PARECER CFM n 17/15

INTERESSADO:

Dr. A.F.K.

ASSUNTO:

Sistema lanado pelo Governo Federal eSocial - informaes

do CID em resultados de exames

RELATORA:

Cons. Rosylane Nascimento das Mercs Rocha

EMENTA: vedado ao mdico a aposio da CID-10 e

de resultados dos exames no eSocial, de acordo com o
disposto no art. 73 do Cdigo de tica Mdica,
devendo ser arguida pelo Conselho Federal de
Medicina a inconstitucionalidade do Decreto n 8373/14
ou sua mudana no mbito legislativo..

DA CONSULTA
O dr. A.K. questiona se o conselho j tem uma posio sobre a informao de
CIDs e resultados de exames, solicitados pelo novo sistema lanado pelo governo
federal (eSocial), que dever ser preenchido pelas empresas.

Ressalta que isso j aconteceu com o Perfil Profissiogrfico Previdencirio PPP, em que o conselho se colocou contrrio a colocao de informao sobre a
sade do funcionrio, pois feria a tica mdica, v como semelhante o caso do
"eSocial".

DO PARECER
O

Sistema

de

Escriturao

Digital

das

Obrigaes

Fiscais,

Previdencirias e Trabalhistas eSocial foi institudo pelo Decreto n 8.373, de 11

de dezembro de 2014, tendo por objeto estabelecer a forma nica com que passam
a ser prestadas as informaes trabalhistas, previdencirias, tributrias e fiscais
relativas contratao e utilizao de mo de obra onerosa, com ou sem vnculo

empregatcio e tambm de outras informaes previdencirias previstas na Lei n

8.212, de 24 de julho de 1991, e de rendimentos pagos sujeitos reteno na fonte.
Em seu art. 8o, o referido Decreto dispe:
Art. 8 A Caixa Econmica Federal, na qualidade de
agente operador do FGTS, o Instituto Nacional do Seguro
Social, a Secretaria da Receita Federal do Brasil, o
Ministrio da Previdncia Social e o Ministrio do Trabalho
e

Emprego

regulamentaro,

no

mbito

de

suas

competncias, sobre o disposto neste Decreto.

1 O eSocial no implica, em qualquer hiptese,
transferncia de atribuies e competncias entre os
rgos ou entidades partcipes, nem transferncia ou
compartilhamento de propriedade intelectual de produtos
no abrangidos por esse sistema.
2 Os integrantes do Comit Gestor tero acesso
compartilhado

informaes

que

integram

ambiente nacional do eSocial e faro uso delas no limite

de suas respectivas competncias e atribuies, no
podendo transferi-las a terceiros ou divulg-las, salvo
previso legal. (grifo nosso)

Os dados informados ento, ficaro armazenados em ambiente nacional do

eSocial, com acesso NO mdicos.

O Cdigo de tica Mdica, a seu turno, disciplina a conduta tica in casu:

Art. 73: " vedado ao mdico: Revelar fato de que tenha
conhecimento em virtude do exerccio de sua profisso,
salvo por motivo justo, dever legal ou consentimento,
por escrito, do paciente.

E o que seria dever legal?

O estrito cumprimento de dever legal

compreende as normas e princpios relativos

o i stituto jurdico penal que

atuao de quem, sob comando legal

(ditado por relevante interesse pblico e legitimado pela observncia dos limites
impostos pela prpria lei e pelos direitos fundamentais consagrados na
Constituio), pratica conduta descrita em um tipo legal de crime.

A conduta em estrito cumprimento de dever legal pode ter por agente tanto o
funcionrio pblico quanto o particular. Porm, exige sempre a existncia de uma
norma preceptiva, impondo a algum a realizao de comportamento definido em
tipo legal incriminador.
A Constituio Federal de 1988 impe no inciso X do art. 5o que so
inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas,
assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua
violao.

Nessa esteira, restou claro, que a quebra de sigilo est condicionada a

existncia de uma norma legal na qual sua recusa, implicar em crime.
Exemplificamos com a no notificao de doena de notificao compulsria,
conforme Art. 7

da Lei n

6.529 de 30 de outubro de 1975 e Art. 269 do Cdigo

Penal:
Art. 269. Deixar o mdico de denunciar autoridade
pblica doena cuja notificao compulsria:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e
multa.

Determinadas doenas, em princpio as infecto-contagiosas (Aids, meningite,

dengue, tuberculose, etc), tm que ser comunicadas s autoridades de sade, sob
pena destas doenas se alastrarem. O dever jurdico de notici-las do mdico.
Portanto, a alocao da CID e de resultados de exames no eSocial configura quebra

de sigilo do paciente, pois a informao ntima do cidado poder circular livremente

conforme se evidencia da normativa do eSocial ( 2 o do art. 8o).

CONCLUSO
Diante do exposto, vedado ao mdico a aposio da CID-10 e de resultados
dos exames no eSocial, de acordo com o disposto no art. 73 do Cdigo de tica
Mdica,

devendo

ser

arguida

pelo

Conselho

Federal

de

Medicina

inconstitucionalidade do Decreto n 8373/14 ou sua mudana no mbito legislativo.

Este o parecer, SMJ.

Braslia-DF, 21 de maio de 2015

ROSYLANE NASCIMENTO DAS MERCS ROCHA

Conselheira relatora