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Percia feita pelo Senado aponta violaes em decretos, mas no v ato direto de Dilma em
pedaladas
Laudo diz que no h ato comissivo da presidente afastada em relao s pedaladas
POR EDUARDO BRESCIANI 27/06/2016 10:42 / atualizado 27/06/2016 13:26
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BRASLIA - Duas concluses do laudo da percia feita por tcnicos do Senado apontam a re
sponsabilidade da presidente afastada Dilma Rousseff em graus diferentes. O docu
mento conclui que houve de fato a existncia de operaes de crdito entre o Tesouro e o
Banco do Brasil no caso do Plano Safra de 2015, o que viola a Lei de Responsabi
lidade Fiscal. Os peritos, porm, dizem no ver ato comissivo - aquele em que o agente
pratica um ato atravs de uma ao - da petista no caso das chamadas "pedaladas fisca
is". Ela ainda poderia ter praticado crime de responsabilidade por omisso dolosa,
mas os peritos no avanaram nesse aspecto. O laudo diz ainda que trs dos decretos d
e crdito suplementar alvos do processo violaram a lei oramentria, o que poderia ser
enquadrado como crime de responsabilidade. Nesse caso, eles apontam que h ato com
issivo de Dilma sem controvrsia sobre sua autoria .(Confira a ntegra da percia)
Em relao aos decretos, os peritos apontam que trs dos quatro que esto em anlise descu
mpriram o artigo da lei oramentria que permitia a edio apenas quando fossem compatveis
com a meta fiscal.

Nesse cenrio, dos quatro decretos no numerados ora em anlise, que abriram crdito supl
ementar, trs deles promoveram alteraes na programao oramentria incompatveis com a obt
a meta de resultado primrio vigente poca da edio dos decretos , diz trecho do laudo.
Trecho do laudo feito por peritos do Senado no processo de crime de responsabili
dade da presidente Dilma - Reproduo
Como esses decretos no se subsumem s condicionantes expressas no caput do art. 4 da
LOA/2015, sua abertura demandaria autorizao legislativa prvia, nos termos do art.
167, inciso V, da CF/88 , prosseguem os peritos.
No item 11 da concluso sobre as pedaladas, os peritos manifestam concordncia com a
tese de que houve operao de crdito nos atrasos de pagamentos do Tesouro ao Banco d
o Brasil.

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m 23 irregularidades em contas de 2015
Os atrasos de pagamentos devidos ao Banco do Brasil constituem operao de crdito, ten
do a Unio como devedora, o que afronta ao disposto no art. 36 da LRF. Essa conclu
so extrada a partir do cotejamento entre a natureza desse passivo e os seguintes d
ispositivos, todos da LRF: art. 29, inciso III e 1; art. 35, caput , afirmam os per
itos.
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No item seguinte, porm, eles reforam no haver ato direto da presidente no caso:
Pela anlise dos dados, dos documentos e das informaes ao Plano Safra, no foi identifi
cado ato comissivo da Exma. Sra. Presidente da Repblica que tenha contribudo diret
a ou indiretamente para que ocorressem os atrasos de pagamentos .
DECRETOS SEM IMPACTO DIRETO NA META
Na resposta ao questionamento nmero 7 da acusao, o laudo aponta que os decretos de
crdito suplementar sob anlise no processo de impeachment provocaram uma expectativ
a de aumento do deficit nas contas pblicas. "Dessa maneira, considerando a edio dos
quatro decretos ora analisados, o efeito negativo sobre o resultado primrio espe
rado foi de R$ 1,75 bilho", afirmam os peritos.
Ao tratar do tema respondendo pergunta nmero 20 feita pela defesa, os peritos res
saltam que os decretos no tm impacto direto na meta, mas dificultam que ela seja a
tingida ao pressionar pela realizao de novas despesas. Eles ressaltam ainda que a
lei exige a compatibilidade com a meta no momento da abertura justamente com ess
e objetivo.
"O entendimento fixado, no art. 4 da LOA/2015, assenta-se na premissa de que os c
rditos suplementares ampliam a presso sobre o alcance do resultado fiscal, exigind
o, para a sua consecuo, a compatibilidade com as metas autorizadas na LDO. Se o at
o de abertura de crditos suplementares ocorresse revelia do cenrio fiscal presente
poca de sua edio, para, em momento futuro, ser convalidado pela limitao expressa nos
decretos de contingenciamento, a letra da lei torna-se-ia incua", afirmam.
Eles ressaltam que foi possvel mapear a existncia de alguns pagamentos com base no
s recursos liberados pelos decretos com a anlise da execuo oramentria, o que seria ma
is um instrumento a corroborar o descumprimento da legislao. Observam, porm, que no
houve tempo para analisar todas as dotaes.
Sobre as pedaladas, ao responder a um questionamento feito pelo relator, Antonio
Anastasia, os peritos ressaltam que na lei oramentria de 2015, sancionada por Dil
ma, no havia previso de pagamento do passivo do Tesouro com o Banco do Brasil. Enq
uanto o passivo do Tesouro com o Banco em janeiro de 2015 era de R$ 10,9 bilhes,
o oramento previa para pagar a equalizao de juros ao longo do ano, o que incluam nov
as operaes, somente R$ 8,4 bilhes.

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"Desta forma, considerando o passivo da Unio em favor do Banco do Brasil em 31 de
dezembro de 2014, bem como as dotaes constantes do PLOA/2015 e da LOA/2015, notase que as dotaes no eram suficientes para o pagamento dos valores devidos pela Unio
ao Banco do Brasil a ttulo de equalizao de juros", diz trecho do laudo.
PRAZO PARA ESCLARECIMENTOS
Os peritos responderam a 99 questionamentos feitos pela defesa, acusao e senadores
. Realizaram o trabalho Joo Henrique Pederiva, Diego Prandino Alves e Fernando lva
ro Leo Rincon. O primeiro foi o coordenador do trabalho. O laudo tem 223 pginas, m
as foi feita uma concluso resumida de apenas quatro folhas sobre os principais da
dos.
Cumprida a etapa da entrega do laudo, agora as partes e os senadores tero at as 10
horas desta tera-feira para apresentar pedidos de esclarecimentos. Os peritos, e
nto, tero at a sexta-feira para responder a estas dvidas. A partir da, os assistentes
tcnicos de defesa e acusao tero at as 10 horas da prxima segunda-feira, dia 4, para a
presentar seus laudos. No dia seguinte, a comisso ouvir o coordenador da percia e u
m assistente tcnico indicado por cada parte. Esse trmite da percia a ltima diligncia
prevista. Por isso, est marcado para o dia 6 de julho o depoimento de Dilma, que
poder ser representada pelo advogado, o ex-ministro Jos Eduardo Cardozo.

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Adriano

h 1 minuto

O choro de graa coxinhas ... vai bater panelas

Jose Carlos Marcolino

h 2 minutos

THE END PT...PARTIDO DAS TREVAS.

Lazaro Marques Neto

h 2 minutos

FICA OBVIO, que estam seguindo ordens do Sr. RENAN, que tenta se abrigar em algu
m lugar e ja sentiu que neste governo nao ha espaco para ELE .
C. Rossi

h 5 minutos

-DILMA! VOLTA POR FAVOR!! VENHA COLOCAR MAIS 12 MILHES DE DESEMPREGADOS PARA FICA
R 24 MILHES!! VENHA COLOCAR ESTE PAS NO CAOS ABSOLUTO COM A TUA INCOMPETNCIA! VENHA
ARMAR O CIRCO COM TEUS MINISTROS PARA A CORRUPO GENERALIZADA! VENHA FALIR MAIS 20
0 MIL EMPRESAS PARA FICAR 400 MIL, POR FAVOR VOLTA DILMA!
Theodore Bagwell

h 5 minutos

temer era vice presidente , ah dormiu sonhou com a presidencia e vai acordar dese
mpregado kkk , ta caindo a mascara em coxinhada e parece que a globo que no boba
ja ta mudando de lado .
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