BLOCO ECONMICO: FORMAO, TIPOLOGIAS

E FUNCIONALIDADE

Centro Universitrio Leonardo da Vinci UNIASSELVI

Administrao (ADG-0314) Comrcio Exterior
08/12/2015

RESUMO
O objetivo deste estudo mostrar como so formados os principais blocos econmicos existente no
mundo e de forma documental apresentar as razes para quais foram criados, como se deu sua
formao, as caracteristicas de cada bloco bem como sua importncia para o mundo hoje e no
tempo em que foram criados e tambem sua funcionalidade. Com o fim da Guerra Fria, em 1991, o
mundo foi dividido em dois grandes blocos, ideolgicos e polticos, e com fim da URSS, trouxe o
fim da bipolarizao do ps-guerra.Uma nova reestruturao do poder internacional se iniciava,
caracterizando-se pelo fim das disputas ideolgicos e pelo fortalecimento de uma nova forma de
guerra: a comercial. A funo mais importante dos blocos econmicos inibir, ou pelo menos
diminuir, as consequncias das crises cclicas do capitalismo, independente dos negcios mantidos
com pases de fora desses blocos. A tipologia dos blocos de integrao busca sempre identificar,
denominar, caracterizar e conceituar tipos e modelos ou categoria que permitam o enquadramento
dos diveros blocos de integrao existentes possveis. Conforme sua doutrina quanto
profundidade ou verticalidade da classificao dos blocos de integrao a Zona de Preferncia
Tarifria, a Zona de Livre Comercio, a Unio Aduaneirao ou Zona de Livre Comercio,o Mercado
Comum, alm da unio Aduaneira, abolio de barreiras intrabloco que se referem servios,
trabalho, capital e empresas. A Unio Econmica, alm do mercado comum, armonizao ou
unificao das politicas econmicas em geral, a Unio Monetria, adoo de taxas de cmbios
fixas entre as moedas dos participantes e de livre conversibilidade entre as mesmas ou
alternativamente, de uma moeda comum ou nica, com biliberao de mercado de capitais,
harminizao ou unificao das polticas fiscais e monetria. Formando os blocos economicos,
sendo os princiapais da atualidade Unio Europia, NAFTA, Mercosul, Pacto Andino, APEC,
ASEAN, SADC, MCCA, Benelux e UEAA. Com esta viso afirmamos que a existenia dos blocos
econmicos no mundo era inevitavel e de vital importncia para a nova ordem mundial da
globalizao, tambem de caracter ireverssivel, pois o mundo caminha a passos largor para
decises globlizadas e no mais bairrista onde cada pas olharia para seu prprio problema,
por que o problema de um de todos, por que afeta a todos.
Palavras-chave: Blocos Econmicos.

1 INTRODUO

Os blocos econmicos, so agrupamento de pases que tem como objetivo a integrao

econmica ou social. Com o fim da Guerra Fria, em 1991,o mundo foi dividido em dois grandes
blocos, ideolgicos e polticos, e com fim da URSS, trouxe o fim da bipolarizao do psguerra.Uma nova reestruturao do poder internacional se iniciava, caracterizando-se pelo fim das
disputas ideolgicos e pelo fortalecimento de uma nova forma de guerra: a comercial. A funo
mais importante dos blocos econmicos inibir, ou pelo menos diminuir, as consequncias das
crises cclicas do capitalismo, independente dos negcios mantidos com pases de fora desses
blocos. A tipologia dos blocos de integrao busca sempre identificar, denominar, caracterizar e
conceituar tipos e modelos ou categoria que permitam o enquadramento dos diveros blocos de
integrao existentes possveis.
Conforme sua doutrina quanto profundidade ou verticalidade da classificao dos blocos
de integrao a Zona de Preferncia Tarifria, onde os pases buscam diminuir suas tarifas e
diminuir os custos de circulao de suas mercadorias por dentro do bloco, a Zona de Livre
Comercio, onde no mnimo 80% dos bens comercializados entre os membros dos blocos, se no
tiverem restries, abolio das tarifas alfandegrias entre outras barreiras incidentes no comercio
intra bloco, a Unio Aduaneirao ou Zona de Livre Comercio e unificao de tarifas alfandegrias
como de outras barreiras incidentes no comrcio extrablocos de mercadorias ou adoo de normas
aduaneira comum.O Mercado Comum, alm da unio Aduaneira, abolio de barreiras intrabloco
que se referem servios, trabalho, capital e empresas. A Unio Econmica, alm do mercado
comum, armonizao ou unificao das politicas econmicas em geral, a Unio Monetria, adoo
de taxas de cmbios fixas entre as moedas dos participantes e de livre conversibilidade entre as
mesmas ou alternativamente, de uma moeda comum ou nica, com biliberao de mercado de
capitais, harminizao ou unificao das polticas fiscais e monetria.
Formando os blocos econmicos, sendo os principais da atualidade: A Unio Europia, foi
oficializada em 1992, atravs do Tratado de Maastricht, a NAFTA comeou a funcionar no incio
de 1994 e oferece aos pases membros vantagens no acesso aos mercados dos pases, o Mercosul,
foi oficialmente estabelecido em maro de 1991, o Pacto Andino, Foi criado no ano de 1969 para
integrar economicamente os pases membros, a APEC, (Cooperao Econmica da sia e do
Pacfico) foi criada em 1993 na Conferncia de Seattle (Estados Unidos da Amrica), a ASEAN,
(Associao de Naes do Sudeste Asitico) foi criada em 8 de agosto de 1967, a SADC,
(Comunidade para o Desenvolvimento da frica Austral) foi criada em 17 de outubro de 1992,
MCCA (Mercado Comum Centro-Americano), Criado em 1960, o bloco econmico da regio da
Amrica Central , Benelux, foi criado em 1958 e entrou em operao em 1 de novembro de 1960 e
UEAA, O mais novo bloco econmico entrou em vigor a partir de 1 de janeiro de 2015.
Entender a formao destes blocos e sua funes de vital importncia no mundo
globalizado em que vivemos. Onde um pais est ligado ao outro de at mesmo dependente, usando

a mesma moeda, tendo uma zona de livre comercio e a unificao das tarifas alfandegrias alem da
facilidade de circulao de pessoas entre um pas e outro. Por isso neste trabalho ser estudado:
como se deu a formao dos blocos econmicos, os blocos econmicos e a nova ordem mundial, a
relao dos principais blocos econmicos e suas caracteristicas.
2 FORMAO DOS BLOCOS ECONMICOS
O bloco econmico surge devido a um acordo intergovernamental e por afinidades regionais
para facilitar e privilegiar as trocas econmicas entre si.
Com fim da Guerra Fria, em 1991, o mundo foi dividido em dois grandes blocos, ideolgico
e polticos.
Em 1956 o primeiro bloco tal qual o modelo atual, sendo a Blgica, Alemanha Ocidental,
Holanda, Itlia, Luxemburgo e Frana, formando a CECA (Comunidade Europia do Carvo e
Ao). Aps o fim da Unio Sovitica, surgem inmeros blocos econmicos entre os anos de 1960 e
1990. Com isso uma nova reestruturao do poder internacional se iniciava, caracterizando-se pelo
fim das disputas ideolgicas e pelo fortalecimento de uma nova forma de guerra.
Nos fins da Segunda Guerra Mundial e foram integrados por Blgica os primeiros blocos
econmicos na histria do capitalismo se deu pelo processo da globalizao da economia com
acelerao, as grandes naes capitalistas tornaram como prtica a consolidao de acordos que
viabilizassem a obteno de matrias-primas e a garantia de novos mercados.
A funo mais importante dos blocos econmicos inibir, ou pelo menos diminuir, as
consequncias das crises cclicas do capitalismo, independentemente dos negcios mantidos com
pases de fora desses blocos. Segundo o economista russo Nicolai Kondratieff, o capitalismo
sempre se caracterizou por flutuaes cclicas que colocam em sequncia de uma grande
expanso econmica (prosperidade), uma retrao econmica (recesso). Estabelecendo entre os
pases membros uma zona de preferncia tarifria, sendo necessria uma zona de livre comrcio, a
qual leva formao de uma unio aduaneira, com propsito de uma criao de um mercado e
moeda comum.
Os processos de integrao econmica so conjuntos de medidas de carter econmico e
comercial que tem por objetivo promover a aproximao e, eventualmente, a unio entre as
economias de dois ou mais pases.
Com a criao dos blocos econmicos, que busca atender uma necessidade da empresa
instalada nesse pas aumentando a rea influncia e diminuindo as barreiras impostas pelas
fronteiras nacionais. O sistema capitalista est constituindo blocos econmicos supranacionais,
visando atender as necessidades das grandes empresas e das grandes corporaes transacionais
instaladas em determinados pases. Buscando a necessidade de aumento de lucros, de acumulao

de capitais, alm disso, vai desenvolver o comrcio e fortalecer as empresas de determinadas

regies, pois diminuir ao mximo as dificuldades de fluxo de mercadorias, capitais, servios e/ou
mo de obra impostas pelas barreiras colocadas pelas fronteiras nacionais.
As empresas que no adaptarem s transformaes, bem como aquelas que no possuem
estrutura para concorrer com as rivais em outros pases do bloco, iro falir, fechando postos de
trabalho e diminuindo a renda nos setores onde houver ineficincia.
Atualmente, a grande crise enfrentada pelos blocos econmicos vem colocando em risco
esses acordos to amplamente organizados na segunda metade do sculo XX. No ano de 2011,por
exemplo, a crise da Unio Europeia colocou em duvida a permanncia de pases como Grcia,
Espanha e Portugal nesse mesmo bloco. Ainda hoje, vrios analistas colocam em duvida a
sobrevivncia dos blocos na economia internacional.
3

AS FORMAS DE CONSTITUIO DOS BLOCOS ECONOMICOS

Em teses de doutoramento foi defendida a expresso de blocos de integrao BI. A

tipologia dos blocos de integrao busca sempre identificar, denominar, caracterizar e conceituar
tipos e modelos ou categoria que permitam o enquadramento dos diversos blocos de integrao
existentes possveis.
A classificao dos blocos de integrao quanto profundidade ou verticalidade, de acordo
com a doutrina;
Zona (ou rea) de Preferncia Tarifrias: Etapa mais incipiente de integrao
econmica, buscando a adoo recproca, entre dois ou mais pases, de nveis tarifrios
preferenciais. Margem de preferncia, esses pases buscam diminuir suas tarifas e diminuir os
custos de circulao de suas mercadorias por dentro do bloco.
Temos como exemplo a ALADI (Associao Latino Americano de Integrao).
Zona de Livre Comrcio: Espao econmico constitudo por um conjunto de pases, que
decidiram eliminar entre si, diversos tipos de restries livre circulao de mercadorias produzidas
dentro desse espao econmico, buscando eliminar as barreiras aduaneiras e comerciais nas
transaes entre os pases membros, porm, cada pas mantm a sua prpria poltica comercial para
com terceiros pases, no havendo, por exemplo, a criao de uma tarifa externa comum. Um
acordo considerado zona livre comrcio quando abarca no mnimo 80% dos bens comercializados
entre os membros dos blocos, e se no tiverem restries dentro do bloco. Para que os produtos que

venham de fora no circulam livre por dentro da zona livre comercio foi determinado o Regime de
Origem do produto.
Temos como exemplo a NAFTA (Acordo de Livre Comercio da America do Norte).
Unio Aduaneira: possui basicamente as mesmas caractersticas da zona livre comercio,
porm ela adota polticas comerciais comuns e cria uma Tarifa Externa Comum (TEC), alm disso,
ela tem o objetivo de aumentar a eficincia econmica e estabelecer laos polticos e culturais mais
estreitos entre os pases membros.
Termos como exemplo o MERCOSUL (Mercado Comum do Sul)
Mercado Comum: No mercado comum uma das etapas mais avanadas das que procede a
migraes econmicas, alm de circulao de mercadorias mais tambm de todos os fatores
econmicos, como segue:
Livre circulao de pessoas;
Livre circulao de mercadorias;
Livre circulao de servios;
Livre circulao de capitais (investimentos e remessas de lucros).
Introduzindo a padronizao da legislao econmica fiscal, trabalhista, ambiental, dentre
outros, esses pases uniformizam as tarifas de comercio exterior, basicamente igual a tarifa externa
comum entre unio aduaneira adotada no mercado comum.
Unio Econmica e Monetria: a etapa mais avanada e complexa de um processo de
integrao, buscando a criao de uma moeda nica, a criao do Banco Central que cuidar de toda
poltica macroeconmica dos pases que constitui essa unio econmica monetria.
Temos como exemplo a Unio Europeia, nem todos os pases que constitui o bloco europeu
fazem parte da zona do euro, alguns pases como Reino Unido foi por poltica e econmica prpria,
outros pases que no constitui a zona do euro no obedece o requisito bsico do pacto de
estabilidade econmica assinado pelos pases da Unio Europeia,umas das regras que os pases
no podem ter dficit superior a 3% do produto interno bruto no pas.
4

OS BLOCOS ECONMICOS E A NOVA ORDEM MUNDIAL

Globalizao da economia, neoliberalismo latino-americano, formao de comunidades

econmicas.
Blocos econmicos e comunidades uma realidade na Europa e na Amrica, o neoliberalismo
alm de trazer uma relativa estabilidade s moedas latino-americanas, tambm gerou novos
problemas sociais, e tambm como os pases orientais, como China, Japo e os chamados Tigres
Asiticos, transformam suas economias em funo da nova ordem mundial.
NAFTA 1994, Estados Unidos , Canad e Mxico, assinam um tratado de livre comercio. A
criao da NAFTA, o mercado comum entre os pases da Amrica do Norte, foi uma das maneiras
encontradas pelos Estados Unidos para enfrentar a concorrncia do mercado europeu e asitico, s
que tanto a economia americana como canadense eram e so econmicas slidas e estveis, por isso
criar um mercado comum entre esses pases no foi muito complicado. Mas o Mercosul?
Como ser que foi possvel a criao de um mercado comum entre Argentina, Brasil,
Uruguai e Paraguai, pas que sofriam com economias instveis e com uma inflao que ia s alturas,
com o neoliberalismo foi possvel a formao, pois uma serie de medidas que tem como objeto
adequar a economia de um pas nova ordem mundial. Por causa de algumas medidas neoliberais,
alguns pases latino-americanos, entre os quais o Brasil, tem conseguido estabilizar sua economia.
Podemos destacar uma srie de medidas, entre as principais, ou melhor, entre aquelas que
foram aplicadas diretamente na nossa economia:
- Privatizao de empresas estatais, que apesar de oposio de alguns setores, vem
ocorrendo no Brasil;
- Reforma administrativa do estado, como uma das suas principais preocupaes reduzirem
as despesas do Estado em todos os setores e o numero de funcionrios pblicos;
- Abertura da economia ao capital estrangeiro que est ligada principalmente quebra de
indstrias e servios nacionais, o que vem gerando muito desemprego.
Apesar dessas medidas adotadas no s pelo Brasil, mas por quase todos os pases latinoamericanos terem conseguido derrubar a inflao e trazer de volta a estabilidade econmica, elas
tem representado um alto custo social, um custo que tem sido pago pelas classes menos favorecidas.
O desemprego ainda hoje um dos grandes desafios enfrentados pelos pases latino-americanos,
onde apesar do restabelecimento da democracia, ainda se nota, em alguns pases, herana
autoritrias ou mesmo a prtica da corrupo.

As fronteiras da maioria dos pases esto se abrindo cada vez mais, e a existncia de blocos
ou comunidades econmicas se coloca cada vez mais como uma caractersticas da nova ordem
mundial, principalmente na Amrica e na Europa.
O Japo, depois da derrota na Segunda Guerra, consegui recuperar a sua economia e se
transformar num dos pases mais ricos do mundo. Hoje a principal potencia econmica da sia,
mas no a nica.
Alm do Japo e da China, tem tambm os Tigres Asiticos, formados por Coria do Sul,
Hong Kong, Formosa e Cingapura. Assim como a China e o Japo, os Tigres Asiticos tambm
crescem em ritmo acelerado e inundam o Ocidente com seus produtos eletrnicos, automveis e
tecidos. A economia efervescente, esses pases do sudeste asitico tem outra caracterstica em
comum: governos autoritrios. Pois, tirando o Japo, que tem um governo democrtico, e a Coria
do Sul, onde a democracia comea a dar os seus primeiros passos, a maioria dos Tigres Asiticos e a
prpria China vivem sob governos autoritrios, ou seja, na poltica ainda esto fechados, mas na
economia, totalmente adaptado chamada nova ordem mundial.

5 RELAO DOS PRINCIPAIS BLOCOS ECONMICOS DA ATUALIDADE E SUAS

CARACTERSTICAS
Unio Europia:
A Unio Europia ( UE ) foi oficializada em 1992, atravs do Tratado de Maastricht. Este
bloco formado pelos seguintes pases: Alemanha, ustria, Blgica, Bulgria, Chipre, Crocia,
Dinamarca, Eslovnia, Espanha, Estnia, Finlndia, Frana, Grcia, Hungria, Irlanda, Itlia,
Letnia, Litunia, Luxemburgo, Malta, Pases Baixos (Holanda), Polnia, Portugal, Reino Unido,
Repblica Tcheca, Romnia e Sucia. Este bloco possui uma moeda nica que o EURO, um
sistema financeiro e bancrio comum. Os cidados dos pases membros so tambm cidados da
Unio Europia e, portanto, podem circular e estabelecer residncia livremente pelos pases da
Unio Europia.
A Unio Europeia tambm possui polticas trabalhistas, de defesa, de combate ao crime e de
imigrao em comum. A UE possui os seguintes rgos : Comisso Europia, Parlamento Europeu
e Conselho de Ministros.
NAFTA

Fazem parte do NAFTA ( Tratado Norte-Americano de Livre Comrcio ) os seguintes

pases: Estados Unidos, Mxico e Canad. Comeou a funcionar no incio de 1994 e oferece aos
pases membros vantagens no acesso aos mercados dos pases. Estabeleceu o fim das barreiras
alfandegrias, regras comerciais em comum, proteo comercial e padres e leis financeiras. No
uma zona livre de comrcio, porm reduziu tarifas de aproximadamente 20 mil produtos.
MERCOSUL
O Mercosul (Mercado Comum do Sul) foi oficialmente estabelecido em maro de 1991.
formado pelos seguintes pases da Amrica do Sul: Brasil, Paraguai, Uruguai, Argentina e
Venezuela. Futuramente, estuda-se a entrada de novos membros, como o Chile e a Bolvia. O
objetivo principal do Mercosul eliminar as barreiras comerciais entre os pases, aumentando o
comrcio entre eles. Outro objetivo estabelecer tarifa zero entre os pases e num futuro prximo,
uma moeda nica.
PACTO ANDINO - COMUNIDADE ANDINA DE NAES
Outro bloco econmico da Amrica do Sul formado por: Bolvia, Colmbia, Equador
e Peru. Foi criado no ano de 1969 para integrar economicamente os pases membros. As relaes
comerciais entre os pases membros chegam a valores importantes, embora os Estados Unidos
sejam o principal parceiro econmico do bloco.
APEC
A APEC (Cooperao Econmica da sia e do Pacfico) foi criada em 1993 na Conferncia
de Seattle (Estados Unidos da Amrica). Integram este bloco econmicos os seguintes pases:
Estados Unidos da Amrica, Japo, China, Formosa (tambm conhecida como Taiwan), Coreia do
Sul, Hong

Kong (regio

administrativa

especial

da

China),

Cingapura,

Malsia,

Tailndia, Indonsia, Brunei, Filipinas, Austrlia, Nova Zelndia, Papua Nova Guin, Canad,
Mxico, Rssia, Peru, Vietn e Chile. Somadas as produes industriais de todos os pases, chega-se
a metade de toda produo mundial. Quando estiver em pleno funcionamento (previso para 2020),
ser o maior bloco econmico do mundo.
ASEAN
A ASEAN (Associao de Naes do Sudeste Asitico) foi criada em 8 de agosto de 1967.
composta por dez pases do sudeste asitico (Tailndia, Filipinas, Malsia, Cingapura, Indonsia,
Brunei, Vietn, Mianmar, Laos, Camboja).
SADC

A SADC (Comunidade para o Desenvolvimento da frica Austral) foi criada em 17 de

outubro de 1992 e formada por 15 pases da regio sul do continente africano.
MCCA
Criado em 1960, o MCCA (Mercado Comum Centro-Americano) o bloco econmico da
regio da Amrica Central, cujo principal objetivo a integrao econmica entre os pasesmembros (Nicargua, Guatemala, El Salvador, Honduras e Costa Rica).
Aliana do Pacfico
Criado em junho de 2012, este bloco econmico latino-americano composto por Mxico,
Colmbia, Peru e Chile.
BENELUX
Considerado o embrio da Unio Europeia, este bloco econmico envolve a Blgica,
Holanda e Luxemburgo. O BENELUX foi criado em 1958 e entrou em operao em 1 de novembro
de 1960.
UEAA Unio Euroasitica
Bloco de integrao poltica e econmica composto por Rssia, Belarus e Cazaquisto. Tem
como fundamento principal a unio aduaneira entre estes trs pases, estabelecendo a livre
circulao de servios, produtos e pessoas. O mais novo bloco econmico entrou em vigor a partir
de 1 de janeiro de 2015.
5.1 Vantagens

A reduo ou eliminao das tarifas ou importao;

Produtos mais baratos;

Reduo na taxa alfandegria;

Maior facilidade das pessoas mover-se de um pas para outro;

Os produtores se beneficiam da aplicao de economias de escala, o que levar reduo de

custos e maior renda;

5.2 Desvantagens

Diminuio da produo de empresas que produzem produtos mais caros em relao a de

outro pas do bloco;

Menor renda do produtor nacional;

Produtores ineficientes dentro do bloco podem ser protegidos contra aqueles mais eficientes
fora do bloco;

6 CONSIDERAES FINAIS
Em termos gerais, os blocos econmicos so capazes de possibilitar vantagens bastante
interessantes ao facultar o acesso e o barateamento a determinados produtos antes caros e com
pouca oferta. Sendo que, as aes de cooperao reduzem as facilidades de expanso da economia
nacional em determinadas reas em que os pases parceiros possuem maior desenvolvimento. Desse
modo, os blocos podem ocasionar o desemprego e a compresso de certos setores industriais.
O ponto positivo na organizao econmica a expanso do mercado consumidor interno,
que permite as empresas dos pases e estados participantes uma economia de escala, ou seja, um
tipo de economia que se projeta ao mximo, a fim de auferir da melhor maneira seus fatores
produtivos procurando como resultado enriquecer bens e servios, ao mesmo tempo em que tem
baixos custos de produo. Temos como vantagem aceleramento da economia, afinal, com tantas
taxas derrubadas e incentivas criados fica fcil alastrar as transaes econmicas e diminuir custos
na hora da comercializao.
No ponto negativo figuram aspectos como o estorvo em se administrar, e isso se deve
principalmente, pelas diferenas que cada pas participante apresenta. Pode-se citar como exemplo o
episodio da suspenso do Paraguai e entrada da Venezuela no MERCUSUL, que abalou as
estruturas e confiana de certos economistas no bloco. Dentro das fronteiras dos pases e estados
participantes o comercio acontece de maneira livre e democrtica, contudo, fora destas zonas surge
uma crescente concorrncia que tem levado a criao de barreiras comerciais.

REFERNCIA

Blocos Econmicos - Soluo de Controvrsias - Uma Anlise Comparativa a partir da Unio

Europia e MERCOSUL, 3 Edio - Revista e Atualizada
http://www.brasilescola.com/historiag/blocos-economicos.htm
http://espacoeconomicotocolando.blogspot.com.br/2013/05/geopolitica-os-blocos-economicos.html
Blocos Econmicos e Integrao na Amrica Latina, frica e sia
Orgs: Araminta A. Mercadante, Umberto C. Junior, Leandro R. de Arajo