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I) INTRODUO
TEORIA
DA
SOBERANIA:
Defendia
a
extenso
da
soberania do Estado a toda faixa
atmosfrica sobrejacente ao seu
respectivo
territrio,
caracterizando uma verdadeira
projeo do poder do Estado.
III) PRINCIPAIS
CONFERNCIAS
CONVENES
CONVENO:
Documentos
internacionais, multilaterais para ajustes
e
determinaes
que,
bastante
generalizadas, definem padres entre
pases.
CONVENO
DE
PARIS:
realizada em Versailles (Frana),
em 1919, chamada Conferncia
da Paz. Foi criada a CINA
(Comisso
Internacional
de
Navegao Area).
CONFERNCIA
IBEROAMERICANA DE NAVEGAO
AREA: realizada em 1926 em
Madri (Espanha).
CONVENO
DE
HAVANA:
realizada
em
1928,
tratou
principalmente
dos
Direitos
Comerciais Areos.
CONVENO DE VARSVIA:
realizada em 1929 e ratificada em
1933. Para unificao de algumas
regras relativas ao transporte
areo internacional, deixando livre
as
leis
nacionais
e
a
regulamentao dos transportes
internos.
Estabeleceu
regras
uniformes quanto;
a. Direitos e obrigaes dos
transportadores areos e dos
usurios
de
transporte
internacional;
b. Limite
mximo
de
responsabilidade
dos
transportadores areos no que
se refere a passageiros em
caso de morte ou leso por
acidente ou em caso de atraso
nas viagens;
c. Base rgida e segura para a
reparao de danos pessoais;
d. Uniformidade com respeito aos
documentos
de
transporte
(bilhete de passagem, nota de
bagagem, conhecimento areo
para cargas e encomendas).
CONVENO
DE
ROMA:
realizada em 1933 para unificao
de certas regras relativas aos
A
Conveno
de
Chicago
destacou-se por dois aspectos:
Estrutura da OACI
CONSELHO - um rgo permanente
executivo da OACI, composto por 33
membros ou Estados, representados por
seus
delegados
que
dirigem
a
organizao a nvel poltico. So eleitos
a cada trinio durante a realizao da
Assemblia Geral, obedecendo a
critrios como a importncia na aviao
civil mundial e representatividade
regional. Atualmente os grupos esto
assim divididos:
1 Grupo: Alemanha, Austrlia, Brasil,
Canad, EUA, Federao Russa,
Frana, Itlia, Japo, Reino Unido;
2 Grupo: Arbia Saudita, Argentina,
Blgica,
Colmbia,
China,
Egito,
Espanha, Finlndia, ndia, Islndia,
Mxico, Pases Baixos, Venezuela;
3 Grupo: Camares, Chile, Equador,
Ghana, Honduras, Indonsia. Iraque,
Lbano,
Marrocos,
Madagascar,
Nicargua, Nigria, Paquisto, Qunia,
Senegal,
Tanznia,
Tunsia,
Checoslovquia, Trinidad e Tobago.
ASSEMBLIA - rgo soberano e
no permanente constituda por todos
Estados contratantes, que se renem a
cada trs anos e extraordinariamente,
em qualquer poca por convocao do
Conselho ou a pedido de dez Estados
contratantes. o poder mximo da
organizao, que analisa o trabalho
realizado no perodo anterior e planeja
as atividades para os trs anos
seguintes.
SECRETARIADO - rgo executivo e
permanente da Organizao e a ele est
vinculado o corpo de funcionrios da
OACI. Est estruturado de forma
f.
Associao
Internacional
Transporte Areo
De
Jurdico;
Financeiro;
Comercial ou de trfego;
Operativo ou Tcnico.
Latino-
NAVEGAO
AREA
INTERNACIONAL.
d.
e.
f.
g.
-
h.
i.
aviao
civil
internacional;
A promoo de estudos relativos s
questes de direito aeronutico,
decorrentes de acordos. Convenes
e
demais
atos
internacionais,
referentes
aviao
civil
internacional.
A promoo junto aos rgos
competentes do cumprimento dos
atos internacionais sobre aviao civil
internacional ratificado pelo Brasil;
O estudo e a proposio das
medidas julgadas adequadas
constante atualizao da poltica
aeronutica de transporte areo, no
campo internacional observando
seus fundamentos jurdicos, tcnicos
econmicos e correlatos;
Apreciao sobre:
Pedido de aumento de capacidade
que seja por alterao de freqncia,
mudana
de
equipamento
ou
configurao;
A incluso ou a suspenso de
escalas constantes dos quadros de
Notas dos acordos sobre transportes
areos firmados pelo Brasil, bem
como das concesses unilaterais;
A necessidade de se estabelecer
limitaes ao levantamento de
trfego areo, quando este no
estiver
sendo
exercido
na
conformidade dos acordos sobre
transportes areos firmados pelo
Brasil e das concesses unilaterais;
O apoio contnuo e permanente
delegao brasileira junto OACI.
Estrutura do CERNAI
composta por trs setores principais:
1. PRESIDNCIA: exercida por um
Oficial General do quadro de
aviadores designado pelo Presidente
da Repblica por indicao do
Ministro da aeronutica.
ASSISTENTE; Exercido por um
Coronel da ativa da aeronutica, tem
como atribuio bsica organizar e
distribuir para as assessorias todas
as solicitaes dirigidas CERNAI.
2. ASSESSORIAS
SETORIAIS:
Composta por Oficiais e Civis da
Aeronutica com experincia nas
reas jurdicas, de navegao area
e de transporte areo internacional,
ter por finalidade realizar estudos e
dar pareceres que sero submetidos
ao Plenrio da CERNAI.
3. PLENRIO: Tem por finalidade
apreciar e deliberar sobre as
matrias relacionadas com a aviao
civil internacional, que lhe forem
submetidas pelo Presidente da
comisso.
E
constitudo
pelo
Presidente da CERNAI e mais 18
membros efetivos, representantes de
diversos rgos do Ministrio da
Aeronutica (Defesa), Ministrio das
Relaes
Exteriores
e
da
EMBRATUR.
A CERNAI a quem compete a
atualizao permanente internacional
tem contato direta e indiretamente com
as
seguintes
autoridades
governamentais e internacionais:
-
Quanto
ao
Relacionamento
Aeronutico Internacional, o CERNAI
responsvel por tratar deste assunto.
Pode ser FORMAL, mediante a
assinatura de um Memorando de
Entendimento ou de Acordo de Servio
Areo entre as partes e, INFORMAL
mediante autorizao informal de uma
das
partes
sem
qualquer
comprometimento da outra.
A
maioria
das
dificuldades
encontradas
nas
negociaes
de
acordos causada pelas diferenas de
interesse ou filosofias das Naes
envolvidas.
Quanto
mais
naes
participarem de um acordo, mais difceis
sero as negociaes e menos reas
podero atingir um consenso. Alguns
exemplos:
a. Interesses Ideolgicos e EconmicoGeogrficos - so comuns em pases
com mercado interno pequeno e
grande capacidade e servios
oferecidos
por
empresas
de
transporte areo;
b. Deregulation - forma de competio
na indstria do transporte idealizada
pelo governo Americano. Significa o
fato do mercado regular a aviao
comercial em alguns pases, no
deixando de lado a preocupao de
evitar a competio ruinosa como
conseqncia de tal medida
c. Aes unilaterais/Exigncias fiscais Cobrana de tarifas;
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Terceira Liberdade
O direito de transportar passageiros e
carga do territrio do Estado de
nacionalidade da aeronave para o
territrio do outro Estado contratante.
Quarta Liberdade
O direito de transportar passageiros e
carga do territrio do outro Estado
contratante para o territrio do Estado de
nacionalidade da aeronave.
Nona Liberdade
O direito de transportar passageiros e
carga entre dois pontos no territrio do
outro Estado contratante, sem continuar
o servio areo para o territrio do
Estado de nacionalidade da aeronave.
Trata-se de direitos de cabotagem pura,
raramente concedidos.
Quinta Liberdade
O direito de transportar passageiros e
carga entre o territrio do outro Estado
contratante e o territrio de um terceiro
Estado, no mbito de um servio areo
destinado a ou proveniente do Estado de
nacionalidade da aeronave.
Sexta Liberdade
O direito de transportar passageiros e
carga, atravs do territrio do Estado de
nacionalidade da aeronave, entre o
territrio de um terceiro Estado e o
territrio do outro Estado contratante.
Stima Liberdade
O direito de transportar passageiros e
carga entre o territrio do outro Estado
contratante e o territrio de terceiro
Estado, sem continuar o servio areo
para o territrio do Estado de
nacionalidade da aeronave.
Oitava Liberdade
O direito de transportar passageiros e
carga entre dois pontos no territrio do
IX) CONCLUSO
O
Sistema
de
Aviao
Civil
Internacional s existe em funo do
desenvolvimento do transporte areo do
mundo e para ele deve trabalhar visando
atender o usurio de maneira segura e
eficiente seja ele carga, passageiro ou
correio.
matria essencialmente dinmica,
objeto de atualizao constante e para
tanto se torna imprescindvel que os
rgos de governo assessorados pelas
empresas, seus braos comerciais,
mantenham-se
permanentemente
atentos evoluo sob pena de
prejuzos irreparveis.
Cabe, portanto, a todos os que militam
como componentes do Sistema a
responsabilidade
de
prestar
sua
colaborao aviao civil valorizando-a
em sua devida dimenso.
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1-
Abreviaturas:
12
Poder Poltico
Poder Psico-Social;
Poder Aeroespacial.
Poder Aeroespacial
Com o domnio dos ares pelo homem,
a expresso militar do Poder Nacional se
expandiu em nova direo, trazendo no
seu bojo a concepo de Poder Areo
que, com o desenvolvimento tecnolgico
sem precedentes das ltimas dcadas
permitiu ao homem acessar o espao
exterior introduzindo o conceito atual de
Poder Aeroespacial: a projeo do
Poder
Nacional,
resultante
da
capacidade aeronutica e espacial de
que dispe a nao para controlar e
utilizar o espao areo com propsitos
definidos.
definio somou-se a vontade
poltica suportada por uma doutrina
aeroespacial que reuniu todos os meios
aeroespaciais
sob
um
comando
unificado.
Resumo Histrico
1920- Criada a Inspetoria Federal de
Viao Martima e Fluvial, acumulando
atribuies referentes navegao e
indstria aeronutica emergentes a
poca.
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15
Estrutura da ANAC
Diretor Presidente
A)Superintendncias:
Sub-departamento de Infra-Estrutura:
trata dos assuntos relacionados com
tarifas da Infra-Estrutura Aeronutica,
Infra-Estrutura Aeroporturia, programas
e projetos.
SAF
Superintendncia
Administrao e Finanas
de
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articulando-se com
Defesa e outros
relacionados.
o Ministrio da
rgos pblicos
a) Gerncias Regionais
Civil-GER:
de
Aviao
3- Organizaes da estrutura do
COMAER-elos executivos do SAC
COMAR- Comando Areo Regional:
intervm no sistema de Aviao Civil nas
reas de segurana aeroporturia e nos
planos de zonas de proteo dos
aerdromos, atravs de seus rgos
subordinados
(SERENG,
SERPAT,
SRPV, CINDACTA E BINFA). Interagem
e desenvolvem a regio amaznica
atravs da COMARA.
CTA- Centro Tcnico Aeroespacial:
dentre
suas
mltiplas
atividades
encontram-se
a
homologao
de
equipamentos aeronuticos, o controle e
a homologao da fabricao de peas e
equipamentos e a formao de tcnicos
e engenheiros com destino ao CTA e
aviao civil. Localiza-se em So Jos
dos Campos e o Departamento de
Aviao Militar.
DIRSA- Diretoria de Sade da
Aeronutica: realiza atravs do CEMAL
(Centro de Medicina Aeroespacial), a
seleo e o controle mdico peridico do
pessoal aero navegante.
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CINDACTA- CINDACTA
Centro Integrado de Defesa Area e
Controle de Trafego Areo: subordinados
DEPV so responsveis no s pelo
desempenho das funes relacionadas
ao controle do espao areo sob suas
jurisdies, mas tambm pela prestao
de defesa area do territrio nacional
atravs de um centro de operaes
militares.
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Empresas De Manuteno
Espalhadas por todo Brasil apoiando a
atividade aeronutica.
-
Indstria aeronutica
Tem como expoente a EMBRAER
(Empresa Brasileira de Aeronutica),
empresa construtora de avies que tem
se firmado no mercado internacional,
merc do alto padro de tecnologia
empregada na construo e na
fabricao de suas aeronaves.
-
rgos
Intervenientes
e
elos
Executivos do SAC
Esto localizados na estrutura bsica
e somam-se a estes os rgos ou
elementos estranhos que por fora de
convnios, contratos ou concesso,
explorem
os
servios
pblicos
relacionados com aviao civil.
Departamentos Aerovirios Do
Estado
Paulatinamente vem assumindo suas
atribuies no desenvolvimento da infraestrutura aeroporturia.
- Escolas de Aviao Civil
- Entidades de Ensino Superior
Aviao Geral
Com suas aeronaves de pequeno
porte, em permanente cobertura do
imenso territrio nacional.
-
Entidades Aerodesportivas
Com as escolas e aeroclubes voltados
para a formao profissional e o
aerodesporto.
-
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