04/02/2015

Legale Cursos Jurdicos

Teoria Geral do Direito Notarial e
Registral
2015

Marcus Vinicius Kikunaga

LEGALE Cursos Jurdicos

Professor:

Advogado
Mestrando em Direitos Difusos e Coletivos pela Universidade
Metropolitana de Santos UNIMES
Especialista em Direito Notarial e Registral pela
Escola
Paulista de Direito - EPD.
EPD
Professor da Escola Superior de Advocacia ESA
Professor do MBA Imobilirio - Legale Cursos Jurdicos
Professor da Ps-Graduao em Direito Imobilirio da FADITU
Faculdade de Direito de Itu
Professor do SINDIMVEIS/PR
Professor do Instituto Conde Matarazzo/SC
Autor do Manual Lex Magister de Prtica Imobiliria
Notarial e Registral.

Marcus

Vinicius

Kikunaga

LEGALE Cursos Jurdicos

Objetivo:

Capacitar o discente a sistematizar a

atividade notarial e registral

04/02/2015

LEGALE Cursos Jurdicos

Introduo
1.LeideIntroduoasNormasdeDireitoBrasileiro LINDB
DecretoLein4.657/42(alteradopelaLei12.376/10).
2.Caractersticas
Incidnciauniversal(irradiaosistemajurdico)
Lexlegum sobrenormas (normassobrenormas)
3.Finalidade
Estruturarosistemajurdico

LEGALE Cursos Jurdicos

Introduo
4.Hermenuticadodireitonotarialeregistral
EscolaDogmtica
E.LivrePesquisa(5Lindb
E.LivrePesquisa(5Lindb)
)
SculosXVIIIeXIX
SculosXXeXXI
Fonte:Lei(P.Legalidade)
Lei(Principiologia)
Positivismojurdico
Neopositivismo
Grandescodificaes
Sist.autnomos(leisespeciaise
exparsas
Poder:Legislador/Execut. Poder:Julgador
P.Seguranajurdica
P.Seguranasocial
Interpretaogramatical
Interpretaoestruturante

LEGALE Cursos Jurdicos

Introduo
5.Antecedenteshistricos
5.1.NovelaXLIV,doimperadorJustiniano:
Proibio ao tabelio de delegar a um substituto ou discpulo
as suas funes de confeccionar originais e minutas, exceto
aos tabelies de Constantinopla, a quem permitiu ter um
substituto cada.

04/02/2015

LEGALE Cursos Jurdicos

Introduo
5.Antecedenteshistricos
5.2.NovelaXLIV,doimperadorJustiniano:
Proibio da lavratura de instrumentos seno em papel que
tivesse a marca do nome do comes sacrarum largitionum
e da poca de fabricao.
comes sacrarum largitionum = civil do imprio Romano cuja
funo era assegurar a lealdade ao Prncipe.

LEGALE Cursos Jurdicos

Introduo
6. Diviso do poder judicirio
Ofciosjudiciais

(JUSTIA)
D.MATERIAL

Poderjudicirio

Desjudicializao

Ofciosextrajudiciais

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.1. Aspectos constitucionais
Ttulo IX Das disposies constitucionais gerais
Art. 236. Os servios notariais e de registro so exercidos em
carter
privado,
por
delegao
do
Poder
Pblico. (Regulamento)
1 Lei regular as atividades, disciplinar a responsabilidade civil e criminal dos notrios,
dos oficiais de registro e de seus prepostos, e definir a fiscalizao de seus atos pelo
Poder Judicirio.
2 Lei federal estabelecer normas gerais para fixao de emolumentos relativos aos atos
praticados pelos servios notariais e de registro.
3 O ingresso na atividade notarial e de registro depende de concurso pblico de provas e
ttulos, no se permitindo que qualquer serventia fique vaga, sem abertura de concurso
de provimento ou de remoo, por mais de seis meses.

04/02/2015

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.1. Aspectos constitucionais
Observaes:
1) Localizao sui generis
2) Compe a administrao pblica puramente (art. 37)?
3) Compe o Poder Judicirio (art. 92, CF)?
JUDICIAL (art. 37, CF) = lide
SERVENTIAS (diviso desde 1930 Estado Novo)
(rgos auxiliares)
EXTRAJUDICIAL (art. 236, CF) = consenso

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.2. Corolrios constitucionais
1) Funo pblica
Particular em colaborao com o poder pblico = ag. pblico lato sensu

2) Exerccio privado
Atos pblicos (contedo e forma) x administrao privada

3) Fiscalizao pelo Poder Judicirio

rgos = C. Permanente, C. Geral da Justia, Tribunal Pleno e CNJ
Exerce Poder Regulatrio = orientao por atos normativos = NSCGJ
Fiscalizatrio = fora Ordinrio
Extraordinrio

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.2. Corolrios constitucionais
4) Microssistema prprio
Lei 8.935/94

5) Remunerao por emolumentos

Taxa especial

6) Ingresso
Somente por concurso (art. 236, 3, CF)

7) Vacncia
Resoluo 80 e 81 CNJ Durao do concurso por no mximo 1 ano

04/02/2015

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.3. Conceito
Os servios notariais e de registro so os de organizao
tcnica e administrativa destinados a garantir a publicidade,
autenticidade,
i id d segurana e eficcia
fi i dos
d atos jurdicos.
j di
(art.1,daLeiFederaln8.935/94).

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.4. Regime jurdico
a) Norma Estruturante do Sistema
Lei 8.935/94 regula a atividade e a resp. civil

b) Norma Tributria
Lei 10.169/00 (emolumentos)
Leis estaduais (Em SP = Lei 11.331/02)

c) Normas Procedimentais
Art. 22, XXV, CF Competncia privativa da Unio = Registros Pblicos
Lei 6.015/73 (Lei dos Registros Pblicos)
Lei 9.492/97 (Lei dos Tabelionatos de Protestos)

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.5. Princpios
1) P. Publicidade
a cientificao do ato praticado no assento.
informativa = facultativa
vinculativa = obrigatria = erga omnes (boaf)
CERTIDES (art. 19, L. 6015/73)

04/02/2015

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.5. Princpios
1) P. Publicidade
Espcies:
a) ATIVA art. 19 L. 6766/79 / Bem de famlia (edital)
b) PASSIVA Tabelionato de Notas
c) PLENA informao completa (RI)
d) MITIGADA RCPN

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.5. Princpios
2)P.autenticidade
Presunodeverdade,quanto:
a)Forma(Registrospblicos) Art.212,L.6015/73eart.1.247,CC
LRP. Art. 212. Se o registro ou a averbao for omissa, imprecisa ou no exprimir a verdade, a retificao ser feita pelo
Oficial do Registro de Imveis competente, a requerimento do interessado, por meio do procedimento
administrativo previsto no art. 213, facultado ao interessado requerer a retificao por meio de procedimento
judicial. (Redao dada pela Lei n 10.931, de 2004)

b)Contedo(TabelionatodeNotas) Art.215,1,IIeIV,CC
Ora, ato notarial no se equipara a ato de registro e eles tm naturezas jurdicas distintas, no obstante sejam semelhantes
quanto forma pblica: a) registro ato administrativo e, portanto, ato jurdico de direito pblico; b) ato notarial
(p. ex.: escritura pblica de venda e compra, mandato por instrumento pblico, etc.) negcio jurdico (bilateral,
como no caso da venda e compra, e, por isso, qualificado como contrato; ou unilateral, como no caso de declarao
unilateral de vontade) que, no obstante tenha a forma pblica e seja lavrado por servidor pblico, sua natureza
(objeto ou contedo) de direito privado, em regra, do subramo do direito das obrigaes.
(Processon0007362642011,D.J.E.23.05.2011 1VRP/SP)

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.5. Princpios
3)P.segurana
Presunodeliberaoderiscos,quantoa:
a)Tecnicidade
b)Forma
c)Existnciafsica

04/02/2015

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.5. Princpios
4)P.eficcia
Presunodeefetividadedoato(finalidadeouresultado)
a)Efeitodeclaratrio extunc
b)Efeitoconstitutivo exnunc

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.6. Diferenas da atividade notarial e registral
Notarial
Registral
Princpios

Autonomia privada (4, LINDB)

Legalidade (37,CF)

P. Legalidade
lid d
P. Autenticidade
P. Segurana
P. Eficcia

Discricionria

Intrnseca
Contedo/forma/fsica
Aberto (meio)

Vinculada
l d
Extrnseca
Legalidade/forma
Fechado (fim)

Sujeitos
Nat. norma
Publicidade
Objeto

Coordenao
Dispositiva
Inter partes/ativa
Vontade

Subordinao
Cogente
Erga omnes/passiva
Obj. concreto (ttulo)

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.7. Espcies de serventias
1) Tabelionato de Notas;
2) Tabelionato de Protesto;
3) Tabelionato e Ofcio de Registro de Contratos Martimos;
4) Ofcio de Registro de Imveis;
5) Ofcio de Registro de Ttulos e Documentos;
6) Ofcio de Registro das Pessoas Jurdicas;
7) Ofcio de Registro Civil das Pessoas Naturais;
8) Ofcio de Registro de Distribuio.

04/02/2015

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.8. Linguagem especfica
a)Flioreal
b)Registro
b.1.Serventia=localfsico
b.2.Assento=flioreal/folha/ficha/livro
b.3.Atoderegistroemsentidoestrito=art.167,I,L.6015/73)

c)Inscrio(art.179,a,Decreto4857/39) art.168,LRP
d)Transcrio(art.179,b,Decreto4857/39) art.168,LRP
e)Matrcula sistemaregistral (basefsica)P.Individualizao

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.8. Linguagem especfica
f)Averbao alteraodoassento
g)Anotao remissodosassentos
h)Escritura atoprotocolaremgeral
i)Prenotao lanamentonolivroprotocolo
i)Traslado cpiafidedigna
j)Certido meiodeprova

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.9. Operabilidade funcional
Pessoalmente (presentao) ou por prepostos (representao) (art. 20,
Lei 8.935/94)
Regras gerais:
Regrasgerais:

1)Liberdadefuncional(art.20,L.8.935/94)
a)Quantocontratao(exceo:parentesdoPJligadoscomaCGJ)
b)Quantoremuneraodosprepostos;

04/02/2015

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.9. Operabilidade funcional
Regrasgerais:

2)Livregerenciamento (art.21,L.8.935/94)
a)Gerenciamentofinanceiro(entradasesadasdedinheiro).
b)Custeio(despesasoperacionaisdemanuteno).
c)Investimento(aplicaoderecursos)
d)Ordensdeservio(normasinternas)
Regulaointerna delegatrio ourgodeclasse
Regulaoexterna Poderjudicirio
e)Atribuiodefunes.

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.9. Operabilidade funcional
Regrasgerais:

3)Hierarquiainterna (art.20, 1ao5,L.8.935/94)

a)Substitutodesignado respondepeloservionasausncias
b)Substitutocomum praticatodososatosprprios
c)escreventes praticadeterminadosatos
d)auxiliares soosqueauxiliamoservio
e)terceiros soosprestadoresdeoutrosserviosestranhosfuno.
f)Interventor aquelesujeitoqueoPJdesignapararesponderpela
serventia.umadministradordoESTADO.

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.9. Operabilidade funcional
Regrasgerais:

4)ResponsabilidadepessoaldoDelegatrio (art.21,1p)
intransfervelparaopreposto

Controlefuncional(art.20, 3)

04/02/2015

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.9. Operabilidade funcional
Regrasgerais:

5)Norecepodosvnculosobrigacionais
a)Passivoanteriorsuaposse.
b)Sucessotrabalhista
c)Subrogao emdireitoseobrigaescomoantecessor.
EXCEO:ACERVODASERVENTIA(LIVROSECLASSIFICADORES)

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.9. Operabilidade funcional
Regrasgerais:

6)Intervenoestatal(Art.20,1)
Somenteemcasodenecessidade,embenefciodoservio.
Fiscalizaodaatividade

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.10. Responsabilidade Administrativa, Civil e Criminal
a)Responsabilidadeadministrativa=DELEGATRIO
b)Responsabilidadecivil=DELEGATRIO
1Teoria(subjetiva) art.37,6,CFRTJ162/772Min.OtavioGalotti
2Teoria(objetiva) art.37,6,CF(OdelegadooEstado)
3Teoria(objetiva) art.22,Lei8.935/94
4Teoria(objetiva) art.14,CDC

10

04/02/2015

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.10. Responsabilidade Administrativa, Civil e Criminal
c)Responsabilidadecriminal=DELEGATRIO/PREPOSTO
art.23(P.Independncia) Lei8.935/94
art.24(P.Individualizao) Lei8.935/94
arts.317a327,CP

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.11. Deontologia
1)Incompatibilidade
a) Advocacia
Indicao
b) Intermediaodosseusservios
Cargo/F pblica
2)Impedimentos
a) Prticadeinteressesprprios/cnj./companheiro/parente
em3g

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.11. Deontologia
3)Direitos
a) Independencia relativa(art.28)
b) Percepodosemolumentos(integrais)
c) Opoporserventia(desmembramentooudesdobramento)
d) Organizaodeassociaesousindicatos
e) Participaoemassociaesousindicatos

11

04/02/2015

LEGALE Cursos Jurdicos

1.TeoriaGeraldoDireitoNotarialeRegistral
1.11. Deontologia
4)Deveres(art.30)
Quantoaoservio
Quantoaoslivros
Quantoaosemolumentos

LEGALE Cursos Jurdicos

OBRIGADO
Contato:
mvk2808@gmail.com
Facebook: Marcus Vinicius Kikunaga
Twitter: @mvkikunaga
www.kikunaga.adv.br

12