Livreto Mais Mulheres Na Politica

+ Mulheres
na Poltica
Mulher, Tome Partido!
+ Mulheres na Poltica
Mulher, tome partido!
Apoio:
Secretaria de Polticas para as Mulheres
Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial
Secretaria de Direitos Humanos
Conselho Nacional do Ministrio Pblico
Mesa do Senado Federal
Presidente: Renan Calheiros

Primeiro-vice-presidente: Jorge Viana
Segundo-vice-presidente: Romero Juc
Primeiro-secretrio: Flexa Ribeiro
Segunda-secretria: ngela Portela
Terceiro-secretrio: Ciro Nogueira
Quarto-secretrio: Joo Vicente Claudino
Suplentes de secretrio: Magno Malta,
JaymeCampos, Joo Durval, Casildo Maldaner
Mesa da Cmara dos Deputados
Diretor-geral: Helder Rebouas

Secretria-geral da Mesa: Claudia Lyra
Presidente: Henrique Eduardo Alves

Primeiro-vice-presidente: Andr Vargas
Segundo-vice-presidente: Fbio Faria
Primeiro-secretrio: Mrcio Bittar
Segundo-secretrio: Simo Sessim
Terceiro-secretrio: Maurcio Quintella Lessa
Quarto-secretrio: Biffi
Suplentes de Secretrio: Gonzaga Patriota,
WolneyQueiroz, Vitor Penido, Takayama
Diretor-geral: Srgio Sampaio
Secretrio-geral da Mesa: Mozart Vianna
Procuradoria Especial da Mulher do Senado Federal
Procuradora: Vanessa Grazziotin

Coordenadora: Milena Flores
Comunicao: Daniela Rabello Nogueira
Assistentes: Ana Carolina Vilanova, Ana Maria Matos, Isis Marra
Texto e pesquisas: Daniela Rabello Nogueira
e Maria da Conceio Lima
Secretaria de Comunicao
Social do Senado
Diretor: Davi Emerich

Diretor-adjunto: Flvio de Mattos
Diretor de Jornalismo: Eduardo Leo
JORNAL DO SENADO
Coordenador: Flvio Faria
Diagramao: Priscilla Paz e Claudio Portella
Reviso de texto: Fernanda Vidigal,
Juliana Rebelo e Pedro Pincer
Arte: Bruno Bazlio e Priscilla Paz
Secretaria da Mulher na Cmara

PROCURADORIA
Procuradora: Elcione Barbalho
Procuradoras-adjuntas: Rosinha da
Adefal, Gorete Pereira, Liliam S
BANCADA FEMININA
Coordenadora-geral: J Moraes
Coordenadoras-adjuntas: Rosane Ferreira,
Flvia Moraes, Erika Kokay
Secretaria de Comunicao Social

da Cmara dos Deputados
Chefe de Gabinete da Secretaria da Mulher: Lin Israel

Assessores/as da Procuradoria da Mulher: Alex Nunes,
Angelo Andrade, Candyce Rocha, Marlia Ribas
Assessor/as da Coordenao da Bancada Feminina:
GersonScheidweiler, Iara Cordeiro, Luciana Rubino, Paula Rincon
Assessora Tcnico-jurdico da Secretaria
da Mulher: Valria Billafan
Relaes Pblicas Secretaria da Mulher: Clara Monteiro
Chefe do Servio de Administrao da
Secretaria da Mulher: Nilma Calazans
Apoio Tcnico Administrativo da Secretaria
da Mulher: Livia Shiraishi
permitida a reimpresso.
Diretor: Srgio Chacn
DEPARTAMENTO DE MDIAS INTEGRADAS

Diretor: Frederico Schmidt Campos
COORDENAO DE CONTEDO
Diretora: Alessandra Anselmo
COORDENAO DE DIVULGAO
Diretora: Gisele Rodrigues
SERVIO DE PUBLICIDADE
Chefe: Andrea Costa Marques
quando
Apenas
somos instrudos
pela realidade
que podemos
mud-la
Bertolt Brecht
Agradecimentos
o empenho de muitas mulheres annimas que nos do suporte e nos ajudam a dar
vida luta por direitos iguais entre homens e mulheres, sem as quais certamente no
conseguiramos dar curso a essa batalha.
s assessoras parlamentares e, claro, aos assessores tambm!
s consultoras e consultores legislativos do Senado Federal, que, com suas pesquisas e
estudos, nos ajudaram a construir esta publicao. Em especial Maria da Conceio Lima
Alves, Cleide Lemos e Tnia Fusco, assim como equipe do Davi Emerich, que se empenhou
na ilustrao e finalizao do trabalho.
Agradecemos ainda aos presidentes do Senado Federal, senador Renan Calheiros, e da
Cmara dos Deputados, Henrique Eduardo Alves, pelo apoio que emprestam s Procuradorias das duas Casas e bancada feminina.
Sumrio
1. Viajando no tempo.......................................................................................................13

1.1 A busca da emancipao e do empoderamento..........................................................13

1.2 O direito ao voto.............................................................................................................15

1.3 A evoluo da presena das mulheres no Parlamento...............................................17
2. A luta por mais espao na poltica...............................................................................22

2.1 Os sistemas eleitorais......................................................................................................23
2.1.1 Majoritrio...........................................................................................................23
2.1.2 Proporcional........................................................................................................23
2.1.3 Misto.....................................................................................................................24

2.2 As listas de candidaturas...............................................................................................24

2.3 As circunscries/distritos eleitorais...........................................................................24

2.4 O sistema eleitoral no Brasil..........................................................................................25

2.5 Polticas de cotas no mundo..........................................................................................25

2.6 A legislao de cotas no Brasil......................................................................................27

2.7 O cumprimento da legislao de cotas no Brasil.......................................................29
3. Fatores que influenciam a presena da mulher no Parlamento..................................33
4. Caminhos para mudar o quadro de excluso..............................................................36
Anexos..............................................................................................................................38
Carlota Pereira Queiroz,

1 deputada eleita, em 1934
a
Celina Guimares,
1 eleitora do pas, 1927
a
Leolinda Daltro,
lder feminista, 1910
Bertha Lutz, biloga

e feminista, 1922
Josefina de
Azevedo, jornalista
feminista, 1890
Donas de casa
na Cmara dos
Movimentos feministas na Cmara dos Deputados, 1988 Deputados, 1988
Nisia Floresta,
1ajornalista mulher
no Brasil, 1832
Bancada do Batom na Constituinte, 1987
Iolanda Fleming,
1agovernadora
de estado, 1986
Posse de Bertha Lutz na

Cmara dos Deputados, 1936
FOTOS: SEC. MUN. DE CULTURA DE SP, BLOG VALE SUL, REPRODUES, ARQUIVO CMARA DOS DEPUTADOS, ARQUIVO SENADO FEDERAL E ARQUIVO JS
mulher a
Euquemsouoaquela
tempo muito ensinou.
Ensinou a amar a vida e no
desistir da luta, recomear
na derrota, renunciar a
palavras e pensamentos
negativos. Acreditar nos valores
humanos e ser otimista.
Cora Coralina
Apresentao
presente trabalho tem o objetivo de contribuir para que sejam disseminadas informaes sobre a participao da mulher na poltica, especialmente nos parlamentos.
Desejamos provocar reflexes por meio da comparao de nossa situao com a de outros
pases. Esse tem sido um tema muito debatido e estudado em todo o mundo, inclusive no
Brasil. Procuramos aqui, portanto, juntar informaes e dados estatsticos como forma de
contribuir com a luta pela superao das desigualdades de gnero na poltica.
De incio, consideramos importante que nos apropriemos de conceitos fundamentais
para a discusso de participao poltica. Nessa direo, devemos compreender no s as
razes econmicas, sociais, culturais e polticas que impedem uma participao mais efetiva
da mulher na poltica, mas tambm conhecer os diferentes sistemas eleitorais e as diversas
maneiras desenvolvidas pelos mais diferentes pases para organizar a participao poltica
de seus povos.
Por isso, apresentamos, a seguir, definies simplificadas a respeito de sistemas eleitorais, suas variaes e subdivises. Essas definies encontram correspondncia nas tabelas
que esto neste livreto. Por meio delas, possvel comparar os diversos sistemas eleitorais e
avaliar o impacto na ocupao de cadeiras parlamentares por mulheres.
Esses dados, fundamentais para as discusses sobre o tema, vm acompanhados de
uma descrio sobre as mais diversas polticas de cotas, com o objetivo de contextualizar a
medida no aspecto histrico e na prtica eleitoral no mundo.
Essencialmente procura-se explicar as diferentes legislaes em vigor, com destaque
para as cotas institudas por meio de norma jurdica e as cotas adotadas de modo voluntrio
pelos partidos.
Apresentamos mais detalhadamente informaes sobre o sistema eleitoral brasileiro e a
poltica nacional de cotas para mulheres.
E, por fim, destacamos alguns pases com o objetivo de mostrar as principais diferenas
e semelhanas em relao ao Brasil.
A meta do presente trabalho , portanto, demonstrar aos leitores e eleitores do pas que
h um quadro de grave sub-representao feminina no Brasil, que precisa ser combatido e
modificado.
Para tanto, acreditamos que essa situao somente se modificar a partir de grandes
mobilizaes que reivindiquem, sobretudo, mudanas na legislao brasileira.
O caminho ser o de uma REFORMA POLTICA. Uma reforma que leve em conta polticas afirmativas e regras mais eficientes, que garanta condies efetivas de sucesso para as
candidaturas femininas, que propicie uma maior presena no Parlamento. Uma presena
compatvel com a posio ocupada pela mulher na sociedade, tanto em termos demogrficos, como no que tange sua participao na produo econmica e social do pas.
Senadora Vanessa Grazziotin | PCdoB-AM
Deputada J Moraes | PCdoB-MG
Deputada Elcione Barbalho | PMDB-PA
Mais mulheres na Poltica
Vanessa Grazziotin
Procuradora especial
da Mulher
Ana Amlia
ngela Portela
Gleisi Hoffmann
Ldice da Mata
PSB-BA
Lcia Vnia
PSDB-GO
Marinor Brito1
PSOL-PA
Marta Suplicy2
PT-SP
FOTOS:CMARADOSDEPUTADOSESENADOFEDERAL
Senadoras eleitas 54a Legislatura (20112019)
PCdoB-AM
PP-RS
PT-RR
PT-PR
(1) Retorno do detentor do mandato por deciso judicial.
(2) Afastamento em 13/09/2012 para assumir cargo de ministra da Cultura.
Senadoras eleitas 53a Legislatura (20072015)
Ana Rita
PT-ES
Ktia Abreu
PMDB-TO
Danimar Cristina1
PR-PR
Maria do Carmo Alves
DEM-SE
Ivonete Dantas2
PMDB-RN
Marisa Serrano3
PSDB-MS
(1) Retorno do titular Flvio Arns
(2) Segunda-suplente da senadora Rosalba atuou de 7/12/2011 a 5/4/2012

(3) Renunciou em 27/06/2011 para assumir como conselheira no Tribunal de Contas do estado (MS)
10
Deputadas federais eleitas 54a Legislatura
Elcione Barbalho
Procuradora da Mulher
Celia Rocha2
PTB-AL
Cida Borghetti
PROS-PR
Dalva Figueiredo
PT-AP
Erika Kokay
PT-DF
Ftima Bezerra
PT-RN
Ftima Pelaes
PMDB-AP
Flvia Morais
PDT-GO
Gorete Pereira
PR-CE
Iracema Portella
PP-PI
PMDB-PA
J Moraes
Coordenadora da
bancada feminina
Alice Portugal
Aline Corra
Ana Arraes1
Andreia Zito
Antnia Lcia
Benetida da Silva
Bruna Furlan
PCdoB-MG
PCdoB-BA
PP-SP
PSB-PE
PSDB-RJ
PSC-AC
PT-RJ
PSDB-SP
11
12
Iriny Lopes
PT-ES
Manuela dvila
PCdoB-RS
Iris de Arajo
PMDB-GO
Mara Gabrilli
PSDB-SP
Jandira Feghali
PCdoB-RJ
Maria do Rosrio3
PT-RS
Janete Capiberibe
PSB-AP
Marinha Raupp
PMDB-RO
Janete Rocha Piet
PT-SP
Nice Lobo
PSD-MA
Jaqueline Roriz
PMN-DF
Nilda Gondim
PMDB-PB
Keiko Ota
PSB-SP
Perpetua Almeida
PCdoB-AC
Lauriete
PSC-ES
Professora Dorinha
Seabra Rezende
DEM-TO
Liliam S
PROS-RJ
Rebecca Garcia4
PP-AM
Luci Choinacki
PT-SC
Rosane Ferreira
PV-PR
Luciana Santos
PCdoB-PE
Rose de Freitas
PMDB-ES
Luiza Erundina
PSB-SP
Rosinha da Adefal
PTdoB-AL
Sandra Rosado
PSB/RN
Sueli Vidigal
PDT-ES
Teresa Surita5
PMDB-RR
(1) Renunciou ao mandato de deputada federal, na legislatura 2011-2015, para assumir o cargo
de ministra do Tribunal de Contas da Unio (TCU), em 20 de outubro de 2011.
(2) Renunciou ao mandato de deputada federal, na legislatura 2011-2015, para assumir o
mandato de prefeita do municpio de Arapiraca, AL, em 1o de janeiro de 2013.
(3) Licenciou-se do mandato de deputada federal, na legislatura 2011-2015, para assumir o cargo
de ministra-chefe da Secretaria dos Direitos Humanos, a partir de 2 de fevereiro de 2011.
(4) Licenciou-se do mandato de deputada federal, na legislatura 2011-2015, para assumir
o cargo de secretria de Governo, a partir de 1o de janeiro de 2013.
(5) Renunciou ao mandato de deputada federal, na legislatura 2011-2015, para assumir o
mandato de prefeita do municpio de Boa Vista, RR, em 1o de janeiro de 2013.
13
Deputadas federais suplentes no exerccio do mandato
14
Carmen Zanotto
PPS-SC
Marina Santanna
PT-GO
Dra. Elaine Abissamra
PSB-SP
Nilmar Ruiz
PEN-TO
Eliane Rolim
PT-RJ
Professora Marcivania
PT-AP
Goiaciara Cruz
PR-TO
Romanna Remor
PMDB-SC
Iara Bernardi
PT-SP
Solange Almeida
PMDB-RJ
Magda Mofatto
PR-GO
Telma Pinheiro
PSDB-MA
Margarida Salomo
PT-MG
uma
Quando
mulher entra na
poltica, muda a
mulher. Quando
vrias entram,
muda a poltica.
Michelle Bachelet
1. Viajando no tempo
1.1 A busca da emancipao e do empoderamento
histria do movimento feminista registra momentos importantes na luta das mulheres

em busca da emancipao. Organizadas, as mulheres conquistaram direitos essenciais,
como o acesso educao, a liberdade para escolher a prpria profisso, o direito de votar
e de se candidatar.
Desbravadoras como Nsia Floresta, Bertha Lutz, Francisca Senhorinha da Mota Diniz,
Josefina de Azevedo e Leolinda Daltro, entre outras, lideraram as primeiras conquistas feministas no Brasil e mostraram que lugar de mulher tambm nos centros de deciso do pas.
Hoje mulher no cabe mais somente o papel de esposa, me e dona de casa, como foi,
infelizmente, durante um longo perodo de nossa histria. Ampliou-se significativamente
seu protagonismo na sociedade, entretanto a discriminao ainda perdura, o que faz com
15
Reproduo/ Arquivo JS
Reunio da Federao Brasileira para o Progresso

Feminino, na dcada de 20, no Rio de Janeiro.
que elas sigam lutando pelos seus direitos e, sem dvida, a grande batalha ainda est relacionada ocupao de espaos de poder.
O poder um domnio ainda ocupado hegemonicamente por homens, campo no qual
no h representatividade feminina de fato, dada a e xiguidade de posies efetivamente
ocupadas por mulheres. Em outras palavras, o poder sobre as decises pblicas, que deveria ser neutro em relao a gnero, marcadamente masculino, o que resulta em pouca
sensibilidade no mundo poltico diante de assuntos importantes para a qualidade de vida
das mulheres.
A necessidade de garantir espaos para as mulheres nas esferas de poder tem sido destacada em diversas resolues das Naes Unidas (ONU), como na plataforma de ao mundial, aprovada durante a 4aConferncia sobre as Mulheres, ocorrida em 1995, em Pequim,
China, que determina aos Estados a tomada de medidas para eliminar os preconceitos e a
superioridade de um gnero sobre o outro. Transcreve-se a seguir algumas concluses da
referida declarao:
convencidos de que:
13. O fortalecimento das mulheres e sua plena participao, em condies de igualdade, em todas as esferas sociais, incluindo a participao nos
processos de deciso e acesso ao poder, so fundamentais para o alcance da
igualdade, desenvolvimento e paz;
16
determinados a:
24. Adotar todas as medidas necessrias para eliminar todas as formas
de discriminao contra mulheres e meninas e remover todos os obstculos
igualdade de gnero e aos avanos e fortalecimento das mulheres;
36. garantir a igualdade de direitos, a igualdade de responsabilidades,
a igualdade de oportunidades e a igualdade de participao de mulheres e
homens em todos os rgos e processos de formulao de polticas pblicas
no mbito nacional, regional e internacional;
Foram muitos os pases, inclusive o Brasil, que, a partir dessa Conferncia, aprovaram
leis que garantiam cotas de gnero para os processos eleitorais. Entretanto, passados quase
vinte anos, podemos constatar que algumas iniciativas foram mais eficientes que outras.
No caso do nosso pas, veremos adiante que as regras legais vigentes no vm conseguindo
garantir a real insero das mulheres no Poder Legislativo.
Nesse quesito, alis, o Brasil est muito aqum de muitas naes, dos seus vizinhos sul-americanos e, mais ainda, em relao aos pases desenvolvidos, ocupando a vergonhosa
posio de 156o lugar no ranking de participao feminina na poltica entre 188 pases, conforme levantamento da Unio Interparlamentar (IPU, na sigla em ingls).
1.2 O direito ao voto

Somente h pouco mais de 80 anos as mulheres brasileiras conquistaram o direito ao
voto, adotado em nosso pas em 1932 e consolidado na Constituio de 1934.
Foi Leolinda Daltro, fundadora do Partido Republicano Feminino, quem conseguiu que
um senador apresentasse o primeiro projeto de lei, em 1919, em favor do sufrgio feminino. O
senador Justo Chermont, autor da proposio, sofreu presses que levaram ao adiamento da
discusso do projeto, o que somente ocorreria em 1921, sem, no entanto, jamais ser realizada
a segunda e necessria rodada de votao para converter o projeto em lei.
Nessa poca, ocorreram campanhas sistemticas contra as mulheres, estampadas nas
pginas da grande imprensa e endossadas em diversos espaos da vida social. As feministas
eram ridicularizadas e vistas como incapazes de ocupar postos eletivos pblicos.
Em 1927, o governo do Rio Grande do Norte saiu frente do Congresso Nacional e se
antecipou no tocante ao direito feminino ao voto. L foi registrada a primeira eleitora, Celina
Guimares Viana, que requereu o alistamento baseada no texto constitucional do estado
que mencionava o direito ao voto, sem distino de sexo. Em seguida, o estado elegeu,
em 1929, a primeira prefeita da Amrica do Sul, Alzira Soriano, na cidade de Lajes. O fato
repercutiu no Poder Legislativo federal, que chegou a discutir a validade da lei e da vota-
17
Arquivo Pessoal
Alzira Soriano primeira
Sec. Mun. de Cultura de SP
prefeita eleita no pas 1929
Carlota Pereira Queiroz
Arquivo Senado Federal
primeira deputada federal 1934
Eunice Michiles
o, mas no houve conservadorismo que resistisse

vontade e grande mobilizao das mulheres pela
participao na vida poltica do pas. E, assim, a lei
estadual e a votao da prefeita obtiveram o respaldo
do Congresso Nacional.
A partir desses fatos, outras eleitoras foram requerendo alistamento nos mais diversos estados
brasileiros, conquistando o direito na prtica. Diante da realidade, no restou ao poder pblico outra
alternativa que no regulamentar o direito ao voto,
o que veio a ocorrer em 1934.
A primeira deputada eleita para a Cmara dos
Deputados foi Carlota Pereira de Queiroz (SP), em
1934. Antonieta de Barros foi a primeira deputada estadual negra na Assembleia de Santa Catarina (1935).
A primeira senadora foi Eunice Michiles (AM), eleita suplente, tendo assumido o cargo em 1979, em
vista da morte do titular. J Lalia de Alcntara foi
a primeira senadora negra da histria e a terceira
parlamentar, formando a bancada ao lado de Eunice
Michiles, em 1981. Lalia, em sua rpida passagem
pelo Senado, lutou contra o aborto e o racismo.
Vale lembrar que a mulher negra ainda muito
sub-representada no Parlamento. Dados do IBGE/
Censo, 2010, apontam que existem no Brasil cerca
de 97 milhes de pessoas negras, e estudos realizados pela Unio dos Negros pela Igualdade (Unegro),
2011, apontam a baixa representatividade do negro
nas Casas legislativas. Atualmente, a Cmara dos
Deputados composta por 9% de negros 44 afrodescendentes, sendo apenas 4 mulheres. Na histria
do Senado Federal houve 3 senadoras negras: Lalia
Alcntara, Benedita da Silva e Marina Silva.
Aps a conquista do direito ao voto, outro importante passo se deu em 1995, com a aprovao da
Lei 9.100, de 29 de setembro, que garantiu uma cota
de 20% de gnero nas chapas das candidaturas. Dois
primeira senadora 1979
18
Reproduo
Lalia Alcntara primeira
Reproduo
senadora negra 1981
Antonieta de Barros primeira

deputada estadual negra 1935
Roberto Stuckert Filho/PR
anos depois, em 1997, aprovou-se a Lei 9.504, de 30

de setembro, passando a cota para 30%.
Quanto ao Poder Executivo estadual, a primeira
governadora eleita como titular do cargo foi Roseana
Sarney, em 1994, no Maranho. Antes dela, Iolanda
Fleming havia ocupado o cargo, no Acre, tendo sido
eleita vice-governadora na chapa de Nabor Jnior.
Ela assumiu o cargo em 1986, depois que o titular
saiu para disputar a vaga de senador.
Hoje, o Brasil conta com a primeira presidenta
eleita, uma grande conquista, mas que no significa,
entretanto, a superao quanto sub-representatividade das mulheres nos espaos de poder.
O ineditismo da eleio de uma mulher para a
presidncia trouxe discusses emblemticas sobre a
situao da mulher em relao ao poder. Um exemplo disso foi a discusso que o pas vivenciou sobre
a forma de tratamento a ser adotada em relao
eleita, pois Dilma Rousseff optou por ser chamada
de presidenta. A controvrsia gerada pela atitude
mostra o quanto, em pleno sculo 21, os preconceitos
continuam arraigados e se apresentam s vezes de
modo mais explcito, outras de maneira disfarada
e tnue, disputando at o campo semntico da designao feminina na ocupao de cargos de poder.
So essas manifestaes, desqualificadoras da
capacidade das mulheres, assim como as barreiras
impeditivas de sua participao mais efetiva nos espaos de poder, que precisam ser debeladas de nosso
cotidiano.
1.3 A evoluo da presena das

mulheres no Parlamento
A conquista do direito de votar e ser votada foi
apenas o incio de uma luta pela ampliao de espaos para as mulheres. No entanto, em qualquer as-
Dilma Rousseff
primeira presidenta 2011
19
pecto avaliado, a concluso sempre a mesma: HOUVE GANHOS, MAS EM RITMO MUITO
INFERIOR AO DESEJADO.
Avaliando-se o resultado das eleies nos ltimos trinta anos, constata-se um lentssimo
crescimento da participao das mulheres no Legislativo brasileiro. Na tabela 1 observa-se
a progresso no Senado Federal e na Cmara dos Deputados:
Tabela 1: Quadro evolutivo de mulheres eleitas
Ano
1982
1986
1990
1994
1998
2002
2006
2010
Cmara dos Deputados

8 (1,5%)
26 (5,4%)
29 (6,0%)
32 (6,0%)
29 (5,7%)
42 (8,0%)
46 (9,0%)
45 (9,0%)
Senado Federal*
0 (0%)
0 (0%)
2 (6,0%)
4 (7,0%)
2 (7,0%)
8 (15,0%)
4 (15,0%)
7 (13,0%)
*Nmero de eleitas como titulares. Percentuais so arredondados e se referem ao nmero de cadeiras

em disputa, que se alternam entre um tero (27) e dois teros (54) no Senado Federal.
Fonte: http://www2.camara.leg.br/documentos-e-pesquisa/fiquePorDentro/temas/mulheres_no_poder/
copy_of_documento-de-referencia-da-consultoria-legislativa-1 (consulta em 2 de setembro de 2013).
Essa realidade, que mantm a sub-representao feminina no Parlamento, est em completa dissonncia com o papel e responsabilidades que as mulheres assumiram na sociedade.
De acordo com os nmeros apurados pelo PNAD/IBGE, Pesquisa Nacional por domiclio
de 2012, as mulheres compem 51,5% da populao brasileira e so tambm a maioria do
eleitorado, perfazendo 51,7% dos votantes. Elas estudam mais, so maioria nas universidades
brasileiras e ocupam 41,9% dos postos de trabalho.
Quando se fala em salrio, no entanto, a situao se inverte: elas recebem 27,1% menos
que os homens. A injustia dos dados fica evidente quando as estatsticas mostram que
aumenta a cada ano o nmero de famlias chefiadas por mulheres. Hoje, o nmero j chega
a 38%.
Apesar de receberem menos que os homens no mercado de trabalho, elas vm a cada ano
ocupando mais espaos. Segundo dados do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE/RAIS),
2012, as mulheres representam atualmente 38% dos mdicos, 43% do total de advogados,
juzes e promotores, e mais de 60% dos arquitetos do pas.
20
A presena no Parlamento, entretanto, o Brasil ocupa a vergonhosa posio de 156o lugar

na lista de 188 pases. Entre os 34 pases das Amricas, fica em 30o lugar, conforme mostram
as tabelas 2 e 3.
Tabela 2: A participao feminina nos Parlamentos
No ranking de 188 pases, o Brasil aparece na 156a posio. um dos que tm menos mulheres no Poder Legislativo
Posio
Pas
% de mulheres
Ruanda
56,3
Andorra
50,0
Cuba
45,2
Sucia
44,7
Seychelles
43,8
Senegal
42,7
Finlndia
42,5
frica do Sul
42,3
Nicargua
40,2
10
Islndia
39,7
50
Bolvia
25,4
80
R. Dominicana
20,8
Emirados rabes
17,5
Brasil
8,6*
100
156
* Como nem todos os Parlamentos se dividem em duas cmaras (alta e baixa), o ranking considera,
conforme o pas, ou a cmara nica ou apenas a cmara baixa. No Brasil, a cmara baixa a
Cmara dos Deputados. Fonte: Unio Interparlamentar (IPU), de 1o de setembro de 2013
21
Tabela 3: A participao feminina nos Parlamentos das Amricas

Pas
Cuba
Nicargua
Costa Rica
Argentina
Equador
Guiana
Trinidad e Tobago
Mxico
Bolvia
Canad
Peru
Honduras
El Salvador
Venezuela
Estados Unidos
Santa Lcia
Chile
Granada
Guatemala
Jamaica
Repblica Dominicana
Paraguai
Bahamas
Colmbia
Uruguai
Suriname
Antgua e Barbuda
Barbados
Brasil
Panam
So Cristvo e Nvis
Haiti
Belize
% de mulheres
45
39,9
38,4
37,1
32,1
31,2
28,4
25,9
25,2
25
21,4
19,4
18,9
16,9
16,8
16,6
14
13,1
13,1
12,6
12,5
12,5
12,1
12,1
12,1
11,8
10,5
10
8,6
8,5
6,6
4,2
0
Fonte: Unio Interparlamentar (IPU), de 1o de setembro de 2013
22
As tabelas a seguir mostram resumidamente a presena das mulheres nos parlamentos

do mundo:
Tabela 4: Ambas as Casas combinadas (Cmara e Senado)
Total com distino de gnero conhecido
Homens
Mulheres
46.089
36.456 (79,1%)
9.633 (20,9%)
Tabela 5: Somente a Cmara baixa (Cmara dos Deputados)

Homens
Mulheres
38.658
30.420 (78,7%)
8.238 (21,3%)
Tabela 6: Somente a Cmara alta (Senado)

Homens
Mulheres
7.431
6.036 (81,2%)
1.395 (18,8%)
Tabela 7: Mdias por regies
Amricas
Europa
frica Subsaariana
sia
Pases rabes
Pacfico
CasanicaouCmarabaixa Cmara alta ou Senado Ambas as Casas

24.8%
22.6%
24.0%
22.7%
22.6%
22.7%
21.3%
18.1%
20.9%
18.8%
14.2%
18.3%
15.7%
6.8%
13.8%
12.8%
36.0%
15.4%
Tabela 8: Mdia no mundo

Mundo
Amricas
Brasil
20%
25%
8,6%
Fonte: elaborao prpria, a partir de dados disponveis em:
http://www.ipu.org/wmn-e/classif.htm; http://www.ipu.org/wmn-e/regions.htm e em http://www.quotaproject.org
23
Plante seu
jardim e decore
sua alma, ao
invs de esperar
que algum lhe
traga flores!
Mario Quintana
2. A luta por mais

espao na poltica
m busca de aumentar o ritmo de ocupao de cadeiras legislativas por mulheres, que,

como se constata, est muito aqum das necessidades da representao feminina,
fundamental investigar a influncia que os sistemas poltico-eleitorais e as organizaes
poltico-partidrias tm na construo de um mundo poltico como o nosso, de face excessivamente masculinizada. Para contribuir no esforo de reflexo, apresenta-se aqui o
breve diagnstico da situao das mulheres em alguns pases quanto presena delas no
parlamento.
Antes, porm, necessrio fazer uma breve abordagem sobre os diferentes sistemas
eleitorais.
24
2.1 Os sistemas eleitorais

Sistema eleitoral um conjunto de regras que determina como ser a eleio do pas,
dando diretrizes para o eleitor fazer as prprias escolhas. O sistema tambm define a forma
como sero contabilizados os votos a serem transformados em mandato, no Legislativo ou
no Executivo.
Um sistema eleitoral impacta diretamente na organizao partidria de um pas, produzindo agremiaes com mais ou menos poder e importncia na organizao poltica;
impacta na estabilidade de governo; pode responsabilizar mais os representantes individuais
ou mais os governos e os partidos; pode dar mais espao para minorias ou, por outro lado,
pode barrar-lhes o acesso.
Enfim, no se trata apenas de um jogo aritmtico, mas de um conjunto de regras que
acarreta profundas consequncias na organizao poltica dos pases.
Cada um dos sistemas eleitorais vigentes no mundo traz consigo vantagens e desvantagens e a cultura poltica de cada pas atua diretamente na definio do sistema eleitoral que
ir reger a manifestao da vontade popular em relao aos governantes.
O Brasil h muito discute a necessidade de mudanas no prprio sistema poltico-eleitoral por entender que as regras atuais esgotaram a capacidade de garantir uma representao
poltica afinada com as necessidades do eleitorado. Entretanto, o Congresso Nacional no
tem sido capaz de viabilizar essa reforma, o que decorre, em grande parte, das diferentes
vises e interesses das foras polticas que o dominam.
No mundo, os trs sistemas eleitorais mais praticados so:
2.1.1 Majoritrio
Tambm chamado de sistema de maioria, no qual, apurados os votos em uma determinada regio ou circunscrio eleitoral, os mais votados so, em regra, eleitos para o mandato
(exemplo no Brasil: eleio para presidente da Repblica, governador, prefeito e senador).
2.1.2 Proporcional
O nmero dos eleitos diretamente proporcional votao obtida pelo partido ou coligao.
O principal instrumento do sistema proporcional o chamado quociente eleitoral, que
determinado dividindo-se o nmero de votos v lidos apurados pelo de vagas a preencher
em cada circunscrio eleitoral (exemplo no Brasil: eleio para deputado federal, estadual
e vereador).
Por tal sistema, procura-se assegurar a representao tanto das maiorias, quanto das
minorias, em proporo compatvel com os espaos socialmente ocupados.
25
2.1.3 Misto
Procura associar as frmulas dos modelos proporcional e majoritrio nas eleies para
o Legislativo, ou seja, elege-se parte pelo sistema majoritrio dentro de uma circunscrio
ou distrito previamente definido e outra parte pelo sistema proporcional por lista aberta
ou fechada.
2.2 As listas de candidaturas

Cada partido ou coligao pode apresentar uma lista de candidatos e candidatas em
nmero estabelecido em lei.
A lista pode ser:
Aberta: o eleitor vota no candidato, sendo a ordem dos eleitos definida de acordo
com a quantidade de votos recebida por cada um. So considerados eleitos os mais
votados dentro de um nmero de vagas definido pela quantidade de votos recebida
pelo partido ou coligao.
Fechada: o eleitor vota no partido e a ordem dos eleitos definida previamente pelo
prprio partido, sendo eleitos os primeiros da lista dentro de um nmero de vagas

definido pela quantidade de votos recebida pelo partido. Vrios pases que adotam
esse sistema estabelecem, por lei ou por deciso partidria, uma alternncia entre gnero, o que tem sido decisivo para uma maior presena das mulheres no parlamento.
Mista: o eleitor vota duas vezes, em um partido e em um candidato, sendo que, dentro
de um nmero de vagas definido pela quantidade de votos recebido pelo partido, uns
sero eleitos pela quantidade de voto recebido individualmente e outros, pela ordem
estabelecida previamente na lista partidria.
2.3 As circunscries/distritos eleitorais

As divises territoriais que formam a unidade bsica em uma eleio tm nomes prprios
em cada pas.
No Brasil, os estados brasileiros so as circunscries eleitorais nas eleies para governador, deputado federal, deputado estadual e senador. Nos municpios, a circunscrio
26
eleitoral ser para escolha de prefeito e vereadores. J nas eleies para presidente do pas,
o Brasil se transforma em uma nica circunscrio eleitoral.
Em cada circunscrio eleitoral eleito um nmero determinado de representantes.
2.4 O sistema eleitoral no Brasil

No Brasil os sistemas eleitorais so:
Proporcional: para a Cmara dos Deputados, assembleias estaduais, Cmara Legislativa do Distrito Federal e cmaras municipais
Majoritrio: de maioria simples, com um ou dois eleitos para o Senado Federal

Majoritrio em dois turnos: para presidente, governadores e prefeitos
Lista aberta: para a eleio dos cargos proporcionais (deputados federais, estaduais e
vereadores), so adotadas listas abertas. O eleitor vota no candidato e os mais votados

da lista so eleitos dentro do nmero de vagas que cabe ao partido ou coligao, de
acordo com o total de votos recebidos.
Circunscries eleitorais: as circunscries adotadas no Brasil, como j visto, so os

estados nas eleies para governador, deputado federal, deputado estadual e senador.
Os municpios, para a eleio de prefeito e vereadores e, para presidente, o pas se
transforma em uma nica circunscrio eleitoral.
2.5 Polticas de cotas no mundo

A instituio de cotas que garantem vagas para as mulheres no sistema poltico uma
modalidade de ao afirmativa cujo objetivo acelerar o processo de insero das mulheres
no mundo poltico-partidrio e, com isso, tornar o prprio sistema representativo mais
prximo da composio efetiva da sociedade que o elege e o mantm.
No levantamento realizado com cerca de 188 pases, identificamos que a maioria deles
adota algum tipo de cota e que, naqueles em que no h cotas previstas em legislao, as
cotas so praticadas por iniciativa dos prprios partidos.
As cotas adotadas pelos pases podem ser:
27
Cotas obrigatrias previstas em lei ou cotas adotadas voluntariamente pelos partidos.

As cotas institudas podem ser administradas da seguinte forma:
Reserva de vagas nas listas partidrias por mandamento legal: Sistema no qual uma
parte definida em lei destinada ocupao de mulheres. Exemplos de pases que

adotam esse sistema: Brasil, Argentina, Bolvia, Equador, Frana, Irlanda e Mxico.
Note-se que nem sempre a reserva de vagas na lista garante que as mulheres ocuparo as posies de elegibilidade. A relao favorvel participao das mulheres
de modo incontestvel apenas quando os pases definem na lei eleitoral a alternncia
de gnero, o que s possvel em listas pr-ordenadas.
Reserva de cadeiras nas Casas legislativas
As vagas so preenchidas por meio de uma lista eleitoral parte, composta apenas de
mulheres, e os assentos so distribudos de acordo com a votao que cada partido
obtm em relao lista. Adotam essa modalidade Afeganisto, Bangladesh, China,
Eritreia, Jordnia e Qunia.
Reserva voluntria de vagas em lista partidria:
Corresponde a uma prtica disseminada nas democracias mais antigas e mais consolidadas do mundo, nas quais os prprios partidos destinam voluntariamente vagas
para as mulheres. o sistema adotado, por exemplo, na Alemanha, Sucia, Noruega
e Reino Unido.
Na Alemanha, por exemplo, os trs maiores partidos reservam entre 30% e 50% das
vagas para as mulheres. Em sentido semelhante, no Reino Unido, o Partido Conservador
reserva 40% das vagas, enquanto o Partido Trabalhista destina a metade das candidaturas
para as mulheres.
De acordo com as tabelas que acompanham esse trabalho, verifica-se:
Predominncia de polticas de cotas de candidaturas nos sistemas eleitorais do tipo

proporcional.
Que a eleio de mulheres tende a ser maior nos sistemas proporcionais de lista fechada, mas somente quando a lei ou os partidos garantam que as posies elegveis
sejam ocupadas tambm por mulheres, em sistema de alternncia.
28
Tabela 9: Sistemas eleitorais comparados

Pas
Sistemaeleitoral % de vagas de mulheres
Sucia
frica do Sul
Costa Rica
Blgica
Argentina
Espanha
Itlia
Portugal
Canad
Reino Unido
EUA
ndia
Proporcional
Proporcional
Proporcional
Proporcional
Proporcional
Proporcional
Proporcional
Proporcional
Majoritrio
Majoritrio
Majoritrio
Majoritrio
45
42
39
38
37
36
31
29
25
22
20
11
Legislao
de cotas*
Cotasvoluntrias
dos partidos
No h
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
No h
Sim
No h
No h
No h
Sim
Sim
Sim
Sim
No
Sim
Sim
Sim
No
Sim
Sim
No
No
* Verifica-se que, na maior parte dos pases onde no h legislao de cotas, h a reserva
voluntria de vagas destinadas s mulheres nos partidos. Tabela completa nos anexos.
Um estudo comparativo entre alguns pases mostra que apenas a aplicao da lei no
suficiente para que haja incremento na quantidade de cadeiras ocupadas por mulheres.
preciso capacitar, criar programas de apoio, alm de realizar campanhas de incentivo, a
fim de despertar as condies para que elas participem dos processos decisrios do pas.
necessrio ainda dar acesso a recursos de financiamento de campanha, abrir espaos nos
partidos polticos para a atuao das mulheres, assegurar em lei aes punitivas aos partidos
que no cumprem o que determinam as aes positivas, entre outras medidas.
2.6 A legislao de cotas no Brasil

No Brasil, a legislao eleitoral e partidria estimula a participao feminina na poltica
sob os seguintes meios:
Estabelece um percentual mnimo de 30% de candidaturas de cada sexo (artigo 10,

3o, da Lei 9.504, de 1997).
Impe a aplicao de, no mnimo, 5% dos recursos do Fundo Partidrio na criao
e manuteno de programas de promoo e difuso da participao poltica das
29
mulheres (artigo 44, V, pargrafo 5o, da Lei 9.096, de 1995, com redao dada pela Lei
12.034, de 2009).
Determina que, no mnimo, 10% do tempo de propaganda partidria gratuita no rdio
e na televiso seja destinado promoo e difuso da participao poltica feminina

(artigo 45, IV, da Lei 9.906, de 1995, com redao dada pela Lei 12.034, de 2009).
Indica que o Tribunal Superior Eleitoral poder promover propaganda institucional,

em rdio e televiso, destinada a incentivar a igualdade de gnero e a participao
feminina na poltica, no perodo compreendido entre 1o de maro e 30 de junho dos
anos eleitorais (artigo 93-A, com redao dada pela Lei 12.891, de 2013).
Pelas regras eleitorais em vigncia, portanto, no Brasil nenhum dos sexos pode dispor
de mais de 70% das candidaturas partidrias. Na prtica, a regra significa que no mnimo
30% das vagas deveriam ser compostas por mulheres.
No entanto, o percentual de mulheres eleitas tem sido consistentemente inferior aos 30%
de candidatas. Na Cmara dos Deputados, o percentual feminino tem-se mantido em torno
dos 9% do total de cadeiras.
A situao no Brasil tem sido pfia e o cenrio precisa ser mudado. A tabela a seguir
mostra a participao das mulheres nas ltimas eleies de 2010 e 2012.
Tabela 10: Participao feminina
Prefeitas (2012)
Vereadoras (2012)
Governadoras (2010)
Deputadas estaduais (2010)
Deputadas distritais (2010)
Deputadas federais (2010)
Senadoras (2010)
591 (11%)
7.648 (13%)
3 (11%)
144 (14%)
5 (21%)
45 (9%)
7 (13%)
A tabela 10 mostra a baixa taxa de ocupao pelas mulheres de cadeiras no Legislativo,

o que leva reflexo sobre a situao da mulher na sociedade e permite questionamentos
sobre a eficcia dessas aes afirmativas no Brasil.
evidente que a ausncia de mulheres na vida poltico-partidria fragiliza a identificao da sociedade com o sistema representativo vigente, pois ele no reflete minimamente o
papel feminino na sociedade.
30
2.7 O cumprimento da legislao de cotas no Brasil

Como j destacado aqui, so trs os dispositivos legais que preveem cotas de gnero: a
determinao do preenchimento de 30% de gnero diferente nas vagas de candidaturas, a
aplicao de 5% do Fundo Partidrio em aes de capacitao de mulheres e a utilizao de
10% do tempo de propaganda partidria em TV e rdio para promover e difundir a participao das mulheres na poltica.
Preliminarmente destaca-se que a legislao prev um leve grau de punio aos partidos
polticos que no cumprem tais dispositivos legais.
Sobre o cumprimento das cotas, faz-se aqui um breve balano:
a) Quanto cota de gnero nas chapas de
candidaturas (Lei 9.504, de 1997):
Artigo 10. Cada partido poder registrar candidatos para a Cmara dos Deputados, cmara legislativa, assembleias legislativas e cmaras municipais,
at 150% do nmero de lugares a preencher.
3o Do nmero de vagas resultante das regras previstas neste artigo, cada
partido ou coligao dever reservar o mnimo de 30% e o mximo de 70%
para candidaturas de cada sexo.
Apenas com a nova redao dada ao referido inciso 3 do artigo 10, a mudana promovida
por meio da Lei 12.034/2009, que se tornou obrigatrio o preenchimento dos 30%. Anteriormente os partidos nem sequer preenchiam esse percentual.
3o Do nmero de vagas resultante das regras previstas neste artigo, cada
partido ou coligao preencher o mnimo de 30% e o mximo de 70% para
candidaturas de cada sexo.
Registra-se que muitas candidaturas femininas prestam-se somente para o preenchimento formal das vagas.
b) Quanto aplicao dos recursos do Fundo Partidrio na
promoo da participao feminina (Lei 9.096 de 1995) e a
utilizao de 10% do tempo de TV e rdio na difuso da participao
feminina (Lei 9.096, de 1995), a saber, respectivamente:
Art. 44. Os recursos oriundos do Fundo Partidrio sero aplicados:
31
[] V na criao e manuteno de programas de promoo e difuso da

participao poltica das mulheres conforme percentual que ser fixado pelo
rgo nacional de direo partidria, observado o mnimo de 5% do total.
5o O partido que no cumprir o disposto no inciso V do caput deste artigo
dever, no ano subsequente, acrescer o percentual de 2,5% (dois inteiros e
cinco dcimos por cento) do Fundo Partidrio para essa destinao, ficando
impedido de utiliz-lo para finalidade diversa. (Includo pela Lei n 12.034,
de 2009)
Art.45. A propaganda partidria gratuita, gravada ou ao vivo, efetuada
mediante transmisso por rdio e televiso ser realizada entre as 19h30 e as
22h para, com exclusividade:
[] IV promover e difundir a participao poltica feminina, dedicando s
mulheres o tempo que ser fixado pelo rgo nacional de direo partidria,
observado o mnimo de 10%.
Para analisar o cumprimento dos itens transcritos acima, buscou-se informaes diretamente no Tribunal Superior Eleitoral (TSE), que, em resposta aos questionamentos da
Procuradoria da Mulher do Senado, informa que:
Analisou-se somente o cumprimento do inciso V do artigo 44 da Lei
9.096/1995 referente aplicao dos recursos do Fundo Partidrio na
criao e manuteno de programas de promoo e difuso da participao
poltica das mulheres , em virtude de esta unidade tcnica no efetuar
controle sobre o percentual de tempo destinado propaganda partidria
gratuita na promoo e difuso da participao poltica feminina.
A pesquisa envolveu os exerccios de 2010, 2011 e 2012.
Registra ainda o ofcio do TSE quanto s informaes da aplicao do Fundo Partidrio
que:
As informaes de despesas foram obtidas exclusivamente dos demonstrativos
publicados na pgina eletrnica do TSE, apresentados a este tribunal pelos
prprios partidos. Uma vez que as contas ainda no foram julgadas, no foi
objeto dessa anlise a regularidade na aplicao dos recursos em programas
da mulher, o que poderia impactar no percentual aplicado.
Informa-se que o PCO no recebeu recursos do Fundo Partidrio no exerccio
de 2010 e que os partidos PPL, PSD e PEN somente foram registrados no TSE
em 2011 e 2012.
32
Observa-se, portanto, que os partidos no vem cumprindo o que estabelece o inciso V do

artigo 44 ou, se cumprem, no fazem o devido registro, uma vez que o prprio TSE destaca
que as informaes foram coletadas exclusivamente dos demonstrativos que os partidos
publicam na prpria pgina da internet. Quanto ao inciso IV do artigo 45, tempo de rdio
e TV, o Tribunal Superior Eleitoral responde que nem sequer existe mecanismo capaz de
aferir e fiscalizar o cumprimento da norma.
Tabela 11: Destinao do Fundo Partidrio para promoo da participao feminina
Partidos 2010 (%)
2011 (%)
5*
PSTU
PRP
PP
PRTB
PSDC
PSC
PHS
PPS
PSOL
PTN
PV
PMN
PSB
PSDB
PTB
PSL
PMDB
PT
PTC
PCB
DEM
PCdoB
PDT
PR
PRB
PTdoB
2012 (%)
5
5,7
0
4
0
4,8
0
0,8
1
0
3,9
7,4
5,4
4,9
0
0,3
7,4
0,8
0,6
0
8
0
5
0
0,1
1,6
0
0
4,4
7,5
2,3
6,9
9,9
5,7
3,1
0,8
8,6
5
6,8
5
5,7
7,5
5,1
0
3,4
0
0
0
2,1
0
5,6
0
1,6
9,9
8,2
7,5
6,4
6,3
5,8
5,7
5,6
5,5
5,3
5,3
5
5
5
5
4,9
3,5
2,9
2,4
0
0
0
0
0
0
0
*Percentual mnimo exigido pelo artigo 44, V, da Lei 9.096 de 1995 (veja pg. 32).
Fonte: TSE
33
De acordo com os dados acima, podemos inferir que:
Os incisos IV e V no tm servido ao propsito de incentivar uma maior participao

das mulheres na poltica do pas, ao passo que no so cumpridos pela maioria dos
partidos.
O no cumprimento da lei ocorre em grande parte pela falta de sanes legais mais
rgidas. Tal realidade representa um enorme prejuzo, pois atrasa ainda mais a busca
de equidade de gnero na representatividade poltica do Brasil.
34
um mundo onde
Por
sejamos socialmente iguais,
humanamente diferentes
e totalmente livres.
Rosa Luxemburgo
3. Fatores que
influenciam a
presena da mulher
no Parlamento
st no senso comum que a pequena presena da mulher na poltica e nos parlamentos

deve-se ao desinteresse delas ou que no so vocacionadas para a poltica, alm do
fato de que mulher no vota em mulher. comum tambm entre as direes partidrias,
majoritariamente masculinas, os relatos das dificuldades em recrutar mulheres para compor
as chapas de candidaturas nas eleies proporcionais.
Entretanto, tais afirmaes no correspondem verdade. E o mais grave: so repetidas,
deliberadamente ou no, com o nico propsito de manter o status quo, tornando fcil
justificar a ausncia delas pelo seu prprio desinteresse e, assim, seguir numa poltica
predominantemente masculinizada.
As razes que explicam a sub-representao feminina no Parlamento e em outros espaos coletivos e de direo esto presentes na organizao social, baseadas em esteretipos
sexistas e machistas, que resultam em sculos de discriminao imposta ao gnero feminino.
Portanto, desconstruir a cultura de discriminao, muitas vezes amparada, mesmo que
indiretamente, em dispositivos legais e nas estruturas sociais, tarefa que vai muito alm
35
do reconhecimento formal da igualdade, como se isso, por si s, garantisse a igualdade entre

homens e mulheres.
Assim, construir uma sociedade justa, verdadeiramente democrtica, onde as mulheres
ocupem os espaos polticos e de poder, proporcionalmente presena e ao papel delas
na sociedade, passa necessariamente por novas articulaes sociais, polticas, culturais e
econmicas.
Resumidamente e de forma simplificada, registram-se algumas concluses sobre os
fatores que limitam e impedem a presena da mulher na poltica.
Quanto situao da mulher na sociedade:
A elevada carga de trabalho, com a tripla jornada.

O carter machista da sociedade.
O domnio masculino dos partidos polticos.
Quanto s leis afirmativas:
A ineficincia dentro do atual sistema brasileiro de cota nas listas de candidaturas.

A baixa alocao de recursos nas campanhas das mulheres.
A falta de punio aos partidos que no cumprem a legislao.
A falta de formao e de campanhas de conscientizao.
Ainda quanto legislao eleitoral, diversas relaes entre as regras eleitorais e a participao feminina tm sido observadas com base na experincia internacional. Existem alguns
dispositivos legais que influenciam e podem determinar uma presena maior, ou menor,
das mulheres no Parlamento, como:
Financiamento democrtico de campanha: essa relao deriva do equilbrio de con-
dies que o financiamento democrtico poderia permitir, tornando mais equnime

o acesso a recursos para campanhas eleitorais tanto em favor das mulheres, como
36
de outros grupos sub-representados na poltica. Pode-se discutir, portanto, a adoo do financiamento democrtico, pblico, como uma das alternativas capazes de
incrementar a participao das mulheres. Um exemplo do vis excludente do financiamento privado so os Estados Unidos, que tm a menor participao de mulheres
entre as democracias consolidadas (16%).
Sistema eleitoral: a experincia internacional revela, como se pode verificar nesse
trabalho, que as cotas, como medida legal, tendem a ser mais facilmente adotadas
em sistemas de representao proporcional, j que no sistema majoritrio necessrio definir uma quantidade de distritos para candidatos de cada sexo, tornando a
operao mais complexa.
Na REPRESENTAO PROPORCIONAL, por sua vez, a adoo de COTAS, primeira

vista, tende a ser mais eficaz na lista fechada, com regra de posicionamento que coloca as
mulheres em posio competitiva.
Mudar a lei nessa direo, no entanto, depende da correlao de foras sociais capaz de
alterar sensivelmente a realidade em que vivemos.
No tarefa simples aprovar uma lei eleitoral que exija a alternncia nas posies das
listas partidrias.
Na Amrica Latina, os pases com maior presena feminina na Cmara dos Deputados
so Costa Rica (38,6% em 2007) e Argentina (35%), que adotam a lista fechada com posies
de alternncia.
Fica evidente, portanto, que as cotas so mais efetivas em garantir o aumento da representao feminina quando se exige algum tipo de alternncia de posies entre os sexos.
Tambm verifica-se um melhor desempenho quando se adota mecanismo para obrigar que
as candidatas figurem entre as primeiras posies da lista ou entre as posies elegveis,
calculadas com base nas cadeiras conquistadas pelo partido na eleio anterior, j que os
partidos esperam ao menos manter as cadeiras na eleio subsequente. Isso significa que a
posio das candidatas nas listas fechadas pode ser mais decisiva que o nmero de mulheres
constantes das listas partidrias abertas.
37
eu
teEscuta:
deixo ser,
deixa-me
ser ento
Clarice Lispector
4. Caminhos para
mudar o quadro
de excluso
exame comparativo entre os pases de maior tradio democrtica autoriza uma

crtica contundente ao comportamento das agremiaes partidrias brasileiras, pois
independentemente de lei, cota, financiamento ou tempo na televiso, uma soluo rpida
e segura para a questo da representao das mulheres e de outros grupos sociais sub-representados seria a adoo de cotas voluntrias voltadas para garantir, de fato, o
carter representativo da diversidade social. Entretanto, esse cenrio parece estar distante
da nossa realidade.
Assim, a simples leitura e anlise dos dados contidos nas tabelas aqui apresentadas nos
permite chegar a algumas CONCLUSES e P
ROPOSTAS:
Que o sistema de cotas em nosso pas, que prev um mnimo de 30% em listas abertas
de candidaturas, ainda no tem se mostrado eficiente, pois alm de no garantir a
alternncia entre homens e mulheres, no vem acompanhado de outras medidas que
garantam competitividade s candidaturas femininas.
38
Que os pases que avanaram na incluso das mulheres lanaram mo de cotas mais
seguras, como as cotas legais ou voluntrias, que determinam alternncia de gnero, promovendo uma eficiente ao afirmativa que rompe com o desequilbrio na
representatividade.
Algumas sugestes de mudana na legislao eleitoral:
Mudana do sistema eleitoral no rumo do voto proporcional com listas fechadas e

regra de alternncia de gnero
Financiamento democrtico de campanha

Previso legal de punio para os partidos que no cumprirem as leis quanto as cotas
de gnero
Adoo de cotas voluntrias pelos partidos polticos

Desenvolvimento de aes partidrias que garantam a conscientizao, formao e
capacitao de mulheres
Campanhas institucionais de incentivo a participao das mulheres na poltica

Por fim, necessitamos urgentemente de uma REFORMA POLITICA DEMOCRTICA E
INCLUSIVA, que deve ser amplamente discutida pela sociedade por meio de um PLEBISCITO e que tenha como objetivo tornar o Poder Legislativo um retrato mais fiel da
diversidade social que marca nosso pas.
39
Anexos
Classificao Mundial de mulheres no Parlamento

Classificao
40
Pas
Cmara Baixa ou Cmara nica
Cmara Alta ou Senado
Eleies
Assentos
Mulheres
%M
Eleies
Assentos
Mulheres
%M
Ruanda
2008
80
45
56,3%
2011
26
10
38,5%
Andorra
2011
28
14
50,0%
Cuba
2013
612
299
48,9%
Sucia
2010
349
156
44,7%
Seychelles
2011
32
14
43,8%
Senegal
2012
150
64
42,7%
Finlndia
2011
200
85
42,5%
frica do Sul
2009
400
169
42,3%
2009
53
17
32,1%
Classificao
Pas
Eleies
Assentos
Mulheres
%M
Eleies
Assentos
Mulheres
%M
Nicargua
2011
92
37
40,2%
10
Islndia
2013
63
25
39,7%
11
Noruega
2009
169
67
39,6%
12
Moambique
2009
250
98
39,2%
13
Dinamarca
2011
179
70
39,1%
14
Equador
2013
137
53
38,7%
15
Holanda
2012
150
58
38,7%
2011
75
27
36,0%
16
Costa Rica
2010
57
22
38,6%
17
Timor-Leste
2012
65
25
38,5%
18
Blgica
2010
150
57
38,0%
2010
71
29
40,8%
19
Argentina
2011
257
96
37,4%
2011
72
28
38,9%
20
Mxico
2012
500
184
36,8%
2012
128
42
32,8%
21
Espanha
2011
350
126
36,0%
2011
266
91
34,2%
22
Tanznia
2010
350
126
36,0%
23
Uganda
2011
386
135
35,0%
24
Angola
2012
220
75
34,1%
25
Macednia
2011
123
42
34,1%
26
Granada
2013
15
33,3%
2013
13
15,4%
27
Nepal
2008
594
197
33,2%
28
Srvia
2012
250
83
33,2%
29
Alemanha
2009
620
204
32,9%
N.A.
69
19
27.5%
30
Nova Zelndia
2011
121
39
32,2%
31
Eslovnia
2011
90
29
32,2%
2012
40
7,5%
32
Arglia
2012
462
146
31,6%
2012
142
10
7,0%
33
Zimbbue
2013
270
85
31,5%
2013
80
38
47,5%
34
Itlia
2013
630
198
31,4%
2013
317
92
29,0%
35
Guiana
2011
67
21
31,3%
36
Burundi
2010
105
32
30,5%
2010
41
19
46,3%
37
Sua
2011
200
58
29,0%
2011
46
19,6%
38
Portugal
2011
230
66
28,7%
39
TrinidadeTobago
2010
42
12
28,6%
2010
31
22,6%
40
ustria
2008
183
51
27,9%
N.A.
61
19
31,1%
41
Etipia
2010
547
152
27,8%
2010
135
22
16,3%
42
Afeganisto
2010
249
69
27,7%
2011
102
28
27,5%
43
Filipinas
2013
288
78
27,1%
2013
24
25,0%
41
Classificao
42
Pas
Eleies
Assentos
Mulheres
%M
Eleies
Assentos
Mulheres
%M
44
Frana
2012
577
155
26,9%
2011
347
77
22,2%
45
Lesoto
2012
120
32
26,7%
2012
33
27,3%
46
Tunsia
2011
217
58
26,7%
47
Belarus
2012
109
29
26,6%
2012
57
20
35,1%
48
Sudo do Sul
2011
332
88
26,5%
2011
50
10,0%
49
El Salvador
2012
84
22
26,2%
50
Bolvia
2009
130
33
25,4%
2009
36
17
47,2%
51
Iraque
2010
325
82
25,2%
52
Laos
2011
132
33
25,0%
53
Austrlia
2010
150
37
24,7%
2010
76
29
38,2%
54
Canad
2011
308
76
24,7%
N.A.
103
39
37,9%
55
Bulgria
2013
240
59
24,6%
56
Sudo
2010
354
87
24,6%
2010
28
17,9%
57
Nambia
2009
78
19
24,4%
2010
26
26,9%
58
Vietn
2011
500
122
24,4%
59
Cazaquisto
2012
107
26
24,3%
2011
47
4,3%
60
Cingapura
2011
99
24
24,2%
61
Litunia
2012
141
34
24,1%
62
Crocia
2011
151
36
23,8%
63
Polnia
2011
460
109
23,7%
2011
100
13
13,0%
64
China
2013
2987
699
23,4%
65
Quirguisto
2010
120
28
23,3%
66
Letnia
2011
100
23
23,0%
67
Israel
2013
120
27
22,5%
68
Reino Unido
2010
650
146
22,5%
N.A.
760
172
22,6%
69
Malui
2009
193
43
22,3%
70
Mauritnia
2006
95
21
22,1%
2009
56
14,3%
71
RepblicaTcheca
2010
200
44
22,0%
2012
81
14
17,3%
72
GuinEquatorial
2013
100
22
22,0%
2013
70
10
14,3%
73
Eritreia
1994
150
33
22,0%
74
Uzbequisto
2009
150
33
22,0%
2010
100
15
15,0%
75
Luxemburgo
2009
60
13
21,7%
76
Peru
2011
130
28
21,5%
77
Bsnia e
Herzegvina
2010
42
21,4%
2011
15
13,3%
Classificao
Pas
Eleies
Assentos
Mulheres
%M
Eleies
Assentos
Mulheres
%M
78
Grcia
2012
300
63
21,0%
79
Cabo Verde
2011
72
15
20,8%
80
Repblica
Dominicana
2010
183
38
20,8%
2010
32
9,4%
81
Estnia
2011
101
21
20,8%
82
Mnaco
2013
24
20,8%
83
Paquisto
2013
323
67
20,7%
2012
104
17
16,3%
84
Liechtenstein
2013
25
20,0%
85
Arbia Saudita
2013
151
30
19,9%
86
Moldvia
2010
101
20
19,8%
87
Bangladesh
2008
350
69
19,7%
88
Honduras
2009
128
25
19,5%
89
Tadjiquisto
2010
63
12
19,0%
2010
34
14,7%
90
Ilhas Maurcio
2010
69
13
18,8%
91
Eslovquia
2012
150
28
18,7%
92
Indonsia
2009
560
104
18,6%
93
Qunia
2013
350
65
18,6%
2013
68
18
26,5%
94
San Marino
2012
60
11
18,3%
95
So Tom e
Principe
2010
55
10
18,2%
96
Albnia
2013
140
25
17,9%
97
EstadosUnidos
2012
433
77
17,8%
2012
100
20
20,0%
98
Madagascar
2010
366
64
17,5%
2010
164
20
12,2%
99
Paraguai
2013
80
14
17,5%
2013
45
20,0%
100
Emirados
rabes Unidos
2011
40
17,5%
101
Montenegro
2012
81
14
17,3%
102
Marrocos
2011
395
67
17,0%
2009
270
2,2%
103
Venezuela
2010
165
28
17,0%
104
Turcomenisto
2008
125
21
16,8%
105
Barbados
2013
30
16,7%
2013
21
28,6%
106
Santa Lcia
2011
18
16,7%
2012
11
18,2%
107
Lbia
2012
200
33
16,5%
108
Azerbaijo
2010
125
20
16,0%
109
Gabo
2011
114
18
15,8%
2009
102
18
17,6%
43
Classificao
44
Pas
Eleies
Assentos
Mulheres
%M
Eleies
Assentos
Mulheres
%M
110
Tailndia
2011
500
79
15,8%
2011
149
23
15,4%
111
Burkina Faso
2012
127
20
15,7%
112
Irlanda
2011
166
26
15,7%
2011
60
18
30,0%
113
Coreia do Sul
2012
300
47
15,7%
114
CoreiadoNorte
2009
687
107
15,6%
115
Togo
2013
91
14
15,4%
116
Chade
2011
188
28
14,9%
117
Monglia
2012
74
11
14,9%
118
Malta
2013
70
10
14,3%
119
Chile
2009
120
17
14,2%
2009
38
13,2%
120
Turquia
2011
550
78
14,2%
121
Guin-Bissau
2008
100
14
14,0%
122
Camares
2007
180
25
13,9%
2013
100
20
20,0%
123
Somlia
2012
275
38
13,8%
124
Rssia
2011
450
61
13,6%
N.A.
163
13
8,0%
125
Suazilndia
2008
66
13,6%
2008
30
12
40,0%
126
Guatemala
2011
158
21
13,3%
127
Nigria
2011
113
15
13,3%
128
Romnia
2012
412
55
13,3%
2012
176
13
7,4%
129
Bahamas
2012
38
13,2%
2012
16
25,0%
130
So Vicente e
Granadinas
2010
23
13,0%
131
Djibouti
2013
55
12,7%
132
Jamaica
2011
63
12,7%
2007
21
23,8%
133
Dominica
134
Serra Leoa
135
2009
32
12,5%
11 2012
121
15
12,4%
Jordnia
1 2013
148
18
12,2%
2011
60
11,7%
136
Colmbia
2010
165
20
12,1%
2010
100
16
16,0%
137
Uruguai
2009
99
12
12,1%
2009
31
12,9%
138
Gergia
2012
150
18
12,0%
139
Sria
2012
250
30
12,0%
140
Suriname
2010
51
11,8%
141
Zmbia
2011
157
18
11,5%
142
ndia
2009
545
60
11,0%
2012
245
26
10,6%
143
Libria
2011
73
11,0%
2011
30
13,3%
Classificao
Pas
144
145
Eleies
Assentos
Mulheres
%M
Eleies
Assentos
Mulheres
%M
Gana
2012
275
30
10,9%
Armnia
2012
131
14
10,7%
146
Chipre
2011
56
10,7%
147
Antgua e
Barbuda
2009
19
10,5%
2009
17
29,4%
148
CostadoMarfim
2011
249
26
10,4%
149
Malsia
2013
222
23
10,4%
N.A.
51
15
29,4%
150
Mali
2007
147
15
10,2%
151
Barein
2010
40
10,0%
2010
40
11
27,5%
152
Ucrnia
2012
445
42
9,4%
153
Repblica
Democrtica
do Congo
2011
492
44
8,9%
1 2007
108
5,6%
154
Hungria
2010
386
34
8,8%
155
Kiribati
2011
46
8,7%
156
BRASIL
2010
513
44
8,6%
2010
81
13
16,0%
157
Panam
2009
71
8,5%
158
Benin
2011
83
8,4%
159
Japo
2012
480
39
8,1%
2013
242
39
16,1%
160
Botsuana
2009
63
7,9%
161
Gmbia
2012
53
7,5%
162
Congo
2012
136
10
7,4%
2011
72
10
13,9%
163
Nigria
2011
360
24
6,7%
2011
109
6,4%
164
So Cristvo
e Nvis
2010
15
6,7%
165
Tuvalu
2010
15
6,7%
166
Maldivas
2009
77
6,5%
167
Buto
2013
47
6,4%
2013
25
8,0%
168
Kuwait
2013
65
6,2%
169
Mianmar
2010
431
26
6,0%
2010
224
1,8%
170
Sri Lanka
2010
225
13
5,8%
171
Nauru
2013
19
5,3%
172
Haiti
2010
95
4,2%
2010
20
0,0%
173
Samoa
2011
49
4,1%
174
Tonga
2010
28
3,6%
175
Belize
2012
32
3,1%
2012
13
38,5%
45
Classificao
Pas
176
177
46
Eleies
Assentos
Mulheres
%M
Eleies
Assentos
Mulheres
%M
Ir
2012
290
3,1%
Lbano
2009
128
3,1%
178
Comores
2009
33
3,0%
179
Ilhas Marshall
2011
33
3,0%
180
PapuaNovaGuin
2012
111
2,7%
181
Ilhas Salomo
2010
50
2,0%
182
Om
2011
84
1,2%
2011
83
15
18,1%
183
Imen
2003
301
0,3%
2001
111
1,8%
184
Micronsia
2013
14
0,0%
185
Palau
2012
16
0,0%
2012
13
23,1%
186
Catar
2013
35
0,0%
187
Vanuatu
2012
52
0,0%
188
Camboja
2013
123
2012
61
14,8%
Sistemas eleitorais comparados
Pas
Tipo de
parlamento
Cotas
voluntrias
de partidos
polticos
Tipo de cota
Cotas
previstas na
Consituio
Cotas
previstas na
lei eleitoral
Cmara/Casa nica
Cmara/
Casa nica
Cmara/
Casa nica
Cotas
previstas na
legislao
de fundo
partidrio
Cmara/
Casa nica
Total
vagas:
Total
mulheres:
% mulheres:
Ano da
eleio:
Sistema eleitoral:
Ruanda
Bicameral
No
Reserva de vaga
Sim
No
80
45
56,00%
2008
Andorra
Unicameral
s/d
s/d
No
s/d
28
14
50,00%
2011
Cuba
Unicameral
No
Sem legislao
No
No
612
299
48,90%
2013
Sucia
Unicameral
Sim
Sem legislao
No
No
349
157
45,00%
2010
Seychelles
s/d
s/d
s/d
s/d
32
14
43,80%
s/d
Senegal
Unicameral
No
s/d
Legislao de cotas
para candidaturas
Lista de representao
proporcional
Sistemas misto
e paralelo
Dois turnos
proporcional
S/d
No
Sim
150
64
43,00%
2012
Sistemas paralelos
Finlndia
Unicameral
Sim
Sem legislao
No
No
200
85
42,50%
2011
frica do Sul
Bicameral
Sim
Sem legislao
No
No
400
169
42,00%
2009
Nicargua
Unicameral
Sim
Sem legislao
No
No
92
37
40,20%
2011
10
Islndia
Unicameral
Sim
Sem legislao
No
No
63
25
40,00%
2013
11
Noruega
Unicameral
Sim
Sem legislao
No
No
169
67
40,00%
2009
12
Moambique
Unicameral
Sim
Sem legislao
No
No
250
98
39,20%
2009
13
Costa Rica
Unicameral
Sim
Legislao de cotas
para candidaturas
No
Sim
57
22
39,00%
2010
14
Dinamarca
Unicameral
No
Sem legislao
No
No
179
70
39,00%
2011
proporcional
proporcional
proporcional
proporcional
proporcional
proporcional
proporcional
proporcional
47
48
Pas
Tipo de
parlamento
Cotas
voluntrias
de partidos
polticos
Tipo de cota
Cotas
previstas na
Consituio
Cotas
previstas na
lei eleitoral
Cmara/Casa nica
Cmara/
Casa nica
Cmara/
Casa nica
Cotas
previstas na
legislao
de fundo
partidrio
Cmara/
Casa nica
Total
vagas:
Total
mulheres:
% mulheres:
Ano da
eleio:
15
Equador
Unicameral
No
Legislao de cotas
para candidaturas
Sim
Sim
137
53
39,00%
2013
16
Holanda
Bicameral
Sim
Sem legislao
No
No
150
58
39,00%
2012
No
Sim
150
57
38,00%
2010
No
Sim
65
25
38,00%
2012
Sim
Sim
257
96
37,00%
2011
No
Sim
500
184
37,00%
2012
No
Sim
350
126
36,00%
2011
Cota na lista.
Nenhum gnero
pode ter mais
candidatos
que o outro.
Legislao de cotas
para candidaturas
Legislao de cotas
para candidaturas
Legislao de cotas
para candidaturas
Legislao de cotas
para candidaturas
Sistema eleitoral:
proporcional
proporcional
proporcional
17
Blgica
Bicameral
No
18
Timor-Leste
Unicameral
No
19
Argentina
Bicameral
Sim
20
Mxico
Bicameral
Sim
21
Espanha
Bicameral
Sim
22
Tanznia
Unicameral
No
Reserva de vaga
Sim
Sim
350
126
36,00%
2010
23
Uganda
Unicameral
No
Reserva de vaga
Sim
Sim
386
135
35,00%
2011
24
Macednia
Unicameral
No
No
Sim
123
42
34,10%
25
Angola
Unicameral
No
No
Sim
220
75
34,00%
2012
proporcional
26
27
Granada
Alemanha
Bicameral
Sim
No
No
15
622
5
204
33,30%
33,00%
2009
Sistema misto
Cota na lista. Cada

gnero deve ter o
mnimo de 1/3 de
vagas na lista.
Legislao de cotas
para candidaturas
Sem legislao
No
No
proporcional
proporcional
Sistema misto
proporcional
Majoritrio-maioria
simples
Majoritrio-maioria
simples
proporcional
Pas
Tipo de
parlamento
Cotas
voluntrias
de partidos
polticos
Tipo de cota
Cotas
previstas na
Consituio
Cotas
previstas na
lei eleitoral
Cmara/Casa nica
Cmara/
Casa nica
Cmara/
Casa nica
Sim
Legislao de cotas
para candidaturas
Legislao de cotas
para candidaturas
No h qualquer
tipo de cota
Legislao de cotas
para candidaturas
Cotas
previstas na
legislao
de fundo
partidrio
Cmara/
Casa nica
Total
vagas:
Total
mulheres:
% mulheres:
Sim
594
197
Sim
Sim
250
No
No
No
No
Sim
Sim
Sim
Ano da
eleio:
Sistema eleitoral:
33,00%
2008
Sistemas paralelos
83
33,00%
2012
121
39
32,20%
462
146
32,00%
2012
Sim
106
34
32,00%
2010
No
Sim
90
29
32,00%
2011
Sim
No
270
85
31,50%
67
21
31,30%
28
Nepal
Unicameral
No
29
Srvia
Unicameral
No
30
NovaZelndia
Unicameral
No
31
Arglia
Bicameral
Sim
32
Burundi
Bicameral
No
33
Eslovnia
Bicameral
Sim
34
Zimbbue
Bicameral
Sim
35
Guiana
Unicameral
No
Legislao de cotas
para candidaturas
Cota na lista.
Homens e
mulheres devem
aparecer de forma
alternada na lista
Cota na lista
36
Itlia
Bicameral
Sim
Sem legislao
No
No
630
198
31,00%
2013
37
Portugal
Unicameral
No
Legislao de cotas
para candidaturas
No
Sim
230
66
29,00%
2011
38
Suca
Bicameral
Sim
Sem legislao
No
No
200
57
28,00%
2011
39
Trinidad e
Tobago
Bicameral
No
Sem legislao
No
No
42
12
29,00%
2010
40
Afeganisto
Bicameral
No
Reserva de vaga
Sim
Sim
249
69
28,00%
2010
41
ustria
Bicameral
Sim
Sem legislao
No
No
183
51
28,00%
2008
Reserva de vaga
No
proporcional
Misto - proporcional
e majoritrio
proporcional
proporcional
proporcional
Majoritrio - maioria
simples
proporcional
proporcional
proporcional
Majoritrio-maioria
simples
Voto nico no
transfervel
proporcional
49
50
Pas
Tipo de
parlamento
Cotas
voluntrias
de partidos
polticos
Tipo de cota
Cotas
previstas na
Consituio
Cotas
previstas na
lei eleitoral
Cmara/Casa nica
Cmara/
Casa nica
Cmara/
Casa nica
Cotas
previstas na
legislao
de fundo
partidrio
Cmara/
Casa nica
Sim
Total
vagas:
Total
mulheres:
% mulheres:
547
152
27,80%
Ano da
eleio:
Sistema eleitoral:
42
Etipia
Bicameral
Sim
Os partidos
aplicam 30% de
seus candidatos
No
No
43
El Salvador
Unicameral
Sim
Sem legislao
No
No
84
23
27,00%
2012
proporcional
44
Frana
Bicameral
Sim
Sim
Sim
577
155
27,00%
2012
Dois turnos
45
SudodoSul
Bicameral
332
88
27,00%
2011
46
Tunsia
Unicameral
No
217
58
27,00%
2011
47
48
49
Belarus
Lesoto
Austrlia
s/d
Bicameral
Bicameral
s/d
No
Sim
109
120
150
29
31
37
26,60%
26,00%
25,00%
s/d
2012
2010
Transio
proporcional
S/d
Sistema misto
Voto alternativo
50
Bolvia
Bicameral
Sim
Sistema misto
51
Canad
Bicameral
Sim
52
Iraque
Unicameral
No
53
Laos
Unicameral
No
54
Sudo
Bicameral
No
55
Bulgria
Unicameral
No
56
Vietn
Unicameral
No
Legislao de cotas
para candidaturas
Reserva de vaga
Legislao de cotas
para candidaturas
s/d
Sem legislao
Sem legislao
Legislao de cotas
para candidaturas
Sem legislao
Legislao de cotas
para candidaturas
Alguns partidos
tem cotas para
candidatas.
Reserva de vaga
Oficialmente
os partidos no
tem, mas h
cotas informais
No h qualquer
tipo de cota
Sim
simples
No
Sim
s/d
No
No
s/d
No
No
No
Sim
130
33
25,00%
2009
No
No
308
76
25,00%
2011
Sim
Sim
325
82
25,00%
2010
No
No
132
33
25,00%
s/d
simples
No
Sim
354
87
25,00%
2010
Sistemas paralelos
No
No
No
240
59
24,60%
proporcional
No
No
No
500
122
24,40%
simples/ dois turnos
s/d
No
Majoritrio-maioria
simples
proporcional
Pas
Tipo de
parlamento
Cotas
voluntrias
de partidos
polticos
Tipo de cota
Cotas
previstas na
Consituio
Cotas
previstas na
lei eleitoral
Cmara/Casa nica
Cmara/
Casa nica
Cmara/
Casa nica
Cotas
previstas na
legislao
de fundo
partidrio
Cmara/
Casa nica
No
Total
vagas:
Total
mulheres:
% mulheres:
99
24
24,20%
Ano da
eleio:
Sistema eleitoral:
simples/ voto em
blo partidrio
proporcional
proporcional
Sistemas paralelos
57
Cingapura
Unicameral
No
No h qualquer
tipo de cota
No
No
58
Cazaquisto
Bicameral
No
Sem legislao
No
No
107
26
24,00%
2012
59
Crocia
Unicameral
Sim
Sem legislao
No
No
151
36
24,00%
2011
60
Litunia
Unicameral
Sim
No
No
141
34
24,00%
2012
61
Nambia
Bicameral
Sim
No
No
78
19
24,00%
2009
62
Polnia
Bicameral
No
Sem legislao
Legislao
de cotas para
candidaturas em
nvel subnacional
Legislao de cotas
para candidaturas
No
Sim
460
109
24,00%
2011
63
China
Unicameral
Reserva de vaga
No
Sim
2,987
699
23,00%
2013
64
65
Filipinas
Letnia
Bicameral
s/d
Sim
s/d
Sem legislao
No
No
287
100
65
23
23,00%
23,00%
2010
66
Quirguisto
Unicameral
No
No
Sim
120
28
23,00%
2010
67
Malui
Unicameral
Sim
No
No
No
193
43
22,30%
68
Guin
Equatorial
s/d
s/d
s/d
s/d
s/d
s/d
100
22
22,00%
69
Eritreia
Unicameral
No
Reserva de vaga
No
Sim
150
33
22,00%
1994
70
Israel
Unicameral
Sim
Sem legislao
No
No
120
26
22,00%
2013
Legislao de cotas
para candidaturas
Cota na lista,
conforme
determinao de
cada partido
proporcional
proporcional
No h disposies
para eleies diretas
Sistemas paralelos
proporcional
Misto - sistemas
paralelos
Majoritrio-maioria
simples
proporcional
51
52
Pas
Tipo de
parlamento
Cotas
voluntrias
de partidos
polticos
Tipo de cota
Cotas
previstas na
Consituio
Cotas
previstas na
lei eleitoral
Cmara/Casa nica
Cmara/
Casa nica
Cmara/
Casa nica
No
Legislao de cotas
para candidaturas
Legislao de cotas
para candidaturas
Cotas
previstas na
legislao
de fundo
partidrio
Cmara/
Casa nica
Total
vagas:
Total
mulheres:
% mulheres:
Sim
95
21
No
Sim
130
Ano da
eleio:
Sistema eleitoral:
22,00%
2006
Dois turnos
28
22,00%
2011
71
Mauritnia
Bicameral
No
72
Peru
Unicameral
No
73
ReinoUnido
Bicameral
Sim
Sem legislao
No
No
650
146
22,00%
2010
74
Repblica
Tcheca
Bicameral
Sim
Sem legislao
No
No
200
44
22,00%
2010
75
Uzbequisto
Bicameral
No
No
Sim
150
33
22,00%
2010
76
Bsnia e
Herzegvina
Bicameral
No
No
Sim
42
21,00%
2010
77
Cabo Verde
Unicameral
72
15
21,00%
2011
78
Grcia
Unicameral
Sim
Bicameral
No
s/d
s/d
Legislao de cotas
para candidaturas
Legislao de cotas
para candidaturas
Legislao de cotas
para candidaturas
Legislao de cotas
para candidaturas
Legislao de cotas
para candidaturas
s/d
No h partidos
em Monaco
Sim
Sim
Sim
300
63
21,00%
2012
Sim
Sim
183
38
21,00%
2010
s/d
s/d
s/d
101
21
20,80%
No
No
No
24
20,80%
Sim
No
350
69
20,00%
2008
No
Sim
128
25
20,00%
2009
25
20,00%
60
12
20,00%
151
30
19,90%
80
Repblica
Dominicana
Estnia
81
Mnaco
Unicameral
No
82
Bangladesh
Unicameral
No
83
Honduras
Unicameral
No
84
Liechtenstein
s/d
s/d
Legislao de cotas
para candidaturas
s/d
85
Luxemburgo
Unicameral
Sim
Sem legislao
No
No
86
ArbiaSaudita
Unicameral
No
No h partidos
polticos
No
No
79
Reserva de vaga
Sim
Sim
No
2009
proporcional
Majoritrio-maioria
simples
proporcional
Dois turnos
proporcional
proporcional
proporcional
proporcional
Mistos - sistemas
paralelos
Majoritrio-maioria
simples
proporcional
proporcional
No aplicvel
Pas
Tipo de
parlamento
Cotas
voluntrias
de partidos
polticos
Tipo de cota
Cotas
previstas na
Consituio
Cotas
previstas na
lei eleitoral
Cmara/
Casa nica
s/d
Cotas
previstas na
legislao
de fundo
partidrio
Cmara/
Casa nica
s/d
87
Tadjiquisto
s/d
s/d
s/d
Cmara/
Casa nica
s/d
88
Eslovquia
Unicameral
Sim
Sem legislao
No
No
s/d
150
28
19,00%
2012
89
Guin
Unicameral
No
s/d
s/d
s/d
114
22
19,00%
2002
90
Indonsia
Unicameral
No
No
Sim
s/d
560
104
19,00%
2009
91
Paquisto
Bicameral
No
s/d
Legislao de cotas
para candidaturas
Reserva de vaga
Sim
No
s/d
342
65
19,00%
2013
92
Qunia
Bicameral
Sim
Reserva de vaga
Sim
No
350
65
19,00%
2013
93
Moldvia
Unicameral
No
Sem legislao
No
No
101
19
19,00%
2010
94
San Marino
So Tom e
Princpe
IlhasMaurcio
Unicameral
s/d
s/d
s/d
s/d
60
11
18,30%
s/d
s/d
s/d
s/d
s/d
55
10
18,00%
s/d
s/d
69
13
18,00%
Cmara/Casa nica
95
96
97
98
99
100
Paraguai
Estados
Unidos
Emirados
rabesUnidos
Madagascar
s/d
Total
vagas:
63
Total
mulheres:
12
% mulheres:
Ano da
eleio:
Sistema eleitoral:
19,00%
proporcional
Sistemas paralelos
proporcional
Sistemas paralelos
Majoritrio-maioria
simples
proporcional
Proporcional
Bicameral
Sim
Legislao de cotas
para candidaturas
Bicameral
No
No
No
No
433
77
17,80%
Majoritrio
Unicameral
s/d
s/d
s/d
s/d
40
17,50%
Majoritrio
s/d
s/d
366
64
17,50%
Sim
200
33
17,00%
2012
Sim
395
67
17,00%
2011
Sim
81
14
17,00%
2012
No
165
28
17,00%
2010
101
Lbia
Unicameral
102
Marrocos
Bicameral
103
Montenegro
Unicameral
104
Venezuela
Unicameral
No
Sim
80
14
18,00%
Legislao de cotas
para candidaturas
No
Reserva de vaga
No
Legislao de cotas
para candidaturas
Sem legislao
No
No
2013
proporcional
Sistemas paralelos
proporcional
proporcional
Sistema misto
53
54
Pas
Tipo de
parlamento
Cotas
voluntrias
de partidos
polticos
105
106
107
Turcomenisto
Barbados
Santa Lcia
s/d
Bicameral
Bicameral
s/d
s/d
s/d
108
Albnia
Unicameral
No
109
Azerbaijo
s/d
s/d
Tipo de cota
Cotas
previstas na
Consituio
Cotas
previstas na
lei eleitoral
Cmara/Casa nica
Cmara/
Casa nica
Cmara/
Casa nica
s/d
s/d
No
s/d
s/d
Legislao de cotas
para candidaturas
110
BurkinaFaso
Unicameral
No
111
CoreiadoSul
Unicameral
Sim
112
113
Tailndia
Gabo
Coreia do
Norte
Bicameral
Bicameral
Sim
s/d
Legislao de cotas
para candidaturas
Legislao de cotas
para candidaturas
Sem legislao
s/d
s/d
Sim
114
Cotas
previstas na
legislao
de fundo
partidrio
Cmara/
Casa nica
s/d
s/d
Total
vagas:
125
30
18
Total
mulheres:
21
5
3
Sim
140
22
16,00%
125
20
16,00%
127
20
16,00%
2012
proporcional
Ano da
eleio:
16,80%
16,70%
16,70%
2009
Sistema eleitoral:
Majoritrio
Majoritrio
proporcional
No
Sim
No
Sim
300
47
16,00%
2012
Sistemas paralelos
No
s/d
No
s/d
500
114
79
18
16,00%
15,80%
2011
Sistemas paralelos
Majoritrio
s/d
s/d
Sim
687
107
15,60%
214
32
15,00%
2008
Majoritrio-maioria
simples
166
25
15,00%
2011
Voto nico transfervel
188
28
14,90%
115
Zimbbue
Bicameral
Sim
Sem legislao
No
No
116
Irlanda
Bicameral
No
Legislao de cotas
para candidaturas
No
Sim
117
Chade
s/d
Sim
% mulheres:
Sim
Misto
118
Camares
Unicameral
Sim
Sem legislao
No
No
180
25
14,00%
2007
119
Chile
Bicameral
Sim
Sem legislao
No
No
120
17
14,00%
2009
120
Malta
Unicameral
Sim
Sem legislao
No
No
70
10
14,00%
2013
Voto em bloco
partidrio/lista
de representao
proporcional/
majoritriomaioria simples
proporcional
Voto nico transfervel
Pas
Tipo de
parlamento
Cotas
voluntrias
de partidos
polticos
Tipo de cota
Cotas
previstas na
Consituio
Cotas
previstas na
lei eleitoral
Cmara/Casa nica
Cmara/
Casa nica
Cmara/
Casa nica
Cotas
previstas na
legislao
de fundo
partidrio
Cmara/
Casa nica
Total
vagas:
Total
mulheres:
% mulheres:
Sim
76
11
Ano da
eleio:
Sistema eleitoral:
14,00%
2012
Sistemas paralelos
Transio
proporcional
proporcional
No
Legislao de cotas
para candidaturas
Reserva de vaga
Sim
No
275
38
14,00%
2012
Unicameral
Sim
Sem legislao
No
No
550
78
14,00%
2011
Rssia
Bicameral
No
Sem legislao
No
No
450
61
13,60%
125
126
Suazilndia
Bahamas
s/d
Bicameral
s/d
s/d
s/d
s/d
66
38
9
5
13,60%
13,20%
127
Colmbia
Bicameral
No
s/d
Legislao de cotas
para candidaturas
No
Sim
166
21
13,00%
2010
128
Guatemala
Unicameral
Sim
Sem legislao
No
No
158
21
13,00%
2011
129
Nger
Unicameral
Sim
Reserva de vaga
No
Sim
113
15
13,00%
2011
130
Bicameral
Sim
Sem legislao
No
No
412
55
13,00%
2012
s/d
s/d
23
13,00%
132
133
134
Romnia
SoVicentee
Granadinas
Djibouti
Jamaica
Dominica
s/d
Bicameral
Unicameral
s/d
s/d
s/d
55
63
32
7
8
4
12,70%
12,70%
12,50%
135
Gergia
Unicameral
No
150
18
12,00%
2012
Sistemas paralelos
136
Jordnia
Bicameral
No
137
Serra Leoa
Unicameral
No
Sistemas paralelos
Majoritrio-maioria
simples
138
Sria
s/d
s/d
121
Monglia
Unicameral
122
Somlia
Bicameral
123
Turquia
124
131
139
Uruguai
Bicameral
Sim
s/d
s/d
Legislao de cotas
para candidaturas
Reserva de vaga
Legislao de cotas
para candidaturas
s/d
s/d
Sim
s/d
s/d
No
Sim
Majoritrio
Majoritrio
No
Sim
150
18
12,00%
2013
Sim
No
121
15
12,00%
2012
250
30
12,00%
99
12
12,00%
No
Sim
Majoritrio
proporcional
proporcional
proporcional
Sistema misto
2009
proporcional
55
56
Pas
Tipo de
parlamento
Cotas
voluntrias
de partidos
polticos
Tipo de cota
Cotas
previstas na
Consituio
Cotas
previstas na
lei eleitoral
Cmara/Casa nica
Cmara/
Casa nica
Cmara/
Casa nica
s/d
s/d
Cotas
previstas na
legislao
de fundo
partidrio
Cmara/
Casa nica
Total
vagas:
Total
mulheres:
% mulheres:
51
11,80%
157
18
11,50%
Ano da
eleio:
Sistema eleitoral:
proporcional
140
Suriname
Unicameral
s/d
s/d
141
Zmbia
s/d
s/d
142
Armnia
Unicameral
No
No
Sim
131
14
11,00%
2012
Sistemas paralelos
143
Djibouti
Unicameral
No
s/d
Legislao de cotas
para candidaturas
Reserva de vaga
No
Sim
65
11,00%
2013
144
Chipre
Unicameral
Sim
Sem legislao
No
No
56
11,00%
2011
145
Gana
Unicameral
No
Sem legislao
No
No
275
30
11,00%
2012
146
ndia
Bicameral
No
Sem legislao
No
No
545
59
11,00%
2009
147
Libria
Bicameral
No
Sem legislao
No
No
73
11,00%
2011
148
Togo
Unicameral
Sim
81
11,00%
2009
Sistema misto
proporcional
Majoritrio-maioria
simples
Majoritrio-maioria
simples
Majoritrio-maioria
simples
proporcional
149
Antigua e
Barbuda
s/d
s/d
19
10,50%
151
152
Malsia
Barein
Bicameral
s/d
s/d
s/d
s/d
s/d
s/d
222
40
23
4
10,40%
10,00%
153
Costa do
Marfim
Unicameral
Sim
Sem legislao
No
No
255
26
10,00%
2011
154
155
Mali
Ucrnia
Unicameral
Unicameral
Sim
s/d
No
s/d
No
s/d
147
445
15
42
10,00%
9,40%
2007
156
Brasil
Bicameral
No
No
Sim
513
44
9,00%
2010
157
Hungria
Unicameral
Sim
Sem legislao
s/d
Legislao de cotas
para candidaturas
Sem legislao
No
No
386
35
9,00%
2010
Legislao de cotas
para candidaturas
Majoritrio
Majoritrio-maioria
simples/voto em
bloco partidrio
Dois turnos
Misto
proporcional
Sistema misto
Pas
Tipo de
parlamento
Cotas
voluntrias
de partidos
polticos
Tipo de cota
Cotas
previstas na
Consituio
Cotas
previstas na
lei eleitoral
Cmara/Casa nica
Cmara/
Casa nica
Cmara/
Casa nica
s/d
s/d
Cotas
previstas na
legislao
de fundo
partidrio
Cmara/
Casa nica
Total
vagas:
Total
mulheres:
% mulheres:
s/d
492
44
8,90%
4
7
39
8,70%
8,40%
8,10%
Ano da
eleio:
Bicameral
s/d
159
160
161
Repblica
Democrtica
do Congo
Kiribati
Benin
Japo
s/d
s/d
Bicameral
s/d
s/d
s/d
s/d
s/d
s/d
46
83
480
162
Botsuana
Unicameral
Sim
Sem legislao
No
No
63
8,00%
2009
163
Panam
Unicameral
No
Legislao de cotas
para candidaturas
No
Sim
71
8,00%
2009
164
165
166
s/d
s/d
Bicameral
s/d
s/d
s/d
s/d
53
136
360
4
10
24
7,50%
7,40%
6,70%
s/d
s/d
15
6,70%
168
169
170
171
172
Gmbia
Congo
Nigria
SoCristvo
e Nvis
Tuvalu
Maldivas
Buto
Kuwait
Mianmar
s/d
Unicameral
s/d
Unicameral
s/d
s/d
s/d
s/d
s/d
s/d
15
77
47
65
431
1
5
3
4
26
6,70%
6,50%
6,40%
6,20%
6,00%
173
Sri Lanka
Unicameral
No
225
13
6,00%
174
175
176
177
178
179
Nauru
Samoa
Haiti
Tonga
Belize
Ir
s/d
s/d
Bicameral
s/d
s/d
Unicameral
s/d
s/d
No
s/d
s/d
s/d
19
49
99
28
32
290
1
2
4
1
1
9
5,30%
4,10%
4,00%
3,60%
3,10%
3,10%
158
167
s/d
s/d
s/d
s/d
s/d
s/d
s/d
s/d
Sem legislao
No
No
s/d
Sim
No
s/d
s/d
Sistema eleitoral:
Majoritrio
Misto
Majoritrio-maioria
simples
proporcional
Majoritrio
Majoritrio
Majoritrio
2010
proporcional
2010
Dois turnos
Majoritrio
57
58
Tipo de
parlamento
Pas
Cotas
voluntrias
de partidos
polticos
Comores
IlhasMarshall
Lbano
Papua Nova
Guin
s/d
s/d
Unicameral
s/d
s/d
No
s/d
s/d
184
Egito
Bicameral
No
185
186
187
188
IlhasSalomo
Om
Imen
Palau
s/d
s/d
s/d
s/d
s/d
s/d
s/d
s/d
180
181
182
183
Tipo de cota
Cotas
previstas na
Consituio
Cotas
previstas na
lei eleitoral
Cmara/Casa nica
Cmara/
Casa nica
Cmara/
Casa nica
Sem legislao
Legislao de cotas
para candidaturas
No
No
No
Sim
Cotas
previstas na
legislao
de fundo
partidrio
Cmara/
Casa nica
Total
vagas:
33
33
128
Total
mulheres:
1
1
4
111
2,70%
508
10
2,00%
50
84
301
16
1
1
1
0
2,00%
1,20%
0,30%
0,00%
% mulheres:
3,00%
3,00%
3,00%
Ano da
eleio:
Sistema eleitoral:
2009
Voto em bloco
2012
Sistemas paralelos
Fontes gerais:
http://www.idea.int/uid/countryview.cfm?id=56 http://www.quotaproject.org
Fontes especficas:
Mnaco: http://www.osce.org/odihr/elections/101353 http://www.osce.org/odihr/98396 Arbia Saudita: http://www.electionguide.org/election.php?ID=1904 http://abcnews.go.com/blogs/headlines/2011/09/women-in-saudiarabia-allowed-to-vote-and-run-in-future-local-elections/ http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/profiles/Saudi_Arabia.pdf *Pelas fontes consultadas, no h eleies para o Parlamento Saudita. Em 2005, ocorreram as primeiras eleies
no pas, mas apenas para os Conselhos Municipais. Granada: http://www.electionguide.org/country.php?ID=87 http://pdba.georgetown.edu/ElecSys/Grenada/grenada.html http://www.oas.org/es/sap/deco/moe/grenada2013/
docs/CP_Feb20.pdf Nova Zelndia: *Li em alguns artigos que o Labour Party e o Green Party esto propondo o estabelecimento de cotas para mulheres pelos prprios partidos, porm no encontrei evidncias de que isso j
estivesse em vigor. http://www.electionguide.org/country.php?ID=155 http://www.parliament.nz/en-nz/parl-support/research-papers/00PLLawRP11031/parliamentary-voting-systems-in-new-zealand-and-the-referendum

Etipia: http://www.eueom.eu/files/pressreleases/english/final-report-eueom-ethiopia-08112010_en.pdf Laos: http://www.ipu.org/pdf/publications/wmnpersp11-e.pdf http://wbl.worldbank.org/Data/ExploreEconomies/laopdr/2013 Bulgria: http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200903/20090310ATT51390/20090310ATT51390EN.pdf https://www.google.com.br/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&ved=
0CC0QFjAA&url=http%3A%2F%2Foiss.rice.edu%2FWorkArea%2Flinkit.aspx%3FLinkIdentifier%3Did%26ItemID%3D626&ei=89BJUrWoF_L84AOLsYH4DQ&usg=AFQjCNEvIhWJHPTnK10iL4UNAgNXFqBIVA&sig2=g9hFRw_PrlM4OBV
QkJjjLQ&bvm=bv.53217764,d.dmg Vietn: https://www.google.com.br/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=3&cad=rja&ved=0CEQQFjAC&url=http%3A%2F%2Fwww.wedo.org%2Fwp-content%2Fuploads%2Fvietnam.
doc&ei=49pJUqj8IofF4APK1oGACQ&usg=AFQjCNEbVG1a3thBqDk34kZwvngPlaTInw&sig2=ueQnN1wGsAogUva_Kakj6w&bvm=bv.53217764,d.dmg Cingapura: http://www.cpsa-acsp.ca/papers-2013/Tan1.pdf
Bancada Feminina da Cmara dos Deputados (quantitativo de filiaes partidrias)

PARTIDO
DEM
PC DO B
PCB
PCO
PDT
PEN
PHS
SEXO
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
FEMININO
MASCULINO
No Informado
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
out/09
429270
561676
1540
111890
138905
403
7327
8920
25
1335
1825
5
450649
568864
1993
QTDE FILIADOS
out/12
470971
613402
1571
9586
149573
188513
459
1035
6895
8553
26
118
1138
1599
5
6
531600
673549
2147
2234
46626
60105
126
61831
81567
134
382
124
366
out/13
469929
609653
1479
7879
156821
195177
441
990
6737
8398
24
117
1121
1538
4
out/09 out/13 (4 anos)

40659
47977
-61
533350
671979
2034
2169
3075
4471
4
62625
82081
82701
103115
41
2169
3075
4471
44931
56272
38
-590
-522
-1
-214
-287
-1
15999
21976
-2
CRESCIMENTO
%
out/12 out/13 (ltimo ano)
9,47
-1042
8,54
-3749
-3,96
-92
-1707
40,16
7248
40,51
6664
9,43
-18
-45
-8,05
-158
-5,85
-155
-4,00
-2
-1
-16,03
-17
-15,73
-61
-1
-20,00
-6
18,35
1750
18,13
-1570
2,06
-113
-65
3075
4471
4
34,31
794
36,56
514
-1,59
-10
-16
%
-0,22
-0,61
4,85
3,54
-2,29
-1,81
-1,49
-3,81
0,33
-0,23
1,28
0,63
59
60
PARTIDO
PMDB
PMN
PP
PPL
PPS
PR
PRB
PROS
SEXO
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
FEMININO
MASCULINO
No Informado
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
FEMININO
MASCULINO
No Informado
out/09
912135
1127735
4758
1
81278
101515
388
556090
700065
2654
169267
240810
648
316187
396347
1360
112681
95561
179
QTDE FILIADOS
out/12
1046717
1301156
5095
4137
94864
118756
382
1242
621438
790136
2760
1645
6122
8704
8
192617
271791
669
2543
338151
424614
1328
724
151341
137709
197
460
out/13
1049728
1297747
4819
4001
93849
116050
348
1119
623403
788364
2615
1621
7193
10019
9
192522
269961
619
2515
340200
424595
1258
715
158973
142708
189
435
1480
2795
5

137593
170012
61
4000
12571
14535
-40
67313
88299
-39
7193
10019
23255
29151
-29
24013
28248
-102
46292
47147
10
CRESCIMENTO
%
15,08
3011
15,08
-3409
1,28
-276
400000,00
-136
15,47
-1015
14,32
-2706
-10,31
-34
-123
12,10
1965
12,61
-1772
-1,47
-145
-24
1071
1315
1
13,74
-95
12,11
-1830
-4,48
-50
-28
7,59
2049
7,13
-19
-70
-9
41,08
7632
49,34
4999
5,59
-8
-25
1480
2795
5
%
0,29
-0,26
-1,07
-2,28
0,32
-0,22
17,49
15,11
-0,05
-0,67
0,61
0,00
5,04
3,63
PARTIDO
PRP
PRTB
PSB
PSC
PSD
PSDB
PSDC
PSL
SEXO
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
FEMININO
MASCULINO
No Informado
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
out/09
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87715
254
1
QTDE FILIADOS
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2060
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347
86817
112310
283
741
out/13
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130
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541
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120
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1947
4207
74212
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212
329
87321
112319
268
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19303
24111
-30
10121
14202
-7
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26
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51995
20
585
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100098
-32
4206
14757
18636
-4
328
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14
717
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%
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3698
24,50
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-15
-5
25,62
612
27,73
481
-5,11
-8
-20
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1760
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335
3,49
-52
-35
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3012
33,67
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-33
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-26
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-6
15,73
-550
15,50
-3946
-1,62
-113
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-237
24,82
513
25,29
206
-1,85
-12
32800,00
-18
24,35
504
28,05
9
5,51
-15
71700,00
-23
%
3,87
2,49
1,25
0,74
0,71
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1,87
1,06
8,54
4,82
-0,09
-0,53
0,70
0,22
0,58
0,01
61
62
PARTIDO
PSOL
PSTU
PT
PT DO B
PTB
PTC
PTN
PV
SEXO
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
FEMININO
MASCULINO
No Informado
No informado (nulo)
out/09
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62008
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QTDE FILIADOS
out/12
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68
6567
7568
20
16
668835
874168
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7248
74796
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265
365
523747
652929
2474
2017
75877
97531
264
272
54269
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154
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198386
367
843
out/13
37850
51174
64
52
7636
9107
22
6
690877
889615
2041
7177
75446
91875
259
320
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2342
1964
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255
55538
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150
414
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-1
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3
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-64
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1
14372
19492
4
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-6
CRESCIMENTO
%
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10544
118,05
11373
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6
-16
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-10
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15447
2,67
-81
-71
33,67
650
34,03
559
-6
1,17
-45
14,45
4744
14,66
584
-2,66
-132
-53
24,77
1488
27,57
1135
0,41
-18
-17
34,91
1269
36,21
876
2,74
-4
-12
31,06
1741
30,55
682
-1,71
-23
-24
%
38,61
28,57
16,28
20,34
3,30
1,77
0,87
0,61
0,91
0,09
1,96
1,16
2,34
1,21
1,26
0,34
PARTIDO
SEXO
SDD
FEMININO
MASCULINO
No Informado
out/09
QTDE FILIADOS
out/12
out/13
1637
3033
2

1637
3033
CRESCIMENTO
%
1637
3033
2
Fonte: Tribunal Superior Eleitoral
Comparativo de filiados (20092013)

FILIADOS
2009
2012
2013
FEMININO
5.562.928
6.629.097
6.717.642
MASCULINO
7.022.255
8.436.857
8.402.989
Mulheres Filiadas em Out/2013 (Atualmente)
6.717.642 (43,9%)
Homens Filiados em Out/2013 (Atualmente)
8.402.989 (55%)
Total de Filiados* (Atualmente)
15.267.592 (100%)
Acrscimo de Mulheres Filiadas entre Out/09 a Out/13
1.076.185 (44%)
Acrscimo de Homens Filiados entre Out/09 a Out/13
1.345.380 (56%)
Acrscimo de Mulheres Filiadas entre Out/12 a Out/13
88.545 (64%)
Acrscimo de Homens Filiados entre Out/12 a Out/13
48.213 (36%)
*Includas as filiaes sem identificao de gnero
63
Apoio:
Secretaria de Polticas para as Mulheres
Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial
Secretaria de Direitos Humanos
Conselho Nacional do Ministrio Pblico

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Presidente: Renan Calheiros

Mesa da Cmara dos Deputados

Diretor-geral: Helder Rebouas

Presidente: Henrique Eduardo Alves

Procuradoria Especial da Mulher do Senado Federal

Procuradora: Vanessa Grazziotin

Diretor: Davi Emerich

Secretaria da Mulher na Cmara

Secretaria de Comunicao Social

Chefe de Gabinete da Secretaria da Mulher: Lin Israel

Diretor: Srgio Chacn

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*Nmero de eleitas como titulares. Percentuais so arredondados e se referem ao nmero de cadeiras

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