Xii Edital Cear Cinema e Vdeo 2016

XII EDITAL CEAR DE CINEMA E VDEO 2015
O Secretrio da Cultura do Estado do Cear, no uso de suas atribuies legais, torna pblico
o presente Edital que objetiva garantir a democratizao do acesso aos recursos de incentivo
produo de bens culturais nas vrias regies do Estado do Cear, regulamentando as
inscries para a apresentao de projetos nas reas de Cinema e Vdeo, com fundamento
nas disposies contidas na Lei Estadual N 13.811/2006, no Decreto Estadual N 28.442/2006, na Lei Complementar
Estadual N 119/2012 e em suas modificaes posteriores, no Decreto Estadual n 31.406/2014, na Lei N 15.772, de
12 de fevereiro de 2015, no Decreto Estadual n 31.621/2014,na Portaria CGE n 130/2015; alm de se fundamentar nas
disposies da Lei n 11.437, de 28 de dezembro de 2006, do Decreto n 6.299, de 12 de dezembro de 2007, pelo
Regulamento Geral do Programa de Apoio ao Desenvolvimento da Indstria Audiovisual PRODAV e em outras
normas jurdicas pertinentes matria.
Este Edital contm 11 (onze) anexos, todos partes integrantes, de conhecimento e

cumprimento obrigatrios aos participantes da seleo aqui regida.
1. DO OBJETO
1.1. Constitui objeto do presente Edital, apoiar o desenvolvimento de projetos de
audiovisual, por meio da concesso de apoio financeiro, visando a:
1.1.1. Fortalecer a poltica de audiovisual cearense atravs do fomento produo,
formao e difuso de longa-metragem, curta-metragem, produtos para televiso, novas
mdias e cineclubismo, de produo independente no Estado do Cear;
1.1.2. Incentivar a pesquisa e a reflexo acerca de questes que permeiam o audiovisual;
1.1.3. Promover formao profissional para atender s demandas de produo, pesquisa e
difuso de audiovisual no Estado do Cear;
1.1.4. Inserir o produto audiovisual cearense no mercado exibidor nacional e internacional;
1.1.5. Fomentar os arranjos produtivos, desenvolvendo sua cadeia e contribuindo para o
fortalecimento do setor audiovisual do Cear.
1.2. Por meio deste Edital, o Governo do Estado do Cear conceder apoio financeiro no
montante de at R$ 4.450.000,00 (quatro milhes, quatrocentos e cinquenta mil reais),
acrescido do valor de R$ 6.434.605,64 (seis milhes, quatrocentos e trinta e quatro mil,
seiscentos e cinco reais e sessenta e quatro centavos) para as modalidades longametragem, e projetos para TV, oriundos do Fundo Setorial do Audiovisual, de acordo com
o Termo de Complementao, totalizando R$ 10.884.605,64 (dez milhes, oitocentos e
oitenta e quatro mil, seiscentos e cinco reais e sessenta e quatro centavos) em
recursos destinados ao XII Edital Cear de Cinema e Vdeo - 2015, distribudos da seguinte
forma:
1.2.1. Categoria I: Produo
OBRAS
AUDIOVISUAIS
QTDE.
PROJETOS
VALOR DOS RECURSOS

DO EDITAL (R$) SEM
CONTRAPARTIDA DO
PROPONENTE
FINANCIAMENTO
PBLICO
VALOR
TOTAL (R$)
Secretaria da Cultura SECULT Rua Major Facundo, No. 500, Praa do Ferreira Centro, Cep: 60.025-100
Fortaleza, Ceara Sistema de Incentivo Estadual da Cultura SIEC Telefone: 3101.6770
1
Produo de
Longa-metragem
(documentrio, fico,
animao)
Projetos para TV Obras
seriadas
(mnimo 3 episdios
por obra)
04
08
Projetos para TV
Episdio
piloto
(SECULT)
10
Curta-metragem*
20
Novas Mdias
10
TOTAL
54
POR
PROJETO
TOTAL
At
R$ 951.439,00
At R$
3.805.756,00
SECULT
At
At
R$ 2.628.849,
R$ 328.606,20
64
FSA
TOTAL
At
At
R$ 3.805.75 R$ 3.805.756,0
6,00
0
At R$
2.628.849,64
At R$
2.628.849,64
At
At
At
R$ 1.095.354, R$ 1.095.354,
R$ 109.535,40
02
02
At
R$ 1.095.354,0
2
At
At
R$ 1.970.062, R$ 1.970.062,
80
80
At
R$ 1.970.062,8
0
At
At
At
R$ 151.886,0
R$ 15.188,60 R$ 151.886,00
0
At
R$ 151.886,00
At
R$ 98.503,14
R$
R$
3.217.302,82 6.434.605,64
R$
9.651.908,46
1.2.2. Categoria II: Desenvolvimento de Cineclubismo

MODALIDADE
QTDE.
PROJETOS
CRIAO
OU
MANUTENO DE
CINECLUBES
14
TOTAL
14
VALOR DOS RECURSOS

DO EDITAL (R$) SEM
CONTRAPARTIDA DO
PROPONENTE
POR
PROJETO
TOTAL
At
R$ 36.004,62
At R$
504.064,80
-
FINANCIAMENTO
PBLICO
SECULT
FSA
At R$
504.064,80
R$ 504.064
,80
VALOR
TOTAL (R$)
TOTAL
At
R$504.064,80
R$
504.064,80
1.2.3. Categoria III: Formao em Audiovisual

MODALIDADE
CURSOS
MODULARES
DE
FORMAO
EM
AUDIOVISUAL
QTDE.
PROJETOS
VALOR DOS RECURSOS

DO EDITAL (R$) SEM
CONTRAPARTIDA DO
PROPONENTE
POR
PROJETO
TOTAL
At
R$ 113.849,00
At R$
683.094,00
FINANCIAMENTO
PBLICO
SECULT
FSA
VALOR
TOTAL (R$)
TOTAL
06
At R$
683.094,00
At
R$ 683.094,00
2
TOTAL
At R$
683.094,00
06
R$
683.094,00
1.2.4. Categoria IV: Desenvolvimento de Roteiro

MODALIDADE
QTDE.
PROJETOS
Desenvolvimento de
Roteiro de Longametragem
02
TOTAL
02
VALOR DOS RECURSOS

DO EDITAL (R$) SEM
CONTRAPARTIDA DO
PROPONENTE
POR
PROJETO
TOTAL
At
R$ 22.769,19
At R$
45.538,38
-
FINANCIAMENTO
PBLICO
SECULT
FSA
At R$
45.538,38
At R$
45.538,38
VALOR
TOTAL (R$)
TOTAL
At
R$ 45.538,38
R$
45.538,38
1.3. A quantidade de projetos constantes nos quadros acima, por modalidade, poder ser
alterada para maior, se os valores aprovados para os Planos de Trabalhos no totalizarem
o valor mximo em cada categoria.
1.4 Na hiptese de sobra de recursos aps a fase de habilitao dos projetos inscritos no
processo seletivo, admitir-se- o remanejamento entre as categorias estabelecidas no
Edital, mantida a fonte do recurso FEC, Tesouro Estadual ou FSA , respeitando-se a
paridade entre os projetos oriundos da capital e do interior.
1.5. Para efeito deste Edital considera-se:
1.5.1. Desenvolvimento de roteiro de longa-metragem: roteiro de obras cinematogrficas
cuja durao superior a setenta minutos, no gnero fico, documentrio ou animao.
1.5.2. Longa-metragem: obras cinematogrficas cuja durao superior a setenta minutos,
no gnero fico, documentrio ou animao, cuja matriz original de captao seja pelcula
(com emulso fotossensvel de dezesseis ou trinta e cinco milmetros) ou matriz de
captao em HDV, HD ou formato tecnologicamente superior, finalizadas em pelcula de 35
mm ou digital (Mini DV, Betacam, Betacam Digital, DVCam, HDV, HD ou formato
tecnologicamente superior) e destinadas, prioritariamente, exibio em salas de cinema
e/ou festivais.
1.5.2.1. A categoria longa-metragem abrange ainda aqueles projetos selecionados com
intuito de finalizao de projetos contemplados nas edies anteriores do Edital Cear
Cinema e Vdeo, os quais comprovadamente no foram concludos, segundo parecer da
Comisso de Habilitao Tcnica, e cuja prestao de contas tenha sido aprovada pela
Coordenadoria Administrativo-Financeira.
1.5.3. Curta-metragem: obras cinematogrficas com durao mxima de 15 ou 20 minutos,
no gnero fico, documentrio ou animao, cuja matriz original de captao seja pelcula
(com emulso fotossensvel de dezesseis ou trinta e cinco milmetros) ou matriz de
captao em HDV, HD ou formato tecnologicamente superior, finalizadas em pelcula de 35
mm ou digital (Mini DV, Betacam, Betacam Digital, DVCam, HDV, HD ou formato
3
tecnologicamente superior) e destinadas, prioritariamente, exibio em salas de cinema

e/ou festivais;
1.5.4. Projetos para TV: Projetos cujo objetivo seja a produo de srie ou episdio piloto
de srie de TV, proposto por produtor independente, nos gneros: documental, animao
ou ficcional, com durao de 26 ou 52 minutos.
1.5.4.1. Projetos para TV - Episdio Piloto: prottipo derivado do projeto de
desenvolvimento sob forma de primeiro episdio de obra seriada de TV, tendo como
objetivo subsidiar o Desenvolvimento conjunto da srie junto empresa programadora de
TV Paga ou Aberta.
1.5.4.2. Projetos para TV Obras Seriadas: projetos cujo objetivo seja a produo de uma
srie para veiculao em TV com, no mnimo, 3 (trs) episdios, com durao de 26 ou 52
minutos cada.
1.5.5. Novas Mdias: obras produzidas em vdeo com matriz de captao via Webcam,
Palms, PDAs, Celulares, Smartphones, Tocadores de MP3, Cmeras Fotogrficas Digitais,
Handycam e voltadas, prioritariamente, exibio na Internet.
1.5.5.1. Webvdeos: obras produzidas em vdeo para veiculao via Internet com fotografia
voltada para pequenas telas, como celulares e sites na web.
1.5.5.2. Webdocs: sries de documentrios em vdeo para veiculao via Internet com
fotografia voltada para pequenas telas, como celulares e sites na web.
1.5.5.3. Websries: sries em vdeo no gnero fico, animao ou experimental em que
o(a) realizador(a) veicula o contedo via internet e interage com o pblico por meio das
redes sociais, podendo contribuir para a construo dos episdios seguintes.
1.5.5.4. Vlogs: vlog ou videoblog uma srie de vdeos de cunho pessoal e exibidos em
um blog/site. A atualizao frequente e constitui-se como uma ferramenta que pode ser
mantida por uma ou mais pessoas. Os vdeos so exibidos diretamente em uma pgina,
sem a necessidade de se fazer download do arquivo.
1.5.6. Desenvolvimento do Cineclubismo: entende-se por cineclube uma organizao de
pessoas que se unem para a apreciao de obras cinematogrficas de forma coletiva,
democrtica e de livre acesso a todos.
1.5.6.1. Os recursos destinados a essa modalidade somente podero ser investidos se
atenderem s seguintes exigncias:
a) Para a criao de cineclubes ser exigida, no ato da inscrio, a existncia de local para
funcionamento do cineclube comprovada atravs de carta de anuncia do proprietrio ou
locatrio do imvel adequado para realizao das sesses e demais aes, salvo em
exibies em locais pblicos com anuncia do poder pblico;
b) Para a manuteno de cineclubes ser exigida, no ato da inscrio, a comprovao
mnima de 06 (seis) meses de atividade.
1.5.7. Formao em Audiovisual: entende-se por aes de formao aquelas que tenham
4
por meta ministrar cursos modulares de formao em audiovisual em municpios do Estado

do Cear.
1.5.7.1 Cursos modulares de formao em audiovisual: formao de tcnicos audiovisuais,
realizadores audiovisuais ou cineclubistas, com carga horria mnima de 60 (sessenta)
horas e mxima de 360 (trezentos e sessenta) horas.
2. DA COMPLEMENTAO DE RECURSOS PELO FSA FUNDO SETORIAL DO
AUDIOVISUAL
2.1. Dentro da categoria Produo, as modalidades longa-metragem (fico, documentrio
e animao) e Projetos para TV Obras Seriadas (mnimo trs episdios), quando
selecionados, recebero, exclusivamente, recursos do Fundo Setorial do Audiovisual FSA.
2.1.1. A seleo de projetos na categoria Produo, modalidades Longa-metragem (fico,
documentrio e animao) e Projetos para TV Obras Seriadas (mnimo trs episdios), ser apenas
para validar a transferncia de recursos do FSA, no gerando relao jurdica entre os selecionados e a
Secult, mas apenas com o Agente Financeiro do FSA, com o qual ser celebrado o instrumento jurdico
cabvel.
2.1.2. A contratao dos projetos pelo agente financeiro do FSA, entretanto, ficar
condicionada ao desembolso, pela Secretaria da Cultura do Estado do Cear, de no mnimo
70% dos recursos previstos neste Edital para serem aportados nos projetos selecionados
da categoria de produo.
2.2. Para a contratao do investimento do FSA, o proponente selecionado dever observar
ainda as normas do FSA, bem como as regras relativas aos direitos sobre os contedos
produzidos, ao retorno financeiro do FSA e prestao de contas, conforme estabelecido
no Anexo XI deste edital.
2.3. A proponente contratada pelo agente financeiro do FSA ser a responsvel pela
execuo operacional, gerencial e financeira do projeto e pelas obrigaes relativas ao
repasse de receitas ao FSA.
3. DA PARTICIPAO
3.1. Podero participar do XII EDITAL CEAR DE CINEMA E VDEO 2015 PESSOAS
FSICAS e PESSOAS JURDICAS DE DIREITO PRIVADO, com ou sem fins econmicos,
com sede e foro no Estado do Cear, desde que respeitados os seguintes critrios:
3.2. PESSOAS FSICAS maiores de 18 anos, residentes e domiciliadas no Cear h pelo
menos 01 (um) ano, cuja atividade de cunho artstico e/ou cultural seja compatvel com a
proposta inscrita.
3.3. PESSOAS JURDICAS DE DIREITO PRIVADO, com ou sem fins econmicos, com
sede e foro no Estado do Cear h pelo menos 01 (um) ano, e que apresentem, expressa
em seus atos constitutivos, finalidade ou atividade de cunho artstico e/ou cultural
compatvel com a proposta inscrita.
3.3.1. Somente podero ser proponentes de Projetos a serem selecionados para receber
recursos do Fundo Setorial do Audiovisual, de acordo com o Termo de Complementao,
5
empresas que atendam as seguintes condies:

a) Forem pessoas jurdicas com fins lucrativos (no so aptos microempreendedores
individuais, pessoas fsicas, associaes sem fins lucrativos, instituies religiosas etc.);
b) Forem empresas com registro regular e classificadas na ANCINE como agentes
econmicos brasileiros independentes, nos termos da Instruo Normativa n 91, de 1 de
dezembro de 2010, pertencentes ou no a grupos econmicos;
c) Possuam Classificao Nacional de Atividades Econmicas - CNAE em uma das
seguintes atividades, seja principal ou secundria:
i) 59.11-1/01 estdios cinematogrficos;
ii) 59.11-1/02 produo de filmes para publicidade;
iii) 59.11-1/99 atividades de produo cinematogrfica, de vdeos e de
programas de televiso no especificados anteriormente.
3.3.2. Somente podero ser proponentes de projetos a serem selecionados para receber
recursos da Secretaria da Cultura (Categoria 1.2.1 Produo, somente modalidades
Projetos para TV Episdio Piloto, Curta Metragem e Novas Mdias e Categorias
constantes nos itens 1.2.2, 1.2.3 e 1.2.4) proponentes que atendam as seguintes condies:
i) Pessoas fsicas, na forma do item 3.2 deste edital;
ii) Pessoas jurdicas sem fins econmicos de acordo com os critrios previstos
no item 3.3 deste edital.
4. DA MANIFESTAO DE INTERESSE
4.1. A inscrio no XII EDITAL CEAR CINEMA E VDEO 2015 ser gratuita, implicando
ao proponente o prvio conhecimento e aceite das condies estipuladas, contidas neste
edital.
4.2. Sero aceitas as manifestaes de interesse efetuadas em conformidade com a
legislao vigente, atravs da entrega da documentao para inscrio no XII EDITAL
CEAR CINEMA E VDEO 2015, em envelope lacrado, no Setor de Protocolo da
Secretaria da Cultura do Estado do Cear SECULT, no perodo compreendido entre o dia
28 de dezembro de 2015 e o dia 29 de fevereiro de 2016, no horrio de 8h s 12h e
das 13h s 16h30min, ou encaminhadas por meio dos servios de postagem de
correspondncia da Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos ECT, na modalidade
SEDEX, com Aviso de Recebimento (AR), no qual devero constar, no espao do remetente
e do destinatrio, respectivamente, as seguintes informaes:
Destinatrio:
XII EDITAL CEAR CINEMA E VDEO 2015
Secretaria da Cultura do Estado do Cear
Sistema Estadual de Cultura SIEC
Rua Major Facundo, N 500 5 andar. Bairro: Centro.
CEP: 60.025-100 Fortaleza-Cear
Remetente:
Nome Completo do Proponente
Ttulo do Projeto
Categoria a que concorre
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Modalidade a que concorre

Endereo completo do Proponente (Rua, Avenida, Praa etc; N; Complemento; Bairro;
Cidade e CEP).
4.3. O Envelope de Inscrio a que se refere o item 4.2 dever conter, obrigatoriamente,
os documentos abaixo relacionados, em 5 (cinco) vias, todas em formato A4, encadernadas
em espiral, com todas as suas pginas e todos os anexos rubricados pelo proponente e
numerados sequencialmente:
4.3.1. No caso de Pessoa Jurdica:
a) Documentao Complementar (de acordo com a rea da proposta apresentada) (Anexo
I);
b) Formulrio de Inscrio (Anexo II);
c) Identificao do Proponente - Projeto Tcnico (Anexo III);
d) Declarao de Compromisso (Anexo IV)
e) Declarao de Indito - exclusiva para projetos da categoria Produo (Anexo V);
f) Declarao de Compatibilidade (Anexo VI);
g) Declarao de residncia (Anexo VII);
h) Declarao de no explorao de trabalho infantil (Anexo VIII);
i) Planilha de oramento dos valores de complementao do FSA ANCINE (Anexo X)*
j) Currculo do responsvel pela execuo do projeto;
k) Comprovao de registro no Cadastro de Profissionais e Instituies da Cultura (SINF),
atualizado;
l) Relatrio ou Memorial detalhado das atividades culturais executadas pela instituio;
m) Comprovao de 01 (um) ano de atividade da instituio, atravs de atestado assinado,
em papel timbrado, por autoridades competentes do Municpio de atuao, como Secretrio
ou cargo equivalente, Diretor de Coordenadoria Regional de Desenvolvimento da Educao
(CREDE), Diretor de Escola Pblica, Vereadores (Anexo VII); ou Portflio das atividades
culturais da instituio, apresentando comprovao atravs de matrias em jornais, revistas,
cartazes, publicaes, e/ou certificados de participao em eventos.
4.3.2. No caso de Pessoa Fsica:
a) Documentao Complementar, de acordo com a rea da proposta apresentada (Anexo
I);
b) Formulrio de Inscrio (Anexo II);
c) Identificao do Proponente, Projeto Tcnico (Anexo III);
d) Declarao de compromisso (Anexo IV);
e) Declarao de Indito - exclusiva para projetos da categoria Produo (Anexo V)
f) Declarao de Compatibilidade (Anexo VI);
g) Declarao de residncia (Anexo VII)
h) Currculo do Proponente;
i) Comprovao de registro no Cadastro de Profissionais e Instituies da Cultura (SINF),
atualizado;
4.3.3. Ser considerado desabilitado o projeto que no apresentar a documentao

constante no item 4.3 e em seus subitens.
7
4.4. A habilitao ser precedida de consulta de Regularidade e Adimplncia do

proponente, pessoa fsica ou jurdica, no Sistema Corporativo de Controle de
Convnios e Congneres SICONV-CE, nos termos do art. 14 da Lei Complementar
Estadual n 119/2012.
4.4.1. O Cadastramento de Parceiros, requisito necessrio para a regularidade cadastral,
dever ser realizado pelos interessados em firmar parcerias com o Poder Executivo
Estadual, nos termos do art.6, 1 da Lei Complementar n119/2012, por meio do endereo
eletrnico: https://scc.cge.ce.gov.br/scc-web/padrao-web/paginas/seguranca/login.seam
anexando os documentos exigidos pelo Decreto Estadual n 31.406/2014.
4.4.2. As dvidas relativas ao cadastramento de parceiros podero ser dirimidas com a
Equipe de Articuladores da Controladoria Geral do Estado, atravs do telefone (85) 31011200, ou, presencialmente, na Rua Major Facundo, n 500 8andar, Centro, Fortaleza-CE.
4.5. Todos os formulrios e anexos solicitados acima esto disponveis no endereo
eletrnico da SECULT: www.secult.ce.gov.br no link correspondente ao XII EDITAL
CEAR DE CINEMA E VDEO 2015.
4.6. Nos casos de inscries apresentadas por Pessoa Jurdica, o Projeto dever indicar a
Pessoa Fsica responsvel por sua realizao. O responsvel indicado dever ser maior de
18 (dezoito) anos e estar em atividade artstica ou cultural no Cear, no mnimo, h 02 (dois)
anos.
4.7. Para a categoria produo, cada proponente poder inscrever at 02 (dois) projetos,
porm s ser permitida a aprovao de 01 (um) projeto por modalidade.
4.7.1. Nas categorias formao e desenvolvimento de cineclubismo s ser admitida a
inscrio de um projeto por proponente
4.7.2. vedada a aprovao de mais de 02 (dois) projetos por proponente.
4.8. Os proponentes que tiveram projetos contemplados no XI Edital Cear Cinema e Vdeo
2014 no podero concorrer na mesma modalidade neste Edital, exceto nas modalidades
longa-metragem e projetos para TV, desde que no sistema de complementao do FSA.
5. DOS IMPEDIMENTOS E MOTIVOS PARA INDEFERIMENTO DA INSCRIO.
5.1. No sero aceitos projetos apresentados, independente da categoria:
a) por servidores ou gestores de equipamentos culturais vinculados ou mantidos pela
Secretaria da Cultura SECULT;
b) por integrantes da Comisso de Seleo ou por cnjuges ou parentes at segundo grau
destes;
c) por membros do Comit Gestor do FEC Fundo Estadual de Cultura ou por cnjuges ou
parentes at segundo grau destes;
d) por pessoas fsicas ou jurdicas no domiciliadas ou no sediadas no Estado do Cear.
5.2. Projetos que deixem de apresentar quaisquer documentos de inscrio ou no
cumpram o estabelecido no item 4.3 e em seus subitens sero sumariamente indeferidos.
5.3. A constatao de irregularidade e/ou inadimplncia no SICONV-CE, na data da anlise
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do projeto, resultar no indeferimento da inscrio, sendo o projeto excludo de avaliao

tcnica.
5.4. As inscries recebidas pela SECULT, inclusive quando via postal, aps o
encerramento do perodo estabelecido no subitem 4.2. sero automaticamente
indeferidas.
6. DAS COMISSES DE SELEO
6.1. Os projetos inscritos sero analisados por uma Comisso de Seleo Tcnica de
Produo em Audiovisual e uma Comisso de Seleo Tcnica de Formao em
Audiovisual, respectivamente responsveis pela anlise dos projetos da categoria produo
e das categorias desenvolvimento do cineclubismo e formao.
6.1.1. Cada Comisso de Seleo Tcnica ser composta por no mnimo 02 (dois) tcnicos
da Secretaria da Cultura e, no mnimo, 03 (trs) pareceristas selecionados em Chamada

Pblica realizada para esse fim, e/ou convidados, de reputao ilibada e notrios
conhecimentos e/ou atuao na rea cultural.
6.1.2. Os membros das Comisses de Seleo sero investidos de autonomia e
independncia quanto s suas avaliaes, no havendo deliberao coletiva quanto
pontuao de cada projeto avaliado.
6.2. DO PROCESSO SELETIVO
6.2.1. A seleo se dar pela anlise dos projetos, aps a verificao da regularidade e da
adimplncia do proponente, respeitada a ordem cronolgica das inscries, mediante a
pontuao pelos aspectos tcnicos.
6.2.1.1. A verificao da regularidade e da adimplncia se dar por meio de consulta ao
Sistema Corporativo de Controle de Convnios e Congneres SICONV-CE, cujo
comprovante ser anexado documentao apresentada pelo proponente.
6.2.2. A Comisso de Seleo analisar a viabilidade das propostas com base nas
informaes do projeto tcnico e da documentao apresentada, por meio de Sistema de
Pontuao, varivel entre o mnimo de 0 (zero) e o mximo de 100 (cem) pontos, para cada
projeto.
6.2.2.1. Depois de definidas as pontuaes por cada membro, sero excludas a maior e a
menor nota de cada projeto. O total dos pontos ser a mdia aritmtica das trs notas
restantes, atribudas pelos membros da Comisso de Seleo.
6.2.3. As Comisses de Seleo emitiro parecer para cada projeto analisado, observados os seguintes critrios,
independentes das categorias:
I Avaliao da Proposta Tcnica (total de 50 pontos):

a) Originalidade da proposta (0 a 10 pontos);
b) Justificativa e pertinncia cultural da proposta (0 a 10 pontos);
c) Qualidade artstica e relevncia da obra/ao (0 a 10 pontos);
d) Alcance e abrangncia do Projeto (efeito multiplicador nos municpios cearenses e
pblico a ser beneficiado (0 a 10 pontos);
9
e) Qualificao dos profissionais envolvidos (0 a 10 pontos).

II Adequao do Plano de Trabalho e sua viabilidade:
a) Atendimento s exigncias do Edital (0 a 10 pontos);
b) Clareza e consistncia da linguagem, observadas a inteno do objeto e as atividades
propostas (0 a 10 pontos);
c) Coerncia entre o dimensionamento de pblico beneficiado e o custo da proposta (0 a
10 pontos);
d) Relao de equilbrio entre as atividades, despesas e os custos apresentados (0 a 10
pontos);
e) Garantia de visibilidade do apoio institucional da Secult (0 a 10 pontos).
6.2.3.1. As Comisses de Seleo podero reduzir, restringir ou eliminar despesas
apresentadas no Plano de Trabalho que sejam consideradas incompatveis com os
preos conhecidos no mercado local. Nesse caso, o valor do apoio financeiro ser
determinado pela Comisso.
6.2.3.2. Sero desclassificadas as propostas que no obtiverem a pontuao mnima de
50 (cinquenta) pontos, somados os pontos da avaliao da proposta tcnica e da
adequao do Plano de Trabalho e a viabilidade do oramento.
6.2.3.3. Sero desclassificados, independentemente da pontuao, os projetos em
duplicidade, considerando-se como tal as proposies com semelhana de contedo, com
indcios de repetio.
6.2.3.3.1. Verificada a duplicidade, sero desclassificados os dois ou mais projetos que se
encontrem nessa condio, podendo ser submetidos Comisso de Seleo por meio de
recurso, para comprovao de autoria do projeto.
6.2.3.4. Sero adotados os seguintes critrios de desempate dentro de cada categoria:
a) Maior pontuao mdia das 5 (cinco) notas emitidas pela Comisso de Seleo;
b) Maior pontuao mdia das 5 (cinco) notas emitidas pela Comisso de Seleo na
avaliao da Proposta Tcnica;
c) Maior pontuao mdia das 5 (cinco) notas emitidas pela Comisso de Seleo na avaliao da Adequao do
Plano de Trabalho e na Viabilidade do Oramento;
6.3. As Comisses de Seleo Tcnica de Produo em Audiovisual, Desenvolvimento de

Roteiro, Formao em Audiovisual e Desenvolvimento de Cineclubismo tero o prazo de
at 30 (trinta) dias, a contar do incio dos trabalhos, para analisar os Projetos
apresentados e para definir a relao dos Projetos que sero apoiados. Neste prazo, cada
membro da Comisso dever elaborar os pareceres de cada Projeto selecionado.
6.5. Na Categoria Produo (modalidades longa-metragem e curta-metragem), a escolha
da obra se dar dentre um dos seguintes gneros:
a) fico;
b) documentrio;
c) animao.
6.5.1. SOMENTE PARA A MODALIDADE DE LONGA-METRAGEM, a SECULT realizar
10
uma banca examinadora (pitching) que, atravs de uma arguio oral, verificar a
consistncia do plano de trabalho e a adequao do oramento fsico-financeiro. A SECULT
divulgar no site da Secretaria de Cultura do Estado do Cear os pr-selecionados que
participaro desta etapa de seleo. O pitching parte integrante da Fase de Habilitao
Tcnica, para facilitao da anlise, no tendo carcter classificatrio ou eliminatrio.
6.6. Para a Categoria Manuteno do Cineclube faz-se necessria a comprovao de
cineclube ou Cine Mais Cultura, com no mnimo 06 (seis) meses de existncia, atravs de
material de divulgao; lista de presena de pblico; fotos/imagens; estatuto ou regimento
interno, com assinaturas dos seus dirigentes reconhecidas em cartrio; ou ainda pela
apresentao de contrato do Cine Mais Cultura com o Ministrio da Cultura. Estes
comprovantes devero estar anexados ao plano de trabalho.
7. DO RESULTADO DA SELEO E DOS RECURSOS
7.1. As Comisses de Seleo emitiro seus respectivos Relatrios de Seleo de
Classificados e Classificveis, contendo a relao nominal dos proponentes, o ttulo do
projeto e sua pontuao, por categoria, que ser publicado no site da SECULT at abril
de 2016.
7.1.1. Sero classificados os projetos at o limite de quantidade de vagas em cada
categoria, de acordo com o item 1.2.
7.1.1.1. Dentro de uma mesma modalidade, poder haver alterao para maior da
quantidade de projetos selecionados, desde que a soma dos valores aprovados no
ultrapasse o valor mximo previsto para a categoria.
7.1.2. Sero considerados classificveis os projetos que computarem no mnimo 50
(cinquenta) pontos, porm abaixo da mdia obtida pelo ltimo classificado da categoria.
7.2. Poder ser interporto RECURSO S COMISSES DE SELEO, at as 16h30min do
segundo dia til posterior publicao do Relatrio de Seleo de Classificados e
Classificveis.
7.2.1. Os recursos devero ser escritos, fundamentados e assinados e entregues no setor
de Protocolo da Secretaria da Cultura do Estado do Cear SECULT, contendo as
seguintes informaes:
RECURSO AO PROCESSO DE SELEO DO XII EDITAL CEAR DE CINEMA E VDEO
2015
NOME DO PROJETO
CATEGORIA
NOME DO PROPONENTE
ENDEREO DO PROPONENTE
7.2.2. Sero aceitos recursos por meio eletrnico, enviados para o endereo:
cinemaevideo2015@secult.ce.gov.br, devendo o texto com as fundamentaes ser enviado como
anexo, dentro do perodo estabelecido no item 7.2 deste Edital.
7.3. CLASSIFICAO FINAL
11
7.3.1. A classificao final ser apresentada pela Comisso de Seleo, aps o julgamento
dos recursos, em Relatrio com as mesmas informaes exigidas no item 7.1, e publicada
no site da SECULT.
7.3.2. O resultado final ser homologado pelo Secretrio da Cultura, publicado no site da
SECULT e encaminhado para publicao no Dirio Oficial do Estado - DOE.
7.4. Os projetos classificados ensejaro a convocao dos seus respectivos proponentes para a celebrao de
convnio ou instrumento jurdico congnere, no prazo de at 05 (cinco) dias, sob pena de substituio pelo projeto
imediatamente classificvel.
8. DOS RECURSOS FINANCEIROS

8.1. O Fundo Estadual de Cultura, com recursos complementares do Tesouro Estadual, se necessrio, de acordo
com a previso oramentria para o exerccio de 2016, no Programa 044 Promoo do Acesso e Fomento
Produo e Difuso da Cultura Cearense, disponibilizar por meio deste Edital apoios financeiros no valor total de
R$ 4.450.000,00 (quatro milhes, quatrocentos e cinquenta mil reais).
8.2. Em conformidade com o Art. 18 da Lei Estadual n 13.811 de 16 de agosto de 2006, a

Secretaria da Cultura financiar, no mximo, 80% (oitenta por cento) do custo total de cada
projeto, cabendo ao proponente integrar, em contrapartida, 20% (vinte por cento).
8.2.1. Caber aos proponentes o oferecimento de contrapartida equivalente a 20% (vinte
por cento) do valor do projeto, em bens ou servios prprios ou de terceiros, desde que
economicamente mensurveis e detalhados no Plano de Trabalho.
8.2.2. Para efeito de clculo no preenchimento do Projeto Tcnico, com o objetivo de
mensurar o valor econmico da contrapartida no financeira definida, dever ser observada
a frmula abaixo:
VT = Valor Total
VS = Valor Solicitado
VC = Valor da Contrapartida
VT = VS + VC
VT = VS
0,8
VC = VT - VS
8.3. A contrapartida a que se refere o presente Edital poder ser efetivada por meio de
participao em programas e aes, desenvolvidas pelo Governo do Estado, respeitandose as especificidades definidas em cada rea.
8.4. Caso no sejam indicadas atividades pelo Governo do Estado atravs da SECULT,
de responsabilidade do proponente o cumprimento da contrapartida, informando
SECULT local, data e horrio dos eventos, com 5 (cinco) dias teis de antecedncia.
8.5. Os recursos financeiros sero disponibilizados e mantidos em conta bancria
especfica do Convnio, na Caixa Econmica Federal, devendo a movimentao dos
recursos da conta especfica do convnio ser efetuada, exclusivamente, por meio de
12
Ordem Bancria de Transferncia OBT, atravs de sistema informatizado prprio.

8.5.1. Excepcionalmente o convenente poder realizar pagamentos e ressarcimentos por
meio de emisso de Ordem Bancria de Transferncia OBT a seu favor, para
atendimento das seguintes situaes (art. 22, 1, do Decreto n 31.621/2014):
a) Recolhimento de tributos e contribuies retidos por ocasio dos pagamentos de bens
e servios a fornecedores;
b) Pagamento de despesas de convnios ou instrumentos congneres com valor total de
at R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais);
c) Restituio de pagamentos efetuados com recursos prprios do convenente,
condicionada comprovao de execuo do objeto.
8.6. Os proponentes ficaro responsveis por todas as despesas, inclusive tarifas bancrias
relativas manuteno da conta ou ao cancelamento da mesma.
vedada a aplicao dos recursos deste Edital no pagamento de:
a) Despesa com pessoal e encargos sociais;
b) Servio da dvida;
c) Qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes
apoiados (servios contbeis, advocatcios, administrativos da sede da entidade, dentre
outros);
d) Tarifas bancrias;
e) Responsveis pelo projeto, ou pela entidade, ou qualquer pessoa vinculada entidade
com poder de deciso;
f) Despesas realizadas fora do prazo de vigncia do termo de convnio.
Pargrafo nico: As despesas com pessoal e encargos sociais referem-se s despesas
do quadro funcional da entidade, excetuando contrataes para execuo do projeto por
servios prestados em um determinado perodo.
8.7. A utilizao dos recursos aplicados obedecer ao Plano de Trabalho de cada projeto,
condicionada aprovao da prestao de contas, mediante apresentao de relatrio
fsico-financeiro e dos respectivos documentos comprobatrios.
8.8. No caso de no cumprir com quaisquer dos itens pactuados e/ou no os apresentar
conforme as caractersticas estabelecidas, o proponente selecionado dever DEVOLVER
SECULT os recursos financeiros recebidos, atualizados na forma prevista na legislao
vigente e em conformidade com o determinado no Art. 39 do Decreto 28.442/2006, que
regulamenta a Lei 13.811/2006.
8.9. O no cumprimento das exigncias constantes no presente Edital, bem como a
utilizao indevida dos recursos nele previstos, acarretar as sanes estabelecidas pela
Lei n 13.811, de 16 de agosto de 2006, e pela legislao de regncia, a saber:
a) Suspenso da transferncia de recursos via Fundo Estadual da Cultura (FEC);
b) Inscrio do Proponente no Cadastro de Inadimplentes do Estado do Cear;
c) Devoluo integral, com correo monetria, dos valores indevidamente recebidos ou
captados;
d) Multa mnima de 20% (vinte por cento) e mxima de 100% (cem por cento) do valor de
13
cada projeto apoiado, conforme a gravidade da conduta;

e) Inabilitao por 05 (cinco) anos para receber qualquer incentivo do Sistema Estadual da
Cultura (SIEC), contados a partir da data da aplicao da sano, independentemente das
demais sanes civis, administrativas e penais cabveis.
8.10. Os recursos divulgados no presente Edital so expressos em valores brutos, estando
sujeitos tributao, conforme legislao em vigor, devendo deles ser deduzidos, por
ocasio do pagamento, todos os impostos e tributos previstos na legislao vigente e
pertinente matria.
8.11. Para a celebrao de convnios, nos termos do item 8.6 deste Edital, sero exigidas
a regularidade cadastral e a adimplncia do convenente e do interveniente, quando este
assumir a execuo do objeto, nos termos do Art.14 da Lei Complementar Estadual n
119/2012.
8.12. O Cadastramento de Parceiros, requisito necessrio para a regularidade cadastral,
dever ser realizado pelos interessados em firmar parcerias com o Poder Executivo
Estadual, nos termos do art.6, 1 da Lei Complementar n119/2012, por meio do endereo
eletrnico https://scc.cge.ce.gov.br/scc-web/padrao-web/paginas/seguranca/login.seam,
anexando os documentos exigidos pelo Decreto Estadual n 31.406/2014.
Pargrafo nico: As dvidas relativas ao cadastramento de parceiros podero ser
dirimidas com a Equipe de Articuladores da Controladoria Geral do Estado, na SECULT,
atravs do telefone (85) 3101-3467, ou, presencialmente, na Rua Major Facundo n 500
Sexto Andar.
9. DA PRESTAO DE CONTAS
9.1. Os selecionados por esse Edital ficam obrigados a demonstrar a boa e regular
aplicao dos valores recebidos, mediante detalhada prestao de contas (inclusive da
parte correspondente contrapartida), e comprovao da execuo do objeto, dentro do
prazo de at 30 (trinta) dias, a contar do fim da vigncia do convnio ou congnere,
mediante apresentao de:
a) Termo de Encerramento de Execuo do Objeto, parte integrante do Convnio (modelo
disponvel em http://www.cge.ce.gov.br/index.php/novalegislacao-de-convenios/novas-regras-deconvenios-e-congeneres/94-modelosde-documentos/112-etapa-de-execucaoacompanhamento
fiscalizacao;
b) Extrato de movimentao bancria da conta especfica do instrumento;

c) Comprovante de recolhimento do saldo remanescente, se houver.
9.2. O descumprimento da obrigao de prestar contas ensejar a inadimplncia do
convenente e a instaurao de Tomada de Contas Especial.
9.3. A prestao de contas dos projetos contemplados com recursos do FSA dever
observar as normas especficas de tal fundo, conforme disposies contidas no Anexo XI
deste edital.
10. DAS DISPOSIES FINAIS
14
10.1. Para efeitos deste Edital, considera-se proponente do Interior do Estado a Pessoa
Fsica domiciliada e com atividade cultural em Municpio cearense, exceto na Capital, no
mnimo h 01 (um) ano, ou Pessoa Jurdica com atividade, sede e foro em Municpio
cearense, exceto na capital, no mnimo h 01 (um) ano; contado at a data de abertura das
inscries.
10.2. vedada a obteno de incentivos do FEC e do Mecenato Estadual,
concomitantemente, para um mesmo projeto.
10.3. A Secretaria da Cultura SECULT e a Comisso de Seleo ficam isentas de
responsabilidades sobre fatos decorrentes do uso indevido ou sem autorizao de
imagens e/ou obras de terceiros, respondendo por isso, exclusivamente, o proponente do
projeto, nos termos da legislao especfica, sem prejuzo da responsabilizao civil,
criminal e administrativa.
10.4. Os proponentes que tiverem seus projetos selecionados sero convocados para
assinar o Convnio ou instrumento congnere. O no atendimento injustificado implicar a
automtica eliminao do proponente, devendo ser procedida a substituio por outro
proponente habilitado, ouvida a Comisso de Seleo, obedecida a ordem de classificao
e os limites estabelecidos no presente Edital.
10.5. A desistncia justificada do selecionado implicar a possibilidade de a Comisso de
Seleo o substituir por outro proponente habilitado, obedecendo a ordem de classificao
e os limites estabelecidos no presente Edital.
10.6. Os proponentes que tiverem seus projetos selecionados comprometem-se a divulgar
o apoio do Governo do Estado do Cear por intermdio da Secretaria da Cultura, fazendo
constar a logomarca o ficial em quaisquer projetos grficos associados ao produto final e
sua divulgao (cartazes, folders, panfletos, peas de vdeo, publicaes e outros), de
acordo com o padro de identidade visual fornecido pela Assessoria de Comunicao
ASCOM, da SECULT, acompanhada dos seguintes dizeres: ESTE PROJETO
APOIADO PELA SECRETARIA ESTADUAL DA CULTURA LEI N 13.811, DE 20 DE
AGOSTO DE 2006, obedecendo-se o disposto no art. 10, inc. II e art. 32, da Lei n 13.811,
de 16 de agosto de 2006 c/c o caput, o pargrafo nico do art. 51 do Decreto Estadual
n 28.442, de 30 de outubro de 2006 e a Portaria da SECULT n 275, de 27 de dezembro
de 2007.
10.7. O apoio do Governo do Estado do Cear/SECULT deve ser tambm verbalmente
citado em todas as entrevistas e notas concedidas pelo proponente imprensa de rdio,
jornal, TV e Internet, bem como mencionado em todas as apresentaes do projeto.
10.8. Todo o material de divulgao dever ser enviado SECULT para prvia anlise e
autorizao. A omisso no cumprimento deste item poder resultar na desaprovao da
prestao de contas do projeto selecionado.
10.9. Os direitos autorais e de imagem dos resultados produzidos sero de propriedade dos
autores.
10.10. No que se refere aos projetos selecionados, a Secretaria da Cultura do Estado
do Cear ter o direito utilizao de imagens, de crditos e das contrapartidas referidas
neste Edital em campanhas educativas, publicaes governamentais, palestras,
15
entrevistas e outros eventos de interesse do Governo do Estado do Cear.

10.11. A Secretaria da Cultura do Estado do Cear ter o direito de divulgar, exibir e
distribuir os produtos decorrentes da realizao dos projetos selecionados no presente
Edital em quaisquer meios e suportes, desde que sem finalidade lucrativa e com referncia
aos crditos das obras.
10.12. Os documentos e projetos dos proponentes no selecionados ficaro, por um
prazo mximo de 30 (trinta) dias, contados a partir da data de publicao do resultado
final da seleo, disposio dos proponentes, limitados ao recebimento de quatro vias
da documentao referente ao item 4.3 e seus subitens, que, s expensas do
proponente, podero ser recolhidas na Secretaria Executiva do Sistema Estadual de
Cultura SIEC da SECULT. Aps o referido prazo, a SECULT no se responsabilizar
pela guarda do material.
10.13. Nos casos de exibies pblicas, os proponentes comprometem-se a respeitar as
condies de acessibilidade previstas nos regulamentos e normas jurdicas especficas.
10.14. Os casos omissos neste Edital sero decididos pela Comisso de Seleo, em
primeira instncia, ou em caso de impasse pelo Secretrio da Cultura.
10.15. A eventual revogao deste edital, por motivo de interesse pblico, ou sua anulao,
no todo ou em parte, no implicar direito a indenizao ou reclamao de qualquer
natureza.
10.16. Mais informaes podero ser obtidas pelo e-mail: siec@secult.ce.gov.br, fazendo
constar no campo assunto a citao XII EDITAL CEAR DE CINEMA E VDEO 2015
e o ttulo do Projeto.
Fortaleza, 23 de dezembro de 2015
Guilherme de Figueiredo Sampaio

Secretrio da Cultura
16

Xii Edital Cear Cinema e Vdeo 2016

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XII EDITAL CEAR DE CINEMA E VDEO 2015

Este Edital contm 11 (onze) anexos, todos partes integrantes, de conhecimento e

VALOR DOS RECURSOS

1.2.2. Categoria II: Desenvolvimento de Cineclubismo

VALOR DOS RECURSOS

1.2.3. Categoria III: Formao em Audiovisual

VALOR DOS RECURSOS

1.2.4. Categoria IV: Desenvolvimento de Roteiro

VALOR DOS RECURSOS

tecnologicamente superior) e destinadas, prioritariamente, exibio em salas de cinema

por meta ministrar cursos modulares de formao em audiovisual em municpios do Estado

empresas que atendam as seguintes condies:

Modalidade a que concorre

4.3.3. Ser considerado desabilitado o projeto que no apresentar a documentao

4.4. A habilitao ser precedida de consulta de Regularidade e Adimplncia do

do projeto, resultar no indeferimento da inscrio, sendo o projeto excludo de avaliao

da Secretaria da Cultura e, no mnimo, 03 (trs) pareceristas selecionados em Chamada

I Avaliao da Proposta Tcnica (total de 50 pontos):

e) Qualificao dos profissionais envolvidos (0 a 10 pontos).

6.3. As Comisses de Seleo Tcnica de Produo em Audiovisual, Desenvolvimento de

8. DOS RECURSOS FINANCEIROS

8.2. Em conformidade com o Art. 18 da Lei Estadual n 13.811 de 16 de agosto de 2006, a

Ordem Bancria de Transferncia OBT, atravs de sistema informatizado prprio.

cada projeto apoiado, conforme a gravidade da conduta;

b) Extrato de movimentao bancria da conta especfica do instrumento;

entrevistas e outros eventos de interesse do Governo do Estado do Cear.

Fortaleza, 23 de dezembro de 2015

Guilherme de Figueiredo Sampaio

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