do produto, a lgica para a minimizao de resduos
est centrada na gerao de artigos de maior durabilidade, que possibilitem maior
tempo de uso o que, conseqentemente, resulta em menor demanda de consumo
para renovao/substituio destes produtos e diminuio da presso sobre
recursos naturais para produzi-los. Evidentemente, h uma sria limitao de
aplicao deste conceito quando se trata de produtos de natureza biolgica.
No que se refere s alteraes na composio do produto, a lgica aplicada aos
produtos inanimados, diz respeito a fabricao de artefatos com uma infinidade de
caractersticas desejveis do ponto de vista ambiental, a exemplo de produtos
menos txicos, com mais partes substituves ou que possam ser consertadas, ou
ainda com um maior potencial de reciclagem ou reutilizao (SHEN, apud
KIPERSTOK, 2002).
No caso especfico do produto camaro marinho, entende-se que as mudanas em
sua composio consistiriam fundamentalmente em melhoramentos genticos que
pudessem lhe acrescentar caractersticas que assegurassem melhorias tanto em
nvel econmico quanto ambiental, tais quais: resistncia a doenas, melhores taxas
de crescimento e de converso alimentar, maior sobrevivncia
no processo de
despesca.
Mudanas nos Insumos
Conforme discriminado no diagrama de La Grega, estas mudanas abrangeriam
dois aspectos bsicos: a purificao e a substituio de materiais.
Normalmente, a substituio de insumos, quando voltada para o princpio da
minimizao de resduos, visa atenuao e/ou eliminao de compostos de alta
toxicidade e/ou poder de contaminao.
No mbito da carcinicultura, existem uma infinidade de insumos usados ao longo
das trs etapas da cadeia produtiva. Todavia, os resultados apresentados mais
adiante neste trabalho, focam naqueles de maior significncia em relao ao volume
em que so empregados e no seu potencial de impacto.
45
De um modo geral, os insumos mais significativos consistem em:
Raes usadas no processo de alimentao do camaro em suas diversas

fases de desenvolvimento;
Compostos qumicos utilizados nos processos de fertilizao, adubao e

calagem;
Substncias qumicas usadas na conservao do camaro aps o processo

de despesca;
Antibiticos usados no combate doenas
Ps-larvas.
Mudanas na Tecnologia
Os principais objetivos das mudanas tecnolgicas no mbito de um determinado
processo produtivo seriam: prevenir perdas, reduzir o consumo de energia e reduzir
a quantidade de resduos gerados (KIPERSTOK, 2002).
Estas mudanas podem assumir inmeras configuraes, mas de um modo geral
consistem em alteraes no prprio processo de produo ou reconfiguraes do
mesmo ou na instalao de equipamentos mais sofisticados (KIPERSTOK,2002).
No mbito da carcinicultura, as inovaes tecnolgicas envolvem principalmente:
Aspectos associados ao manejo das ps-larvas: seleo de reprodutores,

processos de maturao e larvicultura, produo de juvenis;
Manejo dos ecossistemas de engorda, envolvendo aspectos como

alimentao, aerao artificial;
Desenho e engenharia dos projetos dos viveiros;
Aspectos do sistema de cultivo;
Aspectos associados ao tratamento de efluentes.
Boas Prticas Operacionais

De um modo geral, estas prticas esto associadas ao uso cuidadoso de matrias
primas e insumos e correta execuo de processos em termos de manuteno,
46
operao
de
equipamentos
aspectos
organizacionais,
exemplo
da
sensibilizao, motivao e capacitao de pessoal.

No
mbito
do
aspecto
organizacional,
esto
as
chamadas
medidas
organizacionais. Estas medidas abrangem aspectos associados ao treinamento,

conscientizao e motivao de pessoal; programas de estmulo reduo de
resduos e emisses; contabilizao do custo de tratamento das emisses;
informaes melhoradas; definio de responsabilidades; aes para implantao
de programa de Atuao Responsvel; Instalao de sistema Integrado de
Gerenciamento Ambiental, dentre outros.
No mbito da cadeia produtiva do camaro, estas prticas so de grande relevncia
no sentido de se maximizar o uso dos recursos naturais, a exemplo de gua e
energia, matrias primas e insumos, como rao, que, se indevidamente usados,
acarretam em desperdcios que implicam tanto em perdas financeiras como em
danos ambientais, consistindo essencialmente:
No manejo adequado do solo do fundo dos viveiros;
No manejo da gua de cultivo, controlando-se seus diversos

parmetros fsico-qumico-biolgicos, no sentido de mant-los dentro de
padres ambientalmente aceitveis;
Manejo do processo de arraoamento;
Aes voltadas para a preveno de doenas e controle de pragas;
Aes voltadas para a capacitao e treinamento dos funcionrios.
Reciclagem Externa e Interna

Conforme estabelecido no diagrama de La Grega, os aspectos relacionados aos
processos de reciclagem envolvem a regenerao, o reuso e a recuperao. No
mbito dos resduos crticos gerados na carcinicultura, haveria maior aplicabilidade
das prticas de reuso.
A propsito, embora da anlise do diagrama de La Grega se depreenda que o reuso
seja uma variante do processo de reciclagem, na verdade h uma diferena
conceitual entre estas duas prticas. O reuso envolveria o aproveitamento de um
resduo em outro processo, sem a necessidade da adequao de suas
47
caractersticas; j a reciclagem, pressuporia alguma modificao nas caractersticas

destes resduos para que pudessem ser reaproveitado (KIPERSTOK, 2002).
A cadeia produtiva do camaro enseja inmeras oportunidades de aplicao dos
diversos aspectos associados ao reuso e reciclagem de seus mais variados
resduos, dentre os quais pode-se destacar:
Reuso/recirculao das guas residurias dos viveiros de engorda;
Reciclagem das cascas/cabea do camaro;
Reciclagem dos efluentes oriundos do beneficiamento e do laboratrio

de ps-larvas;
Reciclagem de materiais como papeles usados nas embalagens.
Tratamento de Resduos
No mbito da carcinicultura, o foco no tratamento de resduos deve est centrado no
tratamento dos efluentes dos viveiros de engorda , que comumente so lanados
no ambiente estuarino, com alto potencial de poluio do mesmo.
H a possibilidade de aplicao de tratamentos fsicos e biolgicos a estes
efluentes.
H tambm os efluentes resultantes do beneficiamento do camaro e laboratrio de
ps-larvas, aos quais pode-se aplicar tratamento fsico-qumico ou ainda biolgico.
Kiperstok ( 2002), analisando o diagrama de La grega, esclarece que as possveis
tecnologias e/ou atitudes, gerenciais e tcnicas, organizam-se, da esquerda para
a direita, e de cima para baixo, segundo sua importncia ou prioridade de aplicao.
Esta ordem representa um indicativo para o levantamento de alternativas de
interveno . O citado autor adverte que quando da escolha de uma das referidas
alternativas de interveno, representadas pelas diversas caixas do diagrama de La
Grega, outros aspectos devem ser levados em conta, tais quais: as caractersticas
da planta considerada, os custos de implementao das propostas, o retorno
financeiro e o impacto ambiental.
O diagrama de La Grega pode ser usado como um importante instrumental tanto
para o diagnstico do grau de evoluo das abordagens de minimizao de resduos
na atividade de carcinicultura, como para a proposio de medidas visando a
otimizao no uso de matrias primas e recursos naturais inerentes atividade .
48
Neste sentido, o referido diagrama pode tambm se prestar ao planejamento e

embasar a tomada de decises na escolha e priorizao de procedimentos de
minimizao mais eficientes e ajustados s caractersticas da atividade, nas diversas
etapas de sua cadeia produtiva.
Integrao P+L/Gesto ambiental

No plano da gesto ambiental, a produo mais limpa implica em mudanas de
atitudes e comportamentos, de todos os envolvidos no processo, propiciando uma
nova cultura empresarial, impactando diretamente a melhoria do desempenho
ambiental (COELHO, 2002).
Segundo Coelho, op.cit., o importante no processo de avaliao de instrumentos
de gesto entender as limitaes de cada um e identificar alternativas para cobrir a
lacuna existente, de maneira a se atingir o objetivo maior de um programa de gesto
ambiental, que deve ser o de melhoria contnua do desempenho ambiental com
enfoque em aes integradas de preveno de poluio, visando a uma produo
mais limpa. Nesta mesma linha de raciocnio, a autora coloca a necessidade de se
adotar
vrios instrumentos de forma complementar num sistema de gesto
ambiental, desde que eles no sejam conflitantes (COELHO, 2002).

Em relao ao Sistema de Gesto Ambiental SGA - proposto na norma ISO 14001,
Coelho (2002) destaca as seguintes crticas:
1. em relao ao processo de padronizao de procedimentos: (...) a nsia de
estruturar o sistema impede a anlise preliminar destes com a finalidade de verificar
a coerncia com a estratgia de gesto ambiental adotada pela empresa, para a
partir da ento se decidir se h necessidade ou no de adequao dos mesmos
antes da padronizao;
Este aspecto de fundamental importncia em relao ao contexto atual da
atividade de carcinicultura, num momento em que o setor produtivo organizado da
atividade, atravs da ABCC, tem em curso um amplo programa de estmulo
certificao por parte dos empreendimentos de carcinicultura. A estratgia de
certificao no implica necessariamente em garantia de melhoria efetiva do
desempenho ambiental, com srios riscos deste processo priorizar a padronizao
de tecnologias fim-de-tubo j dominadas e o atendimento estrito legislao
49
vigente, sem incorporar outros compromissos e estratgias pautadas, por exemplo,

na P+L.
2. Citando Prestelo et al ( COELHO, 2000) , a autora adverte que mesmo o conceito
de preveno da poluio adotado pela referida norma no incentiva a inovao
pela promoo de uma mudana de prioridade da estratgia de tratamento e
controle (fim-de-tubo) para uma estratgia preventiva (atuao na fonte de
gerao).
3.Citando Fernandes et al (COELHO, 2000), a autora pondera: o enfoque
normalmente dado no processo de implantao da norma, visando certificao,
priorizar tecnologias de fim-de-tubo j dominadas, assim como tambm atender
legislao, o que caracteriza o sistema como reativo, mesmo que a atitude de
implantar a norma de SGA seja considerada pr-ativa.
Em relao P+L, Prestelo et al (apud COELHO, 2002) assinala os seguintes
pontos fracos: 1. falta de uma diretriz para definio da estrutura organizacional com
as devidas responsabilidades; 2. a estratgia adotada de formao de Ecotime para
implantar P+L, o que pode no estimular o envolvimento de toda a empresa; 3. no
contemplao do plano de atendimento a emergncias/contigncias; 4. a falta de
mecanismos que divulguem os compromissos do programa P+L; 5. a no avaliao
peridica dos resultados do programa por instituies auditoras, para manter o
estmulo continuidade e melhoria.
Face ao exposto, a referida autora apresenta propostas para a insero dos
conceitos de P+L nos requisitos da ISO 14001, dentre as quais pode-se mencionar:
a poltica ambiental deve ter como nfase o compromisso com a P+L na forma de
preveno da poluio ; devem ser levantados os aspectos ambientais e feita a
avaliao de impactos usando a oportunidade de
P+L como um filtro de
significncia; os objetivos e metas devem ser viabilizados com programas/projetos

de gesto com enfoque em P+L; deve-se promover a conscientizao e a
capacitao dos recursos humanos em metodologias, conceitos e tecnologias para
efetivao de projetos de P+L; o controle operacional deve nortear-se identificando
as diversas atividades como oportunidades de implementao de prticas de P+L;
deve-se prover a realizao de auditorias especficas para avaliao das
providncias tomadas em relao P+L; a anlise crtica pela administrao deve
est focada nos projetos de implementao de P+L.
50
4.4 - OS INDICADORES DE GESTO AMBIENTAL

Partindo da premissa de que o que no pode ser medido no pode ser avaliado
(ANDRADE; TACHIZAWA; CARVALHO, 2000), faz-se imprescindvel estabelecer
indicadores que possibilitem aferir a eficcia e o desempenho do sistema de
gesto
proposto,
face
ao
imperativo
de
se
compatibilizar
eficincia
produtivo/econmica da atividade com a preservao e promoo da melhoria das

condies ambientais, a partir da implementao das prticas da produo mais
limpa.
Todavia, se por um lado indiscutvel a necessidade de se estabelecer indicadores,
por outro lado, h que se ter critrios no processo de escolha e definio dos
mesmos, que devem abranger todos os aspectos inerentes atividade aspectos
de desempenho produtivo, questes organizacionais e de gesto, de qualidade de
produtos e processos bem como as variveis ambientais que esto sob a
influncia da atividade.
Por sua vez, os indicadores propostos precisam est claramente atrelados s metas
e objetivos constantes da poltica ambiental do empreendimento e a servio das
estratgias da organizao em busca da melhoria e sustentabilidade ambiental de
suas atividades.
Definio/objetivos/funes dos indicadores
Segundo a Organizao de Cooperao e Desenvolvimento Econmico OCDE
(apud CRA, 2002 ), um indicador seria um parmetro, ou valor calculado a partir
de parmetros, fornecendo indicaes sobre ou descrevendo o estado de um
fenmeno, do meio ambiente ou de uma zona geogrfica de uma amplitude superior
s informaes diretamente ligadas ao valor de um parmetro.
Pelo que se depreende da definio acima, os indicadores podem ter uma vasta
abrangncia, da a necessidade de se estabelecer critrios para a definio dos
mesmos, em consonncia com as caractersticas de uma determinada atividade e do
ambiente que a envolve. No caso especfico da carcinicultura, por exemplo,
assumiriam relevncia os indicadores associados qualidade dos efluentes dos
viveiros e das guas estuarinas receptoras dos mesmos, at porque,
51
normalmente,
envolvem
parmetros
fsico-qumico-biolgicos
perfeitamente
mensurveis, inclusive com padres de referncia estabelecidos na legislao.

A propsito, a OCDE (op. Cit.), estabeleceu trs critrios bsicos para a
determinao de indicadores: pertinncia poltica, preciso de anlise e
mensurabilidade.
Consultando a literatura pertinente ao tema, os aspectos em torno da
mensurabilidade parecem ser a tnica na definio dos indicadores. Nesta linha,
Andrade, Tachizawa e Carvalho (2000), condicionam a determinao dos
indicadores ao atendimento de algumas caractersticas descritivas pautadas na
mensurabilidade:
1. a necessidade de ser uma relao matemtica que resulte em uma medida
quantitativa;
2. identifica-se um estado do processo ou resultado deste;
3. associa-se a metas numricas pr-estabelecidas.
Se, por um lado, irrefutvel a importncia de se mensurar de alguma forma os
indicadores, por outro, no se pode absolutizar a questo, pois h indicadores, por
exemplo, associados a aspectos de gesto, organizacionais, de qualificao de
recursos humanos, que nem sempre podem ser mensurados dentro de padres
numricos ou rgidas relaes matemticas. Estes indicadores deveriam ser
trabalhados mais em termos qualitativos e descritivos.
Um aspecto importante associado mensurabilidade, seria a identificao das
chamadas mtricas consistentes para um determinado processo. Neste sentido,
deveriam ser diagnosticadas as sadas mais importantes de cada processo, dentro
de uma determinada atividade produtiva. No caso especfico da carcinicultura, p. ex.,
poderiam ser avaliadas as sadas mais significativas em termos de efluentes e
resduos, ao longo de toda a cadeia produtiva da atividade, estabelecendo-se metas
de desempenho e alcance de qualidade ambiental a serem alcanadas pelo
empreendimento.
Ainda em relao aos aspectos envolvidos na definio de cada indicador, deve-se
estabelecer: a frmula de clculo, a frequncia de apurao, a origem dos
dados e a forma de interpretao do indicador.
52
A exata definio dos indicadores e dos critrios e condies que devem nortear a
escolha dos mesmos, se desdobra na importncia e nos objetivos que os mesmos
assumem face s polticas e estratgias ambientais de uma organizao.
Andrade, Tachizawa e Carvalho (2000), colocam como objetivo precpuo dos
indicadores, expressar quantitativamente o estado de um ambiente, interna ou
externamente organizao responsvel pelo empreendimento, ou revelar seu
funcionamento. (p.137). Ao possibilitar um retrato das condies ambientais
internas e externas organizao, os indicadores permitem a mensurao dos
reais impactos e presses que a organizao exerce sobre este ambiente, as
formas de interao com o mesmo, servindo de base para o planejamento de
aes preventivas, mitigadoras e de controle, bem como para a anlise crtica do
desempenho ambiental de seus processos, visando a sua melhoria contnua.
Ainda como objetivo e importncia dos indicadores, o autor(op. Cit)
coloca os
seguintes aspectos associados aos objetivos e importncia dos mesmos:

1. permitem a identificao das presses geradas pelo empreendimento sobre o
meio ambiente, podendo levar a correes dos processos produtivos no sentido
de se trabalhar com tecnologias mais preventivas;
2. viabilizam a avaliao da eficcia do projeto para transformar recursos naturais
no objetivo almejado pelo empreendimento;
3. identificao dos impactos econmicos e sociais, para embasar a proposio de
medidas compensatrias e mitigadoras.
De fato, os indicadores so ferramentas importantes para avaliar-se o desempenho
ambiental de uma organizao. Em sintonia com o preceituado por Andrade, a
OCDE (op. Cit. ), estabelece como um dos objetivos de seu programa de
indicadores, o acompanhamento dos progressos realizados em matria de meio
ambiente . Alm desta finalidade, o referido rgo utiliza o seu quadro de
indicadores para o acompanhamento da integrao das decises econmicas e
ambientais, bem como a anlise das polticas de meio ambiente.
importante tambm que se considere que os indicadores ambientais so
instrumentos chaves na definio de prioridades. P. ex., ao indicarem que uma
determinada etapa do processo produtivo representa um ponto crtico de
degradao ambiental ou de desperdcio de recursos naturais, pode-se
53
concentrar esforos e recursos no sentido de que seja priorizada a melhoria de seu

desempenho e enfatizados os parmetros associados ao monitoramento das
variveis ambientais mais intensamente sob sua influncia.
Por fim, o estabelecimento de um sistema de indicadores associados ao
desempenho ambiental de uma organizao, representa base clara e objetiva para
alinhar todas as suas atividades crticas com suas polticas e metas
ambientais, bem como no embasamento da tomada de decises em torno da
varivel ambiental, cuja eficincia est na dependncia de fatos, dados e
informaes objetivas.
No dizer de Andrade, Tachizawa e Carvalho (op. Cit., pag. 137), um sistema
moderno de gesto depende de medio, informao e anlise. As medies
precisam ser uma decorrncia da estratgia da organizao, abrangendo os
principais processos, bem como seus resultados (...).
Abrangncia/Categorias de Indicadores
Considerando a multidimensionalidade do meio ambiente e a complexidade
organizacional, gerencial, tecnolgica e econmica de qualquer instituio, h um
vasto leque de possibilidades de indicadores. S em relao ao que denominou de
corpo Central de Indicadores Ambientais, a OCDE ( op. cit) computou um
nmero aproximado de 50 indicadores, cobrindo um amplo leque de temas
ambientais, tais quais: mudana climtica, destruio da camada de oznio,
eutrofizao, acidificao, contaminao txica, biodiversidade, recursos hdricos,
recursos florestais, indicadores scio-econmicos, resduos, dentre outros.
Especificamente em relao aos indicadores de gesto ambiental, Andrade,
Tachizawa e Carvalho (2000), prope trs nveis de abrangncia:
1. Indicadores Ambientais;
2. Indicadores de Desempenho Global;
3. Indicadores de Qualidade e de Desempenho.
Indicadores Ambientais
54
Seriam aqueles estritamente vinculados aos diversos fatores biticos e abiticos de

um dado ecossistema, tais quais: Fatores fsicos ( solo, gua, temperatura, clima,
etc;); Fatores Biticos: fauna e flora. A estes fatores, pode-se acrescentar os fatores
antrpicos, de natureza scio-econmica, a exemplo da gerao de empregos.
Sendo assim, os indicadores ambientais referem-se qualidade do ambiente e
qualidade e quantidade dos recursos naturais. Seu objetivo precpuo seria
fornecer uma viso geral do estado do meio-ambiente e de sua evoluo no
tempo, a exemplo da concentrao de poluentes, estado da fauna e flora, as
reservas de recursos naturais, dentre outros.
Todavia, deve-se deixar claro que quando usados no contexto da avaliao de uma
determinada atividade produtiva, estes indicadores so importantes feed-back e
servem de valiosa referncia tanto para aferir os impactos desta atividade sobre a
qualidade do meio ambiente sob sua influncia, como para evidenciar o
desempenho ambiental de seus processos produtivos.
Indicadores de Desempenho Ambiental
Segundo Andrade, Tachizawa e Carvalho (2000), os referidos indicadores devem ser
usados para avaliar o desempenho da organizao como um todo, nos aspectos de
gesto, gerenciais, dentre outros.
Indicadores de Qualidade e Desempenho
So indicadores mais pontuais, no sentido de que se referem a cada
tarefa/processo. So estabelecidos com base na identificao das sadas mais
significativas do processo produtivo, em relao s quais se estabelecem medidas e
os respectivos objetivos ou padres.
Os indicadores de desempenho so relevantes na medida em que podem aferir a
eficincia de um dado processo ou operao em relao utilizao de um
recurso ou insumo especfico. Uma possvel aplicao atividade de
carcinicultura, consistiria em se estabelecer indicadores de desempenho em relao
eficincia no consumo de gua, energia, rao ao longo de toda a cadeia
produtiva.
Segundo Andrade, Tachizawa e Carvalho (op. Cit), com as mtricas estabelecidas
na forma de indicadores de desempenho, pode-se:
55
1. assegurar que o desempenho na instituio est sendo gerenciado;

2. identificar adequadamente os problemas e o ordenamento de prioridades;
3. estabelecer uma compreenso clara para os funcionrios do que a
organizao espera deles;
4. estabelecer uma base objetiva e eqitativa.
Mais especificamente em relao sustentabilidade, Arana (1999), ao propor os

chamados Descritores de Sustentabilidade para a aqicultura, apresenta um amplo
leque de possveis indicadores e suas componentes, que sintetizamos a seguir:
Indicadores Ecolgicos e Ambientais : rea ocupada pela vegetao natural;
diversidade da vegetao natural;
quantidade e diversidade da fauna local;
reciclagem de resduos; monitoramento das propriedades do solo; uso racional dos

recursos naturais gastos com gua, com energia; risco de eutrofizao de
ambientes aquticos; risco de poluio com substncias qumicas; segurana do
cultivo em relao proliferao de doenas.
Indicadores Econmicos: lucratividade/produtividade; integrao com atividades
agropecurias ou pesqueiras; exportao/captao de divisas; volume de capital
empregado; custos de insumos; valor de mercado do produto; favorecimento do
auto-emprego e participao familiar no manejo.
Aspecto Scio-Culturais: gerao de empregos; participao da comunidade local;
participao de outros atores sociais, a exemplo de ONGs, Universidades; gesto
patrimonial dos recursos naturais; respeito propriedade comum; segurana do
alimento produzido do ponto de vista da sade pblica; aceitao pela opinio
pblica; gerao de conflitos com outros usurios do recurso; qualificao
profissional.
Aspectos Tecnolgicos: tipo de manejo do solo; tecnologias disponveis para o
tratamento de efluentes; sustentao do cultivo pelo alimento natural existente no
meio; a tecnologia admite a possibilidade de policultivo; volume de pesquisa em
torno da sp e os aspectos tecnolgicos de cultivo; manejo de gua; manejo de ps
larva; manejo de rao.
Poltico-Institucionais: polticas pblicas; relaes institucionais; difuso de
tecnologia.
56
5. COMPLEXO DE CARCINICULTURA DO GRUPO MPE

5.1. CARACTERIZAO DO CONTEXTO AMBIENTAL EM QUE SE SITUA O
EMPREENDIMENTO
Delimitao Geogrfica da rea no entorno do complexo
A rea geogrfica sob a influncia do Complexo de Carcinicultura do grupo MPE
tem como cerne o plo de desenvolvimento no entorno da cidade de Valena,
situado na Bacia Hidrogrfica do Recncavo Sul, mais especificamente no Baixo Sul
da Zona Costeira do Estado da Bahia (Figura 7).
BAHIA
Maricultura da Bahia
Sohagro e Valena
Canal de Itapero
Figura 7. Localizao do Complexo de Carcinicultura do Grupo MPE

Para os meios fsico e bitico, a rea de influncia direta est claramente delimitada
pelo segmento estuarino da Bacia Hidrogrfica do Recncavo Sul, notadamente o
57
trechos compreendidos pelas enseadas do canal de Tapero e do Rio Jequiria e

canais estuarinos vinculados desembocadura dos rios Patipe e Taquari. Nestes
trechos, ocorrem os processos de captao e lanamento de efluentes de todas as
unidades do complexo.
Do ponto de vista geolgico, a rea de influncia do complexo est situada numa
extensa plancie marinha originada a partir da deposio sucessiva de cordes
litorneos, que predominam sobre os alagadios. Ocorrem tambm manguezais,
associados a desembocaduras de rios e esturios. Portanto, o sistema pode ser
definido como um grande depsito marinho holocnico, entre a foz do rio Jequiria e
o canal de Tapero, formado por cordes arenosos intercalados com reas
alagadias. (CRA, 1993).
O sistema de terraos marinhos holocnicos sobre o qual esto assentados os
empreendimentos de carcinicultura do grupo MPE possuem forma tabular,
ligeiramente inclinado no sentido do mar. Esta configurao do sistema, mais as
caractersticas texturais do depsito, lhe conferem alta permeabilidade, favorecendo
uma alta infiltrao de guas pluviais.
A suave inclinao do depsito impe um lento fluxo de guas subterrneas no
sentido do mar, fluxo este constantemente realimentado pela alta incidncia de
precipitaes pluviomtricas, que chegam a 1800 mm anuais na regio. Isto implica
que o lenol fretico distancie-se em mdia 1,5 m das partes mais altas dos cordes
e aflore nas reas baixas intercordes, que freqentemente apresentam-se
alagadias, principalmente nos perodos de maior pluviosidade.
Em termos texturais e mineralgicos, h grande homogeneidade neste sistema, que
se constitui de areias quartzozas bem selecionadas, com granulao variando de
areia mdia grossa.
Os solos na rea das fazendas de camaro do grupo MPE oferecem grandes
restries ao uso agrcola por deficincia de fertilidade, presena de sais nos perfis,
pela alta permeabilidade que limita a reteno de nutrientes (areias quartzozas
marinhas) e nos trechos sob influncia dos manguezais apresentam-se lamosos e
areno-silto-argilosos.
As condies edafoclimticas da rea onde se situa o complexo permitiram a
ocorrncia de uma grande diversidade de ecossistemas, todos eles associados ao
Bioma Mata Atlntica
58
As formaes vegetacionais de restinga so constitudas por comunidades

ocupantes de Plancie quartenria, sobre os terrenos arenosos. Apresentam
diferentes fitofisionomias , em funo de fatores antrpicos (p. ex. composio
florstica alterada) e naturais, como o relevo que nas cotas mais altas apresenta um
porte arbreo, enquanto que nas depresses do terreno, em reas sujeitas a
inundaes peridicas, predominam espcies hebceo-arbustivas.
A ocorrncia dos manguezais est associada a desembocaduras de rios e esturios,
caracterizados geologicamente pelo substrato lamoso, rico em matria orgnica,
sobre o qual se desenvolve a vegetao halfita tpica dos mangues.
Nas reas das fazendas de carcinicultura do grupo MPE, os manguezais ocorrem
primordialmente na desembocaduras dos rios ou canais estuarinos: Rio Patipe e
canal de Tapero, no caso da fazenda da Valena Maricultura; Rio Jequiria e
Taquari, no caso da fazenda da Maricultura da Bahia e Sohagro.
Nas reas de mangue em foco, predominam as espcies mangue branco
(Laguncularia racemosa) e mangue vermelho (Rhizophora mangle).
Ocorrem ainda no trecho sob influncia do complexo, as reas brejosas e com
influncia fluvial, constituindo-se em reas permanentemente alagadas por gua
doce, possuindo tipologia vegetacional herbceo-arbustivo. H macrfitas aquticas
como as aningas (Montrichardia linfera), taboa (Typha dominguensis) e arbreos
como landirana (Symphonia globulifera).
Historicamente, a ocupao do litoral de Valena se deu por conta dos diversos
ciclos scio-econmicos que se sucederam a partir da explorao da floresta tropical
Mata Atlntica. Aps os ciclos caracterizados pela agricultura extrativista e
monoculturas do cco e do dend (do incio do Brasil colnia, at a dcada de 30),
da agricultura neoextrativista e da diversificao da produo regional (1935 at
1975), do veraneio e especulao imobiliria (1970 a 1985), sobrevm, na
atualidade, o ciclo do turismo e da agroindstria de ponta, nesta ltima se
destacando a atividade de carcinicultura, com suas grandes fazendas de cultivo em
imensas reas inundveis, com produo voltada para o mercado externo.
A implantao da indstria do camaro na plancie do Guaibim s veio intensificar o
processo de conflitos fundirios e impactos ambientais a existentes, caracterizados
pela forte descaracterizao das paisagens locais, de relevante valor paisagstico e
forte potencial turstico, bem como pela ocupao desordenada desta plancie flviomarinha por atividades de pastagens, agricultura e assentamentos humanos, em
59
meio aes descontroladas de desmatamentos, pesca predatria, retirada de

material mineralgico e principalmente poluio dos mananciais hdricos.
5.2 O COMPLEXO DE CARCINICULTURA DO GRUPO MPE: CARACTERIZAO
BSICA E DESCRIO DAS ETAPAS DA CADEIA PRODUTIVA
O grupo MPE foi criado no final da dcada de 80, no Estado do Rio de Janeiro ,
tendo-se originado do Departamento de Servios Industriais da General Electric do
Brasil S/A. De um grupo inicialmente focado na indstria e nos servios de
engenharia, a empresa expandiu e diversificou seus negcios, entre os quais passou
a figurar o agronegcio, no qual se inserem os empreendimentos de carcinicultura
do grupo. Em pouco mais de uma dcada, o Grupo MPE se consolidou como um
dos maiores e mais diversificados do setor no pas.
O GRUPO MPE entrou no setor de agronegcios no final de 1991, com a compra da
VALENA DA BAHIA MARICULTURA S/A, pertencente ao Grupo OAS, fazenda
poca em processo de implantao na cidade de Valena BA, e, 18 meses aps,
em meados de 1993, com a compra da AGROMON S/A Agricultura e Pecuria
em Diamantino MT. Deve-se destacar que a aquisio da Valena Maricultura,
voltada para a criao de camaro marinho, foi a primeira experincia do grupo no
segmento de produo de alimentos. Aps a aquisio da Valena Maricultura,
sucessivamente, o grupo adquiriu a Maricultura da Bahia (1996) e a SOHAGRO
Marina do Nordeste, todas no municpio de Valena, no Baixo Sul do Estado da
Bahia e os 02 laboratrios de ps-larvas que estavam associados estas empresas
(Figuras 8 e 9 ). Pertence ainda ao grupo, uma fazenda de criao e engorda
localizada na cidade de Salinas das Margaridas, na Baa de Todos os Santos, que
todavia est fora da delimitao espacial estabelecida neste trabalho.
60
MPE S/A
PARTICIPAES E
ADMINISTRAO
MPE S/A PARTICIPAES

EM AGRONEGCIOS S/A
VALENA DA
BAHIA
Maricultura S/A
MPE S/A
PARTICIPAES EM
ENGENHARIA E
AGROMON S/A a
Agricultura e Pecuria
Agraman MT
Agraman RJ
CORROLS FOODS
do Brasil S/A
CENTERMAR
Raes do Brasil Ltda
BRASSUMO
LTDA
Figura 8. Organograma dos empreendimentos do Grupo MPE.

Fonte: Modificado do Complexo MPE.
Os empreendimentos de carcinicultura geridos pelo referido grupo abrangem as trs
etapas bsicas da cadeia produtiva do camaro marinho Litopaeneus vannamei: a
produo de ps-larvas em laboratrio, sua criao e engorda em viveiros
escavados em terra e o beneficiamento em unidade frigorfica. O complexo em foco
compe-se das seguintes unidades:
61
02 laboratrios de produo de ps-larvas, com capacidade estimada em

100.000.000 de ps-larvas/ms ;
03 fazendas de criao e engorda, com rea de cultivo estimada em 750,0 ha e

produtividade mensal estimada em 500 ton/ms;
Uma unidade de beneficiamento, com rea construda estimada em 5.500 m2 e

produo mdia mensal de 450 toneladas/ms
Grupo MPE
Complexo de
C i i lt
Valena da Bahia
Maricultura S/A
Maricultura
da Bahia
Unidade de
beneficiamento
(Frigorfico)
Sohagro Marina
do Nordeste
Laboratrio
Guaibim
Laboratrio
de Ps-larva
Figura 9 - Complexo de carcinicultura do Grupo MPE.

As trs fazendas de cultivo e engorda possuem atualmente sistema de cultivo do tipo
semi-intensivo, caracterizado
pelo uso de raes balanceadas e incremento da
produtividade primria, conforme definio da Norma Tcnica NT 001/99,

aprovada pela Resoluo CEPRAM N 2110/99.
Etapas da Cadeia Produtiva

Larvicultura
A primeira etapa na cadeia produtiva do camaro consiste na produo de pslarvas. O Complexo de Carcinicultura do Grupo MPE possui dois laboratrios
destinados ao confinamento de reprodutores para fins de acasalamento, desova e
cultura intensiva de larvas, com capacidade de produo estimada em 100.000.000
de ps-larvas/ms . A produo das ps-larvas feita num sistema de ciclo de
62
reproduo fechado, no qual no h importao de reprodutores de outros pases,

utilizando-se reprodutores da prpria fazenda.
Os laboratrios de ps-larvas possuem trs setores bsicos:
Setor de Algacultura - Onde ocorre a produo de microalgas adaptadas ao cultivo
em laboratrio, para alimentao das larvas. Utiliza-se uma monocultura de
Chaetoceros gracilis.
Setor de Maturao Possui cerca de 40 tanques para confinamento dos
reprodutores oriundos dos viveiros, durante trs a quatro meses, e seu
acasalamento. Este tanques so povoados com cerca de 140 animais 70 fmeas e
70 machos. As fmeas so submetidas a um processo conhecido como ablao do
pednculo ocular, que contm um sistema neuro-secretor chamado de rgo X,
inibidor do desenvolvimento ovariano. A fecundao ocorre naturalmente, sem
inseminao artificial. Aps a fecundao das fmeas, ocorre a desova (realiza-se
em tanques especficos, denominados tanques de desova, onde as fmeas ficam
no mximo por 03 horas), retornando para o tanque de maturao para novo
acasalamento mais tarde, ecloso dos ovos e coleta dos nuplios (estgio inicial da
larva), que sero estocados em tanques de larvicultura. A produo de nauplius do
laboratrio de 450.000.000/ms, suprindo a necessidade de abastecimento
prprio, e vendendo-se o excedente.
Setor de Larvicultura So 40 tanques de larvicultura para onde so removidos os
nauplios, eclodidos na sala de desova. Nestes tanques, as larvas passam por dois
estgios de desenvolvimento, Zoea e Mysis, com durao aproximada de 06 dias,
at atingirem a fase de ps-larva, quando so transferidos para o pr-berrio.
Os tanques pr-berrios ficam colocados externamente ao laboratrio. Antes das
ps-larvas serem colocadas nos tanques berrios, so verificados parmetros
como salinidade, temperatura e pH da gua dos mesmos e da gua do transporte.
As Ps-larvas a permanecem durante aproximadamente 08-12 dias, em sistema de
criao intensivo, a uma densidade de 80 a 100 PL/L. Aps este perodo, sero
comercializadas e/ou estocadas em viveiros de engorda.
Durante o perodo de cultivo em berrios intensivos, as ps-larvas so supridas
com alimentos frescos tais como mariscos e biomassa de artmia, como tambm
63
rao balanceada com 35% a 50% de nvel de protena. A alimentao diria

corresponde a 15-20% da biomassa, subministrada em 6 vezes/dia.
Figura 10 Tanques de maturao
Figura 11 Tanques de maturao
Sistema de Cultivo (Crescimento e Engorda) nos viveiros

Viveiros de Engorda
Todos os viveiros de engorda das fazendas so de areia, com fundo em terra. Os
viveiros so de tamanho variados : h desde viveiros de 0,6 ha at viveiros de 10,0
ha. A mdia de profundidade destes viveiros da ordem de 1,0 a 1,20 m.
Preparao de Viveiros
Os viveiros a serem utilizados, inicialmente passam por um processo de aragem dos
solos e correo do pH atravs do uso de calcrio e cal hidratada em dosagens
que variam entre 200 e 2000 kg/ha/ciclo para obter nveis de pH entre 7,0 a 7,8,
considerados ideais para o cultivo.
Os viveiros permanecem secos durante 08 dias, quando se realiza a colocao de
fertilizantes base de uria (40-50 kg/ha), superfosfato triplo (10-20 kg/ha)
necessrios ao
"bloom" do fitoplncton, base inicial da cadeia alimentar nos
viveiros, uma vez que ir permitir o desenvolvimento posterior de zooplncton, fito e

zoobentos, elementos estes de grande importncia na dieta natural dos camares.
Uma vez fertilizado e aps a correo de pH, o viveiro abastecido com uma lmina
de gua mdia de 0,30 m, permanecendo neste nvel durante um perodo de 03 a 05
dias, at constatar-se o "bloom" do fitoplncton.
64
Aps trs dias, os viveiros so abastecidos at 50% da sua capacidade mxima e

so aplicados 15Kg de uria/ha e 1,5 Kg de fosfato super triplo/ha.
Aps mais 3-4 dias os viveiros so abastecidos na sua capacidade total de cultivo e
so adicionados 20 Kg de uria/ha e 2,0 Kg de fosfato triplo/ha.
Povoamento dos Viveiros
Quando so atingidas as condies fsico-qumicas e biolgicas ideais de qualidade
de gua, os viveiros de engorda esto prontos para serem povoados com os juvenis
em densidades de 25 camares/m ou 250.000/h, que permanecero nos viveiros
por um perodo entre 100 a 120 dias.
Este povoamento normalmente efetuado nas primeiras horas da manh, entre 5 e
8 horas, quando a temperatura mais amena.
Alimentao
Os aportes alimentares nos viveiros so dados por duas fontes principais :
1. O alimento natural formado por fito e zooplncton, fito e zoobentos e detritos . A
disponibilidade de alimento natural depende de vrios fatores tais como :
nutrientes orgnicos e inorgnicos presentes na gua e no solo, de maneira
especial o nitrognio e o fsforo que estimulam o crescimento do fitoplncton,
base da cadeia alimentar.
O alimento natural constitui 30% a 40% do consumo nutricional do camaro, razo
pela qual realizado um acompanhamento contnuo de sua disponibilidade e,
atravs de programas de fertilizao peridica, promovido um suprimento de
nutrientes.
2. Por intermdio de raes balanceadas (Quadro 05) com nvel protico entre 35%
e 40%, constituda basicamente de farinha de peixe, sangue, carne, ossos, farelo
de soja e outros farelos vegetais.
O fornecimento de raes feito atravs de bandejas de alimentao que permitem
um manejo mais adequado de rao balanceada, evitando desperdcios e
possibilitando-se
uma
melhor
performance
produtiva,
ao
propiciar
o
65
acompanhamento da rao efetivamente consumida. O comedouro utilizado de

acordo com a densidade de estocagem, ou seja, na proporo de 1 :10.000 ( 1
bandeja para cada 10.000 camares). Os comedouros so fixos a uma estaca e
dispem de uma corda de naylon e uma bia para demarcar sua localizao.
Quadro 05 -Composio qumica recomendada para raes balanceadas de
camaro
Nutrientes
Protena mnimo
Lipdios mnimo
Lipdios mximo
Fibras mximo
Cinzas mximo
Clcio mximo
Fsforo mnimo
Potssio mnimo
Lisina mnimo
Arginina mnimo
Treonina mnimo
Methionina mnimo
Metionina/Cistinamnimo
Fosfolipdios mnimo
Colesterol
20:5n3 mnimo
22:6n3 mnimo
Rao com 35%

de protena
35,0
5,5
6,5
4,0
14,0
2,3
0,8
0,9
1,91
2,09
1,30
0,86
1,30
1,0
0,25
0,4
0,4
Rao com 40% de

protena
40,0
6,2
7,2
3,0
15,0
2,3
0,8
0,9
2,12
2,32
1,44
0,96
1,44
1,0
0,35
0,4
0,4
Fonte Cartilha de boas prticas de manejo, da ABCC (2005)

As raes comerciais existentes atualmente no Brasil tm ndices proticos de 35%
e podem propiciar taxas de converso alimentcia entre 1,0 a 1,5:1. Isto no significa
que todo o material da rao, que tem apenas cerca de 10% de gua, seja
transformado em biomassa slida de camaro (com cerca de 90% de gua em sua
composio corprea. Segundo Primavera (1993), 16% da rao assimilada pelo
camaro, enquanto mais de 80% retorna ao meio na forma de fezes ou restos
orgnicos.
Acompanhamento do cultivo
Monitoramento da qualidade da gua dos viveiros
Este monitoramento de fundamental importncia para a manuteno da qualidade
da gua dos viveiros e do meio ambiente. Diariamente realizado o monitoramento
66
de uma srie de parmetros fsico-qumicos e hidrobiolgicos, tais quais: salinidade,

OD, pH, nitritos, nitratos, amnia, transparncia, temperatura (Quadro 06).
Quadro 06 - Parmetros Hidrobiolgicos.
Parmetros
Unidades
0
Salinidade S /00
ppt
0
Temperatura T 0C
C
Oxignio dissolvido
mg/l
pH
Transparncia
Cm
Amnia no ionizada
mg/l
Nitrito
mg/l
Nitrato
mg/l
Alcalinidade
mg/l
Silicato
mg/l
Relao C:N
-
Frequncia
Diria
Diria
Diria
Diria
Diria
Semanal
Semanal
Semanal
Semanal
Semanal
Semanal
Horrios Medio
04:00, 16:00 e 23:00
04:00, 16:00 e 23:00
04:00 e 16:00
13:00
-
Valores Ideais
15 25 ppt
260 - 320
> 3,7 mg/l
7,0 a 9,0
30 50 cm.
<0,12 mg/l
<0,1 mg/l
2-10 mg/l
>120 mg/l
>1mg/l
10 a 15:1
Fonte Cartilha de boas prticas de manejo, da ABCC (2005).

Biometrias
O processo de biometria realizado semanalmente, adotando-se uma
metodologia baseada na amostragem estatstica do tamanho e peso dos camares
cultivados, em diferenciados pontos dos viveiros.
Esse processo tem por objetivo a verificao e determinao do crescimento
semanal e da biomassa atual (em Kg) existentes nos viveiros.
O incremento semanal de peso varia em funo de vrios fatores, entre eles:
h perodo de mudas;
h eficincia da converso alimentiar;
h densidade de estocagem;
h qualidade das raes balanceadas;
h tipo de espcie cultivada;
h qualificao das guas;
h temperatura.
Mediante o exposto acima, tem-se uma variao de valres entre 0,40 a 1,20
gramas por semana, levando-se em considerao uma mdia normal entre 0,700,90 gramas por semana.
67
Quando o camaro atinge o tamanho comercial de 10 a 14 gramas, o sistema est

pronto para o processo de despesca.
Despesca
A despesca normalmente ocorre noite. Antes de o viveiro ser liberado para
despesca, so observados aspectos morfolgicos do camaro, como mudas, psmudas, doenas, peso mdio e colorao etc, para se determinar se atendem ao
cliente. Esses parmetros so analisados a partir de 48 h antes da despesca, quando
tambm interrompido o fornecimento de rao. Antes e durante a despesca h um
controle constante de qualidade
do camaro que checado e documentado.
Passando os limites crticos, a despesca interrompida.

A despesca feita total ou parcialmente. A durao de 3 a 12horas, e realizada
por uma bomba centrfuga em ao inoxidvel, que no
danifica a qualidade do
camaro e com capacidade de suco entre 800-1.000Kg/h.

Aps a retirada dos camares do viveiro, so imersos de imediato em tanques
plsticos contendo soluo de metabissulfito de sdio em gua gelada na
concentrao de 7%. Esta substncia atua como um conservante, evitando o
escurecimento da epiderme do camaro ao inibir o processo de melanose. Este
procedimento est em conformidade com a normativa 95/2 CE: 100 ppm de
metabissulfito de sdio no msculo do camaro do produto final.
Os camares so transferidos para monoblocos plsticos contendo 10-15Kg de
camares, evitando-se danos mecnicos. O gelo acrescentado num estilo
sanduche (gelo-camaro-gelo), em quantidade suficiente para garantir que o
camaro chegue no processamento a uma temperatura 5C e completamente
coberto com uma camada de gelo.
O camaro transportado da fazenda para o beneficiamento em caminhes bas. O
tempo mximo de transporte, desde o carregamento at a chegada na unidade de
beneficiamento, , em mdia, de 1h.
Depois da despesca, os viveiros passam por um perodo de 10-30 dias secos para
serem novamente povoados. Nestes perodos so secados e desinfetados
naturalmente pelo sol, e arados, diminuindo com isso o nvel percentual de matria
68
orgnica. Feito isso, o pH do solo corrigido atravs da utilizao de calcrio

dolomtico.
Figura 12 Viveiro despescado
Figura 13 Maquinrio de despesca
Beneficiamento
A unidade frigorfica possui 5.500 m2 de rea construda, tendo por objetivo
processar e beneficiar toda a produo de camaro da fazenda, estimada em 80
ton/ms, abrangendo as seguintes estruturas/processos (Fig. 13):
Recepo
Destinada recepo da matria prima, na qual h anlise organolptica, verificase a temperatura, a quantidade de gelo e o teor de metabissulfito de sdio
Cmara de Espera
Local isolado termicamente, com piso coberto por paletas plsticas. Possui
termmetro externo para controle de temperatura.
Lavagem, desinfeco e seleo
Feita com gua gelada corrente e hipoclorada a 5 ppm. Ocorre retirada de resduos
superficiais presentes no camaro
Pesagem
Com balana mecnica em caixas plsticas vazadas
Descabeamento
69
feito manualmente por funcionrios treinados. Refere-se fase em que ocorre a

retirada da cabea do camaro. O produto chega, vindo da pesagem, depositado
numa esteira rolante que se desloca sobre uma bancada, enquanto os operrios,
dispostos nos dois lados da esteira, manualmente, extraem as cabeas dos
camares.
Inspeo
Retirada de camares moles, quebrados, peixes, siri, pedras, etc;
Classificao
Destina-se a classificar o produto por tamanho. Este beneficiado em dois

equipamentos que operam em paralelo, ou em apenas um, quando a produo est
baixa. As etapas so as seguintes: i) os camares so depositados em dois
reservatrios de lavagem (semelhantes ao da pr- lavagem); ii) esteiras rolantes
retiram o produto e o conduz s peneiras de classificao, sempre na presena de
gua resfriada; iii) na medida em que as aberturas das peneiras de classificao vo
permitindo, os camares passam e caem; iv) trs esteiras distintas recolhem os
camares de acordo com o tamanho: v) os envia para pesagem e, a seguir; vi) para
empacotamento.
Pesagem, Embalagem e Glazeamento
feita com balana eletrnica em caixetas de papelo plastificadas e de 1,0 e 2,0

Kg e sacos plsticos de 1,0 Kg glazeado (no caso de caixetas) com gua gelada
clorada a 5ppm.
Congelamento
As caixas de camaro so acondicionadas em carrinhos e congeladas no tnel
a uma temperatura de 30 C
Embalagem Final
Acondicionamento em caixas de papelo com capacidade para 20 Kg
Estocagem
Em cmara de estocagem numa temperatura de 18 C.
Expedio
Por caminho ba ou containers com sistema de refrigerao
70
Camaro
Despescado
gua
gua resfriada
Gelo
Gelo
Lavagem
Camaro
limpo
Pesagem
Caixas
Restos
Camaro limpo
e pesado
Descabe
amento
Cauda de
Camaro
gua resfriada
Lavagem
Cauda de
Camaro
Efluente com
cabea de camaro
Lavagem
Separao
Efluente
Cabea de camaro
Cabea de
Camaro
Produto
Embalamento
Congelamento
Cauda de
Camaro
Embalada
Energia
Efluente
gua
Embalagem de papel
Classificao
Cauda de
Camaro
Selecionada
Embalagem de plstico
gua
Resfriada
Figura 14 Fluxograma do processo de beneficiamento.
71
6. RESULTADOS E DISCUSSO
ANLISE DO COMPLEXO DE CARCINICULTURA EM SEUS ASPECTOS
TCNICO-OPERACIONAIS E DE GESTO
4.1 ANLISE TCNICO-OPERACIONAL DA CADEIA PRODUTIVA: PONTOS
CRTICOS EM RELAO GERAO DE RESDUOS E AS ESTRATGIAS
VIGENTES DE GESTO DOS MESMOS
Conforme j abordado neste trabalho, o complexo de carcinicultura do grupo MPE
abrange as trs etapas bsicas da cadeia produtiva do camaro marinho cultivado:
produo de ps-larvas, criao e engorda em viveiros escavados em terra e
beneficiamento em unidade frigorfica.
Cada uma destas etapas da cadeia produtiva apresenta objetivos, equipamentos,
insumos e aspectos operacionais prprios, que iro determinar processos
especficos de gerao de resduos e interaes com o meio ambiente.
Embora, por um lado, a anlise das diversas etapas da cadeia produtiva deva ser
feita de forma integrada, pois esto situadas dentro de um mesmo sistema, por outro
lado, importante que se discrimine e se compreenda as caractersticas e processos
especficos de cada uma delas, avaliando-se o peso de cada etapa em termos de
influncias sobre o meio ambiente, para que possam ser adotadas medidas e
estratgias de minimizao de resduos e organizacionais adequadas s
peculiaridades das mesmas.
6.1.1 Produo de ps-larvas nos laboratrios
Conforme j abordado, as principais atividades de um laboratrio de ps-larvas so
a maturao e a larvicultura. Estes processos objetivam basicamente criar as
condies para que as matrizes ou reprodutores de ambos os sexos possam
otimizar o ciclo reprodutivo da espcie, com produo em massa de novos
indivduos e o desenvolvimento controlado das formas larvais at estdios em que
possam ser transferidos para os berrios intensivos e em seguida irem para os
viveiros de engorda, onde atingiro o tamanho/peso comercial.
72
Os processos de maturao e larvicultura ocorrem em condies onde h um

controle rigoroso de temperatura, de luminosidade, de higiene, nas quais so
empregados numerosos insumos, usados principalmente na alimentao das larvas
e sanitizao do ambiente. Conforme dados pesquisados nos processos de
licenciamento ambiental dos empreendimentos do Complexo de Carcinicultura do
Grupo MPE , as principais matrias primas e insumos usados no laboratrio so:
Lula fresca para alimentao dos reprodutores: 1.100 kg/ms;
Biomassa de Artemia para alimentao dos reprodutores: 750 kg ms;
Cisto de Artemia para alimentao das larvas: 125 kg/ms;
Dieta Microparticulada para alimentao das larvas: 17 kg/ms;
Dieta Flake para alimentao das ps-larvas : 32 kg/ms;
Probitico para nutrio das larvas: 08 kg/ms;
Uria consumo de 02 a 20 kg/semana, a depender da qualidade planctnica

da gua;
Super fosfato triplo Consumo de 0 a 04 Kg a depender da qualidade

planctnica da gua;
Raes para camaro CENTEMAR consumo de 20.000 Kg/semana.
importante ressaltar que todo o processo de produo e cultivo das ps-larvas se

d em meio aquoso, isto , pode-se dizer que a gua o principal insumo. Em todo
o processo, a gua dos tanques de cultivo preparada e mantida com nveis ideais
de nutrientes, fitoplncton e zooplncton.
Esta gua captada diretamente do mar ou de um canal estuarino, passa por um
processo de filtragem em areia, depois armazenada e tratada ( 5 ppm de cloro) e
neutralizada com tiosulfato em funo do resduo de cloro livre. Dos reservatrios de
armazenamento, a gua enviada para o laboratrio, passando por filtros de
celulose, carvo ativado e ultra-violeta. A partir da ento utilizada no cultivo das
ps-larvas durante o qual, principalmente pela adio de nutrientes, sofre alterao
de sua qualidade e da devolvida ao corpo receptor sem nenhum tratamento.
Face ao exposto, certamente o aspecto crtico na produo de ps-larvas nos
laboratrios a gerao de efluentes orgnicos e inorgnicos. Cada um dos dois
laboratrios do complexo tem uma vazo de aduo de gua salgada estimada em
73
200 m3/dia. Considerando as taxas de renovao diria e os processos de

despesca, estima-se uma vazo e volume de efluentes gerados da ordem de 50
m3/dia lanados nos corpos receptores praia de guaibim e rio Jequiri.
efluente orgnico contm resduos de artmia, algas, larvas, rao, lula, entre
outros. J o inorgnico contm resduos de cloro, soda custica, cido clordrico,
treflan.
Segundo informe tcnico da empresa, o uso de antibiticos para o tratamento de
doenas bacterianas foi abolido, por exigncia do FDA e dos mercados
importadores.
Atualmente, em substituio aos antibiticos, h o emprego de probiticos,
constitudo de: Bacillus subtilis, Bacillus licheniformis, Bacillus pumilis, Lactobacillus
plantarum, Lactobacillus sake e Pediococcus acdilactici.
Considerando-se ser a gerao de efluentes o fator crtico de impacto ambiental na
fase de larvicultura, sobretudo em relao aos resduos inorgnicos, fazem-se
necessrios: 1. a implantao de tanques de tratamento para os efluentes dos
tanques de larvicultura e maturao; 2. a aplicao de aes de manejo que
propiciem a melhoria da qualidade dos mesmos, envolvendo aspectos como limpeza
e sanitizao, avaliao e controle da gua de abastecimento, controle do processo
de fertilizao, controle da qualidade do alimento ofertado.
Ainda em relao a esta fase da cadeia produtiva do camaro, importante que se
considere os aspectos relacionados biossegurana e sanidade dos reprodutores
e ps-larvas, prevenindo-se a contaminao dos mesmos por patgenos os mais
variados.
6.1.2 Crescimento e engorda nas fazendas

Pode-se dizer que, operacionalmente, a fase de crescimento e engorda dos
juvenis nos viveiros abrange trs aspectos fundamentais: o manejo do sedimento
dos fundos dos viveiros, os processos de fertilizao e alimentao e o
monitoramento dos parmetros fsico-qumicos e biolgicos da qualidade da gua
de cultivo. A estes aspectos, deve-se acrescentar ainda a necessidade do
controle das taxas dirias de renovao de gua, para a manuteno da
condies mnimas de cultivo.
74
- Uso de material calcrio e fertilizantes

Conforme j descrito linhas acima, um das fases crticas na etapa de engorda referese preparao dos viveiros antes do povoamento com os juvenis. Primordialmente,
esta preparao envolve a correo do pH do solo atravs do emprego de material
calcrio e o uso de fertilizantes para o incremento da produo primria do sistema.
Com base em dados fornecidos pelo empreendimento, mediante aplicao de
questionrio especfico, o uso de material calcrio da ordem de 200 a 2000
kg/ha/ciclo, variando de at 10 vezes, o que se explica pelo fato dos nveis de
aplicao de calcrio serem feitos em funo das condies de pH do solo.
Considerando que existem 2,5 ciclos por ano, teramos uma aplicao de material
calcrio variando entre 200 a 2000 kg/ha X 2,5 ciclos /ano, isto , entre 500 a 5.000
kg/ha/ano.
Quanto aos fertilizantes, consistem em uria e superfosfato triplo, cujas quantidades
aplicadas so de, respectivamente, 80 kg/ha/ciclo e 25 kg/ha/ciclo.
Considerando a existncia de 2,5 ciclos/ano, teramos os seguintes valores:
Para uria: 80 kg/ha X 2,5 ciclos/ano = 200 kg/ha/ano
Para superfosfato triplo: 25 kg/ha X 2,5 ciclos/ano = 62,5 kg/ha/ano
A tabela a seguir mostra o volume estimado de calcrio, uria e superfosfato triplo
aplicado nas trs fazendas de cultivo de camaro do complexo MPE. Para fins de
clculo, ser levado em conta que cerca de 2/3 das reas de cultivo esto sempre
povoadas em cada fazenda, por ciclo produtivo.
Tabela 1. Volumes de calcrio e fertilizantes aplicados nas fazendas de cultivo do
Complexo de Carcinicultura do Grupo MPE.
Unidade
produtiva
2/3 rea de
cultivo
Volume de
calcrio
(kg/ha/ano)
Valena da
Bahia
Maricultura 500 a 5.000
( 100 h)
Sohagro
500 a 5.000
( 73 ha)
Maricultura
da Bahia 500 a 5.000
(300 ha)
Volume de
calcrio em
toda a fazenda
(Kg/ms)
Volume de Volume de uria

Volume de
uria
em toda a fazenda superfosfato
(kg/ha/ano)
(Kg/ms)
(Kg/ha/ano)
Volume de
superfosf. Em
toda a fazenda
(Kg/ms)
4.166 a
41.666
200
1666
62,5
520
3.055 a
30.553
200
1216
62,5
380
12.500 a
125.000
200
5000
62,5
1562.5
O emprego dos referidos fertilizantes no ambiente de cultivo do camaro marinho ir

gerar resduos contendo principalmente fsforo e nitrognio em meio ao efluentes
75
gerados pela atividade, com grande potencial de eutrofizao dos corpos hdricos
receptores destes efluentes.
Efluentes gerados a partir dos viveiros de engorda
O entendimento da dinmica de gerao de efluentes a partir dos viveiros pressupe
a anlise das seguintes variveis: capacidade de armazenamento dos viveiros,
perdas por evaporao, volume efetivamente aduzido diariamente e a taxa de
renovao diria de gua nos viveiros. A propsito, a taxa de renovao fornecida
pelo grupo MPE j contempla a reposio considerando-se as perdas por
evaporao e infiltrao.
Para fins de clculo do volume de efluentes gerados por cada uma das trs
fazendas de engorda do Grupo MPE, foram levadas em conta as seguintes
variveis, conforme dados fornecidos pelo grupo MPE:
2/3 das reas de cultivo esto sempre povoadas;
H uma renovao de 7% desse volume por dia ;
Os viveiros de cultivo tm profundidade mdia de 1 m;
O volume total de armazenamento (VTA) da rea de cultivo dado por: Valor

da rea total em ha X profundidade mdia dos viveiros;
Volume despescado diariamente (VDD);
A taxa de renovao diria de gua (TRD) dado por: VTA X 2/3 X 7%

O volume despecado diariamente dado por: VDD/30;
Sendo assim, a Quantidade de Efluentes Gerados (EG) dada por:
EG= TRD + VDD
Tabela 2 Volumes de efluentes gerados pelos viveiros de engorda das unidades
produtivas do Complexo de Carcinicultura do Grupo MPE
Unidade Produtiva
2/3 rea de cultivo
Valena da
Bahia
Maricultura
(100 ha)
Maricultura da
Bahia
(300 ha)
Sohagro
(73)
Volume total de
Armazenamento
(VTA em m3)
Taxa de Renovao
Diria
(TRD em m3)
Volume Despescado
Diariamente
(VDD em m3)
Volume de Efluentes
Gerados
Diariamente
(EG=TRD+VDD)
1.000.000
70.000
18.750
88.750
3.000.000
210.000
41.666
251.666
730.000
51.100
13.750
64.850
Estes volumes de efluentes so lanados diariamente na zona estuarina do rio

Jequiria e no canal de Tapero.
76
Conforme observao supracitada, os ndices de renovao diria de gua

apresentados e os respectivos volumes dirios descartados para o meio ambiente
representam valores mdios obtidos durante todo o perodo de funcionamento do
empreendimento at o presente momento. Os referidos valores podem variar para
mais ou para menos, a depender da qualidade da gua de cultivo num dado
momento, em relao aos valores de todos os parmetros fsico-qumicos e
biolgicos que devem estar adequados s necessidades do camaro cultivado. Para
a manuteno e incremento na qualidade da gua de cultivo, otimizando-se o seu
uso e reduzindo-se ao mximo possvel a necessidade de sua renovao e descarte
no meio ambiente, devem ser adotadas as boas prticas operacionais de manejo e
inovaes tecnolgicas no processo de cultivo, abrangendo aspectos alimentares,
de fertilizao, de biossegurana, dentre outros, conforme proposies contidas
mais adiante Vide Quadros 12-18, referentes adoo dos procedimentos
preconizados no diagrama de La Grega, aplicveis ao empreendimento.
Estimativas de aspectos relacionados oferta de alimento, material em

suspenso, formao de matria orgnica, amnia e Demanda Bioqumica de
Oxignio.
A estimativa relativa projeo de valores relacionados oferta de alimento e

formao de material em suspenso no incremento da carga orgnica a partir da
operao do Complexo de Carcinicultura
do Grupo MPE baseada na anlise
seqencial desenvolvida por Nascimento (2004), tendo por suporte em sua maioria
dados fornecidos pelo Grupo MPE, envolvendo as seguintes etapas:
1. Aporte de material em suspenso nos viveiros e concentraes drenadas
para o meio ambiente a partir da gua de aduo e guas de despesca
Primeiramente, conforme sintetizado na Tabela 03, so demonstrados o aporte de
material em suspenso e o quanto drenado para o meio ambiente, a partir do
volume dirio da gua de renovao dos viveiros de engorda.
Para cada fazenda/unidade de engorda do complexo de carcinicultura do grupo
MPE, consideremos, para fins de clculo, as seguintes premissas e variveis:
77
Volume de gua aduzida diariamente;
Concentrao de material em suspenso na gua aduzida = 25 mg/l,

conforme laudo de anlise de gua fornecido pelo grupo MPE;
Material em suspenso na gua de drenagem, a partir do aporte oriundo da

gua de renovao. Em funo do tempo de reteno da gua nos viveiros,
estima-se que apenas 10% do material em suspenso introduzido, saia na
gua de drenagem;
Taxa de renovao diria;
Nmero de ciclos de produo por ano (2.5), com tempo mdio de 100 dias
para cada um deles.
Tabela 03 . Aporte e descarga de material em suspenso a partir da gua de

renovao, no sistema de viveiros das unidades produtivas do Complexo de
Carcinicultura do Grupo MPE
Volume de
gua
drenado
Valor mdio de
Unidade
diariamente a material em
produtiva
partir da
suspenso na
2/3 rea de
gua de
gua aduzida
cultivo
renovao
(mg/l)
(m3)
_
Valena da
Bahia
Maricultura
(100 ha)
Sohagro
(73)
Maricultura
da Bahia
(300 ha)
Qtde diria de
material em susp.
no sistema a
partir da gua de
renovao
(kg/ha e em toda
a fazenda em kg)
Qtde de material
em suspenso
drenada
diariamente
(kg/dia)
p/ha
total
70.000
25
17,50
1750
175
51.100
25
17,49
1277
127,7
210.000
25
17,5
5250
525
A Tabela 04 demonstra os valores de material em suspenso drenados para o meio

ambiente a partir do volume de efluentes oriundos da despesca, tomando por
referncia os dados estabelecidos por Boyd (2001).
78
Tabela 04 - Quantidade de material em suspenso drenado para o meio ambiente,

a partir da gua de despesca
Unidade produtiva
2/3 rea de cultivo
Volume de gua
drenado diariamente
a partir da gua de
despesca
(m3)
_
Valena da
Bahia Maricultura
(100 ha)
Sohagro
(73)
Maricultura da
Bahia
(300 ha)
Valor mdio de
material em
suspenso na gua
de despesca
(mg/l)
Qtde de material em
suspenso drenada
diariamente
(kg/dia)
18.750
287,5
5390
13.750
287,5
3946
41.666
287,5
11.978
Tabela 05 - Total de material em suspenso drenado para o meio ambiente a partir

da gua de renovao e gua de despesca
Unidade produtiva
2/3 rea de cultivo
Qtde de material em
suspenso drenado
a partir da gua de
renovao
(Kg/dia)
_
Valena da Bahia
Maricultura
(100 ha)
Sohagro
(73)
Maricultura da Bahia
(300 ha)
Qtde de material em
suspenso drenado
na gua de despesca
(Kg/dia)
Qtde total de
material em
suspenso drenada
diariamente
(kg/dia)
175
5390
5565
127,7
3946
4073
525
11.978
12503
O mecanismo tradicional proposto para as fazendas de camaro visando a reduo

da quantidade de material em suspenso tem sido a implantao de lagoas de
sedimentao, pelas quais devem passar os efluentes dos viveiros, antes de
descartados no meio ambiente.
Nenhuma das unidades produtivas do complexo de carcinicultura do Grupo MPE
dispe de lagoas de sedimentao. Esta situao se deve em parte antiguidade
79
destas fazendas (10 anos ou mais de funcionamento), cujo designer do sistema

compatvel com o perodo em que foram implantadas, quando as exigncias da
legislao pertinente, no envolviam a implantao deste sistema de tratamento.
Seria recomendvel que nas unidades produtivas do grupo, fosse redimensionado o
sistema
de
cultivo,
estabelecendo-se
um
novo
designer,
viabilizando
implementao das referidas lagoas. A implementao deste sistema de tratamento,

aliada s boas prticas de manejo operacionais, poderiam reduzir bastante a
quantidade de material em suspenso drenado para o meio ambiente. Sobretudo, os
resultados acima apresentados, apontam para a necessidade de a gua despescada
ficar retida por algum tempo numa lagoa de sedimentao, dada a sua alta
concentrao de material em suspenso.
2 Clculo da quantidade de matria orgnica drenada para o meio ambiente a
partir do alimento ofertado e da contribuio a partir do material em suspenso
inserido na gua de aduo
Para cada fazenda/unidade de engorda do complexo de carcinicultura do grupo
MPE, consideraremos, para fins de clculo dos aspectos supramencionados, com
base nas informaes fornecidas pelo grupo, as seguintes premissas e variveis:
H 2,5 ciclos anuais de cultivo;
A rea dos viveiros despescados diaramente de : Valena Maricultura

(8.000 m2), Sohagro (6.500 m2) e Maricultura da Bahia (9.600 m2);
A quantidade mdia de rao fornecida diariamente nas reas despescadas

de: Valena Maricultura (2.800 Kg), Sohagro (2340 Kg) e Maricultura da Bahia
(9.600 Kg);
Estima-se ser de apenas 20% a assimilao do alimento ofertado ao

camaro, sendo que 80% no aproveitado e 1/3 deste material no
reciclado, ficando no fundo dos viveiros;
A densidade de cultivo da ordem de 30 camares/m2;
A taxa de converso de 1,2:1;
Estima-se haver 40% de matria orgnica no material em suspenso aduzido

aos viveiros.
80
Sendo assim, pode-se calcular a quantidade total de matria orgnica drenada

para o meio ambiente, a partir das contribuies oriundas do material em
suspenso presente na gua diariamente aduzida/renovada e da resultante do
alimento ofertado na gua diariamente despescada, conforme dados constantes
das Tabelas 06, 07 e 08.
Tabela 06 Clculo da MO diria na gua de despesca introduzida pelo alimento

em cada unidade do complexo de carcinicultura do grupo MPE.
Qtde de matria
rea dos
Qtde mdia de
Qtde diria (kg) de orgnica na gua
Unidade
viveiros
rao consumida sobra de dejetos
de despesca
produtiva/re
despescados
por ciclo na rea alimentares (80% drenada em toda
a de cultivo diariamente (em despescada ( em
do alimento
a fazenda
m2)
Kg)
ofertado)
Kg/dia (1/3 da
sobra)
Valena da
Bahia
Maricultura
(100 ha)
Sohagro
(73 ha)
Maricultura
da Bahia
(300 ha)
8.000
2800
2240
746
6500
2340
1872
624
26.750
9600
7680
2560
81
Tabela 07. Quantidade de matria orgnica drenada a partir do aporte de material

em suspenso nas unidades produtivas do Complexo de Carcinicultura do Grupo
MPE.
Unidade
produtiva 2/3
rea de cultivo
_
Valena da
Bahia
Maricultura
(100 ha)
Sohagro
(73)
Maricultura da
Bahia
(300 ha)
Volume de gua
drenado
diariamente a
partir da gua de
renovao
(m3)
Qtde diria de
material em susp.
no sistema a partir
da gua de
renovao
( kg)
Quantidade de
material orgnico
drenada a partir da
gua de renovao
(estimada em 40%
do material em
suspenso)
(kg/dia)
_
70.000
1750
700
51.100
1277
510
210.000
5250
2100
Tabela 08 Quantidade total de matria orgnica drenada para o meio ambiente

pelas unidades produtivas do Complexo de Carcinicultura do Grupo MPE.
Unidade
produtiva 2/3
rea de cultivo
_
Valena da
Bahia
Maricultura
(100 ha)
Sohagro
(73)
Maricultura da
Bahia
(300 ha)
Quantidade de
material orgnico
drenada a partir
da gua de
renovao
(kg/dia)
Qtde de matria
Total de matria
orgnica na gua de
orgnica drenada
despesca drenada
diariamente para o
em toda a
meio ambiente (em
fazenda/dia (1/3 da
Kg)
sobra)
700
746
1446
510
624
1134
2100
2560
4660
semelhana dos resultados em relao aos slidos suspensos, a maior parte da

carga orgnica se deve contribuio da gua de despesca, o que refora mais
uma vez a necessidade do seu tratamento em lagoas de sedimentao.
82
Os resultados apontam que a maior contribuio de matria orgnica se d a partir

do alimento ofertado. Em relao a este, houve um grande avano no controle do
que fornecido ao camaro com a implementao dos comedouros fixos, que
permitem dosar os percentuais ofertados ao ritmo do metabolismo alimentar do
camaro e um melhor manejo das sobras, reduzindo-se os desperdcios e evitandose perdas desnecessrias para o ambiente dos viveiros.
Pode-se tambm maximizar o uso da rao, a partir do incremento da oferta de
alimento natural e das boas prticas de arraoamento, inclusive com o treinamento
sistemtico dos arraoadores, sobretudo no manejo das bandejas de alimentao.
3. Projeo dos possveis valores de DBO na gua de drenagem
Em relao matria orgnica nos viveiros, pode-se calcular a relao entre a

quantidade da mesma e os requerimentos em termos de DBO, bem como a
concentrao desta na gua de drenagem, com base nas seguintes premissas e
variveis:
1 g de alimento ofertado tem uma DBO de 650 mg de O2 (Chamberlain, Apud

Iracema, 2004);
Quantidade total de matria orgnica drenada para o meio ambiente

diariamente;
Volume de efluentes drenados diariamente para o meio ambiente
Sendo assim, a quantidade de O2 necessria para decomposio da matria

orgnica (com base na DBO) lanada diariamente no meio ser dada pela
relao da quantidade total de matria orgnica gerada diariamente (dada pela
soma das contribuies de material em suspenso e alimento ofertado) X 650
(Tabela 09).
83
Tabela 09 - Clculo da quantidade de oxignio requerida para a decomposio

da matria orgnica gerada nas unidades produtivas do Complexo de
Carcinicultura do Grupo MPE
Unidade
produtiva 2/3
rea de cultivo
Quantidade total
de Matria
orgnica (Kg)
DBO na gua
drenada
de drenagem
diariamente para
(mg O2/dia)
o meio (alimento
ofertado + slidos
em suspenso)
Valena da
Bahia
Maricultura
(100 ha)
Sohagro
(73 ha)
Maricultura da
Bahia (300 ha)
Volume de
efluentes
drenados
diariamente
(em L)
Concentrao da
DBO na gua de
drenagem (mg/L)
1446
939,9 X 106
88.750.000
10,5
1134
737,10 X 106
64.850.000
11,36
4660
3.029 X 106
251.666.000
12,0
A adoo das boas prticas operacionais de manejo podem reduzir bastante a

quantidade de matria orgnica presente nos viveiros, sobretudo em relao ao
alimento ofertado. Aliado a adoo destas prticas, deve ser incrementado o
monitoramento da qualidade de gua.
Pode-se ainda acrescentar a possibilidade de incremento nas taxas de oxigenao
atravs do uso de aeradores artificiais no sistema de cultivo.
4 - Estimativa do volume de amnia formado a partir das guas de despesca

em cada uma das unidades produtivas e clculo do requerimento de 02
necessrio para a oxidao da amnia formada
A taxa de produo da amnia pode ser calculada a partir do fator de converso
protica (65 a 80%) e do nvel protico do alimento (NP), de acordo com a equao
(Nascimento, 2004):
Prod. amnia N (g/Kg alimento/dia) = (1- FCP) NP
x 1000
6.25
Como a taxa de converso esperada do alimento ofertado nas fazendas
estudadas 1.2:1, calcula-se pelo mximo de converso protica (0.80).
Assim:
84
Amonia (g/kg alimento/dia) = (1-0.80) 0.35 x 1000 = 11.2

6.25
A partir da definio desta constante, basta multiplic-la pelo valor da quantidade de
matria orgnica gerada diariamente nas guas de despesca em cada unidade
produtiva, para calcular a quantidade em g de amnia produzida diariamente.
Na tabela a seguir, so apresentados os valores a que se referem os clculo acima
explicitados.
Tabela 10 Valores de amnia produzidos diariamente na gua de despesca das
unidades produtivas do Complexo de Carcinicultura do Grupo MPE.
Unidade produtiva
2/3 rea de cultivo
Sohagro
(73)
Valena
Maricultura
(100)
Maricultura da
Bahia
(300)
Qtde de MO
Qtde de amnia
produzida
gerada
Volume dirio de
diariamente na
diariamente
na
efluentes da
gua despescada
gua
gua de
( em Kg)
despescada
despesca (em L)
(em g)
Concentrao de
amnia na gua
de despesca (em
mg/L)
624
8.355
18.750
0,44
746
6988
13.750
0,50
2560
28672
41.666
0,68
Conforme proposto mais adiante nesta dissertao, na tabela referente aos

procedimentos preconizados no diagrama de La Grega, os valores de produo de
amnia podem ser reduzidos a partir da aplicao de uma srie de boas prticas
operacionais de manejo em relao alimentao, fertilizao, dentre outros.
- Uso do metabissulfito de Sdio
Conforme j descrito, o uso desta substncia feito logo aps a despesca dos
camares, com a imerso dos mesmos em gua com gelo contendo metabissulfito
de sdio, para provocar a morte rpida e evitar o escurecimento da carapaa pelo
processo de melanose. Conforme dados obtidos junto ao Grupo MPE, nas unidades
do complexo, o metabissulfito utilizado numa concentrao de 7-8% e o tempo de
imerso dos camares varia de 10 20 minutos .O metabissulfito uma substncia
85
potencialmente txica, que pode trazer danos sade humana e ao meio ambiente.
Em contato com a gua, a soluo de metabissulfito libera compostos contendo
enxofre que podem atacar as vias areas ao serem inalados pelo homem, j tendo
sido registrados casos de bito no Rio Grande do Norte. Alm disso, as reaes do
metabissulfito em meio aquoso levam a formao de ons hidrognios que podem
causar o abaixamento do pH e da alcalinidade total das gua receptoras, atravs da
neutralizao dos bicarbonatos.
Tratamento do Metabissulfito
A empresa vem adotando o seguinte sistema de tratamento:
A soluo residual de metabissulfito depositada em tanques plsticos, onde

permanece em processo de refugo por um perodo de 24 h, deixando-se que
ocorra naturalmente a reao de oxidao;
Aps o perodo de 24 h e quando a concentrao de oxignio se estabiliza

acima de 4-5 mg/l, neutraliza-se a soluo de bissulfato que se forma com
hidrxido de sdio na seguinte proporo: para cada Kg de metabissulfito,
utiliza-se 0,38 kg de hidrxido de sdio;
Aps isso, atravs de fita colorimtrica MERCK, checa-se o valor de pH que

deve estar entre 6,5-7,5, sendo ento o resduo descartado no meio
ambiente.
6.1.3 Beneficiamento na unidade produtiva

A etapa de beneficiamento a que melhor se caracteriza como uma atividade
industrial, sendo realizada no mbito de uma unidade frigorfica. O processo
produtivo abrange: i) limpeza higienizada de camares oriundos dos viveiros de
engorda ii) beneficiamento; iii) empacotamento e; iv) conservao, visando atender
ao mercado externo.
O processo produtivo do tipo contnuo. Inicia-se com a recepo do produto e
segue
com
pr-lavagem,
pesagem,
descabeamento,
classificao,
empacotamento e congelamento. Para assegurar a manuteno da higiene no

processo, a planta industrial foi dividida em dois mdulos distintos, em funo das
86
atividades realizadas: a) rea suja e; b) rea limpa. Na rea suja, verificam-se: i)

recepo; ii) pr-lavagem e; iii) desinfeco das grades plsticas (que trazem os
camares a partir dos viveiros). Na rea limpa, ocorrem: i) pesagem; ii)
descabeamento; iii) segunda lavagem; iv) classificao e; v) empacotamento.
Todas estas etapas ocorrem na presena de gua resfriada a 5o C.
Todo o processo produtivo na unidade frigorfica orienta-se por um protocolo de
gerenciamento conhecido por HACCP (Hazardous Analises Contamination Control
Points), disponibilizado pela Food and Drug Administration-United States of AmricaUSFDA. A caracterstica fundamental deste processo a manuteno da segurana
da qualidade do alimento processado. Todas as etapas do processo seguem rgido
controle de uso de agentes sanitizantes, gua e temperatura para a manuteno da
qualidade sanitria do produto. A aplicao do HACCP uma condio sine qua non
para a exportao, por exigncia das autoridades sanitrias internacionais.
semelhana das demais etapas, em todo o processo h uma dependncia
pronunciada e uso macio de gua s que neste caso, de gua doce nas
atividades de limpeza de instalaes e equipamentos, lavagem do produto,
descabeamento. A gua utilizada no processo retirada do rio Patipe, que passa
nas proximidades da unidade frigorfica, em estado bruto, sofre um tratamento
base de Sulfato de Alumnio, Barrilha e filtragem em leito de areia, a seguir
clorada, numa concentrao de 5 ppm de cloro, e resfriada a 5o C.
Etapas processos crticos de consumo de gua/gerao de efluentes na
unidade frigorfica
PR LAVAGEM
O objetivo principal desta fase a retirada dos corpos estranhos que acompanham o
produto, a partir dos viveiros de criao, tais como: bactrias o mais pernicioso
deles -; animais estranhos peixes, siris, etc -; folhagens; madeira; argila; areia, e
mais o que ocorrer.
O processo da pr-lavagem desenvolve-se da seguinte maneira: i) o produto chega,
acondicionado em grades plsticas e envolto em gelo cerca de 25 kg de
gelo/grade -, trazido por um caminho frigorfico; ii) braos humanos retiram as
87
grades do caminho e as empilham junto ao tanque de lavagem; iii) dois homens

alimentam o tanque de lavagem com os camares e o gelo (contidos nas grades); iv)
uma esteira rolante retira os camares do fundo do recipiente e os faz passar pela
superviso de vrios operrios (no caso, mulheres), que retiram os corpos estranhos
ao produto, enquanto estes seguem (na esteira) para a seguinte fase.
O volume de gua tratada, consumida nesta fase, est ao redor de 2.900 litros por
hora, assim distribuda:
i)
gua aduzida, adicionada em forma corrente: + 1.300 litros/hora
ii)
gua na forma de gelo: + 1.000 litros/hora
iii)
gua regularmente substituda do reservatrio: + 580 litros/hora
A indstria funciona durante 24 horas por dia, em 03 turnos de oito horas cada, o
que requer, nesta fase, cerca de 70 m3 de gua tratada/dia.
Lavagem das caixas de recepo
As caixas vindas com o camaro despescado, antes de retornarem para recolher
outra remessa, passam por um processo de desinfeco a base de hipoclorito de
sdio:
i)
dois funcionrios executam este trabalho, em cada turno.
ii)
Gastam-se cerca de 09 minutos para lavar, em gua corrente, 40 caixas a
cada hora. Considerando uma vazo mdia de 2.200 litros de gua/hora (que sai da
mangueira) vezes 09 minutos (tempo de lavagem), tem-se um consumo de 330 l/h,
nesta fase.
iii)
Em seguida, as caixas so mergulhadas em um reservatrio de 1.000 litros
de gua hiper-clorada - a qual renovada a cada hora (mais 1.000 litros de

gua/hora) quando, ento, so consideradas desinfetadas.
Neste processo, so consumidos cerca de 1.330 litros de gua por hora (330 +
1.000).
Descabeamento
Neste processo, consomem-se cerca de 4,0 m3/hora de gua, onde: 3,5 m3/h,
chegam aduzidas a 5o C e mais 0,5m3/h, na forma de gelo.
88
Classificao
Conforme j descrito, destina-se a classificar o produto por tamanho.
Nesta etapa, o consumo de gua est assim distribudo:
i)Troca de gua dos reservatrios: 02 (reservatrios) x 2.000 litros x 08 trocas/dia =
32m3 por dia = 1.300 litros/hora;
ii) gua corrente aduzida diretamente para os reservatrios: 2 (torneiras) x 1.300
litros/ hora = 2.600 litros/hora;
iii) gelo: 2 x 1.000 litros/ hora = 2.000 litros/hora;
iv) gua irrigada nas esteiras de classificao: +- 1. 200 litros/ hora e;
v) gua adicionada nos pacotes finais: +- 125 litros/hora (20.000 Kg/dia x 60% de
produto final / 2 Kg pacote / 24 horas x meio litro).Total de gua consumida nesta
fase: 7.225 litros/hora
O consumo total de gua na fase de beneficiamento cerca de 15,46 m3/hora, ou
19 litros por quilo de camaro bruto.
Os efluentes gerados no beneficiamento do camaro, a partir das guas de
lavagem, usadas nas diversas etapas do beneficiamento, da ordem de 15,46 m3/h,
so lanados num pequeno canal, sem nenhum tratamento e, da, levado ao rio
Patipe. Devido sua alta carga orgnica, certamente est gerando problemas de
eutrofizao, aumento de DBO, dentre outros, no referido manancial.
Gerao de Resduos Slidos
A atividade de processamento do camaro na unidade frigorfica implica na gerao
de inmeros resduos slidos (Quadro 07). O principal resduo slido gerado no
processo de beneficiamento e consiste nas cascas/cabea do camaro. Esse
resduo gerado na fase de descabeamento do camaro, isto , o descarte da
cabea do camaro. A cabea carreada junto com a gua de lavagem e retida
numa peneira antes de atingir o canal. Considerando que : da massa total do
camaro, 35% corresponde cabea e que a empresa produz 6.000 toneladas de
camaro ao ano, das quais 75% sofrem processo de descabeamento, verifica-se
que so produzidas 1.500 toneladas/ ano de resduos da cabea do camaro.
Durante algum tempo, a empresa enterrou essas cabeas em valas escavadas no
solo , nos domnios de sua propriedade. Atualmente, estes resduos esto sendo
encaminhados para a unidade de criao e beneficiamento de tilpia do grupo, na
89
cidade de Paulo Afonso, para serem usadas como insumo para a fabricao de
rao para peixes.
Quadro 07 - Gerao de Resduos Slidos do complexo de carcinicultura do grupo
MPE.
VALENA DA BAHIA MARICULTURA S/A
Resduo
Papelo
Seco
Papel
Seco
Plstico
Seco
Vidro
Seco
Metal
Seco
Restos
de
comida
Emb.
produtos
qumicos
Unidade/
Equip. Gerador
Classe
Processo
Industrial
Processo
Industrial
Processo
Industrial
Processo
Industrial
Processo
Industrial
Orgnico
Acondici./
Armazen.
rea Coberta
Coletores
Coletores
Coletores
Coletores
Trat. Adot.
Venda para
reciclagem
Venda para
reciclagem
Venda para
reciclagem
Venda para
reciclagem
Venda para
reciclagem
Freq. de
gerao
Quant.
(sem.)
Destino
Final
Diria
10 Kg
COOPMARC
Diria
0,2 Kg
COOPMARC
Diria
40 Kg
COOPMARC
Diria
2 Kg
COOPMARC
Diria
20 Kg
COOPMARC
2 Kg
Aterro
sanitrio
150 Kg
CETREL
Refeitrio
Coletores
Compostagem Diria
Processo
Industrial
rea especial
Incinerao
Seman.
Fonte: PGRS do empreendimento
Na figura 15 apresentado o balano de massa na unidade de beneficiamento

abrangendo dados relativos a efluentes lquidos e resduos slidos.
BALANO DE MASSA HORARIO
gua
Gelo
Camaro
Despescado
(0,833t)
gua resfriada
(7250 l)
(0,808t)
Camaro
limpo
Lavagem
Pesagem
Camaro limpo
e pesado
(0,808t)
Caixas
(0,010 kg) Restos

(3890 l)
Lavagem
(1330 l)
(40 uni)
Descabe
amento
(1330 l)
Lavagem
(0,525t)
Efluente com
cabea de camaro
gua clorada
Cauda de
Camaro
Cauda
de Camaro
gua resfriada
(4000 l) Gelo
(1000 l)
(2880 l) (1000 l)
(0,520t)
(5230 l)
(7253 l)
Separao
Efluente
(16253t)
(12403 l)
Cabea de camaro
(0,250 t)
Figura 15. Balano de massa horrio da planta de beneficiamento

90
As principais entradas e sadas referentes insumos,
produtos e resduos na
unidade de beneficiamento esto discriminados nos Quadros 08 e 09 e 10.

Quadro 08. Principais produtos da unidade de beneficiamento
PRODUTOS
Camaro sem cabea
Camaro inteiro
QUANTIDADE ANUAL
4.500.000
1.200.000
UNIDADE
kg
kg
Quadro 09 Principais resduos e efluentes

RESDUOS E EFLUENTES
gua com carga orgnica
Cabea de camaro
QUANTIDADE ANUAL
111.312.000 litros
1.500.000 kg
DESTINO
Rio Patipe
Sepultamento
Quadro 10. Detalhamento de entradas e sadas.

ENTRADAS
ETAPA DO PROCESSO
Camaro Despescado
Pr-lavagem
gua bruta + prod. qumicos

gua tratada e resfriada
Mo de obra
Servios de meio ambiente
Estao de tratamento
Todas as etapas do
processo
Lavagem de grades
Em todas as etapas do
processo
Em todas as etapas do
processo
Camaro higienizado
Descabeamento
Camaro descabeado
Seleo
Camaro selecionado +
embalagens de papelo e
plstico
Pesagem e
empacotamento
gua potabilizada + cloro

Gelo
Energia eltrica
SADAS
Impurezas vindas dos viveiros
e camaro higienizado
gua potvel
Efluentes e frigorias
gua hiper-clorada
Efluente e frigorias
Lumens, frigorias, calorias e
fora motriz
Salrios e benefcios sociais
Processamento dos efluentes
e resduos slidos
Camaro descabeado,
resduos orgnicos e produto
sem qualidade
Camaro selecionado e
resduos orgnicos
Produto final + resduos
slidos
Considerando-se que adies de nitrognio e fsforo em guas naturais podem

causar eutrofizao, a descarga de nutrientes gerados pelos viveiros de produo
representa um dos impactos mais significativos da atividade camaroneira, afetando
diretamente a qualidade de gua nos ambientes estuarinos. A carga de nutrientes de
91
um sistema de produo pode ser estimada, de uma forma simplista, como a

quantidade de nitrognio e fsforo contida na rao utilizada nos viveiros menos a
quantidade desses nutrientes contida nos organismos cultivados no momento da
despesca.
Deve-se deixar claro que o processo de gerao de efluentes est presente nas trs
etapas da cadeia produtiva. Sendo a gua o principal insumo da atividade, e o meio
de cultivo para o processos de produo de ps-larvas nos laboratrios,
seu
crescimento e engorda nas fazendas de cultivo e ainda seu uso na lavagem e

assepsia do produto beneficiado nas unidades de beneficiamento, inevitvel a
gerao de guas residurias portadoras de parte dos insumos utilizados e dejetos
produzidos pelo camaro.
Em decorrncia dos diversos insumos utilizados no processo de cultivo, sobretudo
os relacionados ao emprego de fertilizantes e alimentos, dos dejetos produzidos a
partir do metabolismo do camaro e da prpria dinmica de aporte de material
particulado no ambiente dos viveiros e canais, as principais variveis que afetam a
qualidade de gua so: material em suspenso, resduos nitrogenados, nveis de O2
e DBO.
Em relao ao material em suspenso, conforme j abordado acima, os efluentes
dos viveiros de empreendimentos de carcinicultura deveriam passar por tratamento
fsico, atravs de lagoas de decantao, para precipitao e mineralizao de parte
da matria orgnica em suspenso. Nenhuma das trs fazendas de engorda do
grupo MPE dispe deste dispositivo de tratamento . Diante desta questo, a
empresa alega a antiguidade dos projetos e a no exigncia deste dispositivo por
parte da legislao poca da implantao dos mesmos . Todavia, o que se verifica
que h a possibilidade de o sistema de cultivo destas fazendas ser
redimensionado, possibilitando a implantao das lagoas de sedimentao, mesmo
que isto implique na reduo da rea de cultivo, com perda de viveiros. Esta mesma
condio se aplica aos laboratrios de ps-larvas.
Especificamente em relao ao beneficiamento na unidade frigorfica, tambm no
h qualquer dispositivo de tratamento fsico-qumico para o efluente a gerado.
Toda esta situao acima descrita implica em que os efluentes gerados nas diversas
etapas da cadeia produtiva so lanados diretamente no corpo receptor estuarino
sem qualquer tipo de tratamento.
92
A estratgia adotada pela empresa a de monitorar a qualidade de gua dos

viveiros luz dos parmetros estabelecidos na Resoluo CONAMA 357/05, para
guas salobras classe 01, lanando-as no corpo receptor em acordo com os limites
estabelecidos pela referida legislao. Todavia no se verifica por parte do
empreendimento a adoo de medidas sistemticas de boas prticas de manejo
operacionais, nem inovaes tecnolgicas que otimizem a manuteno da qualidade
de gua e reduzam a necessidade de sua renovao e descarte dirios no meio
ambiente.
A empresa est em processo de implantao de aeradores artificiais, que podero
melhorar a qualidade da gua e o seu tempo de permanncia nos viveiros,
implicando na reduo da taxa de renovao diria. Estima-se que o volume dirio
de aduo de gua ser reduzido em cerca de 50%. Todavia, deve-se ressalvar que
a instalao de aeradores possibilita o uso do sistema intensivo, aumentando a
densidade de ps-larvas e consequentemente o teor de matria orgnica neste
efluente.
A empresa no dispe de um plano especfico, sistematizado para reduzir a
quantidade de efluente lanado diariamente no corpo estuarino.
Em relao abordagem do complexo de carcinicultura do Grupo MPE quanto aos
diversos resduos gerados, a situao da empresa analisada no quadro 11.
Quadro 11 - Estratgia de gesto de resduos: critrios e indicadores.

ABORDAGENS DO EMPREENDIMENTO EM RELAO RESDUOS SLIDOS E
EFLUENTES
Tipos /
Destinao /
Categoria
Comentrios
Especificaes
O que feito
Vendas/Reciclagem
Inertes
Externa
Resduos
Slidos
Orgnicos
Compostagem
Perigosos
Incinerao (CETREL)
Reuso Externo
A casca/cabea enviada para

servir de insumo p/ rao de
peixe
na
unidade
de
processamento de tilpia do
grupo, em Paulo Afonso
Casca / Cabea do
Camaro
93
ABORDAGENS DO EMPREENDIMENTO EM RELAO RESDUOS SLIDOS E

EFLUENTES
Tipos /
Destinao /
Categoria
Comentrios
Especificaes
O que feito
guas Residurias
do Laboratrio
Esgotos
Domsticos
Tratamento
A empresa est usando um

sistema dosador de cloro,
devido ao elevado nmero de
coliformes no efluente
Fossa Sptica
Efluentes
guas residurias
do frigorfico
guas residurias
dos viveiros de
engorda
Efluentes
Lanadas no corpo
No h nenhum programa de
receptor, sem qualquer controle na fonte, para reduo
tratamento
do volume de efluente a partir
da economia e/ou reuso de
gua
Lanadas no esturio
sem qualquer tipo de
tratamento
So tomadas algumas medidas

para manuteno, melhoria da
qualidade
da
gua:
monitoramento de diversos
parmetros fsico-qumico e
biolgicos, uso de aeradores,
manejo
adequado
do
arraoamento, etc
Com o uso de aeradores, a
empresa pretende no apenas
melhorar a qualidade da gua,
mais tambm aumentar o seu
tempo de reteno nos viveiros,
diminuindo o volume de
efluentes
94
6.2 ANLISE DO ESTGIO DA EMPRESA-FOCO EM RELAO APLICAO

DE P+L: AS DIVERSAS ALTERNATIVAS DE PREVENO DA POLUIO E
MINIMIZAO DE RESDUOS APLICVEIS AO COMPLEXO, LUZ DO
DIAGRAMA DE LA GREGA
A Aplicao dos diversos procedimentos estabelecidos no diagrama de La Grega,

voltados para a minimizao de resduos, na anlise
da cadeia produtiva do
camaro, requereu o reconhecimento das atividades e processos crticos que

permeiam a atividade, em termos tecnolgicos, operacionais, gerenciais e de
insumos, matrias primas e resduos presentes nas diversas etapas da cadeia
produtiva do camaro marinho cultivado, conforme abordado nesta dissertao.
As diversas alternativas de minimizao de resduos referem-se ou esto associadas
ao uso mais otimizado de insumos e matrias primas, diminuio de metablitos
txicos, preveno e controle de doenas , reduo do volume de efluentes, bem
como a um melhor manejo e melhoria da qualidade de gua nos seus diversos
parmetros fsico-qumicos e biolgicos.
Os Quadros 12, 13, 14, 15, 16, 17 e 18 resumem as diversas alternativas de
minimizao, conforme preconizado no diagrama de La Grega, aplicveis ao
processo de cultivo de camaro, nas diversas unidades produtivas do Complexo de
Carcinicultura do Grupo MPE. Nos referidos quadros, so discriminados cada
categoria de procedimento proposta naquele diagrama, a etapa da cadeia produtiva
do camaro em que se aplicam, os fatores determinantes para a efetiva
implementao destas prticas de minimizao e a anlise do status de aplicao
das mesmas no bojo do referido complexo.
95
Quadro 12 Possibilidade de Aplicao das Boas Prticas Operacionais ao

Boas Prticas
Operacionais
Reduo das
concentraes e
toxicidade de
produtos
nitrogenados
Etapa da Cadeia
Produtiva
Produo de pslarva/ Crescimento

e engorda
Fatores
Situao no
Complexo MPE
Uso de
fertilizantes em
quantidades
adequadas
Existe
parcialmente
Controle
qualiquantitativo
da rao
ofertada
Existe
parcialmente
Controle do
sistema tampo
da gua
Existe
parcialmente
Uso de aerao
mecnica
melhoria dos
processos de
oxigenao e
circulao da
gua
Inexistente
Inexistente
Uso de aeradores
Controle do
sistema tampo
Uso adequado
da calagem
Existe
parcialmente
Existe
parcialmente
Sugestes
Incremento da
produo
primria/alimento
natural
Reduzir ao
mnimo as perdas
de rao ofertada
Reduzir o teor
protico da rao
Incrementar a
reduo na
oscilao de pH
_
Reduo dos
nveis de CO2
Manejo do solo
dos fundos dos
viveiros
Produo de pslarva/Crescimento e
engorda
Uso de calcrio
agrcola
Crescimento e
engorda
Existe
_
Aes de
satisfatoriamente
revolvimento,
aerao e
ressecamento
Uniformizao
Uso de aeradores
da temp. nos
p/ possibilitar
diversos estratos
Controle da
mistura da gua
Produo de psda coluna dgua
variaes dirias
larva/Crescimento e
Inexistente
Evitar perdas de
e sazonais de
Uso de sistema
engorda
calor nos
temperatura
de aquecimento
berrios
controlado
intensivos
Controle da
qualidade da
gua de cultivo
Produo de pslarva/crescimento e
engorda
Monitoramento
fsico qumico
Existe
satisfatoriamente
Seguir
procedimentos
recomendados na
Cartilha de Boas
Prticas de manejo
da ABCC
96
Boas Prticas
Operacionais
Fertilizao
Manejo
alimentar e
nutricional
Manejo
alimentar e
nutricional
Etapa da Cadeia
Produtiva
engorda
engorda
Fatores
Anlise dos
teores de
compostos
assimilveis de
N e P, aps
abastecimento
Situao no
Complexo MPE
Existe
parcialmente
Sugestes
Utilizar
fertilizantes no
como uma receita
invarivel,
levando em conta
as condies
prvias do meio
Melhoria no
acompanhamento
da quantidade de
rao ofertada
p/bandeja
Uso de
comedouros
fixos
Existente
Avaliao da
qualidade da
rao
Existe
parcialmente
Implementar
Programa de
Acompanhamento
de Qualidade
Controle
biomtrico
Existe
parcialmente
Ajuste da qtde de
rao ofertada ao
incremento
semanal de peso
Treinamento de
arraoadores
Existe
parcialmente
Implementar
programa
sistemtico de
treinamento
Controle da
qualidade de
biomassa de
artmia
Existe
satisfatoriamente
Maximizao da
oferta de
alimento natural
Existe
parcialmente
Aprimorar
monitoramento da
produtividade
primria no
ambiente de
cultivo
Ajuste do
arraoamento s
variaes de
temperatura
Existe
parcialmente
Priorizar
distribuio de
rao nos
horrios de maior
temperatura
engorda
97
Quadro 13 Aspectos tecnolgicos aplicveis ao Complexo de Carcinicultura do

Grupo MPE
Aspectos
tecnolgicos
Criao em
berrios
primrios
Criao em
berrios
secundrios
Uso de
aeradores
artificiais
Criao em
cercados
Etapa da Cadeia
Produtiva
Anlise no
Complexo MPE
Sugestes
Existe
satisfatoriamente
Existe
satisfatoriamente
Crescimento e
engorda
Incremento na
oferta de
O2/melhoria na
circulao de gua
Inexistente
Usar aeradores
para
incrementar a
mineralizao
da matria
orgnica
Crescimento e
engorda
Diminuio do fator
de converso
alimentar e
aumento do
alimento natural
Inexistente
produo de pslarvas
Produo de pslarvas
Fatores
Aclimatao s
condies de
cultivo
Reduo do tempo
de engorda e
aumento da
resistncia
Quadro 14 Aspectos de biossegurana e sanidade aplicveis ao Complexo de

Carcinicultura do Grupo MPE.
Aspectos de
Etapa da Cadeia
Biossegurana e
Produtiva
Sanidade
Acessos e
higiene
Doenas e
pragas
Evitar a fuga de
camares e a
entrada de
organismos
estranhos
Produo de pslarva/crescimento
e engorda e
beneficiamento
Fatores
Anlise no
Complexo MPE
Sugestes
Controle dos
acessos
instalaes,
sanitizao e
assepsia
Existe
satisfatoriamente
Existe
parcialmente
Implementar
programa de
monitoramento de
doenas e
acompanhamento
da sade do
camaro
Existente
Inexistente
Produo de psControle de
larva/crescimento
pragas e vetores
e engorda e
de doenas
beneficiamento
e engorda
Otimizar
Produo de psisolamento do
larva/crescimento
sistema de cultivo
e engorda
Uso de redes e
filtros nas
comportas dos
viveiros e
entrada dos
canais
Recirculao e
diminuio da
taxa de
renovao de
gua
98
Aspectos de
Etapa da Cadeia
Biossegurana e
Produtiva
Sanidade
Fatores
Anlise no
Complexo MPE
Sugestes
_
Existe
Aclimatao das
ps-larvas em satisfatoriamente
berrios
primrios e
secundrios
Controle de pslarvas
Produo de pslarvas
Avaliao da
qualidade das
ps-larvas
Quadro 15 Aspectos associados
Existe
parcialmente
Implementar
programa de
testagem de pslarva em termos
de agentes
patognicos locais
importantes
mudanas nos insumos aplicveis ao

Mudana nos
insumos
Etapa da Cadeia
Fatores
Produtiva
Produo de
No
Antibiticos
ps-larvas
uso/substituio
por probiticos
Crescimento e
Substituio
Metabissulfito de
engorda
p/produtos
sdio
(despesca)
alternativos
Quadro 16 Aspectos associados
Anlise no
Complexo MPE
Sugestes
Existente
Inexistente
Desenvolver
pesquisas
modificaes no produto aplicveis ao

Modificao no
produto
Etapa da
Cadeia
Produtiva
Uso de espcies
alternativas ao
vannamei
Produo de
ps-larvas ,
Crescimento e
engorda e
beneficiamento
Melhoramento
gentico
Produo de
ps-larva
Fatores
Desenvolvimento
de pesquisas e
cultivo
experimental com
espcies
alternativas
Aperfeioamento
de caractersticas
relacionadas
resistncia
doenas, taxas
de crescimento e
converso
alimentar,
sobrevivncia
Anlise no
Complexo MPE
Sugestes
Inexistente
Uso de espcies
nativas tais quais
L. subtilis, L.
brasiliensis L.
schimitti
Inexistente
Desenvolvimento
de pesquisas em
parcerias com
universidades
99
Quadro 17 Aspectos associados reciclagem externa e interna aplicveis ao

Reciclagem
externa e
interna
Etapa da Cadeia
Produtiva
Produo de psRecirculao de
larva/crescimento
guas
e engorda e
residurias
beneficiamento
Reuso das
cascas do
camaro
Beneficiamento
Fatores
Reduo na
captao de gua
e no lanamento
de efluentes
Diminuir custos
com tratamento e
disposio/ganhos
econmicos e
ambientais
Anlise no
Complexo MPE
Sugestes
Inexistente
Implantar
sistema de
tratamento
fsico-qumico
Existente
Incrementar
pesquisa para
ampliar reuso
das cascas
Quadro 18 Aspectos associados ao tratamento de resduos aplicveis ao

Tratamento de
resduos
Tratamento
fsico
Etapa da Cadeia
Produtiva
e engorda
Fatores
Anlise no
Complexo MPE
Uso de lagoas
de decantao
Inexistente
Tratamento
qumico
Beneficiamento
Inexistente
Tratamento
biolgico
e engorda
Uso de
macrfitas e
moluscos
filtradores
Inexistente
Sugestes
Implementar
pesquisa para o
reuso dos
efluentes
preciso destacar que os aspectos crticos e certamente de maior eficincia - em

termos de preveno da poluio consistem no controle e manuteno de qualidade
- dos diversos parmetros fsico-qumicos, biolgicos e bacteriolgicos que possam
afetar a qualidade do efluente/gua, a exemplo de OD, pH, salinidade, amnia,
nitrito, nitrato, fsforo, etc. Estes parmetros, quando presentes em concentraes
inadequadas, deterioram a qualidade de gua dos viveiros, gerando distrbios
ambientais, a exemplo da eutrofizao e proliferao de doenas. Muitos destes
resduos se constituem em metablitos txicos que, quando presentes num
ambiente equilibrado, so eliminados por processos metablicos de oxidao
efetuado por microorganismos.
Por sua vez, a manuteno dos diversos parmetros apontados em nveis
adequados, bem como a otimizao no uso da gua, reduzindo-se os percentuais de
aduo e descarte dirios no meio ambiente, depende da adoo conjunta dos
100
diversos procedimentos elencados no quadro acima, que devem ser implementados

de forma planejada e sistemtica, que por seu turno depende de
aspectos
associados gesto e a questes organizacionais. De fato, a implementao destas

prticas depende fundamentalmente de uma gesto administrativa voltada para a
reduo das emisses e da gerao de resduos .
6.3 EMPREGOS DIRETOS GERADOS NO COMPLEXO MPE
Estudo desenvolvido por Costa e Sampaio (2003), pesquisadores do Departamento
de Economia, da Universidade Federal de Pernambuco, em parceria com a ABCC,
denominado Gerao de Empregos Diretos e Indiretos na Cadeia Produtiva do
Camaro Marinho Cultivado no Brasil, apontou os seguintes resultados:
Os empregos diretos gerados nas fazendas de criao e engorda de
aproximadamente 1,20/ha. Este valor representa uma mdia dos valores obtidos
para as fazendas de portes pequeno, mdio e grande.
Nos laboratrios de ps-larvas, os empregos diretos perfazem cerca de 0,20/ha.
Nas unidades frigorficas de beneficiamento, encontrou-se o valor de 0,49 empregos
diretos/ha.
Somando-se os trs valores, tem-se a mdia de 1,89 empregos diretos/ha de viveiro
cultivado, considerada toda a cadeia produtiva do camaro.
Arana ( 1999) citando Barbieri (1997), indica que no Brasil a carcinicultura emprega
1 (uma) pessoa a cada 03 ha, o que daria um valor mdio de aproximadamente 0,33
empregos/ha. Este autores no indicam claramente se este valor se aplica a apenas
uma etapa ou a toda a cadeia produtiva da atividade.
V-se que os valores apresentados nas duas referncias acima so discrepantes. A
propsito, quando se fala em gerao de empregos no mbito da atividade da
carcinicultura, h bastante polmica, como em todos os demais aspectos da
atividade.
A seguir, apresentamos os dados relativos aos empregos diretos gerados no
complexo, considerando cada etapa da cadeia produtiva em particular e a mdia
geral alcanada pela somatria das trs etapas, quais sejam: fazendas de criao e
engorda, laboratrios de ps larvas e unidade de beneficiamento. Estes valores so
101
apresentados de forma comparativa com aqueles encontrados pela pesquisa da

UFPE/ABCC.
Quadro 19 Empregos Diretos Gerados nas Fazendas de Engorda.
Unidade
Valena da Bahia
Maricultura (sem
considerar o
frigorfico)
Maricultura da
Bahia (sem
considerar o
laboratrio)
Sohagro
Total/Mdia
Fonte: Grupo MPE
N de
Func./ha
N de
Funcionrios
rea de
Cultivo (ha)
198
150
1,32
180
491
0,36
53
431
172,0
813
0,30
0,53
Valor
determinado/UFPEABCC
1,20
Quadro 20. Empregos Diretos Gerados na unidade de beneficiamento.

Unidade
N de
Funcionrios
rea de
Cultivo* (ha)
N de
Func./ha
Frigorfico de
453
813
0,55
beneficiamento
* rea total de cultivo das trs fazendas pertencentes ao grupo
Fonte: Grupo MPE.
Valor
determinado/UFPE
-ABCC
0,49
Quadro 21 Empregos Diretos Gerados nos laboratrios de ps-larvas.

Unidade
N de
Funcionrios
rea de
Cultivo* (ha)
N de
Func./ha
02 laboratrios
48
813
0,05
de ps-larvas
* rea total de cultivo das trs fazendas pertencentes ao grupo
Fonte: Grupo MPE.
Valor
determinado/UFPE
-ABCC
0,20
102
Quadro 22 - Empregos Diretos Gerados nas Fazendas de Engorda (incluindo

frigorfico e laboratrios)
Unidade
N de Funcionrios rea de Cultivo (ha) N de Func./ha
Valena da Bahia
Maricultura
651
150
4,34
(Incluindo o
frigorfico)
Maricultura da
Bahia (incluindo o
204
491
0,41
laboratrio)
Sohagro
53
172,0
0,30
Total/ Mdia
908
813,0
1,11
Fonte: Grupo MPE.
6.4 O SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL VIGENTE: OS INSTRUMENTOS DE
AUTO-CONTROLE DE GESTO ESTABELECIDOS PELO CRA
Num processo de inovao, procurando sair da estratgia de comando &
controle e antecipando as demandas da temtica ambiental, o Centro de Recursos
Ambientais (CRA), rgo de meio ambiente do Estado da Bahia, de forma pioneira
no
Brasil,
partiu
para
alternativas
que
atribuam
aos
empreendedores
responsabilidades concretas sobre a operao de suas atividades.

Considerando que cada empresa conhece seus problemas operacionais e,
conseqentemente, formas de minimizar seus efeitos, a Lei Estadual n 7799, de
07/02/01 estabeleceu a possibilidade de implementao dos mecanismos de
Autocontrole Ambiental, definindo-os apropriadamente. A partir do estabelecido na
referida Lei,
o CRA props e o
CEPRAM aprovou a
Resoluo n 2933 de
22/02/2002, normatizando o Autocontrole Ambiental, atravs de novos requisitos

para a formao de processos de licenciamento.
Assim, a exigncia de uma Comisso Tcnica de Garantia Ambiental - CTGA, a
publicao da Poltica Ambiental e a apresentao da Auto-avaliao para o
Licenciamento Ambiental ALA e do Balano Ambiental em diferentes etapas da
avaliao do empreendimento, passaram a fazer parte dos mecanismos de
autocontrole implementados pelo CRA, de responsabilidade dos interessados.
103
6.4.1 Poltica Ambiental

Com base na legislao vigente, a formulao e publicao da poltica ambiental
condio obrigatria no processo de licenciamento ambiental de empreendimentos
de mdio, grande e excepcional portes, quando do requerimento da licena de
operao ou quando da renovao desta, segundo as exigncias da Resoluo
CEPRAM 2932/02.
A legislao estabelece que a poltica ambiental seja publicada em documento
especfico, de preferncia em jornal de grande circulao, expressando os princpios
e definindo os objetivos e metas ambientais para a melhoria contnua da atividade,
bem como o comprometimento da corporao em relao ao atendimento da
legislao vigente que lhe aplicvel.
Em termos oficiais, para fins de atendimento do exigido no licenciamento ambiental,
a primeira publicao da poltica ambiental por parte dos empreendimentos de
carcinicultura do Grupo MPE se deu no ano de 1995 , ano em que a empresa obteve
a sua primeira licena ambiental. Desde esta data at os dias de hoje, o grupo vem
sucessivamente licenciando os empreendimentos de suas diversas razes sociais,
sejam licenas de operao ou renovaes destas, verificando-se que o teor de sua
poltica ambiental vem se mantendo inalterado ao longo de todo este tempo.
Segundo a legislao vigente, a definio da poltica ambiental cabe alta
administrao da empresa, que tem nesta um instrumento estratgico, expressando
as intenes e compromissos da empresa em relao busca contnua da melhoria
do seu desempenho ambiental. No entanto, verifica-se que, mesmo o controle do
complexo de empreendimentos de carcinicultura tendo passado das mos de um
grupo econmico (OAS) para outro (MPE), o teor da poltica ambiental permaneceu
o mesmo, no tendo sido empreendido nenhum esforo para aprimorar esta poltica,
to pouco adequ-la, no sentido de sua atualizao. Pergunta-se: pode um grupo
empresarial que matm na ntegra a poltica ambiental herdada de um outro grupo,
ter uma identidade prpria em termos de gesto ambiental?
Para anlise crtica da referida poltica ambiental (Quadro 23), utilizaram-se
parmetros e critrios estabelecidos na norma ISO 14001, na Resoluo CEPRAM
2932/02 e em proposies contidas em Andrade ( 2000).
104
Quadro 23 - Anlise da Poltica ambiental do complexo de Carcinicultura do Grupo

MPE.
Parmetro/Referncia
ISO 14001
Atendimento
-
apropriada natureza, escala

e impactos ambientais de suas
atividades,
produtos
ou
servios
No
Contempla a priorizao da
gesto ambiental
No
Inclui o comprometimento com

a melhoria contnua e com a
preveno da poluio
Sim
Inclui o comprometimento com

o atendimento legislao e
normas ambientais aplicveis,
e demais requisitos subscritos
pela organizao
Sim
Comentrio
Carece do estabelecimento de objetivos
especficos
para
cada
setor/unidade
representativa da cadeia produtiva do cultivo
do camaro marinho
Devem ser explicitados os compromisso e
metas de conservao da qualidade de gua
do ambiente estuarino e manguezais sob sua
influncia
Necessita reconhecer explicitamente a
gesto de meio ambiente como uma
prioridade, direcionada por uma viso de
eficcia e melhoria contnua
Este comprometimento deveria se desdobrar
em objetivos e metas especficos P+L,
atrelados a um programa de implementao
de tecnologias limpas
Poderia contemplar o compromisso explcito
com a Declarao Internacional sobre
Produo Mais Limpa
H a necessidade da articulao da poltica

ambiental com objetivos e metas ambientais
No
explcitos, configurados num plano de ao
abrangente voltado para a melhoria do
desempenho ambiental do empreendimento
A empresa no dispe de um plano de
Est
documentada,
comunicao interna, para sensibilizao,
No
implementada e comunicada a
conscientizao e engajamento dos seus
funcionrios aos compromissos ambientais
todos os empregados
externados na sua poltica ambiental
No externa qualquer princpio, diretriz ou
Considera as especificidades
compromisso em relao aos recursos
No
naturais, sociais e culturais da regio do
locais e regionais
baixo sul do estado sob sua influncia
No existe um plano sistematizado de
divulgao da poltica ambiental do
empreendimento para o pblico externo. A
Est disponvel para o pblico
Parcialmente
poltica ambiental s divulgada na mdia
por ocasio da renovao das licenas
ambientais, por exigncia do CRA.
Fornece a estrutura para o
estabelecimento e reviso dos
objetivos e metas ambiental
Verifica-se que a poltica ambiental do Grupo MPE (VALENA DA BAHIA

MARICULTURA, 2002) no est atrelada, nem embasa qualquer plano de ao
estratgico direcionado para a questo ambiental do empreendimento.
105
Em relao ao processo de divulgao da poltica ambiental, no h uma ao

sistemtica de veiculao e discusso da mesma, seja direcionado ao pblico
interno ou externamente organizao. Se isto ocorresse de fato, alm de
democratizar uma ferramenta de gesto que baliza todas as atitudes e estratgias
ambientais
do
empreendimento,
organizao
poderia
computar
ganhos
inestimveis ao possibilitar crticas e sugestes, dentro de um processo de

discusso construtiva de sua poltica ambiental, com os diversos atores sociais que
a cercam, acarretando o aprimoramento deste valioso instrumento. Ao contrrio, a
empresa limita-se a divulg-la to somente no momento do requerimento da licena
ambiental, por exigncia do rgo competente, perdendo uma excelente
oportunidade de tornar mais transparente para a comunidade de seu entorno os
princpios e valres que norteiam suas aes em relao questo ambiental, bem
como estreitar os laos com esta comunidade, permitindo-lhe acompanhar e
fiscalizar a implementao da poltica proposta.
No mbito do pblico interno da organizao, um maior conhecimento de sua poltica
ambiental, permitiria maior engajamento dos funcionrios de todos os setores em
relao aos valres e comprometimento da empresa na esfera ambiental,
sensibilizando-os a contribuir efetivamente no alcance das metas e objetivos
traados por esta poltica.
A poltica ambiental no mbito da organizao deve deixar de ser apenas mais um
documento de atendimento s exigncias do rgo ambiental, passando a ser
efetivamente a carta magna da empresa, contendo os princpios e diretrizes
balizadores da sua busca contnua pela excelncia de seu desempenho ambiental.
Especificamente em relao P+L, a poltica ambiental do grupo no cumpre com
os objetivos que traou em relao questo. No houve a implementao do
programa de controle na fonte abrangente, visando a minimizao dos despejos
industriais, conforme explicitado na referida poltica. Alis, sequer um programa
sistematicamente elaborado existe. A implementao efetiva deste programa requer
que a empresa de fato assuma um compromisso explcito com a P+L, traando
metas definidas de minimizao de resduos e efluentes, a partir de um amplo
diagnstico de todo o complexo operacional, para que as oportunidades de
aplicao das tcnicas de P+L sejam devidamente percebidas.
106
6.4.2 Comisso Tcnica de Garantia Aambiental (CTGA)

A CTGA deve ter um papel chave na organizao, como rgo responsvel pela
coordenao, execuo, acompanhamento e avaliao de todos os programas
ambientais a serem desenvolvidos no mbito da empresa, conforme os
compromissos e as diretrizes estabelecidos na poltica ambiental. um rgo com
papel estratgico, na medida em que lhe cabe coordenar as aes dos diversos
departamentos da organizao, sendo portanto um rgo de centralizao, para o
qual devem convergir todas as aes do empreendimento voltadas para a melhoria
de seu desempenho ambiental, conforme os objetivos e metas estabelecidos na
poltica ambiental.
Conforme definido na Norma Tcnica - NT 002/02, aprovada pela Resoluo
CEPRAM N 2933/02, entre as atribuies da CTGA, pode-se destacar:
Analisar, avaliar e pronunciar-se sobre o desempenho ambiental da atividade;
Acompanhar e observar as exigncias da legislao ambiental referentes

realizao de estudos ambientais para fins de licenciamento, atendimento de
condicionantes da licena ambiental, realizao do ALA;
Pesquisar e manter-se informado sobre o desenvolvimento de tecnologias mais

limpas pertinentes atividade;
Acompanhar a formulao da Poltica ambiental da Empresa, por parte da alta

administrao e propor a sua reviso de acordo com os objetivos e metas
estabelecidas;
Dar conhecimento aos empregados diretos ou indiretos sobre a situao

ambiental da atividade e promover a atuao destes de forma ambientalmente
responsvel
Colaborar com a execuo da Poltica Ambiental do Estado, atravs da

implementao de planos, programas e projetos ambientais que contribuam para
a
promoo
da
conscientizao
ambiental
pblica
(A
elaborao
implementao de um programa de P+L atenderia a esta exigncia).

A obrigatoriedade da formao da CTGA por parte dos empreendimentos quando do
seu processo de licenciamento, foi institudo pelo CRA a partir de 1990. Desde
maro de 1995, quando de seu primeiro processo de licenciamento, a empresa teve
107
constituda a sua CTGA. Em sintonia com o que determina a legislao, sua

composio abrange essencialmente funcionrios da prpria organizao, tendo a
seguinte estrutura/perfil: 01 coordenador geral, profissional obrigatoriamente de nvel
superior, conforme determina a legislao; 01 coordenador de meio-ambiente; 01
tcnico de meio ambiente; 01 tcnico de segurana e 01 representante do setor de
engenharia.
Analisando-se o perfil de sua composio, a CTGA pode ser reforada em dois
aspectos: primeiramente, no aspecto multidisciplinar, incorporando profissionais das
reas de recursos humanos e social, por exemplo. Em segundo lugar, deve ser
aumentada sua representatividade em relao aos diversos setores da empresa,
inserindo profissionais das reas atinentes s diversas etapas da cadeia produtiva, a
exemplo de tcnicos dos laboratrios de ps-larva e da parte de manejo dos viveiros
de criao e engorda.
de fundamental importncia compor-se a CTGA de profissionais de todos os
setores chaves do complexo, no sentido de se obter a integrao e unificao das
aes voltadas para a melhoria do desempenho ambiental.
Analisando-se a ATA de constituio da CTGA ( MARICULTURA DA BAHIA S/A,
2004) de uma das razes sociais do complexo de carcinicultura do Grupo MPE, vse que as metas estabelecidas resultam, em boa parte, de exigncias da prpria
legislao. Embora entre estas metas, a empresa se proponha a atuar de forma
preventiva,
boa
parte
delas
refere-se
simplesmente
processos
de
automonitoragem e ao atendimento de condicionantes da legislao, postura

nitidamente reativa, dentro de uma conjuntura de comando e controle.
As metas ambientais devem ser suficientemente detalhadas, de preferncia
quantificveis, juntamente com seus mecanismos de implementao, que devem
est corporificados num plano de ao.
Embora entre as referidas metas, destaque-se incentivar a participao de todo
pessoal tcnico da rea de meio ambiente em programas de treinamento, visando
um melhor padro de desempenho de toda equipe, (Ibid), a empresa no
estabeleceu
um
programa
de
capacitao
sistematizado,
propiciando
conscientizao e treinamento para o alcance da melhoria ambiental contnua. Este

programa deve ter como nfase os princpios e tcnicas da P+L
Em relao ao processo de implementao de P+L na organizao, a CTGA teria
um papel chave, sendo o rgo centralizador, coordenador e executor deste
108
processo. Certamente, uma das primeiras e relevantes atribuies desta comisso

seria realizar um amplo diagnstico de todo o complexo, reavaliando todo o
processo operacional do empreendimento para identificar as oportunidades de
aplicao dos princpios e tcnicas da P+L, para ento poder traar as metas
ambientais e os respectivos planos de ao para implement-las.
A CTGA seria efetivamente o rgo a fazer as auditorias em relao a execuo dos
referidos planos e cumprimento da metas ambientais.
Os membros da CTGA devem ter as suas funes e responsabilidades claramente
estabelecidas.
Estas
funes
devem
ser
especficas
estrategicamente
determinadas, com profissionais especficos para lidar com os segmentos de

energia, efluentes, resduos slidos, inovaes tecnolgicas, dentre outros.
A CTGA deve ter conexo ostensiva e estar subordinada alta administrao da
empresa.
No caso especfico do complexo de carcinicultura do Grupo MPE, considerando as
diversas empresas/razes sociais pertencentes ao mesmo, com a exigncia por
parte da legislao de constituio da CTGA para cada uma delas, h uma certa
pulverizao desta comisso no complexo. A legislao no probe que estas
diversas CTGAs tenham uma mesma composio. at mesmo recomendvel
que as CTGAs sejam tocadas por um mesmo grupo, para evitar fragmentao.
Todavia face complexidade do empreendimento, o grupo deve est atento para
que sejam reforados os aspectos relativos sua composio multidisciplinar e
representatividade, com membros suficientes para evitar sobrecargas. Neste
sentido, h necessidade de se estabelecer uma ao coordenada entre as diversas
CTGAs, cuja atribuio poderia ficar, por exemplo, a cargo de uma Diretoria de
Recursos Naturais, cuja criao constitui uma proposio do presente trabalho.
Dentre as atribuies da CTGA est a incumbncia de elaborao do Relatrio
Tcnico de Garantia Ambiental (RTGA), que deve ser entregue anualmente ao rgo
ambiental, conforme determina a legislao estadual. A produo deste relatrio por
parte da CTGA deve est dentro de um plano de comunicao voltado para os
pblicos interno e externo, e no simplesmente como o preenchimento de mais um
documento voltado para atendimento de exigncias do rgo ambiental.
O Quadro 24 apresenta de forma sinttica a situao da CTGA no Complexo de
Carcinicultura do Grupo MPE.
109
Quadro 24 Anlise da CTGA no Complexo de Carcinicultura do Grupo MPE

Pmetro
Multidisciplinaridade
Anlise do Complexo
Existe de forma precria. Pode ser reforada com a ncluso
de mais categorias profissionais, inclusive da rea
Nem todos os setores da cadeia produtiva da empresa esto

devidamente representados
H uma precria distribu io de funes e definio de
responsabilidades.Podem ser definidas atribuies
especficas, a exemplo daquelas relacionadas ao manejo de
Competncias/atribuies
efluentes, de resduos slidos, etc. suas atribuies esto
restritas ao atendimento das condicionantes e demais
exigncias do rgo ambiental
Praticamente no existe qualquer tipo de pesquisa/discusso,
Abordagem da P+L
ao em torno dos princpios e prticas da P+L
No h integrao das CTGAs das diversas unidades do
Funcionalidade
complexo, nem destas com a altaadministrao do grupo
Representatividade
6.4.3 Auto avaliao para o Licenciamento Ambiental (ALA)

A necessidade de elaborao da ALA foi instituda pelo CRA em 1992, sendo
solicitada quando do requerimento da Renovao da Licena de Operao ou
Licena de Alterao. Trata-se de um processo de auto-avaliao atravs de um
estudo que contm a caracterizao ambiental da atividade, os seus principais
aspectos ambientais e suas propostas de controle para o melhor desempenho da
atividade. A elaborao da ALA feita conforme Termo de Referncia definido pelo
CRA, ficando a cargo da CTGA a sua confeco. Segundo definio da NT 002/02,
a ALA consiste em um instrumento de educao ambiental, que visa internalizar
na comunidade da empresa, os princpios para a prtica do autocontrole ambiental.
Embora o CRA estabelea a ALA como um dos instrumentos de autocontrole, de
auto-regulao da empresa, dentro de uma estratgia adotada pelo rgo para
disseminar a cultura da gesto voluntria, os aspectos que envolvem a sua
elaborao, a partir de um Termo de Referncia pr-estabelecido pelo rgo, bem
como seu requisito de obrigatoriedade para fins de licenciamento ambiental, no
deixam de conferir a este instrumento de gesto uma caracterstica de comando e
controle. Isto reforado sobretudo quando se faz um uso distorcido deste
instrumento, estritamente subordinado s exigncias do rgo, sendo apenas mais
um documento preenchido para atender a imperativos meramente burocrticos.
110
A partir do incio de sua operao em 1995, a Valena passou a elaborar

sistematicamente a sua ALA para atender s exigncias do CRA. Analisando-se seu
contedo desde ento (Valena da Bahia Maricultura, 2002) verifica-se que o que
tem norteado a sua elaborao o fato de representar um documento a ser
preenchido de forma cartorial, para atender ao CRA no momento da obteno das
licenas ambientais. Seguindo as balizas dadas pelo TR fornecido pelo rgo, nele
so descritos sumariamente aspectos de caracterizao do empreendimento, de
avaliao de impactos, de discriminao de resduos slidos, efluentes, emisses
atmosfricas, transporte de produtos perigosos, dentre outros. O contedo descrito
est feito de forma extremamente sumria, subdimensionado, face complexidade
da organizao. No h definio de estratgias nem qualquer detalhamento de
aes voltadas para a melhoria do desempenho ambiental do empreendimento,
muito menos abordadas questes atinentes P+L.
A forma como a ALA elaborada mais um elemento a refletir a falta de um plano
de gesto da empresa em relao questo ambiental. Sua elaborao deveria ser
pea chave dentro de um amplo plano de ao voltado para a efetiva melhoria do
desempenho ambiental do empreendimento, constituindo-se, efetivamente, em um
instrumento de auto-avaliao, a partir de metas de desempenho ambiental
claramente definidas, inclusive metas focadas na P+L.
O quadro 25 resume a anlise da situao de uso na ALA no Complexo em foco.
Quadro 25 Situao da ALA no Grupo MPE
Pmetro
Atendimento do TR do
CRA
Avaliao do
desempenho ambiental
Integrao com a gesto
Anlise do Complexo
A descrio dos processos operacionais, das questes
atinentes aos resduos est subdimensionada, face
complexidade do empreendimento.
No h definio de estratgias, metas, nem qualquer
detalhamento de aes voltadas para a melhoria do
desempenho ambiental do empreendimento, muito menos
abordadas questes atinentes produo mais limpa.
A ALA elaborada to somente quando da renovao das
licenas ambientais. No se integra, nem faz parte de nenhum
plano de melhoria ambiental
111
6.4.4 Balano Ambiental (BA)

Como o prprio nome sugere, um documento que demonstra os resultados
alcanados quanto ao desempenho ambiental da atividade no perodo de vigncia
da licena ambiental, devendo ser publicado na imprensa escrita, sendo esta
publicao pr-requisito para o requerimento da Renovao da Licena de
Operao.
A publicao e elaborao do BA norteada pelo anexo II da Resoluo CEPRAM
N 2933/02, cujos aspectos mnimos a serem contemplados referem-se, dentre
outros:
Dados quantitativos e qualitativos referentes eficincia no uso dos recursos

naturais (gua, energia, outros materiais), medidas de controle na fonte, adoo
de tecnologias limpas, minimizao de impactos ambientais, reutilizao e
reciclagem de resduos;
Avaliao do cumprimento de condicionantes da licena em vigor;
Metas ambientais e perspectivas para o prximo perodo de validade da RLO.
O Balano Ambiental do complexo em foco foi publicado no Jornal Correio da Bahia,

no dia 18/03/02. (VALENA DA BAHIA MARICULTURA, 2004). Da mesma forma
que o ALA, o BA realizado pela empresa fica limitado pela falta de metas claramente
estabelecidas, voltadas para a preveno da poluio e a sustentabilidade
ambiental, dentro de um plano de ao ambiental especfico. Ao contrrio, uma das
metas assinaladas volta-se claramente para a expanso da atividade produtiva. Os
investimentos propostos so claramente focados na melhoria da infra-estrutura
industrial e incremento da produo e em sistemas de tratamento fim de tubo.
Embora a legislao contemple que, na elaborao do BA, sejam abordadas
medidas de controle na fonte, com adoo de tcnicas de P+L, a empresa no
atendeu a este requerimento, uma vez que no tem estratgias, nem plano de ao
neste sentido.
A obrigatoriedade de publicao do BA por parte do rgo ambiental pode ser
aproveitada pela empresa como uma oportunidade de comunicao com o pblico
externo, democratizando informaes e consolidando, por parte da comunidade, o
conhecimento de seus compromissos, metas e estratgias em relao
112
preservao do meio ambiente. Todavia, a publicao do BA deve ser apenas uma

pea, um momento dentro de uma estratgia global de comunicao com a
comunidade de entorno.
6.5 ASPECTO INSTITUCIONAL/ORGANIZACIONAL
6.5.1 Configurao Organizacional
O arranjo organizacional de uma determinada empresa tem um papel estratgico
dentro do processo de implementao de um sistema de gesto ambiental. Pode-se
mesmo asseverar que, em certa medida, o xito no desempenho do SGA
diretamente proporcional correta estruturao da dimenso organizacional de uma
empresa, face varivel ambiental e aos desafios que esta impe em meio s
crescentes presses e cobranas da sociedade, do poder pblico e do prprio
mercado, no sentido da compatibilizao do desenvolvimento econmico com a
preservao do meio ambiente.
Analisar o arranjo organizacional de uma empresa implica em avaliar-se o lado
concreto da instituio: sua estrutura funcional, sua infra-estrutura, seus recursos
materiais e humanos.
A presente
anlise
se
prope:
aferir
configurao
organizacional
dos
empreendimentos de carcinicultura do grupo MPE, dentro do sistema de gesto

ambiental vigente; verificar como a varivel ambiental est institucionalizada
nestes empreendimentos, suas estratgias em termos ambientais, bem como
abordar a conjuntura que os envolve, com suas externalidades e fatores de
influncia; e finalmente abordar a relao da configurao organizacional vigente
com o processo de implementao da P+L.
Analisando-se o organograma do grupo MPE, deduz-se tratar-se o mesmo de uma
organizao de grande porte, constituindo-se numa holding de vrias empresas de
atuao diversificada (Fig 8). Por sua vez, o complexo de carcinicultura do grupo
est inserido em seu segmento de agronegcio, em meio a atividades variadas, indo
desde o cultivo de soja, fruticultura, incluindo a aquicultura, mais especificamente a
piscicultura e a carcinicultura. Percebe-se que o espectro de negcios bastante
113
variado, o mesmo acontecendo com a distribuio geogrfica do mesmo,

abrangendo diferentes regies do pas.
A configurao organizacional apresenta estrutura tradicional, do tipo verticalizada e
funcional. O grande nmero de empresas e a grande variedade de negcios, aliados
ausncia de uma gesto unificadora, estabeleceu uma estrutura de unidades
estanques, que praticamente se auto-sustentam e se autoadministram, haja vista o
que acontece com o complexo de carcinicultura do grupo.
Verifica-se que o grupo inicialmente atuava s no ramo da engenharia de servios
e manuteno, tendo se expandido e diversificado mediante um processo de
aquisio e incorporao de empresas diversas.
A linha configuracional adotada pelo complexo de carcinicultura segue, em termos
gerais, a que adotada pelo grupo como um todo. O complexo, em sua
configurao atual, resultou de um processo de aquisio e incorporao de
empreendimentos variados, que pertenciam a diferentes grupos/razes sociais.
Assim sendo, no causa surpresa a estrutura do grupo ser excessivamente
departamentalizada.
A
este
quadro
de
departamentalizao,
Donaire
(1995),
designa
como
diferenciao empresarial, que se reflete na organizao da empresa em

subsistemas, reas funcionais ou departamentos, cada um deles desempenhando
uma tarefa especfica, em um contexto ambiental tambm especializado.
interessante notar que, no caso especfico do complexo de carcinicultura do Grupo
MPE, esta diferenciao/departamentalizao se expressa em duas dimenses, da
seguinte forma: a dimenso interna/menor de cada unidade ou razo social,
representada por laboratrios, fazendas e unidade de beneficiamento; e a dimenso
maior/externa, na qual a Valena da Bahia Maricultura S/A representa a unidade
central, por abrigar a unidade de beneficiamento, para a qual, em ltima instncia,
convergem a produo e os insumos das demais fazendas de engorda e
laboratrios. Assim sendo, as diversas unidades/razes sociais, representadas pela
Maricultura da Bahia S/A, Sohagro Marina do Nordeste e o Laboratrio Guaibim,
seriam ento como departamentos da unidade central.
Diante deste quadro, a questo ambiental parece estar difusa, com cada unidade
de negcio estabelecendo as suas prprias estratgias e procedimentos ,
dentro da conjuntura que a envolve, haja vista no haver na
estrutura
114
organizacional do grupo, nenhum rgo que centralize/coordene a funo ambiental.

Em reforo deste quadro diagnstico est o fato de cada razo social ter a sua
prpria CTGA, sem qualquer ao coordenada entre as mesmas.
No dizer de Donaire (1995 ), quanto mais diferenciada uma empresa, mais difcil
se torna a integrao empresarial, no equacionamento dos diferentes pontos de
vista existentes nos diversos departamentos e na conjugao de esforos e unidade
de ao .
O contraponto da diferenciao seria a integrao empresarial, que se caracteriza
pela atuao coordenada das diversas unidades/departamentos, que passam a
atuar de forma unificada, convergindo suas aes visando o alcance de metas e
objetivos comuns, tanto de carter ambiental como empresarial.
No caso especfico do complexo de carcinicultura do Grupo MPE, o alcance desta
integrao empresarial deve passar necessariamente pela alta administrao da
Holding MPE, pois o que se verifica que o grupo como um todo no parece ter uma
poltica ambiental unificada para as suas diversas unidades de negcios, o que se
reflete na fragmentao apontada. Conforme proposto na figura 16 , esta articulao
seria facilitada pelo estabelecimento de uma diretoria de recursos naturais no nvel
da holding e de gerncias de meio ambiente em cada unidade empresarial.
Analisando-se o organograma funcional do complexo de carcinicultura do grupo
MPE (Figuras 16 e 17 ), verifica-se que o mesmo est centrado na unidade de
beneficiamento ( localizada na Valena da Bahia Maricultura S/A), que por sua vez
tem os seus diversos setores, atribuies e responsabilidades definidos
gravitam em torno do programa HACCP Hazardous Analises Contamination
Control Points, voltado para as questes sanitrias e de inocuidade do produto.
115
Vale ressaltar que a relevncia dada a este programa e o rigor seguido em sua
aplicao resulta da poltica de produo do grupo, voltada ao mercado externo, j
que o atendimento deste programa condio sine-qua-non para a exportao de
alimentos, por exigncia dos rgos de controle sanitrio/alimentar dos principais
mercados consumidores, isto , EUA e EUROPA.
DIRETOR VICEPRESIDENTE
GERENTE GERAL
GERENTE
FRIGORFICO
GERENTE
DE
GERENTE
COMERCIAL
COMPRA DE
MAT. PRIMA
SUPERVISOR
PRODUO
SUPERVISOR
CONTROLE
QUALIDADE
ENCARREGADO
DE COMPRAS
ENCARREGADO
DE SALO
ENCAREGADO
EXPEDIO
REPRESENTANTES
DISTRIBUIDORES
ENCARREGADO
MANUTENO
IMPORTADORES
ENCARREGADO
HIGIENIZAO
Figura 16. Organograma da unidade de beneficiamento.
116
SOHAGRO
MARICULTURA
DA BAHIA
VALENA
MARICULTURA
CTGA
CTGA
CTGA
HACCP
SANIDADE /
QUALIDADE DO
PRODUTO
Figura 17 Centralizao organizacional em torno do HACCP

6.5.2 Estratgias de gesto: o caso especfico do grupo MPE
O Complexo de Carcinicultura do Grupo MPE iniciou seu processo de
implantao/operao no final da dcada de 80 e incio da dcada de 90. Foi uma
poca marcada pela chamada globalizao da questo ambiental, na qual se
consolidou, por parte da sociedade e parte do setor produtivo, a conscincia da
necessidade de se compatibilizar o crescimento econmico com a preservao do
meio-ambiente. Neste contexto, as presses da sociedade foram relevantes no
sentido de que as empresas assumissem sua responsabilidade ambiental,
adotando prticas de negcios ecologicamente corretas (ANDRADE, 1997).
Exigia-se maior responsabilidade das organizaes em relao ao uso racional dos
recursos naturais, na adoo de tecnologias e processos menos poluentes, bem
como um maior engajamento nas questes sociais.
Por outro lado, as prprias organizaes empresariais passaram a incorporar a
varivel ambiental, que comea a ser vista como uma oportunidade de negcios, a
partir do desenvolvimento de novos produtos ecologicamente corretos,
permitindo o alcance de novos mercados e implicando na obteno de vantagens
117
competitivas, dentro de um determinado segmento de mercado. Este ltimo, por

sua vez, passa a estabelecer as chamadas barreiras no tarifrias, dentro de um
processo de uso das restries ambientais como instrumentos para regular o
comrcio internacional.
Dentro deste ambiente de negcios, as empresas passam ento a deixar de lado as
estratgias de gesto meramente reativas, restritas ao atendimento da legislao e
de
padres
normas
especficos
sua
atividade,
passando
adotar
progressivamente os instrumentos de proteo ambiental auto-regulamentados,

vinculados ao mercado, tais como as certificaes ISO.
Todavia, no Brasil, como nos pases de terceiro mundo de um modo geral, a esta
poca, ainda continuavam prevalecendo as estratgias reativas, num visvel
descompasso com as naes de maior desenvolvimento. Esta realidade comea a
mudar quando as grandes empresas exportadoras comeam a implementar seus
Sistemas de Gesto Aambiental, visando atender s presses do mercado
internacional, inclusive as exigncias das grandes instituies de financiamento
externo.
Notadamente, estas mudanas so mais pronunciadas em alguns setores
econmicos, que passam a investir maciamente nos processos de certificao ISO
9000 e ISO 14000, bem como estabelecendo cdigos de lideranas setoriais e de
atuao responsvel. Isto aconteceu, por exemplo, com as indstrias do setor
qumico, com a ABIQUIM estabelecendo o Cdigo de Atuao Responsvel do
Setor.
Especificamente em relao atividade de carcinicultura, comea a crescer nesta
poca a preocupao da sociedade com a sustentabilidade ambiental da
atividade, na mesma medida em que esta apresentava uma exploso de
crescimento, motivada pelo domnio e disseminao da tecnologia associada ao
cultivo do L. vannamei, espcie extica originada do pacfico, que se adaptou com
sucesso s nossas condies ambientais e pela alta demanda e rentabilidade do
negcio camaro, principalmente no mercado externo. As preocupaes centravamse, sobretudo, nos possveis impactos da atividade nas reas costeiras e
manguezais, de reconhecida fragilidade ambiental e de grande valor para as
populaes litorneas.
118
De fato, a atividade teve uma exploso de crescimento em meados da dcada de

90, na qual imperou a euforia de investidores e produtores, levando a um
desenvolvimento desordenado da atividade, sem que a varivel ambiental fosse
devidamente considerada. O crescimento desordenado e sem planejamento,
implicou na degradao de ecossistemas costeiros e reas de mangue, alarmando
sociedade, gerando a ira de ambientalistas, que lembravam o colapso da atividade
em outros pases, nos quais grandes parcelas de mangue foram suprimidas e o
ambiente costeiro poludo, com a disseminao de doenas.
Face a isso, os rgos ambientais passam a agir com maior rigor, surge uma
avalanche de multas e regulamentaes, muitos empreendimentos so fechados
pelo poder pblico.
neste contexto que o grupo MPE passa a comprar as fazendas de camaro e
laboratrios na cidade de Valena, formando o seu complexo de carcinicultura,
movido pela euforia do crescimento e rentabilidade da atividade, com forte
orientao para o mercado externo, sem um planejamento ambiental consistente e
em meio s presses da sociedade e ao reguladora do poder pblico. So estas
variveis, esta conjuntura, mais as condies organizacionais do grupo que
vo determinar que a sua estratgia de gesto se revele extremamente reativa,
conforme caractersticas apresentadas no Quadro 04 e cuja aplicao ao Grupo
MPE demonstrada no Quadro 26.
Quadro 26 Estratgias de gesto do grupo MPE.

Variveis
Legislao
Mecanismos
de Caracterizao
Auto-acompanhamento
Auditorias
Uso de instrumentos de
controle e avaliao de
cada etapa do processo
produtivo
Tecnologia
Indicadores
N0 de condicionantes
atendidos
Cumprimento de normas e
padres
N0 de multas e notificaes
Uso de protocolos-padro
para cada atividade dos
processos produtivos
Caractersticas da estratgia
ambiental no Complexo MPE
(Carcinicultura)
Atendimento mnimo
Sistema de controle
parcialmente implementado:
monitoramento fim de tubo
Determinao da eficincia
do Sistema de Controle,
visando melhoria contnua
Elaborao e uso do Manual

de controle de qualidade
Manual de qualidade
inexistente
Instrumentos de avaliao
de qualidade dos produtos
HACCP
Controle sanitrio/alimentar
voltada para mercado externo
119
Caractersticas da estratgia
ambiental no Complexo MPE
(Carcinicultura)
Procedimentos para
Atendimento razovel
Instalaes e processos
(processos sem alterao)
voltados para menor uso de minimizao do uso da gua e
de raes
recursos naturais e
Estrutura e
minimizao de resduos
produo
Procedimentos para menor
Atendimento razovel
gerao de resduos slidos
(reaproveitamento)
Produtividade em funo da
Produtividade s/ queda;
No atendida
capacidade de carga do
ecossistema s/ impacto
(a capacidade de carga do
ecossistema
ecossistema no avaliada)
Objetivo
Variveis
Mecanismos
de Caracterizao
Qualidade do produto
Aceitao contnua pelo

mercado
Existncia e uso de
instrumentos de gesto
envolvendo o ambiente
Atendimento ao mercado
consumidor internacional
Atendimento mnimo (CTGA)
Anlises de riscos
ambientais
Existncia e uso de
instrumentos de avaliao
dos riscos de lanamento de
resduos ou efluentes no
ambiente
No atendida
Correo de processos;
aes precatrias
Uso de tcnicas preventivas

de avaliao de impactos
No atendida
Internalizao e
externalizao do conceito e
da necessidade de
Qualidade Ambiental
Avaliao em reunies
freqentes com a Comisso
externa da qualidade
ambiental do entorno das
fazendas de camaro
Atendimento mnimo
Indissocivel do
planejamento ttico visando
aumento de produo
Instrumentos de certificao
No atendida
Como proposio gmea do

desenvolvimento
tecnolgico na empresa
Selo verde/ ISO
No atendida
Varivel ambiental
internalizada em todos os
nveis da estrutura
organizacional
Posio
organizacio
nal
da
varivel
ambiental
Percepo
da varivel
ambiental
Indicadores
6.5.3 Institucionalizao da funo ambiental na organizao

A institucionalizao da funo ambiental em uma organizao representa a
integrao das atribuies e responsabilidades ambiental sua estrutura
organizacional (Maimon, 1996 ). Avaliando-se o organograma funcional do complexo
de carcinicultura do grupo MPE, verifica-se claramente que as referidas atribuies e
responsabilidades esto de certo modo centralizadas na CTGA. Esta, por sua vez,
conforme j abordado, representa uma condio imposta pelo rgo regulador
120
ambiental, face aos imperativos do licenciamento, representando um rgo chave na

execuo da poltica Ambiental do empreendimento, com foco no atendimento das
condicionantes estabelecidas na licena e demais exigncias estabelecidas pelo
rgo.
Sendo assim, considerando as condies de criao e os diversos papis inerentes
CTGA, conclui-se que a posio organizacional da varivel ambiental est no
nvel operacional do empreendimento, o que resulta na estratgia de gesto
ambiental reativa vigente no grupo. Desta maneira, as decises quanto
problemtica ambiental s atingem o nvel estratgico funcional (Andrade,
1997). Restringir a posio da varivel ambiental no nvel operacional do
empreendimento, implica em srias limitaes a que hajam mudanas mais
profundas no gerenciamento de sua problemtica ambiental, de modo a se obter
melhorias significativas em seu desempenho ambiental. Ao contrrio, o que importa
de fato que a referida varivel seja integrada no nvel do planejamento
estratgico da organizao, sendo, no dizer de Andrade ( op. Citada) uma funo
de toda a administrao e direcionada pela estratgia corporativa. quando a
varivel ambiental est situada no nvel corporativo, que passa a ter o status de
uma questo de mercado para a organizao, na perspectiva do alcance de
vantagens competitivas duradouras. Quando isto acontece, conforme relata
Andrade(op.cit), ocorre o acoplamento total e sinrgico entre as estratgias
ambiental e de negcios.
Quando uma organizao muda o seu comportamento ambiental, alcanando o
estgio de maior maturidade/evoluo, adotando a estratgia ambiental inovativa,
gera alteraes no quadro de funes e estruturas especficas internas
organizao: o controle ambiental sai do nvel de fim de tubo, avana para sua
integrao nas prticas e processos produtivos e finalmente se integra ao
planejamento estratgico. Neste contexto, os aspectos associados produo mais
limpa so de grande relevncia, na medida em que a implementao da filosofia e
tcnicas da P+L so decisivas no sentido de viabilizar a compatibilizao dos
ganhos econmicos com a preservao ambiental e de convencimento da alta
administrao do grupo de que esta estratgia uma possibilidade real de melhoria
contnua. Desta forma, a incorporao da P+L ser de grande importncia tanto no
sentido de mudar a cultura empresarial vigente, como de ser fator decisivo na
121
consolidao do princpio de que possvel tornar a varivel ambiental efetivamente

um elemento estratgico para o grupo, em termos de mercado e legitimao social.
O que no se pode perder de vista, no quadro acima descrito, que a estrutura
organizacional do complexo de carcinicultura do Grupo MPE existe em funo da
estratgia corporativa da Holding MPE. Como uma holding, o grupo congrega
vrias empresas de atuao diversificada, em ambientes geogrficos distintos, com
ntidas evidncias de que cada uma delas atua de forma independente em relao
questo ambiental, com polticas e estratgias, se que as possuem, prprias.
Todavia, o que se apreende que estas unidades dispem de limitados recursos e
poder decisrio, na medida em que as decises estratgicas esto num nvel
hierrquico maior, da alta cpula da holding. impossvel haver mudanas
significativas em termos de estratgias e comprometimento ambiental, inclusive com
a adoo das prticas de P+L, sem que haja uma mudana de valores e de
cultura empresarial no nvel da alta cpula da holding.
Assim sendo, as mudanas no nvel do complexo de carcinicultura do grupo no
poderiam ocorrer sem que a estrutura organizacional maior que o abarca tambm
passasse por mudanas. Nesta linha de raciocnio, no se pode perder de vista que
o processo de implementao da P+L s poder ser efetivamente concretizado se
ocorrer de forma integrada com a adoo da estratgia ambiental inovativa por
parte do grupo, sendo ao mesmo tempo efeito da nova estratgia adotada e fator
causal de reforo e sustentao da mesma.
Um primeiro passo importante seria certamente a unificao/integrao das
questes ambientais no nvel de toda a Holding. Andrade ( Op. Cit)., prope que
neste tipo de configurao organizacional, seria possvel ter-se um rgo de gesto
organizacional, central a todo o grupo empresarial e, em cada empresa, um rgo
especfico de gerenciamento ambiental das questes ambientais especficas cada
unidade (Figura 18). Esta seria uma mudana importante e um passo decisivo para
que a questo ambiental permeie toda a organizao e se integre na estratgia
corporativa e de negcios.
122
PRESIDENTE
DIRETORIA DE
RECURSOS NATURAIS
DIRETORIA TCNICA
EMPRESA A
EMPRESA B
EMPRESA C
EMPRESA n
COORDENAO DE
RECURSOS
NATURAIS
Figura 18
Organograma da holding MPE contemplando diretoria de recursos
naturais.
Ainda pode-se destacar, dentro do arranjo organizacional e como elementos de
gesto no bojo do complexo de carcinicultura do Grupo MPE, a realizao de
diversos programas ambientais (Quadro 27). Os programas so executados de
forma estanque e fragmentria. No h qualquer ao coordenada em relao
integrao e unificao das diversas aes dos referidos programas.
Quadro 27 - Programas Desenvolvidos pelo Grupo MPE.
Programas
PPRA
PGRS
Natureza
Segurana
do trabalho
Demanda /
Exigncia Legal
O que
Tem como objetivo bsico

a preservao da sade e
da integridade fsica dos
trabalhadores, atravs da
NR-9 Port. Min.
antecipao,
do
Trabalho n 3214
reconhecimento,
da
avaliao e controle dos
riscos
presentes
no
ambiente de trabalho.
Programa contemplando
aes voltadas para o
rgo
manejo de todos os
Ambiental/Licenc
resduos
gerados
no
iamento
mbito da operao do
empreendimento,
Executor
Periodicidade
01 engenheiro
de segurana
Contnuo
do trabalho
contratado
pelo grupo
Contnuo
123
Programas
PRAD
Natureza
Ambiental
Monitorament
o/Conserva Ambiental
o da fauna
Programa de
monitorament
o das guas
estuarinas
Ambietal
sob influncia
direta do
empreendime
nto
Educao
Ambiental
PCMSO
Ambiental
Demanda /
Exigncia Legal
O que
abrangendo:
inventrio
qualiquantitativo
dos
resduos,
fontes
geradoras, freqncia de
gerao, tratamento e
destinao
Programa
para
a
recuperao de reas no
mbito de influncia do
empreendimento, voltado
rgo ambiental
para a recomposio de :
vegetao,
solos
sob
processos erosivos, reas
de mangue degradadas
Programa que contempla
aes voltadas para a
rgo
preservao da
ambiental/licenci
biodiversidade faunstica
amento
na rea de influncia do
empreendimento
Programa que objetiva
acompanhar os impactos
de despejo dos efluentes
do empreendimento sobre
rgo ambiental
a qualidade de gua do
/
esturio sob sua
Licenciamento
influncia, atravs da
anlise de diversos
parmetros fsico-qumico
e biolgicos
Desenvolve aes
voltadas para a
rgo
sensibilizao e
Ambiental/Licenc
conscientizao dos
iamento
funcionrios em relao a
questo ambiental
Tem como objetivos

NR-7 Port.
bsicos a preveno de
Sade
3214/78, do Min. doenas profissionais e a
ocupacional
Trabalho
manuteno do estado de
sade dos trabalhadores
5S
Gesto/qua
lidade/recur A prpria
sos
empresa
humanos
Programas
Natureza
Executor
Periodicidade
Sem
execuo
No definida
Sem
execuo
No definida
FarmacuticaBioqumica
Semestral
funcionria da
empresa
Consultoria
Mensal
Unidade
ambulatorial
do
empreendime
nto
Contnuo
Voltado para a
sensibilizao e orientao
dos recursos humanos,
abrangendo aspectos de: Consultoria
limpeza/higiene,
organizao, disciplina,
qualidade de vida
Demanda/Exign
O que
cia Legal
A prpria
empresa
124
Programas
HACCP
(Sistema de
Anlise de
Risco e
Pontos
Crticos de
Controle)
Natureza
Demanda /
Exigncia Legal
rgos
Controle de estrangeiros de
qualidade
controle de
higiene e sade
O que
um enfoque sistemtico
para identificar perigos e
estimar os riscos que
podem afetar a inocuidade
de um alimento, a fim de
estabelecer as medidas
para control-los.
Executor
Periodicidade
Contnuo
125
7. PROPOSTA DE SISTEMA DE GESTO AMBIENTA (SGA) APLICVEL A

EMPREENDIMENTOS DE CULTIVO DE CAMARO
Este captulo apresenta as discusses e oferece os subsdios bsicos para a
proposio de um sistema de gesto ambiental proativo e calcado na preveno da
poluio, voltado para a atividade de carcinicultura marinha convencional. A
proposio deste sistema de gesto ambiental para a atividade de carcinicultura
marinha convencional, representa ao mesmo tempo a integrao de diversas
abordagens e instrumentos de gesto apresentados na reviso da literatura presente
neste trabalho, bem como a extrapolao da anlise e resultados do estudo de caso
apresentado nesta dissertao, envolvendo o Complexo de Carcinicultura do Grupo
MPE, localizado na cidade de Valena, no baixo sul do Estado da Bahia. Esta
extrapolao teve por base e princpio, no sentido de validar os seus resultados para
a atividade de carcinicultura como um todo, o fato do complexo em foco abranger as
trs etapas da cadeia produtiva do camaro marinho cultivado, seguindo o modelo
vigente no pas, com extrema similaridade estrutural e funcional de todos os
empreendimentos de carcinicultura e at mesmo pela similitude das variveis scioambientais existentes ao longo de toda a zona costeira brasileira.
7.1 Fundamentos, pressupostos, princpios, elementos e estratgias do sga

proposto
7.1.1 Pressupostos :
A instituio deve ser vista de forma abrangente e holstica,

avaliando-se as relaes de causa e efeito ao longo de toda a cadeia
produtiva da qual faz parte, desde a captao dos recursos naturais at
a gerao dos produtos;
A instituio deve ser um macrossistema aberto, em interao

dinmica com o ambiente que o cerca, em seus aspectos fsico, bitico
e antrpico;
126
Os valores, a cultura, a filosofia da organizao em relao ao meio

ambiente devem est claramente expressas em sua poltica ambiental,
servindo de base para o uso sustentvel de seus recursos econmicos
e tecnolgicos, que devem est voltados para a preservao do meio
ambiente;
A abordagem tradicional de qualidade, cuja atuao restringe-se ao

final do processo produtivo, deve ser superada por uma atuao e
gesto da qualidade que permei toda a cadeia de agregao de
valores da instituio, tanto a montante quanto jusante da mesma;
Embora no se deva desconsiderar que existam aspectos de gesto

comuns a qualquer instituio, devem ser enfatizados as estratgias e
instrumentos de gesto especficos da atividade de carcinicultura
e/ ou da organizao que a desenvolve;
A atividade deve ser pautada pela transparncia de informaes e pelo

aperfeioamento das relaes com todas as partes interessadas, a
exemplo de rgos pblicos e comunidades.
7.1.2 Princpios de Gesto
A gesto do meio ambiente deve ser assumida como prioridade na

organizao e como fator determinante do desenvolvimento sustentvel;
A gesto ambiental deve ser feita de forma integrada, unificando-se

polticas, programas e procedimentos relativos melhoria de processos e
desempenho ambiental, formao de pessoal, avaliao de impactos,
manejo de resduos, dentre outros;
A instalao de novas fazendas deve ser norteada por planejamento

locacional, no sentido de se evitar a ocupao de reas de preservao
permanente, principalmente associadas ao ecossistema manguezal;
A elaborao de projetos de instalaes e equipamentos deve levar

em conta a capacidade suporte dos ecossistemas, a otimizao no uso
de recursos naturais e a minimizao de impactos sobre o meio
ambiente;
127
A empresa deve promover pesquisas e desenvolvimento de novos

processos e produtos ambientalmente compatveis;
Deve-se fazer uma avaliao prvia do impacto ambiental de novas

atividades, processos e produtos e monitoramento dos efeitos ambientais
das operaes crticas da atividade, em todas as etapas da cadeia
produtiva;
Devem ser Implementadas medidas preventivas que visem adequar o

cultivo, a produo e a comercializao do produto camaro, bem como o
desenvolvimento dos processos operacionais inerentes s diversas etapas
da cadeia produtiva da atividade, em harmonia com os conhecimentos
cientficos e tcnicos, a fim de evitar a degradao grave ou irreversvel do
ambiente;
Devem ser promovidas boas prticas de manejo em relao aos

processos de fertilizao e alimentao;
Deve-se garantir a manuteno da qualidade de gua, atravs da

avaliao e monitoramento de parmetros fsico-qumicos e biolgicos das
guas aduzidas, guas de cultivo, efluentes e das guas ambientais
jusante do empreendimento;
Deve-se estabelecer formas para contribuir com o intercmbio e a

transferncia de tecnologia e mtodos de gesto que respeitem o meio
ambiente;
Devem ser respeitados os princpios da legislao e regulamentos

referentes preservao do meio ambiente, padres de lanamento de
efluentes, sade e segurana ocupacional, biosseguranaa e qualidade e
inocuidade do produto camaro;
Deve-se promover a cooperao com rgos governamentais e no

governamentais na elaborao e aperfeioamento da legislao adequada
salvaguarda da comunidade, locais de trabalho e meio ambiente;
Deve-se fazer a difuso de princpios para a cadeia produtiva,

contemplando
implantao
de
Programas
de
Parceria
com
128
fornecedores, distribuidores, dentre outros, principalmente na relao

entre os grandes empreendimentos e os pequenos criadores ;
Deve-se promover sistematicamente
auditorias ambientais, para
avaliao do cumprimento dos princpios e requisitos legais e de gesto;
Deve-se fazer a abertura ao dilogo com o pessoal das organizaes e

com o pblico, em antecipao e em resposta s respectivas
preocupaes quanto aos riscos e aos impactos ambientais da atividade.
7.1.3 Poltica Ambiental

Parmetros mnimos a serem atendidos
Devem ser contemplados nos objetivos da Poltica Ambiental os aspectos

especficos, relativos cada etapa da cadeia produtiva, considerando-se a
escala de impactos e a natureza de suas atividades, produtos e servios;
Deve-se explicitar o reconhecimento da gesto de meio ambiente como

uma prioridade organizacional;
Deve-se expressar o compromisso com a melhoria contnua e a preveno

da poluio, inclusive com citaes especficas de documentos como a
Declarao Internacional sobre P+L, o Cdigo de Conduta e Prticas
Ambientalmente Responsveis da ABCC (2005b), dentre outros;
Deve-se contemplar o comprometimento com o atendimento legislao e

normas de segurana, sade e meio ambiente, aplicveis atividade, bem
como demais requisitos legais subscritos pela organizao, nas esferas
municipal, estadual e federal;
A poltica ambiental deve ser adequadamente documentada e ser

divulgada sistematicamente para os pblicos interno (funcionrios) e
externo (comunidade);
Os compromissos, princpios e diretrizes estabelecidos devem considerar

as especificidades dos ecossistemas e comunidades locais.
129
A Integrao da Poltica Ambiental no Sistema de Gesto Ambiental Proposto

A poltica ambiental:
Deve fornecer as balizas gerais e embasar a elaborao/implementao

do planejamento estratgico em relao varivel ambiental;
Deve ser o documento norteador da sensibilizao, conscientizao e

engajamento dos funcionrios em relao questo ambiental e a P+L;
Deve ser o principal instrumento orientador da poltica de transparncia de

informaes em relao comunidade, expressando, para a mesma os
princpios e valores que norteiam suas aes em relao questo
ambiental;
Deve servir de base para o estabelecimento e reviso dos objetivos e

metas ambientais;
Deve ser periodicamente revisada e aperfeioada, a partir do processo de

discusso e contribuio de todos os atores sociais envolvidos.
7.1.4 Aspectos Organizacionais/Institucionais: necessidade de que a varivel

ambiental saia do nvel operacional e se incorpore no nvel do planejamento
estratgico da organizao
No aspecto organizacional, temos as seguintes sugestes de melhoria:
Melhoria de atuao da Comisso Tcnica de Garantia Ambiental - CTGA
As decises estratgicas em relao varivel ambiental no podem estar no nvel
da CTGA.
Conforme j abordado, todos os aspectos relacionados questo ambiental esto
centralizados nas CTGAs do complexo. A centralizao de atribuies e
responsabilidades ambientais no nvel da CTGA, considerando a sua funo
eminentemente gerencial, configura um posicionamento da varivel ambiental no
nvel operacional ou funcional do complexo.
A
CTGA
um
instrumento
de
auto-controle
ambiental
constituda
por
obrigatoriedade do rgo regulador ambiental. eminentemente um comit de

130
execuo das medidas e programas ambientais estabelecidos no licenciamento

ambiental, via condicionantes.
A restrio no trato da questo ambiental no mbito da CTGA, cria duas situaes
que enfraquecem o processo de gesto ambiental vigente: primeiramente, este fato
torna a abordagem das questes ambientais reativa, na medida em que o exerccio
das atribuies da CTGA est subordinado s exigncias do rgo licenciador,
dentro do paradigma de comando e controle ; Em segundo lugar, a centralizao
das decises das questes ambientais no nvel da CTGA, fragiliza o sistema de
gesto vigente, na medida em que tais decises tm pouco alcance e repercusso,
pois esto distantes do verdadeiro poder decisrio, que alta administrao do
complexo.
As novas atribuies sugeridas para a CTGA dentro do SGA proposto seriam:
Deve ser o rgo de execuo e acompanhamento do processo de

implementao do SGA proposto, cuja baliza de ao seria a nova poltica
ambiental e o planejamento estratgico a ser elaborado, e no simplesmente
as exigncias, via condicionantes, do licenciamento do rgo regulador;
Deve ser o rgo responsvel por analisar, avaliar e pronunciar-se sobre o

desempenho ambiental da atividade, tomando por base os indicadores e
metas ambientais estabelecidos;
Deve ser responsvel pela execuo das auditorias ambientais internas.
Criao de uma Coordenao de Recursos Naturais (CRN)

Seria um rgo com funes de planejamento, coordenao e pesquisas, com as
seguintes atribuies:
Coordenar a implementao do SGA proposto, sob o comando da alta

administrao, em relao qual seria o elo de ligao com o complexo;
131
Coordenar as aes ambientais das CTGAs das diversas unidades

produtivas do complexo, integrando-as e unificando-as em acordo com o
SGA proposto;
Coordenar o trabalho de auditorias ambientais, acompanhando o trabalho

da CTGA;
Coordenar o processo de estudos e pesquisas sobre inovaes

gerenciais e tecnolgicas ambientalmente sustentveis, com nfase para
as prticas vinculadas produo mais limpa;
Acompanhar a formulao da poltica ambiental por parte da alta

administrao e propor sua reviso de acordo com os objetivos e metas
estabelecidos.
Poltica Ambiental
Alta Administrao
Sistema de Gesto
Ambiental
Coordenao de
Recursos Naturais
Departamentos/CTGA
s
Figura 19 Proposio da criao de uma Coordenao de Recursos

Naturais.
132
Situar o centro decisrio em relao questo ambienta, no nvel da alta

cpula administrativa do complexo
O envolvimento e comprometimento da alta administrao imprescindvel
no sentido de que a varivel ambiental passe a ser vista como uma
oportunidade de negcio e no como uma ameaa, e que, efetivamente,
seja incorporada no planejamento estratgico da organizao. Dentre as
atribuies que lhe competiriam exercer, esto :
Elaborao e reviso da Poltica Ambiental;
Definio e elaborao do Planejamento Estratgico (ou estratgias

ambientais);
Elaborao do Programa de Integrao Empresarial;
Anlise Crtica dos diversos elementos do SGA proposto, de forma

sistemtica, de maneira a garantir a sua implementao e aprimoramento
contnuo;
Viabilizar o aporte de recursos financeiros especficos questo

ambiental, visando possibilitar a implementao do SGA proposto e a
execuo dos processos de pesquisa e desenvolvimento de novas
tecnologias;
Coordenar o processo de Integrao Interinstitucional.
Integrao Empresarial
Representa a necessidade de integrao das diversas unidades produtivas do
grupo, representadas por trs fazendas de crescimento e engorda, dois laboratrios
de produo de ps-larvas e uma unidade frigorfica de beneficiamento.
Esta integrao deve se dar nos seguintes nveis:
Planejamento Estratgico
Operacional/Gerencial
Ambiental
133
A integrao das unidades produtivas, nestes trs nveis, permitir um

acoplamento sinrgico das aes e processos inerentes s trs etapas da cadeia
produtiva do camaro marinho cultivado, em termos de:
Padronizao de prticas operacionais voltadas para a otimizao no uso de

insumos e recursos naturais e para a minimizao de impactos ambientais;
Integrao do trabalho das diversas CTGAs, inclusive melhorando o

relacionamento e o atendimento em relao s exigncias do rgo
ambiental;
Unificao dos diversos programas de gesto ambiental;
Gesto unificada de recursos humanos e financeiros;
Unificao do processo de comunicao e integrao junto comunidade.
A integrao empresarial tem o objetivo de tornar simtrico o aparato organizacional

e o padro de rigor no controle da inocuidade e qualidade do produto camaro (via
Hazardous Analises Contamination Control Points - HACCP) com o trato da varivel
ambiental (Figura 20). Esta necessidade parte da constatao de que, conforme j
analisado neste trabalho, todo o aparato organizacional em termos gerenciais, de
planejamento, de setores, responsabilidades e procedimentos de controle e
qualidade existentes girarem em torno da garantia da sanidade e qualidade do
camaro produzido, segundo as exigncias dos mercados importadores, conforme o
protocolo HACCP.
Se se quiser que a varivel ambiental tenha de fato um posicionamento estratgico
dentro do complexo, no sendo apenas um anexo, de posicionamento perifrico, a
organizao tem que empreender em relao a mesma, o mesmo nvel de
mobilizao e estrutura destinados garantia da qualidade do produto.
HACCP
ORGANIZAO
VARIVEL
AMBIENTAL
Figura 20 Abordagem simtrica entre o HACCP e a varivel ambiental

134
7.1.5 Estratgias de Gesto Proposta: de uma Estratgia Reativa, Defensiva

para uma Estratgia de Gesto Inovativa e Proativa
O desenvolvimento de uma nova estratgia de gesto implica basicamente em:
Estabelecer um novo padro de aplicao de recursos (naturais, humanos

e financeiros) e competncias, tendo em vista as premissas, as metas e
objetivos ambientais do SGA proposto;
Perceber e posicionar a varivel ambiental como uma prioridade na

organizao, encarando-a como uma oportunidade de negcio e
incorporando-a na estratgia corporativa do grupo;
Planejar e controlar estrategicamente as variveis internas e externas

organizao,
tais
quais
legislao,
pesquisa
desenvolvimento
tecnolgico, estrutura e produo, recursos humanos, comunicao.

O planejamento e o controle estratgico das diversas variveis deve atender a
requisitos mnimos, que devem nortear a elaborao e implementao dos
diversos programas de gesto que sistematizaro os diversos procedimentos
referentes s mesmas. Estes requisitos mnimos so relacionados a itens como:
Legislao
Devero ser atendidos, nos prazos e termos estabelecidos em lei, todos

os instrumentos legais referentes sade, segurana e ao meio
ambiente, nas esferas municipal, estadual e federal;
O atendimento legislao aplicvel atividade deve ser feito de forma

espontnea, a partir de um planejamento de atendimento requisitos
legais, a cargo da CTGA e sob a coordenao da Diretoria de Recursos
Naturais, evitando-se as diversas modalidades de auto de infrao, a
exemplo de advertncias e multas;
135
O atendimento aos requisitos legais dever ser encarado pela organizao

como um indutor de inovaes gerenciais e tecnolgicas, funcionando
como um fator de diferenciao e competitividade;
Alm do integral e irrestrito atendimento aos requisitos legais, dever ser

buscada a adeso a cdigos de lideranas setoriais vinculados
atividade, tal qual o Cdigo de Conduta e de Boas Prticas de Manejo e
Fabricao para uma Carcinicultura Ambientalmente Sustentvel, da
ABCC.
Estrutura e Produo
A projeo de instalaes e processos deve estar voltada para o menor

uso de recursos naturais e minimizao de resduos;
Devero ser elaborados Procedimentos Operacionais Padro (POPs)

para cada operao de produo, especficos cada etapa da cadeia
produtiva, tais quais: recepo e armazenamento de insumos, recepo
de ps-larvas, uso/renovao de gua, fertilizao, calagem, manejo
alimentar,
densidade
de
povoamento,
higiene
sanitizao,
monitoramento da sade do camaro, uso de produtos qumicos, controle

de pragas, rastreabilidade, despesca;
Os POPs devem estar pautados nas Boas Prticas Operacionais e de

Manejo, especficos aquacultura, voltadas para a otimizao no uso de
insumos, como rao, gua, fertilizantes, energia, e minimizao de
resduos;
As prticas de manejo alimentar devero maximizar a eficincia dos

alimentos suplementares, bem como o mximo consumo do alimento
pelas ps-larvas, de modo a minimizar as sobras que iro sofrer processos
de decomposio, deteriorando a qualidade de gua dos viveiros;
O manejo dos viveiros deve estar focado em prevenir-se o processo de

eutrofizao, mantendo a qualidade de gua em nveis satisfatrios;
Devero ser estabelecidas prticas sistemticas de monitoramento e

qualidade em relao : raes fornecidas, guas aduzidas, gua de
cultivo e dos eflluentes, sade do camaro.
136
Gesto de Pessoal
A formao de capital humano qualificado na cadeia produtiva do camaro
marinho cultivado de fundamental importncia no sentido de que a atividade
possa alcanar o trip de rentabilidade, competitividade e sustentabilidade,
atendidas as variveis econmica, social e ambiental.
Para que possa ser alcanado o desenvolvimento harmnico destes aspectos,
pelo prisma da formao de pessoal, faz-se necessria a capacitao de
recursos humanos nos nveis de planejamento,
gerencial, de pesquisa e
desenvolvimento, tecnolgico, segurana e sade ocupacional e scio-ambiental.

Neste contexto, deve-se direcionar a qualificao de pessoal predominantemente
de nveis mdio e tcnico (mo-de-obra operria) para as fazendas, os
laboratrios e os centros de processamento, assim como a especializao
acadmica de pessoal para as reas estratgicas de pesquisa, de diagnsticos e
de anlises e estudos setoriais. Os Princpios/premissas que devem nortear o
processo de capacitao de recursos humanos, com nfase na questo
ambiental, so os seguintes:
A preocupao com o meio ambiente deve ser um preceito da poltica de

recursos humanos;
O fator ambiental deve ser um elemento essencial na seleo de pessoal;
A formao e sensibilizao dos funcionrios para a questo ambiental deve

ser encarada como uma prioridade organizacional e ter um peso significativo
dentro do oramento da instituio;
O peso dos cuidados com o meio ambiente deve traduzir-se na estrutura

hierrquica da organizao e na existncia de um oramento de treinamento
para o meio ambiente;
A preocupao com o meio ambiente deve ser encarada como uma

responsabilidade essencial de todos os funcionrios, desde o mais alto nvel
hierrquico at o mais modesto trabalhador;
Os funcionrios devem ser estimulados a ter um senso de responsabilidade

quanto aos riscos que a sua atividade provoca no meio ambiente;
137
A formao de meio ambiente do pessoal da organizao, deve ter por base

uma cultura de valores focados na preveno da poluio e no uso racional e
otimizado dos recursos naturais, bem como no conhecimento e valorizao
dos ecossistemas locais.
Em face das premissas acima assinaladas, o processo de capacitao de pessoal

dever atender aos requisitos que se seguem:
Os funcionrios devero ser conscientizados e estimulados a aderir ao

processo de elaborao e reviso da Poltica Ambiental;
Dever ser formada e treinada uma equipe para conduo do programa de

P+L, constituda por representantes de todas as unidades produtivas e tendo
um carter multidisciplinar;
Devem existir programas de formao e estudos dos problemas ambientais

para gerentes e executivos, considerando-se seu poder decisrio, de
liderana e sua capacidade de formar opinio e difundir conhecimentos ;
Deve haver difuso de conhecimentos e treinamento sistemtico dos

funcionrios em relao s prticas de P+L;
Deve haver treinamento sistemtico dos funcionrios envolvidos no processo

produtivo sobre os Procedimentos Padro, as Boas Prticas de Aquacultura e
as Prticas de Biossegurana;
Deve ser estimulado e promovido o intercmbio de experincias e idias entre

os funcionrios das diversas unidades produtivas;
Pode ser estabelecida uma bonificao ambiental, implantando-se o sistema

de caixas de idias e bonificaes para projetos de melhoria ambiental
propostos pelos funcionrios;
Inserir Programas de Formao Prtica, adaptados a cada etapa/unidade da

cadeia produtiva, abrangendo aspectos gerenciais, tecnolgicos, scioambientais, dentre outros;
Devem ser estabelecidos, em parceria com centros universitrios locais,

Programas de Ps-Graduao, nos nveis de especializao, mestrado e
doutourado, com a finalidade de formao de pessoal, priorizando-se linhas
138
de pesquisa nas reas de: qualidade de gua, monitoramento ambiental,

nutrio e alimentao, melhoramento gentico, dentre outras. Estas
temticas devem enfatizar em sua estrutura curricular, aspectos relacionados
aos princpios e prticas de preveno da poluio e P+L;
Deve ser estabelecido um programa de treinamento para os pequenos

produtores que fornecem camaro ao complexo, com nfase para os
aspectos de meio ambiente, preveno da poluio, tecnolgicos, de boas
prticas de manejo e qualidade do produto.
Pesquisa-desenvolvimento e inovaes tecnolgicas

Premissas
A preocupao com o meio ambiente, fundamentada na filosofia da

preveno da poluio, deve ser a fora motriz do programa de pesquisadesenvolvimento e inovaes tecnolgicas;
Devem ser avaliados o grau de risco e impactos ambientais das tcnicas e

tecnologias vigentes;
Deve-se avaliar as possibilidades tecnolgicas de melhoria do desempenho

ambiental em todos os processos de cada etapa da cadeia produtiva;
As atividades de pesquisa, desenvolvimento e inovao tecnolgica devem

priorizar os processos de reduo na fonte, abrangendo: mudanas e
melhoria
nos
produtos,
substituio
de
insumos,
boas
prticas
de
manejo/operacionais e as mudanas tecnolgicas nos layouts, equipamentos

e processos;
Deve haver maior aproximao ou reduo do distanciamento entre o

processo de criao e inovao tecnolgica e a produo de novos
conhecimentos de natureza cientfica;
Deve-se Promover
maior intercmbio e difuso de conhecimentos entre
todos os integrantes da cadeia produtiva, independentemente do porte ou

poderio financeiro;
139
Deve haver um acompanhamento e atualizao sobre inovaes gerenciais,

de processos e de tecnologia aplicveis atividade ;
As pesquisas devem ser desenvolvidas dentro de uma viso prospectiva,

criando-se
cenrios
especficos
em
relao
ao
comportamento
do
ecossistema, impactos ambientais, melhorias de desempenho, dentre outros
Em face das premissas acima, o processo de P&D e inovaes tecnolgicas

dever contemplar:
Formao de pessoal com competncias necessrias para julgar o impacto

do processo de pesquisa, de desenvolvimento e inovao tecnolgica sobre o
meio ambiente;
Elaborao e avaliao dos projetos de instalaes e equipamentos dever

levar em conta o nvel de integrao no ecossistema, a otimizao no uso de
recursos naturais e a minimizao de impactos sobre o meio ambiente;
As linhas de pesquisa, de desenvolvimento e inovao tecnolgica devem

abranger e contemplar os aspectos crticos das etapas da cadeia produtiva do
camaro marinho cultivado, tais quais: manejo de gua, manejo do solo/fundo
dos viveiros, manejo alimentar, processos de fertilizao, adubao e
calagem, manejo de resduos, aspectos de biossegurana, melhoramento
gentico;
Pesquisas direcionadas para a utilizao de espcies nativas (a exemplo de

Litopenaeus subtilis, L. brasiliensis e L. schimitti), contemplando o estudo de
suas variabilidades genticas, em alternativa espcie extica Litopenaeus
vannamei, que a espcie exclusivamente utilizada pela carcinicultura
marinha, em escala comercial-industrial;
As pesquisas em melhoramentos genticos, que podem ser desenvolvidas

em parcerias com centros universitrios e devem enfatizar melhorias de
caractersticas tanto em nvel econmico quanto ambiental, tais quais:
resistncia a doenas, melhores taxas de crescimento e de converso
alimentar, maior sobrevivncia no processo de despesca;
140
Possibilidades de substituio de insumos com alto potencial de impactos e

de toxicidade, a exemplo da substituio de antibiticos por probiticos,
substituio do metabissulfito de sdio, substituio dos esterilizantes
qumicos, como o cloro, por esterilizantes orgnicos alternativos obtidos a
partir de plantas nativas;
Mtodos e inovaes de processo para reduo das concentraes de

nitrognio de amnia total e reduo do potencial txico da amnia, reduo
do nvel de CO2 e dos slidos em suspenso nas guas de cultivo e efluentes
dos viveiros e canais de drenagem;
Alternativas relacionadas minimizao das trocas dirias de gua e de

gerao de efluentes, inclusive processos de recirculao;
Pesquisas e processos associados melhoria, controle e avaliao da

qualidade das raes, abrangendo os aspectos de validade, tempo de
lixiviao, hidratao, desintegrao, teor de protenas, dentre outros;
Incremento dos processos para melhorar e avaliar a eficincia do

povoamento, em termos de aclimatao e taxa de sobrevivncia, a exemplo
de bioensaios, uso de berrios e cercados;
Pesquisas voltadas para a consolidao de estratgias de arraoamento que

minimizem as sobras de rao e maximizem o consumo, por um lado, e por
outro otimizem o equilbrio da produtividade natural do ecossistema dos
viveiros;
Pesquisas envolvendo a reciclagem de nutrientes e a microbiologia

direcionanda a reduzir o volume de efluentes gerados;
Incremento de processos fsico e biolgico de tratamento de efluentes, com o

uso consorciado de lagoas de decantao, cultivos de moluscos e de
macroalgas;
Estruturas que incrementem os processos de sedimentao, diluio e

descarga controlada dos efluentes nos corpos hdricos receptores;
Processos de tratamento das guas residurias dos viveiros, laboratrios e

unidades
de
beneficiamento
que
viabilizem
processos
de
reuso
recirculao;
141
Pesquisas envolvendo a criao e aperfeioamentos de tcnicas e

equipamentos que otimizem o teor e a distribuio do O2 dissolvido nas guas
de cultivo, a exemplo da aerao artificial, controle da temperatura;
Pesquisas para criao e incremento de testes para avaliao da qualidade

de ps-larvas e deteco de agentes patognicos locais importantes.
Comunicao Interna e Externa Integrao com a comunidade

Baseado nos princpios de transparncia de informaes, de abertura ao dilogo
e de responsabilidade e integrao social, a organizao deve empreender um
trabalho de comunicao social nos mbitos interno (funcionrios) e externo
(comunidades, rgos pblico, entidades civis).
So bastante comuns nas grandes organizaes, a utilizao de instrumentos de
comunicao e prestao de contas, como a publicao de balanos sociais anuais.
Todavia, mais do que meros demonstrativos de aes e nmeros, de divulgao
circunscrita e episdica, imperioso que as instituies interajam profunda e
sistematicamente com o ambiente social que a envolve, estabelecendo um processo
dinmico de parcerias, discusso, comunicao e troca de experincias.
Deve-se elaborar e definir uma poltica de comunicao, estabelecendo

princpios,
objetivos,
instrumentos,
estratgias,
recursos
humanos
financeiros;
Deve-se prover Informaes s comunidades externa e interna, em

antecipao e em resposta s respectivas preocupaes quanto aos riscos e
aos impactos de seus produtos e servios sade, segurana e ao meio
ambiente, contemplando
recomendaes de medidas de proteo e de
emergncia;
Devem ser destinados recursos financeiros especficos para o processo de

informao sobre as questes ambientais;
A instituio deve criar instrumentos de veiculao sistemtica de

informaes sobre meio ambiente, a exemplo de revistas, jornais, etc;
142
A organizao deve implementar eventos que permitam a veiculao,

discusso, troca de experincia em torno das questes ambientais, a exemplo
de semanas de meio ambiente, seminrios, fruns, dentre outros;
Deve ser implementado um trabalho sistemtico de educao ambiental

voltado para os funcionrios e comunidades, enfatizando os aspectos
relacionados preveno da poluio e ao conhecimento dos ecossistemas
locais;
O Balano Ambiental deve ser publicado anualmente, e no apenas no

momento da renovao da licena de operao das diversas unidades
produtivas, contemplando efetivamente, a partir da implementao do SGA
proposto, dados qualitativos e quantitativos em relao ao uso otimizado dos
recursos naturais e ao desempenho ambiental, s prticas de preveno e
produo mais limpa efetivadas e explicitando as metas ambientais a serem
atingidas num cenrio de tempo definido;
Devem ser constitudos Conselhos Comunitrios Consultivos, formados

por membros das comunidades e da organizao, no sentido de criar um
canal efetivo de envolvimento e para audio da comunidade em relao s
questes scio-ambientais da organizao;
Deve-se priorizar a contratao de Trabalhadores das comunidades locais;
Devero ser promovidas aes de compensao scio-ambiental, as quais

implicaro na participao da organizao nos esforos comunitrios para
melhoria das condies ambientais locais, da sade, da segurana e da
educao;
O projeto de lay-out das fazendas dever compatibilizar a instalao das

mesmas com os acessos das comunidades aos locais tradicionais de pesca
e s reas de mangue;
143
7. 2 A avaliao do sistema de gesto ambiental proposto
7.2.1 Aspectos gerais do processo de Implementao/Avaliao
A implementao e avaliao do SGA proposto envolve os seguintes aspectos

bsicos:
Planejamento Estratgico
Os diversos aspectos referentes ao planejamento estratgico foram devidamente
explanados ao longo do presente trabalho, sendo balizados pelos seguintes
pressupostos: objetivos e metas ambientais expressos na poltica ambiental;
anlise da situao ambiental vigente; anlise dos aspectos operacionais,
organizacionais e de gesto e anlise da estratgia de gesto vigente.
Estrutura e responsabilidades
A alta cpula administrativa deve ser a responsvel pela formulao, reviso

e implementao da poltica ambiental, bem como pela anlise crtica do SGA
proposto;
O centro decisrio em relao questo ambiental deve situar-se no nvel da

alta administrao, sendo a varivel ambiental incorporada na estratgia
corporativa da organizao;
O setor de meio ambiente deve est devidamente identificado no

organograma da instituio;
As funes ambientais devem ser claramente definidas e estabelecidos os

responsveis pelas mesmas;
Os responsveis pelo meio ambiente devem gozar de suficiente autonomia e

poder decisrio;
O setor de meio ambiente deve ter recursos prprios para despesas com
pesquisas, planejamento, monitoramento, treinamento de pessoal;
144
A Comisso Tcnica de Garantia Ambiental deve ser o rgo executor e

gerencial na implementao do SGA proposto;
A Diretoria de Recursos Naturais deve ser o rgo de pesquisa, planejamento

e coordenao no processo de implementao do SGA proposto, estando
imediatamente subordinada alta administrao;
As CTGAs das diversas unidades produtivas devem trabalhar de forma

integrada, unificando suas aes, sob coordenao da Diretoria de
Recursos Naturais;
As diversas unidades produtivas devem passar por um processo de

integrao empresarial, unificando suas aes nos nveis de planejamento,
gerencial e ambiental, sob a superviso da alta administrao.
Programas de Gesto
Os programas de gesto so instrumentos estratgicos dentro do SGA proposto,

pois representam o detalhamento e a sistematizao de aes em torno dos
objetivos e metas ambientais estabelecidos em relao todos os aspectos
ambientais da cadeia produtiva (Quadro 28). Eles atendem aos diversos
requerimentos apontados nas estratgias de gesto, no sentido da melhoria do
desempenho ambiental em relao todas as variveis internas e externas
estabelecidas.
145
Quadro 28 Programas de gesto propostos.

UNIDADE/ETAPA
RESPONSABILIDADE
DA CADEIA
PRODUTIVA
PROGRAMA
OBJETIVO
Programa de
monitoramento
e conservao
da
biodiversidade
Programa que contempla aes

voltadas para a preservao da
biodiversidade florstica e
faunstica, tanto de ambientes
aquticos quanto terrestres, na
rea de influncia do
empreendimento
Todas
Diretoria de Recursos
Naturais
Programa de
Educao
Ambiental
Desenvolve aes voltadas para

a sensibilizao e
conscientizao dos funcionrios
e comunidades em relao a
questo ambiental
Todas
Naturais
Programa de
Monitoramento
e manuteno
da qualidade
das guas
estuarinas sob
influncia direta
do
empreendiment
o
Programa que objetiva

acompanhar os impactos do
despejo dos efluentes do
empreendimento sobre a
qualidade de gua do esturio
sob sua influncia, atravs da
anlise de diversos parmetros
fsico-qumico e biolgicos
Principalmente
laboratrios de
ps-larvas e
fazendas de
engorda
CTGA
Laboratrios e
fazendas
CTGA
Fazendas
CTGA
Fazendas
CTGA
Todas
Naturais
Padronizar procedimentos de
Programa de
avaliao da qualidade da rao
Manejo e
nos aspectos fsico e sensorial e
Acompanhame otimizao na oferta do alimento,
nto da
maximizando o consumo e
Qualidade do evitando sobras desnecessrias,
Alimento
que possam vir comprometer a
qualidade das guas dos viveiros
Programa de
monitoramento
e manejo de
gua
Avaliar as possibilidades e
desenvolver procedimentos
voltados para a minimizao das
guas aduzidas, manuteno da
qualidade de gua, que possam
viabilizar, inclusive, a
recirculao das mesmas
Avaliar sistemtica e
preventivamente, a ocorrncia de
Programa de
doenas de origem bacteriana ou
Acompanhame
viral, que venham a
nto da Sade
comprometer a sanidade do
do camaro
camaro, adotando aes
preventivas ou corretivas
Programa de
Pesquisa e
Pesquisar e desenvolver
inovaes de ordem gerencial,
146
PROGRAMA
OBJETIVO
desenvolviment
o
operacional e tecnolgicas
voltadas para a otimizao no
uso dos recursos naturais ,
minimizao de resduos e
melhoria do desempenho
ambiental
UNIDADE/ETAPA
DA CADEIA
RESPONSABILIDADE
PRODUTIVA
Programa de
Manejo de
Resduos
Avaliar as possibilidades e
desenvolver procedimentos,
voltados para a minimizao,
reciclagem e reuso de resduos
slidos e efluentes
Todas
CTGA
Programa de
Gesto de
Biossegurana
Avaliar e desenvolver
procedimentos relativos
preveno e controle de pragas,
controle do acesso, controle de
insumos, excluso de vetores,
desinfeco, manejo da gua ,
monitoramento e aes
emergenciais
Todas
Naturais/CTGA
Programa de
Gesto de
Segurana no
Trabalho e
Sade
Ocupacional
Preservao da sade e da
integridade fsica dos
trabalhadores, atravs da
antecipao, do reconhecimento,
da avaliao e controle dos
riscos presentes no ambiente de
trabalho
Todas
CTGA
Programa de
Capacitao de
Pessoal
Conscientizao e treinamento
de pessoal em relao s boas
prticas de aquacultura e
prticas de P+L
Todas
Naturais/CTGA
Todas
Naturais
Todas
Alta Administrao e
Naturais
Plano de
Comunicao
Social
Plano de
Compensao
ScioAmbiental
Desenvolver aes de
esclarecimento comunidade
sobre a poltica ambiental do
empreendimento, bem como os
impactos e riscos ambientais a
ele associados, com as medidas
de proteo e mitigadoras
adotadas, estabelecendo canal
de comunicao permanente
com todos os atores envolvidos
Desenvolver aes de promoo
scio-ambiental voltadas para a
melhoria de aspectos
relacionados educao, sade,
emprego, segurana e
preservao ambiental, na rea
de influncia direta do
empreendimento
147
7.2.2 Os indicadores de gesto
Os indicadores aqui apresentados esto classificados em:
1. Indicadores Ambientais, abrangendo os aspectos fsicos, biticos e

antrpicos, que possam avaliar as diversas variveis ambientais associadas
qualidade do ambiente e aferir os potenciais impactos da atividade sobre o
referido meio.
2. Scio-econmico.
3. Indicadores de desempenho e de qualidade, abrangendo aspectos relativos
eficincia do processo produtivo no uso de recursos naturais, matrias
primas e insumos.
4.
Indicadores
de
Desempenho
Global,
associados
aspectos
organizacionais e gerenciais do empreendimento.

Antes da apresentao dos resultados propriamente ditos, faz-se importante os
seguintes esclarecimentos:
Primeiramente,
indicadores
cujos
diversos parmetros j dispem de
valores/padres estabelecidos, seja na literatura tcnica e/ou legislao pertinente, a

exemplo dos indicadores fsico-qumicos. So os tpicos indicadores com relaes
numricas estabelecidas, passveis de mensurao no sentido matemtico. Seriam
indicadores de efetivao imediata, em relao aos quais o empreendimento deve
estabelecer um plano de ajuste e cronograma visando o seu cumprimento. Para
cada um destes indicadores so descritos, quando pertinentes, os objetivos, a etapa
da cadeia produtiva a que se aplicam, a freqncia de apurao, a origem e a forma
de interpretao dos dados.
H outros indicadores que, embora mensurveis, seus parmetros ainda no
dispem de valores estabelecidos, seja na literatura ou em legislao especfica. A
proposio destes indicadores visa o desenvolvimento de pesquisas, buscando-se
encontrar valres padres. Normalmente, se referem a indicadores de desempenho
ambiental, que funcionariam como metas pr-estabelecidas no sentido de se
encontrar um valor timo de desempenho em relao a certas variveis.
148
apresentada ainda outra categoria de indicadores, em relao aos quais no se

aplica a mensurao no sentido matemtico. So normalmente os indicadores
associados aos aspectos de gesto, cujos valores so estabelecidos na forma de
referncias de qualidade.
Indicadores Ambientais
Indicadores fsico- qumicos e biolgicos para gua de cultivo/guas
estuarinas do corpo receptor e efluentes
Objetivos: monitoramento e avaliao da qualidade da gua de cultivo/efluentes dos
viveiros de criao e engorda.
Etapa da cadeia produtiva: criao e engorda.
Quadro 29 Indicadores fsico-qumicos para guas de cultivo.
Parmetros
------
Valor mximo recomendvel

permitido/referncia
ABCC Cartilha de boas Prticas de Manejo
Freqncia
Amnia (como NH3)
Mximo de 0,4 mg/litro
Semanal
Oxignio Dissolvido
Mnimo de 5 mg/L O2
Diria
pH
Entre 7 e 9, variao mxima de 0,5/dia
Diria
Alcalinidade
Entre 80 e 150 mg/litro de CaCO3
Semanal
Fsforo total
0,124 mg/L P
Semanal
Nitrato
2,0 10 mg/L N
Semanal
Nitrito
0,1 mg/L N
Semanal
H2S (forma txica)
Mximo de 0,001 mg/litro
Temperatura
Entre 25 e 32 C
Diria
Salinidade
Alterao mxima de 2ppt/dia
Diria
Transparncia
Entre 35 e 50 cm
Diria
Silicato
Maior que 1mg/l
Semanal
Dureza
Maior que 1.000 mg/l
Semanal
Relao C:N
10 a 15:1
Fonte:Cartilha de boas prticas de manejo ( ABCC, 2005).
149
Quadro 30 Indicadores fsico-qumicos e bacteriolgicos para guas estuarinas do

corpo receptor.
Parmetros
-----Carbono orgnico total
Oxignio Dissolvido, em qualquer amostra
pH
Cloro residual total (combinado mais livre)
Fsforo total
Nitrato
Nitrito
Nitrognio amoniacal total
Coliformes termotolerantes

permitido/referncia
CONAMA 357/05 Para guas Salobras Classe 1
At 3 mg/L, como C
Mnimo de 5 mg/L O2
6,5 a 8,5
0,01 mg/L Cl
0,124 mg/L P
0,40 mg/L N
0,07 mg/L N
0,40 mg/L N
Limite de 1.000 coliformes termotolerantes por
100 ml em 80% ou mais em pelo menos 06
amostras anuais, coletadas c/ periodicidade
bimestral
Fonte: Resoluo CONAMA 357/05.

Quadro 31 Indicadores fsico qumicos para os Efluentes dos viveiros.
-----Temperatura
pH
Nitrognio amoniacal total
---Fsforo total
Oxignio dissolvido
Slidos em suspenso

permitido/referncia
CONAMA 357/05
Inferior a 40 C
Entre 5 - 9
0,40 mg/L N
Revista ABCC/2002
0,3 mg/l
5mg/l
Mximo de 35 mg/l*
5 dias de DBO
30 mg/l
Parmetros
* Este padro representa a mdia dos valores mais restritivos propostos por estes
autores. A ABCC prope 50 mg/l, enquanto Arana/Wang, prope 20 mg/l.
Em relao aos parmetros estabelecidos para as guas salobras Classe 1,
conforme assinalados na Tabela VII, do inciso II, art. 21, da resoluo CONAMA
357/05 e aqueles associados a padres de lanamento de efluentes, conforme
estabelecidos no artigo 24, da
resoluo em foco,
foram escolhidos aqueles
parmetros associados com os potenciais impactos da carcinicultura na alterao da

qualidade das guas estuarinas, face ao uso dos principais insumos e substncias
qumicas e
resduos gerados pela atividade. Alm deste critrio, ponderou-se

150
tambm os parmetros exigidos no PMA da atividade, conforme estabelecido na

Resoluo CONAMA 312/02.
Deve-se advertir, todavia, que os diversos parmetros estabelecidos para as guas
de cultivo, efluentes e guas estuarinas do corpo receptor devem ser avaliados de
forma integrada, principalmente no que se refere s guas de cultivo e estuarinas, j
que as condies de criao do camaro no ambiente das primeiras depende
visceralmente da qualidade ambiental destas ltimas, que constitui-se na fonte de
captao de gua para a atividade.
Nos quadros 32, 33 e 34 so propostos indicadores associados ao manejo de solo e
sedimento dos viveiros de engorda.
Quadro 32. Indicadores associados ao manejo de solo/sedimentos dos viveiros
Parmetro
---Oxignio
Dissolvido
Valor recomendvel
/ Referncia
Boyd, Ver. ABCC, Dez/04
3 mg/l
Comentrios
---Parmetro a ser considerado e mantido
na interface sedimento-gua
A correo de pH deve est ajustada aos
valores de acidez do solo. A correo do
solo com o emprego de cal s deve ser
feita quando absolutamente necessria, a
partir da tomada dos valores de pH.
pH
7-8
----
ABCC Cartilha de Boas

Prticas de manejo
----
200 ppm
Usado para desinfeco do solo
50 g /m3
Idem
1500 kg/ha
Idem
cloro
hipoclorito
de
clcio
xido de clcio
Quadro 33 Relao Dose de calcrio X pH.

pH do solo
3,0 a 4,0
4,0 a 5,0
5,0 a 6,0
6,0 a 7,0
Boyd
(1989)
300
200
100
Dose inicial (kg/1.000 m2)

Chiang et al
(1989)
200 a 400
100 a 150
50 a 100
40
Figueroa
(1991)
200
120
100
Fonte : Modificado de Kubtiza, 2003.
151
Quadro 34 Parmetros relacionados fertilizao.

Parmetro
(Nutrientes na forma assimilvel)
Fsforo assimilvel (PO4
Nitrato
Silicato (Si02)
Relao C:N
Valores recomendveis/Referncia
ABCC Cartilha de Boas Prticas de Manejo
0,4 mg/l
4 mg/l
1 mg/l
10-15:1
Considerando a importncia da qualidade do alimento ofertado, visando uma melhor

assimilao por parte do camaro e a minimizao de restos alimentares no
ambiente dos viveiros, prope-se no Quadro 35 parmetros de qualidade em relao
a rao fornecida.
Quadro 35 Parmetros associados qualidade do alimento rao balanceada
Parmetro
----
Valores recomendveis/Referncia
ABCC Cartilha de Boas prticas de manejo
Validade do produto
Tempo de lixiviao
Hidratao
Desintegrao
Flutuabilidade
Presena de finos
Granulometria
Presena de corpos estranhos
Mximo de 03 meses
Mnimo de 30 min para o incio do processo
Entre 30 min a um mximo de 02 horas
Mnimo de 03 horas e mximo de 07 horas
Aceitvel apenas de 0,5%
Mximo de 1%
Mximo de 250 micras
Ausncia total de partculas que no faam parte da rao
Indicadores Scio- econmicos - Gerao de empregos por ha

Tomaremos o valor mais conservador encontrado pela pesquisa da ABCC/UFPE,
como indicador de referncia a ser adotado pelo complexo de carcinicultura do
grupo MPE.
Quadro 36 . Empregos Diretos Gerados pelo Complexo de Carcinicultura do
Grupo MPE *
rea
N de Funcionrios
(ha)
de
Cultivo
N de Func./ha
932
813
*Totalizando as trs etapas da cadeia produtiva
1,14
Valor
determinado/UFPEABCC
1,89
152
Indicadores de qualidade e desempenho

Os parmetros e objetivos dos indicadores de qualidade e desempenho relativos a
cada etapa da cadeia produtiva do camaro so dados no Quadro 37.
Quadro 37. Indicadores de qualidade e Desempenho
Parmetro
Objetivo
Inserir procedimento de Avaliao do consumo

de gua no beneficiamento, identificando
pontos de desperdcio e procedimentos de
Consumo de gua doce
economia de gua
(em Litros) por tonelada
Estabelecer metas de minimizao de consumo
de camaro produzido
e valores timos a serem alcanados
Estabelecer parmetros para avaliar ganhos
financeiros e ambientais
Avaliar as perdas de gua nos viveiros por
evaporao, infiltrao
Consumo de gua
Estabelecer metas de reduo de captao de
salgada usada no cultivo
gua/taxa de renovao diria e de lanamento
(em m3) por ha por (Kg)
de efluentes, a partir da implementao de
tonelada de camaro
medidas de melhoria da qualidade de gua de
produzido
cultivo
Encontrar valres timos na relao proposta
Estabelecer metas de reduo no consumo de
energia e valres timos a serem alcanados, a
Consumo de energia (em
partir da identificao de pontos de
Kw) por tonelada de
desperdcios e implementao de medidas de
camaro produzido
economia, ao longo das trs etapas da cadeia
produtiva
Etapa da Cadeia
produtiva
Beneficiamento
Pslarva/crescimento
e engorda
Beneficiamento
Indicadores de desempenho global

Parmetros e metas relativos a este item so apresentados no Quadro 36
Quadro 38. Indicadores de Desempenho Global
Parmetro
Poltica Ambiental
Auditorias Ambientais
Meta /referenciais de atendimento

Elaborao de nova poltica ambiental para o
empreendimento num prazo de 06 meses, com consultas
aos funcionrios e comunidade
Discusso e divulgao da PA com funcionrios e
comunidade de forma peridica (semestral) Elaborao
de um Plano de Divulgao interna e externa da PA
Atualizao da PA anualmente
Realizao peridica de auditorias, para avaliao do
cumprimento dos objetivos e metas estabelecidos na
Poltica Ambiental, verificao do atendimento dos diversos
indicadores e para subsidiar a implementao e
153
Parmetro
Plano de Comunicao Social
Aspectos Legais
Recursos Humanos
Programas de Gesto
Sistema de documentao
Comprometimento da alta
direo
Sistema de Avaliao
Estudo de viabilidade da
Implementao das prticas de
P+L
Implementao

aprimoramento do SGA proposto
Elaborao do plano de comunicao social em 06 meses
Cumprimento de todos os condicionantes das licenas das
diversas razes sociais do complexo
Proceder renovao das licenas ambientais nos prazos
estabelecidos em lei
Regularizao da licena ambiental do laboratrio de
Guaibim.
No proceder alteraes nos projetos do complexo sem
prvia autorizao do rgo ambiental
Minimizao (estabelecer meta zero) do nmero de auto
de infraes recebido do rgo ambiental
Elaborar em 06 meses programa de conscientizao e
treinamento dos funcionrios voltado para a preveno da
poluio e implementao das prticas de P+L no
empreendimento
Elaborao e implementao, no prazo de 06 meses:
Programa de minimizao e manejo de efluentes e
de gua de captao;
Programa de Minimizao do Consumo de gua
utilizada no beneficiamento e laboratrios de pslarvas;
Programa de controle de doenas.
Criar no prazo de 01 ano sistema de documentao dos
programas de gesto, contemplando aspectos de
desempenho e qualidade, meio ambiente, social,
segurana e sade ocupacional
Obter a participao e compromisso da alta gerncia
Formar equipe de coordenao da Implementao do
Programa de P+L.
Gerao de recursos financeiros e humanos necessrios a
implementao de P+L.
Obter o desenvolvimento do fluxograma integrado do
processo de toda a cadeia produtiva, enfatizando as
principais entradas e sadas dos principais insumos e
resduos gerados.
Elaborar o balano de massa.
Identificar alternativas de implementao de P+L e definir
prioridades.
Elaborao do estudo.
Seleo das opes viveis.
Documentao dos resultados esperados para cada
opo.
Implementao das opes viveis de P+L
Monitoramento e avaliao das opes implementadas
Planejamento das atividades que assegurem a melhoria
154
Parmetro
CTGA
Balano Ambiental
Aspecto
organizacional/Institucional

contnua com P+L.
Execuo do Programa de Implementao de P+L.
Execuo dos Programas de Gesto Ambiental.
Conscientizao e Treinamento de pessoal quanto ao
processo de P+L.
Ter reforado seu carter multidisciplinar e maior
representatividade dos diversos setores do complexo
Execuo das auditorias internas.
Haver uma melhor distribuio de funes e definio de
responsabilidades, especificamente aos segmentos de
energia, efluentes, resduos slidos, economia de gua,
inovaes tecnolgicas.
Melhor conexo com a alta gerncia.
Maior articulao/unificao de aes das ctgas das
diversas unidades do complexo.
Incorporar os diversos dados relativos ao processo de
implementao de P+L: dados qualitativos e quantitativos
referentes eficincia no uso de recursos naturais (gua,
energia, etc), minimizao e reuso de resduos, adoo de
tecnologias limpas.
Inserir, ajustar o balano ambiental com o programa de
comunicao voltado para o pblico externo.
Maior integrao gerencial-ambiental das diversas
unidades do complexo.
Criao de uma Diretoria de Meio Ambiente (ou recursos
naturais) no mbito do Complexo, para planejamento e
coordenao das aes ambientais.
Equiparao da estrutura funcional-gerencial em torno do
HAZZAP do gerenciamento da varivel ambiental
Passar do nvel da estratgia ambiental reativa para a
inovativa, situando a varivel ambiental no nvel
corporativo.
Mudana de valores e de cultura empresarial no nvel da
alta cpula da Holding MPE.
155
7.3 DIRETRIZES PARA APLICAO DAS SUGESTES APRESENTADAS

DENTRO DO SISTEMA LEGAL - INSTITUCIONAL VIGENTE
7.3.1 Requisitos Legais
Premissa Bsica
Atender espontnea (de forma proativa), integral e incondicionalmente toda
legislao vigente aplicvel atividade, todavia buscando ir alm do atendimento
mnimo mesma, mantendo uma identidade, poltica e gesto ambiental prprias,
em sintonia com a gesto e as polticas ambientais pblicas.
Em relao aos aspectos legais, deve ser contemplado o arcabouo legal vigente
aplicvel atividade, nas esferas municipal, estadual e federal. O referido arcabouo
legisla sobre uma srie de matrias e temas e abrange uma srie de recursos
naturais que so utilizados e/ou esto sob influncia da atividade: florestas, recursos
hdricos, fauna, unidades de conservao, dentre outros.
O atendimento legislao vigente deve levar em conta suas exigncias, princpios
e diretrizes quanto aspectos tcnicos, de preservao ambiental, documentais,
dentre outros.
O aparato legislativo relativo atividade de carcinicultura, envolve:
1. Legislao referente ao licenciamento ambiental da atividade
Lei Federal n 6.938, de 31 de agosto de 1981, que dispe sobre a

Poltica Nacional de Meio Ambiente;
Resoluo CONAMA n 237, de dezenove de dezembro de 1997, que

dispe sobre as competncias para o licenciamento ambiental nas
esferas municipal, estadual e federal;
Resoluo CONAMA n 312, de dez de outubro de 2002, que dispe

sobre o procedimento de licenciamento ambiental dos empreendimentos
de carcinicultura na zona costeira;
156
Resoluo CONAMA n 01, de 23 de janeiro de 1986, que estabelece a

necessidade de EIA/RIMA para empreendimentos de significativo
impacto ambiental;
Legislao Ambiental no mbito dos estados e municpios
Portaria IBAMA n 136, de 14 de outubro de 1998, que estabelece

normas para o registro de aquicultor
So requisitos para atendimento legislao concernente ao licenciamento:
Obteno das licenas prvia ou de localizao, de implantao e de

operao;
Obteno da licena simplificada, nos estados onde j esteja

regulamentado dispositivo de licenciamento simplificado;
Prorrogao e renovao das respectivas licenas, nos prazos e termos

estipulados em lei;
Apresentao dos estudos ambientais, segundo o porte e as

caractersticas do empreendimento e do meio ambiente que o cerca;
Obteno do registro de aquicultor.
Os instrumentos e mecanismos de atendimento relativo a esta legislao so:
Ajustar o cronograma referente elaborao de projetos, implantao e

operao do empreendimento s respectivas fases de obteno das
licenas de localizao, implantao e operao;
Elaborar estudos ambientais segundo as diretrizes e parmetros

estabelecidos pela legislao;
Proceder ao atendimento das condicionantes estabelecidas nas

licenas, nos prazos e termos definidos nas mesmas.
157
2. Legislao sobre Recursos Florestais
Lei Federal n 4771, de 15 de setembro de 1965, que institui o novo

Cdigo Florestal;
Decreto N 750, de 10 de Fevereiro de 1993, que dispe sobre o corte, a

explorao e a supresso de vegetao primria ou nos estgios
avanado e mdio de regenerao da Mata Atlntica;
Legislao Florestal no mbito estadual.
So requisitos para atendimento legislao referente aos recursos florestais:
Respeito s reas de Preservao Permanente, sobretudo no que se

refere s reas de mata ciliar, vegetao primria de mata atlntica,
restinga estabilizadora de mangue e manguezais;
Constituio das reas de Reserva Legal nas instalaes situadas em

zona rural;
Obteno de Autorizao para Supresso de Vegetao.
Os Instrumentos e mecanismos de atendimento a esta legislao so:
Projeo de instalaes e equipamentos, respeitando as APPs com os

recuos previstos em lei;
Regularizao dos documentos de averbao da reserva legal e da

autorizao de supresso, respectivamente em cartrios e rgos
ambientais competentes
3. Legislao Sobre Recursos Hdricos
Decreto Federal n 24.643, de 10 de julho de 1934, que estabelece o

Cdigo de guas;
Lei Federal n 9.433, de 08 de janeiro de 1997, que Institui a Poltica

Nacional de Recursos Hdricos e cria o Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos;
158
Decreto Federal n 2.869, de 09 de dezembro de 1998, que regulamenta

a cesso de guas pblicas para explorao da aqicultura;
Instruo Normativa Interministerial n 9, de 11 de abril de 2001, que

estabelece normas complementares para o uso de guas Pblicas da
Unio, para fins de aqicultura;
Leis estaduais sobre recursos hdricos;
Resoluo CONAMA n 357, de 17 de maro de 2005, que dispe sobre

a classificao dos corpos de gua e diretrizes ambientais para o seu
enquadramento, bem como estabelece as condies e padres de
lanamento de efluentes e d outras providncias;
So requisitos para atendimento legislao referente aos recursos hdricos:
Uso controlado e racional das guas pblicas
Preservao da qualidade de gua
Documentao referente s outorgas de gua para captao e para o

lanamento de efluentes;
Atendimento aos padres estabelecidos para lanamento de efluentes
Os Instrumentos e mecanismos de atendimento a esta legislao so:
Regularizao da documentao de outorgas de gua junto aos rgos

competentes;
Monitoramento da qualidade ambiental por meio dos parmetros fsicoqumicos e biolgicos estabelecidos em lei;
Tratamento dos efluentes, de modo que sejam lanados em corpo

receptor dentro dos padres determinados pela legislao.
159
4. Legislao sobre Zonas Costeiras e reas de Domnio da Unio
Constituio Federal do Brasil, que no seu Art. 225, inclui a Zona

Costeira como Patrimnio Nacional;
Decreto-Lei n 2.490, de 16 de agosto de 1940, que estabelece normas

para o aforamento dos Terrenos de Marinha e d outras providncias;
Lei Federal n 9.636, de 15 de maio de 1998, que dispe sobre a

regularizao, administrao, aforamento e alienao de bens mveis de
domnio da Unio;
Decreto n 3.725, de 10 de janeiro de 2001, que regulamenta a Lei n

9.636, de 15 de maio de 1998;
Decreto Federal n 2.956, de 03 de fevereiro de 1999, que aprova o V

Plano Setorial para os Recursos do Mar;
Lei Federal n 7.661, de 16 de maio de 1988, que Institui o Plano

Nacional de Gerenciamento Costeiro;
Resoluo CIRM n 5, de 03 de dezembro de 1997, que aprova o Plano

Nacional de Gerenciamento Costeiro II;
Os Parmetros e requisitos para atendimento desta legislao so:
Preservao da qualidade do ambiente costeiro;
Uso racional dos recursos costeiros, compatvel com a preservao dos

seus recursos naturais e ecossistemas, bem como com a promoo da
qualidade de vida da populao e proteo de seu patrimnio natural,
histrico, tnico e cultural;
Gesto e uso sustentvel dos recursos marinhos;
Documentao referente ao aforamento de reas de domnio da unio.
Os Instrumentos e mecanismos de atendimento para a referida legislao so:
Monitoramento da qualidade de gua;
Tratamento de resduos e efluentes;
Promoo da integrao e comunicao social;

160
Aplicao de ferramentas de gesto voltadas para a preveno da

poluio e produo mais limpa;
Realizao de pesquisas e desenvolvimento de inovaes tecnolgicas

voltadas para a otimizao no uso de recursos naturais e minimizao de
impactos;
Regularizao da documentao referente ao aforamento.
5. Legislao sobre fauna
Decreto Lei n 221, de 28 de fevereiro de 1967, que institui o Cdigo de

Pesca;
Lei N 5.197, de 03 de Janeiro de 1967, que dispe sobre a proteo

fauna;
Portaria IBAMA n 145-N, de 29 de outubro de 1998, que estabelece

normas para a introduo, reintroduo e transferncia de peixes,
crustceos, moluscos e macrfitas aquticas, excluindo-se as espcies
animais ornamentais;
Portaria IBAMA n 37-N, de 03 de abril de 1992, que institui a Lista

Oficial das espcies vegetais em extino;
Lista Oficial da Fauna Brasileira Ameaada de Extino, publicada pelo

IBAMA em 2003.
Em relao referida legislao, os requisitos para atendimento so:
Manuteno da biodiversidade ;
Preservao das espcies da flora e fauna ameaadas de extino;
Controle na introduo de espcies exticas.
Os Instrumentos e mecanismos de atendimento so:
Implementao de programas de manejo e monitoramento da fauna e

flora;
Manuteno da vegetao presente nas reas de reseva legal;

161
Instalao de filtros e telas na captao e comportas para evitar a fuga

de camares para o meio ambiente;
6. Legislao sobre Unidades de Conservao
Lei N 9.985, de 18 de Julho de 2000, que institui o Sistema Nacional de

Unidades de Conservao;
Decreto N 4.320, de 22 de Agosto de 2002, que regulamenta artigos da Lei n

9985, de 18/07/2000;
Resoluo CONAMA N 11, de 03 de Dezembro de 1987, que dispe sobre a

declarao das Unidades de Conservao, categorias, stios ecolgicos de
relevncia cultural e demais tipologias
Em relao referida legislao, os requisitos para atendimento so:
Manuteno
da
biodiversidade,
atravs
da
preservao
dos
ecossistemas nativos situados nos domnios das propiredades ;
Adequao da atividade a planos de manejo e zoneamento ecolgicoeconmico;
Respeito s reas de preservao permanente
Planejamento locacional das fazendas
Implementao de programas de manejo e monitoramento da fauna e

flora;
7. Legislao de Sade e Segurana Ocupacional e de Alimentos
Normas Regulamentadoras NR 7 e NR 9, da Portaria 3214/78, do

Ministrio do Trabalho, que estabelecem, respectivamente, as diretrizes
para a elaborao do Programa de Preveno de Riscos Ambientais -PPRA
e o Programa de Controle Mdico e Sade Ocupacional PCMSO;
162
NBR 14900:2002, sobre o Sistema de Gesto de anlise de Perigos e

Pontos Crticos de Controle Segurana de Alimentos;
Portaria n 451, de 19 de setembro de 1997, que aprova o Regulamento

Tcnico sobre as condies Higinico-Sanitrias e de Boas Prticas de
Fabricao
para
Estabelecimentos
Elaboradores/Industrializadores
de
Alimentos;
Diretiva
178/2002,
da
Comunidade
Econmica
Europia,
sobre
Rastreabilidade do Produto;
Diretiva 91/493/CEE (BPF);
Portaria MAPA 368, de 04 de setembro de 1997 (BPF);
Regulamento CEE n 2377/90, sobre proibio de antibiticos e outras

substncias.
Os parmetros e requisitos para atendimento desta legislao so:
Preservao da sade e da integridade fsica dos trabalhadores;
Preveno de doenas ocupacionais;
Sanidade e inocuidade do produto camaro.
Implementao, por profissionais devidamente habilitados, do Programa de

Preveno de Riscos Ambientais - PPRA e do Programa de Condies
Mdicas e Sade Ocupacional PCMSO;
Uso controlado de substncias qumicas, dentro dos padres estabelecidos

pela legislao nacional e internacional.
163
7.3.2 Aspectos Institucionais

Premissa Bsica
Buscar a integrao inter-institucional em regime de parceria e cooperao com
todos os atores sociais envolvidos, governamentais e no governamentais, pblicos
e privados, possibilitando a anlise de problemas e solues de forma coletiva, e o
compartilhamento de experincias e conhecimentos.
A interao com os entes institucionais pblicos e privados constitui um mecanismo
estratgico, que possibilitar a maximizao de resultados em relao :
Processos de pesquisa e desenvolvimento de inovaes tecnolgicas;
Planejamento estratgico e gerenciamento;
Promoo da qualidade ambiental;
Capacitao de pessoal;
Promoo social;
Educao ambiental;
Aperfeioamento da legislao;
Preveno de conflitos scio-ambientais;
Melhoria da integrao entre os processos da cadeia produtiva;
Melhoria de infra-estrutura;
Ordenamento espacial;
Otimizao de recursos financeiros;
Aumento e facilitao do acesso ao crdito;
Vantagens competitivas;
Comunicao e marketing;
Com base nas estratgias de gesto definidas em funo das diversas variveis
internas e externas organizao, a integrao institucional deve se d nos
seguintes segmentos estratgicos:
164
Segmento de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA
Ministrio da Cincia e Tecnologia MCT
Empresa Brasileira de Pesquisas Agropecurias EMBRAPA
Financiadoras de Estudos e Projetos FINEP
Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico CNPQ
Universidade e Institutos de Pesquisas
Associao Brasileira de Criadores de Camaro
Segmento de Sustentabilidade Ambiental
Empresas Estaduais de Pesquisa
Secretarias Estaduais e Municipais de Meio Ambiente
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis

- IBAMA
Organizaes No Governamentais
Segmento de Planejamento Estratgico (Zoneamento e Regulamentao)
Ministrio do Meio Ambiente
Conselho Nacional de Meio Ambiente - CONAMA
Secretarias Estaduais e Municipais de Meio Ambiente
Associao Brasileira de Criadores de Camaro ABCC
Segmento de Biossegurana
Organizao para Alimentao e Agricultura - FAO
Segmento Gesto de Qualidade
Ministrio de Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior - MDIC

165
SENAI
SEBRAE
Segmento de Mercado
Ministrio de Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior - MDIC
Agncia de Promoo das Exportaes - APEX
Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia IBICT
Banco do Nordeste do Brasil BNB
Banco do Brasil
Segmento de Capacitao de Recursos Humanos
Ministrio da Educao
Ministrio do Trabalho e Emprego TEM
Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico CNPQ
Universidades Federais, Estaduais e Privadas
Servio Nacional de Aprendizagem Industrial SENAI
Fundo de Amparo ao Trabalhador
166
GOVERNO
(Regulao)
EMPRESA
(insumos,
consultoria)
ORGANIZAES
(Cooperativismo)
CADEIA
PRODUTIVA
CAMARO
INSTITUIES
(Crdito,
fomento)
ACADEMIA
(C&T, Ensino)
TECNOLOGIA
(Equip. e Sistema)
Figura 21. Interao entre os diversos atores envolvidos na cadeia produtiva do

camaro marinho cultivado
167
CONCLUSES
A anlise das trs etapas da cadeia produtiva do Complexo de carcinicultura do

Grupo MPE evidenciou que a reduo de resduos e conseqente minimizao dos
impactos ambientais do Complexo est em funo tanto da implementao de
inovaes de ordem tcnica e operacional como de mudanas no plano institucional
e organizacional que embasem a adoo de prticas de gesto ambiental
compatveis com a preveno da poluio e a preservao do meio ambiente.
Embora a anlise de todas a cadeia produtiva do Complexo tenha revelado que as
referidas etapas possuem especificidades em termos de equipamentos, insumos e
processos operacionais, a reduo de resduos passa pela adoo de prticas
comuns de manejo e operacionais, melhoramentos em termos de biossegurana,
implementao de inovaes tecnolgicas e organizao institucional priorizando a
varivel ambiental. Estas medidas devem ser adotadas de forma integrada, estando
o compromentimento de sua implementao contemplado desde a poltica
ambiental, sistematizadas nos diversos programas de gesto propostos e com o
envolvimento expresso de todo o corpo tcnico da instituio e controle pela alta
administrao do Complexo.
De um modo geral, os resultados apontaram que o aspecto crtico na cadeia
produtiva do Complexo, em termos de gerao de resduos refere-se gerao de
efluentes com alta carga de material orgnico no esturio local. Independentemente
dos insumos utilizados em cada uma das etapas da cadeia produtiva, a melhoria da
qualidade dos efluentes passa pela implementao de boas prticas operacionais e
do adequado manejo ao longo de todo o processo produtivo, que impliquem na
melhoria da qualidade do efluente. Estas prticas fundamentalmente esto
associadas ao correto manejo de sedimentos do fundo dos viveiros, a partir do
controle de parmetros como pH, ao controle na oferta de alimentos, ao processo de
fertilizao e ao monitoramento da qualidade da gua em seus diversos parmetros
fsico-qumicos e biolgicos. Estas prticas devem se d de forma integrada, pois o
ajuste de um dado parmetro afeta os demais, tanto em termos quantitativos como
qualitativos. Por exemplo, o controle de pH e do incremento do alimento natural
podem reduzir bastante, respectivamente, as quantidades de material calcrio e
fertilizantes a serem aplicados.
168
Os resultados apresentados apontam a necessidade de se priorizar o manejo

alimentar, pois o alimento ofertado responde pela maior contribuio de carga
orgnica ao sistema. A oferta de alimento deve ser controlada em termos
qualiquantitativos.
Aliado estas prticas, deve ser implementado sistema de tratamento dos efluentes
na forma de lagoas de sedimentao visando a reduo de slidos suspensos e
atenuao da carga orgnica, sobretudo em relao gua de despesca que
apresenta as maiores cargas de slidos suspensos e DBO.
Tambm devem ser adotadas as medidas relacionadas biossegurana e
sanidade dos reprodutores e ps-larvas .
A recirculao dos efluentes, mesmo que parcial, sobretudo na fase de engorda,
uma medida cuja viabilidade deve ser buscada pelo complexo. Sua aplicao
implicar na reduo tanto das guas aduzidas quanto no volume de efluentes
gerados, trazendo ganhos
econmicos e ambientais. Pela anlise de todo o
processo produtivo do Complexo, ficou evidenciado que a recirculao s vivel na

medida em que se garantir um efluente de melhor qualidade. A prpria taxa de
renovao diria de gua poder ser reduzida na medida em que a recirculao se
efetive.
A anlise do Complexo de Carcinicultura do Grupo MPE evidenciou que a
implementao de prticas de minimizao de resduos calcadas em inovao
tecnolgica e boas prticas operacionais deve estar embasada e, pode-se mesmo
dizer que s possvel, com a concomitante efetivao de mudanas
organizacionais e no sistema de gesto vigente no Complexo.
O sistema de gesto ambiental vigente no Complexo do tipo reativo, com enfoque
em medidas do tipo fim de tubo . Todo o aspecto organizacional do complexo est
centrado nas questes voltadas para a sanidade e qualidade do produto camaro,
com nfase para o mercado externo, embasadas nas medidas propostas no
protocolo HACCP Hazardous Analises Contamination Control Points. A varivel
ambiental est situada no nvel operacional, com o centro de tomadas de deciso e
controle centrado na Comisso Tcnica de Garantia Ambiental - CTGA.
As prticas de gesto ambiental vigentes no complexo esto restritas aos
instrumentos de auto-controle ambiental exigidos pelo Centro de Recursos
Ambientais - CRA, com destaque para a CTGA. A efetivao destes instrumentos no
169
mbito do complexo se d fundamentalmente a partir de demandas do CRA no bojo

dos processos de licenciamento e fiscalizao, o que configura uma situao de
comando e controle , na qual as prticas de gesto ficam em funo do
atendimento de normas, condicionantes e padres estabelecidos pelo rgo
ambiental.
Depreende-se de toda a anlise do Complexo de carcinicultura do Grupo MPE que a
empresa precisa adotar um sistema de gesto ambiental prprio, em sintonia com os
instrumentos de auto-controle demandados pelo CRA. Este sistema deve estar
focado na preveno da poluio, cujos princpios devem estar claramente
expressos em sua poltica ambiental e com as prticas de minimizao de resduos
devidamente sistematizadas nos programas de gesto propostos na presente
dissertao. Tanto a alta administrao do Complexo como todo o corpo tcnico do
empreendimento
devem
est
devidamente
sensibilizados,
conscientes
comprometidos com a implementao e melhoria do referido sistema de gesto.

A avaliao do sistema de gesto ambiental do complexo deve estar calcada na
observncia e no atendimento do sistema de indicadores ambientais propostos no
presente trabalho. Os indicadores fsico-qumico e biolgicos referentes ao
monitoramento das guas de cultivo e do corpo hdrico receptor embasaram-se em
exigncias da legislao ambiental vigente, visando o atendimento de padres de
lanamento e qualidade de gua a serem respeitados. Por sua vez, os diversos
indicadores propostos relativos ao manejo de sedimentos e aplicao de insumos
como material calcrio e fetilizantes, visaram tanto otimizao no emprego de
matrias primas quanto garantia das condies ideais de cultivo e preservao da
qualidade de gua.
Os
indicadores
de
desempenho
global
propostos
apontam
claramente
necessidade de que sejam atingidas metas de eficincia organizacional em relao

poltica ambiental, gesto de pessoal, implementao de programas de gesto,
dentre outros. Por sua vez, os indicadores de qualidade e desempenho propostos,
estabelecem relaes entre variveis ambientais e de produo, no sentido de se
buscar valores otimizados entre estas variveis, a exemplo das relaes entre o
consumo de gua e energia e a quantidade de camaro produzido. O atendimento
destes indicadores viabiliza plenamente a conciliao entre a reduo de custos
econmicos com a preservao ambiental.
170
A adoo das prticas da produo mais limpa ao setor produtivo do camaro,

sistematizadas e corporificadas num modelo de gesto ambiental com um enfoque
preventivo, certamente implicaria em notveis ganhos de cunho econmico,
ambiental e social, pela possibilidade de conferir, dentre outros, maior eficincia ao
processo produtivo, bem como propiciar a minimizao/manejo adequado dos
resduos e efluentes. S a
aplicao de prticas de P+L poderia efetivamente
possibilitar o alcance do trip rentabilidade, competitividade e sustentabilidade em

relao ativividade de carcinicultura, harmonizando aspectos legais/institucionais,
tcnicos, econmicos, gerenciais e preservacionistas.
Recomendaes para uma atividade camaroneira eco-compatvel
As recomendaes que se seguem esto essencialmente focadas no SGA proposto,
a partir dos pressupostos, princpios, instrumentos e estratgias de gesto inseridos
no mesmo, conforme abordagem desenvolvida ao longo da presente dissertao.
Sendo assim, o que se segue representa apenas uma sistematizao e sntese das
propostas contidas no bojo do referido SGA:
A poltica ambiental deve ser revisada a partir dos critrios e parmetros

definidos no SGA proposto, sob responsabilidade da alta administrao,
focando-se
fundamentalmente
na
ateno
explicitao
dos
compromissos com as prticas de preveno da poluio e de P+L,

pautados em objetivos e metas ambientais claramente definidos,
adequados s especificidades da atividade nas diversas etapas de sua
cadeia produtiva;
A poltica ambiental deve ser o documento norteador na implementao do

SGA proposto, com base nos compromissos assumidos e nos objetivos e
metas ambientais estabelecidos, sendo sistematicamente divulgada,
discutida e aprimorada com os pblicos interno e externo organizao;
A varivel ambiental dever ser situada na estratgia corporativa da

organizao, sendo uma prioridade em termos de gesto e organizacional,
vista como uma oportunidade de negcio, perfeitamente compatvel com a
viabilidade econmica da atividade;
171
A configurao organizacional, notadamente o processo de definio e

estruturao de atribuies e responsabilidades, deve est focada no
apenas nos aspectos de sanidade e qualidade do produto camaro, mas
levar em conta e ajustar-se simetricamente com a varivel ambiental;
A alta administrao da organizao deve est devidamente sensibilizada

e comprometida em relao questo ambiental, sendo o centro decisrio
em relao a estas questes e de anlise crtica e implementao do SGA
proposto;
A CTGA deve ser um rgo com funes eminentemente de execuo do

SGA proposto, voltada para os aspectos operacionais e gerenciais e para
o atendimento dos aspectos atinentes s exigncias da legislao/rgos
ambientais;
Deve ser criado um departamento ou diretoria de recursos naturais, com

funes eminentemente de planejamento e coordenao de aes em
relao implementao do SGA proposto. Esta diretoria dever d
suporte e ser o elo de ligao entre a alta administrao da organizao e
o empreendimento como um todo;
Devem ser avaliadas todas as possibilidades de aplicao de prticas de

otimizao no uso de recursos naturais e mimimizao de resduos , tendo
por base as especificidades e o acurado diagnstico dos aspectos crticos
operacionais de cada uma das etapas da cadeia produtiva. A referida
avaliao deve ter por base a metodologia de implementao de P+L da
UNIDO/UNEP, com as adaptaes proposta por La Grega;
Neste sentido, devem ser priorizados os procedimentos de reduo na

fonte,
sobretudo
centrando-se
nas
boas
prticas
de
manejo
operacionais, em detrimento daquelas voltadas para a disposio de

resduos e tratamento de efluentes;
Devem ser elaborados e implementados, de forma integrada, os diversos

programas de gesto propostos no SGA, voltados para a consecuo dos
seus objetivos e das estratgias de gesto estabelecidas no SGA, em
termos de gesto e capacitao de pessoal, pesquisa, desenvolvimento e
inovao tecnolgica, manejo e minimizao de resduos, biossegurana,
manejo alimentar, comunicao, promoo e integrao social, educao
172
ambiental, sanidade e qualidade do produto, monitoramento e preservao

ambiental;
Devem ser adotados e aprimorados os indicadores de gesto propostos,

como instrumentos de avaliao do SGA proposto, abrangendo os
indicadores ecolgicos e ambientais e de desempenho ambiental e
organizacional;
A implementao e aplicabilidade do SGA proposto dever levar em conta

o ambiente legal e institucional que envolve e permeia a atividade,
pautando-se nos parmetros e mecanismos de atendimento assinalados,
e norteado pelos princpios da transparncia de informaes, atendimento
integral
dos
requerimentos
legais,
cooperao
integrao
interinstitucional em relao todos os atores sociais envolvidos com a

atividade.
173
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181
APNDICE - A
182
QUESTIONRIO APLICADO AO GRUPO MPE

1. Informar os seguintes Parmetros de cultivo para cada uma das fazendas:
Densidade de Cultivo para os viveiros de engorda e bercrios, nos sistemas semiintensivo e intensivo
Taxa de mortalidade, tempo de cultivo/ciclo, n de ciclos/ano
2. Em relao s principais matrias primas e insumos usados no laboratrio:
Quantitativos de uria e superfosfato triplo por unidade de volume de gua. Por
Exemplo, por m3.
Quantitativo de rao por m3 de gua
E os resduos resultantes do uso destas substncias? Especificar, estabelecendo
quantitativos.
No h uso de qualquer tipo de antibiticos?
3. Balano hdrico dos efluentes dos viveiros para cada fazenda:
Quantidade de gua aduzida diariamente
Taxa de renovao diria
Quantificar volume de gua lanado no corpo receptor diariamente, considerando o
que aduzido e o percentual de renovao diria
E no processo de despesca, de que forma e qual o volume lanado no corpo
receptor?
4. Informaes sobre a normativa 95/2 que regulamenta a dosagem de
metabissulfito de sdio
5.Dados atuais do quadro de funcionrios do empreendimento, especificando os
valres para: fazendas (no processo de engorda), laboratrios e unidade de
beneficiamento. Fazer projeo destes valres considerando ampliao do
empreendimento
6.Sobre o grupo MPE
H um diretoria ou rgo voltado especificamente para a questo ambiental, que
centralize as aes do grupo como um todo, ou estas atribuies ficam no nvel de
cada unidade de negcios?
O grupo como um todo dispe de uma poltica ambiental unificada, que direcione as
aes de todas as suas unidades de negcios? H um documento registrando esta
poltica? Se possvel, obter cpia.
7. Em relao ao manejo dos viveiros de engorda, para cada uma das fazendas:
Informar a quantidade mdia de rao fornecida por ha.
Qual o valor mdio de converso alimentar
8.Listar os principais procedimentos, tcnicas ou medidas de controle:
183
No controle da qualidade de gua dos viveiros

No arraoamento
No manejo/preparao do sedimento dos viveiros
Na preveno de doenas, etc.
9. Quais so os principais procedimentos operacionais existentes no beneficiamento
e laboratrio?
10. Fornecer dados de todos os pequenos produtores que fornecem camaro para
o Grupo. H uma parceria da empresa com estes pequenos criadores? Fornecer
detalhes.
11.Quais so os tipos de produto com valor agregado comercializados pelo
empreendimento, a partir do beneficiamento do camaro e qual o mercado
consumidor.
12.Valores de investimento atualizados de cada unidade produtiva do Complexo
13.Dados sobre os aspectos financeiros do empreendimento (informaes que
sejam de domnio pblico): rendimentos bruto e lquido, mdia salarial dos
funcionrios, valres relativos vendas para os mercados interno e externo, valres
de lucro por ha/ano, preos dos diversos tipos de produtos comercializados para os
mercados internos e externo, etc.
14.Informaes mais detalhadas sobre como se d o processo de reuso da
casca/cabea do camaro para fabricao de rao na unidade de criao de
Tilpia
15Listar todas as normas e legislao atendidas pelo empreendimento, nos aspecto
ambiental, segurana do trabalho, qualidade dos alimentos/aspecto sanitrio, etc.
16.Informar os procedimentos de aplicao e descarte do metabissulfito, bem como
as concentraes usadas com este produto. H reuso desta substncia, ou ele
sempre descartado?
17.Informar as diversas substncias e seus quantitativos (por exemplo, por ha)
usados na fertilizao, calagem, etc.
18.H usos de algicidas ? quais e em que dosagem?
19.H empresa dispe e aplica algum dos seguintes programas?
Programa de Gesto de Biossegurana
Programa de controle de pragas e doenas
Plano de Anlise da qualidade da rao
20. H um programa ou trabalho voltado para o melhoramento gentico de pslarvas?
21. H uso de probiticos ? Quais?
184
22. Valores referentes ao consumo de energia nas trs etapas da cadeia produtiva:
laboratrio, criao e engorda (contemplar com e sem o uso de aeradores mais a
energia gasta no bombeamento) e beneficiamento;
23.Valores referentes ao consumo de gua doce no laboratrio e beneficiamento,
bem como as fontes de gua utilizadas ?
24.O grupo dispe de dotao oramentria especfica para pesquisas por
exemplo, voltadas para: o melhoramento gentico, de sanidade do produto, de
melhoria de desempenho no processo produtivo, de melhoria e/ou atendimento s
demandas ambientais, etc.
25.Qual a rea total de manguezais
empreendimento, em Valena?
presentes
nas
trs
fazendas
do
185

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CARLOS CZAR CERQUEIRA LIMA PINHA

INCORPORAO DA PRODUO MAIS LIMPA EM

Dissertao apresentada ao Curso de

Politcnica, da Universidade Federal da

P654i Pinha, Carlos Cezar Cerqueira Lima

CARLOS CZAR CERQUEIRA LIMA PINHA

INCORPORAO DA PRODUO MAIS LIMPA EM CARCINICULTURA:

Dissertao para obteno do grau de Mestre em Gerenciamento e Tecnologias

Salvador, 21 de Maro de 2006.

Quando a ltima rvore for cortada,

Key words: Sea mariculture, environmental impacts, pollution prevention, clean

produtividade do camaro marinho no

Evoluo da produo de camaro cultivado no Brasil --------

Volume e receita das exportaes de camaro brasileiro

As trs dimenses ambientais e suas interfaces sujeitas aos

Evoluo das prticas ambientais------------------------------------

Adaptao do diagrama de Lagrega---------------------------------

Localizao do Complexo de Carcinicultura do Grupo MPE --

Organograma dos empreendimentos do Grupo MPE-----------

Complexo de carcinicultura do Grupo MPE------------------------

FIGURA 11. Tanques de maturao--------------------------------------------------

FIGURA 12. Viveiro despescado-------------------------------------------------------

FIGURA 13. Maquinrio de despesca------------------------------------------------

FIGURA 14. Fluxograma do processo produtivo-----------------------------------

FIGURA 15. Balano de massa horrio da planta de beneficiamento--------

FIGURA 16. Organograma da unidade de beneficiamento----------------------

Centralizao organizacional em torno do HACCP --------------

FIGURA 18. Organograma da holding MPE contemplando diretoria e

FIGURA 19. Proposio da criao de uma Coordenao de Recursos

Abordagem simtrica entre o HACCP e a varivel ambiental

FIGURA 21. Interao entre os diversos atores envolvidos na cadeia

TABELA 1. Volumes de calcrio e fertilizantes aplicados nas fazendas

TABELA 2. Volumes de efluentes gerados pelos viveiros de engorda das

TABELA 3. Aporte e descarga de material em suspenso a partir da

TABELA 4. Quantidade de material em suspenso drenado para o meio

TABELA 5. Total de material em suspenso drenado para o meio

TABELA 6. Clculo da MO diria na gua de despesca introduzida pelo

TABELA 7. Quantidade de matria orgnica drenada a partir do aporte

Quantidade total de matria orgnica drenada para o meio

Clculo da quantidade de oxignio requerida para a

Valores de amnia produzidos diariamente na gua de

unidades produtivas do Complexo de

Carcinicultura do Grupo MPE -------------------------------------

Participao da carcinicultura brasileira por regio em 2004

Perfil da carcinicultura brasileira em 2004 -----------------------

Quadro Geral da Carcinicultura Brasileira por Estado em

Caractersticas das Estratgias Ambientais ---------------------

balanceadas de camaro ---------------------------------------------

Parmetros Hidrobiolgicos ------------------------------------------

carcinicultura do grupo MPE -----------------------------------------

Principais produtos da unidade de beneficiamento ------------

Principais resduos e efluentes --------------------------------------

Detalhamento de entradas e sadas ------------------------------

Estratgia de gesto de resduos: critrios e indicadores ----

Possibilidade de Aplicao das Boas Prticas Operacionais

Carcinicultura do Grupo MPE --------------------------------------QUADRO 14

Aspectos associados modificaes no produto aplicveis

Aspectos associados mudanas nos insumos aplicveis

Aspectos de biossegurana e sanidade aplicveis ao

reciclagem externa e interna

aplicveis ao Complexo de Carcinicultura do Grupo MPE ---

Aspectos associados ao tratamento de resduos aplicveis

Empregos Diretos Gerados nas Fazendas de Engorda ------

Empregos Diretos Gerados na unidade de beneficiamento -