2013 Viana Marcio Tulio 70 Anos CLT

anos de CLT
Uma histria de trabalhadores
So muitos os mritos deste livro de autoria de meu

dileto amigo e colega de TRT Mrcio Tlio Viana. Mas
talvez a principal qualidade contida em suas pginas seja
a maneira simples e direta e ao mesmo tempo bela com
que Mrcio Tulio vai tecendo esse quadro da histria de lutas
dos trabalhadores por seus direitos. E aqui no devemos
FRQIXQGLUVLPSOLFLGDGHFRPVXSHUFLDOLGDGH$VDEHGRULDGH
meu amigo consiste em escrever de maneira simples e, ao
mesmo tempo, com profundidade.
Mrcio Tlio demonstra, mas uma vez, sua larga
cultura, com enorme conhecimento no s de nossa legislao
trabalhista, mas de nossa histria e de diversas outras
reas, sempre traduzindo isso tudo com muita sensibilidade
e inteligncia.
Neste livro, o leitor encontrar um resgate da realidade
do mundo do trabalho que precedeu a formalizao da CLT,
com as vrias faces dos movimentos sociais e polticos de
ento, a formao ideolgica do pas, as polticas de Estado
GRSHUtRGRHRVGHVDRVTXHVHDEUHPSDUDRIXWXUR0iUFLR
Tlio consegue fazer dessa complicada conjuntura uma
histria de pessoas, de gente, de personagens, de brasileiros
e de brasileiras.
Por isso, com imenso prazer e orgulho que participamos
da concretizao desse projeto, como parte das comemoraes
dos 70 anos da CLT. Boa leitura!
Ministro Carlos Alberto Reis de Paula
Presidente do TST
PODER JUDICIRIO
JUSTIA DO TRABALHO
TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO
anos de CLT
Uma histria de
trabalhadores
Mrcio Tlio Viana

Publicao especial comemorativa
dos 70 anos da CLT
Braslia - 2013
&DSDSURMHWRJUiFRHIRUPDWDomR
Fundac e Secretaria de Comunicao Social do Tribunal Superior do Trabalho.
5HYLVmR
Mari Lcia Del Fiaco
)RWRGDFDSD
Operao de libertao de trabalhadores em situao anloga escravido
realizada pelo Ministrio do Trabalho e Emprego, NOE da Polcia Rodoviria
Federal, Polcia Federal e Ministrio Pblico do Trabalho, no municpio de
%UDVLO1RYR3$QRDQRGH

9
Viana, Mrcio Tlio
DQRVGH&/7XPDKLVWyULDGHWUDEDOKDGRUHV0iUFLR7~OLR9LDQD>5HYLVmR0DUL
/~FLD'HO)LDFR@%UDVtOLD7ULEXQDO6XSHULRUGR7UDEDOKR
SLOUHWUVDOJXQVFRORU
Publicao especial comemorativa dos 70 anos da CLT.
%UDVLO &RQVROLGDomR GDV /HLV GR 7UDEDOKR /HJLVODomR GR WUDEDOKR
histria.
'LUHLWRGRWUDEDOKR6LQGLFDWR3URFHVVRGRWUDEDOKR,7tWXOR,,7tWXOR8PD
histria de trabalhadores .
Distribuio gratuita.
Esta obra pode ser reproduzida total ou parcialmente, desde que citada a
fonte.
Verso eletrnica
MINISTROS
&DUORV$OEHUWR5HLVGH3DXODPresidente
$QWRQLR-RVpGH%DUURV/HYHQKDJHQVice-presidente
,YHV*DQGUDGD6LOYD0DUWLQV)LOKRCorregedor-Geral da Justia do Trabalho
-RmR2UHVWH'DOD]HQ
-RmR%DWLVWD%ULWR3HUHLUD
0DULD&ULVWLQD,ULJR\HQ3HGX]]L
Renato de Lacerda Paiva
Emmanoel Pereira
Lelio Bentes Corra
$OR\VLR&RUUrDGD9HLJD
Luiz Philippe Vieira de Mello Filho
$OEHUWR/XL]%UHVFLDQLGH)RQWDQ3HUHLUD
0DULDGH$VVLV&DOVLQJ
Dora Maria da Costa
Fernando Eizo Ono
*XLOKHUPH$XJXVWR&DSXWR%DVWRV
0iUFLR(XULFR9LWUDO$PDUR
Walmir Oliveira da Costa
0DXULFLR*RGLQKR'HOJDGR
.iWLD0DJDOKmHV$UUXGD
$XJXVWR&pVDU/HLWHGH&DUYDOKR
-RVp5REHUWR)UHLUH3LPHQWD
'HODtGH$OYHV0LUDQGD$UDQWHV
Hugo Carlos Scheuermann
$OH[DQGUHGH6RX]D$JUD%HOPRQWH
Cludio Mascarenhas Brando
NDICE
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&$378/226'(6$),26'$&/7 ................................................... 135
&21&/862248()$=ER C20$&/7 ............................................. 141
Para minha me, Iolanda:

noventa e nove anos, noventa e nove encantos, noventa e nove viagens, noventa e
nove trabalhos, noventa e nove primeiros lugares, noventa e nove mil carinhos,
conselhos, histrias e sabedorias.
CARTA AO LEITOR
4XDQGR FRPHFHL HVWH OLYUR ORJR PH YL QXPD HQFUX]LOKDGD FRP WUrV
caminhos, pelo menos, para escolher.
8P GHOHV VHULD HVFUHYHU SDUD FROHJDV GD iUHD MXUtGLFD 2XWUR VHULD
escrever para gente formada em universidade, mas de outras reas. O terceiro
seria escrever para militantes sindicais, estudantes e curiosos.
2SULPHLURFDPLQKRVHULDXPDORQJDHGLItFLOHVFDODGDPDVFRPRWHQKR
pensado muito sobre o nosso Direito do Trabalho, talvez conseguisse dizer
DOJXPD FRLVD ~WLO PHVPR SDUD FROHJDV $OpP GLVVR VH FRPHWHVVH DOJXP
engano, sei que eles me perdoariam...
2 VHJXQGR FDPLQKR VHULD SODQR WUDQTXLOR VRPEUHDGR 3RGHULD GHL[DU
o pensamento guiar minhas mos, sem me preocupar tanto com as tcnicas
GR'LUHLWRRXGD*UDPiWLFD3RGHULDXVDUDOLQJXDJHPTXHVHPSUHXVRQRV
artigos que escrevo, e at repetir algumas frases que j escrevi.
No entanto, depois de hesitar um pouco e ouvir algumas vozes amigas,
acabei escolhendo o caminho cheio de pedras, buracos e espinhos. Resolvi me
dirigir a pessoas que no esto acostumadas com certos estudos ou com jeitos
complicados de escrever.
Fiz essa opo por dois motivos. Primeiro, por achar que, num pas
como o nosso, que vive ainda tantas desigualdades, devemos aproveitar toda
oportunidade para levar um pouco do que aprendemos a outras pessoas e
lugares.
'LUiWDOYH]R/HLWRUPDVVHpDVVLPSRUTXHQmRVHJXLUXPquarto
caminho, escrevendo para pessoas que tm apenas o curso fundamental?
Elas, sim, so a maioria...
Confesso que at essa tentao passou pela minha cabea. Mas nesse
FDVRHXWHULDGHID]HUXPDHVSpFLHGHFDUWLOKDGHL[DQGRGHODGRERDSDUWHGR
TXHJRVWDULDGHGL]HU$OpPGLVVRQmRPHSDUHFHXTXHIRVVHHVVDDLQWHQomRGR
7ULEXQDO6XSHULRUGR7UDEDOKRDRPHFRQDUHVVDWDUHIDWmRGLItFLOHKRQURVD
$VHJXQGDUD]mRSDUDWHUHVFROKLGRHVWHFDPLQKRWHPDYHUFRPDLGDGH
GRV PHXV IXWXURV OHLWRUHV ,PDJLQR RX HVSHUR TXH PXLWRV VHMDP MRYHQV (
isso me d um prazer especial, no s porque gosto de estar perto deles, mas
tambm porque eles vo se tornando hoje, mais do que nunca os principais
atores desse grande drama que a nossa vida.
De todo modo, ao seguir por essa estrada, no sei at que ponto vou
conseguir me desviar de seus buracos, pedras e espinhos. Pode ser que eu nem
VHPSUHWHQKDr[LWRHPPHID]HUHQWHQGHURXjVYH]HVGLJDFRLVDVTXHDOJXP
leitor h muito tempo conhea.
Como as pessoas a quem me dirijo tm culturas diferentes, algumas
WDOYH]PHDFKHPjVYH]HVFRPSOLFDGRPHVPRHXTXHUHQGRVLPSOLFDURXDR
FRQWUiULRVLPSOHVRXVXSHUFLDOGHPDLV(SRGHVHUTXHWRGDVWHQKDPUD]mR
DQDOQmRKiQDGDWmRGLItFLOFRPRHVFUHYHUGHIRUPDIiFLOHVHLGHPLQKDV
JUDQGHVOLPLWDo}HV$LQGDDVVLPUHVROYLFRUUHURULVFR
Certa vez, h muitos anos, em nossa querida Faculdade de Direito da
8QLYHUVLGDGH )HGHUDO GH 0LQDV *HUDLV XP MRYHP FDQGLGDWR D SURIHVVRU
que depois se tornaria um grande mestre1 ouviu a seguinte crtica de um
H[DPLQDGRU
Seu trabalho est bom, mas tem um grave problema ele disse Voc
escreve simples demais, fcil demais. Fazendo assim, suas ideias perdem
valor. Ficam parecendo coisas banais.
6H XP GRV PHXV FDURV OHLWRUHV PH ]HU HVVD PHVPD FUtWLFD SRGH WHU
certeza de que me sentirei ainda mais honrado e feliz.
1 Era ele Joo Eunpio Borges, j falecido, um dos maiores autores do Direito
Comercial.
AGRADECIMENTOS
'HYR DJUDGHFHU jV SHVVRDV TXH PH DMXGDUDP FRP VXJHVW}HV H FUtWLFDV
PHXOKR/XFDVTXHHPPHLRDXPDSHVFDULDIRLTXHPSULPHLURPHVXJHULX
o terceiro caminho TXDQGR HX FRPHoDYD D HQYHUHGDU SHOR VHJXQGR PLQKD
DOKDGD &HFtOLD TXH DFDERX GH PH FRQYHQFHU FRP VXD RSLQLmR LQWHOLJHQWH
PLQKDPXOKHU*LQDTXHPHRIHUHFHXVXDVSRXFDVKRUDVGHIROJDFRPRFDULQKR
e a dedicao de sempre, relendo e criticando aquela confuso de frases e me
ajudando a orden-las, nessa minha batalha contra o tempo (que foi muito
FXUWRjPLQKDOKD/DXUDWUDQVLWDQGRDLQGDHQWUHDDGROHVFrQFLDHRPXQGR
DGXOWR TXH Oi GD ,WiOLD OHX H DSURYRX DV SULPHLUDV SiJLQDV j PLQKD LUPm
0DUWKDTXHQRFRPHoRGHWXGRIH]PHDOJXPDVGXUDVHSURYHLWRVDVFUtWLFDV
aos amigos Luiz Otvio, pelas colocaes sempre agudas, e Marcos Cripa, que
me ajudou com o suporte jornalstico, mostrando-me sites e dando algumas
boas dicas$JUDGHoRDLQGDj0DULD$SDUHFLGD&DUYDOKDLV&XQKDGR&HQWUR
GH0HPyULDGR757GD5HJLmRSRUWRGDVDVJHQWLOH]DVD7KLDJR0RUDHV
5DVR/HLWH6RDUHVFKHIHGR6HWRUGH3ODQHMDPHQWR&RQWUROHH$YDOLDomRGD
657(0*HWDPEpPDOXQRD$PDXUL&HVDU$OYHVSURIHVVRUHGRXWRUDQGR
SHODQRVVD38&TXHWHYHDGHOLFDGH]DGHPHDMXGDUFRPDOJXPDVSHVTXLVDVH
FULWLFDURPHXWUDEDOKRD$GDQ%H]HUUD0LOKRPHPSHORDSRLRVHPSUHJHQWLO
HHFLHQWHQDVSHVTXLVDVHGHPRGRJHUDODWRGRRSHVVRDOGR0HPRULDOGR
767$JUDGHoRWDPEpPDGXDVDMXGDVGH~OWLPDKRUDRDGYRJDGR/XLV&DUORV
Moro, valente defensor das causas trabalhistas, com dados sobre as alteraes
QD&/7HDTXHULGDH[PRQLWRUDHKRMHDPLJD5DTXHO%HWW\3LPHQWD(FRPR
QmRSRGHULDGHL[DUGHVHUjPLQKDH[DOXQD/tOLD&DUYDOKR)LQHOOLUHVSRQViYHO
SHODVH[FHOHQWHVSHVTXLVDVGHFDPSR0HXPXLWRREULJDGRWDPEpPD(ODLQH
$OPHLGD5RFKDGR6HWRUGH&RPXQLFDomRGR767SHODSDFLrQFLDHJHQWLOH]DV
SOBRE A PESQUISA DE CAMPO

Depoimento da pesquisadora Llia Carvalho Finelli
8PD SHVTXLVD GH FDPSR GHSHQGH GH XPD VpULH GH IDWRUHV GD FDSDFLGDGH GR
pesquisador de abordar pessoas na rua e faz-las falar, da vontade delas de responder
jVSHUJXQWDVGDIDFLOLGDGHGHFRPSUHHQGrODVDVSHVVRDVHDVSHUJXQWDVGDFRUUHWD
interpretao e at do tempo disponvel para pensar nas respostas.
$VVLPIRLDSHVTXLVDIHLWDHVSHFLDOPHQWHSDUDHVWDSXEOLFDomR1RLQtFLRPXLWRV
FDYDP FRP PHGR GH UHVSRQGHU $Wp HPSUHJDGRUHV TXH Mi WLQKDP FRQFRUGDGR FRP
D HQWUHYLVWD D VHXV HPSUHJDGRV UHVROYHUDP GHVLVWLU DOHJDQGR TXH HVWHV SRGHULDP
DFKDUTXHLDPJDQKDUDOJXPDFRLVDDQDOHVWDPRVSHUWRGRQDOGRDQR
$SHUJXQWDYRFrVDEHRTXHpD&/7"HUDDSULPHLUDDVHUIHLWDHIRLDTXHPDLV
JHURXG~YLGDV$OJXQVQXQFDWLQKDPRXYLGRIDODUQDVLJODPDVPHVPRDVVLPLQWXtDP
WHUDOJXPDUHODomRFRPRWUDEDOKR'HVYHQGDGRRPLVWpULRDRRXYLUHPDH[SOLFDomR
GRPRWLYRGDSHVTXLVDRVWUDEDOKDGRUHVFDYDPPDLVjYRQWDGHSDUDH[SUHVVDURTXH
achavam de seus direitos. Na sequncia, no entanto, vinha mais uma pergunta cuja
UHVSRVWDHUDGLItFLOOHPEUDU9RFrFRQKHFHVHXVGLUHLWRVWUDEDOKLVWDV"6HVLPFLWHWRGRV
que lembrar. Essa requeria certo tempo e s vezes algumas dicas de trabalhadores
FXULRVRVTXHSDVVDYDPSRUSHUWR0DVDSUy[LPDMiHUDPDLVIiFLO9RFrDFKDTXHHVWi
faltando algum direito trabalhista? Se sim, qual? Nas respostas a essa pergunta,
SXGHREVHUYDUDOJRLQWHUHVVDQWHDPDLRULDGRVGLUHLWRVTXHRVWUDEDOKDGRUHVDFKDYDP
estar faltando tinha relao com a mulher. Mesmo considerando a ausncia de alguns
GLUHLWRV D PDLRULD FRQFRUGRX QD TXDUWD SHUJXQWD *RVWD GH VHU HPSUHJDGR" 6HULD
DXW{QRPR" TXH QmR WHU R DSRLR GDV OHLV H GR JRYHUQR RX VHMD QmR VHU HPSUHJDGR
HUDPXLWRPDLVGLItFLOGRTXHVHU$OpPGLVVRDVROLGDULHGDGHGRVWUDEDOKDGRUHVFRX
comprovada com as respostas quinta pergunta (Se pudesse criar uma lei para os
WUDEDOKDGRUHVTXDOYRFrIDULD"LQFOXVLYHIRUDPPXLWRVRVTXHFULDULDPGLUHLWRVSDUD
categorias diversas das suas.
Embora no incio os entrevistados aparentassem medo e at vergonha de falar
VREUHXPDVVXQWRWmROLJDGRjVVXDVYLGDVDRQDOGDHQWUHYLVWDWRGRVVHPRVWUDUDP
DQLPDGRVGLDQWHGDVUHH[}HVTXHHOHVPHVPRVWLQKDPDFDEDGRGHID]HU
$VVLPHQWHQGRWHUFDGRFRPSURYDGDQmRVyDIRUoDTXHVXUJHFRPDGLVFXVVmR
sobre os direitos trabalhistas como a importncia da proteo ao trabalhador, que em
QRVVRSDtVVH[RXDFDGDGLDFRPD&/7
INTRODUO
+iDOJXQVDQRVQDFLGDGHGH$SDUHFLGDXPUHSyUWHUGHMRUQDOIH]XPD
IRWRGLIHUHQWH(UDGHPDLRHRSDGUHUH]DYDPLVVDQDSUDoD4XDQGRR
DVK disparou, dezenas de operrios erguiam para o cu suas carteiras de
trabalho, como se esperassem a beno da prpria santa.
&RPHVVHJHVWRWDOYH]HOHVTXLVHVVHPJDUDQWLURVVHXVHPSUHJRV$QDO
era um tempo difcil muitas empresas em crise e o medo estava no ar.
Mas as carteiras tambm serviam para mostrar quem eram eles. Eram
trabalhadores. Tinham direitos, mereciam respeito.
Na verdade, aquelas carteiras no eram simples carteiras. Eram um
VtPEROR8PVtPERORTXDVHVDJUDGR$OJRDVVLPFRPRDEDQGHLUDDLJUHMDRX
talvez o escudo de um time. Mesmo sem boca, elas falavam. (H[DWDPHQWH
por isso, os trabalhadores podiam estar em silncio.
E o que mais diziam aquelas carteiras?
'HFHUWRPRGRHODVFRQWDYDPXPDKLVWyULD$KLVWyULDGD&RQVROLGDomR
das Leis do Trabalho a nossa CLT.
(DKLVWyULDGD&/7pXPDKLVWyULDGHOXWDV$RFRQWUiULRGRTXHVHSRGH
pensar, ela no caiu do cu, de repente, como a chuva de vero. Nem cresceu
por acaso, sem eira nem beira, como capim em roa de milho. Foi pensada e
discutida, atacada e defendida
A CLT onde esto as leis trabalhistas. Ela foi construda atravs de
batalhas e muita luta.
-06DQRVFDOGHLUHLUR
A CLT uma conquista do trabalhador que foi alcanada com muito
esforo e sangue. Custou at vidas!
$-/DQRVDSRVHQWDGD
2 Em Belo Horizonte, foi realizada especialmente para esta publicao uma pesquisa
com mais de 50 trabalhadores, abrangendo empregadas domsticas, metalrgicos,
seguranas privados, porteiros e recepcionistas, entre outros. Os relatos inseridos ao
longo do texto so fruto dessa pesquisa.
anos de CLT Uma histria de trabalhadores
E no foi obra de um homem s. Nem de um pas s. Em certo sentido,

muitos trabalhadores de toda parte sofreram e morreram por ela.
Mesmo sem saber disso. E at mesmo sem conhecer o Brasil.
Como uma flor do cerrado, ela cresceu em cho duro, pobre, difcil.
E tambm por isso, talvez, muitos ainda a desprezem. Mas, pelo mesmo
motivo, ela forte e tem resistido ao tempo. Mesmo machucada, consegue
brotar de novo.
Tambm como a flor do cerrado, que bebe a gua da terra, a CLT tem
as suas fontes. E essas fontes, em boa parte, so os prprios trabalhadores.
6R]LQKRVHOHVQDGDSRGHP8QLGRVSRGHPWXGRRXTXDVHWXGReFRPR
GL]LDKiDQRVXPOtGHUVLQGLFDO
A verdade, Companheiros, que ns, os trabalhadores, s podemos
confiar em ns prprios, na nossa fora, na nossa organizao. (...) De
qualquer maneira, a vitria s depender de ns, de nossa organizao, de
nossa unio, da confiana em ns mesmos.3
Os trabalhadores pressionam com as greves e ameaas de greves. E
assim ajudam a criar novas regras, ou a interpretar de forma melhor,
PDLVSRVLWLYDDVUHJUDVMiH[LVWHQWHV$OpPGLVVRYLJLDPSDUDTXHHODV
se cumpram.
Mas o contrrio tambm acontece. Se as fontes secam, ou ficam
SROXtGDV D &/7 VRIUH PHVPR VH PDQWHQGR YLYD $OJXPDV UHJUDV VH
perdem, outras se transformam ou se enfraquecem. Ou passam a ser mal
entendidas. Ou mal cumpridas. Como se valessem menos.
E se os trabalhadores vo dando ou tirando vida CLT, a CLT
tambm toca em suas vidas. Eles esto dentro dela, assim como ela est
dentro deles.
Na verdade, a pessoa que tem direitos j se torna s por isso uma
pessoa diferente. Os direitos nos constroem e nos transformam. So como
o po que comemos ou a roupa que vestimos. Misturam-se com as nossas
vidas.
3 Folheto aos Companheiros da Cia. Fora e Luz, juntado no processo n 3371948, p. 8, em discusso sobre a dispensa sem justa causa de dirigentes sindicais.
O empregador dizia que o reclamante tinha participado de movimentos tendentes
perturbao das relaes normais de trabalho que devem reinar entre a empresa e seus
empregados, concitando a estes a participao em atitudes contrrias lei e ordem
jurdica.
20
Mrcio Tlio Viana
$WpDQRVVDDSDUrQFLDILFDGLIHUHQWH
Setenta anos atrs, quando a CLT estava nascendo, o tipo mais
comum de trabalhador era o homem da roa ou da vila. Esse homem via
o patro com muito mais cuidados e respeitos. Mas eram sentimentos
misturados com o medo.
$LQGD KRMH QyV VDEHPRV WDPEpP LVVR DFRQWHFH +i SHVVRDV TXH
vivem uma escravido ainda pior que a antiga e, por isso os seus medos
podem ser at maiores do que antes.4
Outros sofrem assdios e discriminaes. E mesmo os que so bem
tratados continuam subordinados.
8PD SHVTXLVD5 mostra que muitas vezes embora nem sempre,
claro at os modos de olhar e mover o corpo so diferentes. Diante do
chefe, o operrio tenta se fazer ainda menor para mostrar que no
representa nenhuma ameaa e, assim escapar de sua braveza. Outras
vezes, quando conversam, o patro passeia o olhar pelos arredores como
se tivesse coisas mais importantes para fazer enquanto o empregado
no perde sua figura de vista, os braos colados ao corpo, prestando a
maior das atenes.
3RUpP PHVPR TXDQGR R WUDEDOKDGRU p DVVLP KXPLOGH FRPR VH
FRVWXPDGL]HULVVRSRGHGRHU
Eu faria uma lei para melhorar as relaes entre patro e empregado,
para que fiquem mais prximos.
-&/DQRVSRUWHLUR
4 o caso do recente resgate de haitianos que trabalhavam em condies

degradantes em Minas Gerais.
5 COLLET, Peter. Ces gestes qui parlent pour nous. JC Latts, Paris, 2006, p. 49
21
E, de todo modo, parece que as coisas vo melhorando.

8PD ILOyVRID H SURIHVVRUD7 HVFUHYH SRU H[HPSOR TXH DWp RV MRYHQV
das favelas j mudaram seu modo de ser. Falam com mais firmeza, rosto
erguido, com orgulho. E olham de igual para igual as pessoas da outra
cidade, a cidade dos shoppings e condomnios.
Este pequeno livro trata da CLT. Conta um pouco de sua histria e
tenta mostrar o seu valor. Diz como est sendo o seu presente e imagina
como pode ser o seu futuro. Mas, ao contar a histria da CLT, acaba
contando, tambm, um pouco da histria dos trabalhadores.
$OLiV YiULRV GHOHV HVWmR DTXL QHVWDV SiJLQDV 6mR WUDEDOKDGRUHV
comuns, falando de sua vida. E essas vidas talvez se paream com a sua.
$VVLPSRGHVHUTXHYRFrRXoDQDYR]GRRXWURa sua prpria voz.
0HQRVGHGRVHQWUHYLVWDGRVQmRVDELDPRTXHVLJQLFDYD&/7PDV
reconheciam imediatamente quando a sigla era revelada. S 10% no se recordavam de
nenhum direito trabalhista no momento da pergunta. Mais de 70% responderam ainda
TXHVHSXGHVVHPIDULDPPDLVOHLVTXHEHQHFLDVVHPRVWUDEDOKDGRUHVVHQGRTXH
WDPEpPDUPDUDPTXHJRVWDPGHVHUHPSUHJDGRV
7 Trata-se de Marilena Chau, em artigo de jornal.
22
CAPTULO 1
COMO ERAM AS COISAS ANTES DA CLT
1.1. A EUROPA ALGUNS SCULOS ATRS
Convido o Leitor para uma rpida viagem ao passado. Voltemos alguns
sculos. Como era ento o trabalhador? O que fazia para se defender?
Para responder a essas perguntas, devemos guiar a nossa mquina do
tempo para a Europa, pois foi essa parte do mundo que teve mais peso em
QRVVDVOHLV(QWmRTXHPHUDDQDOHVVHWUDEDOKDGRU"
$QWHVGRFDSLWDOLVPRHVVHKRPHPRXYLYLDQRVFDPSRVTXDVHVHPSUH
como um servo s vezes como assalariado , ou vivia nas cidades,
trabalhando como aprendiz, jornaleiro ou mestre em pequenos negcios e
RFLQDV
Num caso ou no outro, a vida era dura. Mas a no ser nos tempos de
peste, praga, guerra ou fome quando a tragdia era total , talvez fosse
mais fcil para o homem comum ser feliz com o trabalho, pois apesar de
tudo era um trabalho mais livre, sem os jugos da mquina, do capataz ou
do relgio.
e YHUGDGH TXH QDV FLGDGHV VHJXQGR VH FRQWD R PHVWUH JRYHUQDYD R
DSUHQGL]FRPPmRGHIHUUR7RGDYLDSHORPHQRVDWpRVpFXOR;,,RX;,9
R DSUHQGL] SRGLD VH WRUQDU PHVWUH GHVGH TXH ]HVVH XPD REUDSHUIHLWD
e o prprio mestre j havia sido aprendiz,8 ou seja, os interesses no eram
opostos.
No campo, mesmo quem trabalhava para o senhor do castelo tinha
fatias de terra para usar. Por mais que sofresse com a pobreza no lavando
sequer os pratos, para aproveitar as migalhas9 a famlia tinha como fazer
VXDVURXSDVSODQWDUVHXWULJRHFRPDOJXPDVRUWHEHEHURVHXYLQKR
0DLVWDUGHRDSUHQGL]VyVHWRUQDYDPHVWUHVHIRVVHOKRGHOHRXVHSDJDVVHXPD
taxa. Era j, talvez, o esprito capitalista nascendo.
9 HUBERMAN, Leo. Histria da Riqueza do Homem. Rio de Janeiro: Zahar, 1964.
eYHUGDGHTXHQRVWHPSRVGLItFHLVDFRPLGDPDLVFRPXPHUDPDVRSD
e o po preto. E verdade, tambm, que os loucos eram s vezes jogados no
mar,10DVUXLYDVHRXWUDVMRYHQVPXOKHUHVHUDPjVYH]HVTXHLPDGDVFRPR
EUX[DV11 e os assalariados vagavam de du em du, em busca desesperada da
moeda de cada dia.
De todo modo, a moral crist mandava ajudar os pobres, e todos sabiam
RXSHQVDYDPTXHHVVHVDX[tOLRVHUDPXPDHVSpFLHGHSDVVDSRUWHSDUDRFpX
Por isso, tambm os mendigos achavam socorro nas aldeias, desde que fossem
de l.13 E mesmo sem trabalhar.14
Mais tarde, porm, enquanto o capitalismo nascia15, toda essa rede de
proteo foi se partindo.
)RL QHVVH WHPSR TXH DSDUHFHUDP SULPHLUR QD ,QJODWHUUD GHSRLV HP
RXWURVSDtVHVWUrVLQYHQo}HVLPSRUWDQWHVDIiEULFDRVLQGLFDWRHR'LUHLWRGR
Trabalho. Cada uma ligada outra. Cada qual inventando a outra.
Como apareceu a fbrica?
Certamente uma pergunta como essa pode ser respondida de vrios
modos. Mas vejamos o mais simples e claro.
O empresrio queria acumular. Para acumular, tinha de produzir.
3DUD SURGX]LU WLQKD GH UHXQLU -XQWDU PmRV H PiTXLQDV QXP PHVPR
SUpGLR 6y DVVLP SRGLD YLJLDU RUJDQL]DU H[LJLU ( HVVD GLVFLSOLQD Mi HUD
importante naquele tempo, pois os trabalhadores no estavam habituados
quela vida.
(UDFRPXPSRUH[HPSOR17, alguns levarem cerveja para beber durante
o trabalho, ou sair a qualquer hora para se refrescar, ou faltar ao servio nas
segundas-feiras, como faziam antes nos campos, talvez at para se curar do
vinho do domingo...
10 FOUCAULT, Michel. Historia de La Locura en La poca Clsica. Mxico: Fondo de
Cultura Econmica, 1976.
11 CANTELLI, Paula Oliveira. O trabalho feminino no div: XXXXX
12 CASTEL, Robert. As metamorfoses da questo social. Petrpolis: Vozes, 2003.
13 CASTEL, Robert. Op. cit.
-iQRPGD,GDGH0pGLDDVOHLVFRPHoDUDPDSXQLURVYDGLRV
15 Estamos falando aqui do capitalismo industrial.
16 CASTEL, Robert. Op. cit.
17 HUBERMAN, Leo. Histria da Riqueza do Homem. Rio de Janeiro: Zahar, 1964.
24
Mrcio Tlio Viana
Com a fbrica, mudaram tambm os costumes, as tradies. Foram

diminuindo os cantos no trabalho, as festas nas colheitas e as procisses
na cidade, onde cada grupo de trabalhadores como os padeiros, por
H[HPSORXVDYDPDVURXSDVHRXWURVVtPERORVGHVXDFRUSRUDomR
$OpPGHFDUQHHRVVRVDQJXHHP~VFXORVRFRUSRGRWUDEDOKDGRUIRL
VH HQFKHQGR GH QRYDV PDUFDV DV PDUFDV GR WUDEDOKR QD IiEULFD 8P
autor escreveu na poca18
Um operrio pode ser facilmente reconhecido quando caminha pelas ruas.
Algumas de suas juntas provavelmente estaro afetadas. Se as suas pernas no
forem tortas, ter os tornozelos inchados ou um ombro mais baixo que o outro, ou
os ombros projetados para frente. Ou qualquer outra deformao.
E como foi que o sindicato nasceu?
7DPEpP p IiFLO H[SOLFDU SHOR PHQRV DV UD]}HV PDLV LPSRUWDQWHV
$LQGDHPQRVVDPiTXLQDGRWHPSRYROWHPRVPDLVXPDYH]j(XURSD
$IiEULFDUHXQLXRVWUDEDOKDGRUHV'LYLGLQGRRPHVPRHVSDoRTXH
lembrava at uma priso19 , eles somavam suas dores e multiplicavam
VHXVVRQKRV$SUHQGLDPPHOKRURTXHWRGRVMiVDELDPTXHa unio faz a
fora.
No comeo, esses homens e mulheres apenas trabalhavam... e sofriam.
E sofriam, talvez, at mais do que antes, pois, nos velhos tempos, como
vimos, muitos tinham um pedao de terra para plantar ou uma pequena
oficina onde eram mestres, companheiros ou aprendizes. Todos eles, de
algum modo, tinham um pouco de proteo. Os costumes os protegiam.
$JRUDFRPDIiEULFDHUDcada um por si. -iQmRKDYLDRVFRVWXPHV
GL]HQGR SRU H[HPSOR TXDQWR VH GHYLD SDJDU RX SRU TXDQWR WHPSR VH
GHYLD WUDEDOKDU 1mR KDYLD QDGD Vy o silncio. E foi preciso algum
tempo para que os trabalhadores se unissem e quebrassem esse silncio
com a sua voz.
18 A citao se encontra, salvo engano, em Thompson, L. A formao da classe
operria inglesa, Paz e Terra, Rio, 1997.
19 FOUCAULT, Michel. Vigiar e Punir. So Paulo: Vozes, 2004.
20 Alm da assistncia aos mendigos, que j mencionei, uma lei dos pobres, na
Inglaterra, completava os salrios mais baixos.
21 Quem fala do silncio um autor chamado Cazzeta, citado por Wandelli,
Leonardo Vieira. Mimeo.
25
4XDQGRHVVHWHPSRFKHJRXFRPHoDUDPPXGDQoDV-iHQWmRQDIiEULFD
RV RSHUiULRV QmR ID]LDP Vy PHUFDGRULDV ,DP FULDQGR FRP VXD UD]mR H
emoes o prprio sindicato.
(RVLQGLFDWRRVDMXGDYDDID]HUR'LUHLWR,QFOXVLYHR'LUHLWRGHoutras
fbricas, cidades, pases, pois os lugares se ligam entre si como teias de
DUDQKDHGHVVHPRGRFDGDXPLQXLQRRXWUR(RVWUDEDOKDGRUHVVHQWHPLVVR
DWpKRMH
A CLT (...) foi conquistada com a luta do conjunto de trabalhadores,
mas hoje eles esto cegos e no sabem mais seus direitos. (...) Por isso o papel
do sindicato to importante, j que a empresa no vai falar para seus
empregados sobre os direitos que eles tm.
:$3DQRVGLUHWRUGHVLQGLFDWR
2 VLQGLFDWR DMXGRX D FULDU R 'LUHLWR GH GRLV PRGRV GLIHUHQWHV
SUHVVLRQDQGRRVKRPHQVTXHID]LDPDVOHLVHQHJRFLDQGRVXDVSUySULDVOHLV
com os patres.$OpPGLVVRFRPVXDVJUHYHVRXDPHDoDVIH]R'LUHLWRVHU
mais respeitado e cumprido.
7XGR LVVR IRL SRXFR D SRXFR $QWHV GRV VLQGLFDWRV R TXH KDYLD
eram coalizes grupos que se juntavam para a greve ou o protesto e se
GHVPDQFKDYDPGHSRLV$OpPGLVVRQLQJXpPVDELDH[SOLFDUUHDOPHQWHRTXH
WLQKDDFRQWHFLGR
... (assim), a primeira reao dos trabalhadores (...) ou era recusar o
trabalho nas fbricas, local que era visto como uma priso, ou destruir as
mquinas (...) por considerarem que eram as mquinas as causadoras de seus
males.23
De todo modo, no fundo, podemos concluir que os prprios trabalhadores
por meio do sindicato produziram o Direito que lhes servia. Mas eles
QmR HVWDYDP VyV 0XLWRV RXWURV RV DMXGDUDP (QWUH HOHV HVWDYDP OyVRIRV
polticos, socilogos, juristas, escritores, artistas, cientistas, economistas e at
mesmo alguns empresrios.
22 o que se chama de negociao coletiva. Essa negociao pode produzir uma
espcie de contrato a conveno ou o acordo coletivo que vale como uma espcie de lei.
Assim, por exemplo, uma conveno coletiva entre sindicatos de metalrgicos e sindicatos
de empresas metalrgicas em Belo Horizonte pode dizer que nenhum metalrgico daquela
cidade receber menos que R$ 2.000,00 por ms.
23 MAIOR, Jorge Luiz Souto. Curso de Direito do Trabalho Teoria Geral do Direito
do Trabalho vol. I, parte I. S. Paulo: LTr, 2011, p. 143.
26
Mrcio Tlio Viana
+RXYH SUHVV}HV GH WRGR WLSR LQXrQFLDV PDLRUHV RX PHQRUHV 8PD
GHODVSRUH[HPSORIRLR0DQLIHVWR&RPXQLVWDSURSRQGRDUHYROXomR2XWUD
a Encclica Rerum Novarum GR 3DSD /HmR ;,,, GHQXQFLDQGR DV WHUUtYHLV
FRQGLo}HVGHYLGDGDTXHODpSRFDHH[LJLQGRUHVSRVWDV
$5HYROXomR5XVVDIRLRXWURIDWRTXHLQXLXPXLWRSRLVRVJRYHUQRVGH
outros pases se sentiram em perigo e ento, como diz o ditado, cederam os
anis para no perder os dedos.
2XWURSHUVRQDJHPWDPEpPLPSRUWDQWHIRLD2UJDQL]DomR,QWHUQDFLRQDO
GR7UDEDOKRD2,7(ODQDVFHXQRPGD,*XHUUD0XQGLDOHGHVGHHQWmR
tem espalhado pelo mundo dezenas de normas bsicas de proteo.
Mas o sindicato foi o ator mais forte, mais decisivo. E sua maior arma
foi a greve.
1.1.1. UMAS POUCAS PALAVRAS SOBRE A GREVE

Em geral, greve lembra violncia. No mnimo, violncia contra o contrato,
pois o grevista se recusa a trabalhar, ou seja, faz o oposto do que o contrato diz.
$OLiVXPIDPRVRDXWRUGRSDVVDGRHVFUHYHXXPOLYURFRPRWtWXOR*UHYH
'LUHLWRRXYLROrQFLD"1mRpjWRDWDPEpPTXHHPLQJOrVDSDODYUDJUHYH
p VWULNH WHUPR TXH VLJQLFD JROSH DWDTXH DJUHVVmR ( RV WUDEDOKDGRUHV
SHUFHEHPLVVR
(...) as normas trabalhistas foram conquistadas com muito esforo. Eu
QmRDMXGHLSRUTXHQXQFD]JUHYH
&-6DQRVUHFHSFLRQLVWD
Em vrios pontos, a greve repete a guerra. Os lderes fazem planos
como se fossem generais. H vitrias e derrotas, medos e coragens, ataques
e contra-ataques, espies e traies. Muitas vezes h confronto direto, face a
IDFHWUDEDOKDGRUHVGHXPODGRSDWU}HVRXSROtFLDGHRXWUR
24 Foi essa revoluo que em 1917 levou pela primeira vez a um pas a bandeira
comunista.
25 Como, por exemplo, as que defendem o trabalho decente.
26 Segadas Vianna: Greve ou Violncia?
27 SINAY, Hlne. La grve. In: Camerlynck, G. H. (org.), Trait de Droit du
Travail,Tomo VI. Paris: Dalloz, 1966.
27
Mas a greve no uma coisa s. Tem muitos modos e rostos diferentes

TXHGHSHQGHPWDPEpPGRREVHUYDGRU$VVLPpSRUH[HPSORTXHSRGHPRV
v-la no como ataque, mas como defesa. Defesa contra algo injusto, ou seja,
contra a prpria violncia. Para gente como os anarquistas, seu valor maior
no conquistar este ou aquele direito mas servir de ensaio e tambm de
VtPEROR8PVtPERORGDXQLmRRSHUiULD
Como tem mil faces, a greve assusta, preocupa, mas tambm diverte,
cria, liberta. Em geral, mistura esses jeitos diferentes de ser. Est sempre
VHUHLQYHQWDQGR0HVPRTXDQGRUHJXODGDGRPDGDSDUHFHXPFDYDOREUDYR
tenta tomar as rdeas, fugir das regras, negar a lei.
$OpPGLVVRDJUHYHHQVLQDDQLPDHWUDQVIRUPD5HIRUoDRVODoRVHQWUH
RV WUDEDOKDGRUHV ( VHMD TXDO IRU VXD IRUPD D JUHYH IDOD ([LJH 'HQXQFLD
Mostra as faltas e os desejos. Desse modo, quando a fbrica para, os que esto
GHIRUDSRGHPjVYH]HVHQ[HUJDURTXHVHSDVVDOiGHQWUReFRPRVHRVPXURV
cassem.
&RPR HP JHUDO D HPSUHVD TXHU OXFUDU R Pi[LPR SDJDQGR R PtQLPR
as maiores lutas do movimento operrio tm sido para reduzir sua jornada e
DXPHQWDUVHXVVDOiULRV$JUHYHWHPVHUYLGRSDUDLVVR1RFRPHoRGRVpFXOR
SDVVDGRXPIDPRVRSROtWLFRIUDQFrVGL]LD
At hoje, a mercadoria que se chama trabalho tem sido vendida a retalho,
parcela por parcela, por homens isolados; presentemente, preciso, por meio
de associao, estabelecer o comrcio por atacado, coletivo, dessa mercadoria
que se chama trabalho humano.
No incio do sculo XX, uma revista alem abriu um concurso para
SUHPLDU FRP GX]HQWRV PDUFRV D PHOKRU UHVSRVWD D HVWD SHUJXQWD SRUTXH
YRFrVHGHFODUDHPJUHYH"$UHVSRVWDYHQFHGRUDGL]LD
Como operrio, s possuo uma mercadoria para vender: minha fora de
trabalho. Quero ter o direito de vend-la a um preo decoroso, isto , ao preo
mais elevado possvel, tal como faz o patro, que me d trabalho, com as suas
mercadorias.
Alm disso, e sempre de acordo ou em conformidade com os mtodos
seguidos pelo meu patro, fao parte de uma associao que estabelece o preo
28 GARCIA, Jess Ignacio Martinez, Prlogo, In: MARTINEZ, M. Olga Sanchez. La
KXHOJDDQWHHO'HUHFKRFRQLFWRVYDORUHV\QRUPDV0DGUL'\NLQVRQ
29 Citado por MORAES FILHO, Evaristo. Apontamentos de Direito Operrio. S.
Paulo: LTr/USP, 1971, p 102-103.
28
Mrcio Tlio Viana
a que devo vender a minha fora de trabalho. Membro dessa associao, por
esse fato me obrigo a no vender a minha nica mercadoria a preo mais baixo
do que o preo estabelecido.
Se eu no quero pagar ao capitalista a sua mercadoria pelo preo por ele
[DGRHOHQmRPDGiVHHOHQmRTXHUSDJDUSHODPLQKDPHUFDGRULDRSUHoR
TXH[DPRVHXQmROKDGRX(LVDTXLDJUHYH
No mesmo sentido, observa um jurista30 que o empresrio tem sua
disposio a matria-prima, as mquinas e os produtos. Pode utiliz-los,
vend-los ou estoc-los como quiser, seguindo ou no as leis da oferta e da
procura.
-iRWUDEDOKDGRUWHPDSHQDVXPDPHUFDGRULDDIRUoDGHWUDEDOKRH
QmRSRGHGHL[DUSDUDXViODPDLVWDUGH2Pi[LPRTXHSRGHID]HUpDGLDUR
seu uso por um breve tempo, mas essa estratgia s d resultado se todos a
seguirem de uma s vez.
$VJUHYHVWrPVHUYLGRSDUDFULDURXWURVGLUHLWRVPHVPRQmRWUDEDOKLVWDV
HGHVVHPRGRFRQVWUXLUDGHPRFUDFLD-iDMXGDUDPDGHUUXEDUGLWDGRUHV31,
libertar cidades, despertar emoes e inspirar pensamentos.33
Como as palavras de todos ns se misturam umas conversando com
as outras , at as greves de fora do Brasil ajudaram a criar a CLT. Elas
FKHJDYDPDWUDYpVGRUiGLRGRVMRUQDLVGRVGLVFXUVRVGRVSDQHWRVHGRV
boatos.
Na verdade, ocupam as greves um lugar to importante, to estratgico
TXHVHPHODVQmRVHULDSRVVtYHOHQWHQGHUD+LVWyULDFRQWHPSRUkQHD34
Vejamos mais de perto alguns elementos do nosso prprio passado.
30 SANTOS, Roberto A. O. Uma contribuio sociolgica renovao da teoria

jurdica da greve, in Revista da Academia Nacional de Direito do Trabalho, ano 1, n. 1,
LTr, S Paulo, 1993, pp. 123-124.
31 Como os ltimos governos militares no Brasil.
32 Na II Guerra Mundial, por exemplo, uma greve geral ajudou os aliados a libertar
Paris.
33 Como as greves dos operrios e estudantes em vrios pases do mundo, em 1968
34 MARTINEZ, M. Olga. Obra citada, p. 14.
29
1.2. O BRASIL DE CEM ANOS ATRS

Os nossos trabalhadores no conheceram a fbrica na mesma poca
ou da mesma forma que os trabalhadores europeus. No havia tantos
operrios. Mesmo assim, o sofrimento, aqui, no foi menor.
3DUD D LPHQVD PDLRULD GHVVHV WUDEDOKDGRUHV D 2,7 R 0DQLIHVWR
&RPXQLVWDRXPHVPRD,*XHUUD0XQGLDOHUDPDVVXQWRVHVWUDQKRVGHRXWUR
mundo.
$Wp QR FDPSR HVFUDYRV H KRPHQV OLYUHV GLYLGLDP VXDV SHQDV35
1HVVH WHPSR DV HOLWHV EUDVLOHLUDV H[SOLFDYDP R WUDEDOKR GH GRLV PRGRV
ambos negativos. O escravo trabalhava porque era negro, de raa inferior. O
branco trabalhava porque era pobre, miservel.
2X VHMD RV KRPHQV TXH IRVVHP EUDQFRV H EUDQFRV GH TXDOLGDGH QmR
trabalhavam porque no precisavam... e no precisavam porque eram
EUDQFRVHEUDQFRVGHTXDOLGDGH$VVLPWUDEDOKRQmRHUDGHYHUQHPGLUHLWR
e no tinha nada a ver com dignidade nem com cidadania.
Veio ento a Lei urea. Mas, mesmo para os negros, a realidade mudou
PHQRVGRTXHSDUHFHSRLVDOLEHUGDGHQmROKHVJDUDQWLDDYLGD$RFRQWUiULR
antes, pelo menos, valiam dinheiro, e por isso tinham comida farta como
tambm acontecia com os porcos, as vacas e as galinhas...
-i DJRUD WLQKDP GH FDYDU R SmR D FDGD GLD VHP TXH D OHL OKHV GHVVH
qualquer proteo. Num pas cheio de terras, ningum se preocupou em fazer
reforma agrria ou, pelo menos, em lhes ofertar empregos decentes.
$VVLPSRUPXLWRWHPSRDLQGDXQVFRQWLQXDUDPQDVID]HQGDVFRPRVH
QDGDWLYHVVHDFRQWHFLGR-iRXWURVDQGDYDPVHPUXPRVHPFDVDVHPWHUUD
e sem comida e batiam porta dos ricos, mendigando um trabalho qualquer.
35 Pouco antes da Lei urea, o Conde dEu, marido da Princesa Izabel, escrevia
aos parentes: A populao do Imprio est assim repartida: um tero de brancos, um
tero de homens de cor livres e um tero de escravos. Ora, esse primeiro tero de brancos
FRPSUHHQGHWRGDDDULVWRFUDFLDWRGRRFRPpUFLRWRGDVDVSURVV}HVOLEHUDLVPDVSRXFRV
habituados a serem domsticos, salvo alguns poucos estrangeiros, sobretudo portugueses
e alemes; o cozinheiro tambm francs. Piore, Mary del. O Castelo de Papel, p. 74
36 GOMES, ngela de Castro. Op. cit., p. 45 e 46
30
Mrcio Tlio Viana
8PD FDQomR GH Seu Jorge, citada por uma autora37, mostra bem sua
FRQGLomRGHPLVpULD
A carne mais barata
do mercado
a carne negra
6HDOJXQVPHQGLJDYDPWUDEDOKRRXWURVQHPWUDEDOKRTXHULDP4XHULDP
apenas se sentir gente e o trabalho lembrava o tempo de escravido, quando
eram animais. Por isso vagavam toa pelos campos, vilas e cidades.38 Tanto
quanto os brancos pobres, continuavam escravos da sorte.
7DOYH] SRU UD]mR SDUHFLGD XPD QRYD JXUD IRL VXUJLQGR QRV PRUURV
HVSHFLDOPHQWH QR 5LR GH -DQHLUR (UD R malandro39, sujeito que vivia solto,
gingando por entre as mulatas, matando bolas na sinuca e se arranjando na
vida com bicos ou espertezas.
8QVPDLVEHPDUUDQMDGRVjVYH]HVGHVODYDPFRPWHUQREUDQFRRX
listrado, sapato de duas cores e chapu de feltro ou palhinha. Outros de pior
sorte pelo menos caprichavam nas artes de alisar o cabelo, pegar no baralho,
XVDUDQDYDOKDGDQoDUJDHLUDIDODUGHPXOKHU
0XLWRVMRJDYDPFDSRHLUDHGHVDDYDPDSROtFLDFRPRQRYHOKRVDPED
GH-RUJH$UDJmR
Malandro!
Eu ando querendo
Falar com voc
Voc t sabendo
Que o Zeca morreu
Por causa de brigas
Que teve com a lei...40
37 Biavaschi, Magda Barros, Magda Barros que escreveu um timo livro chamado
O Direito do Trabalho no Brasil: a construo do sujeito de direitos trabalhistas 19301942 (So Paulo: LTr, 2007)
38 o que parece indicar CARDOSO, Fernando Henrique. Capitalismo e escravido
no Brasil meridional: o negro na sociedade escravocrata do Rio Grande do Sul. Rio de
Janeiro: Paz e Terra, 1977
39 GOMES, ngela de Castro. Op. cit.
40 Cano referida por GOMES, ngela de Castro. Op. cit.
31
Curiosamente, aqueles malandros mostravam e mostram ainda

XPDYLUWXGHGREUDVLOHLUR41TXDQGRDVFRLVDVDSHUWDPHOHVHPH[HLQYHQWD
descobre sadas, se vira como se realmente mudasse de rumo, virando o
corpo de banda. Se esse nosso jeitinhoSRGHWHURVHXODGRUXLPQmRGHL[DGH
ter tambm o seu lado positivo, criador.
e FODUR TXH QHP WRGRV HUDP malandros... Mas todo brasileiro pobre
WLQKDIDPDGHSUHJXLoRVRPHVPRFRPHQ[DGDQDPmRBrasileiro no gosta
de trabalhar era a frase que muitos falavam, inclusive pessoas que tinham
lutado contra a escravido.43
3LRU DLQGD VH IRVVH QHJUR RX PHVWLoR $QDO GH FRQWDV GL]LDVH R
negro tinha vindo da frica, lugar atrasado, e depois se tornara escravo, no
por acaso. E o mestio era misturado. $VVLPXPHUDraa ruim; o outro, falta
de raa. E o brasileiro, quase sempre, ou era um ou o outro.
Por todo lado, a misria estava vista. No se podia neg-la. Por isso,
GHVGHRVWHPSRVPDLVDQWLJRVTXDQGRR%UDVLOHUDDLQGDXP,PSpULRMi
havia uma ou outra lei tentando proteger alguns tipos de trabalhadores. Mas
vrias dessas leis os ameaavam tambm com priso.
No comeo do sculo XX, o Brasil j era Repblica, e a mesma misria
provocava, s vezes, fortes discusses entre os polticos sobre a questo social.
Em geral isso acontecia enquanto duravam as greves44 e alguma proteo
s vezes surgia.45
41 A linha dos malandros: Instituto Cultural Sete Porteiras do Brasil. In: http://
www.seteporteiras.org.br/index.php/as-linhas-de-trabalho/malandros-ze-pelintra
42 mais ou menos isso o que nos diz BOFF, Leonardo. Depois de 500 Anos Que
Brasil Queremos? So Paulo: Vozes, 2000.
43 Como o caso de Joaquim Nabuco.
44 Escreve Evaristo de Moraes, um grande autor do incio do sculo passado: Escreve
um grande autor que viveu na poca: De vez em quando, por ocasio das greves, alguns
murmrios fazem suspeitar a existncia de terrveis exploraes e tremendos escndalos.
Depois... depois, passada a agitao, satisfeita a necessidade momentnea, tudo se esquece.
(Moraes, Evaristo de. Apontamentos de Direito Operrio. S. Paulo: LTr/USP, 1971, p. 89-90)
45 Magda Biavaschi cita algumas leis bem antigas, como uma de 1879 sobre trabalho
rural, com 86 artigos (p. 177). Ensina a mesma autora que, logo depois que o Imprio caiu
e a Repblica nasceu, o primeiro governo criou algumas regras para proteger as crianas e
EDQFRVRSHUiULRVSDUDQDQFLDUPRUDGLDV$OpPGLVVRDJUHYHGHL[RXGHVHUFULPH0DLVWDUGH
XPGHFUHWRSURLELXWUDEDOKRSRUPDLVGHGR]HKRUDVQDVIiEULFDVGR'LVWULWR)HGHUDOH[RX
jornadas de oito horas para os aprendizes. Em 1916, o Cdigo Civil trouxe outras regras, como
RDYLVRSUpYLR(PIRLFULDGRR'HSDUWDPHQWR1DFLRQDOGR7UDEDOKRSDUDVFDOL]DUR
cumprimento das leis. Em 1923, a Lei Eloy Chaves deu estabilidade aos ferrovirios com dez
ou mais anos de servio. Em 1935, essa regra se estendeu a quase todos os empregados. Em
1927, o Cdigo de Menores proibiu o trabalho para as crianas com menos de doze anos.
32
Mrcio Tlio Viana
De todo modo, a ideia geral, mais forte, era que as leis no deviam
interferir na vontade das pessoas. Por isso, patro e empregado deviam
decidir o que fosse melhor para eles. Era esse o pensamento do liberalismo.
Para muita gente, se a misria dos negros ou mestios tinha culpados,
esses culpados, no fundo, eram eles prprios, que tinham nascido assim...
Coisas da vida. O que se podia fazer? Era como se tivessem uma marca.
No entanto, mesmo naquela poca, havia gente que pensava de outro modo.
8PGHOHVVHFKDPDYD(YDULVWRGH0RUDHV1RFRPHoRGRVpFXORSDVVDGRHVFUHYLD
O homem livre argumentam tem o direito de vender o seu trabalho
pelo preo e nas condies que quiser. Mas na vida industrial moderna essa
liberdade de trabalho s tem gerado a opresso e a misria (...).46
(PRVWUDYDFRPRHUDDVLWXDomRQDVIiEULFDV
(...) prestao de servio durante mais de 12 horas de trabalho fatigante,
sem descanso nem frias, com salrios de fome (...) mortes e mutilaes
permanentes (...) doenas crnicas (...) pssimas condies higinicas e de
segurana. 47
$YLGDQDVIDPtOLDVHUDWDPEpPPLVHUiYHO
(...) aglomeradas (...) em cmodos imundos, sem ar nem luz...48
E todas as pessoas da casa, de um modo ou de outro, tinham de cavar o
po. Mesmo se no tivessem a menor condio para isso, como era o caso das
JHVWDQWHV
Mulheres ainda que grvidas (...) eram obrigadas a mourejar nos servios
PDLVSHVDGRVHSHQRVRVGXUDQWHPDLVGHKRUDVFRPVDOiULRVtQPRV49
s quatro da manh, pelas ruas frias de So Paulo, crianas de seis a
VHWHDQRVVHPDRPHQRVRFDIpGDPDQKmHUDPYLVWDVHPEXVFDGDIiEULFD
tiritantes.50
46 Moraes, Evaristo de. Apontamentos de Direito Operrio. S. Paulo: USP/LTr, 1971, p. 9
47 Moraes Filho, Evaristo de. Introduo. In: Moraes, Evaristo de. Apontamentos de
Direito Operrio. S. Paulo: USP/LTr, 1971, p. II.
Direito Operrio. S. Paulo: USP/LTr, 1971, p. XXV
Direito Operrio. S. Paulo: USP/LTr, 1971, p. XXV
50 Depoimento referido por Moraes, Evaristo de. Apontamentos de Direito Operrio.
S. Paulo: USP/LTr, 1971, p. XXXII.
33
2XWURDXWRUWDPEpPGHVFUHYH
(...) sabemos existirem fbricas onde trabalham crianas de 7 e 8 anos,
MXQWRDPiTXLQDVQDLPLQrQFLDDLWLYDGHWHUUtYHLVGHVDVWUHVFRPRDOJXQVMi
acontecidos ...51
(XPPpGLFRTXHYLYHXQDpSRFDLQtFLRGRVpFXORSDVVDGRGHL[RXHVWH
WHVWHPXQKR
O operrio, nas suas atuais condies de vida (...) no morre naturalmente:
assassinado aos poucos.52
(VVHPRGRGHYHUDVFRLVDVQHJDYDDRH[HVFUDYRRXDRKRPHPSREUH
em geral qualquer mrito em ser trabalhador. Mesmo para isso ele servia
SRXFRRXVHUYLDPDO$VRFLHGDGHRYLDDVVLPsem qualidade. Na verdade, ela
prpria o GHVTXDOLFDYD.53
,VVR QmR TXHU GL]HU TXH D VRFLHGDGH QmR VH SUHRFXSDVVH FRP HVVH
SUREOHPD GHL[DQGR DV FRLVDV FRPR HVWDYDP 1RV GLVFXUVRV QRVHVFULWRV H
nas conversas, aparecia sempre a ideia de educar o pobre para o trabalho
punindo quem no trabalhasse.54
Mas, no fundo, prevalecia o desprezo. E havia sujeitos em situao ainda
SLRUVXMHLWRVQHJDGRV55SHODVRFLHGDGH$OLVWDHUDORQJDKDYLDRVtQGLRV
os vadios, os bbados, os mendigos, os ciganos, as prostitutas, os loucos, os
judeus, os sem emprego, os sem casa, os sem terra, os sem corpo perfeito...
Entre os pobres, porm, os mais comuns eram os capiaus, os jecas, que
IRUPDYDP D PDLRULD GR SRYR $OpP GD FRU PDLV SDUGD RX QHJUD GR TXH
EUDQFDHGDSUySULDSREUH]DKDYLDYiULDVUD]}HVSDUDRGHVSUH]RDIDOWDGH
escola, o jeito errado de falar, as crendices, as roupas, a simplicidade...
2 GHVSUH]R WDPEpP WLQKD D YHU FRP R WUDEDOKR QD IRLFH RX QD HQ[DGD
um trabalho manual, talvez at mais manual que muitos outros. Pois o
trabalho manual trazia de volta a lembrana da escravido.
51 Moraes, Evaristo de. Apontamentos de Direito Operrio. S. Paulo: USP/LTr, 1971,
p. 14
52 Citado por Moraes Filho, Evaristo de. Introduo. In: Moraes, Evaristo de.
Apontamentos de Direito Operrio. S. Paulo: USP/LTr, 1971
53 Azevedo, citado por Wandelli, Leonardo V. Artigo citado. Mimeo.
54 Biavaschi, Magda. Obra citada, p. 26
55 Wandelli, Leonardo V. Artigo citado. Mimeo
34
Mrcio Tlio Viana
8P MRUQDO GDTXHOH WHPSR GL]LD TXH R EUDVLOHLUR DR FRQWUiULR GR
estrangeiro, fechava a porta da casa para que os outros no o vissem em
trabalhos manuais. E um grande jurista do passado57 conta que, em alguns
VHUW}HV DV SHVVRDV HQGLQKHLUDGDV GHL[DYDP FUHVFHU DV XQKDV MXVWDPHQWH
para mostrar que no precisavam trabalhar com as mos.
Mas se os capiaus sentiam esse desprezo, e s vezes sonhavam com a
cidade, o sonho podia virar pesadelo. Muitos deles, j agora nas vilas operrias,
QmRSHUGLDPDOHPEUDQoDGDURoDRQGHjVYH]HVWLQKDPGHL[DGRSDUHQWHVH
DPLJRV(DURoDHUDPHVPRGLIHUHQWHTXDVHRXWURPXQGRFRPRXWURVPRGRV
de pensar, de sentir, de ver as coisas.
Na verdade, a roa tinha dois lados, dois sentidos diferentes.$VVLPFRPR
tantas outras coisas da vida.
De um lado, era a choa de palha, de cho batido, de pau a pique, lugar de
EDUEHLURFRPRHUDWDPEpPDHQ[DGDQDPmRRVROQDFDEHoDDIHEUHWHUom
a picada de cobra, o espinho no p, a barriga dgua, a lombriga nas tripas
ou, at mesmo, talvez de noite, na encruzilhada o risco da assombrao.
De outro lado, porm, a roa era o galo cantando, a viola de tarde, o milho
brotando, a pescada de bagre... E o prazer de caar nhambu no pio, de correr
atrs do tatu, de comer rapadura no tacho, de beber garapa no engenho, de
colher fub no moinho, de subir no p de jaca, de catar pequi no pasto, de
pegar curi no alapo.
0HVPR R WHPSR QD HQ[DGD HUD XP WHPSR VROWR jV YH]HV Vy VHP XP
chefe por perto. Na panha de caf ou na roada do pasto, o capiau podia parar
um pouco, sentar na sombra, coar o corpo, tirar carrapato, fugir da chuva,
apreciar a vista. E de certo modo ele paravaWDPEpPDWpTXDQGRVHPH[LD
OHYDQGRSDUDFDVDSRUH[HPSORVHXPLQJXDGROLWURGHOHLWHMiLPDJLQDQGRR
queijo que sua mulher faria.
-iDFLGDGHSRGLDVHURVDOiULRHPGLQKHLURDFRQWDQDYHQGDDFHUYHMD
no bar, o uniforme da fbrica, o domingo na igreja, a mulher cheia de orgulho,
mas era tambm o cortio, a favela ou s vezes at a casa dividida com outras
gentes. E com certeza era a mesa sem leite, o domingo sem frango, o trabalho
com o chefe no p, o sono cortado em dois, a mquina gemendo e cuspindo fogo,
a chamin ordenando o tempo com seus apitos.
56 GOMES, ngela de Castro. Obra citada, p. 41
57 CATHARINO, Jos Martins. Compndio de Direito do Trabalho. So Paulo:
Saraiva, 1982
35
$VVLP jV YH]HV QHP R VDOiULR PHOKRU FRPSHQVDYD ( PXLWRV DLQGD

VRQKDYDP HP YROWDU 3DUD HVVHV D FLGDGH HUD Vy XP OXJDU GH SDVVDJHP
tempo de juntar uns trocados e pegar a estrada de volta.58 Por isso, o que
IDOWDYDQmRHUDJHQWHSDUDWUDEDOKDUHUDJHQWHDFRVWXPDGDFRPDQRYDYLGD
do relgio, das multas, dos assdios, da mquina, da fumaa, do barulho e do
livro de ponto.
Por tudo isso, a soluo, ento, foi buscar gente de fora. Os estrangeiros.
Mas no quaisquerHVWUDQJHLURV1mRRVFKLQHVHVHRVDIULFDQRVSRUH[HPSOR
pois, no modo de pensar daquele tempo, eram tambm raa ruim, com a cor
errada, o jeito errado, os olhos errados. Era preciso encontrar boas raas, e
havia alguns estudos que tentavam, mesmo, fazer isso.59
Os estrangeiros vinham com mais disciplina e sabedoria. Podiam ser
PHHLURVQDURoDRXRSHUiULRVQDFLGDGH$OpPGLVVReram brancos. Como se
dizia na poca, raa boa, evoluda. No tinham fama de gostar de rede.
$OLiV D LGHLD RX R VRQKR HUD branquear a nossa raa e, ao mesmo
tempo, mudar para melhor os nossos costumes. No futuro quem sabe? todo
brasileiro seria branco, ou quase branco, e no to ignorante ou preguioso.
Esse plano era to forte que penetrava at em pessoas que tinham lutado
contra a escravido os abolicionistas. Para alguns deles, o futuro do Brasil
estava no homem branco. Como a escravido o tinha tornado preguioso, era
preciso acabar com ela... em ateno a ele. Nesse caso, quando se defendia o
negro, o que se queria era defender o branco.
Entre os imigrantes estavam italianos, espanhis, alemes e muitos
RXWURV9LQKDPGHORQJHVHPDQDVHPDLVVHPDQDVGHPDU8QVSRUFRQWD
prpria, sem destino, sem emprego, na aventura. Outros, com tudo acertado
mas pagando o bilhete de vinda com um trabalho sem volta.
58 GATTAI, Zlia. Anarquistas graas a Deus. Rio de Janeiro: Record, 1979.
59 o que nos diz Leonardo Wandelli, com base em Azevedo.
60 a concluso que se pode tirar do livro de Gomes, ngela de Castro. Obra citada,
p. 45
61 Um dos discursos dizia que a escravido imobilizava o branco e o Pas (Gomes,
ngela de Castro. Obra citada, p. 45)
Naturalmente, nem todos pensavam assim. Castro Alves foi um dos que
GHQXQFLDUDPGHPRGRUPHHWRFDQWHRVVRIULPHQWRVGRSRYRQHJURHPVXDVEHODV
poesias.
36
Mrcio Tlio Viana
(P HOHV Mi HUDP PLO GRV TXDLV D TXDUWD SDUWH VH LQVWDODUD
no Rio. Em 1900, s em So Paulo, tinham chegado 909.417, aumentando a
SRSXODomRHP1R5LRFKHJDUDPPDLVSRUWXJXHVHVHVSDQKyLVHLWDOLDQRV
nessa ordem. Em So Paulo, o contrrio.
No entanto, apesar de tudo, nem sempre os estrangeiros eram como os
patres esperavam.
Os que iam para as fazendas trabalhando em parceria muitas vezes
faziam greve ou coisa parecida. No estavam habituados, provavelmente,
com tanta falta de lei. Ou s vezes com lei demais, pois tinham de seguir as
regras que o fazendeiro sem avisar antes tinha criado para as colnias.
Outras vezes, ao contrrio, o prprio fazendeiro quebrava o seu regulamento.
8QVWLQKDPGHSDJDUDSDVVDJHPDWpGRVFROHJDVTXHWLQKDPPRUULGR
na viagem. Outros perdiam o emprego sem qualquer razo ou por razes
inventadas, como parece ter sido o caso das quatorze famlias despedidas por
um fazendeiro em 1885.
Eles agora descobriam nos estrangeiros os mesmos defeitos dos
EUDVLOHLURV 2 HVSHOKR VRQKDGR QmR UHSURGX]LD D LPDJHP GHVHMDGD O
*RYHUQRWHQWRXFRQWRUQDURSUREOHPDFRPDOJXPDVOHLV&RQWXGRRVFRQLWRV
continuavam.
3RXFRDSRXFRHQWmRPXLWRVPHHLURVIRUDPVHWRUQDQGRDVVDODULDGRV-i
os que iam para as cidades eram muitos deles anarquistas. Vamos v-los
mais de perto.
Direito Operrio. S. Paulo: USP/LTr, 1971, p. XLIII.
63 GOMES, ngela de Castro. Obra citada
64 Mesmo quando isolados, recusavam-se a trabalhar.
65 LAMOUNIER, citado por Leonardo Vieira Wandelli. Artigo citado, mimeo
66 Entre as razes dadas pelo fazendeiro, estava at a intriga (Lamounier, citado
por Wandelli)
67 WANDELLI, Leonardo Vieira. Artigo citado, mimeo.
68 Em 1830 e 1837. Elas previam at a priso dos colonos.
37
1.2.1. OS ANARQUISTAS E AS ASSOCIAES DE

RESISTNCIA
No incio do sculo passado, havia ainda poucas fbricas, poucos negcios,
poucos empregos formais nas cidades. O que se via, tantas vezes, era a pequena
venda, FRPRGRQRDWUiVGREDOFmRDMXGDGRSHOROKRRXDRFLQDQXPFDQWR
GDFDVDRVDSDWHLURID]HQGRDERWLQDVXDPXOKHUFRVWXUDQGRDFKLWD$JHQWH
PDLVSREUHFDYDSXODQGRGHXPRItFLRSDUDRRXWURGHXPOXJDUSDUDRRXWUR
meio sem rumo.
4XDVH WRGR R SRYR YLYLD DLQGD QR FDPSR (P JHUDO TXDQGR RV
WUDEDOKDGRUHV VH XQLDP HP DVVRFLDo}HV QmR HUD SDUD H[LJLU GLUHLWRV PDV
SDUD VH DMXGDU QD GRHQoD QD GtYLGD RX QD PRUWH $LQGD DVVLP GH YH] HP
TXDQGRVXUJLDPJUDQGHVJUHYHVTXDVHVHPSUHUHVSRQGLGDVFRPYLROrQFLD
HPSXUUDPVHDEDLRQHWDVHDVRFRVSDUDGHQWURGDVRFLQDVGHVHUWDV
os que delas se retiram... vai-se no interior das casas em que moram pretensos
chefes ou cabeas e se lhes intimam ordens de ceder, sob ameaa de cadeia...
YLDPVHJUXSRVHJUXSRVGHJUHYLVWDVPDUFKDQGRHPOHLUDVFHUUDGDVSDUD
as prises, sem (...) processo.70
s vezes, os patres contratavam gente para convencer os empregados
a parar, quando a produo era grande demais, ou eles queriam benefcios
GR *RYHUQR 8QV FKHJDYDP DWp D HPEULDJDU RV HPSUHJDGRV SDUD TXH HOHV
praticassem violncias!71
8PD GDV PDLRUHV JUHYHV DFRQWHFHX HP QR 5LR SDUD UHGX]LU D
jornada. Comeou entre os teceles e chegou at os alfaiates, estivadores,
VDSDWHLURVSLQWRUHVHRXWUDVFDWHJRULDV$SROtFLDSHGLXDDMXGDGR([pUFLWRH
da Marinha para invadir as fbricas e prender trabalhadores.
69 Escreve Gomes, ngela de Castro. Obra citada (p. 61): Assim, o mesmo homem
podia em curto perodo ser trabalhador ocupado, biscateiro, ou mesmo mendigo ou
ODGUmR'HIRUPDJHUDOWRGDHVVDPDVVDRFXSDYDXPPHVPRHVSDoRVRFLDOHDWpJHRJUiFR
o centro da cidade, com seus cortios e casas de cmodos
p. 70
p. 72-73
72 Gomes, ngela de Castro. Obra citada, p. 73. H ainda uma tese de
doutoramento que trata do assunto, disponvel em: http://www.dominiopublico.gov.br/
download/texto/cp088041.pdf, com o nome A greve geral de 1903 O Rio de Janeiro
nas dcadas de 1890 a 1910, de Marcela Goldmacher.
38
Mrcio Tlio Viana
Os anarquistas se inserem nesse tempo. Eles queriam um mundo sem

classes e sem governos, onde todos fossem iguais e livres. No seria, claro,
um mundo sem ordem, de anarquia. Mas a ordem no viria de cima para
EDL[RGRSDWUmRSDUDRRSHUiULR6HULDWXGRhorizontal. Todos se ajudando,
em grupos.
73
73 A imagem uma compilao de fotos encontrada no provedor Google, quando

efetuada a busca com as palavras fotos de jornais dos movimentos anarquistas do
Brasil.
39
1mR VH DYDP HP SROtWLFRV SDGUHV RX PLOLWDUHV (YLWDYDP DFRUGRV
com partidos, patres ou governos.74 Para eles, no se mudava um pas com
UHIRUPDVRXHOHLo}HV$OLiVRPDLVLPSRUWDQWHQmRHUDXPSDtVPDVRPXQGR
Naquele tempo, no ramos ainda um povo no sentido que costumamos
GDU D HVVD SDODYUD (UD GLItFLO VDEHU H[DWDPHQWH R TXH HUD XP brasileiro,
quais eram as nossas marcas, os nossos modos de ser. E a prova disso que as
HOLWHVYLDPDJHQWHSREUHFRPRVHIRVVHRXWUDJHQWHHTXHGHYLDQRPtQLPR
mudar de cor.
Desse modo, entre os frutos de sua plantao, os anarquistas esperavam
colher um novo homem e um novo trabalhador.75 Ele seria rebelde, lutador,
PDV WDPEpP FXOWR 6HULD KRQHVWR PDV H[SORUDGR H SRU LVVR GLJQR GR
PDLRUUHVSHLWRHDWHQomR No viveria s voltas com bebidas ou cigarro.
O trabalho seria o centro de sua vida, de seu mundo.77
E esse homem no seria ele s. No teria apenas o seu prprio rosto, as
suas prprias qualidades, a sua identidade pessoal. Ele seria membro de um
todo, parte de um grupo o sindicato de ofcio. Teria tambm uma identidade
coletiva, de classe. $VVLPQmRVHULDOLEHUWDGRPDVVHOLEHUWDULD78
-iHQWmRDSDUHFLDPRXWURVWLSRVGHJUXSRVDVassociaes de resistncia.
Eram como sindicatos. Em geral duravam pouco eventualmente, o tempo
TXHGXUDYDXPFRQLWR3RULVVRQRFRPHoRQmRSUHRFXSDYDPWDQWR
Num tempo de belos discursos e poucos ouvintes, os anarquistas usavam
MRUQDLVOPHVWHDWURVHSLTXHQLTXHVSDUDPRVWUDUVXDVLGHLDV(OHVWDPEpP
74 Para eles, no era o Governo que garantia a ordem social. Antes pelo contrrio
ele a ameaava e destrua, substituindo-a pela injustia (Gomes, ngela de Castro. Obra
citada, p. 89)
75 o que nos conta Gomes, ngela de Castro. Obra citada, seguida por Leonardo
Wandelli e outros autores.
77 Em seu jornal A Voz do Povo, em 1890, os anarquistas tentavam mostrar que o
trabalho no deveria ser mais visto como sinal de desgraa e atraso (ngela de Castro
Gomes, p. 40)
o que nos ensina a mesma ngela de Castro Gomes (pginas 27-28)
40
Mrcio Tlio Viana
ofereciam aos operrios novos espaos.79 Lugares onde eles podiam discutir,
conhecer, aprender e se divertir. Lugares que as cidades muito mais do que
hoje negavam aos negros, mestios e aos pobres em geral.
Pouco a pouco, porm, comearam a preocupar. No porque fossem
muitos, mas porque sonhavam muito, um sonho grande. E esse sonho, agora,
SDUHFLD PDLV UHDO $ SUySULD LQG~VWULD DXPHQWDYD R SHULJR UHXQLQGR PDLV
gente nas fbricas e nas cidades.
(QWUHHHUDPHOHVRVPDLVDWXDQWHVHQWUHRVWUDEDOKDGRUHV
houve apenas uma pequena queda entre 1909 e 1911.80 Como vimos, no
FRQDYDPQRVSDUWLGRVQHPPHVPRQRVGHHVTXHUGDQmRTXHULDPDFRUGRV
com polticos, no planejavam tomar o poder pelo voto. Em seu mundo, no
havia lugar para o Estado nem antes nem depois da revoluo.81 Por isso
criticavam os socialistas e comunistas.
7DPEpPSRULVVRHPJHUDOQHPPHVPRTXHULDPOHLV$QDOSDUDHOHV
a soluo para as injustias no estava em melhorar aos poucos a vida das
SHVVRDV PDV HP FRQVWUXLU XP QRYR PXQGR 8P PXQGR sem donos. $VVLP
TXDQGROXWDYDPSRUQRYRVGLUHLWRVPHQRVWHPSRGHWUDEDOKRSRUH[HPSOR
, era porque, a curto prazo, no havia outra sada, ou porque desse modo
estavam semeando para o futuro.
(RPDLVLPSRUWDQWHQmRHUDDFRQTXLVWDHPVLPDVRVHXVLJQLFDGR
como uma espcie de smbolo. Pois cada conquista mostrava aos prprios
trabalhadores TXHRPRYLPHQWRDQGDYDEHPHDYLWyULDQDOHVWDYDSHUWR
$JUHYHSRUPHQRUTXHIRVVHHUDWDPEpPXPPHPVLPHVPDServia
de ensaio, de treinamento. Mais tarde numa noite qualquer83 viria a maior
das greves, trazendo a revoluo.
79 GATTAI, Zlia. Op. cit.
81 BAKUNIN, Michael. Selected Writings, ed. A. Lehning (New York: Grove Press,
1974), page 268.
82 o que nos ensina Gomes, ngela de Castro. Obra citada, p. 28
83 Falava-se numa grande noite, em que todos os trabalhadores do mundo se
uniriam. Bihr, Alain. Da grande noite alternativa: o movimento operrio europeu em
crise, Boitempo, S. Paulo, 2000.
41
No incio, as revoltas de rua atacavam mais a carestia e coisas assim.84

Com o passar do tempo, vieram tambm as questes trabalhistas, como o
salrio mnimo ou a jornada de oito horas. Mas havia pelo menos duas
EDQGHLUDV TXH SDUD HOHV HUDP HVSHFLDOPHQWH LPSRUWDQWHV FULDU GHOHJDGRV
VLQGLFDLV QDV IiEULFDV H H[LJLU TXH HODV Vy HPSUHJDVVHP VLQGLFDOL]DGRV85
Tanto uma como a outra poderiam ajudar a preparar a revoluo...
-iRVRXWURVPLOLWDQWHVGHHVTXHUGDDFHLWDYDPPHOKRURMRJRGDSROtWLFD
3ODQHMDYDPFULDUSDUWLGRVHHVSDOKDUVXDLQXrQFLD(QWUHHOHVHVWDYDPRV
comunistas, que sonhavam com um mundo sem classes, como os anarquistas,
mas s numa segunda etapa, depois que os trabalhadores tivessem tomado
conta do Estado. De todo modo, tambm eles pressionavam os polticos.
84 GOMES, ngela de Castro. Obra citada, p. 62-65

85 GOMES, ngela de Castro. Obra citada, p. 134-136.
86 Um dos jornais desses grupos dizia, na poca, que os trabalhadores deviam se
unir, mas era preciso no se querer muito, para se poder obter alguma coisa (citado por
GOMES, ngela de Castro. Obra citada, p. 68);
42
CAPTULO 2
GETLIO E SEUS PROJETOS
3HUWRGHVXUJHXPKRPHPHVSHFLDOQDYLGDSROtWLFD*HW~OLR9DUJDV
Foi especialSRUYiULDVUD]}HVERDVHUXLQV$JRUDRTXHQRVLQWHUHVVDpVDEHU
um pouco do que ele fez para o Direito do Trabalho e para os trabalhadores.
*HW~OLRWLQKDJUDQGHVSURMHWRV8PGHOHVHUDLQGXVWULDOL]DUR3DtV$Wp
DTXHODpSRFDR%UDVLOYLYLDTXDVHVyGRFDIp4XHPPDQGDYDHGHVPDQGDYD
eram os coronis, JUDQGHVID]HQGHLURVTXHFKHDYDPDSROtWLFDQRLQWHULRUH
s vezes estendiam seu poder at o governo federal.
Mas o maior projeto, talvez, foi o projeto trabalhista. O trabalhismo. Era
XPSURMHWRDUWLFXODGRFRPRRXWUR$QDOSDUDKDYHULQG~VWULDHUDSUHFLVR
tambm valorizar os trabalhadores. No todos, claro. Os perigosos deviam
VHUSUHVRVRXH[SXOVRV
2 WUDEDOKLVPR GH *HW~OLR WLQKD YiULDV UDt]HV 9DPRV FDU DSHQDV QR
panorama geral.
Bem no incio do sculo passado, as ideias mais fortes, como vimos, eram
as liberais. O Estado evitava intervir nos contratos, inclusive no contrato de
trabalho, a no ser para garantir as liberdades.
&RP D , *XHUUD 0XQGLDO DV FRLVDV FRPHoDUDP D PXGDU 2 SUySULR
PRYLPHQWR RSHUiULR WLQKD VH WRUQDGR PDLV IRUWH $QDO PLOK}HV GH
trabalhadores tinham morrido, e era preciso evitar que isso acontecesse
de novo. E a questo social costuma estar na raiz de todas as guerras. Foi
WDPEpPSRULVVRTXHQDVFHXD2,787
2XWURVLQDOGHPXGDQoDIRUDPDV&RQVWLWXLo}HVGR0p[LFRHGD
$OHPDQKD(ODVJDUDQWLUDPDRVWUDEDOKDGRUHVXPDVpULHGHGLUHLWRV
RVFKDPDGRVGLUHLWRVVRFLDLVRXGHVHJXQGDGLPHQVmR$QWHVVyUDUDV
vezes, aqui e ali, um ou outro direito aparecia nas constituies.88
87 E foi ainda mais por isso que a OIT se fez ainda maior a partir da II Guerra
0XQGLDOTXDQGRFRXPDLVFODUDDUHODomRHQWUHDJXHUUDHDSREUH]D
88 Segundo Magda Barros Biavaschi, a Constituio do Imprio, no Brasil, foi a
primeira a fazer isso.
Enquanto os direitos mais antigos, de um modo geral, protegiam a

liberdade das pessoas, esses novos direitos queriam garantir a igualdade
entre elas. No uma igualdade total, absoluta, em tudo. Nem uma igualdade
apenas na teoria. Como seria ela, ento?
O ponto de partida era outro. Percebia-se que o prprio sistema capitalista
KDYLD PXOWLSOLFDGR DV GHVLJXDOGDGHV HQWUH DV SHVVRDV $JRUD PDLV GR TXH
nunca, havia os que tinham e os que no tinham os meios de produzir. Era
preciso considerar esse fato.
eYHUGDGHTXHWDPEpPDQWHVKDYLDJUDQGHSREUH]D0DVRWUDEDOKDGRU
TXDVHVHPSUHDLQGDWLQKDRVPHLRVGHSURGX]LUPHVPRQmRWHQGRHPJHUDO
OLEHUGDGH SDUD FRQWUDWDU -i DJRUD FRPR GLVVH 0DU[ HOH HVWDYD OLYUH PDV
livre de tudo at dos meios de produzir.89 Nesse sentido, a situao tinha
at piorado.
Ora, se as pessoas eram desiguais no plano econmico, o que se poderia
fazer para reduzir essas desigualdades? Criar outras! S que no plano jurdico,
QRPXQGRGR'LUHLWR&RPRHVFUHYHXFHUWDYH]XPJUDQGHKRPHPHQWUHR
forte e o fraco, entre o rico e o pobre, entre o patro e o servidor, a liberdade
que escraviza, a lei que liberta. 90
E o Direito do Trabalho nasceu com essa lgica91, com esse esprito. E
nasceu, em boa parte, dentro daquelas constituies, pois elas aumentaram,
reforaram e deram um sentido, uma lgica, s poucas protees que havia.
Mesmo assim, foi preciso uma grande crise para que as ideias liberais
SHUGHVVHPIRUoD(VVDFULVHHVWRXURXHPQRV(VWDGRV8QLGRVHIRLVH
espalhando por boa parte do mundo. Entre outras coisas, havia produo
demais e consumo de menos. Da o desemprego, as greves, empresas
quebrando.
8P JUDQGH HFRQRPLVWD .H\QHV PRVWURX TXH R (VWDGR WHULD GH VHU
GLIHUHQWH 7HULD GH LQWHUYLU SDUD DXPHQWDU R FRQVXPR 8P GRV PRGRV GH
89 MARX, Karl. Trabalho Assalariado e Capital. So Joo del Rei: Estudos
Vermelhos, 2009.
90 Lacordaire, Jean-Baptiste-Henri Dominique. Confrences de Notre Dame de Paris.
Paris: Garnier, p. 248
91 Como ensina um grande jurista, Maurcio Godinho Delgado, o Direito do Trabalho
tem sido o instrumento mais importante que temos para distribuir renda, reduzindo as
desigualdades. Delgado, Maurcio Godinho. Curso de Direito do Trabalho. S Paulo: LTr,
2013
44
Mrcio Tlio Viana
intervir acabou sendo justamente o Direito do Trabalho, que se tornou maior,

mais slido, mais presente.
Em alguns pases, as normas de proteo vieram a partir da lei. Em
outros, mediante os contratos coletivos. Tanto num caso como no outro, a
condio de vida foi melhorando quanto mais direitos, mais dinheiros havia
para comprar.
*UDoDV D LVVR H D RXWURV PRWLYRV D PiTXLQD GD LQG~VWULD YROWRX D
funcionar. E de um modo ainda melhor e maior, inventando e produzindo
produtos que surpreenderam o mundo o automvel, a geladeira, a TV...
8PDSDUFHODGDVSUySULDVHOLWHVFRPSUHHQGHXTXHFULDUGLUHLWRVDVVLP
sociais 92,HUDXPPRGRGHYHQFHUHHYLWDUDVFULVHV8PGRVH[HPSORVPDLV
FRQKHFLGRVIRL+HQU\)RUGGRVDXWRPyYHLV)RUGTXHGHFLGLXVHPTXDOTXHU
JUHYHDXPHQWDUEDVWDQWHRVDOiULRGHVHXVHPSUHJDGRV
Quero que eles comprem o prprio carro que fabricam! ele teria dito,
embora nem todos acreditem nisso.
Nos pases fortes, com grandes indstrias os pases centrais houve
XPD HVSpFLH GH DFRUGR R SDFWR IRUGLVWD (UD XP DFRUGR QmR HVFULWR QmR
IDODGRPDVUHDOQRSODQRGDYLGD(OHUHXQLDWUrVSHUVRQDJHQVR(VWDGRR
sindicato e a empresa.
6LPSOLFDQGR D SDUWH GR (VWDGR HUD FULDU HPSUHJRV H GLUHLWRV DOpP
de continuar dando suporte indstria com pontes, estradas, barragens e
PXLWRPDLV$SDUWHGRVLQGLFDWRHUDDFHLWDURVLVWHPDOXWDQGRdentro dele
SRU PHOKRUHV FRQGLo}HV GH WUDEDOKR H GH VDOiULR $ SDUWH GD HPSUHVD HUD
aceitar o sindicato, negociando com ele, embora resistindo o quanto quisesse
ou pudesse.
(VVHDFRUGRVHOLJDYDDRXWURPRGRGHSURGX]LU$IiEULFDHUDFDGDYH]
maior, mais completa, produzindo tudo ou quase tudo de que precisava, sem
depender de outra. O trabalho se tornava ainda mais dividido e produtivo. Os
direitos dos trabalhadores cresciam, principalmente naqueles grandes pases.
E como muita gente ainda fazia coisas em casa desde pes ou linguias
at calas ou camisas , a propaganda comeou a mudar os costumes. Ela nos
ensinou a comprar tudo, ou quase tudo, e a preferir as coisas que compramos,
desprezando as que antes fazamos. Para isso, o marketing inventou duas
92 O Direito do Trabalho j foi chamado assim por grandes juristas, como o nosso
Cesarino Junior. O Direito Previdencirio pode ser outro exemplo.
45
HVWUDWpJLDV LPSRUWDQWHV $ SULPHLUD IRL FULDU GHVHMRV DQWHV PHVPR TXH RV
SURGXWRVIRVVHPFULDGRV$VHJXQGDIRLQRVID]HUVHPSUHLQVDWLVIHLWRVFRPR
que temos.93
Com o tempo, uma coisa foi se ligando a outra, e assim aprendemos a
valorizar as prprias pessoas pelo que elas tm, especialmente quando elas
compram o que tm$VVLPQRQDOGDVFRQWDVSRGHPRVGL]HUTXHvalemos o que
compramos2XFRPRGL]XPDXWRUa fonte de status no mais a capacidade
de confeccionar coisas, mas simplesmente a capacidade de compr-las.94
8PD SHVTXLVD95PRVWUD SRU H[HPSOR TXH VH XP KRPHP FRP URXSD
FRPXPFUX]DUDIDL[DFRPVLQDOYHUPHOKRSRXFRVLUmRVHJXLORPDVVHYHVWLU
um terno, ter muitos acompanhantes...
e FODUR TXH HVVDV PXGDQoDV QmR IRUDP DSHQDV jogadas comerciais.
+DYLD PXLWD JHQWH SROtWLFRV UHOLJLRVRV OyVRIRV VRFLyORJRV MXULVWDV H
at empresrios preocupados sinceramente com as condies de vida dos
trabalhadores. Mas o fator econmico foi sempre muito importante.
2 SDFWR IRUGLVWD IXQFLRQRX EHP SRU PDLV GH YLQWH DQRV PDV QR P
GRVDQRVFRPHoRXDHQWUDUHPFULVH7DOFRPRDFULVHGHHVWDRXWUD
LQXLX QDV HPSUHVDV QDV OHLV QRV WUDEDOKDGRUHV H DWp HP VXDV IDPtOLDV
Vamos falar sobre isso no captulo As presses sobre a CLT.
-iQR%UDVLODUHDOLGDGHDWpRVDQRVIRLum pouco parecida... e tambm
bastante diferente. No seguimos a mesma receita do bolo. Mas seu sabor, no
QDO GDV FRQWDV OHPEUD XP SRXFR R VDERU GR RXWUR SUHSDUDGR QRV SDtVHV
democrticos.
$UHDOLGDGHHQWUHQyVIRLum pouco parecida porque alcanamos alguns
resultados um pouco parecidos (embora no iguais (VVHV UHVXOWDGRV
SDVVDUDPSRUDTXHOHVWUrVSHUVRQDJHQVR(VWDGRRVLQGLFDWRDHPSUHVD
O Estado aumentou sim o poder de compra das pessoas, transformando os
trabalhadores em pequenos consumidores. O sindicato aceitou at demais o
VLVWHPD(DHPSUHVDDFHLWRXRVLQGLFDWRHPERUDLVVRQmRVLJQLFDVVHPXLWR
j que o sindicato como veremos depois no lhe trazia grandes problemas.
5,).,1-HUHP\2PGRVHPSUHJRVRGHFOtQLRLQHYLWiYHOGRVQtYHLVGRV
empregos e a reduo da fora global de trabalho. So Paulo: Makron Books, 1996, p. 20.
O autor usa tambm o pensamento de Galbraith.
94 BRAVERMAN, Harry. Trabalho e capital monopolista: a degradao do trabalho
no sculo XX. Rio de Janeiro: Guanabara Koogan, 1987, p. 335.
95 CIALDINI, Robert B. O poder da persuaso. So Paulo: Elsevier, 2006, p. 225
46
Mrcio Tlio Viana
Mas a realidade era tambm bastante diferente porque, na verdade, se

houve um acordo, foi s entre a empresa e o Estado. Mesmo nesse acordo pela
PHWDGHDYR]IRUWHHUDDGR(VWDGRWDQWRDVVLPTXHHOHSUDWLFDPHQWHHQRXD
&/7SHODJDUJDQWDGDHPSUHVD-iRVLQGLFDWRPHVPRUHVLVWLQGRQRFRPHoR
igualmente teve de aceitar as condies do Estado, que o transformaram
numa espcie de rgo pblico.
$OpP GLVVR p FODUR DV FRQGLo}HV GH YLGD PHOKRUDUDP PXLWR PHQRV
VHPSUHPDLVGHYDJDUHGHL[DQGRGHIRUDPXOWLG}HVGHSHVVRDV(LVVRVLJQLFD
TXH QmR YLYHPRV R FKDPDGR (VWDGR GH %HP(VWDU 6RFLDO TXH RV SDtVHV
centrais conheceram, embora, de todo modo, tenha acontecido um avano.
$ &/7 VH HQFDL[RX DVVLP HP PXLWDV FRLVDV GDTXHOH PXQGR 3DUHFH
que no fez tanto rebulio pelo menos entre as pessoas bem de vida8PD
H[SOLFDomRWDOYH]IRVVHDJXHUUDTXHDWUDtDWRGDVDVDWHQo}HV0DVSRGHVHU
tambm que o mundo do trabalho no despertasse ainda a mesma ateno de
hoje.
Na imprensa, nem todos os jornais deram destaque ao fato. Em seu
HGLWRULDO GR GLD GH PDLR R Jornal do Brasil dizia que a CLT marcava o
comeo de uma nova era... a cristalizao do direito trabalhista brasileiro. 96
Mas O Globo usava apenas 74 palavras, em duas colunas, para dar a notcia
GDQGR PDLV HVSDoR j YLQGD GR 3UHVLGHQWH GR 3DUDJXDL DR %UDVLO $ &/7
JDQKDYDRPHVPRGHVWDTXHGHXPEDQTXHWHHXFDUtVWLFRFRPGLVWULEXLomR
GHYLQWHPLOKyVWLDVHPPHPyULDGHGRP6HEDVWLmR/HPH
96 Jornal do Brasil, 2-5-1943 n. 00101, p 6. Hemeroteca digital brasileira. Fundao

Biblioteca Nacional In: memoria.bn.br, acessado em 19-11-2013
47
97
97 Capa do jornal O Globo, em 2 de maio de 1943.
48
Mrcio Tlio Viana
Como a CLT ter nascido?

Essa histria tem muitos lados, por isso pode ser contada de maneiras
GLIHUHQWHV$OpPGLVVRQHPWRGRVSHQVDPGDPHVPDIRUPD8QVHQIDWL]DPD
JXUDGH9DUJDV
Eu no faria mais nenhuma lei para os trabalhadores. A lei est
perfeitamente boa. Getlio Vargas foi brilhante!
E.R.H., 41 anos, segurana particular.
2XWURVHQIDWL]DPDVOXWDV
Acho que [a CLT] foi uma conquista nossa.
V.S., 33 anos, recepcionista.
2XWURVDLQGDDSRQWDPXPDPLVWXUD
A CLT foi uma conquista do trabalhador atravs de presses populares,
com incentivo de Getlio Vargas.
*20DQRVSUHVLGHQWHGD$VVRFLDomR
GRV0HWDO~UJLFRV$SRVHQWDGRV
A CLT a bblia do trabalhador. Sua conquista se deu em parte por
acordo de convenincia com o governo, mas hoje tem que ser rediscutida em
benefcio do trabalhador.
M.O., 50 anos, assistente administrativo.
Hoje, a CLT uma conquista do trabalhador, mas veio atravs de
mudanas do regimento feita pelos governantes.
V.F.S., 33 anos, metalrgico.
O fato que o Brasil se libertou da escravido muito tarde, viveu preso
DRFDPSRPXLWRWHPSRDLQGDSRULVVRQmRYLYHXDVPHVPDVH[SHULrQFLDVGRV
trabalhadores europeus. E o nosso Direito do Trabalho demorou mais tempo
para nascer. O parto, de certo modo, comeou nos anos 30.
49
(PMiQRSRGHU*HW~OLRFULRXR0LQLVWpULRGR7UDEDOKRQRPHDQGR
ministro Lindolpho Collor, um homem preocupado com a questo social .98 Ele
se cercou de uma equipe que tinha de tudo99 desde gente que vinha das lutas
anarquistas at um simpatizante do nazismo. Mas a maioria com tendncias
jHVTXHUGD$JUDQGHJXUDHUD2OLYHLUD9LDQDSHQVDGRUGHLQXrQFLD(VVD
equipe lanou as primeiras sementes.
$SDUWLUGDtFRPHoDXPSHUtRGRGHGLVSXWDVGHXPODGRRVLQGLFDWRGH
UHVLVWrQFLDWHQWDQGRPDQWHUVHLQGHSHQGHQWHGHRXWURR*RYHUQREXVFDQGR
DWUDLURVWUDEDOKDGRUHVSDUDRVHXPRGHORGHVLQGLFDWR(DDWUDomRIXQFLRQRX
HPVyKDYLDWUrVVLQGLFDWRVGHWUDEDOKDGRUHVRFLDOPHQWHUHFRQKHFLGRV
HPHOHVMiHUDP1000DVWDPEpPKRXYHUHVLVWrQFLDFRPSDQFDGDV
HDWpWLURVHWDPEpPPXLWDVSULV}HVSRUSROLFLDLVLQOWUDGRV101
Mas logo a lei comeou a minar essa resistncia operria. Para ter acesso
j -XVWLoD GR 7UDEDOKR R HPSUHJDGR WLQKD GH VHU PHPEUR GR VLQGLFDWR ,VVR
VLJQLFDYD QD SUiWLFD TXH VH HVWLYHVVH IRUD GR VLQGLFDWR VXD VLWXDomR VHULD
difcil. Como se dizia na poca, VyTXHPWHPRItFLRWHPEHQHFLR ter ofcio
VLJQLFDYDWHUFDUWHLUDDVVLQDGDHVHUPHPEURGHVLQGLFDWROHJDO103 Era um modo
no s de isolar as lideranas mais independentes e agressivas, como de atrair os
trabalhadores para a vida sindical. Com o passar do tempo, at os anarquistas
WLYHUDPGHDGHULUDHVVHVVLQGLFDWRVRFLDLVHPERUDWHQWDQGRUHVLVWLUGHQWURGHOHV
'HSRLVGH/LQGROSKR&ROORUTXHFRXSRXFRWHPSRQR0LQLVWpULRYHLR6DOJDGR
Filho, que ps em prtica e aumentou a nova poltica de proteo ao trabalhador.
99 Alm do prprio Oliveira Viana, um homem preocupado com a situao dos
trabalhadores, havia um socialista convicto (Joaquim Pimenta), outro que vinha das
lutas anarco-sindicalistas (Agripino Nazareth), um quarto que se dizia sinarquista,
mistura de anarquismo com democracia, inventada no Mxico (Clodoveu de Oliveira),
um quinto que era nazista defensor do governo forte, um sexto que tinha a funo
de racionalizar tudo (Joo Carlos Vital) e um empresrio progressista (Mrio de Andrade
Ramos). o que informa um ltimo membro da equipe, Jacy Magalhes, segundo Gomes,
ngela de Castro. Obra citada. P. 165
100 GOMES, ngela de Castro. Obra citada, p. 104 e 164-167
101 GOMES, ngela de Castro. A autora cita Hilcar Leite, que participou das lutas
de resistncia.
102 GOMES, ngela de Castro. Obra citada, p. 168. Outro fator que enfraqueceu
a resistncia, segundo a mesma autora, foram as eleies para escolher os polticos que
fariam a nova constituio. Alguns deputados seriam classistas, eleitos pelos sindicatos
de empregados e patres. Mas teriam de ser sindicatos reconhecidos pelo Ministrio do
Trabalho.
50
Mrcio Tlio Viana
104
$RPHVPRWHPSRHQWUDHPFHQDDVFDOL]DomRWUDEDOKLVWDSURYRFDQGR
fortes reaes dos empresrios. O sindicato dos padeiros era um dos mais
UHEHOGHV 3DUD YHQFHU D UHVLVWrQFLD GRV SDWU}HV RV VFDLV FRVWXPDYDP
convencer um membro do sindicato e depois, junto com ele, tentavam dobrar
o sindicato.105
(P*HW~OLRGHXRJROSHFULDQGRRFKDPDGR(VWDGR1RYRXPD
GLWDGXUD IHUR]$&/7QDVFHXVHLVDQRVGHSRLV-iXPSRXFRDQWHVGHVGH
1935 a represso tinha crescido, especialmente contra os comunistas. Nascia
RGLVFXUVRGDVHJXUDQoDQDFLRQDO
$&/7DEULXRVROKRVSDUDRPXQGRQXPDWDUGHGHGHPDLR(UDGLDGH
festa como todo Dia do Trabalhador. O lugar escolhido foi a Esplanada do
Castelo, no Rio.1072VVLQGLFDWRVFKDPDUDPRVVHXVOLDGRV(UDXPViEDGRH
o Ministro do Trabalho tinha pedido aos patres para liberar os empregados.
104 A nota foi publicada no jornal Unio Sindical de 1 de maio de 1940.

106 ngela de Castro Gomes. Obra citada, p. 177. Destaca a autora que o discurso
DQWLFRPXQLVWDIRLGHFLVLYRSDUDMXVWLFDURJROSHGH
107 Diz ngela de Castro Gomes (obra citada, p. 211) que o primeiro 1 de maio foi
no Palcio Guanabara, mas os seguintes em amplos espaos durante muitos anos no
estdio de S. Janurio, do Vasco, o maior da cidade, e de 1944 em diante no Pacaembu.
A data passou a ser aguardada pelos trabalhadores. E o presidente comeava sempre
agradecendo o apoio recebido.
51
Segundo o Jornal do Brasil, quinhentas moas vestidas de branco faziam

a guarda de honra em frente ao prdio do Ministrio, cada qual levando uma
bandeira do Brasil. Vendo aquelas moas e bandeiras, as pessoas podiam ter
uma sensao de ordem e patriotismo.108
109
108 Bilho, Isabel. Trabalhadores do Brasil!: as comemoraes do Primeiro de Maio

em tempos de Estado Novo varguista, p. 85. In: http://www.scielo.br/pdf/rbh/v31n62/
a06v31n62.pdf
109 Manchete do jornal Folha de Minas de 25 de agosto de 1954, pgina 12.
52
Mrcio Tlio Viana
110
Houve vrios discursos, foguetrio e banda de msica. O presidente

estava l. Seu discurso foi longo, tratando de vrios assuntos. O mais
LPSRUWDQWHSDUHFLDVHUDJXHUUD)DORXWDPEpPGRVVLQGLFDWRVGD-XVWLoDGR
Trabalho, da Previdncia Social, dos restaurantes populares... e, no meio de
WXGRGD&/7'L]LD
Senhores. J nos habituamos a compartilhar festivamente das
comemoraes do Dia do Trabalho, e isso sempre foi para mim motivo de
particular satisfao. (...) O trabalhador brasileiro nunca me decepcionou.
Diligente, apto a aprender a executar com enorme facilidade, sabe ser tambm
bom patriota. A essas disposies o Governo responde com uma poltica
trabalhista que no divide, no discrimina, mas ao contrrio, congrega a
todos, conciliando interesses no plano superior do engrandecimento nacional.
110 As imagens so do dia do pronunciamento sobre a CLT feito por Getlio Vargas, na
Esplanada do Castelo, no Rio de Janeiro, obtidas pela Escola Judicial/Centro de Memria,
Diretoria de Servio de Arquivo Geral do TRT da 3 Regio atravs da Biblioteca Nacional.
53
2*RYHUQRGLVWULEXLXFLQTXHQWDPLOFySLDVGDQRYDOHL1DTXHODWDUGH
TXHPWHYHDFXULRVLGDGHGHDEULODS{GHYHUVXDH[WHQVmRDUWLJRV6HIRVVH
XPDGYRJDGRWDOYH]QRWDVVHVHPPDLRUGLFXOGDGHTXHDTXHOHOLYURWUD]LD
quatro grandes blocos de regras. O primeiro, com os direitos individuais dos
HPSUHJDGRV H SDWU}HV SRU H[HPSOR D UHJUD GR DYLVR SUpYLR 2 VHJXQGR
tratando do sindicato, das greves, da conveno e do acordo coletivos. O
WHUFHLURVREUHRSURFHVVRHD-XVWLoDGR7UDEDOKR2TXDUWRVREUHDVFDOL]DomR
incluindo, naturalmente, as multas.
20LQLVWURGR7UDEDOKR0DUFRQGHV)LOKRGLVVHHQWmR
(agora)... o trabalho dos homens est justamente remunerado, a
estabilidade lhe garante o futuro e a previdncia o ampara na velhice. O
trabalho da mulher foi enobrecido na frmula que garante para trabalho
LJXDO UHPXQHUDomR LJXDO H SURWHJLGRV FDP RV VXEOLPHV VRIULPHQWRV GD
maternidade (...).111
$ LGHLD WLQKD VXUJLGR XP DQR DQWHV 1D pSRFD *HW~OLR QRPHDUD XPD
FRPLVVmRGHMXULVWDVSDUDH[DPLQDUDVTXHVW}HVGRWUDEDOKR(PJHUDOSRGHVH
GL]HUTXHHUDPJHQWHPDLVjHVTXHUGD6HJDGDV9LDQQD2VFDU6DUDLYD5HJR
0RQWHLUR'RUYDO/DFHUGDH$UQDOGR/RSHV6XVVHNLQG
$SDUWLUGHD&/7IRLVyJDQKDQGRIRUoD7RGRVRVGLDVjVKGD
tarde, na Hora do Brasil, o ministro do Trabalho Marcondes Filho contava
KLVWyULDV VREUH HOD H[SOLFDQGR RV GLUHLWRV DV REULJDo}HV RV PRGRV GH LU j
-XVWLoDRWUDEDOKRGRVFDODLPSRUWkQFLDGRVLQGLFDWR(QmRVHHVTXHFLDGH
UHVVDOWDUTXHWXGRWLQKDYLQGRGH*HW~OLR$RORQJRGRVDQRVVHJXLQWHVR
Ministrio tambm treinou lderes sindicais, em cursos e palestras.
$VVLP SRXFR D SRXFR R SUySULR *HW~OLR IRL aumentando de tamanho.
$OpP GH SUHVLGHQWH HOH WHQWDYD VH WRUQDU H SDUHFH TXH VH WRUQRX PHVPR
o grande lder dos trabalhadores. Era ele quem lhes dizia como deviam
ser, que sonhos podiam ter, que lutas ainda iriam travar. Essas falas, essas
construes, que antes vinham das bocas dos anarquistas e socialistas, agora
VHGHVORFDYDPSDUDR*RYHUQR113
111 jblog.com.br/hojenahistoria.php?itemid=12548
112 De janeiro de 1942 a julho de 1945, o ministro fez mais de 200 palestras
VHPDQDLVVHPSUHSXEOLFDQGRRWH[WRQRMRUQDORFLDO$0DQKmHPFRPHoRXDIDODU
tambm diariamente na radio Mau, conhecida como Rdio dos Trabalhadores, que fazia
chamadas em horrios chave. Gomes, ngela de Castro. Obra citada, p 211.
113 GOMES, ngela de Castro. Pg. 31
54
Mrcio Tlio Viana
$VVLPDLQWHQomRGDHora do Brasil no era s dar notcias, falando da

CLT e de outros assuntos ligados ao trabalho. Era criar certo tipo de trabalhador,
TXH WLYHVVH FHUWDV TXDOLGDGHV H DFHLWDVVH VHU OLGHUDGR SRU *HW~OLR &RPR GL]
XPDDXWRUDRPLQLVWURGR7UDEDOKRQmRTXHULDDSHQDVIDODUSDUDXPS~EOLFR
PDVSURGX]LUHVWHS~EOLFR3RLVTXDQGRVHFULDXPPHUFDGRGHWUDEDOKROLYUH
no pas necessrio tambm criar um modelo de trabalhador .114
Esse trabalhador tinha de ser trabalhador no sentido de no ter preguia
de trabalhar; no foi por acaso que, em nossa lngua, o substantivo se tornou
tambm adjetivo. Tinha de ser tambm bom cristo, bom pai de famlia,
respeitador de seu patro. Pela mesma razo, enquanto o trabalhador entrava
na CLT, o vadio era capturado pela Lei de Contravenes Penais.
Desse modo, ao lado da CLT, a imagem do nosso trabalhador foi mudando
at para ele mesmo $QWHV R WUDEDOKR Mi YDORUL]DYD RV SURGXWRV TXH HOH
ID]LDDJRUDHOHSUySULRJDQKDYDXPYDORUTXHDQWHVSDUHFLDQmRWHU-iQmR
era preguioso ou ignorante. Era de raa boa, exemplo para o mundo.
E tinha agora uma identidade a identidade que os anarquistas queriam
lhe dar e que a prpria CLT lhe oferecia, mesmo de maneira um tanto
diferente.115,GHQWLGDGHLPSUHVVDQXPDFDUWHLUDDcarteira de trabalho, que
nesse sentido era, de fato, a verdadeira carteira de identidade do trabalhador.
&RPDFDUWHLUDQDPmRFRPRQDPLVVDHP$SDUHFLGDRWUDEDOKDGRU
mostrava no s quem era, mas que era algum. Mesmo se fosse pobre. Mesmo
VHXVDVVHDVPmRV*HW~OLROKHGL]LDTXHDYLGDVLPSOHVPDVGHWUDEDOKRHUD
XPDYLGDKRQHVWD3REUHPDVWUDEDOKDGRULVWRpXPFLGDGmRGLJQRGHQWUR
do novo Estado Nacional.
$OpPGLVVRRWUDEDOKRMiQmRHUDFRPRDQWHVVLPSOHVPRGRGHDFDEDU
com os vcios, de corrigir o carter. Era um meio de melhorar de vida, de
trocar a pobreza por algo melhor.1178PPHLRGHVHinserir na sociedade.
Desde essa poca ou talvez at um pouco antes , os livros que falavam
do Brasil j no elogiavam apenas suas matas, seus rios, suas montanhas.
$WpRPDWXWRGDURoDWmRKXPLOGHSDVVDYDDWHUYDORU(UDRJeca Tatu
um quase bicho que tinha aprendido a ser gente inventado pelo grande
escritor Monteiro Lobato.
O problema, agora, era o estrangeiro.
114 GOMES, ngela de Castro, p. 31
115 GOMES, ngela de Castro. Obra citada, pg. 27
55
Veio a Lei Adolfo Gordo.118 Ela forava os subversivos a voltar para casa.119
118 Eis o texto da lei (Decreto n 1.641, de 7 de Janeiro de 1907)
Providencia sobre a expulso de estrangeiros do territorio nacional.
O Presidente da Republica dos Estados Unidos do Brazil:
Fao saber que o Congresso Nacional decretou e eu sancciono a seguinte resoluo:
Art. 1 O estrangeiro que, por qualquer motivo, comprometter a segurana nacional
ou a tranquillidade publica, pde ser expulso de parte ou de todo o territorio nacional.
Art. 2 So tambem causas bastantes para a expulso: 1, a condemnao ou
processo pelos tribunaes estrangeiros por crimes ou delictos de natureza commum; 2,
duas condemnaes, pelo menos, pelos tribunaes brazileiros, por crimes ou delictos de
natureza commum; 3, a vagabundagem, a mendicidade e o lenocinio competentemente
YHULFDGRV
Art. 3 No pde ser expulso o estrangeiro que residir no territorio da Republica por
dous annos continuos, ou por menos tempo, quando:
a) casado com brazileira;
EYLXYRFRPOKREUD]LOHLUR
Art. 4 O Poder Executivo pde impedir a entrada no territorio da Republica a todo
estrangeiro cujos antecedentes autorizem incluil-o entre aquelles a que se referem os arts.
1 e 2.
Paragrapho unico. A entrada no pde ser vedada ao estrangeiro nas condies do
art. 3, si tiver se retirado da Republica temporariamente.
Art. 5 A expulso ser individual e em frma de acto, que ser expedido pelo
Ministro da Justia e Negocios Interiores.
Art. 6 O Poder Executivo dar annualmente conta ao Congresso da execuo da
presente lei, remettendo-lhe os nomes de cada um dos expulsos, com a indicao de sua
nacionalidade, e relatando igualmente os casos em que deixou de attender requisio
das autoridades estadoaes e os motivos da recusa.
$UW23RGHU([HFXWLYRIDUiQRWLFDUHPQRWDRIFLDODRHVWUDQJHLURTXHUHVROYHU
expulsar, os motivos da deliberao, concedendo-lhe o prazo de tres a trinta dias para
se retirar, e podendo, como medida de segurana publica, ordenar a sua deteno at o
momento da partida.
Art. 8 Dentro do prazo que fr concedido, pde o estrangeiro recorrer para o proprio
Poder que ordenou a expulso, si ella se fundou na disposio do art. 1, ou para o Poder
Judiciario Federal, quando proceder do disposto no art. 2. Smente neste ultimo caso o
recurso ter effeito suspensivo.
3DUDJUDSKRXQLFR2UHFXUVRDR3RGHU-XGLFLDULR)HGHUDOFRQVLVWLUiQDMXVWLFDomR
da falsidade do motivo allegado, feita perante o juizo seccional, com audiencia do
ministerio publico.
Art. 9 O estrangeiro que regressar ao territorio de onde tiver sido expulso ser
punido com a pena de um a tres annos de priso, em processo preparado e julgado pelo
juiz seccional e, depois de cumprida a pena, novamente expulso.
Art. 10. O Poder Executivo pde revogar a expulso, si cessarem as causas que a
determinaram.
Art. 11. Revogam-se as disposies em contrario.
Rio de Janeiro, 7 de janeiro de 1907, 19 da Republica.
AFFONSO AUGUSTO MOREIRA PENNA. Augusto Tavares de Lyra.
119 Em 1919, o Governo deportou grandes lderes, como Everardo Dias. Apesar de
conseguir algumas vitrias em greves, foram vitrias no varejo e derrotas no atacado
(Gomes, ngela de Castro. Obra citada, p. 131 e 133)
56
Mrcio Tlio Viana
Muitos tiveram de voltar mesmo. Nas prises e nos navios, violncias e

PLVpULDV8PGRVH[SXOVRVGR3DtVIRLRMRUQDOLVWD2UHVWL5LVWRULHGLWRUGHXP
MRUQDODQDUTXLVWD
120
O anarquismo passa a ser visto como crime. Os discursos em favor dos

imigrantes so virados pelo avesso. Ser patriota, ento, passa a ser tambm
valorizar o nosso trabalhador. Em alguns discursos, nos anos de guerra,
*HW~OLRRFRPSDUDYDDXPVROGDGR
Pouco a pouco ia crescendo a propaganda antianarquista. Ela se
espalhava pelos jornais, rdios, comcios, revistas, conversas, livros e
igrejas. Esse quadro piorou com a guerra, pois as pessoas se sentiam mais
nacionalistas. Para os anarquistas, tudo se tornou mais difcil.
(UDSUHFLVRHHOHVEHPTXHWHQWDUDPFRQYHQFHUDVSHVVRDVGHTXHQmR
eram covardes, ignorantes, inimigos da Ptria, nem violentos e ameaadores
e que seus interesses eram os do Brasil. Na verdade, nem mesmo tinham
DIRUoDTXHSDUHFLDPWHUHUDPIUHTXHQWHPHQWHGHVUHVSHLWDGRVHQmRHUDP
sequer ouvidos, mas sim perseguidos, presos e violentados.
120 Oresti Ristori, conhecido jornalista anarquista, diretor responsvel pelo jornal
La Bataglia. Participou ativamente do movimento operrio brasileiro no incio do sc.
XX, era militante de tendncia ideolgica anarquista e foi expulso do Pas durante o
Estado Novo.
122 Em 1930 se iniciou uma poltica de proteo ao trabalhador nacional, exigindo,
por exemplo, que pelo menos 2/3 dos trabalhadores nas empresas fossem brasileiros.
57
7DPEpPRVFRPXQLVWDVDOLDGRVGH*HW~OLRQXPSULPHLURPRPHQWR
FRPHoDUDPDVHUFDoDGRV$HVWUDWpJLDHUDLVROiORVHDRPHVPRWHPSRDWUDLU
RVWUDEDOKDGRUHVFRPXPGLVFXUVRVRFLDOWUDEDOKLVWD
Mas no houve uma separao completa entre o modelo de trabalhador
construdo pelos anarquistas ou comunistas e o modelo que Vargas comeou a
construir. Muita coisa de um passou para o outro. O novo modelo de trabalhador
trazia coisas de passado como a memria das lutas, das tradies. E elas se
misturaram com o presente.
(PDOJXQVSRQWRVRVGRLVPRGHORVRQRYRGH*HW~OLRHRDQDUTXLVWDRX
comunista at coincidiam. O homem-trabalhador seria honesto, srio, sem vcios.
(VHULDSDUWHGHXPJUXSR$OpPGLVVRRWUDEDOKRRFXSDULDRFHQWURGHVXDYLGD
Nos comcios e nas ondas do rdio,&DUORV*DOKDUGRFDQWDYDDP~VLFDGH
$UL.HUQHUTXHR*RYHUQRWLQKDHVFROKLGRFRPRD&DQomRGR7UDEDOKDGRU
Somos a voz do progresso
E do Brasil a esperana.
Os nossos braos de ferro
Do-lhe grandeza e pujana.
Mas se havia coincidncias, o novo discurso sobre o trabalhador destoava
HPYiULRVSRQWRVGRDQWLJR$QDOHUDIHLWRpara ele, mas no por ele. Esse
novo homem que se estava projetando no iria sonhar com a revoluo.
$RFRQWUiULRWHULDGHDSRLDUXPDUHEHOLmRMiIHLWDXPJROSHGH(VWDGR R
(VWDGR1RYR
$OpP GLVVR HOH VH HQTXDGUDULD GH XPD YH] SRU WRGDV QR VLVWHPD
FDSLWDOLVWD6HULDXPSDWULRWD3RULVVR&DUORV*DOKDUGRWDPEpPFDQWDYD
Seja na terra fecunda,
Seja no cu ou no mar.
Sempre estaremos presentes,
Tendo na Ptria o altar.127
125 NEVES, Lucilia de Almeida. PTB do getulismo ao reformismo 1945-1964. S
Paulo: Marco Zero, 1989, p. 45-46 e 51.
126 A lio de ngela de Castro Gomes. Obra citada, p. 27
127 Bilho, Isabel. Trabalhadores do Brasil!: as comemoraes do Primeiro de
Maio em tempos de Estado Novo varguista. P. 80-81. In: http://www.scielo.br/pdf/rbh/
v31n62/a06v31n62.pdf
58
Mrcio Tlio Viana
0DVFRPRFRQYHQFHURWUDEDOKDGRUGHTXHHOHHUDRXGHYLDVHUWXGRLVVR

e tambm apenas isso?
eQHVVHSRQWRTXHHQWUDHPFHQDRFKDPDGRPLWRGDRXWRUJD(PJHUDO
se diz que houve uma espcie de troca, ou mesmo um pacto, quase como o que
tinha acontecido nos pases centrais. Os trabalhadores aderiram ao projeto do
*RYHUQRHPWURFDGDOHLTXHRVSURWHJLD
'HDFRUGRFRPHVVDH[SOLFDomR*HW~OLRIRLFRQYHQFHQGRRVWUDEDOKDGRUHV
com muita propaganda de que todos os direitos que tinham surgido,
e que iriam surgir ainda, eram uma espcie de doao. Ora, quem recebe
alguma coisa sente obrigao de retribuir. ComoUHWULEXLU"4XDQGRID]HPRV
XP FRQWUDWR HP JHUDO WURFDPRV XPD FRLVD SHOD RXWUD WDQWR SRU WDQWR -i
QDV UHODo}HV GH IDPtOLD QmR VHJXLPRV HVVD OHL GR PHUFDGR QmR Ki HVVD
matemtica.130 $VVLP DOJXpP SRGH FDU GHYHQGR VHP QXQFD SDJDU ( LVVR
faz crescer a gratido.
$OpPGRPDLVQDIDPtOLDDGRDomRpHVSRQWkQHDFRPRXPSUHVHQWHV
YH]HV QHP SUHFLVDPRV SHGLU PXLWR PHQRV H[LJLU RX VXSOLFDU ,VVR WDPEpP
refora aquele sentimento.131$VVLPGHFHUWRPRGRTXHPJDQKDDOJXPDFRLVD
tambm perde alguma coisa, pois j no tem a mesma liberdade de antes,
VHQWHVHREULJDGR$OLiVDSUySULDSDODYUDREULJDGR j mostra isso.
$VUHODo}HVHQWUH*HW~OLRHRSRYRVHULDPDVVLPFRPRDVGHXPDgrande
famlia. Ele doava e parecia no pedir a no ser a prpria gratido. S
PHVPR QRV DQRV GH JXHUUD IRL TXH H[LJLX VDFULItFLRV FKHJDQGR PHVPR D
VXVSHQGHUDOJXPDVQRUPDVGD&/7'L]LDHOHHQWmR
Estamos (... ) empenhados numa luta decisiva para os destinos da Ptria.
Quem no estiver conosco est contra ns. Com os homens de trabalho e com
todas as foras vivas da nacionalidade sei que posso contar.132
e YHUGDGH TXH QD DSDUrQFLD R SRYR SRGLD no aceitar o presente, para
QmR FDU GHYHQGR D JUDWLGmR 0DV D SUySULD DFHLWDomR VH WRUQRX XP GHYHU133
$VVLPPDLVXPDYH]WXGRVHSDVVDYDFRPRQDIDPtOLDpGLItFLOSDUDROKRRXR
WUDEDOKDGRUUHFXVDUDTXLORTXHRSDLRXRSUHVLGHQWHOKHGiFRPWDQWDGHGLFDomR
+DYLDXP'HSDUWDPHQWRGH,PSUHQVDH3URSDJDQGDPXLWRSRGHURVRHHFLHQWH
130 SAHLINS, citado por Gomes, ngela de Castro. Obra citada, p. 180
131 SAHLINS, citado por Gomes, ngela de Castro. Obra citada, p. 180
132 Jornal do Brasil, 02.05.43. Fundao Hemeroteca digital brasileira, Biblioteca
Nacional memoria.bn.br, acessado em 19-11-13
59
E mesmo sendo um presente, a CLT no seria uma surpresa completa.

6H*HW~OLRWLQKDGDGRD&/7DRSRYRGL]LDDSURSDJDQGDRFLDOQmRHUD
DSHQDVSRUTXHHOHDPDYDHVVHSRYRPDVSRUTXHFRQKHFLDVXDVGLFXOGDGHV
HQWHQGLDRVHXFRUDomRHVDELDFRPRDMXGiOR(OHHVWDYDWmRLGHQWLFDGRFRP
esse povo que ele e o povo pareciam uma coisa s.134
3RUUD]}HVFRPRHVVDVFRPRYLPRVD&/7QDVFHXQXPGLDGHIHVWDXP
1 de maio. Parecia mesmo um presente. E assim todo um passado de lutas se
HVFRQGLD$SDJDYDVHDPHPyULDGRVDQDUTXLVWDVVRFLDOLVWDVHFRPXQLVWDV
RXPHVPRDGHYHOKRVOtGHUHVOLJDGRVj,JUHMD$YR]GDVJUHYHVTXHMiQmR
era to forte se perdia.
3RLV EHP e HVVD HP JHUDO D KLVWyULD TXH RV HVWXGLRVRV FRQWDP 0DV
hoje j comeam a duvidar dessas certezas absolutas.135 No que essas ideias
VHMDPIDOVDV$RFRQWUiULRWrPPXLWRGHYHUGDGH0DVWHQWDPVHU verdadeiras
demais, como se a realidade fosse simples.
$VVLPRSDFRWHGH*HW~OLRQmRFRQWLQKDDSHQDVRSUHVHQWHKRXYHOXWDV
FRQLWRV FRQWUDGLo}HV $SHVDU GH WRGD D SURSDJDQGD QHP VHPSUH DTXHOH
SUHVHQWH IRL UHFHELGR PHVPR FRPR XP SUHVHQWH $ &/7 QmR IRL Vy GRDomR
do paiQHPDSHQDVH[LJrQFLDGRVOKRV. E decerto foi muito mais do que os
trabalhadores esperavam. Nesse sentido, foi quase uma surpresa uma boa
surpresa e talvez fosse difcil, mesmo para eles, ligar aquele presente (nos
GRLVVHQWLGRVGDSDODYUDFRPRVHXSDVVDGRRXRVHXIXWXUR
'HWRGRPRGR*HW~OLRUHIRUoRXDTXHODLPDJHPGHSDLXPSDLFXLGDGRVR
FRPVHXVOKRV1mRWDOYH]FRPtodosRVOKRVGHPRGRLJXDO(OHVHULDR
protetor dos mais fracos, o Pai dos Pobres, como passou a ser conhecido. E no
foi toa que todos os anos, no dia 1 de maio, o povo passou a receber sempre
uma boa notcia ou seja, um novo presente.
1DYLVmRGH*HW~OLRSURWHJHURVSREUHVHUDWDPEpPPXGDUR3DtV(DWp
ento nenhum governante, de fato, tinha pensado assim. Ningum tinha tido
esse projeto3DUDPXGDUR3DtVHUDSUHFLVRSXOVRIRUWH'HVVHPRGR*HW~OLR
H[SOLFDYDHGHIHQGLDVXDDXWRULGDGHRXjVYH]HVVHXDXWRULWDULVPR
(DVVLPSRXFRDSRXFRDLPDJHPGH*HW~OLRIRLVHUPDQGRDLQGDPDLV
Nos comcios, nos artigos e na Hora do Brasil, ele aparecia como um homem
TXH RXYLD R VHX SRYR H SDUD GHIHQGrOR HQIUHQWDYD TXDOTXHU GHVDR $R
mesmo tempo, ele precisava desse povo. No tanto para continuar no poder,
mas para continuar a servi-lo.
134 GOMES, ngela de Castro. Obra citada.
135 GOMES, ngela de Castro. Obra citada, p. 176 e seguintes
136 GOMES, ngela de Castro. Obra citada.
60
Mrcio Tlio Viana
&HUFDGHDQRVDQWHVR3DSD/HmR;,,,WLQKDHVFULWRXPLPSRUWDQWHOLYUR
em favor dos trabalhadores a Encclica Rerum Novarum. Ela denunciava a
H[SORUDomRGDVIiEULFDVHH[LJLDOHLVSURWHWRUDV
1R DQLYHUViULR GHVVD HQFtFOLFD *HW~OLR GLVWULEXLX PHGDOKDV FRP GRLV
UHWUDWRVGXDVJXUDVDGH/HmR;,,,HDGHOHSUySULR137 Talvez assim quisesse
mostrar no s que pensava como o papa, mas que era to iluminado quanto
ele. Na verdade, sem querer comparar, parece que ele tinha, de fato, alguma
luz. Seus pecados por maiores que tenham sido, como no episdio de Olga
Benrio138 no apagam suas virtudes.139
Como difcil um poder sem contrapoderes, a ditadura no sufocou
GH WRGR DV OLEHUGDGHV $SHVDU GH WRGD D SURSDJDQGD H GH WRGD D UHSUHVVmR
houve resistncias, disputas. E elas aconteciam da mesma forma que antes
DWp HP WRUQR GR VLJQLFDGR GR GH PDLR VHULD R GLD do trabalho ou do
trabalhador? (PRXWUDVSDODYUDVIHULDGRRXGLDGHJUHYH"140
&RPRYLPRVQR%UDVLOGDTXHOHWHPSRKDYLDDLQGDSRXFRVVLQGLFDWRV$
PDLRULD GHOHV Mi QmR HUD WmR DJUHVVLYD QmR ID]LD D PHVPD SUHVVmR $VVLP
VHP*HW~OLRRVWUDEDOKDGRUHVFHUWDPHQWHWHULDPGHHVSHUDUEHPPDLVWHPSR
SDUDFRQTXLVWDUVXDOHL0DVIRLWDPEpPSDUDHYLWDUH[SORV}HVIXWXUDVRX
seja, foi levando em conta o sindicato que ele fez o que fez.
Na verdade, a CLT fazia parte de uma lgica maior. Tinha relao com
os novos modos da empresa, do Estado, do trabalhador, das leis, do prprio
mundo em geral. E como ocorre com toda grande rvore, suas razes se
espalham, esticam-se, e entre elas esto tambm as lutas operrias mesmo
no tendo sido tantas ou to fortes como as que houve em outros pases.
137 Informao colhida na bela conferncia proferida por Gabriela Neves Delgado,
no Tribunal Superior do Trabalho, sobre os 70 anos da CLT, em maio de 2013.
138 Mulher do lider comunista Carlos Prestes, foi deportada para a Alemanha, onde
morreu numa cmara de gs.
139 Como ensina Gabriela Neves Delgado, o fato de termos vivido, no tempo de
Getlio Vargas, um perodo de ditadura no macula toda a obra jurdica, econmica
e cultural que a CLT representa (A CLT aos 70 anos: rumo a um direito do trabalho
constitucionalizado, mimeo, p. 29)
140 Bilho, Isabel. Trabalhadores do Brasil!: as comemoraes do Primeiro de Maio
em tempos de Estado Novo varguista, p. 73. In: http://www.scielo.br/pdf/rbh/v31n62/
a06v31n62.pdf
61
$OpP GLVVR D &/7 QmR p Vy QRVVD LQYHQWDGD SRU QyV 1mR QDVFHX GH
repente, num gabinete do palcio ou naquela praa do Rio. Como tambm
j vimos, muitas de suas normas vieram de longe, construdas pelos
trabalhadores europeus. Chegaram suadas, sofridas, carregadas de sangue.
Por tudo isso, no fundo, nem importa muito saber se ela foi doao ou
H[LJrQFLDPHVPRSRUTXHMiQmRpWXGRRTXHIRLQHPVHXVSHUVRQDJHQVVmR
FRPRDQWHV2OLYURTXHKRMHYHPRVFRPDSDODYUD&/7QDFDSDHVWiORQJH
GHVHULJXDODRTXH*HW~OLRPRVWUDYDDRVWUDEDOKDGRUHVQDTXHODWDUGHGH
de maio de 1943.
$ SDUWLU GH *HW~OLR R %UDVLO TXH SURGX]LD TXDVH Vy FDIp141 comea
pouco a pouco a fabricar os produtos que antes trazia de fora. Com a indstria,
FUHVFHPDVFLGDGHVHRVFRVWXPHVVHPRGLFDP2VcoronisSHUGHPIRUoD$
classe trabalhadora vai se vendo como classe.
*HW~OLR FULD D 3HWUREUDV VXVSHQGH R SDJDPHQWR GH QRVVDV GtYLGDV
corta o pas com ferrovias, controla os lucros que as empresas estrangeiras
PDQGDYDP SDUD IRUD e WDPEpP SRU VXDVPmRV TXH R VLQGLFDWR FUHVFHH VH
estrutura, se bem que sob o controle do Estado.
2.1. O SINDICATO NO BRASIL DE GETLIO

6HJXQGRYLPRV*HW~OLRTXHULDID]HUGR%UDVLOXPSDtVLQGXVWULDO(VDELD
que, para haver indstria, era preciso haver sindicato. No um sindicato como
aquelas associaes de resistncia, cheias de anarquistas que sonhavam com
um mundo sem patres. Mas um sindicato reformista, como em geral j era
nos outros pases, que no queria mudar a fundo o que havia, apenas repartir
as riquezas de forma um pouco melhor, o que, alis, j parecia muito.
8PVLQGLFDWRDVVLPTXHDFHLWDRVLVWHPDQmRWUD]JUDQGHVSHULJRV3RGH
ser bom at para o empresrio, porque ajuda a conter os mais radicais. Sem
HOHDUHYROWDSRGHH[SORGLUPDLVVHOYDJHPVHPFRQWUROH$OpPGLVVRKDYHQGR
VLQGLFDWRpPDLVIiFLOQHJRFLDURJUXSRWHPFDEHoDWHPFKHDTXDQGRROtGHU
fala, fala por todos.
141 Em 1920, o Brasil ganhava com a agricultura mais que o dobro que com a
indstria. (Gomes, ngela de Castro, p. 100)
142 BIHR, Alain. Da grande noite alternativa: o movimento operrio europeu em
crise, Boitempo, S. Paulo, 1999, 2000.
62
Mrcio Tlio Viana
8PVLQGLFDWRDVVLPWDPEpPSRGHpFODURDSRLDURVJRYHUQRVLQFOXVLYH
RVTXHVHSUHRFXSDPVHMDTXDOIRURPRWLYRFRPDVRUWHGRVWUDEDOKDGRUHV
3RGHGDUIRUoDDXPSUHVLGHQWHFRPRIRLRFDVRGH*HW~OLRFRPXPSURMHWR
nacionalista, preocupado em defender as riquezas do pas.
8PVLQGLFDWRDVVLPPHVPRVyUHIRUPLVWDWDPEpPDMXGDDFRQVWUXLU
o trabalhador. Com o tempo, ele j no ser quase sempre um homem criado
QDURoDFRPRWDPEpPQmRVHUiDQDUTXLVWDRXFRPXQLVWDULVFRVTXH*HW~OLR
WHQWDYDHYLWDU$RVSRXFRVLUiFRQKHFHURVGLUHLWRVTXHWHPHDWpRVTXHQmR
tem e aprender a lutar por eles.
3DUDLVVRRVVLQGLFDWRVWHULDPWDPEpPRXWURSDSHO
...um papel comparvel ao das escolas primrias, do nosso sistema de
ensino: sero verdadeiras escolas primrias de educao do homem brasileiro
QRHVStULWRGHFRODERUDomRHQRVKiELWRVGHVROLGDULHGDGHSURVVLRQDO143
*HW~OLRHQWHQGLDTXHHUDSRVVtYHOHYLWDURXDEDIDURVFRQLWRVDOXWD
de classes. Empregados e patres viveriam em harmonia, unidos em torno da
nao. O presidente da Repblica seria muito mais que um chefe. Seria um
condutor, um guia.144
1HVVDPHVPDOLQKDXPJUDQGHMXULVWDGDTXHOHWHPSRHVFUHYLD
O problema est, portanto, em preparar as elites operrias altura de
sua nova misso, que no (salvo para os comunistas) mais de luta contra o
patronato e, sim, de colaborao com este e com o Governo. Desde que o que se
pede s massas trabalhadoras no so bombas de dinamite, greves e sabotagens,
mas colaborao sob a forma de conselhos, sugestes e entendimentos sobre
interesses comuns do trabalho e da economia (...).145
&RPRRUJDQL]DUHVVHVLQGLFDWR"(OHSRGHULDOHYDUHPFRQWDDSURVVmR
DHPSUHVDDFDWHJRULDDFLGDGHRXRXWURIDWRUTXDOTXHU4XDOVHULDRPHOKRU
modo?
143 OLIVEIRA VIANA, Francisco Jos. Problemas do direito sindical. So Paulo: Ed.
Max Limonad, 1943, pginas X/XI. IN.: FILHO, Evaristo de Moraes. Oliveira Viana e o
Direito do Trabalho no Brasil. Revista LTr. V. 47, n 9, set. de 1983, p. 1.039.
144 E ele era tambm o lder brasileiro de um modo de pensar os problemas sociais
o trabalhismo. Os estudiosos do assunto se referiam sempre a Getlio e sua obra
(Neves, Lucilia de Almeida. Obra citada, p. 47).
145 OLIVEIRA VIANNA, Francisco Jos. Direito do trabalho e democracia social. Rio
de Janeiro: Jos Olmpio, 1951, pg. 43. IN.: FILHO, Evaristo de Moraes. Oliveira Viana e
o Direito do Trabalho no Brasil. Revista LTr. V. 47, n 9, set. de 1983, p. 1.040.
63
$WpHQWmRQRVSDtVHVPDLVDYDQoDGRVHUDPPXLWRFRPXQVRVVLQGLFDWRV
RUJDQL]DGRVSRURItFLRVSRUSURVV}HV2SDGHLURRVDSDWHLURRXRUHORMRHLUR
cada qual tinha o seu. No entanto, esse modelo j estava em queda. E havia
uma boa razo para isso.
eTXHRWUDEDOKRQDVIiEULFDVWLQKDVHGLYLGLGRFRPRQXQFDDJRUDHUD
um trabalho em pedaos. O homem que antes fazia um produto inteiro, ou
TXDVHLQWHLURMiQmRID]LDQHPPHVPRXPDSDUWHYLVtYHOGHOHDSHQDVVROGDYD
XPDSHoDRXDSHUWDYDXPSDUDIXVR$VSURVV}HVRVofcios, j no eram como
antes. Muitos deles tinham desaparecido, e outros nem mesmo mereciam esse
nome.
4XHPWUDEDOKDYDFRPUHOyJLRVPRQWDQGRSHoDVMiQmRHUDXPYHUGDGHLUR
UHORMRHLUR ID]LD TXDVH RV PHVPRV JHVWRV GH TXHP PRQWDYD UiGLRV RX
geladeiras. Dessa forma, em vrios pases, os sindicatos organizados por ofcio
foram perdendo a fora.
(VVDV WUDQVIRUPDo}HV QmR RFRUUHUDP SRU DFDVR 9DPRV WHQWDU H[SOLFi
las, em poucas linhas, comeando pelos pases mais importantes do mundo
capitalista.
Naquele tempo, esses pases viviam momentos de incerteza. Do lado
de fora GH VXDV IURQWHLUDV D 8QLmR 6RYLpWLFD RIHUHFLD R VRQKR DLQGD QmR
realizado de um mundo diferente, sem empregados ou patres. Do lado de
dentro, boa parte do sindicalismo vivendo sonhos como aqueles ainda
preocupava a classe empresarial.
Esse sindicalismo reunia gente que tinha um verdadeiro ofcio, uma
SURVVmR FRPR DTXHOD GH UHORMRHLUR (UD JHQWH TXH FRQKHFLD D IXQGR RV
modos de fazer um produto. Mesmo que no fosse um produto inteiro, era
ainda uma parte importante dele.
(VVDVDEHGRULDHVVHFRQKHFLPHQWRQmRHVWDYDHVFULWRYLQKDGDSUySULD
RFLQD(UDLQYHQWDGRHUHLQYHQWDGRDFDGDGLDGHERFDHPERFDGHROKRHP
olho, como os cochichos e os reparos que as comadres daquele tempo faziam
nas portas das casas. Eram saberes tcitos.
De certo modo, aqueles operrios eram herdeiros de velhos mestres que,
DOJXQV VpFXORV DWUiV HP VXDV SHTXHQDV RFLQDV ID]LDP UHOyJLRV VDSDWRV
ferraduras, joias, armaduras, mveis de casa e tantos outros produtos. Eram
herdeiros daqueles mestres artesos, palavra que vem de arte, e ensinavam
aos aprendizes os seus mistrios, palavra que vem de mister, sinnimo de
WDUHIDRItFLRSURVVmR
64
Mrcio Tlio Viana
Como o saber nos d sempre algum poder, os novos mestres operrios,

descendentes dos mestres artesos, conservavam algumas liberdades. Dentro
de certos limites, eles podiam controlar seus pequenos gestos, escolher
suas ferramentas, dirigir seus movimentos. Desse modo, tambm podiam
defender-se dos cansaos, das doenas e at mesmo das rotinas.
Porque conheciam o trabalho melhor que o patro ou o capataz, era
sempre mais fcil para eles pedir aumento ou trocar de emprego. Ou at
H[LJLUTXHDIiEULFDVyFRQWUDWDVVHJHQWHGRVLQGLFDWRSRLVHUDPHOHVDQDO
os seus companheiros, SDODYUDTXHQRVYHOKRVWHPSRVVLJQLFDYDcomer o po
em comum, ou seja, dividir o po.146
Essa realidade comeou a mudar especialmente com um homem chamado
7D\ORU(OHSHUFHEHXTXHDIRUoDGRVRSHUiULRVID]LDDIUDTXH]DGDLQG~VWULD
Pois eles no trabalhavam no ritmo maior, do modo melhor, com a ferramenta
PDLVHFLHQWH
2SUySULR7D\ORUFRQWDDSULPHLUDFRQYHUVDTXHWHYHFRPXPRSHUiULR
SURSRQGRTXHHOHIRVVHXPDHVSpFLHGHFREDLD
-
(...) Conhece aquele homem ali?

No. Nunca o vi.
%HPVHYRFrpXPRSHUiULRFODVVLFDGRGHYHID]HUH[DWDPHQWHRTXH
este homem lhe mandar, de manh noite. Quando ele disser para
levantar a barra e andar, voc se levanta e anda, e quando ele mandar
sentar, voc senta e descansa. Voc proceder assim durante o dia
WRGR ( PDLV DLQGD VHP UHFODPDo}HV 8P RSHUiULR FODVVLFDGR ID]
justamente o que se lhe manda e no reclama. Entendeu? Quando esse
homem mandar voc andar, voc anda; quando disser que se sente,
voc dever sentar-se e no fazer qualquer observao (...).147
146 Brandy, Casterman. Motamorphoses: Lhistoire des mots. Paris: Casterman,

1986, p. 36
7$</25)UHGHULFN3ULQFtSLRVGD$GPLQLVWUDomR&LHQWtFD6mR3DXOR$WODV
1995, pgs. 45-46.
65
148
3RXFRWHPSRGHSRLVRXWURKRPHP+HQU\)RUGDSOLFRXHVVDPHVPD
lgica linha de montagem. Com Ford, esse trabalho em migalhas149 se
articulou com a mquina.
148 A foto de um dos operrios de Taylor por volta de 1905 e se encontra

disponvel na verso em ingls da pgina da Wikipdia sobre sua ideia: http://
HQZLNLSHGLDRUJZLNL6FLHQWLFBPDQDJHPHQW
149 Para aproveitar o ttulo da famosa obra de Friedmann, que realizou estudo
pioneiro sobre o assunto.
66
Mrcio Tlio Viana
150
$V PXGDQoDV HQWmR FRPHoDP D DQGDU PDLV GHSUHVVD 1D OLQKD GH
montagem, o operrio no faz um produto inteiro, nem mesmo uma parte
LPSRUWDQWH GR SURGXWR -i QmR p XP PHVWUH XP RFLDO Mi QHP SRGH GL]HU
TXH WHP XPD SURVVmR SHOR PHQRV QR VHQWLGR DQWLJR e XP DSHUWDGRU GH
parafusos, ou pouco mais. V passar a pea e reage ao impulso.
150 A foto da linha de montagem da fbrica da Ford, disponvel em: http://www.
pbs.org/wgbh/americanexperience/features/photo-gallery/henryford/
67
&RP 7D\ORU H )RUG R DQWLJR RSHUiULR GH RItFLR VH WUDQVIRUPD HP
especialista de um pequeno trabalho. O mestre, o RFLDOj no de carne e
osso. Ele a prpria fbrica, que aprende, melhora, divide e devolve aqueles
saberes tcitos que antes eram dos trabalhadores.151
1RLQtFLRKRXYHUHVLVWrQFLDVjVPXGDQoDV7D\ORUUHFHEHXGXUDVFUtWLFDV
2 VLQGLFDWR GH RItFLR SUHVVLRQRX 7D\ORU IRL DWp LQWHUURJDGR SHOR &RQJUHVVR
Mas como a produtividade aumentou, as crticas diminuram. Mesmo em
prejuzo dos homens.
No Brasil, conforme vimos, tudo isso foi chegando mais tarde, aos poucos,
junto com a indstria. Mas, desde aquela poca, a nossa organizao sindical
UHHWHHVVDPHVPDOyJLFD
2TXHHQTXDGUDRWUDEDOKDGRUQXPDRXQRXWUDSURVVmRQmRpWDQWRo
que ele faz, mas para quem ele faz. Ele bancrio, comercirio ou metalrgico
se trabalha no banco, no comrcio ou na metalurgia Se RIFH ER\ numa
fbrica de roupas, seu sindicato no ser um sindicato de RIFH ER\V mas
GH WUDEDOKDGRUHV HP IiEULFD GH URXSDV 6y DOJXPDV SRXFDV SURVV}HV153
continuaram a se organizar do modo antigo.
Na realidade, um pas pode ter ou no liberdade sindical. Essa liberdade,
PHVPRH[LVWLQGRSRGHVHUPDLRURXPHQRU2PDLVFRPXPHRPHOKRUpXP
151 Na verdade, o sistema capitalista nunca conseguiu evitar completamente que os
trabalhadores continuassem a usar e a criar esses saberes. Alm disso, muito comum,
hoje, a fbrica exigir que eles criem, inventem, pois a concorrncia exige mudanas
constantes. S que ao contrrio de antes os novos saberes tcitos no ajudam o
trabalhador a evitar doenas e cansaos ou a exigir melhores salrios. E s vezes servem
para que eles se tornem desnecessrios, redundantes. Nesse caso, eles prprios criam as
condies para que sejam despedidos, como observa BIANCHETTI, L. Da Chave de Fenda
ao Laptop, Petrpolis: Vozes/Unitrabalho/UFSC, 2001, pg. 18.
152 Essas regras vieram com o Decreto 19.770/1931 e, depois, com a Lei 38, de
1935.
$OJXPDVGHVVDVFDWHJRULDVFKDPDGDVGHGLIHUHQFLDGDVUH~QHPSURVV}HV
FRPFDUDFWHUtVWLFDVDLQGDIRUWHVPDUFDQWHVGHQLGDVRVPRWRULVWDVSRUH[HPSORH
que em si mesmas no podem ser divididas, parceladas (no caso dos motoristas, seria
impossvel dividir a funo de guiar um mesmo veculo). Mas tambm se incluem aqui os
SURVVLRQDLVOLEHUDLV$VVLPVHXPDGYRJDGRWUDEDOKDFRPRHPSUHJDGRQRVHWRUMXUtGLFR
de uma loja de calados, o seu sindicato ser o dos advogados, e no o dos empregados no
comrcio de calados.
68
Mrcio Tlio Viana
regime em que os prprios sindicatos escolham o modo de se organizar. Mas

isso nem sempre acontece. Nos pases de regime forte, a liberdade sindical
costuma ser pequena ou nenhuma.
1R PRGHOR GH *HW~OLR R VLQGLFDWR VHULD ~QLFR 0DV QmR um s, no
SDtV LQWHLUR SDUD WRGRV RV WUDEDOKDGRUHV QLFR em cada lugar, para cada
categoria$VVLPVHQXPGLVWULWRMiKRXYHVVHXPVLQGLFDWRGHWUDEDOKDGRUHV
na indstria de calados, no se poderia criar outro, atuando paralelamente.
Mais tarde, a base territorial mnima passou a ser o municpio e assim
at hoje.154
5HJUDVSDUHFLGDVH[LVWLDPQD,WiOLDGHJRYHUQRIDVFLVWD0DVWDPEpQQD
8QLmR 6RYLpWLFD GH JRYHUQR FRPXQLVWD 1R %UDVLO KDYLD JHQWH j HVTXHUGD
H j GLUHLWD TXH DV GHIHQGLDP ( R DUJXPHQWR HUD VLPSOHV FRP R VLQGLFDWR
~QLFRDFODVVHRSHUiULDQmRVHGLYLGHHFDPDLVIRUWH0DVWDPEpPKDYLD
RVTXHSHQVDYDPGHRXWURPRGR2DUJXPHQWRHUDPDLVVLPSOHVDLQGDFRP
liberdade, tudo funciona melhor.
$UHJUDGRVLQGLFDWR~QLFRSRGLDVHDUWLFXODUFRPRXWUDVUHJUDVHHVVDV
regras, somadas, podiam formar um modelo completo. Foi o que aconteceu
QD,WiOLD)RLWDPEpPRTXHDFRQWHFHXQR%UDVLO(VVHPRGHORIRLFKDPDGRGH
FRUSRUDWLYRHSDUWLDGHFHUWDLGHLDHVHJXLDFHUWDOyJLFD
+RMH TXHP FULWLFD D &/7 DFXVD HVVH PRGHOR GH IDVFLVWD FySLD GD OHL
LWDOLDQD0DVRJUDQGHPHVWUH$UQDOGR6XVVHNLQGWHVWHPXQKDGHWXGRGL]
TXHRVLVWHPDGRVLQGLFDWR~QLFRQDYHUGDGHQmRHUDIDVFLVWDRXFRPXQLVWD
mas um princpio sindical forte na poca.155
O responsvel pela organizao em categorias era o Ministrio do Trabalho.
Para isso, ele usava um mapa, colocando, de um lado, cada categoria econmica (do
HPSUHJDGRUHQRRXWURDFDWHJRULDSURVVLRQDOFRUUHVSRQGHQWHGRVHPSUHJDGRV
154 Como o municpio a base mnima, um sindicato pode ter base maior o
Estado inteiro, por exemplo embora em geral no seja assim.
155 Citado por Biavaschi, Magda Barros. Obra citada, p. 117 . Diz ainda o mestre
que (...) a crtica veio dos comunistas (...), quando Vargas, depois da Intentona de 1935,
passou a combater duramente os comunistas; hoje o oposto.
69
$ FDGD DQR, o Ministrio do Trabalho atualizava esse mapa, incluindo,

H[FOXLQGRRXDOWHUDQGRFDWHJRULDV$VVLPSHUWHQFHUDXPDRXDRXWUDFDWHJRULD
no dependia da vontade de ningum. Se um trabalhador se empregasse
numa fbrica de tecidos, sua categoria seria a dos empregados em fbricas de
tecidos. O seu sindicato seria o sindicato daqueles empregados.
,VVRQmRVLJQLFDTXHDGLVSXWDHQWUHRVPRGHORVHVWLYHVVHQRP3RU
alguns anos ainda, os lderes de esquerda usaram os prprios sindicatos
RFLDLV SDUD FRPEDWHU R *RYHUQR 1D YHUGDGH HUDP PHVPR GRLV SURMHWRV
duas formas de ver o mundo.157 No centro estava o trabalhador. De certo
modo, ele prprio estava sendo disputado.
-i TXH QHVVH PRGHOR WXGR p RUJDQL]DGR FRQWURODGR H enquadrado FD
fcil saber, a qualquer momento, onde est R WUDEDOKDGRU 4XDO p D VXD
categoria, o seu sindicato ou at o seu direito, no caso de um acordo ou uma
conveno coletiva.
Pouco importa, assim, se ele no vota, no discute, no participa das
JUHYHVRXQmRVDEHVHTXHURQGHFDRVLQGLFDWR$OLiVSRGHDWpLJQRUDURQRPH
GHOHRXDWpPHVPRGHVSUH]iORRXRGLiOR4XHUHQGRRXQmRHOHFRQWULEXL
com um dia de salrio por ano e, em troca, tambm querendo ou no, passa a
ter os direitos que o sindicato conquistou para ele.
(*HW~OLRQmRVHRSXQKDjVOXWDVjVFRQTXLVWDVGHVGHTXHGHQWURGHFHUWRV
limites comeando pelo enquadramento do sindicato nas normas daquele
mapa. Chegou mesmo a se preocupar com os sindicatos fantasmas, de falsos
lderes, interessados apenas no imposto sindical. 6XDFUtWLFDHUDGLUHWD
HP QmR SRXFDV RFDVL}HV HVVH FRQWUROH GLFXOWRX D VLQGLFDOL]DomR
afastando dos sindicatos os dirigentes sinceros, para prestigiar os que lhe
servem de instrumento, mas que nunca representam a opinio da classe.158
(VVD SUHRFXSDomR IRL DXPHQWDQGR QD PHGLGD HP TXH VHX *RYHUQR VH
tornava cada vez mais nacionalista, criando no meio de muita oposio
empresas como a Petrobras e a Eletrobrs, e criticando o capital estrangeiro.
156 Depois o intervalo passou a ser de dois anos
157 Gomes, ngela de Castro. Obra citada
158 Citado por Miriam Diehl Ruas. A doutrina trabalhista no Brasil: 1945-1964.
Porto Alegre: Srgio Antnio Fabris, 1986, p. 57-58
Mrcio Tlio Viana
3RXFRDQWHVGHPRUUHUGL]LDHOH
Eu vinha sentindo o enfraquecimento de nossas energias, a reduo de
nossos valores de trabalho. Iniciei a pesquisa das causas (...). Agora vou dizervos como sangravam as energias de trabalho do povo brasileiro.159
(PVHJXLGDH[SOLFDYDHQWUHRXWUDVFRLVDVTXHDVHPSUHVDVHVWUDQJHLUDV
TXH FKHJDYDP D OXFUDU DR DQR PDQGDYDP SDUD VHXV SDtVHV PDLV
dinheiro do que o permitido e, ao mesmo tempo, encareciam os produtos
importados. Dizia tambm que no aceitaria capital estrangeiro na
Petrobras.(GHQXQFLDYDDVGHVLJXDOGDGHVVRFLDLV
No mais possvel manter uma sociedade dividida entre o pequeno
grupo do capital, que tudo tem, e a massa imensa do trabalho, a que tudo
falta. No queremos uma sociedade sem classes porque seria negar o valor
da iniciativa individual, mas desejamos uma sociedade sem privilgios e
monoplios, que geram as injustias e as desigualdades. No mais possvel
admitir a penria no meio da opulncia, a escassez no meio da abundncia.161
Como as presses s aumentavam, ele vrias vezes se dirigiu aos
WUDEDOKDGRUHVSHGLQGRDSRLR
... e agora, mais do que nunca, sou eu que preciso contar convosco.
No apenas com o apoio constante (...) mas tambm com a fora de vossa
organizao coletiva, com os instrumentos de ao dos vossos sindicatos e com
o prestgio da opinio pblica que conseguistes consolidar...162
Na verdade, o que ele queria desde o incio no era criar uma massa de
trabalhadores passivos, submissos, alienados, ignorantes. Pelo visto, queria
que eles se parecessem pelo menos at certo ponto com aqueles operrios
europeus, que conheciam seus direitos, lutavam por eles e tinham conscincia
Porto Alegre: Srgio Antnio Fabris, 1986, p. 60
160 Miriam Diehl Ruas. A doutrina trabalhista no Brasil: 1945-1964. Porto Alegre:
Srgio Antnio Fabris, 1986, p. 60-61
Porto Alegre: Srgio Antnio Fabris, 1986, p. 61-62.
71
SROLWLFD 7DPEpP TXHULD TXH HOHV FDVVHP DR VHX ODGR PHVPR SRUTXH GH
outro modo, no resistiria.
&RPRDVSUHVV}HVVyDXPHQWDYDPHWXGRFDYDPDLVGLItFLORVLQGLFDOLVPR
teria de mudar pelas mos dos prprios trabalhadores, mesmo dentro do
VLVWHPDFRUSRUDWLYR
eSUHFLVRTXHVDLEDLVWUDQVIRUPDUYRVVRVVLQGLFDWRVHPyUJmRVHFLHQWHV
de opinio e ao, unindo-vos dentro deles, procurando conhecer melhor os
vossos companheiros e sabendo escolher entre eles os mais idneos, capazes de
defender os vossos interesses em todas as esferas do governo e de assegurar a
vossa presena ativa e vigilante na soluo de todos os problemas.
(PVXDFDUWDWHVWDPHQWRTXHH[SOLFDRVXLFtGLR*HW~OLRGHL[DXPD
mensagem mostrando ao povo, especialmente aos trabalhadores, que aquele
WLQKDVLGRXPPRGRGHJDUDQWLUDVFRQTXLVWDVGHVHX*RYHUQRGHVGHD&/7
DWpj3HWUREUDV
Eu vos dei a minha vida. Agora ofereo a minha morte.164
Na verdade, ele conseguiu o que queria, pois a reao por sua morte
foi to grande que evitou o golpe planejado pelas foras reacionrias. Foi
preciso que se passassem dez anos para que essas foras causassem outro
assassinato (poltico, mas talvez tambm real GH RXWUR JD~FKR -RmR
*RXODUWHP
Entre os que mais sentiram e reagiram estavam os trabalhadores. Para
eles, talvez, no era s o pai ou o benfeitor que morria. Era tambm toda uma
histria que, de um modo ou de outro, tinha feito do capiau um operrio e do
operrio um cidado ainda que nem sempre por inteiro, no plano da vida.
163 Miriam Diehl Ruas. A doutrina trabalhista no Brasil: 1945-1964. Porto Alegre:
Srgio Antnio Fabris, 1986, p. 62
164 Trecho mencionado por Miriam Diehl Ruas. A doutrina trabalhista no Brasil:
1945-1964. Porto Alegre: Srgio Antnio Fabris, 1986, p. 62
165 a lio de Miriam Diehl Ruas. A doutrina trabalhista no Brasil: 1945-1964.
166 Ainda se tenta descobrir se Joo Goulart morreu de causas naturais ou foi
assassinado.
72
Mrcio Tlio Viana
167
167 A nota foi publicada no jornal Estado de Minas do dia 25 de agosto de 1954,
pgina 3.
73
Talvez isso nos mostre, ainda uma vez, que o modelo corporativo
assim como o nosso corpo tinha poros por onde entravam ou saam outros
elementos. No foi sem razo que atravessou governos democratas, como o
GH -. H VDQJXLQiULRV FRPR R GH 0pGLFL $OLiV TXDQGR R PRGHOR VLQGLFDO
UHDOPHQWH FRPHoRX D IXQFLRQDU FRPR *HW~OLR SHQVDYD R VHX *RYHUQR Mi
procurava meios de sair de sua prpria ditadura.
Esse modelo tambm no impediu, ao longo do tempo, que se travassem
granGHV OXWDV FRPR D JUHYH JHUDO GR &RPDQGR *HUDO GRV 7UDEDOKDGRUHV
&*7SHORVDOiULRHPGXUDQWHR*RYHUQR-RmR*RXODUW2XRVXUWR
de greves que comea em maio de 1978. Ou a criao das centrais sindicais.
Ou a participao sindical nos movimentos das Diretas J ou no episdio que
derrubou Collor de Mello. E assim por diante.
'HWRGRVHVVHVH[HPSORVRPDLVLPSRUWDQWHpRTXHVHFKDPRXGHnovo
sindicalismo. Esse movimento nasceu em plena ditadura militar, quando
D HVWUXWXUD GH IDWR VHUYLD PDLV DWp GR TXH QRV WHPSRV GH *HW~OLR SDUD
oprimir e sufocar os trabalhadores. O novo sindicalismo questionou o sistema,
GHQXQFLRXRVHVWUDJRVGDSROtWLFDVDODULDOHGHVDRXQmRVyRVHPSUHViULRV
mas a polcia secreta e os militares. Props um sindicato mais aberto,
democrtico, ouvindo as bases, com participao nos locais de trabalho.
E conseguiu importantes vitrias, embora com o passar dos anos suas
prticas tenham comeado a destoar de suas ideias.
$RPHVPRWHPSRRVQRYRVOtGHUHVTXHVXUJLDPQDGDWLQKDPDYHUFRP
o velho sindicalista pelego mais interessado em esconder, evitar ou amaciar
RVFRQLWRVDVVLPFRPRID]UHDOPHQWHRSHOHJRDTXHOHSDQRGHHVWRSDTXHFD
entre o arreio e o lombo do cavalo, tambm chamado de baixeiro.
Tudo isso nos mostra, assim, que o modelo corporativo por pior que seja
no impede de todo a luta sindical. Mostra, ainda, que a crise sindical tem
RXWUDVUD]}HVRXWUDVFDXVDVEHPPDLVSURIXQGDVHFRPSOH[DV
$LQGD KRMH PDQWHPRV DOJXPD FRLVD GR SDVVDGR FRPR D XQLFLGDGH
sindical. Mas seu sistema e seus objetivos se perderam, conforme veremos
melhor no captulo 2VGHVDRVGD&/7
$QWHV GLVVR YHMDPRV PDLV GH SHUWR RV VLJQLFDGRV GHVVD OHL WmR
importante.
168 Em 1942, j comea um perodo de ambiguidade poltica, diz Gomes, ngela
de Castro. Obra citada, p. 187. O movimento sindical tinha sido excludo do cenrio
poltico principalmente aps 1935.
169 Elas comearam em maio daquele ano e marcaram uma espcie de recomeo do
movimento sindical.
74
CAPTULO 3
O QUE A CLT
*HW~OLRPRVWURXD&/7DRVWUDEDOKDGRUHVQXPGLDGHPDLR(ODHVWDYD
DOLLQWHLUDSURQWDHDFDEDGD1DUHDOLGDGHD&/7pXPSRXFRFLJDQDWUD]
as marcas de tempos e lugares diferentes. Suas regras vieram de perto e de
longe, inspiradas pelo passado e pelo presente.
$QWHVFRPRYLPRVMiKDYLDYiULDVOHLVTXHSURWHJLDPRVWUDEDOKDGRUHV170
&RQWXGR HVVDV OHLV GHL[DYDP GH IRUD FRLVDV LPSRUWDQWHV $OpP GLVVR QR
conjunto, no tinham uma lgica, uma sequncia. Provavelmente, era difcil
at saber onde estava o qu.
(PD/HLQMiIRLXPJUDQGHDYDQoR$RFRQWUiULRGDVRXWUDVOHLV
tinha certo sistema, cuidava de vrios temas importantes, como o salrio, o
FRQWUDWRDSURWHomRDRHPSUHJRDVGHVSHGLGDV$LQGDDVVLPHUDLQFRPSOHWD
3RXFRDQRVGHSRLVXPWUDEDOKDGRUDLQGDSHUJXQWDYD
No caso de eu morrer, quem se encarrega da subsistncia dos meus? No
FDVRGHHXFDUDOHLMDGRTXHPVHHQFDUUHJDGDPLQKDVXEVLVWrQFLD"4XHP
me garante o futuro?... para isso que estamos fazendo todo este sacrifcio?...
Se o dia em que no trabalho no posso me alimentar. essa as leis socciaes
trabalhista?... Onde est o direito do empregado?171
170 Seguem-se alguns exemplos. Em 1932, veio a carteira de trabalho, obrigatria.
No mesmo ano, a lei comeou a se ocupar da mulher, garantindo-lhe salrio igual ao
do homem e proibindo seu trabalho em subterrneos e outros locais; e de vrios modos
SURWHJHQGRDPDWHUQLGDGH1RPHVPRDQR[RXHPRLWRKRUDVDMRUQDGDQRFRPpUFLRH
depois na indstria. Biavaschi destaca que, no mesmo ano, com a criao das Juntas de
Conciliao e Julgamento, as mulheres tambm se tornaram sujeitos de direito, podendo
pleitear sem assistncia dos maridos. Dois anos depois, a Constituio previu a Justia
GR7UDEDOKR1RPHVPRDQRYLULDXPGHFUHWRVREUHDFLGHQWHVHGRHQoDVSURVVLRQDLV
Em 1939, a Justia do Trabalho foi organizada com Juntas de Conciliao e Julgamento
e Juzes de Direito onde no havia Juntas; Conselhos Regionais do Trabalho; e um
Conselho Nacional do Trabalho (todos esses rgos foram alterados depois). No Ministrio
do Trabalho, criaram-se inspetorias regionais, embrio das delegacias. (Biavaschi, Magda
Barros. Obra citada, p. 37 e segs.). Em 1940, o primeiro salrio mnimo entrou em vigor.
171 Carta de Jos Alves Ferreira a Joo Pereira Pinto, encaminhada ao Conselho
Regional do Trabalho da 3 Regio em 23 de janeiro de 1943, ou seja, antes da CLT, no
processo de nmero 976-1943, p. 3, disponvel na Escola Judicial/Centro de Memria,
Diretoria de Servio de Arquivo Geral do TRT da 3 Regio.
$ LGHLD LQLFLDO HUD ID]HU PHVPR XPD consolidao, ou seja, uma lei
GLIHUHQWHGHXPFyGLJRSRLVVyLULDRUJDQL]DUDVOHLVH[LVWHQWHVRXSRXFRPDLV
GRTXHLVVRVHPFULDUDOJRUHDOPHQWHQRYR'HVVHPRGRDSRUWDFDULDDEHUWD
para as mudanas que todos previam para depois da guerra, com novas
normas internacionais do trabalho.
Embora seu nome seja mesmo este Consolidao das Leis do Trabalho
, a CLT quaseXPFyGLJRHDVHOLWHVOKH]HUDPHVVDFUtWLFD$OLiVHPFHUWR
sentido, at mais que um cdigo, j que como vimos traz dentro de si
vrios blocos de normas de natureza diferente.
$&/7UHXQLXDVOHLVTXHMiH[LVWLDPHQmRIH]DSHQDVLVVRPHOKRURX
DUWLFXORX RUJDQL]RX FRPSOHWRX 'HL[RX GH IRUD GRPpVWLFRV WUDEDOKDGRUHV
rurais, funcionrios pblicos. Mas de todo modo, em sua poca, era talvez
o que havia de melhor no mundo. E algumas de suas invenes so at hoje
elogiadas por juristas de outros pases.
e R TXH DFRQWHFH SRU H[HPSOR FRP D JXUD GR grupo econmico.173Se
duas ou mais empresas formam um mesmo grupo, so todas responsveis
pelos direitos do trabalhador. Mesmo que esse grupo seja disfarado, ou que o
trabalhador tenha sido contratado por uma s das empresas.
4XDOVHULDRFHQWURGHDWHQomRGD&/7"'HTXHPHODFXLGD"
Sabemos que as pessoas se relacionam de muitos modos diferentes. H
UHODo}HVGHDPL]DGHGHDPRU$OJXPDVGDVUHODo}HVKXPDQDVWLGDVFRPR
mais importantes so recolhidas pelo Direito. Tornam-se relaes jurdicas.
2'LUHLWRGR7UDEDOKRRXQRVVD&/7JLUDHPWRUQRGHXPDUHODomRMXUtGLFD
$relao de emprego.
(VVD UHODomR HQYROYH D SHVVRD ItVLFD GR HPSUHJDGR H D SHVVRD ItVLFD
RXMXUtGLFDGHVHXHPSUHJDGRU1DWHUFHLUL]DomRDVVXQWRSDUDPDLVWDUGH
entra em cena tambm a empresa que fornece mo de obra. E h outros
SHUVRQDJHQVTXHDFDEDPLQXLQGRGHXPPRGRRXGHRXWURQDUHODomR
2 VLQGLFDWR p XP GHOHV (OH SRGH SRU H[HPSOR SDUWLFLSDU GH XPD
conveno coletiva, que, por sua vez, vai criar regras para todos os empregados
HHPSUHVDVGHXPDFDWHJRULDURGRYLiULRVSRUH[HPSORQXPPHVPRWHUULWyULR
E essas regras vo servir de base para os contratos individuais de trabalho.
6HDFRQYHQomRFROHWLYDSRUH[HPSORGL]TXHDVKRUDVH[WUDVVHUmRGH
HVVDUHJUDSDVVDDYDOHUSDUDWRGRVHOHVHPERUDDOHLIDOHHP
172 jblog.com.br/hojenahistoria.php?itemid=12548
173 Art. 2, 2.
76
Mrcio Tlio Viana
Mas quem empregado? O Leitor j deve ter percebido que este livro
est longe de ser um curso ou mesmo uma cartilha. No pretende ensinar o
Direito. Mas como essas coisas so muito importantes at para compreender
melhor o que dizemos , peo-lhe um pouco de pacincia.
Para ser empregado, preciso que o trabalhador tenha certas marcas.
Mas essas marcasQmRIRLD&/7TXHFULRX(ODVMiH[LVWLDPHUDPUHDLV8PD
GHODVSRUH[HPSORpDVXERUGLQDomR1DIiEULFDpFODURTXHRRSHUiULRQmR
pode trabalhar como quiser, onde quiser, a hora que quiser, ou se quiser. Ele
subordinado0XLWRDQWHVGHTXDOTXHUOHLMiHUDDVVLP$VVLPD&/7DSHQDV
SHUFHEHXHUHFROKHXRTXHDFRQWHFLDQDUHDOLGDGH174
3RLVEHP(PSUHJDGRpDSHVVRDItVLFDTXHWUDEDOKDSDUDRXWUDItVLFD
RXMXUtGLFDGHPRGRVXERUGLQDGRQmRHYHQWXDOHPWURFDGHXPVDOiULR
$VXERUGLQDomRpDPDUFDSULQFLSDOGDUHODomRGHHPSUHJR(ODVHSDUD
o contrato de trabalho dos outros contratos (inclusive daqueles em que h
WDPEpP WUDEDOKR 0DV R TXH VLJQLFD ser subordinado? Para responder a
HVVDTXHVWmRDVSHVVRDVTXH]HUDPDVOHLVQmRVHOLPLWDUDPDLQYHQWDUD
LPDJLQDU0DLVXPDYH]HODVREVHUYDUDPDUHDOLGDGHHDWURX[HUDPSDUDR
mundo do Direito.
E qual era a realidade?
1RLQtFLRGD5HYROXomR,QGXVWULDORHPSUHViULRVHOLPLWDYDEDVLFDPHQWH
D FRQWURODU HQWUDGDV H VDtGDV H D H[LJLU TXH R RSHUiULR WUDEDOKDVVH WRGR R
WHPSRSRVVtYHO(PJHUDOQDTXHOHWHPSRVHUVXERUGLQDGRVLJQLFDYDLVVRRX
pouco mais do que isso.
Mais tarde, como veremos, a empresa passou a dizer tambm como
trabalhar chegando muitas vezes a controlar cada gesto e movimento do
empregado. Como nota com inteligncia uma autora175, foi assim que ganhou
VHQWLGR D GHQLomR GH HPSUHJDGRU TXH HVWi HP QRVVD &/7 (PSUHJDGRU p
DTXHOHTXHdirige a prestao pessoal de servio.
E a mquina tambm serviu para regular, ela prpria, os ritmos e modos
de trabalho, como se o patro estivesse dentro dela, comandando. Com isso,
o poder diretivo se tornou menos visvel e menos criticado, mais legitimado.
To natural quanto o zumbido dos motores ou a sirene da fbrica.
174 Delgado, Maurcio Godinho. Obra citada, p. 282.
175 . Transformaes do direito do trabalho na ps-modernidade: o exemplo Brasil.
Rdiger, Dorothee Susanne . In: Direito e cidadania na ps-modernidade. Lindgren Alves
J. A. e outros. Piracicaba:Unimep, 2002
176 Art. 2
77
Ento foram surgindo, cada vez mais, trabalhadores que no recebiam

RUGHQV GR SDWUmR RX GD PiTXLQD SHOR PHQRV GH IRUPD YLVtYHO HUD SRU
H[HPSOR R DGYRJDGR GD HPSUHVD R HQJHQKHLUR R JHUHQWH RX DWp R GLUHWRU
Havia tambm os que trabalhavam em casa ou na rua quase sem controle.
Novas relaes de trabalho foram surgindo hoje, como sabemos, elas so
muito mais numerosas, diferentes e at surpreendentes.
3RU YROWD GRV DQRV GH RX R FRQFHLWR GH VXERUGLQDomR IRL VH
ampliando.177 $V SDODYUDV GD &/7 FRQWLQXDYDP DV PHVPDV PDV Mi HUDP
HQWHQGLGDVGHRXWURPRGR$LQGDXPDYH]R'LUHLWRUHFROKLDLQIRUPDo}HVGD
UHDOLGDGHSDUDVHUHFRQVWUXLU&RPLVVRDVSRUWDVVHDEULUDP8PDPXOWLGmR
FUHVFHQWHGHWUDEDOKDGRUHVTXHHVWDYDIRUDGDSURWHomRFRPHoRXDVHEHQHFLDU
GD&/7SRLVDJRUDVHHQFDL[DYDQRFRQFHLWRGHHPSUHJDGR
$OLiVFRPRWDPEpPYHUHPRVHVVDLGHLDGHDEULUDVSRUWDVFRLQFLGLD
FRPXPPRGRGHID]HUSROtWLFDHFRPXPQRYRPRGHORGH(VWDGR8P(VWDGR
interventor, que queria reduzir as desigualdades sociais, transformando (na
PHGLGD GR SRVVtYHO WRGR WUDEDOKDGRU HP HPSUHJDGR H WRGR HPSUHJDGR HP
consumidor.
Hoje, essa ideia est ainda mais bem construda.178 Como tambm
YHUHPRVVRIUHYLROHQWDVSUHVV}HVHPVHQWLGRFRQWUiULReFRPRVHGXDVSHVVRDV
em luta agarrassem uma porta meio aberta, uma delas tentando abri-la ainda
mais, a outra tentando fech-la o mais que pudesse.
6HJXQGR HVVH SHQVDPHQWR VHU VXERUGLQDGR QmR VLJQLFD H[DWDPHQWH
receber ordens4XHPUHFHEHRUGHQVpVXERUGLQDGRPDVQHPWRGRVXERUGLQDGR
UHFHEHRUGHQV%DVWDTXHDDWLYLGDGHGRWUDEDOKDGRUVHHQFDL[HQDDWLYLGDGH
da empresa. Se isso acontece, no importa se ele passa tempos e tempos sem
receber, efetivamente, uma ordem. Ou nunca a receba de fato.179
Vejamos de forma ainda mais rpida e simples os outros elementos
da relao de emprego.
177 No Brasil, tivemos na poca um livro importante sobre o assunto, com o ttulo
Relao de Emprego: estrutura legal e supostos, escrito pelo professor mineiro Paulo
Emilio Ribeiro de Vilhena.
178 Nesse sentido, por exemplo, as lies de Maurcio Godinho Delgado, Jorge Luiz
Souto Maior e Lorena Vasconcelos Porto.
179 Vilhena, Paulo Emilio Ribeiro de. Obra citada. Delgado, Maurcio Godinho. Obra
citada
78
Mrcio Tlio Viana
Trabalho eventual aquele de curta durao, no previsto, que no tem

D YHU FRP D DWLYLGDGH QRUPDO GD HPSUHVD QHP PHVPR FRP D DWLYLGDGH
PHLR GHOD 6HULD R FDVR SRU H[HPSOR GH XP WpFQLFR FKDPDGR jV SUHVVDV
SDUDUHVROYHUXPSUREOHPDQRFRPSXWDGRUGHXPDHVFRODeWDPEpPSUySULR
do trabalhador eventual prestar servios para pessoas variadas, diferentes,
H[DWDPHQWHSRUTXHRVHXWUDEDOKRGHSHQGHGHDFRQWHFLPHQWRVPDLVRXPHQRV
UDURVH[FHSFLRQDLVQDYLGDGDTXHODVSHVVRDV
Salrio o valor devido ao empregado em troca de seu trabalho seja
em dinheiro seja em outros bens que tenham valor econmico, como casa ou
comida. Mas essa troca que o empregado faz no tanto por tanto. No do
PHVPRWLSRGDWURFDTXHID]HPRVTXDQGRFRPSUDPRVSRUH[HPSORXPFDFKR
GHEDQDQDVGLQKHLURGHXPODGREDQDQDVGHRXWUR
3RGHKDYHUGLVWkQFLDHQWUHXPDFRLVDHRXWUD1DVIpULDVSRUH[HPSOR
R HPSUHJDGR QmR WUDEDOKD H UHFHEH VDOiULR ,VVR DFRQWHFH SRUTXH HOH
j trabalhou DQWHV (P RXWUDV VLWXDo}HV QHP VH SRGH GL]HU LVVR e R TXH
DFRQWHFHSRUH[HPSORVHHOHDGRHFH2SDWUmRSDJDRVTXLQ]HSULPHLURVGLDV
de afastamento. Por tudo isso, o melhor dizer que o salrio tem a ver no
tanto com o trabalho, mas com o contrato de trabalho.180
De acordo com a CLT, empregador a empresa.181 ,VVR VLJQLFD TXH
no importa quem esteja sua frente. Se um fazendeiro vende a sua fazenda,
seu antigo empregado pode reclamar de seu novo patro o que o antigo no
SDJRXeFRPRVHRPDTXLQLVWDGRPHWU{WURFDVVHGHOXJDUFRPRXWURGXUDQWH
a viagem, sem que a mquina parasse.
(PD&/7WURX[HSDUDGHQWURGHODWRGRRQRVVR'LUHLWRGR7UDEDOKR
Mas no foi s o DireitoGR7UDEDOKR)RLWDPEpPD-XVWLoDR3URFHVVRHD
Fiscalizao do Trabalho.
$QWHVGHIDODUVREUHD-XVWLoDR3URFHVVRHD)LVFDOL]DomRYDPRVSHQVDU
XPSRXFRVREUHR'LUHLWR2TXHVHUiHOHDQDO"$OJXpPGLVVHFHUWDYH]TXHo
Direito aquilo que os juzes dizem que ele . Ser isso mesmo?
1DYHUGDGHR'LUHLWRQmRpDSHQDVDOHL$OHLQmRpDSHQDVDTXLORTXH
o deputado quis que ela fosse, nem mesmo apenas o que o juiz quer que ela
VHMD3RLVHODYLDMDSRUPLOOXJDUHV,QYDGHDVHPSUHVDVRVEDUHVRV{QLEXV
as ruas e at nossos lares. Ela est tambm em ns, no apenas no deputado,
QRVHQDGRUQRVFDOQRSURFXUDGRUQRDGYRJDGRRXQRMXL]
180 Delgado, Mauricio Godinho. Obra citada.
181 Art. 2.
79
E comoela vive pelo mundo, todos ns, pessoas do mundo, ajudamos a

constru-la, dando sentidos a ela. Ns tambm a interpretamos.
Na verdade, ns interpretamos tudo. De manh, quando nos olhamos no
espelho, interpretamos RQRVVRURVWRVHHVWiMRYHPRXYHOKRIHLRRXERQLWR
FDQVDGRRXQmR$RQRVGHVSHGLUPRVGDPXOKHURXGRPDULGRinterpretamos
WDPEpPRVVHXVPRGRVGHIDODUGHDQGDURXDWpPHVPRGHYHVWLUVHHODRX
HOHHVWiLPSDFLHQWHVHHVWiTXHUHQGRQRVDJUDGDU
Coisa parecida ocorre quando olhamos as leis, as regras. Ns tambm
DVLQWHUSUHWDPRVeRTXHDFRQWHFHSRUH[HPSORQXPMRJRGHIXWHERO$EROD
resvala na mo do atleta e o juiz apita o pnaltiRFRPHQWDULVWDGL]TXHQHVVH
tipo de lance tudo depende da interpretao do juiz, pois pode ter sido sem
querer. Na realidade, o juiz interpreta todos os lances... O sentido das coisas
que vemos, ouvimos, tocamos ou cheiramos depende sempre de ns.
Ocorre que, s vezes, a regra muito simples, e ento as interpretaes
coincidem. Mas mesmo as regras simples s vezes nos enchem de dvidas.
3RUH[HPSORVHQDSDUHGHXPFDUWD]QRVGL]TXHpSURLELGRIXPDUSDUHFH
claro que ningum pode acender o cigarro, coloc-lo na boca, tragar e depois
soltar a fumaa. Mas e se o fumante apenas acender o cigarro? Ou se apenas
RFRORFDUDFHVRQDERFDVHPDVSLUDUDIXPDoD"(VWDUiIXPDQGR"$UHVSRVWD
pode variar de uma pessoa para outra.
$VVLPRVVHQWLGRVGDOHLWDPEpPGHSHQGHPGRQRVVRROKDU'HSHQGHP
GR WUDEDOKDGRU GR SDWUmR GR MXL] GR DGYRJDGR GR GHSXWDGR $ PHVPD
FRLVDVHGiFRPDSURYD6HDWHVWHPXQKDGL]SRUH[HPSORTXHRHPSUHJDGR
WUDEDOKDYD WRGRV RV GLDV DOJXpP SRGH HQWHQGHU TXH HOH QmR IROJDYD DRV
domingos, ou concluir que sua semana de trabalho ia de segunda a sbado, com
um dia apenas de descanso na semana... Desse modo, se dois juzes julgassem
o mesmo caso, aplicando a mesma lei, ouvindo as mesmas testemunhas, ainda
assim poderiam chegar a resultados diferentes.
Tudo isso traz certa insegurana ao Direito. Mas assim o nosso mundo,
DVVLPVRPRVQyV1mRH[LVWHXPDPiTXLQDFDSD]GHQRVGDURVHQWLGRH[DWRGH
FDGD FRLVD UHVSRQGHQGR PDWHPDWLFDPHQWH jV QRVVDV SHUJXQWDV $LQGD TXH
H[LVWLVVHQyVWDPEpPLUtDPRVLQWHUSUHWDUGHIRUPDVGLIHUHQWHVDVUHVSRVWDV
dessa mquina.
Esse espao de dvidas, de incertezas, tambm tem um lado positivo. O
juiz pode interpretar o Direito de uma forma sempre melhor, e mais atual,
mesmo que a inteno de quem fez a lei tenha sido outra e mesmo que j que
80
Mrcio Tlio Viana
WHQKDVHSDVVDGRPXLWRWHPSR$VVLPHOHWDPEpPDMXGDDFRQVWUXLUR'LUHLWR
Na verdade, como eu dizia, todos ns fazemos isso, em vrios sentidos. Desse
PRGRDMXGDPRVDGDURXWLUDUDIRUoDGDVSDODYUDV
7DO TXDO XPD FDL[D GH IHUUDPHQWDV R 'LUHLWR WUD] GHQWUR GHOH YiULRV
PDWHULDLV $ OHL p Vy XP GHOHV (QWUH RV RXWURV PDWHULDLV VH GHVWDFDP
os princpios. Eles tm vrios usos. Entre outros coisas, servem para a
interpretao.
Como o nome indica, os princpios so o comeo, a base de tudo. No
Direito do Trabalho, o mais importante o da proteo,VVRVLJQLFDTXHD
prpria lei deve sempre se basear nisso. No pode desproteger o trabalhador.
$UD]mRGHVVHSULQFtSLRpVLPSOHV2WUDEDOKDGRUQmRWHPFRPRQHJRFLDU
FRPVHXSDWUmRHPSpGHLJXDOGDGHeSUHFLVRKDYHUUHJUDVPtQLPDVOLPLWHV
Se um lutador peso pesado enfrenta um peso pena, a luta desigual, a no ser
se amarrarmos uma de suas mos...
O Direito do Trabalho nasceu com esse esprito, seguiu essa lgica. E
nesse ponto como em alguns outros diferente do direito comum, o Direito
Civil. Se duas pessoas tomam caf num bar, o preo do caf o mesmo para
XPHSDUDRRXWUR$OyJLFDpDGDigualdade.182 -iRPHVPRQmRDFRQWHFHHQWUH
o empregado e o empregador. Para enfrentar as desigualdades econmicas, o
'LUHLWRGR7UDEDOKRFULDRXWUDVGHVLJXDOGDGHV$VVLPSRUH[HPSORRSDWUmR
pode permitir, claro, que o empregado passe a trabalhar menos, recebendo o
PHVPRYDORUGHDQWHVPDVQmRSRGHH[LJLUOKHKRUDVDPDLVGHWUDEDOKRSHOR
mesmo salrio de antes, ainda que o empregado concorde com isso.
eYHUGDGHTXHD&/7WDPEpPSURWHJHRHPSUHJDGRU(ODOKHSHUPLWH
DFLPDGHWXGRFRPDQGDURWUDEDOKRGRHPSUHJDGR$OpPGLVVRVHSHQVDUPRV
a CLT de uma forma maior, mais ampla, podemos concluir que ela serve ao
prprio sistema em que vivemos o sistema capitalista. Pois ela o torna um
pouco mais humano, ou menos desumano, evitando que os trabalhadores se
UHYROWHP$VVLPDMXGDWDPEpPDIRUWDOHFrORDlegitim-lo.
Nesse sentido, o Direito do Trabalho talvez seja o mais contraditrio
de todos. Segundo ensina um autor183 HOH FDUUHJD HP WRGDV DV pSRFDV R
aprendizado dos dominadores e, ao mesmo tempo, os germens da resistncia
dos dominados.
182 verdade que o Direito Civil, depois de algum tempo e em algumas situaes,
passou tambm a lgica da desigualdade. o que veremos no prximo captulo.
183 GENRO, Tarso.
81
Na verdade, quando dizemos que a CLT d superioridade jurdica ao

empregado, porque partimos da ideia de que ele j est empregado, ou seja,
subordinado. No pensamos no que acontecia um minuto antes quando ele
ainda estava livre, ou seja, no tinha contratado o emprego. Se pensarmos
nisso, j no faz tanto sentido dizer que a CLT d mais direitos a ele que ao
patro, pois ela concede ao patro um direito muito importante talvez at
mais grave, de peso maior que o direito de comandar o trabalho do outro.
De todo modo, se partimos da ideia de que vivemos num sistema
capitalista, com empregados e patres, a grande marca do Direito do Trabalho
mesmo a proteo ao mais fraco. Embora as coisas, hoje, j no estejam to
FODUDVR'LUHLWRGR7UDEDOKRVHPSUHWHYHHVVDPHWDHVVHGHVWLQReFRPRD
mariposa atrada pela luz.
Outros princpios importantes so o da norma mais favorvel e o da
primazia da realidade.184 2SULPHLURGL]TXHTXDQGRH[LVWHPGXDVRXPDLV
normas para regular a mesma situao, prevalece a que traz mais benefcios
ao trabalhador. O segundo diz que, quando o contrato (ou um documento
TXDOTXHUGL]XPDFRLVDPDVDUHDOLGDGHGL]RXWUDRTXHYDOHpDUHDOLGDGH
Outro princpio, ainda185, diz que, na dvida sobre como interpretar a lei,
devemos interpret-la em favor do empregado.
Os princpios tambm mostram que as regras da CLT so quase todas
imperativas. ,VVR VLJQLFD TXH HODV YDOHP DWp PHVPR FRQWUD D YRQWDGH GDV
SDUWHV2HPSUHJDGRQmRSRGHSRUH[HPSORDEULUPmRGRGHVFDQVRVHPDQDO
eRSULQFtSLRGDirrenunciabilidade. O que o empregador pode fazer lhe dar
mais do que a lei diz mais frias, um salrio maior...
Nesse ponto, tambm fcil ver a diferena entre as normas trabalhistas e
DVQRUPDVFRPXQVGR'LUHLWR&LYLO6HSRUH[HPSORFRPSUDPRVDGR a moto do
vizinho, ou lhe pedimos emprestado algum dinheiro, esse vizinho sempre pode,
VH TXLVHU SHUGRDU D QRVVD GtYLGD -i FRP R HPSUHJDGR p GLIHUHQWH (OH SRGH
at, na prticaQmRFREUDUGRHPSUHJDGRUDKRUDH[WUDRXRDGLFLRQDOQRWXUQR
184 Pl Rodriguez, Amrico. Princpios de Direito do Trabalho. S. Paulo: LTr, 1999
185 Alguns autores inserem este princpio no primeiro.
82
Mrcio Tlio Viana
Contudo, a qualquer momento, se quiser, pode mudar de ideia e entrar na

-XVWLoD6yQmRGHYHpGHL[DUSDVVDUPXLWRWHPSRSRLVRSDWUmRSRGHDOHJDU
prescrio.
(PJHUDORVSULQFtSLRVQmRVmRHVFULWRV$LQGDDVVLPH[LVWHPHGHYHP
ser obedecidos. Desse modo, podemos dizer que eles esto na CLT. Mesmo
LQYLVtYHLV6mRPDLVRXPHQRVFRPRRDUTXHUHVSLUDPRVVHDOJXpPSHUJXQWDU
como o interior de nossa casa, certamente vamos falar dos quartos, salas,
FDPDVPHVDVRXFDGHLUDVPDVQHPSRULVVRRDUGHL[DGHHVWDUSUHVHQWH
Como eu dizia, os princpios ajudam o juiz a interpretar a lei. E servem
de leiTXDQGRDOHLQDGDGL]VREUHRDVVXQWR$OpPGLVVRSRGHPDWpHPFDVRV
raros, valer contra a lei, quando ela se choca com eles.187 Seria o caso, por
H[HPSOR GH XPD OHL TXH SHUPLWLVVH DR WUDEDOKDGRU UHQXQFLDU jVIpULDV HP
desacordo com o princpio da irrenunciabilidade.
Como a CLT vista por seus personagens principais?
Em geral, os patres a veem com a sensao de que algo lhes foi tirado, de
que perderam a liberdade de tocar a empresa GHVHXMHLWR-iRVHPSUHJDGRV
DYHHPFRPRDOJRTXHOKHVSHUWHQFHPHVPRDTXHOHVTXHVHUHIHUHPD*HW~OLR
como seu criador destacam que ela se foi fazendo por meio das lutas operrias.
$VVLP TXDQGR OKHV SHUJXQWDPRV PDLV GLUHWDPHQWH VH D &/7 IRL XPD
conquista deles mesmos, a tendncia dizer que sim, nesse caso esquecendo
RXWDOYH]LJQRUDQGRSRUFRPSOHWRDJXUDGH*HW~OLR
1RV VHXV SULPHLURV WHPSRV D -XVWLoD GR 7UDEDOKR QmR WLQKD D
LQGHSHQGrQFLD GH KRMH 1mR SHUWHQFLD DR 3RGHU -XGLFLiULR ,VVR Vy YHLR D
DFRQWHFHUHP0HVPRDVVLPKRXYHPXLWDGLVFXVVmRVREUHVHHODGHYHULD
RXQmRH[LVWLU188$QWHVPHVPRGD&/7HODIXQFLRQRXDSOLFDQGRXP'LUHLWR
do Trabalho que ainda engatinhava.
$SUHVFULomRpXPSUD]RTXHPDWDRGLUHLWRGHDomR,VVRVLJQLFDTXHR
empregado continua com o seu direito (se ele acabar recebendo, no precisa devolver),
mas j no consegue do juiz uma ordem para o patro lhe pagar. Esse prazo de cinco
anos. Mas, se o contrato termina, outro prazo, de dois anos, comea a correr. Isso
VLJQLFDQDSUiWLFDTXHDSDVVDGRVHVVHVGRLVDQRVRGLUHLWRGHDomRSUHVFUHYHEVH
os dois anos no se passaram, o empregado recebe os direitos dos ltimos cinco anos,
contados para trs, a partir do dia em que procura a Justia. Desse modo, quanto mais
tempo esperar, menos receber. A menos que o patro se esquea de alegar a prescrio.
assim que em geral se entende.
187 Esse assunto tratado por Maurcio Godinho Delgado, na obra j citada.
188 Os dois homens que lideraram as duas correntes foram Oliveira Vianna, jurista
e socilogo, um dos autores do anteprojeto; e Waldemar Ferreira, relator da Comisso de
Constituio e Justia da Cmara, que achava que as relaes de trabalho deveriam ser
tratadas como as relaes comuns (um aluguel de imveis, por exemplo) e julgadas por
um juiz tambm comum. Ele acusava o projeto de fascista. Site do TST http://www.tst.
jus.br/historia-da-justica-do-trabalho, acessado em 26 de nov. de 2013.
83
8P H[HPSOR FLWDGR SRU XPD DXWRUD189, foi a operria Albertina, que
adoeceu com tuberculose, mas se curou e mesmo assim foi despedida. Depois
de muita luta conseguiu o emprego de volta. Como, naquele tempo, as leis
eram poucas, a soluo, muitas vezes, era usar os princpios que estavam
sendo pensados e construdos.
9HMDPRVGHIRUPDEHPUHVXPLGDFRPRIXQFLRQDD-XVWLoDGR7UDEDOKR
Para comear, vamos mostrar um pouco de sua estrutura. Sua organizao.
Como se fosse uma escada ou um prdio, ela tem degraus ou andares,
TXHVHFKDPDPLQVWkQFLDV(VVDVLQVWkQFLDVVmRWUrV
Na primeira, esto os juzes do trabalho, que tentam o acordo e (no
R FRQVHJXLQGR LQWHUURJDP DV SDUWHV RXYHP DV WHVWHPXQKDV H[DPLQDP
RV GRFXPHQWRV RUGHQDP SHUtFLDV VH IRU SUHFLVR H MXOJDP DV FDXVDV SHOD
primeira vez.
Na segunda, esto os desembargadores dos Tribunais Regionais do
Trabalho. Entre outras funes, eles julgam de novo o processo que o juiz
julgou ocasionalmente mudam a soluo do caso. Para isso, renem-se em
JUXSRV0DVQmRFROKHPQRYDVSURYDV6yUHH[DPLQDPDVSURYDVTXHRMXL]Mi
KDYLDH[DPLQDGR
Na terceira, esto os ministros GR7ULEXQDO6XSHULRUGR7UDEDOKR767
que podem julgar a causa pela terceira vez. Mas isso s acontece em situaes
muito especiais. Eles atuam basicamente para defender a Constituio e
uniformizar a jurisprudncia, ou seja, fazer com que os entendimentos a
respeito da lei sejam mais iguais, menos contraditrios.
$OpP GHVVDV WUrV LQVWkQFLDV H[LVWH XP SDWDPDU VXSHULRU TXH QmR
SHUWHQFHj-XVWLoDGR7UDEDOKRPDVFDDFLPDGHWRGDVDV-XVWLoDVLQFOXVLYH
DGR7UDEDOKReR6XSUHPR7ULEXQDO)HGHUDO67)0DVVmRPXLWRSRXFDVDV
causas que chegam at l. Sua funo principal defender a Constituio de
uma forma mais geral que faria TST.
Como j vimos, as lutas dos trabalhadores e os direitos que eles criam
de forma direta ou indireta podem se espalhar, inspirando outras leis, de
RXWURVSDtVHVeLPSRUWDQWHGHVWDFDUTXHDVUHJUDVFULDGDVno Brasil tambm
YLHUDP GH YiULRV OXJDUHV 8P GHOHV IRUDP DV SUySULDV Do}HV WUDEDOKLVWDV
189 Biavaschi, Magda Barros. Obra citada, p. 239 e segs. Ensina tambm a autora
que mesmo antes da abolio j havia pequenos espaos onde os escravos transitavam
com aes civis de liberdade (p. 227).
84
Mrcio Tlio Viana
Se surgia um caso novo, difcil, o parecer190 do procurador do Trabalho podia

usar um princpio, ou uma lei estrangeira, para construir uma resposta que
mais tarde, algumas vezes, acabou servindo de base para a prpria CLT.191
4XDQGRD&/7QDVFHXHSRUPXLWRWHPSRDLQGDDSULPHLUDLQVWkQFLD da
-XVWLoDGR7UDEDOKRQmRWLQKDDSHQDVRMXL]+DYLDRVYRJDLVRXFODVVLVWDV
TXHUHSUHVHQWDYDPHPSUHJDGRVHSDWU}HV(PFDGDVHGHGD-XVWLoDDWXDYD
XPWULRRMXL]HDTXHOHVGRLV1Dteoria, os vogais decidiam, e o juiz s atuava
em caso de empate.
$LGHLDSDUHFLDERDDQDOTXHPMXOJDULDRFRQLWRHQWUHRHPSUHJDGRH
seu patro seriam pessoas parecidas com eles, que deviam conhecer melhor a
realidade do trabalho e da empresa. Na prtica,RMXL]VHPSUHGHFLGLD8PRX
outro vogal, s vezes, fazia perguntas s testemunhas, muitos se limitavam a
tentar o acordo entre as partes.
O problema maior que eles atuavam tambm nos tribunais, onde no
h esses mesmos momentos para o acordo. Em geral, no conheciam o Direito,
QHP HVWDYDP DOL SRU FDXVD GLVVR VHX SDSHO TXDVH VHPSUH HUD DSHQDV OHU
para os colegas o voto preparado pelos assessores, sem que nem mesmo o
HQWHQGHVVHP EHP e FODUR TXH HVVD UHJUD WLQKD H[FHo}HV DOJXQV OtGHUHV
sindicais verdadeirosTXHUHDOPHQWHOHYDYDPDRVWULEXQDLVDVXDH[SHULrQFLD
De todo modo, em razo das crticas, uma emenda constitucional acabou com
os classistas.
Mas o juiz, como todos sabem, no sai s ruas procura de coisas erradas.
$ -XVWLoD Vy DJH TXDQGR provocada. Em geral, quem provoca D -XVWLoD GR
Trabalho o trabalhador. Outras pessoas tambm podem fazer isso.
8PDGHODVpRHPSUHJDGRUHPERUDVHMDEHPPDLVUDUReRTXHDFRQWHFH
SRUH[HPSORVHRHPSUHJDGRpGLULJHQWHVLQGLFDOHRHPSUHJDGRUTXHUURPSHU
R FRQWUDWR GH WUDEDOKR DOHJDQGR IDOWD JUDYH $ IDOWD JUDYH p XPD MXVWD
causa com gravidade maior que o normal. Como o dirigente sindical estvel
QmRSRGHVHUGHVSHGLGRRHPSUHJDGRUYDLj-XVWLoD6HDRPGRSURFHVVR
FDUSURYDGDDIDOWDJUDYHRSUySULRMXL]URPSHRFRQWUDWR
190 Biavaschi, Magda Barros. Obra citada, p. 239 e segs. Para quem no sabe,
parecer, na Justia, a opinio de algum que tem exatamente essa funo de opinar,
para facilitar ao juiz decidir o caso. Em geral, so os procuradores do trabalho que fazem
pareceres em algumas situaes. Naquela poca, eles eram membros do Ministrio do
Trabalho. Hoje so independentes.
191 Biavaschi, Magda Barros. Obra citada, p. 129 e segs.
192 Uma das excees (diferente nesse ponto, pois era um grande jurista) se
chamava Campos Batalha.
85
2XWUR SHUVRQDJHP p R VLQGLFDWR SURVVLRQDO 'H DFRUGR FRP D

&RQVWLWXLomR HOH DJH SULQFLSDOPHQWH HP GHIHVD GRV GLUHLWRV H LQWHUHVVHV
FROHWLYRV RX LQGLYLGXDLV GD FDWHJRULD e R TXH DFRQWHFH SRU H[HPSOR VH R
VLQGLFDWR FD VDEHQGR TXH XPD IiEULFD p LQVDOXEUH H RV WUDEDOKDGRUHV QmR
recebem equipamentos de proteo ou adicional de insalubridade.
0DVRVLQGLFDWRSRGHWDPEpPUHTXHUHUTXHD-XVWLoDGR7UDEDOKRUHVROYD
XP FRQLWR FROHWLYR HQYROYHQGR SRU H[HPSOR XP UHDMXVWH GH VDOiULRV TXH
a lei no SUHYr 1HVVH FDVR D -XVWLoD cria R GLUHLWR e R FKDPDGR SRGHU
normativo. Todavia, hoje preciso que a parte contrria (a empresa ou o
VLQGLFDWRSDWURQDOconcordeHPOHYDURFDVRj-XVWLoD193
Outro personagem importante o Ministrio Pblico do Trabalho
0371HOHHVWmRRVprocuradores do Trabalho, que tentam fazer com que a
lei seja respeitada, protegem os menores e outros incapazes e ainda defendem
os interesses dos trabalhadores contra macroleses. Essas macroleses
acontecem quando a empresa pratica um ato qualquer contra a lei que no
atinge s a um ou a outro trabalhador, mas a vrios ou a muitos deles.
$VVLPSRUH[HPSORR037SRGHDJLUTXDQGRUHFHEHXPDGHQ~QFLDGH
TXHXPDID]HQGDH[SORUDWUDEDOKRHVFUDYRRXLQIDQWLO
194
193 H opinies contrrias, como a da professora mineira Ellen Mara Ferraz Hazan.
Mas neste livro no h espao para discutir isso.
$IRWRJUDDpGHXPDRSHUDomRUHDOGR037HPFRQMXQWRFRPD3ROtFLD)HGHUDO
no Par, tendo sido cedida por Adan Bezerra Milhomem.
86
Mrcio Tlio Viana
195
Ele ento investiga e, se for o caso, tenta resolver o problema com o

HPSUHJDGRU TXH VH TXLVHU DVVXPH R FRPSURPLVVR GH UHJXODUL]DU D VLWXDomR
DVVLQDQGR XP WHUPR GH DMXVWH GH FRQGXWD 4XDQGR LVVR QmR DFRQWHFH R
MPT pode entrar com a ao. Se ganhar, o dinheiro aplicado em benefcio dos
WUDEDOKDGRUHVHPJHUDOHSRGHDWpVHUYLUSRUH[HPSORSDUDDMXGDUDVFDOL]DomR
$IRWRJUDDpGRUHFHQWHUHVJDWHGHKDLWLDQRVTXHWUDEDOKDYDPHPUHJLPH
anlogo ao de escravos em Conceio do Mato Dentro, Minas Gerais. Foi cedida por
Thiago Soares, Chefe do Setor de Planejamento, Controle e Avaliao da Seo de
Fiscalizao do Trabalho -SRTE/MG.
87
$ &/7 VHUYH D WRGRV RV HPSUHJDGRV 4XHP QmR p HPSUHJDGR SRGH DWp
XVDU D -XVWLoD GR 7UDEDOKR VH IRU SHTXHQR HPSUHLWHLUR PDV QmR WHP
direitosWUDEDOKLVWDV1RFDVRGRWUDEDOKDGRUUXUDOH[LVWHXPDOHLSUySULD
que prev direitos mesmo para o campons no empregado que trabalha para
RID]HQGHLUR(VVDOHLTXHpEHPSHTXHQDQmRFXLGDGHWXGRTXDQGRGHL[DGH
dizer alguma coisa, a CLT diz no seu lugar, ou seja, vale por ela.
primeira vista, a Constituio est fora da CLT, assim como a CLT
est fora dela. Mas em certo sentido, no bem assim.
$&RQVWLWXLomRHVWiGHQWURGD&/7SRUTXHWRGDQRUPDGD&/7VyYDOH
se estiver de acordo com a Constituio. Tanto as suas palavras, como o seu
sentido, devem obedecer a ela. Por sua vez, a CLT est dentro da Constituio
porque suas normas mais importantes foram levadas para l, como uma
forma de lhes dar mais peso, mais valor.
(QWmRMiTXHYLPRVRTXHpD&/7YHMDPRVRTXHHODGHL[DGHVHU
196 Lei n 5.889.
88
CAPTULO 4
O QUE NO A CLT
Para comear, a CLT no todo o Direito do Trabalho. Ela est dentro
dele, mas ele maior do que ela. No entanto, ela contm as normas mais
QXPHURVDVGR'LUHLWRGR7UDEDOKR(HPYiULRVVHQWLGRVTXDVHFRLQFLGHFRP
ele. Em nosso pas, quase tudo que ele tem de mais importante est l.
E a CLT est longe de ser o direito comum, que trata das relaes
MXUtGLFDV GH WRGDV DV SHVVRDV SRU H[HPSOR R FRQWUDWR QmR HVFULWR TXH
ID]HPRVPHVPRVHPVDEHUFRPRGRQRGHXPUHVWDXUDQWHSHORTXDOHOHQRV
d comida e ns lhe damos dinheiro. Essas relaes esto principalmente no
Cdigo Civil.
&RPRYLPRVD&/7RXR'LUHLWRGR7UDEDOKRVHJXHRXWUDOyJLFDRXWUR
REMHWLYR1mRTXHUDSHQDVJDUDQWLUDSD]QDVRFLHGDGH4XHUGLVWULEXLUUHQGD
UHGX]LQGRDVGHVLJXDOGDGHVSRLVVHPLVVRHODVHTXHUVHFRPSUHHQGHULD197
8PDXWRUHVFUHYHXFHUWDYH]TXHQR'LUHLWR&LYLODLJXDOGDGHpRSRQWRGH
SDUWLGDQR'LUHLWRGR7UDEDOKRDPHWDGHFKHJDGD
eYHUGDGHTXHD&/7RXR'LUHLWRGR7UDEDOKRQmRTXHUDLJXDOGDGH
completa (OD TXHU FRQVHUYDU R VLVWHPD FDSLWDOLVWD HP TXH YLYHPRV XP
sistema desigual por natureza, em que uns tm, e outros no, os meios de
SURGX]LU0DVD&/7RXR'LUHLWRGR7UDEDOKRTXHUSHORPHQRVDLJXDOGDGH
possvel dentro desse sistema desigual.
E como a CLT no o Cdigo Civil, o que serve para ele nem sempre
VHUYHSDUDHOD$VVLPSRUH[HPSORSRGHDFRQWHFHUTXHXPGHQyVFRPSUHXPD
bicicleta. O preo desse bem, as condies de pagamento, a hora da entrega, tudo
isso ou muito mais pode ser combinado livremente com a pessoa ou a loja que
HVWiYHQGHQGR-iRPHVPRQmRRFRUUHFRPRMiYLPRVFRPRFRQWUDWRGHWUDEDOKR
$LQGD DVVLP H[LVWHP KRMH QR 'LUHLWR &LYLO DOJXPDV QRUPDV FRP
XP HVStULWR EHP SDUHFLGR FRP R GR 'LUHLWR GR 7UDEDOKR 8P H[HPSOR VmR
as normas que protegem o inquilino ou o consumidor. Em geral, a relao
entre o inquilino e o proprietrio ou entre o consumidor e o comerciante (ou
IDEULFDQWHpWDPEpPGHVLJXDOHDOHLWHQWDFRPSHQVDULVVR
197 Delgado, Maurcio Godinho. Obra citada, p. 54.
'HPRGRLQYHUVRH[LVWHPQR'LUHLWRGR7UDEDOKRDOJXPDVQRUPDVTXH
WrP XP WUDoR PXLWR IRUWH GR 'LUHLWR &LYLO e R FDVR SRU H[HPSOR GDV TXH
probem discriminaes, pois elas acontecem em todos os lugares, no s no
ambiente de trabalho.
'HVVH PRGR DV UHJUDV WUDQVLWDP GH XP OXJDU R 'LUHLWR &LYLO SDUD R
RXWURR'LUHLWRGR7UDEDOKR1HPWRGDVFRPRR/HLWRUMiVDEHHVWmRHVFULWDV
Mas isso no importa, pois elas protegem a dignidade do trabalhador, que
um direito fundamental e tambm um princpio da prpria Constituio.
-iYLPRVTXHDQWHVGD&/7KDYLDOHLVWUDEDOKLVWDVPDVHODVGHL[DYDP
GHIRUDWHPDVLPSRUWDQWHV,VVRWDPEpPDFRQWHFLDHDFRQWHFHDLQGDHP
outros pases. Mas nesses pases os sindicatos ocupam s vezes quase todo o
espao da lei, ou, pelo menos, vinham ocupando, j que agora a situao est
bem mais complicada e confusa.198
(P PHQRU PHGLGD HVVH HVSDoR WDPEpP H[LVWH QR %UDVLO &RPR VDEH
R /HLWRU WHPRV DTXL D FRQYHQomR H R DFRUGR FROHWLYRV $ FRQYHQomR HQYROYH
VLQGLFDWRVSURVVLRQDLVGHXPODGRHVLQGLFDWRVSDWURQDLVGHRXWUR2DFRUGR
WHP GH XP ODGR VLQGLFDWRV SURVVLRQDLV H GH RXWUR XPD HPSUHVD RX YiULDV
empresas. Tanto a conveno quanto o acordo nascem da negociao coletiva.
Nesses casos, os sindicatos entre si, ou com as empresas, criam regras
que se parecem com as leis. No so exatamente como elas, pois no vm do
Estado, mas tm uma caracterstica delas pois so obrigatrias e vo se
aplicar a pessoas indeterminadas, ou seja, vo se aplicar, de uma maneira
geralHQmRLQGLYLGXDODSHVVRDVTXHQmRSRGHPRVLGHQWLFDU
$VVLPSRUH[HPSORVHXPDFRQYHQomRFROHWLYDGL]TXHWRGRVRVYDTXHLURV
de um lugar tero direito a um copo de leite por dia, esse copo de leite se
torna um direito to direito FRPR D OHL H YDL VH HQFDL[DU QR FRQWUDWR HQWUH
R ID]HQGHLUR -RmR H R WUDEDOKDGRU -RVp PHVPR TXH QHQKXP GRV GRLV VHMD
membro do sindicato ou at mesmo concorde com isso. S no ser assim se
RSUySULRFRQWUDWRHQWUH-RmRH-RVpMiJDUDQWLVVHXPDTXDQWLGDGHmaior de
copos de leite. Nesse caso se aplicaria o contrato sem a regra da conveno
coletiva.
$ &/7 WHP QRUPDV VREUH D FRQYHQomR H R DFRUGR FROHWLYRV PDV DV
regras que a conveno e o acordo coletivo ainda vo criar no podem estar,
claro, na CLT. Nem se tornam leis no sentido prprio, apenas tm algumas
semelhanas com as leis.
9HMDDUHVSHLWRRFDStWXOR2VGHVDRVGD&/7
90
Mrcio Tlio Viana
1DYHUGDGHDFRQYHQomRHRDFRUGRFROHWLYRVRFXSDPHVSDoRVYD]LRVe
FRPRVHD&/7GLVVHVVHDSDWU}HVHHPSUHJDGRVCuidem vocs mesmos desse
problema dos copos de leite. $LQGDDVVLPDFRQYHQomRHRDFRUGRFROHWLYRV
QmR SRGHP EDL[DU R QtYHO GD &/7 1mR SRGHP SRU H[HPSOR GL]HU TXH DV
IpULDVVHUmRGHGLDVHQmRGH
eYHUGDGHTXHVREUHLVVRKiDOJXPDGLVFXVVmR6HJXQGRD&RQVWLWXLomR
as convenes e os acordos coletivos podem reduzir salrios. E h ento
TXHP GLJD Se podem at reduzir salrios, por que no poderiam reduzir
outras coisas? 0DVQmRGHYHPRVHQWHQGHUDVVLP$WpPHVPRDUHGXomRGH
VDOiULRV SXUD H VLPSOHV QmR GHYH VHU DFHLWD e SUHFLVR KDYHU XPD UD]mR
forte e passageira ou uma boa compensao para os trabalhadores, como por
H[HPSORXPDJDUDQWLDGHHPSUHJR
De todo modo, interessa-nos saber agora que a CLT tem regras sobre
a conveno e o acordo coletivos, mas as regras da conveno ou do acordo
coletivo no podem estar na CLT, pois ainda sero feitas, e feitas por outras
mos. 6HUmR IHLWDV SHORV SUySULRV LQWHUHVVDGRV HPSUHJDGRV H SDWU}HV
coletivamente.
Por outro lado, como mencionado, a CLT foi toda construda em torno dos
SULQFtSLRVHH[DWDPHQWHSRULVVRHODWHPXPDOyJLFDXPVHQWLGR1DPHQRU
das regras da CLT podemos ver, mesmo sem ler, o maior dos princpios, o da
proteo.
Como o Leitor tambm j sabe, a CLT reuniu, organizou e completou
DVOHLVTXHH[LVWLDPDQWHVGH(DFLPDGHODWHPRVDlei das leis, a nossa
&RQVWLWXLomR$GHKRMHIRLIHLWDHPHHPSDUWHDOWHUDGDGHSRLV
Depois de 1943, muitas leis vieram no campo do Direito do Trabalho.
(ODVFULDUDPPXGDUDPRXGHV]HUDPGLUHLWRVSUHYLVWRVQD&/7tocando em
suas palavras. Outras continuaram de foraUHJXODQGRRXWURVDVVXQWRV8P
H[HPSORGR~OWLPRFDVRpRVDOiULR2XWURpDOHLGR)XQGRGH*DUDQWLD
por Tempo de Servio. Desse modo, se o Leitor, entrando numa livraria, pedir
uma edio qualquer da CLT, provvel que receba um livro contendo no s
a CLT, mas muitas outras leis199 que ocupam bem mais pginas que ela.
199 S para citar alguns poucos exemplos, em 1962, foi criado o 13 salrio; em
1973, a lei obrigou as carteiras de trabalho tambm para os domsticos; em 1977, as
frias, que eram de 20 dias teis, passaram a ser de 30 dias corridos; em 2011, uma nova
lei regulou o aviso prvio proporcional ao tempo de servio; h poucos meses, o domstico
passou a ter os mesmos direitos do empregado comum.
91
Mesmo assim, entre essas outras leisH[LVWHPPXLWDVWDOYH]DPDLRULD

que se inspiraram na CLT ou no esprito da CLT. So leis que tambm
SURWHJHPRWUDEDOKDGRU(VWmRIRUDGD&/7pYHUGDGHPDVVmRFRPRRVOKRV
que levam consigo as marcas dos pais. Elas continuam a CLT. Se pensarmos
assim, ento a CLT pode ser bem maior do que parece.
No entanto, ela pode se tornar tambm menor do que . Basta que as
pessoas entendam suas regras de outra maneira. Contra os seus princpios.
4XDQGRLVVRDFRQWHFHHODQmRSURWHJHRXSURWHJHPHQRVRWUDEDOKDGRU
eRFDVRSRUH[HPSORGDUHJUDTXHGL]TXHRPHPEURGHFRRSHUDWLYDQmR
empregado.eXPDUHJUDVLPSOHVHSDUHFHUHVROYHUWXGR0DVQyVSRGHPRV
HQWHQGrODGHGXDVPDQHLUDVSHORPHQRV9HMDPRVXPH[HPSORRHPSUHJDGR
WUDEDOKDQDID[LQD2SDWUmROKHGL]SDUDHQWUDUQXPDFRRSHUDWLYDGHPmRGH
obra. Ele concorda, assina os papis, mas nem sabe do que se trata. E continua
a trabalhar da mesma forma que antes. Se olharmos apenas as palavras
da CLT, esse empregado... no ser empregado. Contudo, se pensarmos no
princpio da primazia da realidade, a soluo ser outra.
s vezes, o prprio empregado pode estar interpretando o Direito
DVVLPHQmRVDEHUTXHH[LVWHRXWURPRGRPHOKRUGHHQWHQGHUDUHJUD$
mesma coisa acontece com o empregador, que tanto pode agir em seu prprio
interesse, de m f, como estar simplesmente enganado embora isso seja
menos frequente, pois em geral ele tem mais condies de se informar.
4XDQGR traduzimos as palavras da CLT em desacordo com os seus
SULQFtSLRVDVSDODYUDVTXHYrPjQRVVDFDEHoDH[SOLFDQGRSDUDQyVPHVPRV
o que est escrito, esto fora GD&/7$SHQDVparecemHVWDUGHQWURGHODQD
verdade no esto.
1R H[HPSOR GDV FRRSHUDWLYDV GH WUDEDOKR VH GLVVHUPRV TXH QHQKXP
cooperativado empregado, podemos estar na aparncia apenas repetindo
o que a CLT diz. Mas o que a CLT nos pede que completemos aquela frase,
GL]HQGRPDLVRXPHQRVDVVLPQHQKXPFRRSHUDWLYDGRpHPSUHJDGRa no ser
que seja subordinado.
(LVVRWDPEpPVHUYHSDUDTXHPID]DOHLRlegislador. Tambm ele est
RX GHYHULD HVWDU SUHVR DRV SULQFtSLRV 1mR SRGH DVVLP DOWHUDU D &/7 GH
forma prejudicial aos trabalhadores. Como ensina um grande autor, os
200 Art. 442: Qualquer que seja o ramo de atividade da sociedade cooperativa, no
existe vnculo empregatcio entre ela e seus associados, nem entre estes e os tomadores de
servios daquelas.
201 Delgado, Maurcio Godinho. Obra citada, p. 181
92
Mrcio Tlio Viana
princpios tm dois momentos, e o primeiro deles acontece antes mesmo que o

Direito seja construdo, quando ele est ainda sendo imaginado ou projetado.
Desse modo, mais uma vez, vemos como os princpios so importantes
e como as interpretaes variam. Vemos tambm como o prprio Direito,
at certo ponto, pode ser construdo ou destrudo por ns. Pois somos ns,
tambm, que vivemos o Direito. E em boa parte somos ns e no apenas o
advogado ou o juiz que dizemos o que ele .
eYHUGDGHTXHRMXL]SRGHGDUDSDODYUDQDO0DVQyVWDPEpPSRGHPRV
LQXLUHPVXDSDODYUD8PDJUHYHSRUH[HPSORSRGHFKDPDUDDWHQomRGR
MXL] SDUD XPD UHDOLGDGH TXH HOH GHVFRQKHFLD 1D -XVWLoD TXDQGR R FOLHQWH
conversa com o seu advogado, e o advogado fala ao juiz, cada um pode estar
DMXGDQGRRRXWURDHQ[HUJDUQRYRVVLJQLFDGRVQDOHL
93
CAPTULO 5
COMO A CLT PASSOU A SER
TAMBM O QUE NO ERA
Se algum pergunta a um advogado ou a um juiz: voc tem uma CLT?,
DUHVSRVWDSRGHVHUXPOLYURQDPmRtenho, olha aqui!
Mas a CLT como temos visto no apenas um livro, embora eu mesmo,
DOJXPDV YH]HV HVWHMD IDODQGR GHOD QHVVH VHQWLGR 2 TXH SRGHPRV DUPDU
mais corretamente, que ela est contida num livro. Mesmo se pensarmos
apenas no livro, esse livro fala7HPVLJQLFDGRVFDUUHJDPXLWRPDLVGRTXH
pginas com artigos de lei.
$OJR SDUHFLGR DFRQWHFH SRU H[HPSOR FRP DV QRVVDV URXSDV 4XDQGR
vamos a uma festa, em geral procuramos uma boa camisa, uma boa cala ou
XPYHVWLGRERQLWR(QmRpjWRDTXHID]HPRVLVVR$VURXSDVRVVDSDWRVXPD
aliana no dedo e at a fumaa de um cigarro podem estar falando de ns, ou
da pessoa com quem conversamos, ou mesmo de outras pessoas e coisas. E
produzem efeitos, provocam reaes.
Vivemos num mundo de objetos e todos eles, de um modo ou de outro, so
FRPROLYURVYR]HVRXPHQVDJHQVHVWmRFDUUHJDGRVGHVHQWLGRV8PUHOyJLRQR
SXOVRQmRVHUYHDSHQDVSDUDPDUFDUKRUDVHOHWDPEpPPDUFDa prpria pessoa,
mostrando aos outros que ela tem bom gosto, ou poderosa, ou gosta de coisas
diferentes... No sem razo que muitos assaltantes comearam a usar terno.
Se um de ns estiver pilotando um carro popular e, de algum modo,
atrapalhar o trnsito, ter de enfrentar uma chuva de buzinadas, mas, se o
DXWRPyYHO IRUGH OX[RDV EX]LQDVVHUmRPDLV UDUDVH WDOYH] PDLV EUHYHV
$VVLPFRPRXPFRHOKRQDVPmRVGRPiJLFRSRGHVHWUDQVIRUPDUQXPOHQoR
a irritao se torna respeito.
Com a CLT nas mos, o advogado trabalhista pode estar mostrando ao
VHXFOLHQWHSRUH[HPSORTXHYHLRSUHSDUDGRSDUDRFRPEDWHHOKHWUDQVPLWLU
FRQDQoD8PD&/7PXLWRXVDGDSRGHFRQIRUPHRROKDUGRRXWURLQGLFDUTXH
VHXGRQRpH[SHULHQWHGHVOHL[DGRRXGHVDWXDOL]DGR
4XHPGL]LVVRpXPVRFLyORJRHOyVRIRIUDQFrVFKDPDGR%DXGULOODUG
203 Cialdini. Robert B. O poder da persuaso. Elsevier, S. Paulo, 2006, p. 225.
Nas mos do lder sindical numa assembleia, a CLT pode indicar que
HOHWHPXPDH[SHULrQFLDXPVDEHUTXHRVRXWURVWUDEDOKDGRUHVQmRWrP1DV
PmRVGHXPDSUHVLGHQWHGD5HS~EOLFDQXPGHPDLRSRGHVLJQLFDUTXH
HOHRXHODWHPDPRUjOHLHYDLGHIHQGrOD
Mesmo se esquecermos o livro que contm a CLT e pensarmos na CLT
como um conjunto de normas, possvel perceber que tambm ela tem vrios
VLJQLFDGRV TXH VRIUHP DV LQXrQFLDV GR WHPSR (VVDV WUDQVIRUPDo}HV YmR
transformando o prprio trabalhador.
eSURYiYHOTXHQRVWHPSRVGH*HW~OLRDJUDQGHPDLRULDGRVWUDEDOKDGRUHV
tenha realmente recebido a CLT como uma espcie de presente. Era um
presente misturado com lembranas mesmo vagas de lutas passadas e de
sonhos mesmo vagos com um futuro melhor.
Com o passar do tempo, cada vez mais, os trabalhadores foram escrevendo
RXWUDKLVWyULD1HODDOHPEUDQoDGRSUySULR*HW~OLRVHDSDJDRXGLPLQXLHD
&/7DSDUHFHFRPRUHVXOWDGRGHGHVHMRVLQXrQFLDVSODQRVVRQKRVHSUHVV}HV
Na verdade, so muitas as histrias que se misturam com ela.
Por isso, para os trabalhadores, ela passou a ser, com o tempo, muita
FRLVDTXHQmRHUD)RLGHL[DQGRGHVHUXPDFRLVDde fora, uma surpresa de 1
de maio, para entrar em sua rotina, em sua vida. Em cada greve que faziam
IRVVHFRQWUDHPSUHVDRX*RYHUQRRVWUDEDOKDGRUHVDVHQWLDPPDLVGHSHUWR
FRPRXPDFRQTXLVWDGHOHV$SUHQGHUDPDYrODPHOKRUFRPPDLVFXLGDGRV
Mas os sentidos da CLT tambm mudaram para outras pessoas.
$VVLPDOJXQVHPSUHViULRVMiKDELWXDGRVRXFRQIRUPDGRVFRPDVXD
H[LVWrQFLD FRPHoDUDP D GXYLGDU GH TXH HOD IRVVH PHVPR QHFHVViULD &RPR
o poder econmico da grande empresa to grande quanto ela prpria, esse
PRGR GH SHQVDU DFDERX LQXLQGR QD LPSUHQVD QDV HVFRODV QR &RQJUHVVR
Nacional e at mesmo em parte do sindicalismo. Muita gente, de vrios
setores, comeou a questionar a CLT como nunca antes tinha feito, a no ser,
talvez, em seus primeiros anos de vida.
( DVVLP FRPR YHUHPRV PHOKRU DGLDQWH D &/7 SDVVRX D VLJQLFDU
RXWUDV FRLVDV $RV ROKRV GHVVDV SHVVRDV HOD SDVVRX D VHU SURWHWRUD GHPDLV
antiga demais, detalhista demais. O melhor seria enxug-la, do mesmo modo
TXHDVHPSUHVDVHRSUySULR(VWDGRYmRVHHQ[XJDQGR2XHQWmRDFDEDUPHVPR
com ela. Nesse caso, as relaes de trabalho voltariam para onde estavam no
FRPHoRGHWXGRR&yGLJR&LYLO(VXDOyJLFDWDPEpPSDVVDULDDVHUDOyJLFD
do Direito Civil.
96
Mrcio Tlio Viana
Mas a CLT tambm passou a ser o que no era em outro sentido. Ela se
transformou aqui e ali, em alguns pontos em que j entrou outra lgica a
do Direito Civil. Do mesmo modo que as pessoas mudam os seus corpos com
brincos, piercingsWDWXDJHQVHVLOLFRQHVRXTXDQGRDGRHFHPjVYH]HVID]HP
transplantes, alguns elementos estranhos entraram na CLT.
Esses elementos so mesmo estranhos porque, como eu dizia, j no
VHJXHPRXQmRVHJXHPWDQWRRVVHXVSULQFtSLRV,VVRQmRVLJQLFDTXHD
causa est perdida. Sempre, ou quase sempre, podemos ler de outros modos
as palavras. De todo modo, discutiremos esses assuntos adiante.
97
CAPTULO 6
OS SILNCIOS DA CLT
Diz um autor que em geral damos valor voz, no ao silncio. O silncio,
SDUD QyV p FRPR XPD FRLVD TXH IDOWD e TXDVH XP GHIHLWR 2 LPSRUWDQWH
sempre, falar. No entanto, na verdade continua o mesmo autor , no
deveria ser assim. O silncio muito mais rico, mais poderoso do que a fala.
$V SDODYUDV SUHQGHP R QRVVR SHQVDPHQWR FRPR VH HOH HVWLYHVVH
HQJDLRODGR 'LPLQXHP RV VLJQLFDGRV GDV FRLVDV 6H HX GLJR TXH JRVWR GH
chocolate, naquele momento estou me referindo s ao chocolate, sem dizer
QDGDDUHVSHLWRGHGRFHGHOHLWH0DVSHUJXQWRHVHDRFRQWUiULRHXQDGD
respondo se algum me pergunta de que coisas eu gosto? O que esse silncio
quer dizer? Pode estar dizendo mil coisas diferentes. Naquele momento, posso
HVWDUSHQVDQGRQD~OWLPDSHVFDULDTXH]RXQRPHXWUDEDOKRDWUDVDGR3RVVR
at estar pensando em chocolate.
2VLOrQFLRHQVLQDDLQGDDTXHOHDXWRUpFKHLRGHVLJQLFDGRV'DtSRU
TXHWDQWDVYH]HVQRVLQFRPRGD6HXPDPLJRSHUWRGHQyVFDFDODGRTXDVH
VHPSUHSHUJXQWDPRVO que foi? Voc no abre a boca... Se uma namorada,
DSUHRFXSDomRDXPHQWDeu disse alguma coisa que te ofendeu?
$&/7WHPDVVXDVYR]HVTXHVmRDVVXDVUHJUDVPDVWDPEpPWHPRV
VHXVVLOrQFLRV(HOHVHVWmRFKHLRVGHVLJQLFDGRV
8PGRVVLOrQFLRVPDLVLPSRUWDQWHVGD&/7VmRRVVHXVSULQFtSLRV&RPR
j vimos, os princpios nem sempre, ou quase nunca, esto escritos. Mas eles
H[LVWHP&RPRVmRsilenciosos, tm muitos sentidos possveis.
9HMDPRV SRU H[HPSOR DTXHOH SULQFtSLR WmR LPSRUWDQWH R GD SURWHomR
Em geral, ns entendemos que proteger o empregado lhe garantir pelo menos
o salrio mnimo, as frias de trinta dias e tantos outros direitos previstos
na CLT. Embora a CLT nada diga sobre a linha de montagem, no ser
possvel concluir que o trabalhador tem de ser protegido tambm contra ela?
204 Orlandi, Eni Puccinelli. As formas do silncio. Campinas: Unicamp, Campinas,
2007. Quem primeiro me chamou a ateno para esse tema to interessante foi a amiga
Aldacy Rachid Coutinho, professora na Universidade Federal do Paran, a quem agradeo.
4XHRWUDEDOKDGRUWHPRGLUHLWRGHVHUHDOL]DUDWUDYpVGRWUDEDOKR"4XHD
GLJQLGDGHVLJQLFDmais do que um bom salrio ou um ambiente protegido de
doenas e perigos?
(P VHQWLGR EHP GLIHUHQWH DOJXPDV SHVVRDV FRPHoDP D GL]HU Se os
direitos pesam muito, a empresa se fecha; se ela se fecha, o empregado perde o
emprego; logo, o melhor modo de proteger o empregado tirar direitos.
2~OWLPRH[HPSORpLPSRUWDQWHSRUTXHPRVWUDFRPRpSRVVtYHODWpYLUDU
de cabea para baixo a prpria ideia de proteo. ProtegerSDVVDDVLJQLFDU
desprotegereFRPRVHGLVVpVVHPRVTXDQWRPHQRVGLUHLWRVSDUDRHPSUHJDGR
PHOKRUVHUiSDUDHOH(YHMDVyHVVHSULQFtSLRpDUDL]GDiUYRUHDEDVHGH
tudo, a fonte dos outros princpios.
Outros silncios da CLT so as interpretaes de cada uma de suas
SHTXHQDVUHJUDV-iIDODPRVGLVVR0DVpVHPSUHERPH[SOLFDUTXHDVSDODYUDV
QHP VHPSUH VmR FODUDV RX jV YH]HV PHVPR VHQGR FODUDV DWUDHP RXWUDV
palavras, palavras no escritas, como as dos princpios.
$OpP GLVVR o que claro ou no depende muito da inteligncia, das
emoes, do conhecimento e at do interesse de cada um. Duas pessoas podem
FRQFRUGDUTXHXPDUHJUDpPXLWRFODUDPDVDSHVDUGLVVRFDGDXPDGHODV
HQWHQGHUHVVDFODUH]DGHXPPRGRGLIHUHQWH
'XUDQWH R FRQWUDWR R HPSUHJDGR VH FDOD QmR SURWHVWD FRQWUD DV
violaes de seus direitos. Esse seu silncio, assim como os outros silncios,
WDPEpP HVFRQGH SDODYUDV 7DOYH] SRU LVVR TXDQGR YDL j -XVWLoD HOH TXHU
falar, desabafar. Tal momento pode ser at mais importante que a sentena
do juiz.
$OLiVQmRpGLIHUHQWHHPRXWURVOXJDUHVFRPRQRDPELHQWHGDVFDOL]DomR
4XDQGRDOJXpPDSDUHFHSDUDXPDGHQ~QFLDDQ{QLPDRVVFDLVVDEHPTXH
SUHFLVDPWHUFXLGDGRHSDFLrQFLD
Ns entendemos que uma das necessidades do empregado ser ouvido.
205 essa a tese inteligente de Wandelli, Leonardo V. O Direito ao trabalho como
Direito Humano e Fundamental: elementos para sua fundamentao e concretizao. S.
Paulo: LTr, 2012
206 Sobre a dignidade no trabalho, o Leitor encontrar muita coisa interessante no
livro Direito Fundamental ao Trabalho Digno. Delgado, Gabriela Neves. S. Paulo: LTr, 2006
207 Foi uma das concluses de uma pesquisa interessante, feita h alguns anos,
nas Varas do Trabalho em Belo Horizonte, pela psicloga Judith de Albuquerque, da
Escola Judicial do TRT da 3 Regio.
100
Mrcio Tlio Viana
Nem sempre podemos resolver os problemas, mas o espao do trabalhador

chorar suas mgoas.208
(VVHQmRpXPWUDEDOKRIiFLOSRLVQR%UDVLOVyKiXPDXGLWRUVFDOSDUD
FDGDHPSUHVDV6mRDSHQDVIXQFLRQiULRVTXDQGRDSUySULD2,7
aconselha bem mais. De acordo com nossa populao economicamente ativa,
deveramos ter pelo menos 5.011 auditores.
$&/7WDPEpPID]VLOrQFLRVREUHRpeso e a fora de seus direitos na vida
real. Ela fala de multas e coisas assim. Mas no diz ao trabalhador nem ao
HPSUHJDGRU H[DWDPHQWH R TXH FRVWXPD DFRQWHFHU de fato, quando algum
QmRFXPSUHVXDVQRUPDV1mRGL]TXDLVVmRDVGLFXOGDGHVGHXPSURFHVVR
nem revela o que provavelmente acontecer ao empregado se ele processar o
VHXSDWUmR1HPGL]VREUHRQ~PHURGHVFDLV
Ela tambm no sabe, claro, quais so os direitos mais valorizados
pelos trabalhadores. Mas o primeiro do qual a maioria se lembra o direito s
frias, ou seja, ao no trabalho O que mostra, talvez, que o trabalho
continua sendo principalmente um meio de escapar dele.211
e FODUR TXH HVVDV FRLVDV QmR GHYHULDP PHVPR HVWDU QD &/7 1mR p R
seu papel dizer o que acontece no plano da vida. O fato que nem sempre ela
considera LVVR 3RU H[HPSOR PHVPR VDEHQGR TXH R HPSUHJDGR QD SUiWLFD
WHPPHGRGHLUj-XVWLoDHQTXDQWRHVWiQDHPSUHVDGHL[DFRUUHURSUD]RGH
prescrio.
Talvez o maior silncio da CLT seja de outra espcie. Ela protege os
HPSUHJDGRVPDVGHL[DGHIRUDRVWUDEDOKDGRUHVDXW{QRPRVHRVHYHQWXDLV
por mais pobres que eles sejam.
Esse silncio, como todos os silncios, pode ter vrias razes, ou vrios
VHQWLGRV 3RGH VHU LPSRVVtYHO SRU H[HPSOR HVWHQGHU D SURWHomR GD &/7 D
todos os trabalhadores. Ou pode ser que alguns tipos de trabalhadores no
tenham conseguido fazer presso para criar a lei.
0DUJDULGD%DUUHWRGH$OPHLGDDXGLWRUDVFDOQD'570*
209 O dado relativo s empresas fruto de pesquisa realizada gentilmente por
Thiago Soares, chefe do Setor de Planejamento, Controle e Avaliao da Seo de
Fiscalizao do Trabalho - SRTE/MG.
210 De acordo com a pesquisa feita especialmente para este livro, os outros direitos
mais citados foram: 13 salrio (54%), salrio (29%), jornada de trabalho (22%), descanso
semanal remunerado (20%) e licena-maternidade, vale-transporte e FGTS (todos com 18%).
211 Nesse sentido a lio de Marx. MARX
212 Ou pelo menos assim que em geral se entende, embora seja possvel
interpretar a regra de outro modo. Vamos ver isso um pouco adiante.
101
'H WRGR PRGR HVVHV VLOrQFLRV WDPEpP VLJQLFDP TXH D &/7 IRL IHLWD
dentro do sistema capitalista e para servir a esse sistema. Ela protege
H[DWDPHQWHDVSHVVRDVTXHVmRHVVHQFLDLVSDUDTXHRVLVWHPDIXQFLRQH3RLV
do ponto de vista do sistema, ou seja, para que ele funcione, muito mais
importante o operrio de fbrica do que um vendedor de pipoca na rua.
(VVDVREVHUYDo}HVVHOLJDPFRPDVSUy[LPDV9DPRVDHODV
102
CAPTULO 7
OS PECADOS DA CLT
1HVVHV VHWHQWD DQRV GH YLGD D &/7 DFXPXORX PXLWRV SHFDGRV 4XDLV
seriam os mais graves?
4XDQGR QDVFHX FRPR YLPRV HOD GHL[RX GH IRUD SRU H[HPSOR RV
domsticos e os rurais. Com o passar do tempo, tanto uns quanto os outros
foram ganhando direitos. O trabalhador rural vem sendo protegido desde
2 GRPpVWLFR FRQTXLVWRX DOJXQV SRXFRV GLUHLWRV HP , e a
&RQVWLWXLomR GH DXPHQWRX HVVDV SURWHo}HV $JRUD HODV VmR LJXDLV jV
do empregado comum. Mesmo assim, a CLT no protege um mar imenso de
trabalhadores pobres, no empregados.
No caso dos autnomos, isso no seria bem um pecado, j que esses
WUDEDOKDGRUHVSRGHPVHUSURWHJLGRVSRURXWUDVSDUWHVGR'LUHLWR$OpPGLVVR
seria mesmo difcil garantir- lhes direitos trabalhistas, ou pelo menos a
grande maioria deles. Se algum vai consertar um encanamento em nossa
FDVDFRPROKHLUHPRVSDJDUIpULDVRXVDOiULR"eYHUGDGHTXHVHPSUHVH
poderia acrescentar um algo mais naquilo que ns estamos pagando. Esse
algo mais serviria, ento, para que ele fosse juntando aos poucos um dinheiro
SDUD DV VXDVIpULDVRXVHX VDOiULR0HVPR KRMHHOH Mi SRGHULD RXSRGH
fazer essa reserva, se quisesse, pois em geral ele quem prope o preo de
seu trabalho.
Seria possvel sim pensar em alguns direitos para o autnomo, como o
salrio mnimo pelo dia de trabalho, ou seja, proporcional a esse dia. Mas
na verdade, quase sempre, ele recebe mais do que isso. De todo modo, seria
bom estender-lhe pelo menos alguns princpios da CLT. Esses princpios
poderiam ajud-lo a defender melhor os seus direitos, mesmo sendo direitos
no trabalhistas $VVLP SRU H[HPSOR VH R FRQWUDWR GLVVHVVH XPD FRLVD H D
realidade mostrasse outra, o juiz poderia dar mais valor realidade.
213 Lei n 4.214 ( Estatuto do Trabalhador Rural)
214 Lei n 5889, de 1973.
215 Sobre esse tema, veja-se o livro j citado de Gabriela Neves Delgado.
Os verdadeiros pecados da CLT esto espalhados e meio disfarados

aqui ou ali. So normas ou velhas demais, por isso fora do tempo, ou novas
demais, por isso contaminadas pelo pensamento neoliberal.
(QWUH DV YHOKDV GHPDLV HVWi D MXVWD FDXVD HPEULDJXH] KDELWXDO
PHVPRIRUDGRVHUYLoR$UHJUDMiH[LVWLDDQWHVGD&/78PFDVRFXULRVRHP
0LQDVIRLRGH)HOLVELQR-RVpGD6LOYDFDUURFHLURGD6DQWD&DVD)HOLVELQR
bebia muito e engravidou uma moa, que fez escndalo na porta do hospital.
$VIUHLUDVRGHVSHGLUDP)HOLVELQRSHUGHXDFDXVD(UDSUHFLVRSUHVHUYDUD
moral crist.
Ora, a embriaguez habitual no falta, mas doena$WpD2UJDQL]DomR
Mundial de Sade a considera assim. De mais a mais, assunto da vida
privada do trabalhador. Se, por causa disso, ele no cumpre suas tarefas,
HQWmRRSUREOHPDpRXWUR(SRGHVHHQFDL[DUHPoutras justas causas, pois a
lista longa. Hoje, muitos entendem assim, dando novo sentido CLT.
Entre as regras novas demais HVWi SRU H[HPSOR D TXH FULD QRYDV
hipteses de contrato a prazo. Como no tem os meios de produzir, o empregado
precisa sempre do emprego. Por sua vez, como tem os meios de produzir, mas
QmRSRVVXLXPDLQQLGDGHGHEUDoRVHSHUQDVFRPRXPSROYRRHPSUHViULR
precisa sempre de empregados.
$VVLPRQRUPDOpRFRQWUDWRVHPSUD]RSDUDWHUPLQDUeHVVHRFRQWUDWR
padro da CLT. Tambm por isso, quando o contrato termina, o empregado
UHFHEHPDLVSURWHo}HV-iRFRQWUDWRDSUD]RpGLIHUHQWH6HPSUHIRLH[FHomR
regra, garante menos direitos ao trabalhador. Ele no recebe o aviso prvio
nem a indenizao.
Por isso, durante muito tempo, a CLT limitou de dois modos principais
esse tipo de contrato. Primeiro, dizendo o que ele , ou seja, GHQLQGR. Depois,
dizendo quais os casos em que se pode contratar assim.
216 claro que no s por isso.
217 Processo n 360/1941, disponvel na Escola Judicial/Centro de Memria,
Diretoria de Servio de Arquivo Geral do TRT da 3 regio.
218 Essa indenizao corresponde a 40% sobre o valor que a empresa tiver
depositado, em nome dele, no Fundo de Garantia. Nos contratos de safra e na construo
civil, um pouco diferente, com mais proteo ao empregado.
104
Mrcio Tlio Viana
(P JHUDO TXDQGR GHQLPRV DOJXPD FRLVD QyV D HQTXDGUDPRV

GLPLQXtPRV6HGL]HPRVSRUH[HPSORTXHRULRpXPFXUVRGHiJXDHQWmRXP
rio que secou no inverno j no seria um rio... Teramos de tir-lo do mapa,
mesmo sabendo que no vero ele voltaria a correr.
Na verdade, nos casos em que a CLT permitia o contrato a prazo, havia
sempre uma lgica, uma explicao. H alguns anos, porm, uma lei mudou
em parte esse quadro. Ela abriu as portas. Passou a permitir o prazo mesmo
VHPXPDERDUD]mReYHUGDGHTXHRVLQGLFDWRSUHFLVDDFHLWDU'HWRGRPRGR
ele estar ajudando a diminuir direitos dos trabalhadores traindo a sua
prpria histria.
(VVDPXGDQoDQDOHLpXPH[HPSORGHH[LELOL]DomR219 Em casos como
HVVHDOHLGHL[DGHVHUWmRUtJLGDFRPRHUD Ela amolece. Na aparncia, isso
seria at bom. Na verdade so os direitos que se tornam mais fracos, menores.
9DPRVIDODUPHOKRUGHVVHWHPDQRSUy[LPRFDStWXOR
Outro grande pecado da CLT tambm veio de fora, de outra lei, mas
SURYRFRX HVWUDJRV HP TXDVH WRGDV DV VXDV QRUPDV e R )XQGR GH *DUDQWLD
SRU7HPSRGH6HUYLoRR)*76GRTXDOMiIDODPRVXPSRXFR6HXSULQFLSDO
REMHWLYRIRLDFDEDUFRPDHVWDELOLGDGHQRHPSUHJRTXHQDpSRFDDWLQJLD
dos trabalhadores.$OpPGLVVRHOHIDFLOLWRXGHPDLVDVGHVSHGLGDV
e YHUGDGH TXH SDUD VHU HVWiYHO HUD SUHFLVR WUDEDOKDU GH] DQRV SDUD
R PHVPR HPSUHJDGRU H QmR HUDP PXLWRV RV TXH FRQVHJXLDP LVVR $QWHV
dos dez anos, o patro que despedia o empregado sem justa causa tinha de
indeniz-lo com um valor igual maior remunerao que ele tinha recebido.
-iDLQGHQL]DomRGDOHLGR)*76pLJXDODGRVGHSyVLWRVTXHRSDWUmRIH]
ao longo do contrato. Desse modo, muitas vezes, o valor que ele paga de uma
vez no momento da despedida menor que o antigo.
No sistema antigo, era mais difcil para a empresa trocar um
trabalhador mais velho com bom salrio por outro mais jovem,
JDQKDQGRPHQRV$OpPGRPDLVPHVPRTXDQGRQmRSUHFLVDYDtanto de
XPWUDEDOKDGRUSRUH[HPSORTXDQGRDVYHQGDVFDtDPHPFHUWRPrV
, ela se via mais ou menos forada a conserv-lo. No havia nenhum
DEVXUGRQLVVRMiTXHDHPSUHVDWHPRXGHYHWHUXPDfuno social.
$OJXQVDXWRUHVID]HPGLIHUHQoDHQWUHH[LELOL]DomRHGHVUHJXODPHQWDomR1HVVH
WH[WRYDPRVXVDUVHPSUHDSDODYUDH[LELOL]DomRSRUHQWHQGHUPRVTXHGHVUHJXODUp
DSHQDVXPDGDVPXLWDVIRUPDVSRVVtYHLVGHH[LELOL]DU
,QIRUPDomRFROKLGDHPVLWHGH2*ORERKWWSRJORERJORERFRPLQIRJUDFRV
clt-70-anos/
105
$QDO VH R VLVWHPD FDSLWDOLVWD FRQFHQWUD RV PHLRV GH SURGXomR HP SRXFDV
mos, ento responsvel pelo que acontece com a imensa maioria das
pessoas.
Esses fatos aconteciam porque era caro ou s vezes at impossvel
despedir, pelo menos, legalmente. Nesse sentido, no era s o estvel que
era estvel. Todos na empresa eram mais ou menos assim. Era comum, por
H[HPSORXPDSUHQGL]GHPHFkQLFRVHWRUQDUPHVWUHPHFkQLFRGHSRLVFKHIH
da equipe e assim por diante, at o ltimo degrau da carreira.
Essa realidade produzia pelo menos trs efeitos muito importantes.
Primeiro, o trabalhador podia se sentir mais tranquilo ou menos estressado
no dia a dia. Podia voltar para casa e planejar seu domingo, ou sonhar
FRPDVIpULDVVHPULVFRGHSHVDGHORV$OpPGLVVRHOHSRGLDPDLVIDFLOPHQWH
sentir um pouco de orgulho de seu trabalho, de sua carreira, de suas pequenas
FRQTXLVWDV QD HPSUHVD 3RU P SRGLD GH IRUPD PXLWR PHOKRU OXWDU SHORV
seus direitos.
'HSRLV GR )*76 p EHP PDLV IiFLO SDUD D HPSUHVD enxugar-se a cada
ms ou mesmo a cada semana ou dia, mantendo exatamente o pessoal de que
precisa. Ou ento trocar o empregado velho pelo novo, para pagar salrios
PHQRUHV $VVLP serve menos s pessoas que trabalham para ela. Cumpre
menos a sua funo social.
E quando essas coisas ocorrem, aqueles trs efeitos se invertem.
Primeiro, como eu dizia, o trabalhador passa a ter medo, o que pode
VLJQLFDUPDLVstress, angstia, depresso.
2UDQyVVDEHPRVTXHRPHGRVHPSUHQRVDFRPSDQKDDFDGDGLDeDWp
um sentimento de defesa. Sem o medo, pode ser que um de ns resolvesse
cruzar a rua com o sinal vermelho, olhando para o cu ou lendo um jornal...
3RGHPRVVHQWLUPHGRDWpVHPXPDUD]mRFRQFUHWDUHDO1D,GDGH0pGLD
SRUH[HPSORPHVPRDVSHVVRDVTXHSRGLDPWHUXPDFDPDGHYHUGDGHQmRD
usavam completamente. Preferiam dormir recostadas em travesseiros, com
medo da morte.
O medo pode tambm servir de arma, ser estratgico. Pode aumentar o
SRGHUGHXPDSHVVRDVREUHDRXWUD3RGHLQXLUQRQRVVRPRGRGHSHQVDUHGH
DJLU&RPPHGRSRGHPRVDWpGHL[DUGHID]HUDVFRLVDVTXHDFKDPRVFHUWDV
221 DELUMEAU, Jean. La Peur em Occident. Paris:Fayard, 1978.
106
Mrcio Tlio Viana
Como o empregado tem medo de ser despedido, o mau patro pode na

SUiWLFDXVDUHVVHPHGRSDUDQmRFXPSULUVXDVREULJDo}HV3RGHGHL[DUGH
SDJDUDKRUDH[WUDH[LJLUXPWUDEDOKRSHULJRVRRXDVVHGLDURHPSUHJDGR
Tambm pode, no dia a dia, subordin-lo com mais fora. Nesse sentido,
como se o empregado se tornasse mais empregado ainda.
Em outras palavras, a empresa pode comandar as regras do Direito assim
FRPRGLULJHRWUDEDOKR'RPHVPRPRGRTXHHODGL]DRWUDEDOKDGRUquero que
voc faa isso, faa aquilo, faa assim, faa de outro modo!, HODGL]j&/7
quero aplicar voc hoje, mas amanh no, e vou aplic-la assim, do meu jeito,
e no de outro modo. $HPSUHVDSRGHQDSUiWLFDUHJXODUDWpDquantidade de
CLT que vai fornecer ao empregado, do mesmo modo que regula, s vezes, um
SUDWRGHFRPLGDTXHOKHGiRXDTXDQWLGDGHGHHQHUJLDTXHH[LJHGHOH
4XDQGR R WUDEDOKDGRU VHQWH TXH D TXDOTXHU PRPHQWR SRGH SHUGHU R
emprego, claro que pensa duas vezes antes de protestar contra o patro.
0HVPRQD-XVWLoDVYH]HVPHVPRTXHVRIUDXPDJUDQGHSHUGDQRVDOiULR
ou um grande risco de acidente. Mesmo que tenha alguma coisa a receber,
VDEHTXHVHSURFXUDUD-XVWLoDSRGHSHUGHURSUySULRHPSUHJRRXVHMDmuito
mais. Em geral, basta que ele tente receber para que esse risco aparea.
Naturalmente, se algo assim acontece, o empregado pode dizer ao juiz
que foi discriminado e tentar o emprego de volta. Nesse caso, ser uma
QRYDDomRHFDGDDomRWUD]XPQRYRULVFReGLItFLOSUHYHURTXHLUiDFRQWHFHU
muita coisa, como vimos, depende do olhar do juiz sobre a prova e o Direito.
Por tudo isso, muito raro o empregado entrar com uma ao trabalhista
continuando empregado. Na prtica, quase sempre, ele s tenta receber
DOJXPD FRLVD TXDQGR Mi QmR WHP R TXH SHUGHU ,VVR VLJQLFD TXH HOH QmR p
FRPRDVSHVVRDVTXHSURFXUDPD-XVWLoDFRPXPa Justia do juiz de Direito.
Em geral, essas pessoas conservam a sua fonte de renda. Tm seu
trabalho, sua empresa, por isso podem esperar. No dependem do resultado
GRSURFHVVRSDUDVREUHYLYHUeRTXHDFRQWHFHSRUH[HPSORTXDQGRDOJXpP
pede uma indenizao porque trombaram em seu carro.
222 Quem observou isso pela primeira vez, provavelmente, foi o professor mineiro
Paulo Emilio Ribeiro de Vilhena, na obra Contrato de Trabalho e Fundo de Garantia. S.
Paulo: Saraiva, 1978
223 Nesse sentido, o professor paulista Jos Eduardo Faria.
224 A Lei n 9.029 d ao empregado despedido com discriminao o direito ao
HPSUHJRGHYROWDFRPDUHPXQHUDomRGRSHUtRGRDPHQRVTXHHOHSUHUDRGREURGHVVH
YDORUVHPRHPSUHJR(PERUDDOHLVHUHUDDRXWUDVKLSyWHVHVSRGHVHFRQFOXLUTXHHOD
apenas d exemplos.
107
-i QR FDVR GR HPSUHJDGR RX GR H[HPSUHJDGR QmR p DVVLP &RPR Mi
perdeu sua fonte de renda, ele simplesmente no pode esperar, e assim pode
acabar aceitando um acordo que o prejudica, por mais que o juiz tente evitar
que isso acontea.
e YHUGDGH TXH R Q~PHUR GH Do}HV QD -XVWLoD GR 7UDEDOKR Vy HVWi
aumentando. Mas tambm verdade que muitos trabalhadores talvez a
JUDQGHPDLRULDGHL[DPGHUHFODPDU Seja como for, difcil aprender a
lutar pelos direitos num ambiente inseguro, no qual as relaes de poder se
tornam ainda mais desiguais.
Processos novos 1
instncia no Brasil

Total

23.023.481
Em geral, os direitos civis se cumprem mesmo sem a presena do juiz.

%DVWD SHQVDU XP SRXFR DOJXP GH QyV WHP R KiELWR GH SXODU D UROHWD GR
{QLEXV" 7RPD FDIp QR EDU H VDL VHP SDJDU" $SHVDU GLVVR FRPR VDEHPRV p
muito comum, entre as empresas, faltar um ou outro pagamento, como a hora
H[WUDRDGLFLRQDOQRWXUQRRXPHVPRRLQWHUYDORTXHDOHLREULJD
$GLIHUHQoDHQWUHQmRSDJDURFDIpHQmRSDJDURVDOiULRQmRpGLItFLOGHVHU
H[SOLFDGDeTXHHQWUHRFDSLWDORXDHPSUHVDHRWUDEDOKRRXRHPSUHJDGR
KiVHPSUHXPDVLWXDomRGHFRQLWR
225 Os dados foram retirados do site Justia em Nmeros. www.cnj.jus.br
108
Mrcio Tlio Viana
eFODURTXHSDWU}HVHHPSUHJDGRVSRGHPWHUDTXLRXDOLRXHPFHUWRV
PRPHQWRV DOJXQV REMHWLYRV FRPXQV 6HULD R FDVR SRU H[HPSOR GH XP
pequeno empresrio quase falido que consegue o apoio sincero de seu nico
empregado, tambm ele interessado, por um motivo ou por outro, em salvar
aquele lugar de trabalho.
Mas geralmente no assim. Cada qual, empregado e empregador,
SHUVRQDJHPGHXPDKLVWyULDGLIHUHQWH8PWHPHRRXWURQmRDVPiTXLQDV
HDPDWpULDSULPD$OyJLFDGHXPVHRS}HjOyJLFDGRRXWUR8PTXHUJDQKDU
RPi[LPRGHGLQKHLURFRPRPtQLPRGHHVIRUoR2RXWURH[LJHRPi[LPRGH
esforo e quer gastar o mnimo possvel.
$OpP GLVVR XP FHGH DR RXWUR XPD SDUWH GH VHX SUySULR WHPSR XP
pedao de sua vida. E o outro dirige esse tempo, essa parte, esse pedao, mais
RX PHQRV FRPR TXHP GLULJH XP FDUUR WHP GH VHJXLU DV UHJUDV p YHUGDGH
mas, dentro de certos limites, pode escolher seu caminho, suas velocidades, os
modos de manobrar.
'HVVHPRGRPHVPRTXDQGRQmRH[SORGHRFRQLWRFRQWLQXDDH[LVWLU$
qualquer momento, a chama quase apagada pode se acender como aquelas
pequenas velas dos bolos de aniversrio que, mesmo depois de sopradas,
voltam a brilhar vrias vezes.
$OpPGHWXGRFRPRMiYLPRVR)*76SDUHFHWHUDMXGDGRDDFRVWXPDU
as pessoas com a insegurana. Esse sentimento aumentou ainda mais com o
tempo, pois hoje vivemos um mundo todo assim, ou cada vez mais assim. Com
isso, a prtica de despedir sem motivo, ou s para aumentar os lucros, passa
a ser mais aceita, mais legitimada.
eFHUWRTXHalgumaVHJXUDQoDVHPSUHH[LVWH&RPRYLPRVRHPSUHJDGR
GHVSHGLGR LQMXVWDPHQWH UHFHEH D PDLV VREUH RV GHSyVLWRV GR )*76 (
isso, s vezes, pode servir como um freio. Fazendo as contas, o patro pode
acabar desistindo de despedir embora isso seja difcil.
E h outros pequenos obstculos que a CLT ainda conserva. Por
H[HPSOR DV IpULDV SURSRUFLRQDLV (ODV WDPEpP HQFDUHFHP D GHVSHGLGD 6H
a lei tivesse criado s as frias inteiras, integrais, poderia acontecer que
DOJXPDVHPSUHVDVSDVVDVVHPDGHVSHGLURVHPSUHJDGRVDQWHVGRVPHVHV
GHWUDEDOKR,PDJLQDQGRLVVRDOHLMiWUDWRXGHUHVROYHURSUREOHPDGL]HQGR
que, de todo modo, o empregado deve ser pago em proporo.
109
E h outras pequenas protees. Mas todas elas, mesmo somadas, no

FRQVHJXHP HYLWDU TXH RV WUDEDOKDGRUHV QR %UDVLO TXHP rodando de uma
empresa para outra, mesmo num tempo de muitos empregos. Em maio de
SRU H[HPSOR IRUDP DGPLWLGRV QR %UDVLO WUDEDOKDGRUHV H
GHVOLJDGRV
3RUWXGRLVVRSRGHPRVFRQFOXLUTXHDOHLGR)*76LQXLXHPTXDVHWRGD
a CLT. Na prtica, no mundo real, os direitos do trabalhador perderam fora,
os do empregador se reforaram. Tanto um quanto o outro sabem disso e
agem, muitas vezes, de acordo com isso.
1RFDVRGRVWUDEDOKDGRUHVHVSHFLDOPHQWHHVVDVHQVDomRpPXLWRIRUWH
6HULDPHOKRUVHHVWDVOHLVH[LVWHQWHVIRVVHPFXPSULGDVDRLQYpVGHFDUHP
criando outras.
/%)DQRVDWHQGHQWH
O que est faltando cumprir, em especial as convenes, que so
superiores CLT.
V.F.S., 33 anos, metalrgico.
$ IDOWD GH HIHWLYLGDGH DSDUHFH WDPEpP TXDQGR DOJXQV WUDEDOKDGRUHV
H[LJHPGLUHLWRVTXHMiH[LVWHPHPWHRULD
Criaria uma lei equiparando de verdade o salrio das mulheres com o
dos homens na mesma funo.
'*3DQRVUHFHSFLRQLVWD
Falta direito sade, inibir as condies precrias, a escravido e
equiparar de verdade homem e mulher.
*20DQRVSUHVLGHQWHGHDVVRFLDomRGHDSRVHQWDGRV
$VVLPHPFHUWRVHQWLGRD&/7QmRpDSHQDVRTXHHVWiGHQWURGHODe
WDPEpPRTXHIRLFRQVWUXtGRIRUDGHODFRPRR)*76TXHDFDEDHQIUDTXHFHQGR
2XWURVSHTXHQRVREVWiFXORVVmRDVJXUDVGDVXVSHQVmRHGDLQWHUUXSomR
da prestao de fazer. Nesses casos, o empregado deixa de trabalhar, embora continue
empregado. Na suspenso, no recebe salrio: o que acontece, por exemplo, se ele pede
uma licena no remunerada. Na interrupo, continua recebendo, como acontece se
HOHFDGRHQWHSRUSRXFRVGLDVMiTXHGRHPGLDQWHHOHUHFHEHQmRRVDOiULRPDVD
prestao da Previdncia.
227 A rotatividade, no exemplo, chega a 92%. Dados do CAGED, no Boletim
2EVHUYDWyULRGR0HUFDGRGH7UDEDOKRQREWLGRVQRSRUWDOPWHJRYEUGDWDOHV$&
$&)&$%&('&*B%ROHWLPPDLRSGI
110
Mrcio Tlio Viana
RX IRUWDOHFHQGR VXDV UHJUDV 2 PHVPR VH Gi FRPR YHUHPRV GHSRLV FRP D
&RQVWLWXLomRVHXPDERDSDUWHGD&/7HVWiGHQWURGHODERDSDUWHGHODHVWi
dentro da CLT.
Por outro lado, alguns acusam a CLT de fascista, porque, alm de
PDQWHUSDUWHGRYHOKRPRGHORVLQGLFDOSUHYrRSRGHUQRUPDWLYRGD-XVWLoDGR
7UDEDOKR$SDODYUDYHPFRPRXPFDULPERHRUHVXOWDGRpTXHD&/7SDVVD
a ser mal vista, perdendo fora.
Como acontece, porm, com tantos carimbos, a realidade aponta noutra
direo. O leitor j sabe que o modelo corporativo como uma receita de bolo
GHSHQGLDGHYiULRVLQJUHGLHQWHVHPFRQMXQWR$IDOWDGHXPGHOHVDOWHUDR
UHVXOWDGRQDO
-iYLPRVXPSRXFRGDTXHVWmRVLQGLFDO4XDQWRDRSRGHUQRUPDWLYRIRL
mesmo muito reduzido. De mais a mais, como pergunta o grande mestre
$UQDOGR6XVVHNLQGXPGRVKRPHQVTXHLPDJLQDUDPD&/7
Por que criticam, por que chamam de corporativismo esse poder
normativo? Porque (...) a Justia do Trabalho na Itlia o adotou. Acontece que
o poder normativo nasceu muito antes, numa poca em que nem se falava em
Mussolini. Nasceu na Nova Zelndia, no incio do sculo, depois passou para
a Austrlia e est no Mxico desde 1919 (...).228
Na verdade, muita coisa que hoje se diz a respeito disso esconde outras
razes. Por trs das palavras, o que se quer, muitas vezes, preparar o clima
SDUDGHVWUXLUD&/7eRTXHYDPRVYHUPHOKRUQRSUy[LPRFDStWXOR
228 Site do TST http://www.tst.jus.br/historia-da-justica-do-trabalho, acessado em

26-11
111
CAPTULO 8
AS PRESSES SOBRE A CLT
(QWUHRPGD,,*XHUUD0XQGLDOHRPGRVDQRVSRXFRPDLV
de vinte anos o mundo parecia ter achado o seu caminho. Os tempos duros
tinham ensinado que o Estado no pode apenas deixar passar as coisas,
intervindo o menos possvel. Os trabalhadores, os capitalistas e a prpria paz
mundial dependem dele para sobreviver.
Naquele tempo, como vimos, os grandes personagens do mundo o
(VWDGRRVLQGLFDWRHDHPSUHVD]HUDPXPDHVSpFLHGHDFRUGRHWXGRSDUHFLD
IXQFLRQDUEHP$VHPSUHVDVSURGX]LQGRHYHQGHQGRR(VWDGRFRQWURODQGRH
arrecadando, os sindicatos conquistando mais direitos.
$SHVDUGDVJXHUUDVGDVIRPHVHGHWDQWDVRXWUDVFDWiVWURIHVDTXHOHHUD
ainda um tempo de sonhos.
De um lado, claro, havia os sonhos pessoais. O estudante sonhava em
VHUSURIHVVRURVHUYHQWHHPVHUSHGUHLURDQRLYDHPVHFDVDU(UDPVRQKRV
que pareciam mais fortes, mais reais, pois a sensao de segurana era maior,
e talvez os riscos fossem mesmo menores.
$RODGRGHVVHVVRQKRVSHTXHQRVSHVVRDLVKDYLDVRQKRVPDLRUHVSDUD
o pas ou para o mundo. Eram sonhos coletivos que vrios grupos como o
sindicato dividiam, partilhavam, mas que serviam tambm para som-los,
para uni-los.
$TXHOHWHPSRFRQDYDPDLVQRIXWXURWDPEpPSRUTXHWLQKDPDLVIpQD
FLrQFLDQDUD]mRHSRUWRGRVHVVHVPRWLYRVTXHULDEHPPDLVGRTXHKRMH
SUHYHUHUHJXODUWXGRRTXHSXGHVVH8PERPH[HPSORp%UDVtOLDXPDFLGDGH
que nasceu de alguns rabiscos numa prancheta de arquiteto.
Muito mais do que hoje, aquele era um mundo que calculava, planejava.
4XHFRQVWUXtDRIXWXURDSDUWLUGRSUHVHQWH(TXHWHQWDYDFRQWURODURSUHVHQWH
do melhor modo possvel.
229 POLANYI, Karl. A Grande Transformao. So Paulo: Campus, 1980.
Mais ou menos como a mulher que cata lenha, amarra os galhos com cip
e os carrega na cabea, aquele mundo tambm tentava da melhor forma
possvel juntar e apertar, dando uma forma, uma unidade s coisas que ia
achando pelo caminho.
eFODURTXHDOJXPDVGHVVDVFRLVDVHVFDSDYDPGRIHL[H,VVRHUDIiFLOGH
ver nas artes especialmente, pois parece que os artistas sentem o que ns
ainda no sentimos, vivendo um tempo que ainda no chegou. Na msica,
SRUH[HPSORWDQWRRURFNFRPRRFKRULQKRYLYLDPLQYHQWDQGRQRYRVDFRUGHV
fugindo das partituras, do mesmo modo que os pintores j no queriam tanto
imitar a natureza e enchiam suas telas de manchas, quadrados, tringulos,
objetos confusos, paisagens tortas, traos malucos ou at mesmo de nada.
Mas, de modo geral, as pessoas desse mundo no gostavam de sair da
linha FRPRRVSDLVWDQWRGL]LDPDRVOKRV$WpRMXL]WLQKDPHQRVOLEHUGDGHV
SDUDLQWHUSUHWDUDOHLDVVLPFRPRDSUySULDOHLGXUDYDPDLVHUDPDLVUPH
mais estvel. Na verdade, era um mundo que tentava conter o mltiplo.230
$OLiVDVSUySULDVFRLVDVGDYLGDPDLVVLPSOHVHSUHYLVtYHLV2VFRQWUDWRV
GHWUDEDOKRSRUH[HPSORHUDPPXLWRPHQRVYDULDGRVHPXWDQWHV1DVORMDV
era possvel comprar o mesmo relgio cinco ou dez anos depois. Nossos
clientes podem escolher a cor de seu carro, desde que seja preto, GL]LD+HQU\
Ford, fazendo graa e, ao mesmo tempo, falando srio.
Esse mundo viu nascer a CLT, assim como muitas outras grandes
leis os cdigos. De igual modo, a CLT queria controlar, conter, apaziguar,
uniformizar. No foi por acaso que tomou por base um nico contrato, um
contrato padro um contrato sem prazo.
(VVH FRQWUDWR UHHWLD D UHDOLGDGH SRLV TXDVH WRGRV RV WUDEDOKDGRUHV
eram mesmo admitidos assim. Nesse sentido, parecia reforar a ideia de que
as coisas deviam continuar o mais possvel sem mudar, sem prazo mesmo,
como acontecia com os casamentos e tantas outras coisas da vida.
Suas regras uniformes tornavam os trabalhadores mais unidos, mais
iguais, uniformes e vestindo tambm uniformes... Ela ajudava a costurar
seus modos de viver a vida. E ajudava tambm a disciplin-los para a fbrica.
230 Lazzarato, Maurizio. As revolues do capitalismo, S. Paulo: Civilizao
Brasileira, Rio de Janeiro, 2006.
114
Mrcio Tlio Viana
$QDOFRPRYLPRVRTXHHODTXHULDQmRHUDGHUUXEDURVLVWHPDPDVFRQYLYHU
com ele, desde que ele se tornasse mais humano.
9LPRV WDPEpP TXH D &/7 QDVFHX FRP XP SURMHWR XP VRQKR 4XHULD
um mundo cada vez mais MXVWRPHVPRGHQWURGRVLVWHPD$VVLPVHXSDSHO
no seria s trazer certo nmero de direitos, mas se tornar ela prpria uma
fbrica de direitos, abrindo caminho para que outras protees surgissem.
1HVVHVHQWLGRSRUPDLVTXHSDUHFHVVHRPGHXPWUDEDOKRDconcluso,
a CLT foi o ponto de partida, o prefcio$LQGDTXH*HW~OLRQmRWHQKDSHQVDGR
assim, ela nasceu com essa marca, essa vocao.
Pois bem. Esse mundo comeou a mudar pouco a pouco, em muitos
OXJDUHVHGHPXLWDVIRUPDVGLIHUHQWHV&RQWXGRIRLQRVQVGRVDQRVGH
que as pessoas viveram e sentiram com mais fora essas mudanas.
Em vrios pases do mundo, estudantes e trabalhadores saram s ruas,
VHJXLGRVGHRXWUDVPLQRULDVFRPRDVPXOKHUHVRVQHJURVRVKRPRVVH[XDLV
Nas fbricas, algumas vezes, as revoltas envolveram desde os operrios at os
chefes, os quadros das empresas.
O que tantas pessoas queriam?
&RPRHUDPPXLWRVRVOXJDUHVpFODURTXHRVSURWHVWRVHDVH[LJrQFLDV
tambm variavam. No fundo, na essncia, elas queriam mais igualdade e
OLEHUGDGHHQmRVyQRSODQRGDVOHLVPDVQRSODQRGDYLGD-iQmRTXHULDP
WDQWDV UHJUDV H REHGLrQFLD QHP WDQWRV SUHFRQFHLWRV H VHSDUDo}HV 4XHULDP
espao para criar, mudar, inventar. Em vez das coisas iguais como os
uniformes de fbrica, os livros das escolas ou as casas populares queriam
produzir diferenas, libertar o mltiplo.231 Embora muitos fossem de esquerda,
DV FUtWLFDV QmR GHL[DYDP GH IRUD VHTXHU D 8QLmR 6RYLpWLFD TXHSDUHFLD XP
lugar de comandos, regras, burocracia.
Em vrios pases do mundo, os trabalhadores ocuparam as fbricas.
(OHVHUDPRVOKRVRXQHWRVGDTXHOHVYHOKRVRSHUiULRVTXHWLQKDPDFHLWRR
pacto fordista. E j no queriam aquilo. Para eles, no valia a pena trabalhar
WDQWRHGHXPPRGRWmRSREUHHPWURFDGRVVDOiULRVTXHUHFHELDP$OLiVSDUD
muitos, o mais importante j nem era o salrio, mas o prazer que no estavam
vendo naquelas formas de trabalho.
231 Lazzarato, Maurizio. As revolues do capitalismo, S. Paulo: Civilizao
Brasileira, Rio de Janeiro, 2006.
115
$OpPGRPDLVHOHVVDELDPTXHRVVHXVVDOiULRVWLQKDPFUHVFLGRPXLWR
menos que os lucros. E tambm sabiam pela prpria vida que levavam
ou pela vida dos pais que a empresa continuava uma ilha, dominada pelo
SDWUmR$VVLPDOpPGHPHOKRUHVVDOiULRVTXHULDPTXHRSRGHUIRVVHGLYLGLGR
ou ao menos um pouco dividido mediante comits de fbrica ou outras
formas de participao.
$VSUHVV}HVIRUDPWmRIRUWHVTXHDVHPSUHVDVPHVPRMiQmRHVWDQGR
OXFUDQGRFRPRDQWHVDFDEDUDPFHGHQGR$OpPGHDXPHQWRVUHDLVGHVDOiULRV
os trabalhadores conseguiram, em muitos pases, reduzir um pouco o poder
dos patres.
eSRVVtYHOTXHLVVRWDPEpPWHQKDSLRUDGRDFULVHSRLVRVSDWU}HVMRJDUDP
os novos custos nos produtos e as vendas j estavam caindo. E houve outros
fatos importantes, como as enormes altas no preo do petrleo, que reduziram
ainda mais os lucros.
Surge ento como um tsunami a onda neoliberal, acompanhada de
uma nova ideologia e de novos modos de organizar a empresa. Essa onda
foi crescendo, medida que o mundo ia se tornando mais global e as crises
aumentavam.
( D FRQDQoD QR IXWXUR LD GLPLQXLQGR DLQGD PDLV 2V JUDQGHV VRQKRV
caam um deles, junto com o muro de Berlim. Em vez de projetar o futuro,
era preciso, agora, viver o presente. Tal modo de ver o mundo tambm
enfraqueceu os direitos sociais, que distribuem renda pois so direitos
ligados a um projeto, a um sonho. Em compensao, fortaleceu os direitos
civis, ligados liberdade e igualdade de tratamento.
Ora, a maior parte das regras do Direito do Trabalho, como vimos, tenta
IUHDUDH[SORUDomRFDSLWDOLVWD6mRUHJUDVTXHSURYRFDPXPDGHVLJXDOGDGH
SURWHJHQGR XPD GDV SDUWHV GR FRQWUDWR R HPSUHJDGR HP IDFH GD RXWUD R
HPSUHJDGRU
$OpP GLVVR FRPR VmR imperativas, QmR FDP de reserva, funcionando
apenas quando o contrato nada diz. Elas atuam mesmo quando as partes dizem
o contrrio. Se o patro e o empregado combinam que o salrio ser menor que
o mnimo, a lei entra em cena, substituindo automaticamente essa combinao.
232 Boltanski, L. Chiapello, E. Le nouvel esprit du capitalisme. Paris: Gallimard,
1999
116
Mrcio Tlio Viana
2UD FRPR WDPEpP YLPRV R 'LUHLWR GR 7UDEDOKR RX D QRVVD &/7
garante ao empregador o poder de comando, mas a partir desse momento
SURWHJHPDLVRHPSUHJDGRU$OLiVXPDFRLVDWHPDYHUFRPDRXWUDSRLVVH
o empregador fosse livre para usar todo o seu poder, o empregado seria seu
escravo. No haveria limites.
De todo modo, o fato que, ao proteger o empregado, a CLT passa a ter, em
certo sentido, um poder de comando sobre o empregador. Ele tem de obedecer
a ela, mesmo custa de uma parte de seus lucros. Mesmo que o contrato diga
outra coisa, ou mesmo que o empregado se recuse a ser protegido.
$VVLP GHVGH RV DQRV GH PDLV RX PHQRV DV SUHVV}HV FRQWUD R
'LUHLWRGR7UDEDOKRRXFRQWUDD&/7VyWrPDXPHQWDGR2FOLPDQmRpERP
pois as palavras que todos ns mais amamos a liberdade e a igualdade so
as mesmas palavras que a empresa tem usado. Tambm ela quer ser livre
SDUDYRDURTXHVLJQLFDmenos CLT ou CLT nenhuma.
eYHUGDGHTXHSHODPHVPDUD]mRRSRGHUGLUHWLYRGHYHULDHVWDUWDPEpP
DEDODGR$QDOWDPEpPRWUDEDOKDGRUSDVVRXDGHVHMDUmuito mais ser livre
e igual como a nossa pesquisa parece indicar. Mas esse problema pode ser
resolvido de vrios modos.
V YH]HV SRU H[HPSOR R HPSUHJDGRU GLVIDUoD R FRPDQGR $V RUGHQV
ento, no parecem RUGHQV VmR PHQRV GLUHWDV PHQRV UtJLGDV 2X HQWmR
quem faz a funo de comandar a equipe de trabalho, so os colegas. Ou, s
vezes, o prprio empregado que cobra de si mesmo um desempenho sempre
melhor, como se o empregador estivesse dentro dele.
Outras vezes, ainda, o disfarce to grande que o empregado aparece
FRPRQmRHPSUHJDGRFRPRVHIRVVHFDUQDYDOHOHVHIDQWDVLDGHHVWDJLiULR
FRRSHUDWLYDGRSHVVRDMXUtGLFDRXVLPSOHVPHQWHDXW{QRPR(DHPSUHVD
tambm consegue, com frequncia, fazer o empregado sentir que ela dele,
TXHHOHpXPFRODERUDGRU2XWUDVYH]HVDSHODSDUDDVVpGLRVHGLVFULPLQDo}HV
GHWRGRWLSRHPERUDpFODURH[LVWDPHPSUHVDVTXHQmRXVDPHVVHVPpWRGRV
SUHIHULQGRYDORUL]DUQRERPVHQWLGRRWUDEDOKDGRU
0DV D FULVH TXH DIHWD R 'LUHLWR GR 7UDEDOKR RX D &/7 WHP WDPEpP
RXWUDVFDXVDVRXWUDVUDt]HV4XDLVVHULDPHODV"
233 Na pesquisa realizada para este livro, mais de 70% dos entrevistados preferiam
VHUDXW{QRPRVHPHVSHFLDOHPUD]mRGDH[LELOLGDGHGHKRUiULRVHPERUDWDPEpP
apontassem que a falta de apoio do Governo seria um problema grande.
117
$PDLVLPSRUWDQWHWDOYH]IRLDrazo econmicaeTXHQDTXHODPHVPD
pSRFD R PRGHOR IRUGLVWD HQWUDYD HP FULVH -i QmR EDVWDYD SURGX]LU SDUD
vender. O consumo j no acompanhava o ritmo da fbrica. O petrleo subiu
de preo, encarecendo tambm os produtos. E, como os trabalhadores com
DVUHEHOL}HVGRVDQRVFRQVHJXLUDPDXPHQWDUVHXVVDOiULRVRVOXFURVGDV
empresas caram mais uma vez.
Por volta dos anos de 1970, o contra-ataque comeou. Na Europa e
QRV(VWDGRV8QLGRVSROtWLFRVGHGLUHLWDWRPDUDPRSRGHUFRPR0DUJDUHWK
Thatcher, Helmult Kohl, Ronald Reagan. Comearam as privatizaes, os
DWDTXHVDRVVLQGLFDWRV2FDSLWDOQDQFHLURIRLVHWRUQDQGRPDLVLPSRUWDQWH
que os investimentos para a indstria e o comrcio.
Em pouco tempo, o mundo se tornava muito mais global, no s porque
as barreiras nacionais se enfraqueciam, mas porque algumas invenes
importantes, antes de uso militar como o computador foram melhoradas
e comercializadas.
6HRFRQVXPRHVWDYDFDLQGRDVROXomRIRLEDUDWHDURVSUHoRVDEDL[DQGR
RVFXVWRVHQRVID]HUFRPSUDURPHVPRSURGXWRPHVPRVHQGRGRWLSRGXUiYHO
muitas vezes em nossa vida de tal modo que cada um de ns se multiplicou
FRPR FRQVXPLGRU $VVLP HP YH] GH WHU XP ~QLFR UHOyJLR SRU WRGD D YLGD
passamos a ter um por ms, comprado talvez no camel, sempre com um
toque diferente.
Tambm as empresas mudaram. De um lado, com mquinas mais
H[tYHLV H DXWRPDWL]DGDV 'H RXWUR WURFDQGR R YHUWLFDO SHOR KRUL]RQWDO
organizando-se em rede. Por ltimo, mudando os modos de controlar a mo
de obra seja usando o WR\RWLVPR japons em graus e formas variados, seja
misturando novas e velhas tcnicas.
No ltimo caso se insere a terceirizao.
Mas preciso entender melhor essa palavra.
1R %UDVLO TXDQGR DV SHVVRDV XVDP R YHUER terceirizar, podem estar
se referindo a duas situaes diferentes. Na verdade, elas se completam e
provocam alguns efeitos parecidos. Mas bom separ-las, at para entender
FRPRD&/7RXR'LUHLWRGR7UDEDOKROLGDFRPXPDHRXWUD
118
Mrcio Tlio Viana
$ SULPHLUD IRUPD TXH Mi HUD FRPXP QD LQG~VWULD GH DXWRPyYHO
pode ser chamada de externa. Em vez de fabricar todo o produto, a empresa
joga para fora etapas de sua produo. Hoje, essa prtica no s aumentou
D HPSUHVD H[WHUQDOL]D PDLV HWDSDV FRPR VH HVSDOKRX HPSUHVDV TXH QmR
ID]LDPLVVRSDVVDUDPDID]HU
-iDVHJXQGDIRUPDGHWHUFHLUL]DUIXQFLRQDDRFRQWUiULR(PYH]GHXVDU
os seus prprios empregados para produzir bens ou servios, a empresa traz
para dentro trabalhadores de outra. E essa outra vive disso, RXVHMDH[WUDL
seu lucro comercializando as pessoas.
4XDLVVHULDPRVHIHLWRVGDWHUFHLUL]DomR"3RUTXHHODpWmRGLVFXWLGD"
e FODUR TXH DV RSLQL}HV YDULDP H D WHUFHLUL]DomR HQYROYH PXLWDV
TXHVW}HV$OJXQVHQWHQGHPSRUH[HPSORTXHHODSHUPLWHTXHDVHPSUHVDV
se especializem, melhorando a qualidade e barateando os preos de seus
SURGXWRV2XWURVDUPDPTXHDRFRQWUiULRHODEDL[DQmRVyRSDGUmRGRV
servios prestados como a condio de vida dos trabalhadores.
'RVGRLVPRGRVGHWHUFHLUL]DURVHJXQGRpRTXHPDLVFDXVDSROrPLFDe
TXHGXUDQWHPXLWRWHPSRR'LUHLWRGR7UDEDOKRSURLELXRWUiFRGHSHVVRDV
o chamado marchandage. E essa terceirizao se parece muito com isso.
$QDOFRPRGL]tDPRVDHPSUHVDTXHFRQWUDWDRVWUDEDOKDGRUHVQmRVHXWLOL]D
GHOHVSDUDSURGX]LUEHQVSDUDRPHUFDGRXVDRVGLUHWDPHQWHFRPRIRQWHGH
renda, alugando os seus braos para outra.
Mas quais seriam os efeitos da terceirizao para a CLT ou o Direito do
Trabalho? Para entender isso melhor, vamos rever algumas ideias.
Vimos que o Direito do Trabalho nasceu por diferentes razes, uma das
quais muito importante tem a ver com o prprio modo de ser do sistema
FDSLWDOLVWD$RUHXQLURVWUDEDOKDGRUHVSDUDSURGX]LURFDSLWDOLVWDQmRS{GH
evitar que eles se unissem e se rebelassem.
Foi por isso ou principalmente por isso que o Direito do Trabalho
conseguiu nascer. Pois desde o comeo ele foi um Direito Operrio, feito por
quem no tinha nas mos a principal fonte de poder os meios de produo.
$RORQJRGRWHPSRRVLVWHPDFDSLWDOLVWDVHPSUHWHQWRXHPFHUWDPHGLGD
resolver aquela contradio. Mas, como a fbrica ao invs de diminuir
aumentava sempre de tamanho, a unio operria continuou a produzir o
Direito do Trabalho, especialmente nos pases mais industrializados.
119
$OpPGLVVRTXDQWRPDLVRWHPSRSDVVDYDPDLVRVLVWHPDLDSHUFHEHQGR
TXH R 'LUHLWR GR 7UDEDOKR WDPEpP OKH HUD ~WLO $OpP GH HYLWDU UHYROXo}HV
ele servia para aumentar o poder de compra das pessoas. Essa estratgia foi
muito usada, como vimos, especialmente entre a metade dos anos 1940 e os
QVGRVDQRV
&RPR DTXHOD FRQWUDGLomR FRQWLQXRX D H[LVWLU R 'LUHLWR GR 7UDEDOKR
WDPEpPFRQWLQXRXDVHUIHLWReFODURTXHRXWURVIDWRUHVWDPEpPRDMXGDUDP
como a prpria evoluo do pensamento humano. Contudo, o grande motor
do Direito do Trabalho no mundo continuou a ser a unio dos trabalhadores.
Numa palavra, o sindicato.
3RLVEHP$WHUFHLUL]DomRHPVXDVGXDVIRUPDVFRPHoDDVXSHUDUDTXHOD
contradio. E comea a super-la tanto em seu aspecto objetivo como no seu
aspecto subjetivo. Em termos objetivos, a terceirizao externa fragmenta
a grande fbrica fordista. Como vimos, ela se organiza em rede. Hoje isso
possvel graas s novas tecnologias e aos novos modos de organizar o
WUDEDOKR$VVLPMipSRVVtYHOproduzir sem reunir.
Por outro lado, em termos subjetivos, a terceirizao interna ope
trabalhadores terceirizados a empregados comuns. O terceirizado sonha com
RFDUJRGRHIHWLYRHPVHXVSHVDGHORVRHIHWLYRVHYrWHUFHLUL]DGR8PGHVSUH]D
RXLQYHMDRRXWURDRPHQRVHPSRWrQFLDGLVSXWDPHVWHEHPYDOLRVRHHVFDVVR
TXHpRHPSUHJRPDLVVHJXUR$VVLPWRUQDVHSRVVtYHODWpreunir sem unir.
Como a CLT lida com a terceirizao?
Vejamos primeiro a externa quando a empresa se organiza em rede.
$UHJUDPDLVLPSRUWDQWHSDUDHVVHWLSRGHWHUFHLUL]DomRpDTXHIDODGR
grupo de empresas. Como o Leitor talvez se recorde, as empresas so todas
responsveis pelos crditos do empregado, mesmo que apenas uma delas o
tenha contratado formalmente. Desse modo, se a empresa se organiza em
UHGHDKLSyWHVHSRGHVHHQFDL[DUDt(VVDVROXomRQHPVHPSUHpIiFLOSRLVDV
interpretaes variam.
120
Mrcio Tlio Viana
-i D WHUFHLUL]DomR LQWHUQD p SUHYLVWD HP DOJXPDV OHLV e por uma

smula do Tribunal Superior do Trabalho. Basicamente, no setor privado,
SRGHVH WHUFHLUL]DU GHVVH PRGR QRV FDVRV GH WUDEDOKR WHPSRUiULR H DLQGD
DHPatividade meio237QRVVHWRUHVS~EOLFRHSULYDGREQRVFDVRVGHVHUYLoRGH
YLJLOkQFLDGHFRQVHUYDomRHDVVHLR$QmRVHUQDSULPHLUDKLSyWHVHWUDEDOKR
234 Lei n 6.019, de 3.1.1974 e Lei n 7.102, de 20.6.1983.
235 Smula uma espcie de resumo do modo de pensar do Tribunal sobre uma
questo de Direito. Ela diz como uma norma deve ser entendida. Algumas smulas,
como a de n. 331, do um passo adiante, avanando sobre um terreno onde nem mesmo
existe lei, ou onde a lei no prev tudo. Ento, o que ela interpreta e aplica so princpios
normas bem mais gerais, como o caso, por exemplo, do princpio da proteo. Na
prtica, especialmente nesses casos, a smula funciona quase como se fosse a prpria lei
pois tambm ela, quando feita, deve se basear em princpios.
236 Smula 331 do TST : CONTRATO DE PRESTAO DE SERVIOS.
LEGALIDADE (...)
I - A contratao de trabalhadores por empresa interposta ilegal, formando-se o
vnculo diretamente com o tomador dos servios, salvo no caso de trabalho temporrio
(Lei n 6.019, de 03.01.1974).
II - A contratao irregular de trabalhador, mediante empresa interposta, no
gera vnculo de emprego com os rgos da Administrao Pblica direta, indireta ou
fundacional (art. 37, II, da CF/1988)
III - No forma vnculo de emprego com o tomador a contratao de servios de
vigilncia (Lei n 7.102, de 20.06.1983) e de conservao e limpeza, bem como a de
servios especializados ligados atividade-meio do tomador, desde que inexistente a
pessoalidade e a subordinao direta.
IV - O inadimplemento das obrigaes trabalhistas, por parte do empregador, implica
a responsabilidade subsidiria do tomador dos servios quanto quelas obrigaes, desde
que haja participado da relao processual e conste tambm do ttulo executivo judicial
V - Os entes integrantes da Administrao Pblica direta e indireta respondem
subsidiariamente, nas mesmas condies do item IV, caso evidenciada a sua conduta
culposa no cumprimento das obrigaes da Lei n. 8.666, de 21.06.1993, especialmente
QDVFDOL]DomRGRFXPSULPHQWRGDVREULJDo}HVFRQWUDWXDLVHOHJDLVGDSUHVWDGRUD
de servio como empregadora. A aludida responsabilidade no decorre de mero
inadimplemento das obrigaes trabalhistas assumidas pela empresa regularmente
contratada.
VI A responsabilidade subsidiria do tomador de servios abrange todas as verbas
decorrentes da condenao referentes ao perodo da prestao laboral.
$WLYLGDGHPHLRpDTXHOHWUDEDOKRTXHQmRWHPDYHUGLUHWDPHQWHFRPRPGD
empresa. Como o nome indica, apenas um meio para que outra atividade a atividade
PVHUHDOL]H8PDHVFRODSRUH[HPSORH[LVWHSDUDHQVLQDUHVWHpRVHXP3DUDLVVR
QRHQWDQWRSUHFLVDGDVHFUHWDULDTXHpRPHLR$VVLPRSURIHVVRUH[HUFHDWLYLGDGHP
enquanto quem controla o livro de ponto exerce atividade meio.
121
WHPSRUiULR QmR SRGH KDYHU HQWUH R WHUFHLUL]DGR H R WRPDGRU GH VHUYLoRV

SHVVRDOLGDGHQHPVXERUGLQDomRGLUHWD
$ WHUFHLUL]DomR p XP H[HPSOR GH H[LELOL]DomR e HVVD SDODYUD TXH VH
costuma usar quando se quer quebrar a dureza da lei.
$OJXQVDXWRUHVGLVWLQJXHPH[LELOL]DU de desregulamentar. Nesse caso,
a primeira palavra teria um sentido positivo adaptando a norma realidade
GH KRMH VHP SUHFDUL]DU DV FRQGLo}HV GH WUDEDOKR -i D VHJXQGD WHULD XP
sentido negativo, de desproteger o trabalhador.
Na verdade, porm, h vrios modos de desregulamentar ou seja, de
H[FOXLUDUHJUDsem desproteger)RLRTXHDFRQWHFHXSRUH[HPSORTXDQGR
os juzes passaram a no mais aplicar a justa causa de ato atentatrio
segurana nacional, SUHYLVWDQD&/7,QYHUVDPHQWHpSRVVtYHOdesproteger
sem desregulamentar e R TXH DFRQWHFHULD SRU H[HPSOR VH XPD OHL FULDVVH
XPDQRYDJXUDGHMXVWDFDXVDSUDWLFDGDSHORHPSUHJDGR
1D YHUGDGH D SDODYUD H[LELOL]DomR p H[tYHO SRGH WHU XP VHQWLGR
negativo ou positivo. Em geral, como a lei mesmo rgida, protegendo
R HPSUHJDGR WRGD YH] TXH VH IDOD HP H[LELOL]DU R TXH VH TXHU p PHVPR
desproteger, precarizar. Como desse modo o poder da empresa aumenta,
H[LELOL]DU SDUDRHPSUHJDGRVLJQLFDHQGXUHFHU6yPHVPRSRUH[FHomR
no assim.
$OpP GLVVR QD SUiWLFD SRGHVH H[LELOL]DU GH YiULRV PRGRV
regulamentando, desregulamentando, negociando, interpretando, julgando,
VFDOL]DQGRHDWpPHVPRGHIRUPDVHOYDJHPGHL[DQGRGHDSOLFDUDOHL
(PJHUDODH[LELOL]DomRatravs da lei pPDLVYLVtYHO$PDLVLPSRUWDQWH
IRLDOHLGR)*76TXHMiYLPRV2XWUDVOHLVYLHUDPGHSRLV1RHQWDQWRFRPR
HXGL]LDWDPEpPVHH[LELOL]Dfora da lei. (GHYiULRVPRGRV8PGHOHVpD
fraude.
238 H pessoalidade quando a empresa leva em conta a pessoa do empregado, ou
seja, no indiferente, para ela, quem esteja trabalhando. Ela sabe que quem est ali o
Jos, pessoa com essas ou aquelas caractersticas, e no um trabalhador qualquer, que
pode at se fazer substituir por outro.
239 Fala-se em subordinao direta quando quem dirige o trabalho do empregado
a empresa que se aproveita de seus servios e no a outra empresa (fornecedora de mo
de obra) que o contratou.
122
Mrcio Tlio Viana
Ns sabemos que h fraudes em todos os lugares, at mesmo nas igrejas.

$OLiVRVSUySULRVDQLPDLVWUDSDFHLDP$IrPHDGRpasso-preto bebe os ovos
da fmea do tico-tico HS}HRVGHODQROXJDU1XPDSRQWHGD,QJODWHUUDSDWRV
VHOYDJHQVDSUHQGHUDPFRPRVWXULVWDVTXHRVSHL[HVJRVWDPGHSmRHSDVVDUDP
a jogar na gua como se fosse isca todo miolinho que encontram, para em
VHJXLGDGHYRUDURVSHL[HVTXHWHQWDPFRPrOR
Entre os humanos, um dos ambientes em que mais se pratica fraude o
FDPSRGHIXWHERO5RQDOGLQKR*D~FKRpPHVWUHHPGDUSDVVHVSDUDDGLUHLWD
ROKDQGRSDUDDHVTXHUGD*DUULQFKDQJLDOHYDUDERODFRPHOHVHPTXHDEROD
VHPH[HVVH$OLiVWRGRGULEOHpXPDHVSpFLHGHIUDXGH
eFODURTXHFRLVDVFRPRHVVDVQmRLQWHUHVVDPDR'LUHLWR6mRLQRFHQWHV
fazem parte do jogo. Mas o fato que hoje todos os tipos de fraudes e imitaes
inclusive as proibidas esto se multiplicando. Bolsas, tnis, relgios,
ovelhas...240 E no diferente nas relaes de emprego.
eRTXHDFRQWHFHFRPRYLPRVTXDQGRRWUDEDOKDGRUVHWRUQDPHPEURGH
uma cooperativa de trabalho s vezes, at sem saber disso mesmo sendo
VXERUGLQDGR2XVHYHVWHGHSHVVRDMXUtGLFDPHVPRVHQGRGHFDUQHHRVVRH
sem qualquer autonomia no trabalho. E assim por diante.
Veja o Leitor que no preciso ter carteira de trabalho para ser empregado
FRPWRGRVRVGLUHLWRVVHPTXDOTXHUH[FHomRVYH]HVRHPSUHJDGRWDPEpP
no sabe disso. Como tambm no sabe que de nada adianta o patro
fantasi-lo de autnomo ou algo parecido.
(YHQWXDOPHQWH DWp DXWRULGDGHV MXt]HV SURFXUDGRUHV VFDLV
H[LELOL]DP OHPEUDQGRVH GD UHJUD PDV HVTXHFHQGRVH GRV SULQFtSLRV
2XWUDVYH]HVpRSUySULRVLQGLFDWRTXHH[LELOL]DVHMDUHGX]LQGRVDOiULRVRX
intervalos, seja ajudando a aumentar as presses para o trabalho.
240 Falo das clonagens, que no deixam de ser, de certo modo, uma cpia do
original.
241 O Tribunal Superior do Trabalho vem tentando impedir essas prticas,
no admitindo, por exemplo, que os sindicatos reduzam o intervalo para repouso e
alimentao do empregado durante sua jornada de trabalho (Orientao Jurisprudencial
n. 342 da Seo de Dissdios Individuais).
123
-i VDEHPRV TXH D &RQVWLWXLomR DWUDLX SDUD GHQWUR GH VL DV QRUPDV
PDLV LPSRUWDQWHV GD &/7 6HX DUWLJR FRPHoD DVVLP So direitos dos
trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua
condio social. Em seguida h uma lista.
O que podemos concluir, lendo esse artigo? Pelo menos trs coisas
importantes.
$SULPHLUDpTXHD&/7JDQKRXQRYRSHVRQRYDIRUoD$TXHODVUHJUDV
FULDGDV SRU HOD Mi QmR SRGHP VHU WRFDGDV FRP D PHVPD IDFLOLGDGH $OLiV
pode-se at entender que j no podem mais ser tocadas, ou, pelo menos, no
podem ser tiradas. e TXH D SUySULD &RQVWLWXLomR HP RXWUR DUWLJR, probe
DEROLU GLUHLWRV H JDUDQWLDV LQGLYLGXDLV ( DV UHJUDV WUDEDOKLVWDV SRGHP
VH LQFOXLU Dt $OpP GLVVR PHVPR VHP HVVD UHJUD H[LVWH R princpio do no
retrocesso, que impede que os direitos sociais diminuam.
$ VHJXQGD p TXH RXWURV GLUHLWRV SRGHP YLU ,VVR PRVWUD PDLV XPD
vez, como o Direito do Trabalho nasceu para crescer, no apenas para FDU
nascido. $WHQGrQFLDQDWXUDOpTXHRVQRYRVGLUHLWRVVHPSUHDYDQFHPFRPR
a prpria Constituio diz pois eles devem trazer a melhoria da condio
social GRWUDEDOKDGRU$OLiVHVVHpXPDUJXPHQWRDPDLVFRQWUDRUHWURFHVVR
$ WHUFHLUD p TXH DTXHOHV GLUHLWRV QmR VmR SDVVtYHLV GH UHQ~QFLD RX
negociao. Como vimos, aquelas regras tanto na CLT, como na Constituio
so imperativas. So diferentes das regras que tratam dos outros contratos
em geral. Vrias delas podem ser alteradas pelas partes, ou seja, s funcionam
se as partes no quiserem outra coisa.
Pois bem. H bastante tempo, houve uma tentativa dos sindicatos de
transformar as normas imperativas que esto na Constituio em normas
negociveis $ LGHLD HUD FRORFDU XPD YtUJXOD GHSRLV GD SDODYUD VRFLDO
DFUHVFHQWDQGRVH VDOYR QHJRFLDomR FROHWLYD 2 DUWLJR FDULD DVVLP So
direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem
melhoria de sua condio social, salvo negociao coletiva.
242 Art. 60, IV.
243 Sobre esse tema, ver o timo livro O princpio da vedao do retrocesso no
Direito do Trabalho, de Daniela Muradas Reis.
124
Mrcio Tlio Viana
0DV D UHDomR IRL JUDQGH H D SURSRVWD FRX HVTXHFLGD $QRV GHSRLV D

FRUUHQWH SUyH[LELOL]DomR WHQWRX RXWUD FRLVD SDUHFLGD PDV PHQRU 2V
VLQGLFDWRVSRGHULDPQHJRFLDUDVUHJUDVRXRVGHWDOKHVTXHno estivessem na
Constituio. Mais uma vez, porm, a proposta acabou na gaveta.
H pouco tempo, surgiu uma terceira tentativa, mais discreta e inteligente
pois vem de um setor do prprio movimento sindical, misturada com uma
bandeira histrica da organizao nos locais de trabalho. De acordo com
essa proposta, os trabalhadores teriam direito de criar comits sindicais de
empresa, que, por sua vez, poderiam negociar aspectos da CLT (ou das leis
WUDEDOKLVWDVHPJHUDO
$TXHVWmRpTXHDOHLsempre pde ser negociada, desde que para cima.
Como o elevador de um prdio sem subsolo, a conveno coletiva s podia
VXELURXQRPtQLPRFDURQGHHVWDYD$VVLPRTXHVHTXHUQDYHUGDGHpD
possibilidade de negociar a lei para baixo. O elevador passaria a ter subsolos.
Talvez o sindicato ou parte dele seja simptico a essa ideia porque ela
DEUHSDUDHOHXPQRYRHVSDoRSROtWLFRXPSDSHOGLIHUHQWHDFXPSULU$QDO
se est difcil fazer o elevador subir e no h subsolos no prdio, o sindicato
perde sua razo de ser como se o seu motor no funcionasse. Tirando-se
o patamar trreo e abrindo-se subsolos, ele poderia, pelo menos, impedir o
elevador de descer, ou pelo menos de descer muito.
&RPRVHYrDVSUHVV}HVSDUDH[LELOL]DUQRVHQWLGRGHSUHFDUL]DUVmR
muito fortes, mesmo porque atingem praticamente todo o mundo, inclusive os
VLQGLFDWRV$OLiVRSUySULRWUDEDOKDGRUPXLWDVYH]HVHVWiVHH[LELOL]DQGR
Essa H[LELOL]DomR GH VL PHVPR, num mundo j to incerto, ajuda a
semear ainda mais incertezas. E tende a responsabilizar o empregado por
tudo o que acontece, at pelo seu desemprego. Suas causas so muitas uma
delas tem a ver com os novos modos de organizar o trabalho.
244 Especialmente o Sindicato de Metalrgicos do ABC Paulista, com apoio de
setores empresariais.
245 Se o Leitor tiver interesse, procure o artigo que escrevi a esse respeito junto com
a advogada sindical e doutoranda Mara Gomes Neiva: O negociado sobre o legislado II:
a aventura continua. In: Renault, L. Otvio e outros (org). O que h de novo em Direito do
Trabalho. S. Paulo: LTr, p. 622 e segs.
246 No Brasil, nos ltimos anos, vrias categorias tm conseguido aumentos reais
de salrio, mas no tem sido essa, em geral, a tendncia nos outros pases, e, de todo
modo, ela no tem impedido presses patronais.
125
Hoje, em geral, a grande empresa distribui seus trabalhadores em equipes,

para agilizar o processo e aumentar a produtividade. Para isso, tambm joga
uma equipe contra a outra, como se fossem empresas concorrentes. Desse
modo, no s consegue mais esforo, mais trabalho, como desvia para a equipe
DTXHOHVVHQWLPHQWRVGHLGHQWLFDomRHVROLGDULHGDGHTXHDQWHVLDPSDUD
o sindicato.$OLiVKiHPSUHVDVTXHXVDPRXWUDVHVWUDWpJLDVFRPRPHVPR
P SRU H[HPSOR QDQFLDQGR IHVWDV GH TXLQ]H DQRV RX WUD]HQGR EDQGDV
sertanejas no 1 de maio.
Tudo isso o pavor misturado com o amor afeta os modos de sentir dos
trabalhadores, roendo por dentro o sindicato. Desse modo, a crise do sindicato
est longe de ser provocada apenas pelos restos do corporativismo ou mesmo
SHODFRUUXSomRePXLWRPDLVJUDYHHFRPSOH[D8PDXWRUFKHJDDGL]HUTXHR
sindicato logicamente incompatvel com o novo modo de produzir.
$VVLP D H[LELOL]DomR VH WRUQRX TXDVH XP SULQFtSLR 0DV HOD FDUUHJD
consigo um pensamento maior, mais amplo a ideologia neoliberal.
Em geral, entre outros argumentos, o discurso neoliberal diz que no
ID]PDLVVHQWLGRSURWHJHURHPSUHJDGRMiTXHDHOHQmRp menor de idade e
KRMHFRQKHFHPXLWRPHOKRURVVHXVGLUHLWRVEVHDOHLDSHUWDDHPSUHVDSRGH
WHUGHIHFKDUVXDVSRUWDVRTXHpSLRUSDUDHOHFDLQGDTXHHOHVHVXMHLWHj
vontade do patro, a conveno coletiva equipara as foras entre os atores
VRFLDLV G DOpP GLVVR D OHL GR JUXSR WHQGH D VHU PXLWR PDLV GHPRFUiWLFD
HIHWLYDHViELDSDUDUHJXODUDVUHODo}HVGHWUDEDOKRHQXPDHFRQRPLDJOREDO
e competitiva, o pas que tem normas rgidas como as nossas acaba perdendo
o bonde da histria.
Como resultado dessas presses, vrios pases alteraram as palavras de
suas leis ou os modos de interpret-las quase sempre para pior, no sentido de
menos proteo ao trabalhador. Mas a realidade tem mostrado que a receita
247 Segundo Mara Neiva, no artigo j citado, a COPASA adota esse critrio. Chama
de ilha cada posto de trabalho. O reajuste dos trabalhadores a cada data base segue um
critrio chamado IDI (ndice de desenvolvimento institucional) que mede consumo de
gua, luz, papel higinico, at inadimplncia. O absurdo que esses critrios nem so
para clculo da PLR e sim para reajuste salarial. Quando isso foi implantado, em 2003, o
Sindgua convocou uma greve, a ltima da COPASA, que durou 11 dias. Mas o sindicato
foi derrotado na assembleia, pois esta ocorreu em sua sede no bairro Santo Antnio,
ao lado da ilha cujo IDI era o mais alto. O resultado foi que, embora o sindicato tenha
fornecido nibus para trabalhadores de outras ilhas, da ilha Santo Antnio compareceram
todos os trabalhadores (ao todo havia uns 7 mil presentes, sendo a maioria do Santo
Antnio). Como eles ganhavam mais que os outros, o IDI permanece at hoje.
126
Mrcio Tlio Viana
neoliberal no funciona bem. Por isso, enquanto alguns pases recuam nessa
poltica, outros se afundam em crises sucessivas inclusive de emprego.
1DYHUGDGHDTXHOHVDUJXPHQWRVFDHPSRUWHUUDVHQRWDUPRVTXHDVHR
trabalhador no costuma ser menor de idade, de todo modo um contratante
menor, HP WHUPRV GH SRGHU GLDQWH GR HPSUHJDGRU E HP JHUDO RV GLUHLWRV
WUDEDOKLVWDV QR %UDVLO VH DVVHQWDP HP VDOiULRV EDL[RV TXH QmR DPHDoDP
D YLGD GDV HPSUHVDV F PHVPR TXDQGR RV WUDEDOKDGRUHV VH XQHP FULDQGR
sindicatos, cada vez mais difcil haver equilbrio de foras com as empresas e
RVVLQGLFDWRVSDWURQDLVGVHpYHUGDGHTXHDVQRUPDVFROHWLYDVWHQGHPDVHU
melhores que a lei, tambm podem se tornar piores, se as presses econmicas
DXPHQWDP H VH D SUySULD OHL QmR [D SDWDPDUHV PtQLPRV H FRPR JRVWDP
de dizer os especialistas em gesto de pessoal, a busca de qualidade total
XPSURFHVVRVHPP e a qualidade total que a empresa hoje procura no
apenas a do produto, mas tambm a do produtor ou seja, do empregado
TXH GHYH SURGX]LU R Pi[LPR JDQKDQGR R PtQLPR SRVVtYHO GHVVH PRGR VH
XPDHPSUHVDRXXPSDtVEDL[DVDOiULRVSDUDYHQFHUDFRQFRUUrQFLDRXWUDV
HPSUHVDVRXSDtVHVWHQGHPDEDL[DURVGHOHVHDVVLPSRUGLDQWH
2 PDLV LPSRUWDQWH SRUpP p QRWDU TXH R SURFHVVR GH H[LELOL]DomR
embora forte no invencvel, e tambm por isso no nos devemos conformar
FRPHOH$OLiVR%UDVLOWDOYH]VHMDXPGRVSDtVHVTXHPDLVUHVLVWHPDHVVD
onda.
Dessa luta tem participado gente dos mais variados lugares. Podemos
FLWDU SRU H[HPSOR XP ERP Q~PHUR GH SROtWLFRV DGYRJDGRV SURFXUDGRUHV
MXt]HV DXGLWRUHV VFDLV SURIHVVRUHV VLQGLFDOLVWDV H RXWURV DWLYLVWDV GH
movimentos sociais. O prprio TST, nos ltimos anos, vai-se transformando
numa barreira muito importante.
E a CLT, por consequncia, tambm resiste. Mais do que isso, talvez
SRVVDPRVGL]HUTXHHODDYDQoDPDLVGRTXHUHFXDeRTXHYHUHPRVPHOKRUQR
SUy[LPRFDStWXORDRIDODUPRVGHVXDVYLUWXGHV
127
CAPTULO 9
AS VIRTUDES DA CLT
Na aparncia, a CLT uma lei qualquer. Mas maior do que todas as
leis trabalhistas que o nosso pas construiu antes e depois dela. E no s no
tamanho. Desde o incio, a CLT foi um smbolo, uma marca, uma bandeira.
Ela mostrou aos trabalhadores que eles de fato podiam ter direitos e ser
cidados. De certo modo pouco a pouco preparou-os para isso.
De forma mais clara, mais GHQLWLYD, ela lhes mostrou que o trabalho
seria a ponte para lev-los a uma condio social sempre melhor. Pois agora
EHP PDLV GR TXH DQWHV R WUDEDOKR FRPR XP SHL[H QD UHGH HVWDULD
amarrado pelas malhas da proteo.
Embora a CLT sirva para empregados e patres, ela parece diferente para
uns e outros. Para os patres, uma pedra no caminho. Para os empregados,
um caminho sem pedras. Pobres ou remediados, negros ou brancos, operrios
ou digitadores, todos eles a sentem como a sua lei.
Desde o comeo, a CLT foi costurando aquelas vidas, do mesmo modo
que foi sendo costurada por elas. E como a mesma para todos, ela os torna
mais iguais, com o mesmo destino, gente da mesma classe $VVLP FRPR D
fbrica, a igreja, a escola noturna ou a mesa do bar, a CLT ajuda a unir os
trabalhadores, mesmo aqueles que no se conhecem e nunca iro se conhecer.
eFODURTXHHVVDXQLmRSURYRFDGDSRUXPDlei igual nunca to forte ou
YLVtYHOFRPRDTXHODTXHYHPGRMRJRGHWUXFRGRFKXUUDVFRGRPGHVHPDQD
da pelada QRORWHYDJRRXGRVHQFRQWURVQDFRPXQLGDGH$LQGDDVVLPH[LVWH
PHVPRVHPTXHDVSHVVRDVDSHUFHEDPeFRPRRDUTXHUHVSLUDP
Foi talvez esse ar comum a todos que ajudou, algumas vezes, as grandes
manifestaes populares, fosse para combater os governos como nos ltimos
anos da ditadura militar , fosse para apoi-los, como nas velhas lutas pelo
SHWUyOHRRXSHOD3HWUREUDV
$R PHVPR WHPSR FRPR HX GL]LD D &/7 IRL VHQGR FRQVWUXtGD SRU
muitos personagens polticos, juzes, advogados, jornalistas, empresrios
HWUDEDOKDGRUHVPHVPRTXDQGRVXDVOHWUDVFRQWLQXDYDPLJXDLVeTXHRV
modos de viver a leiDFDEDPLQXLQGRHPVHXVHQWLGRHHPVXDIRUoD
'HVVHPRGRSRUH[HPSORVHRVMRUQDLVHDWHOHYLVmRFRPHoDPDDWDFiOD
os maus empresrios se sentem mais vontade para no cumpri-la, e o clima
JHUDO GH SUHVVmR SRGH jV YH]HV LQXLU QRV RXWURV SHUVRQDJHQV DWp QRV
trabalhadores.
O mais importante, porm, que o trabalhador foi se apropriando da
CLT. Cada vez mais foi se sentindo dono de seus direitos, como se os tivesse
mesmo construdo por isso sem dever favores a ningum.
eYHUGDGHFRPRYLPRVTXHQDSUiWLFDRWUDEDOKDGRUVySRGHLUj-XVWLoD
quando j perdeu ou quer perder o emprego. $OpP GLVVR QmR WHP FRPR
H[LJLU GR SDWUmR olho no olho que ele cumpra todas as suas obrigaes.
0DVSHORPHQRVHOHVDEHTXHWHPD&/7DRVHXODGR4XHpXPVXMHLWRTXH
tem direitos, um sujeito de direitos.
Tambm verdade que hoje, mais do que antes, h todo um clima ou
toda uma ideologia que nos faz dar mais fora ao contrato, palavra dada,
mesmo quando em desacordo com a lei. H ainda todo um discurso tentando
desmerecer a CLT. Com isso, s vezes, o trabalhador pode aceitar melhor as
violaes de seus direitos.
7RGDYLDGHXPPRGRJHUDOQmRSDUHFHVHUDVVLP$WHQGrQFLDpPHVPR
EXVFDUPDLVGLUHLWRV
Falta reduzir a jornada de 44 horas para 40 semanais.
-%)DQRVVHFUHWiULRGHQDQoDV
Tem que ter maiores garantias para os acidentados.
M.O., 50 anos, assistente administrativo.
Precisa melhorar as condies de trabalho das domsticas, dar um
auxlio-creche.
56'DQRVYLJLODQWH
Falta estender todos esses direitos que temos ao lavrador e aos cortadores
de cana.
66DQRVUHFHSFLRQLVWD
(VVDVLWXDomRIRLUHVVDOWDGDSRU0DUJDULGD%DUUHWRGH$OPHLGDDXGLWRUDVFDO
na DRT/MG, ao dizer que as leis trabalhistas, na maioria das vezes, so feitas apenas
SDUDTXDQGRRFRQWUDWRMiVHURPSHXRXYDLVHURPSHULGHQWLFDQGRHVVHIDWRFRPRXP
SUREOHPDSDUDDVFDOL]DomRFRPRFXPSULUHHIHWLYDUQRUPDVTXHQmRVmRIHLWDVSDUDD
aplicao durante o contrato?
130
Mrcio Tlio Viana
Vimos que a CLT no uma obra acabada. Ela vem mudando, mesmo
TXDQGRVXDVSDODYUDVFRQWLQXDPDVPHVPDV(LVVRVLJQLFDWDPEpPTXHVXD
idade setenta anos relativa. Como se costuma dizer para alguns idosos,
seu esprito jovem6DOYRXPDRXRXWUDH[FHomRHODHQWUDHPVLQWRQLDFRPR
PXQGRH[DWDPHQWHSRUTXHWHPFRPSURPLVVRFRPDVPXGDQoDV
$&/7WDPEpPpPDLRUGRTXHSDUHFHSRUTXHVHUYHGHQRUWHVHUYHGH
JXLD$RORQJRGHVVHVVHXVVHWHQWDDQRVWHPVLGRXPDHVSpFLHGHE~VVROD2X
quase uma pequena constituio.
eFRPRVHYDOHVVHPDLVTXHDVRXWUDVOHLV e no pudesse ser contrariada.
,VVRVHYrQDVPHQRUHVFRLVDVVYH]HVSRUH[HPSORXPSURMHWRGHOHL
quer desproteger certos tipos de trabalhadores, ento logo aparece algum
GL]HQGRmas isso vai contra a CLT!250 E a crtica est certa, pois a CLT traz
com ela todo um sistema que no pode e no deve ser rachado.
Mas isso tambm se v nas coisas maiores, como nos ataques que ela
vem sofrendo. Se ela no fosse to importante como guia, como norte, como
sistema, certamente no receberia crticas to ferozes. Nem teria resistido
tanto.
+RMH FRPR Mi YLPRV WRGRV QyV JDQKDPRV H H[LJLPRV PDLV OLEHUGDGH
Liberdade para criar e decidir, para escolher o canal da TV ou at o lugar da
ponte que ser construda em nosso bairro. E o mercado aumenta ainda
mais esse nosso desejo, criando a cada instante mil e uma opes de relgios,
carros, viagens, comidas, cervejas ou computadores.
No diferente com cada um de ns, quando est diante da lei. Hoje, no
s discutimos muito mais o seu valor, como nos sentimos muito mais livres
249 No toa, vrios entrevistados se referiram CLT como a bblia do
trabalhador.
250 Crticas como essas aconteceram quando uma lei mudou o art. 442 da CLT,
dizendo que o membro de cooperativa no empregado (mais tarde, os tribunais
diminuram muito os efeitos dessa mudana, entendendo que s se aplica a regra quando
o trabalhador no subordinado). H pouco tempo, com o projeto que tenta ampliar
a terceirizao, alguns lderes sindicais, advogados e professores comearam a usar o
mesmo argumento (de que o projeto no obedece CLT).
251 Estou falando aqui do oramento participativo. Apesar de todos os problemas
que tem tido, ele tambm um exemplo de como hoje estamos exigindo participar de
tudo.
252 Sobre esse assunto escreve um autor bastante criticado, mas de todo modo
interessante, chamado Lipovetsky.
131
SDUDLQWHUSUHWiODFRPRRFRUUHXSRUH[HPSORQRMXOJDPHQWRGR0HQVDOmR
que foi tambm julgado SHODVRFLHGDGHFRPIRUWHLQXrQFLDGDPtGLD
8PDXGLWRUVFDOEDVWDQWHLQWHOLJHQWHUHYHOD
Antes, a gente mostrava a lei e pronto: as pessoas aceitavam. Hoje, querem
discutir tudo, entender tudo, questionar tudo.
-iYLPRVFRPRDVSHVVRDVTXHHVWXGDPR'LUHLWRHVWmRYDORUL]DQGRPXLWR
PDLV RV SULQFtSLRV ,VVR PRVWUD XPD HYROXomR $V LGHLDV PHOKRUDUDP 1R
entanto, essa evoluo talvez no tivesse acontecido se o clima fosse outro.
Se ainda vivssemos num tempo que misturava muito mais do que hoje
D OLEHUGDGH H D RSUHVVmR 8P WHPSR TXH WHQWDYD UHJXODU WXGR XQLIRUPL]DU
tudo, conter o mltiplo.
Hoje temos mais sede de liberdade, de igualdade, e essa sede to
JUDQGHTXHWROHUDPRVPXLWRPHQRVRRSRVWRDRSUHVVmR$QmRVHUTXDQGR
a opresso de uns d mais liberdade a outros FRPR DFRQWHFH SRU H[HPSOR
quando a polcia prende usurios de crack para que eles no incomodem as
pessoas que passam.
e FHUWR TXH H[DWDPHQWH QHVVH FOLPD GH PDLRUHV OLEHUGDGHV FD DLQGD
mais difcil defender uma bandeira, um projeto por isso a CLT pode ser
FRQWHVWDGD $VVLP DV FRLVDV YLDMDP MXQWDV DV RSRUWXQLGDGHV H RV ULVFRV
Nunca foram to grandes as possibilidades de ganho e de perda.
,VVR p IiFLO GH YHU SRU H[HPSOR TXDQGR FRPSDUDPRV GXDV HVSpFLHV GH
GLUHLWRVTXHHVWmRGHQWURGD&/7RVGLUHLWRVOLJDGRVjOLEHUGDGHjSULYDFLGDGH
igualdade de tratamento e os direitos realmente trabalhistas, feitos para
distribuir renda.
Os primeiros esto em alta. Eles entram em sintonia com dois valores
muito fortes do nosso tempo a liberdade e a igualdade formal. No se
chocam com o interesse do capital, mesmo porque o capital tambm quer
voltar a ser livre e, para isso, quer que o trabalhador seja tratado como se
IRVVHLJXDOjHPSUHVDRXVHMDVHPSURWHomR$QDOQRIXQGRDOLEHUGDGH
TXHRWUDEDOKDGRURXTXDOTXHUXPGHQyVTXHUQmRpGLIHUHQWHGDOLEHUGDGH
que a empresa quer. Tem a mesma natureza, s que os efeitos so diferentes,
porque entre a empresa e o trabalhador h uma relao de poder.
253 Thiago Moraes Raso Leite Soares, chefe do Setor de Planejamento, Controle e
Avaliao da SRTE/MG.
132
Mrcio Tlio Viana
e YHUGDGH TXH TXDQGR D HPSUHVD YLROD HVVHV GLUHLWRV SRU H[HPSOR

discriminando o empregado , pode ser condenada a indenizar. Mas no
para isso TXH H[LVWHP DV UHJUDV FRQWUD D GLVFULPLQDomR $ LQGHQL]DomR QmR
tem objetivo de repartir renda. S faz isso por tabela. O que ela quer punir o
empregador, mostrar que no vale a pena praticar esses atos e, de algum modo,
GLPLQXLURVRIULPHQWRGRHPSUHJDGReXPDsano. Coisa bem diferente, por
H[HPSORGDVUHJUDVTXHPDQGDPSDJDUKRUDVH[WUDV
-iRVGLUHLWRVGRVHJXQGRWLSRFRPRDVUHJUDVTXHPDQGDPSDJDUKRUDV
H[WUDVHVWmRSUHVVLRQDGDV9LYHPVREWHQVmRHPSHULJR0HVPRTXHQHP
sempre a gente perceba isso, h uma luta em torno delas. Pois elas batem de
IUHQWHFRPDVLGHLDVOLEHUDLVTXHWDPEpPH[LJHPOLEHUGDGHSDUDDHPSUHVD
Liberdade, como vimos, do prprio Direito.
Mesmo assim, em nosso pas, as coisas no so to divididas assim. Em
meio a chuvas e trovoadas, no s tm surgido algumas leis que seguem o
esprito da CLT, como a prpria CLT vem sendo interpretada, muitas vezes,
de forma mais protetiva.
&RPR XP SULPHLUR H[HPSOR GH QRYDV OHLV SURWHWLYDV Ki D PEC dos
Domsticos. Na verdade, ela no se choca com as ideias neoliberais, pois
transita num mundo parte, fora do mercado a casa de famlia. De todo
PRGRVHUHHWHQRPHUFDGRSRLVRGLQKHLURTXHJDVWDPRVFRPDDUUXPDGHLUD
ou a cozinheira nos permite trabalhar fora, ganhando ainda mais dinheiro.
&RPRH[HPSORGHQRYDVLQWHUSUHWDo}HVIDYRUiYHLVDRWUDEDOKDGRUWHPRV
a de que a embriaguez habitual, por si s, no justa causa ou seja, no basta
que o empregado seja um alcolico para que o empregador possa despedi-lo
sem indenizao. Na verdade, como j vimos, alcoolismo doena.
2XWUR H[HPSOR WHP D YHU FRP D FRQYHQomR FROHWLYD (OD VHPSUH WHP
um prazo. Mas o que acontece quando esse prazo termina? Vamos imaginar
TXHRVVLQGLFDWRVGHSDWU}HVHHPSUHJDGRVFRPELQHPXPSODQRGHVD~GH
Esse plano ter de acabar? H pouco tempo, o TST concluiu que a conveno
coletiva vale mesmo depois do prazo, at que venha outra em seu lugar.
s vezes, a interpretao to forte que acaba mudando as palavras da
&/7)RLDVVLPSRUH[HPSORFRPDVFKDPDGDVKRUDVGHWUDQVSRUWH2767
concluiu que o tempo que o empregado passa no nibus da empresa para ir
254 Foi o que um dos entrevistados da pesquisa respondeu, ao ser questionado
sobre quais direitos trabalhistas estavam faltando, apontando que achava que faltava era
mudar, pelo menos, essa justa causa.
133
ao trabalho, em lugar no servido por transporte regular pblico, tempo de

servio e deve ser pago. Na verdade, a CLT j tinha uma regra sobre o tempo
GHVHUYLoRPDVEHPJHUDOVHPGL]HUH[DWDPHQWHLVVR2767DLQWHUSUHWRX
de forma larga, protetora e, alguns anos depois, uma nova lei colocou essa
interpretao na CLT.
Diante de tantas contradies, tempo de vermos mais de perto os
GHVDRVGD&/7
134
CAPTULO 10
OS DESAFIOS DA CLT
$&/7QDVFHXDRPHVPRWHPSRDEHUWDHIHFKDGD
Aberta, porque podia e devia ser continuada no futuro no s atravs
GH QRYDV OHLV PHVPR IRUD GHOD FRPR GH QRYDV LQWHUSUHWDo}HV e TXH R
SUySULRHVStULWRSURWHWRUH[LJLDLVVR(UDSUHFLVRHpDLQGDDWHQGHUjVQRYDV
necessidades que fossem surgindo.
Fechada, no sentido de que as novas leis, assim como suas leituras,
no podiam perder a coerncia. Tinham de estar sempre presas aos seus
princpios, que funcionavam como barreiras. No podia haver marcha r.
Hoje, cada vez mais, essas duas qualidades da CLT esto em crise, se
bem que em direes diferentes. De um lado, a CLT est mais aberta do que
nunca. De outro, j no est to fechada assim. O resultado dessa equao
um tanto quanto imprevisvel.
9HMDPRVFRPRH[SOLFDULVVRPHOKRULQYHUWHQGRDRUGHPGDVTXHVW}HV
De um lado, a CLT j no est to fechada. Nem ela, nem as leis que se
seguiram. Seus princpios esto sendo questionados, s vezes at invertidos.
$VSHVVRDVDOHHPFRPPDLVOLEHUGDGHRTXHVHULDyWLPRVHHVVDVOHLWXUDVQmR
fossem como s vezes so contaminadas pela ideologia.
Por isso mesmo, ou seja, por j no estar to fechada, to defendida, a
&/7VHDEUHPDLV(VHDEUHDRFRQWUiULRGHDQWHVWDQWRSDUDRbem como
para o mal3DUDXQVHODDLQGDVHUYHGHQRUWHGHSDUkPHWURGHH[HPSORDVHU
seguido. Para outros, velharia, por isso deve servir ao contrrio, mostrando
o que no deve ser feito.
$SHVDU GDV UHVLVWrQFLDV HOD DFDERX FHGHQGR DTXL H DOL jV SUHVV}HV
H[LELOL]DGRUDV e FRPR VH WLYHVVH OHYDGR WLURV WHP buracos ( VDQJUD -i
QmRWHPDPHVPDUHVLVWrQFLD-iQmRFRQVHJXHWDQWRVHGHIHQGHUGHRXWURV
direitos que falam outra lngua, s vezes at o contrrio do que ela fala. E
como o presente ajuda a construir o futuro, difcil saber o que ela ser dentro
de dez anos.
+RMHVHXVFUtWLFRVUHFRUGDPVHPSUHDJXUDGH*HW~OLRXPGLWDGRU
ao mesmo tempo, esquecem os outros personagens que ajudaram a cri-la
principalmente os trabalhadores. E a mdia, muitas vezes, refora essa
imagem.
$VVLPDSHVDUGHWRGDVXDLPSRUWkQFLDSDUDRVWUDEDOKDGRUHV*HW~OLR
hoje um nome lembrado muito mais pelos empregadores ou por quem os
representa. E lembrado pela metade. Na nova mquina de propaganda na
aparncia democrtica, mas to autoritria quanto a dele , esses adjetivos
deslizam para a CLT, como se ela, realmente, fosse apenas obra de um homem
s, ou no tivesse se transformado, ou fosse realmente antidemocrtica, at
mesmo quando d direitos individuais do trabalhador.
Desse modo, as pessoas passam a olhar a CLT no mais como uma lei
avanada que deu cidadania a milhes de trabalhadores, mas como uma lei
YHOKDXOWUDSDVVDGDDXWRULWiULD3DUDRHPSUHJDGRUFDPDLVIiFLOHQWmR
GHVFXPSULODeFRPRVHHOHWLYHVVHXPDMXVWLFDWLYDSDUDLVVR3RGHDWpQmR
DJLUSRUPDOVHUVLQFHURDFKDUTXHHVWiH[HUFHQGRXPDdesobedincia civil,
que seria o direito de no cumprir uma regra claramente injusta como fez,
HPFRQWH[WREHPGLIHUHQWH0DKDWPD*DQGKL
0DVDWDFDUD&/7QmRVLJQLFDDSHQDVOLPSDURWHUUHQRSDUDWURFiODSRU
RXWUDOHL6LJQLFDQHJDUWDPEpPVXDHVVrQFLDVXDOyJLFDVHXdestino. Por
isso, o que seus crticos querem troc-la por uma lei ao contrrio, com outra
essncia, ou talvez at sem essncia alguma, pronta a ser de novo trocada a
cada momento, ao sabor das necessidades da economia.
Outro dilema da CLT tem a ver com o seu motor o sindicato. Costuma-se
dizer que vivemos ainda num modelo corporativo, que esse modelo vem de
*HW~OLRXPGLWDGRUFRSLDGRGH0XVVROLQLRXWURGLWDGRUHTXHSRULVVRWHP
de acabar. Esse discurso nem mesmo separa a parte coletiva da CLT (que trata
255 Em pesquisa realizada para o trabalho de concluso de curso de Llia Finelli (O
FRQFHLWRGHWUDEDOKRWHQGrQFLDVGHPRGLFDomRHFRQWLQXLGDGHXPGRVHQWUHYLVWDGRV
DVVLPUHVSRQGHXjSHUJXQWD3DUDYRFrTXDOpRVLJQLFDGRGRWUDEDOKR"2WUDEDOKR
pSDUWHLPSRUWDQWHHOHGHQHPXLWRXPDSHVVRDGiVXVWHQWDomRQDQFHLUDSVLFROyJLFD
alm de exercer papel importante, pois nele, praticamos nossas habilidades. TPR, 24
anos, estudante.
136
Mrcio Tlio Viana
GRV VLQGLFDWRV H GD QHJRFLDomR FROHWLYD GD SDUWH GH GLUHLWRindividual (que
WUDWDGRVGLUHLWRVHPJHUDOQRFRQWUDWRGHWUDEDOKRFRPRRVDOiULRPtQLPR
1HVVHGLVFXUVRpFRPRVHXPDSDUWHFRQWDPLQDVVHDRXWUDQDGDHVFDSDWXGR
pIDVFLVWD
-i YLPRV TXH D RULJHP GR PRGHOR p PXLWR GLVFXWtYHO 'H WRGR PRGR
SDUHFHXPH[DJHURGL]HUTXHHOHDLQGDHVWiHPYLJRUHQWUHQyV
7DOYH] D 4XtPLFD SRVVD QRV DMXGDU QHVVD UHVSRVWD Tomemos, por
H[HPSOR XPD UHDomR FRQKHFLGD D iJXD &RPR VDEHPRV HOD p R UHVXOWDGR
GDXQLmRGHGXDVPROpFXODVGHKLGURJrQLRHXPDGHR[LJrQLR3RLVEHP6H
WURFDUPRVRR[LJrQLRSHORHQ[RIUHRUHVXOWDGRVHUiiFLGRVXOItGULFRXPDSDVWD
GHFKHLURKRUUtYHOTXDVHRRSRVWRGDiJXD&RQFOXVmRjVYH]HVEDVWDTXHXP
GRVHOHPHQWRVVHDOWHUHSDUDTXHWRGDDUHDomRVHPRGLTXH
2UD R PRGHOR FRUSRUDWLYR H[LJLD YiULRV LQJUHGLHQWHV em conjunto $
ideia era controlar o sindicato, para absorver a luta de classes. Desde 1988,
SRUpPYiULRVHOHPHQWRVMiQmRSDUWLFLSDPGDUHFHLWDH[DWDPHQWHSRUTXHQmR
VHTXHUDPHVPDFRLVD$OLiVR(VWDGRnem pode intervir ou interferir na vida
sindical. Por isso, a reao pode causar outros resultados.
$VVLP QmR SRGHPRV GL]HU TXH HVWDPRV YLYHQGR DLQGD QXP PRGHOR
corporativo mas apenas que o nosso modelo tem coisas antigas, misturadas
com as novas, e so tantos hoje os fatores em jogo que difcil saber at que
ponto essa mistura atrapalha a vida sindical.
3RU P D &/7 WDPEpP VH HQYROYH KRMH FRP TXHVW}HV WmR GXUDV WmR
difceis como no tempo em que ela foi feita. Se pouco tempo antes o trabalhador
vivia quase mngua, quase sem direitos, hoje continua a haver uma multido
DVVLP$HVFUDYLGmRYROWDFRPDOJXQVGLVIDUFHVFRPDOJXPDVFRLVDVQRYDV
PDVWUD]HQGRDVPHVPDVGRUHVHDLo}HV
256 Uso aqui o trecho de um artigo que escrevi h tempos: O Direito, a Qumica e a
realidade sindical.
137
257
H gente que pensa que isso nada tem a ver com a nova empresa ou com
a empresa do futuro. Seria uma distoro, uma espcie de doena, um efeito
passageiro das grandes transformaes. O novo modelo de produo no teria
a ver com isso, apenas com robs, computadores e coisas assim.
0DV RFRUUH TXH PXLWDV HPSUHVDV HP JHUDO ID]HQGDV TXH H[SORUDP
trabalho escravo se ligam, de um modo ou de outro, a outras empresas
VRVWLFDGDVFRPDTXHOHVPHVPRVFRPSXWDGRUHVRXURE{V$WpJUDQGHVEDQFRV
esto presentes nas malhas dessas complicadas redes. Desse modo, pode ser
TXHRQRYRPRGHORGHSURGX]LUVHMDH[DWDPHQWHHVVDPLVWXUDVHIRUDVVLP
podemos dizer at que o futuro j chegou.
257 A imagem a cpia de um caderno de um fazendeiro, na qual se pode ver
diversas vezes a anotao Compra da Liberdade, como na primeira linha direita.
138
Mrcio Tlio Viana
Sobre as interaes e diferenas entre o trabalhador e a mquina, observa

RDPLJR/XL]2WiYLR/LQKDUHV5HQDXOW
Os empregados so seres humanos. Tm sonhos, ambies e sentimentos;
protestam quando agrupados; fazem reivindicaes e greves; adoecem e se
afastam do trabalho; entram em gozo de frias, com acrscimo de 1/3; fazem
jus ao 13 salrio (enquanto o ano possui 12 meses); necessitam de repouso
dirio e semanal.
-iDVPiTXLQDVQmRH[LJHPWDQWR6mRDFDGDGLDPDLVHPDLVH[tYHLV
e, diante da automao crescente, permitem que o controle seja feito por um
nmero mnimo de empregados.258
0DVRTXHSRGHPRVID]HUDQDOFRPD&/7"eRWHPDGR~OWLPRFDStWXOR
258 RENAULT, Luiz Otvio Linhares. Que isto O Direito do Trabalho? In:
PIMENTA, Jos Roberto Freire et al. (Coords). Direito do Trabalho: evoluo, crise,
perspectivas. So Paulo: LTr, 2004. p. 29 e 30.
139
CONCLUSO:
O QUE FAZER COM A CLT
2PXQGRVHWUDQVIRUPDHPULWPRFDGDYH]PDLRUeFRPRVHIRVVHXP
foguete que, a cada dia, recebesse um combustvel mais forte que o da na
YpVSHUD3DUHFHTXHHVVDDFHOHUDomRFRQVWDQWHQmRWHUiP
$YHORFLGDGHWDPEpPDFHOHUDRVSUREOHPDVFRPRDSREUH]DDPLVpULD
absoluta, as doenas do trabalho, os assdios, as agresses fsicas, os acidentes
H DWp PHVPR D FRUUXSomR H QRV S}H FDGD YH] PDLV DLWRV PHVPR SRUTXH
tambm ns estamos acelerados e queremos respostas rpidas.
Talvez seja tambm por isso quem sabe? que as utopias se
enfraquecem. Como as palavras indicam, toda esperanaFRVWXPDH[LJLUXP
tempo de esperaXPPRPHQWRQmRVySDUDVRQKDUPDVSDUDXVDUDUD]mRXP
momento para imaginarmos, criando imagens do futuro.
+iPDLVGHGRLVPLODQRV+HUiFOLWROyVRIRJUHJRGL]LDTXHXPPHVPR
homem no pode se banhar duas vezes nas mesmas guas de um rio. Pois
hoje essa realidade parece ser mais presente, ou pelo menos a sentimos assim.
Vivemos o tempo do novo e do instvel. Mais do que nunca, podemos repetir,
FRP/XOX6DQWRV
Nada do que foi ser
De novo do jeito
Que j foi um dia...
Ora, toda lei foi feita para durar, e a CLT uma lei. Haver ainda lugar
para ela?
Sabemos que as fronteiras se abrem mais, as empresas se espalham em
redes, o Estado perde fora, mas as nossas leis como a CLT foram feitas
para viver aqui, entre ns, com a proteo dele. E vivemos tambm a crise do
sindicato, e a CLT precisa igualmente dele, no s para continuar a ser feita
FRPRSDUDH[LVWLUQDYLGDUHDOSDUDVHUPDLVHIHWLYD
eYHUGDGHTXHHVVDHIHWLYLGDGHWDPEpPGHSHQGHGHRXWURVOXJDUHVFRPR
o lugar da mdia, ou o lugar da escola, ou o lugar do juiz ou seja, o lugar
onde ele se move, o lugar do processo, da sentena. Mas esses outros lugares
tambm podem tirar efetividade.
4XDQGR R MXL] SRU H[HPSOR FRQVHJXH HQFXUWDU RV SUD]RV QmR Vy D
sentena vem mais depressa, como o valor dos acordos sobe. Tudo isso gera
um clima a favor da CLT, pois o mau empresrio se sente mais pressionado
a cumpri-la. Mas se os prazos se alongam, o contrrio acontece. E o mesmo
HPSUHViULRFDWHQWDGRDHVSHUDU
- lucrativo para o empregador no pagar, GL]XPDDXGLWRUDVFDO
O problema que o nmero de processos aumenta, tambm, com a
YHORFLGDGHGRIRJXHWH8PMXL]rpido demais arrisca no s a qualidade de
sua vida, como a de seu trabalho.
eFODURTXHVHKiPDXVHPSUHJDGRUHVKiPDXVHPSUHJDGRVWDPEpP
0DVRXWURSUREOHPDpTXHHVVDGLVWRUomRHVWiFUHVFHQGR
- Hoje, parece que ningum se acha com responsabilidade, completa a
PHVPDDXGLWRUDVFDO
Na verdade, vivemos tambm um tempo em que a moral mais mole,
PDLV H[tYHO ( FRPR KRMH GXYLGDPRV GH WXGR FRQWHVWDPRV WXGR FD PDLV
difcil, s vezes, saber o limite entre o que devemos e o que no devemos fazer.
1HP PHVPR DV FUtWLFDV FRQWUD RV FRUUXSWRV VLJQLFD TXH RV FUtWLFRV
VHMDPWRGRVKRQHVWRVRTXHPXLWDVSHVVRDVQmRDGPLWHPKRMHpTXHRXWUDV
UHFHEDPYDQWDJHQVHQTXDQWRHODVSDJDPLPSRVWRV$LJXDOGDGHSDUHFHVHU
mais importante que a honestidade ou o amor pelo Pas.
Vivemos tambm a crise da regra, das hierarquias, dos comandos, e a CLT
tem tudo isso dentro dela. Como dizamos, ela nasceu como a prpria fbrica
fordista, que dividia o trabalho em pedaos e ao mesmo tempo o re-unia de tal
PRGRTXHQRPGDOLQKDGHPRQWDJHPGHSRLVGHWDQWDVSRUFDVHSDUDIXVRV
saa um automvel inteiro.
Pois tambm ela, CLT, cheia de detalhes, dividindo a proteo em
pedaos e, ao mesmo tempo, gira em torno de um contrato quase nico, um
contrato padro que ajudava a uniformizar ainda mais aqueles trabalhadores
de uniforme...
259 Margarida Barreto de Almeida, da DRTMG. O depoimento coincide com a
opinio de muitos juristas, como o caso de Antnio lvares da Silva, desembargador
aposentado e professor na UFMG. Por isso mesmo, ele defende h anos a possibilidade de
o juiz aplicar multas.
260 Margarida Barreto de Almeida, da DRTMG.
142
Mrcio Tlio Viana
Se todo carro Ford tinha de ser preto, tambm a CLT queria ser de
um jeito s, como o nosso arroz com feijo, seguindo sempre uma lgica, um
sistema. Mas hoje vivemos tambm a crise do igual, pois queremos o variado,
o diferente, o imprevisvel.
2 TXH YHPRV SRU H[HPSOR QDV PDQLIHVWDo}HV GH UXD" 1DV GH MXQKR H
MXOKR GHVWH DQR HP %HOR +RUL]RQWH KDYLD JHQWH TXH H[LJLD R SDVVH OLYUH R
impeachment da Dilma R P GD FRUUXSomR R WDEHODPHQWR GD UDomR GH
FDFKRUURHDWpDVDtGDGRDWDFDQWH$QVHOPR5DPRQGR&UX]HLUR*HQWHGH
todo jeito, com mil caras, vozes, cartazes e palavras de ordem diferentes.
$OLiVHVVDVFRLVDVWmRGLIHUHQWHVVHOLJDPQmRVyDRQRVVRGHVHMRVHPSUH
PDLRUGHOLEHUGDGHFDGDXPTXHURGLUHLWRGHVHURTXHTXLVHUFRPRDRRXWUR
desejo, tambm crescente, de igualdade (pois j que eu sou do meu modo, to
diferente do outro, ele tambm pode ser do modo dele
Nada disso tem a ver com aquela fbrica do projeto, da previso, do carro
sempre preto. E uma fbrica que tambm era grande, vertical, dominadora,
SRGHURVDPDLVXPDYH]SDUHFLGDFRPD&/7FRPWRGRVRVVHXVMXt]HVVFDLV
SURFXUDGRUHVVLQGLFDWRVHQRUPDVGXUDVLPSHUDWLYDVVHPGLVFXVVmR$OLiV
VH D &/7 QDVFHX DVVLP IRL H[DWDPHQWH SRUTXH GH RXWUR PRGR VHULD LQ~WLO
diante daquela fbrica to dominadora e poderosa.
Como estamos com mais sede de liberdades, vivemos tambm um tempo
que no gosta de comandos e hierarquias, que prefere o igual, o horizontal, o
GLVFXWLGRRFRPELQDGRRFRQWUDWDGR8PWHPSRHPTXHDVSHVVRDVJRVWDPGH
SDUWLFLSDUGHWXGRHHVFROKHUWXGRGHVGHDVIRUPDVGHVHXFRUSRDWpRQDOGH
sua novela, que varia de acordo com as pesquisas de opinio.
3RU P YLYHPRV D FULVH GDV FHUWH]DV H D &/7 Vy p LQFHUWD jV YH]HV
quando permite mais de uma interpretao, pois em tudo o mais muito
FHUWDeFHUWDQRTXHVHPSUHIH]QRTXHDJRUDID]HQRTXHTXHUID]HU$SHVDU
de todas as presses que tem sofrido, quer ainda proteger o mais fraco,
distribuindo a riqueza.
Ora, se assim, como manter a CLT? Num mundo onde predominam o novo,
RYDULDGRRLQFRQVWDQWHRH[tYHORLQFHUWRRHVFROKLGRRKRUL]RQWDODFUtWLFDDR
Estado, a birra contra as regras, a crise do coletivo, haver lugar ainda para uma
lei rgida, imperativa, detalhista, cheia de certezas, sonhadora, que tenta unir,
XQLIRUPL]DUHSUHFLVDGHXPVLQGLFDWRHGHXP(VWDGRTXHHVWmRHPFULVH"8PD
lei de cabelos brancos, que, se fosse gente, poderia at IXUDUOD no banco?
261 Como aconteceu com o ex-presidente Collor de Melo.
143
$UHVSRVWDWDOYH]HVWHMDHPGXDVRXWUrVREVHUYDo}HV
$SULPHLUDVHOLJDDRVVHQWLGRVGR'LUHLWR2'LUHLWRQmRpQHPSRGHULD
ser, simples retrato da realidade. Se ele fosse assim, seria intil, ou quase
intil, pois tudo continuaria a ser mais ou menos como antes. O Direito
UHHWHVLPDUHDOLGDGHPDVWDPEpPSRGHHGHYHVHUHHWLUQHODLQXLQGRHP
seus caminhos, afetando o seu futuro.
8PSHTXHQRH[HPSORTXHWRGRVQyVFRQKHFHPRVpRFLQWRGHVHJXUDQoD
6HXXVRQDGDWLQKDDYHUFRPDQRVVDFXOWXUDFRPRVQRVVRVFRVWXPHV$R
FRQWUiULR HUD PDLV XP REMHWR D QRV SURLELU FRQVWUDQJHU apertar. Embora
muitos soubessem de suas vantagens, poucos o aceitavam. Mas a lei mudou
FRPWDQWDIRUoDRVFRVWXPHVTXHWDOYH]MiQHPVHMDWmRQHFHVViULD$PHVPD
coisa parece estar ocorrendo com a prtica de beber e dirigir.
No caso da CLT, como vimos, ela afetou desde sempre a realidade,
PXGDQGR SHOR PHQRV HP ERD PHGLGD XPD FXOWXUD TXH HUD GH VHQKRU H
escravo, de sujeito e objeto de direito e transformando tambm, pouco a pouco,
a conscincia e at os sentimentos do trabalhador em relao a si mesmo e
classe qual pertence.
2UD VH D UHDOLGDGH VH UHHWH QR 'LUHLWR p HYLGHQWH TXH QmR SRGHPRV
GHVSUH]iODID]HUGHFRQWDTXHHODQmRH[LVWHPDVVHR'LUHLWRWDPEpPVH
UHHWHQDUHDOLGDGHpFODURTXHHOHQmRGHYHFDUSDUDGRGLDQWHGHVXDSRUWD
pedindo autorizao para entrar.
$VHJXQGDREVHUYDomRQRVOHYDGHYROWDDRVVHQWLGRVGD&/7&RPRMi
vimos, ela no s o que parece. No apenas um conjunto de regras. Nem foi
IHLWDGHXPDVyYH]RXSDUDGXUDUSDUDVHPSUHVHPVHPH[HU1HPPHVPRp
to nacional FRPRSDUHFHFDGDYH]PDLVHODUHFHEHHPDQGDVLQDLVGRPXQGR
e para o mundo.
Na verdade, a CLT rgida, imperativa e cheia de certezas apenas em
relao sua alma, sua essncia. E isso no se choca com os valores do nosso
tempo, pois ns ainda mantemos a essncia das grandes coisas, das coisas que
nos permitem viver ainda em sociedade.
e R TXH DFRQWHFH SRU H[HPSOR QD IDPtOLD &RPR WRGD LQVWLWXLomR HOD
HVWi HP FULVH e PXLWR PDLV GLItFLO PDQWHU XP FDVDPHQWR RX PHVPR D SD]
HQWUHSDLVHOKRV7RGDYLDHVVDFULVHHPJHUDOQmRDEDODDVXDHVVrQFLD6H
KRMHWDQWRVSDLVVHVHSDUDPHWrPGHFRQYHQFHURVOKRVGHVHXVnos, nem
SRULVVRGHL[DPGHDPiORVFRPRDQWHV
262 No completamentepFODURSRLVPHVPRTXDQGRR'LUHLWRDSHQDVUHHWHRTXH
j acontece, ele refora a realidade.
144
Mrcio Tlio Viana
Da mesma forma, a essncia da CLT j no pertence apenas CLT. Na

realidade nem foi inventada por ela, pois o Direito do Trabalho nasceu em
muitos lugares, de vrias fontes, presses e inspiraes e foi-se articulando e
conectando. Essa mesma essncia de proteo ao mais fraco est presente,
como vimos, em vrios outros lugares, como no Cdigo do Consumidor, nas
leis do inquilinato e em numerosos artigos de nossa Constituio.
Mesmo os conservadores j no dizem pelo menos no todos, ou com
tanta certeza que nesse mundo basta trabalhar para ser feliz, ou que as
diferenas entre as pessoas so naturais, ou que a pobreza culpa do pobre.
Nem se limitam a ensinar como ensinava um economista famoso que,
VHGHL[DUPRVOLYUHDmo invisvel do mercado, a prpria misria se resolve.
2TXHHOHVGL]HPEDVLFDPHQWHpTXHWHPRVSURWHomRHPH[FHVVRGLUHLWRV
GHPDLV H Mi QmR Ki WDQWD QHFHVVLGDGH GLVVR 4XH D mo visvel do Estado
acaba eliminando empresas e empregos, pois o excesso de proteo desprotege.
Na verdade, nesses setenta anos, no foram poucas as mudanas que
RSUySULROHJLVODGRUIH]QD&/7DRWRGR, o que equivale a mais da
metade GRWRWDOGHVXDVUHJUDV Mas as mudanas mais importantes,
repito, so as que ns mesmos fazemos, a cada dia, ao vivermos a CLT.
e YHUGDGH TXH FRPR FDP PDLV OLYUHV DEHUWDV H QXPHURVDV DV
LQWHUSUHWDo}HV WDPEpP FDP PHQRV FRHUHQWHV UPHV H SUHYLVtYHLV 1HVVH
espao quase em branco, tudo pode acontecer, inclusive nos esquecermos
daquela essncia $VVLP RV DQRV TXH QRV HVSHUDP VmR WDPEpP DQRV GH
disputa, de uma nova luta pelo direito.
eQHVVHSRQWRTXHHQWUDPHPFHQDDVHVWUDWpJLDV4XDLVVHULDPHODV"
263 Talvez no seja exagero dizer que no plano poltico o primeiro grande esforo
para a criao do Direito do Trabalho veio das constituies do Mxico e da Alemanha e
GD2UJDQL]DomR,QWHUQDFLRQDOGR7UDEDOKR&RPEDVHQHVVHDUJXPHQWRKiTXHPDUPH
que o Direito do Trabalho nasceu constitucional e internacional.
264 ADAM SMITH, em A riqueza das naes.
265 Segundo pesquisa realizada pelo amigo advogado Luis Carlos Moro.
,QIRUPDomRFROKLGDHPVLWHGH2*ORERKWWSRJORERJORERFRPLQIRJUDFRV
clt-70-anos/
267 esse o ttulo de um livro famoso, muito antigo, de um grande jurista Ihering
145
Vejamos primeiro o sindicato.

(PVHXFOiVVLFROPHTempos Modernos, mistura de drama e comdia,
&KDUOHV&KDSOLQQRVPRVWUDFRPH[DJHURVpFODURFRPRYLYLDPRVRSHUiULRV
na linha de montagem fordista. Mas ele tambm vai nos ensinando talvez
DWpVHPWHUSHUFHELGRTXHRVFRQLWRVdo trabalho tm algo de bem diferente
GRVFRQLWRVFRPXQV
'H IDWR DR FRQWUiULR GR TXH DFRQWHFH QDV JXHUUDV SRU H[HPSOR
trabalhadores e empresrios no costumam fabricar suas prprias armas.
Preferem usar as do adversrio. No mnimo, usam em seu favor a matriaprima ou a forma de organizao do outro.
1XPD GDV FHQDV GR OPH XP EDQGR GH JHQWH SHUVHJXH R KHUyL R
famoso Carlitos e ele se defende apertando o boto que fazia funcionar
a esteira rolante. Ento, eles voltam automaticamente para o trabalho, de
to acostumados que estavam. Em outra cena, o mesmo Carlitos, ainda
perseguido, encontra uma lata de leo e o esguicha no rosto do chefe.
Do mesmo modo, uma autora nos conta que, nas greves de 1978, no
$%&3DXOLVWDRVWUDEDOKDGRUHVXVDYDPPXLWDVYH]HVRVEDQKHLURVFRPROXJDU
GHUHXQL}HVRXWUDVYH]HVRFXSDQGRDIiEULFDUHEDWL]DYDPOXJDUHVFRPRVH
IRVVHP GHOHV +RXYH XPD SHTXHQD SUDoD SRU H[HPSOR QR PHLR GD IiEULFD
que durante os dias de ocupao eles chamavam de 1 de maio...
$OLiVHPWRGDJUHYHRVWUDEDOKDGRUHVVHDSURSULDPda prpria lgica
da empresaFRPRHODSUHFLVDIXQFLRQDUVHPSUHSDUDSDJDUVXDVPiTXLQDV
e no ter prejuzo, eles resolvem em blocoGHL[DUGHWUDEDOKDUeFODURTXH
VHFDGDXPSDUDVVHQXPGLDSRUVXDFRQWDRUHVXOWDGRQmRVHULDRPHVPR
como o que eles querem, em geral com aquele pequeno grito de liberdade
, voltar ao lugar da subordinao, a greve em geral respeita, protege a
propriedade do empregador.
Do mesmo modo, alm de usar suas prprias armas, a empresa procura
LPLWDU RX XWLOL]DU DV GR DGYHUViULR e R TXH DFRQWHFH SRU H[HPSOR TXDQGR
oferece aos trabalhadores vantagens maiores, primeira vista, que as do
sindicato como colnias de frias, clubes ou festas.
Nesse jogo de seduo, inteligncia e at mesmo espertezas, trabalhadores
e empresas vo observando, analisando, criticando e aprendendo uns com os
268 AMNRIS MARONI. A estratgia da recusa. Campinas: Unicamp
269 Tambm nesse sentido, AMNES MARONI.
270 Sobre greve, veja o nosso artigo Da greve ao boicote.
146
Mrcio Tlio Viana
outros. Sem saber e mesmo sem querer, cada um oferece ao outro suas armas
ou estratgias.
Trata-se, no fundo, de apenas repetir o que os atores sociais sempre
]HUDP FDGD TXDO LPLWDQGR R RXWUR RX VH VHUYLQGR GHOH RX GR DPELHQWH
$VVLP HP YH] GH FDU QD WULQFKHLUD RX GH DEDQGRQiOD D PHOKRU UHVSRVWD
seria contra-atacar, considerando as novas coisas da vida, os novos modos do
mundo o entorno.
$OLiV HP JUDQGH SDUWH R SUySULR 'LUHLWR GR 7UDEDOKR QDVFHX DVVLP
Ele surgiu da unio operria, que, por sua vez, surgiu da fbrica, ou seja, do
SUySULRVLVWHPDRXPDLVH[DWDPHQWHGHXPmodo de ser do sistema.
(TXDQGRGL]HPRVTXHR'LUHLWRGR7UDEDOKRQDVFHXWDOYH]VHMDSUHFLVR
FRPSOHWDUDIUDVHFRPDVSDODYUDVDSULPHLUDYH]3RLVR'LUHLWRGR7UDEDOKR
QXQFDGHL[RXGHVHUIHLWRQHVVHVHQWLGRcontinua nascendo, a cada dia. E a
CLT mostra isso muito bem.
2 SUREOHPD p TXH R VLQGLFDWR FRPR HX UHVVDOWDYD HVWi HP FULVH e
bem mais difcil hoje construir os laos, as tramas, no s por causa das
terceirizaes, mas porque os contratos de trabalho e as prprias normas
WUDEDOKLVWDVYmRFDQGRPHQRVLJXDLVDMXGDQGRDGHVXQLURTXHDQWHVHUD
unido.
$V SUHVV}HV TXH KRMH YHPRV QDV UXDV VmR SUHVV}HV GH PDVVDV PDV
so presses tambm avulsas, cada um ou cada grupo com seu protesto e
sua pequena bandeira. De modo geral, so presses fugazes, inconstantes,
imprevisveis.
Por outro lado, no entanto, elas se tornam mais aceitas, mais legitimadas.
,VVROKHVGiIRUoD$OpPGLVVRRVPRYLPHQWRVSRSXODUHVLQFOXVLYHRVVLQGLFDWRV
WrP KRMH LQVWUXPHQWRV QRYRV PXLWR PDLV HFD]HV FRPR D LQWHUQHW H DV
UHGHVVRFLDLV1HVVHVHQWLGRFRPRHPWDQWRVRXWURVDJOREDOL]DomRpSRVLWLYD
$VVLP HP VtQWHVH WHPRV XPD &/7 PDLV DEHUWD FRPR WXGR RX TXDVH
WXGR QHVVH QRYR WHPSR ([DWDPHQWH SRU LVVR WHPRV XPD &/7 PXLWR PDLV
imprevisvel, com possibilidades inditas tanto para crescer como para
diminuir.
2TXHYDLGHQLURHTXLOtEULRGHVVDEDODQoDVmRRVSHVRV
Ora, se a CLT depende de presses para crescer e ser mais efetiva e
se essas presses parecem diminuir, o que se pode fazer? De mais a mais,
147
diante de tantas incertezas, vale a pena, mesmo, preocupar-se com os pesos

da balana?
'L]HU TXH R IXWXUR p PDLV LQFHUWR QmR VLJQLFD TXH R FHUWR VHMD YLYHU
DSHQDVRSUHVHQWHGHL[DQGRTXHDVFRLVDVVHUHVROYDPSRUVL$RFRQWUiULRGR
que a palavra indica, esperana mais do que esperareFRPRGL]DFDQomR
Quem sabe faz a hora
No espera acontecer
2/HLWRUSRGHHQWmRSHUJXQWDUPDVFRPRfazer a hora se a CLT precisa
do sindicato, e o sindicato est em crise?
Se o sindicato est em crise, ento ter de se reinventar. Para isso,
precisa observar o que acontece sua volta, olhando para as outras coisas do
mundo.
Ora, o que o mundo estar dizendo ao sindicato?
7DOYH]HVWHMDOKHGL]HQGRSDUDVHPH[HUPDLVLQRYDUVHPSUHID]HUVH
GLIHUHQWHDFDGDGLD2EVHUYDUFRPDWHQomRSRUH[HPSORRVQRYRVPRYLPHQWRV
de rua como os DVKPREVHDVH[SHULrQFLDVGDVUHGHV$SUHQGHUDVHUPDLV
movimento que sindicato, talvez um pouco como eram as antigas coalizes.
E ele ter tambm de descobrir como anda o trabalhador saber quem
HOHDQDOSDUDHQWmRDOFDQoDUQmRVyDVXDLQWHOLJrQFLDPDVDRVHXFRUDomR
pois vivemos hoje tambm um tempo apaixonado, de fortes sentimentos e
emoes.
4XDQWR D WRGRV QyV VHULD ERP QmR DFHLWDUPRV SLDPHQWH R TXH GL] R
comentrio da revista ou o noticirio da TV. Em outras palavras, precisamos
criticar a crtica.
'HVVHPRGRWDOYH]SRVVDPRVFRQFOXLUSRUH[HPSORTXHVH*HW~OLRQmR
foi o pai, est longe de ter sido o padrastoGRVWUDEDOKDGRUHV8VDUD&/7
FRPRIH]R(VWDGR1RYRSDUDHQJUDQGHFHUVXDJXUDQmRpSLRUGRTXHXVDU
VXDJXUDSDUDFRPEDWHUD&/7
'H PDLV D PDLV QHP WRGRV RV IDWRV GHL[DP PDUFDV QD PHPyULD QHP
geram os mesmos efeitos para sempre.
271 De Geraldo Vandr.
148
Mrcio Tlio Viana
1DTXHOHGLVWDQWHGHPDLRGHSRUH[HPSORPXLWRVWUDEDOKDGRUHV
tiveram de assinar o livro de ponto antes e depois da grande festa. Houve
EDQGHLUDV KLQRV PRoDV YHVWLGDV GH EUDQFR 0DV HX SHUJXQWR TXH VHQWLGR
hoje, para ns, coisas como essas teriam?
EP R HPSUHJDGR Rodrigo dos Santos Pita foi despedido da Cia.
)HUURYLiULD (VWH %UDVLOHLUR SRU MXVWD FDXVD SRUTXH HVFUHYHUD ELOKHWHV
DSDL[RQDGRV SDUD D HVSRVD GR IHLWRU (P DJRVWR GH GXUDQWH D
guerra, o povo depredou a Padaria Savassi, em Belo Horizonte, pois os donos
HUDP LWDOLDQRV HOHV WLYHUDP HQWmR GH IHFKDU VXDV SRUWDV GHVSHGLQGR RV
padeiros e ajudantes.
3HUJXQWRDLQGDDR/HLWRUDWpTXHSRQWResse passado que nos parece to
GLIHUHQWHGHL[DDLQGDPDUFDVHPQRVVDVYLGDV"4XDOpVXDLPSRUWkQFLDSDUDD
KRUDH[WUDGRRSHUiULRDPXOWDGRVFDORHVWUHVVHGRGLJLWDGRURXDV~PXOD
do tribunal?
Daquele tempo para c, como vimos, tanto os fatos da vida como as normas
da CLT mudaram muito e no s pelas mos do juiz ou do deputado, mas
pelas nossas prprias mos$WpVXDOLJDomRFRP*HW~OLRMiQmRID]RPHVPR
sentido.
Mas o que podemos ainda pensar?
No campo do Direito, propriamente, h algumas solues pequenas na forma
e grandes no contedo. Elas podem afetar toda ou quase toda a CLT. Podem vir
at sem que ela mude as suas palavras. Basta lhes dar um novo sentido.
272 Adriano Luiz Duarte, professor de Histria, em palestra no Seminrio
Estudando os 70 Anos da CLT, realizado em 5 e 6 de dezembro de 2013, na USP, sob
coordenao do Prof. Jorge Luiz Souto Maior
273 Rodrigo perdeu a causa. Processo n 21175-1928, disponvel no Centro de
Memria Diretoria de Servios de Arquivo Geral do TRT da 3 Regio.
274 J o tradicional Caf Prola, cujos proprietrios eram alemes, apenas
suspendeu suas atividades, sem despedir ningum ((Processos no. 620/1942 e 921/1942,
da 2 Junta de Conciliao e Julgamento de Belo Horizonte, disponveis no Centro de
Memria Diretoria de Servios de Arquivo Geral do TRT da 3 Regio).
275 claro que o papel do juiz, em particular, muito importante. Por isso,
preciso que ele seja cada vez mais presente, mais ativo, como ensina com inteligncia
Teodoro, Maria Cecilia Mximo. O juiz ativo e os direitos trabalhistas. S. Paulo: LTr, 2011;
149
eFODURTXHKiOLPLWHVSDUDLVVReLPSRVVtYHOGL]HUTXHDUHJUDpSURLELGR
SLVDU QD JUDPD VLJQLFD QD YHUGDGH p SHUPLWLGR QDGDU QD ODJRD 0DV
dentro de certos limites, possvel seguir construindoD&/7$SURYHLWDUDV
novas liberdades para inserir nela interpretaes mais criativas e inovadoras
do ponto de vista da proteo do trabalhador. Nesse sentido, a CLT no
DOJRVyOLGRFRPLQtFLRPHLRHPeespuma de sabo entre os dedos.277
Por isso mesmo, no se trata de defender a todo custo a CLT como ela
HVWiHPXLWRPHQRVFRPRHVWHYHWUDWDVHGHYrODFDGDYH]PDLVDWLYDHDEHUWD
olhando o que se passa sua volta, conectada com o seu tempo. Mas sem
perder um centmetro sequer de sua essncia ou de sua ternura para usar
DFRQKHFLGDIUDVHGH*XHYDUDeTXHRVWUDEDOKDGRUHVKRMHQmRVHWRUQDUDP
de repente empoderados; ao contrrio, diante do poder crescente do capital,
talvez precisem at de mais proteo.
e FODUR TXH D FRQVWUXomR GH XP QRYR PXQGR RX PHVPR GH XP QRYR
pas no cabe dentro da CLT por maior que ela seja. Ela deve chegar s
pessoas que no quiseram ou no puderam escolher as quatro paredes da
IiEULFDSRULVVRHQIUHQWDPRVGHVDRVGRVHVSDoRVDEHUWRVRXDRFRQWUiULR
completamente escondidos.
eYHUGDGHFRPRYLPRVTXHDVQRUPDVGD&/7SRGHPDWpQDWHRULD
SURWHJHUPXLWRVGDTXHOHVTXHHVWmRQDVUXDVRUHVWDVRXFDDWLQJDVPROKDGRV
de suor ou de chuva, pois no preciso ter carteira para ter direitos. Mas e na
vida real? Na vida real, eles podem estar sofrendo a opresso do operrio, e
sem a mesma moeda de troca.
E o que no dizer dos milhares ou milhes que no so, realmente,
empregados, mas, de todo modo, trabalham e, ainda assim, moram nas pontes
ou nos bancos das praas? E os tantos outros escravos, mendigos, sem terra
e sem lei? Seria possvel, de algum modo, levar para eles um pouco da CLT?
4XHPVDEHDRPHQRVRVHXHVStULWR"
276 Eis alguns exemplos, entre os muitos possveis: concluir que no se pode
despedir arbitrariamente, ou pelo menos deixar de aplicar o prazo de prescrio at
que isso acontea; considerar indigno (e por isso tambm ilcito) o trabalho alienado
e alienante; propor formas de proteo ao autnomo economicamente dependente; e
estender a liberdade sindical, usando os princpios da Conveno no. 87 da OIT
277 Para usar uma expresso de Pascal, referida por Evaristo de Moraes Filho, ao
tratar de outro assunto.
150
Mrcio Tlio Viana
So coisas com que devemos sempre nos preocupar, pois no faz sentido
pensar apenas no trabalhador de carteira assinada, nem mesmo apenas no
empregado em geral e muito menos naquele que tem boa casa, bom salrio,
ERDVHJXUDQoDQRHPSUHJReSUHFLVROHYDQWDURVYpXV
$OpP GLVVR QmR ID] VHQWLGR GHIHQGHU DSHQDV o nosso trabalhador,
esquecendo o imigrante clandestino ou mesmo o trabalhador de outros
SDtVHVeSUHFLVRWDPEpPJOREDOL]DUDSURWHomR Talvez como aqueles jovens
anarquistas do passado, devamos olhar o mundo com outros olhos, vendo cada
pas como sendo a nossa ptria.
3RUPJRVWDULDGHUHSHWLUDLQGDTXHD&/7QmRpPXLWRGLIHUHQWHGR
prprio trabalhador. medida que vai vivendo, ganha rugas, calos, cicatrizes,
RV EUDQFRV QRV FDEHORV ( HVVHV WUDoRV GD LGDGH SRGHP VHU WDPEpP belos
traos8PDPDUFDQRURVWRRSDVVRYDFLODQWHRXPHVPRXPDGRUQRFRUSR
pode estar nos contando a histria de uma pequena aventura e pode trazer
escondida uma pequena sabedoria.
Mais velha e tambm mais sbia, calejada e sofrida, a CLT continua
sendo obra nossa e somos todos, em alguma medida, responsveis por ela.
Certa vez, h muito tempo, em meio batalha pelas Montanhas Negras,
XPYHOKRFKHIHVLRX[HQVLQRXDXPJHQHUDODPHULFDQRO Homem no tece a
WHLDGDYLGDeDQWHVXPGHVHXVRV2TXHTXHUTXHIDoDDHVWDWHLDID]DVL
mesmo.
&RPRRVRVGHXPDWHLDD&/7VHUiHPERDSDUWHRTXHTXLVHUPRV
que seja.
278 o que nos ensinam autores como Bauman e Boaventura Souza Santos.
279 Enterrem meu corao na curva do rio
151
O professor Mrcio Tlio Viana

juiz aposentado do Tribunal Regional
GR 7UDEDOKR GD 5HJLmR 0* $QWHV
de ingressar na carreira foi jornalista
SURVVLRQDOeSURIHVVRUQD38&0LQDV
HPQtYHLVGHPHVWUDGRHGRXWRUDGR$Wp
h alguns meses, lecionava tambm
QD )DFXOGDGH GH 'LUHLWR GD 8)0*
onde era um dos coordenadores do
3URJUDPD3RORVGH&LGDGDQLDeGRXWRU
SHOD 8)0* H SyVGRXWRU MXQWR jV
8QLYHUVLGDGHVGH5RPD,H,,(VFUHYHX
H FRRUGHQRX YiULRV OLYURV e DXWRU GH
dezenas de artigos.

2013 Viana Marcio Tulio 70 Anos CLT

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anos de CLT

Uma histria de trabalhadores

So muitos os mritos deste livro de autoria de meu

Mrcio Tlio Viana

Para minha me, Iolanda:

SOBRE A PESQUISA DE CAMPO

anos de CLT Uma histria de trabalhadores

E no foi obra de um homem s. Nem de um pas s. Em certo sentido,

Mrcio Tlio Viana

4 o caso do recente resgate de haitianos que trabalhavam em condies

anos de CLT Uma histria de trabalhadores

E, de todo modo, parece que as coisas vo melhorando.

anos de CLT Uma histria de trabalhadores

Mrcio Tlio Viana

Com a fbrica, mudaram tambm os costumes, as tradies. Foram

anos de CLT Uma histria de trabalhadores

Mrcio Tlio Viana

1.1.1. UMAS POUCAS PALAVRAS SOBRE A GREVE

anos de CLT Uma histria de trabalhadores

Mas a greve no uma coisa s. Tem muitos modos e rostos diferentes

Mrcio Tlio Viana

30 SANTOS, Roberto A. O. Uma contribuio sociolgica renovao da teoria

anos de CLT Uma histria de trabalhadores

1.2. O BRASIL DE CEM ANOS ATRS

Mrcio Tlio Viana

anos de CLT Uma histria de trabalhadores

Curiosamente, aqueles malandros mostravam e mostram ainda

Mrcio Tlio Viana

anos de CLT Uma histria de trabalhadores

Mrcio Tlio Viana

anos de CLT Uma histria de trabalhadores

$VVLP jV YH]HV QHP R VDOiULR PHOKRU FRPSHQVDYD ( PXLWRV DLQGD

Mrcio Tlio Viana

anos de CLT Uma histria de trabalhadores

1.2.1. OS ANARQUISTAS E AS ASSOCIAES DE

Mrcio Tlio Viana

Os anarquistas se inserem nesse tempo. Eles queriam um mundo sem

73 A imagem uma compilao de fotos encontrada no provedor Google, quando

anos de CLT Uma histria de trabalhadores

Mrcio Tlio Viana

anos de CLT Uma histria de trabalhadores

No incio, as revoltas de rua atacavam mais a carestia e coisas assim.84

84 GOMES, ngela de Castro. Obra citada, p. 62-65

anos de CLT Uma histria de trabalhadores

Enquanto os direitos mais antigos, de um modo geral, protegiam a

Mrcio Tlio Viana

intervir acabou sendo justamente o Direito do Trabalho, que se tornou maior,

anos de CLT Uma histria de trabalhadores

Mrcio Tlio Viana

Mas a realidade era tambm bastante diferente porque, na verdade, se

96 Jornal do Brasil, 2-5-1943 n. 00101, p 6. Hemeroteca digital brasileira. Fundao

anos de CLT Uma histria de trabalhadores

97 Capa do jornal O Globo, em 2 de maio de 1943.

Mrcio Tlio Viana

Como a CLT ter nascido?

anos de CLT Uma histria de trabalhadores

Mrcio Tlio Viana

104 A nota foi publicada no jornal Unio Sindical de 1 de maio de 1940.

anos de CLT Uma histria de trabalhadores

Segundo o Jornal do Brasil, quinhentas moas vestidas de branco faziam

108 Bilho, Isabel. Trabalhadores do Brasil!: as comemoraes do Primeiro de Maio

Mrcio Tlio Viana

Houve vrios discursos, foguetrio e banda de msica. O presidente

E, de todo modo, parece que as coisas vo melhorando.

$VVLP jV YH]HV QHP R VDOiULR PHOKRU FRPSHQVDYD ( PXLWRV DLQGD

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Mesmo assim, entre essas outras leisH[LVWHPPXLWDVWDOYH]DPDLRULD

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