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Direito Eleitoral p/ TRE-PE (Tcnico Judicirio - rea Administrativa) - Com videoaulas

Professor: Ricardo Torques

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AULA 12
SMULAS DO TSE

Sumrio
1 - Consideraes iniciais ........................................................................... 2
2 - Smulas TSE ....................................................................................... 2
3 - Consideraes Finais .......................................................................... 25

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SMULAS DO TSE
1 - Consideraes iniciais
Est ser uma aula adicional, no prevista inicialmente, mas essencial para o
nosso estudo, uma vez que o edital previu expressamente a cobrana das
Smulas do TSE.
Em junho de 2016 o Tribunal Superior Eleitoral ampliou significativamente o rol
de Smulas, de modo que, ser necessrio analisar todos os verbetes, de forma
objetiva, mas com a devida ateno para que no tenhamos surpresas no dia da
prova.

2 - Smulas TSE
Smula TSE n 1
CANCELADA

Smula TSE n 2
Assinada e recebida a ficha de filiao partidria at o termo final do prazo
fixado em lei, considera-se satisfeita a correspondente condio de
elegibilidade, ainda que no tenha fludo, at a mesma data, o trduo legal
de impugnao.
De acordo com a Lei dos Partidos Polticos, uma das condies de elegibilidade
a filiao partidria h pelo menos um ano antes da data fixada para as eleies.
Em regra, essas filiaes so acompanhadas pela Justia Eleitoral e pelos demais
partidos polticos pelas remessas peridicas, das listas de filiados, nos termos do
art. 19, da LPP:
Art. 19. Na segunda semana dos meses de abril e outubro de cada ano, o partido, por seus
rgos de direo municipais, regionais ou nacional, dever remeter, aos Juzes Eleitorais,
para arquivamento, publicao e cumprimento dos prazos de filiao partidria para efeito
de candidatura a cargos eletivos, a relao dos nomes de todos os seus filiados, da qual
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constar a data de filiao, o nmero dos ttulos eleitorais e das Sees em que esto
inscritos.

Essas listas de filiados so publicadas de modo que os partidos tero acesso para
impugn-las. o que se extrai do art. 19, 3 ao prever o acesso de tais
informaes s agremiaes:
3 Os rgos de direo nacional dos partidos polticos tero pleno acesso s informaes
de seus filiados constantes do cadastro eleitoral.

Na Lei dos Partidos Polticos anterior havia a possibilidade de impugnao no

prazo de 3 dias aps a publicao. Em razo disso, o TSE publicou a referida
Smula para fixar que a comunicao no prazo, independentemente de posterior
impugnao, era suficiente para atender condio de elegibilidade.

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Atualmente o dispositivo tem pouca valia. De todo modo, registre-se que o

recebimento da comunicao da filiao partidria marca o incio da
contagem do prazo de um ano de filiao.
Devemos lembrar, ainda, que no caso de haver dois registros de filiao,
prevalecer a mais recente, devendo a Justia Eleitoral determinar o
cancelamento das demais, conforme art. 20, nico da LPP, com redao dada
pela Lei n 12.891/2013.

Smula TSE n 3
No processo de registro de candidatos, no tendo o juiz aberto prazo para o suprimento de
defeito da instruo do pedido, pode o documento, cuja falta houver motivado o
indeferimento, ser juntado com o recurso ordinrio.

Em direito processual, a regra a impossibilidade de que a parte junte

documentos na fase recursal. Contudo, em relao ao processo de registro de
candidatos, o Tribunal permite que tais documentos sejam anexados aos
autos com o recurso ordinrio, caso o juiz eleitoral no tenha deferido
prazo para que os documentos fossem juntados.

PERMITE-SE A
JUNTADA DE caso o juiz no tenha
em processo de
DOCUMENTOS COM deferido prazo durante
registro de candidatos
O RECURSO a instruo do feito
ORDINRIO

Smula TSE n 4
No havendo preferncia entre candidatos que pretendam o registro da mesma variao
nominal, defere-se o do que primeiro o tenha requerido.

O art. 12, da LE, trata dos candidatos que pretendem registrar o mesmo nome
para aparecer na urna eleitoral no dia das eleies. Vejamos o dispositivo:
Art. 12. O candidato s eleies proporcionais indicar, no pedido de registro, alm de seu
nome completo, as variaes nominais com que deseja ser registrado, at o mximo de trs
opes, que podero ser o prenome, sobrenome, cognome, nome abreviado, apelido ou
nome pelo qual mais conhecido, desde que no se estabelea dvida quanto sua
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identidade, no atente contra o pudor e no seja ridculo ou irreverente, mencionando em

que ordem de preferncia deseja registrar-se.
1 Verificada a ocorrncia de homonmia, a Justia Eleitoral proceder atendendo ao
seguinte:
I havendo dvida, poder exigir do candidato prova de que conhecido por dada opo
de nome, indicada no pedido de registro;
II ao candidato que, na data mxima prevista para o registro, esteja exercendo mandato
eletivo ou o tenha exercido nos ltimos quatro anos, ou que nesse mesmo prazo se tenha
candidatado com um dos nomes que indicou, ser deferido o seu uso no registro, ficando
outros candidatos impedidos de fazer propaganda com esse mesmo nome;
III ao candidato que, pela sua vida poltica, social ou profissional, seja identificado por
um dado nome que tenha indicado, ser deferido o registro com esse nome, observado o
disposto na parte final do inciso anterior;

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IV tratando-se de candidatos cuja homonmia no se resolva pelas regras dos dois incisos
anteriores, a Justia Eleitoral dever notific-los para que, em dois dias, cheguem a acordo
sobre os respectivos nomes a serem usados;
V no havendo acordo no caso do inciso anterior, a Justia Eleitoral registrar cada
candidato com o nome e sobrenome constantes do pedido de registro, observada a ordem
de preferncia ali definida.

Os trs primeiros incisos trazem regras referentes escolha dentre os candidatos.

Caso no seja possvel resolver por algum desses critrios, os candidatos devero
chegar a um acordo. No havendo acordo a LE determina, no inc. V, que eles
sero nomeados com o nome e sobrenome constantes do pedido de registro.
Contudo, de acordo com o entendimento do TSE, se no houver acordo, ao invs
de registrar ambos os candidatos com os respectivos nomes e sobrenomes,
defere-se o pedido do primeiro que tiver requerido o nome perante
Justia Eleitoral. Em relao ao outro candidato, por decorrncia, ser
registrado com o nome e sobrenome.

Smula TSE n 5
Serventurio de cartrio, celetista, no se inclui na exigncia do art. 1, II, l, da LC n
64/90.

Da leitura do enunciado acima podemos concluir que aos serventurios de

cartrio no se aplica a exigncia de desincompatibilizao no prazo de
trs meses antes das eleies.
Embora o enunciado da Smula no tenha sido cancelado pelo TSE, h
entendimento do rgo de que os serventurios de cartrio so considerados
servidores em sentido amplo e, portanto, devem se desincompatibilizar no prazo
de trs meses. Vejamos a ementa1 da Consulta do TSE, a ttulo ilustrativo:
Consulta. Deputado federal. Desincompatibilizao. Titular de serventia extrajudicial.
Aplicao do art. 1, II, l, da Lei Complementar n 64/1990. 1. O titular de serventia
extrajudicial por ser, no exerccio de suas atividades, servidor pblico em sentido amplo,
deve se afastar de suas funes at trs meses antes das eleies, conforme o disposto no
art. 1, II, l, da Lei Complementar n 64/1990 [...]. 2. Consulta conhecida e respondida nos
termos do art. 1, II, l, da Lei n 64/1990.

pouco provvel que o assunto seja exigido em prova em termos to especficos,

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contudo, bom conhecermos o dissenso dentro do TSE e conhecer ambos os

posicionamentos.
Ento, se aparecer o texto expresso da Smula, marque-o como correto!

Smula TSE n 6
So inelegveis para o cargo de Chefe do Executivo o cnjuge e os parentes, indicados no
7 do art. 14 da Constituio Federal, do titular do mandato, salvo se este, reelegvel, tenha
falecido, renunciado ou se afastado definitivamente do cargo at seis meses antes do pleito.

A presente smula foi alterada e assumiu nova redao em junho de 2016.

1
Res. n 23.257, de 29.4.2010, rel. Min. Aldir Passarinho Junior.

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Ao tratar da inelegibilidade reflexa em relao ao cnjuge/companheiro ou

parente do titular de cargo do Poder Executivo, o TSE fixou entendimento no
sentido de que a inelegibilidade reflexa poder ser afastada, desde que o titular
do cargo de seja reelegvel e, apenas, nas seguintes hipteses:
Falecimento.
Aqui tratamos do falecimento do titular no curso do primeiro mandato.
Nesse caso, ficar afastada a inelegibilidade, segundo entendimento do
TSE.
Renncia.
Caso o titular do cargo do Executivo que esteja no curso do primeiro
mandato renunciar ao cargo ser afastada a inelegibilidade reflexa para o
cnjuge/companheiros e parentes at o segundo grau.
Desincompatibilizao.
Afastamento nos ltimos 6 meses do mandato do titular relegvel.

Smula TSE n 7
CANCELADA

Smula TSE n 8
CANCELADA

Smula TSE n 9
A suspenso de direitos polticos decorrente de condenao criminal transitada em julgado
cessa com o cumprimento ou a extino da pena, independendo de reabilitao ou de prova
de reparao dos danos.

Tranquila essa Smula, no?

Ela nada mais afirma que a condenao criminal transitada em julgado constitui
uma hiptese de suspenso dos direitos polticos, que cessa imediatamente com
o cumprimento ou com a extino da pena, sem considerar eventuais reparaes
cveis pendentes. 09555860467

Logo, o que causa a suspenso a pendncia de uma condenao criminal, nada

interessando para o exerccio da capacidade eleitoral ativa.

Smula TSE n 10
No processo de registro de candidatos, quando a sentena for entregue em cartrio antes
de trs dias contados da concluso ao juiz, o prazo para o recurso ordinrio, salvo intimao
pessoal anterior, s se conta do termo final daquele trduo.

Vamos iniciar pelo caput do art. 8 da LE:

Art. 8 Nos pedidos de registro de candidatos a eleies municipais, o Juiz Eleitoral
apresentar a sentena em Cartrio 3 (trs) dias aps a concluso dos autos, passando a
correr deste momento o prazo de 3 (trs) dias para a interposio de recurso para o Tribunal
Regional Eleitoral.

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De acordo com a legislao eleitoral, o juiz ter trs dias a contar da concluso
dos autos para lanar a sentena in/deferindo o registro do candidato s
eleies municipais. Em seguida, prescreve a lei que automaticamente abre prazo
de trs dias para o interessado apresentar recurso. Essa a regra!
E se o juiz apresentar a sentena antes dos trs dias? O prazo corre
somente a partir do terceiro dia? O prazo corre a partir da sentena?
isso que disciplina a Smula! De acordo com o enunciado, se o Juiz Eleitoral
publicar a sentena antes dos trs dias, o prazo somente correr antes
se houver intimao pessoal das partes do processo.

Smula TSE n 11
No processo de registro de candidatos, o partido que no o impugnou no tem legitimidade
para recorrer da sentena que o deferiu, salvo se cuidar de matria constitucional.

Somente podem recorrer as partes envolvidas no processo. Essa a lgica da

presente Smula. Dessa forma, a parte que impugnou o registro do
candidato ter legitimidade para recorrer do registro da candidatura
deferido.
A impugnao ao registro de candidatura (AIRC) deve ser formalizada no
momento em que ocorrer o registro. Essa a regra. Se no impugnado no
momento certo que de 5 dias conforme a art. 3, caput, da LI a parte no
poder mais impugnar o registro. Lembre-se, esse prazo decadencial e
improrrogvel.
Vamos pensar em um exemplo: o partido A impugna o registro da candidatura
de Jos, integrante do partido B. O Juiz Eleitoral decide por indeferir a
impugnao e deferir o registro do candidato. Nesse caso, quem ter interesse
em processar para recorrer o Partido A apenas. No poder o Partido C, que
no impugnou, apresentar recurso do deferimento.
H, contudo, uma exceo, qual seja, quando se tratar de MATRIA
CONSTITUCIONAL o partido que no impugnou poder recorrer da
deciso de impugnao do registro do candidato.
H uma observao final bastante pertinente. Conforme entendimento do STF no
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ARE n 728188/2013, o Ministrio Pblico tem legitimidade para recorrer de

deciso que defere registro de candidatura, ainda que no tenha apresentado
impugnao, sendo-lhe inaplicvel a presente smula.

Smula TSE n 12
So inelegveis, no municpio desmembrado, e ainda no instalado, o cnjuge e os parentes
consangneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do prefeito do municpio-me,
ou de quem o tenha substitudo, dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j
titular de mandato eletivo.

Conforme o enunciado acima, as regras referentes inelegibilidade reflexa

aplicam-se para ambos os municpios desmembrados, caso o detentor do cargo
poltico exera mandado, dentro da circunscrio, antes do desmembramento.
Vejamos uma ilustrao:

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No exemplo acima, se a pessoa for detentora de

mandato poltico no municpio relativo rea A, em
caso de desmembramento, ser inelegvel para as
duas reas, para a rea A e para a rea B

Smula TSE n 13
No auto-aplicvel o 9, art. 14, da Constituio, com a redao da Emenda
Constitucional de Reviso n 4/94.

Vejamos o dispositivo referido:

9 Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua
cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para exerccio de
mandato considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das
eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo
ou emprego na administrao direta ou indireta. (Redao dada pela Emenda Constitucional
de Reviso n 4, de 1994)

Considerando que o dispositivo encontra-se disciplinado pela Lei Complementar

n 64/1990 (Lei de Inelegibilidade), a Smula no tem efeitos.

Smula TSE n 14
CANCELADA
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Smula TSE n 15
O exerccio de mandato eletivo no circunstncia capaz, por si s, de comprovar a condio
de alfabetizado do candidato.

O entendimento atual da jurisprudncia no sentido de que o Juiz Eleitoral

poder tomar declarao, por termo, do candidato, para fins de comprovao da
alfabetizao, uma das condies de elegibilidade.
Assim, no caso de dvida quanto condio de alfabetizao do candidato e
quanto idoneidade do comprovante por ele apresentado, o juzo eleitoral pode
realizar teste, de forma individual e reservada.

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Desse modo, o exerccio do mandato eletivo anterior no poder ser utilizado,

por si s, como prova capaz de comprovar a alfabetizao do candidato.

Smula TSE n 16
CANCELADA

Smula TSE n 17
CANCELADA

Smula TSE n 18
Conquanto investido de poder de polcia, no tem legitimidade o juiz eleitoral para, de ofcio,
instaurar procedimento com a finalidade de impor multa pela veiculao de propaganda
eleitoral em desacordo com a Lei n 9.504/97.

A imposio de multa eleitoral depende de provocao, ou seja, depende de

representao por parte dos demais partidos, ou candidatos, bem como pelo
Ministrio Pblico.
O poder de poltica conferido ao Juiz Eleitoral circunscreve-se ao poder
de determinar a remoo de eventuais propagandas que estejam
desrespeitando a legislao eleitoral.

Smula TSE n 19
O prazo de inelegibilidade decorrente da condenao por abuso do poder econmico ou
poltico tem incio no dia da eleio em que este se verificou e finda no dia de igual nmero
no oitavo ano seguinte (art. 22, XIV, da LC no 64/90).

A inelegibilidade em razo de condenao por abuso de poder econmico ou

poltico est prevista no art. 22, XIV, da Lei de Inelegibilidades. Confira:
Art. 22. Qualquer partido poltico, coligao, candidato ou Ministrio Pblico Eleitoral poder
representar Justia Eleitoral, diretamente ao Corregedor-Geral ou Regional, relatando
fatos e indicando provas, indcios e circunstncias e pedir abertura de investigao judicial
para apurar uso indevido, desvio ou abuso do poder econmico ou do poder de autoridade,
ou utilizao indevida de veculos ou meios de comunicao social, em benefcio de
candidato ou de partido poltico, obedecido o seguinte rito (...)
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XIV julgada procedente a representao, ainda que aps a proclamao dos eleitos, o
Tribunal declarar a inelegibilidade do representado e de quantos hajam contribudo para a
prtica do ato, cominando-lhes sano de inelegibilidade para as eleies a se realizarem
nos 8 (oito) anos subsequentes eleio em que se verificou, alm da cassao do registro
ou diploma do candidato diretamente beneficiado pela interferncia do poder
econmico ou pelo desvio ou abuso do poder de autoridade ou dos meios de comunicao,
determinando a remessa dos autos ao Ministrio Pblico Eleitoral, para instaurao de
processo disciplinar, se for o caso, e de ao penal, ordenando quaisquer outras
providncias que a espcie comportar;

O que a Smula faz esclarecer o incio de contagem do prazo, que ser

considerado o dia da eleio em que houve a condenao e termina oito anos
para frente.
Portanto, no caso das eleies de 2016, se terminada em primeiro turno, conta-
se a partir do dia 2/10/2016 e ir findar em 2/10/2024.

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Smula TSE n 20
A prova de filiao partidria daquele cujo nome no constou da lista de filiados de que trata
o art. 19 da Lei n 9.096/95, pode ser realizada por outros elementos de convico, salvo
quando se tratar de documentos produzidos unilateralmente, destitudos de f pblica.

O verbete esclarece trata da prova da filiao partidria. Em regra, a

comprovao da filiao se d por intermdio da informao enviada pelo partido
poltico, na segunda semana dos meses de abril e de outubro de cada ano,
conforme estabelece o art. 19 da Lei 9.096/1995.
Esse o meio usual de comprovao. Contudo, de acordo com o TSE essa prova
poder se dar por outros elementos de convico constante dos autos, que
possam aferir que a filiao se deu no tempo oportuno.

Smula TSE n 21
CANCELADA

Smula TSE n 22
No cabe mandado de segurana contra deciso judicial recorrvel, salvo situaes de
teratologia ou manifestamente ilegais.

Essa Smula segue o entendimento do STJ, segundo o qual no cabvel, em

regra, mandado de segurana contra deciso judicial. H, entretanto,
entendimento jurisprudencial que flexibiliza essa regra para entender que, se a
deciso for teratolgica ou manifestamente ilegal, o direito lquido e certo poder
ser tutelado por mandado de segurana. Situaes como essa, capazes de gerar
prejuzo ou dano irreparvel em decorrncia de deciso judicial, so passveis de
mandado de segurana.

Smula TSE n 23
No cabe mandado de segurana contra deciso judicial transitada em julgado.

No mesmo sentido da Smula TSE 22, esse verbete explicita que no cabe
mandado de segurana contra deciso judicial j transitada em julgado.
Assim... 09555860467

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NO CABE
MANDADO DE
SEGURANA

admite-se a ao
contra deciso
constitucional
judicial
em caso de

transitada em no comporta decises

decises ilegais
julgado exceo teratolgicas

Smula TSE n 24
No cabe recurso especial eleitoral para simples reexame do conjunto ftico-probatrio.

Essa questo envolve o cabimento de recursos perante o TSE. No caso do recurso

especial, o art. 278, I, do CE, prev:
Art. 276. As decises dos Tribunais Regionais so terminativas, salvo os casos seguintes em
que cabe recurso para o Tribunal Superior:
I - especial:
a) quando forem proferidas contra expressa disposio de lei;
b) quando ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais.

Essas so as hipteses de cabimento. O que faz o entendimento sumulado

apenas fixar que, no enquadrado nas hipteses acima, no h se falar em
cabimento do recurso, muito menos para reanlise de provas.
No caso, por mais que a parte alegue que a sentena foi proferida contra expressa
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disposio de lei ou que houve divergncia na interpretao da legislao entre

dois ou mais tribunais, caso seja verificado no contexto prtico que a parte
pretende o reexame de matrias de fato e probatrias no caber o
recurso.

Smula TSE n 25
indispensvel o esgotamento das instncias ordinrias para a interposio de recurso
especial eleitoral.

Esse entendimento sumulado fixa a excepcionalidade do recurso especial no

mbito do TSE, de modo que somente ser cabvel o instrumento processual caso
no haja possibilidade de se utilizar de outros recursos ordinrios.

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Smula TSE n 26
inadmissvel o recurso que deixa de impugnar especificamente fundamento da deciso
recorrida que , por si s, suficiente para a manuteno desta.

O presente verbete trata do nus da impugnao especificada dos recursos.

A ideia simples, no se admite defesa genrica, de modo que o recorrente no
pode apresentar sua defesa com negativa geral das alegaes debatidas na
sentena, devendo impugnar especificamente os pontos que entender que
merece reforma.

Smula TSE n 27
inadmissvel recurso cuja deficincia de fundamentao impossibilite a compreenso da
controvrsia.

Novamente o TSE fixa entendimento por intermdio de Smula com a pretenso

de evitar que os recursos sejam admitidos na instncia superior. Os recursos,
notadamente perante o TSE, guardam a caracterstica da excepcionalidade.
Em face disso, entende-se inadmissvel o recurso que no seja compreensvel. A
parte recorrente deve ser clara suficiente de forma permitir a identificao da
controvrsia jurdica para que tese possa ser debatida pela Corte.

Smula TSE n 28
A divergncia jurisprudencial que fundamenta o recurso especial interposto com base na
alnea b do inciso I do art. 276 do Cdigo Eleitoral somente estar demonstrada mediante
a realizao de cotejo analtico e a existncia de similitude ftica entre os acrdos
paradigma e o aresto recorrido.

Esse verbete estabelece a forma como deve ser comprovada a divergncia

jurisprudncia a fim de que seja cabvel o recurso especial nos termos do art.
276, I, b, do Cdigo Eleitoral.
Primeiro, lembre-se, o recurso especial ser cabvel em caso de:
deciso proferida pelos TREs contra expressa disposio de lei; e
decises divergentes na interpretao de lei entre dois ou mais TREs.
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No caso de divergncia entre na interpretao da lei entre dois ou mais TREs, a

parte dever:
a) cotejar analiticamente os dois julgados que esto divergentes,
apontando no que eles diferente; e
b) demonstrar que os casos so semelhantes, muitos embora os TREs
tenham interpretado a matria de forma distinta.
Dito de forma simples: para um mesmo caso os TREs interpretaram de forma
diferente a legislao federal.
Justifica-se assim, a atuao do TSE a fim de uniformizar a jurisprudncia
eleitoral, a nvel nacional.

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Smula TSE n 29
A divergncia entre julgados do mesmo Tribunal no se presta a configurar dissdio
jurisprudencial apto a fundamentar recurso especial eleitoral.

Essa smula deve ser lida em consonncia com a Smula TSE 28. Ela estabelece
que a simples divergncia entre julgados no enseja o recurso especial. Para que
seja cabvel, ser necessrio tambm a demonstrao de que os casos fticos
so semelhantes.

Smula TSE n 30
No se conhece de recurso especial eleitoral por dissdio jurisprudencial, quando a deciso
recorrida estiver em conformidade com a jurisprudncia do Tribunal Superior Eleitoral.

Ainda sobre os recursos especiais eleitorais, no caso desse verbete o TSE firmou
que, mesmo se houver deciso divergente sobre assuntos fticos semelhantes
no ser cabvel o recurso se o TSE j possui tese formada.
Como dito, a pretenso desses recursos uniformizar o entendimento
jurisprudencial pelo TSE. Se o TSE j fez isso, no cabvel o RESPE como prev
a Smula TSE 30.

Smula TSE n 31
No cabe recurso especial eleitoral contra acrdo que decide sobre pedido de medida
liminar.

O recurso especial ser utilizado contra acrdo e no contra pedido de medida

liminar. Novamente, basta que voc pense que a finalidade do recurso especial
uniformizar a jurisprudncia. Logo, se a deciso limitar e, portanto, ainda
precria no h se galar em uniformizao. Apenas se a deciso for divergente
que podemos cogitar a uniformizao jurisprudencial.

Smula TSE n 32
inadmissvel recurso especial eleitoral por violao legislao municipal ou estadual, ao
Regimento Interno dos Tribunais Eleitorais ou s normas partidrias.

Esse enunciado importante, pois ele delimita o entendimento de lei para fins
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do cabimento do recurso especial.

De acordo com o art. 276, I, B, do CE, cabe o recurso contra deciso proferida
pelos TREs contra expressa disposio de lei.
Segundo o TSE no so considerados para fins de uniformizao em sede de
recurso especial a legislao municipal ou estadual, regimentos internos e normas
partidrias.
Do mesmo modo, outro entendimento fcil de compreender. Lembre-se que esse
recurso cabvel para uniformizar a interpretao da legislao no mbito
nacional. Se aceitssemos o recurso para discutir a interpretao de lei estadual,
municipal, regimentos internos ou normas partidrias no teramos uma
uniformizao a nvel nacional, mas local. Portanto...

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PARMETRO
NORMATIVO PARA O
RECURSO ESPECIAL

no so
considera-se
considerados

leis regimentos normas

lei federal leis estaduais
municipais interno partidrias

Smula TSE n 33
Somente cabvel ao rescisria de decises do Tribunal Superior Eleitoral que versem
sobre a incidncia de causa de inelegibilidade.

Sem maiores dificuldades quanto a esse verbete. A ao rescisria tem por

finalidade desconstituir a sentena transitada em julgado, com eventual reanlise
da matria.
No mbito eleitoral, ela bem prevista no art. 22, I, j, do CE, ao prever o
cabimento da ao rescisria nos casos de inelegibilidade, desde que seja
intentada no prazo de 120 dias a contas da deciso irrecorrvel, ou seja, a partir
do momento em que transita em julgado. Reforando o teor do Cdigo Eleitoral,
o TSE editou a smula que estamos analisando para informar que ela ser cabvel
apenas em aes que versem sobre inelegibilidade. Essa ao poder ser
proposta pelo candidato ou pelo MP.

Smula TSE n 34
No compete ao Tribunal Superior Eleitoral processar e julgar mandado de segurana contra
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ato de membro de Tribunal Regional Eleitoral.

A presente smula fixa que no cabe ao TSE julgar mandado de segurana contra
ato de membro do TRE. Nesse caso, a competncia do prprio rgo colegiado
do TRE!

Smula TSE n 35
No cabvel reclamao para arguir o descumprimento de resposta a consulta ou de ato
normativo do Tribunal Superior Eleitoral.

O presente verbete trata da reclamao.

No mbito do TSE a reclamao cabvel em vrias situaes:

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reclamaes contra obrigaes impostas por lei aos partidos polticos,

quanto contabilidade e apurao da origem dos seus recursos (alnea f
do inc. I do art. 22 do CE)
reclamaes contra seus prprios juzes que, no prazo de 30 dias, no
julgarem os feitos que lhes forem distribudos (alnea i do inc. I do art. 22
do CE)
reclamaes contra decises do TSE com a finalidade de garantir a
competncia da Corte ou a autoridade de suas decises (pargrafo nico
do inc. V do art. 15 do RI-TSE).
Dessas trs hipteses nos interessa a ltima.
Essas decises referidas na terceira hiptese abrange apenas decises de cunho
jurisdicional, no abrangendo as decises que envolvam o exerccio da funo
consultiva, uma vez que possuem carter meramente interpretativo e orientativo,
logo no possuem a fora vinculante que tem a deciso judicial. Do mesmo modo,
no cabvel reclamao contra ato normativo do TSE.
Logo

de deciso jurisdicional
cabe
(funo jurisdicional)

RECLAMAO
CONTRA DECISO DO
TSE de consulta (funo
consultiva)

no cabe

de ato normativo
(funo normativa)

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Smula TSE n 36
Cabe recurso ordinrio de acrdo de Tribunal Regional Eleitoral que decida sobre
inelegibilidade, expedio ou anulao de diploma ou perda de mandato eletivo nas eleies
federais ou estaduais (art. 121, 4, incisos III e IV, da Constituio Federal).

Essa Smula fundamental. Para memoriz-la, cabe um esquema:

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contra deciso do TRE que

decida sobre inelegibilidade

contra deciso do TRE que

CABE RECURSO ORDINRIO decida sobre expedio ou
anulao de diploma

contra deciso do TRE que

decida sobre perda de mandato
eleito nas eleies federais ou
estaduais

Smula TSE n 37
Compete originariamente ao Tribunal Superior Eleitoral processar e julgar recurso contra
expedio de diploma envolvendo eleies federais ou estaduais.

O presente verbete trata da ao contra expedio de diploma para as eleies

federais e estaduais. Como a expedio de diploma da competncia do TRE nas
eleies estaduais e federais (leia-se, para os cargos de Governador, vice-
Governador, Deputado Estadual, Deputado Federal e Senadores da Repblica),
em caso de recurso (o denominado RCED) ser cabvel originariamente perante
o TSE.

Smula TSE n 38
Nas aes que visem cassao de registro, diploma ou mandato, h litisconsrcio passivo
necessrio entre o titular e o respectivo vice da chapa majoritria.

O litisconsrcio instituo processual que prev a ampliao subjetiva da demanda

em um dos polos. Por exemplo, se tivermos dois ou mais autores na mesma ao
teremos um litisconsrcio ativo. Agora, se houver dois ou mais rus, o
litisconsrcio ser passivo.
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Esse litisconsrcio pode ser facultativo ou necessrio. No litisconsrcio

facultativo, a parte autora pode decidir se ir demandar contra todos os rus ou
se apenas contra um deles. Agora, no litisconsrcio passivo necessrio dever
da parte demandar contra todos.
No caso dessa Smula, fixou o TSE que quando se tratar de ao visando
cassao de registro de diploma ou de mandato necessrio que a ao seja
intentada, em litisconsrcio passivo necessrio, contra o membro titular e contra
o vice. Logo, titular e vice sero rus em aes que visam cassao do registro,
do diploma ou do mandato, pois a deciso afeta a ambos necessariamente.

Smula TSE n 39
No h formao de litisconsrcio necessrio em processos de registro de candidatura.

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Mais uma smula envolvendo litisconsrcio! Nesse caso, o TSE firmou

entendimento no sentido de que no necessrio formar litisconsrcio para o
registro de candidatura.

Smula TSE n 40
O partido poltico no litisconsorte passivo necessrio em aes que visem cassao de
diploma.

A Smula TSE 40, na mesma toada, prev que no necessrio ao partido poltico
estar em litisconsrcio na ao que versar sobre cassao de diploma de partido
poltico.
Assim, agregando as Smulas 38, 39 e 40, temos:

cassao de registro

necessrio cassao de diploma

LISTISCONSRCIO
cassao de mandato
ENTRE TITULAR E VICE

facultativo registro de candidatura

Smula TSE n 41
No cabe Justia Eleitoral decidir sobre o acerto ou desacerto das decises proferidas por
outros rgos do Judicirio ou dos Tribunais de Contas que configurem causa de
inelegibilidade.
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Esse verbete interessante, pois ela prev o respeito esfera e competncia de

cada rgo. Como sabemos, no apenas outros rgos eleitorais (como os Juzes
Eleitorais e TREs) como tambm os tribunais de contas possuem competncia
para tratar de assuntos que podem levar inelegibilidade.
O que prev essa Smula que essas decises que no cabe ao TSE analisar o
acerto ou desacerto da deciso proferida.

Smula TSE n 42
A deciso que julga no prestadas as contas de campanha impede o candidato de obter a
certido de quitao eleitoral durante o curso do mandato ao qual concorreu, persistindo
esses efeitos, aps esse perodo, at a efetiva apresentao das contas.

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Nesse verbete entendeu o TSE que a no prestao de contas de campanha

impede a emisso da certido de quitao eleitoral.

Smula TSE n 43
As alteraes fticas ou jurdicas supervenientes ao registro que beneficiem o candidato,
nos termos da parte final do art. 11, 10, da Lei n 9.504/97, tambm devem ser admitidas
para as condies de elegibilidade.

A Smula TSE 43 bastante relevante. Como sabemos, os candidatos devem

registrar a candidatura at as 19 horas do dia 15/8. Aps essa data no podem
mais requerer o registro. Se apresentado o registro com alguma irregularidade
mas, por razes supervenientes, ainda que fora do prazo essa condio restar
comprovada, no haver qualquer prejuzo.
Por exemplo, o candidato efetua o pedido de registro no prazo (ou seja, antes
das 19h do dia 15/8). At o momento em que o pr-candidato formulou o pedido
havia deciso judicial que o tornava inelegvel, contudo, dois dias depois essa
deciso cassada ou reformada.
Nesse caso, essa deciso posterior e superveniente benfica ao candidato e
ser considerada para fins de registro, no obstante no momento do pedido ele
estar inelegvel.

Smula TSE n 44
O disposto no art. 26-C da LC n 64/90 no afasta o poder geral de cautela conferido ao
magistrado pelo Cdigo de Processo Civil.

De acordo com a Lei de Inelegibilidades, o rgo colegiado do tribunal ao qual

couber a apreciao do recurso contra as decises colegiadas relativas a
representao, condenaes penais, condenao por abuso de poder econmico,
corrupo eleitoral, suspenso dos direitos poltico, improbidade administrativa
ou desfazimento de vnculo conjugal simulado (decises essas que , admite-se,

a que se referem as alneas d, e, h, j, l e n do inciso I do art. 1o poder, em

carter cautelar, suspender a inelegibilidade sempre que existir plausibilidade da
pretenso recursal e desde que a providncia tenha sido expressamente
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requerida, sob pena de precluso, por ocasio da interposio do recurso.

Smula TSE n 45
Nos processos de registro de candidatura, o Juiz Eleitoral pode conhecer de ofcio da
existncia de causas de inelegibilidade ou da ausncia de condio de elegibilidade, desde
que resguardados o contraditrio e a ampla defesa.

A presente smula assegura ao Juiz eleitoral, ao analisar o pedido de registro de

candidatura, a prerrogativa de conhecer de causas de inelegibilidade que possam
no ser estar declaradas ainda, bem como declarar a aula de condies de
elegibilidade, desde que observado o devido processo legal.
Nesse contexto, fica patente o carter jurisdicional de tal anlise. O juiz no ficar
adstrito conferncia dos documentos apresentados, podendo investiga-lo e,

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inclusive se respeitado o contraditrio e ampla defesa poder declarar

inelegibilidade ou ausncia de condio de elegibilidade.

Smula TSE n 46
ilcita a prova colhida por meio da quebra do sigilo fiscal sem prvia e fundamentada
autorizao judicial, podendo o Ministrio Pblico Eleitoral acessar diretamente apenas a
relao dos doadores que excederam os limites legais, para os fins da representao cabvel,
em que poder requerer, judicialmente e de forma individualizada, o acesso aos dados
relativos aos rendimentos do doador.

Entre as possibilidades probatrias em sede de representao, permite-se

Justia Eleitoral aceitar a prova produzida pelo MP por intermdio de quebra de
sigilos fiscal.

Smula TSE n 47
A inelegibilidade superveniente que autoriza a interposio de recurso contra expedio de
diploma, fundado no art. 262 do Cdigo Eleitoral, aquela de ndole constitucional ou, se
infraconstitucional, superveniente ao registro de candidatura, e que surge at a data do
pleito.

Vimos que o afastamento de inelegibilidades ou constatao de condio de

elegibilidade podem beneficiar o candidato em sede de registro de candidatura.
Aqui a situao diversa e envolve o recurso contra a diplomao.
Nesse caso, o candidato j est registrado e, aps a eleio, sofreu recurso contra
a expedio do diploma o RCED. Entre as hipteses de cabimento est a
inelegibilidade superveniente autoriza a interposio do recurso.

Smula TSE n 48
A retirada da propaganda irregular, quando realizada em bem particular, no capaz de
elidir a multa prevista no art. 37, 1, da Lei n 9.504/97.

A presente smula trata da distino entre a atuao administrativa e

jurisdicional da Justia Eleitoral. No primeiro caso, a atuao da Justia para
remoo de propaganda irregular administrativa e poder ser exercida de ofcio.
Outra coisa a aplicao de multa por propaganda irregular, que hiptese que
envolve aplicao da funo jurisdicional.
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O verbete trata especificamente da possibilidade de aplicao de multa, ainda

que realidade a propaganda irregular em bens particulares.

Smula TSE n 49
O prazo de cinco dias, previsto no art. 3 da LC n 64/90, para o Ministrio
Pblico impugnar o registro inicia-se com a publicao do edital, caso em
que excepcionada a regra que determina a sua intimao pessoal.
O presente verbete esclarece o incio do prazo para o Ministrio Pblico impugnar
o registro de candidatura. Da publicao do edital com a lista de candidatos
registrados, o MP possui prazo de 5 dias para ajuizar a AIRC ao de

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impugnao ao registro de candidatura. Esse termo inicial somente no ser

observado se for determinada a intimao pessoal do parquet.
Para a prova...

CONTADO DA
PUBLICAO DA
PRAZO PARA A AIRC 5 DIAS LISTA DE
CANDIDATOS
REGISTRADOS

Smula TSE n 50
O pagamento da multa eleitoral pelo candidato ou a comprovao do cumprimento regular
de seu parcelamento aps o pedido de registro, mas antes do julgamento respectivo, afasta
a ausncia de quitao eleitoral.

O pagamento de multa eleitoral pelo candidato ou a comprovao do

cumprimento do parcelamento, ainda que aps o prazo para o registro de
candidatura, mas antes do julgamento da ao afasta a ausncia da condio de
elegibilidade. O que no admissvel, o pagamento ada multa ou parcelamento
aps a deciso transitada de indeferimento.

Smula TSE n 51
O processo de registro de candidatura no o meio adequado para se afastarem os
eventuais vcios apurados no processo de prestao de contas de campanha ou partidrias.

O procedimento de registro de candidatura tem por finalidade precpua aferir se

o pr-candidato preenche todas as condies de elegibilidade e no incorre em
nenhuma das hipteses de inelegibilidades.
Assim, de acordo com o entendimento do TSE no ser o momento adequado
para o candidato registrando discutir eventuais vcios na prestao de contas de
campanha ou partidrias. Essas matrias devem ser analisadas em
procedimentos prprios, cabendo, em sede de registro da candidatura, apenas a
averiguao quanto ao preenchimento das normas eleitorais para fins do
exerccio regular da capacidade eleitoral passiva.
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Smula TSE n 52
Em registro de candidatura, no cabe examinar o acerto ou desacerto da deciso que
examinou, em processo especfico, a filiao partidria do eleitor.

Em sentido semelhante Smula TSE 39, esse verbete retrata o respeito esfera
e competncia de cada rgo. Como sabemos, cada rgo eleitoral possui
competncia especfica para tratar da filiao partidria dos seus domiciliados.
Desse modo, o que prev a Smula que que essas decises no podem ser
analisadas, quanto ao acerto ou desacerto, pelo TSE.

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Smula TSE n 53
O filiado a partido poltico, ainda que no seja candidato, possui legitimidade e interesse
para impugnar pedido de registro de coligao partidria da qual integrante, em razo de
eventuais irregularidades havidas em conveno.

De acordo com o art. 3 da Lei de Inelegibilidade a legitimidade para a impugnar

o registro de candidatura do partido poltico, da coligao e do Ministrio
Pblico. Veja:
Art. 3 Caber a qualquer candidato, a partido poltico, coligao ou ao Ministrio Pblico,
no prazo de 5 (cinco) dias, contados da publicao do pedido de registro de candidato,
impugn-lo em petio fundamentada.

O TSE, em interpretao extensiva, prev que o filiado a partido poltico, ainda

que no seja candidato tambm possui legitimidade e interesse para apresentar
a AIRC referente a irregularidades havidas na conveno partidria.
Veja que a legitimidade especfica e est relacionada ao partido do qual
integrante que escolheu determinado filiado. Em face dessa escolha, havendo
irregularidade, poder ajuizar a AIRC para que a matria seja analisada
judicialmente.

Smula TSE n 54
A desincompatibilizao de servidor pblico que possui cargo em comisso de trs meses
antes do pleito e pressupe a exonerao do cargo comissionado, e no apenas seu
afastamento de fato.

Essa Smula muito relevante e fixa o prazo de desincompatibilizao para

servidor pblico ocupante de cargo em comisso. Para esses servidores o prazo
de desincompatibilizao sempre de 3 meses conforme estabelece o verbete.
Mais importante do que isso a previso de que o servidor deve se exonerar
definitivamente do cargo para que possa concorrer ao cargo poltico-eletivo.

Smula TSE n 55
A Carteira Nacional de Habilitao gera a presuno da escolaridade necessria ao
deferimento do registro de candidatura.
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O verbete acima estabelece uma regra de presuno relativa, segundo a qual a

CNH gera presuno e que pessoa alfabetizada, condio de elegibilidade.

Smula TSE n 56
A multa eleitoral constitui dvida ativa de natureza no tributria, submetendo-se ao prazo
prescricional de 10 (dez) anos, nos moldes do art. 205 do Cdigo Civil.

A Smula TSE 56, por sua vez, acaba com discusso acerca da natureza jurdica
da penalidade decorrente de aplicao de multa. De acordo com o entendimento
do TSE essa multa tem natureza no tributria pelo que o prazo prescricional
de 10 anos.
Em face disso, aps a aplicao da multa, a Fazenda Pblica tem 10 anos para
promover a execuo sob pena de prescrio da exigibilidade do crdito devido.

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Smula TSE n 57
A apresentao das contas de campanha suficiente para a obteno da quitao eleitoral,
nos termos da nova redao conferida ao art. 11, 7, da Lei n 9.504/97, pela Lei n
12.034/2009.

Entre as condies para obteno da certido de quitao eleitoral a prescrio

de contas de campanha para aqueles que desejam concorrer a cargos poltico-
eletivos.
O que nos diz o verbete que essa prestao de contas no precisa,
necessariamente, est julgada, mas deve ser apresentada. O julgamento no
condio para aferio da regularidade que ficar sob efeito resolutivo, em caso
de desaprovao.

Smula TSE n 58
No compete Justia Eleitoral, em processo de registro de candidatura, verificar a
prescrio da pretenso punitiva ou executria do candidato e declarar a extino da pena
imposta pela Justia Comum.

Entre as regras de competncia, devemos inserir o entendimento exarado na

Smula TSE 58. De acordo com esse verbete da competncia da Justia Eleitoral
avaliar a prescrio da pretenso punitiva ou executria de candidato em face do
registro de candidatura.
Por exemplo, determinada pessoa foi condenada por homicdio e cumpre pena.
Os efeitos eleitorais dessa pena na elegibilidade da pessoa ser aferida pela
Justia Eleitoral, no pelo Poder Judicirio Comum (estadual ou federal). Assim,
a declarao da extino da pena imposta pela Justia Comum ser aferida, para
fins de elegibilidade, pela Justia Eleitoral.

Smula TSE n 59
O reconhecimento da prescrio da pretenso executria pela Justia Comum no afasta a
inelegibilidade prevista no art. 1, I, e, da LC n 64/90, porquanto no extingue os efeitos
secundrios da condenao.

Em sintonia com a Smula TSE 58, presente enunciado deixa claro que os efeitos
secundrios da condenao na rea eleitoral devem ser definidos pelo Poder
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Judicirio Eleitoral. Assim, a extino da pena pela Justia Comum no extingue

eventuais restries eleitorais pena aplicada.

Smula TSE n 60
O prazo da causa de inelegibilidade prevista no art. 1, I, e, da LC n 64/90 deve ser contado
a partir da data em que ocorrida a prescrio da pretenso executria e no do momento
da sua declarao judicial.

A Smula TSE 60 traz uma regra simples!

Quanto contagem do prazo de inelegibilidade pela prtica dos crimes previstos
nos itens do art. 1, I, e, a Lei de Inelegibilidade so constados da data em que
ocorrer a prescrio da pretenso executria e no da declarao judicial.

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Smula TSE n 61
O prazo concernente hiptese de inelegibilidade prevista no art. 1, I, e, da LC n 64/90
projeta-se por oito anos aps o cumprimento da pena, seja ela privativa de liberdade,
restritiva de direito ou multa.

A Smula TSE 61 prev como se d o clculo da inelegibilidade por 8 anos pela

prtica dos crimes previstos nos itens do art. 1, I, e, a Lei de Inelegibilidade.
O incio do prazo lega em considerao o trmino do cumprimento da pena,
independentemente de essa pena ser privativa de liberdade ou restritiva de
direitos.

Smula TSE n 62
Os limites do pedido so demarcados pelos fatos imputados na inicial, dos quais a parte se
defende, e no pela capitulao legal atribuda pelo autor.

A Smula TSE 62 prev que eventual pedido formulado perante o Poder Judicirio
eleitoral levar em considerao os fatos que foram imputados e no a
capitulao legal atribuda pelo autor.

Smula TSE n 63
A execuo fiscal de multa eleitoral s pode atingir os scios se preenchidos os requisitos
para a desconsiderao da personalidade jurdica previstos no art. 50 do Cdigo Civil, tendo
em vista a natureza no tributria da dvida, observados, ainda, o contraditrio e a ampla
defesa.

O presente enunciado trata da desconsiderao da personalidade jurdica em caso

de multa imposta pessoa jurdica. A desconsiderao admissvel, contudo,
deve observar a caracterizao necessria do art. 50 do CC. Confira:
Art. 50. Em caso de abuso da personalidade jurdica, caracterizado pelo desvio de finalidade,
ou pela confuso patrimonial, pode o juiz decidir, a requerimento da parte, ou do Ministrio
Pblico quando lhe couber intervir no processo, que os efeitos de certas e determinadas
relaes de obrigaes sejam estendidos aos bens particulares dos administradores ou
scios da pessoa jurdica.

Portanto, para que seja possvel a desconsiderao da personalidade jurdica

necessria demonstrao do abuso da personalidade, com caracterizao do
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desvio de finalidade ou confuso patrimonial.

Se isso for identificado na ao de cobrana da multa eleitoral possvel ingressar
com o pedido de interveno de terceiros previsto no NCPC, denominado de
incidente de desconsiderao de personalidade jurdica (arts. 133 a 137) a fim
que haja ampliao do polo executado da demanda para cobranas dos scios.

Smula TSE n 64
Contra acrdo que discute, simultaneamente, condies de elegibilidade e de
inelegibilidade, cabvel o recurso ordinrio.

Sem maiores dificuldades, voc deve memorizar a literalidade desse verbete que
prev que o recurso cabvel contra ao que discute condies de elegibilidade e
inelegibilidade no mesmo acrdo ser o recurso especial para o TSE.

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Smula TSE n 65
Considera-se tempestivo o recurso interposto antes da publicao da deciso recorrida.

Em regra, o recurso apresentado antes da deciso denominado de

extemporneo. Contudo, em face do princpio da celeridade eleitoral, se j
prolatada a deciso mas ainda no publicada cabvel o recurso por fora do
entendimento do TSE.

Smula TSE n 66
A incidncia do 2 do art. 26-C da LC n 64/90 no acarreta o imediato indeferimento do
registro ou o cancelamento do diploma, sendo necessrio o exame da presena de todos os
requisitos essenciais configurao da inelegibilidade, observados os princpios do
contraditrio e da ampla defesa.

O art. 26-X, 2, prev que se mantida a condio de que derivou a

inelegibilidade ou revogada a suspenso liminar, no uso do poder geral de
cautela, no gera, e imediato, o indeferimento do registo ou cancelamento do
diploma, sendo necessria a presena de todos os requisitos essenciais para a
configurao da inelegibilidade.

Smula TSE n 67
A perda do mandato em razo da desfiliao partidria no se aplica aos candidatos eleitos
pelo sistema majoritrio.

A Smula TSE 67 esclarece celeuma em torno do art. 22-A da Lei 9.504/1997.

Esse dispositivo da Lei das Eleies fixa as situaes em que a desfiliao gera a
perda do mandato, mas no distingue se essas hipteses se aplicam aos cargos
majoritrios ou proporcionais.
Essa discusso foi eliminada com a redao da Smula TSE 67 que
esclareceu que a perda do mandato em razo de desfiliao imotivada
aplica-se apenas aos cargos majoritrios.

Smula TSE n 68
A Unio parte legtima para requerer a execuo de astreintes, fixada por descumprimento
de ordem judicial no mbito da Justia Eleitoral.
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A Smula TSE 68 prev que as astreintes (multa para execuo forada) de

decises eleitorais so executadas pela Unio, no caso, pela Fazenda Nacional.

Smula TSE n 69
Os prazos de inelegibilidade previstos nas alneas j e h do inciso I do art. 1 da LC n 64/90
tm termo inicial no dia do primeiro turno da eleio e termo final no dia de igual nmero
no oitavo ano seguinte.

A inelegibilidade em razo de abuso de poder econmico e por corrupo eleitoral

tem, como incio da contagem do prazo de 8 anos, o dia da eleio em que houve
a condenao e termina oito anos para frente.

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Portanto, no caso das eleies de 2016, se terminada em primeiro turno, conta-

se a partir do dia 2/10/2016 e ir findar em 2/10/2024.
Veja:
h) os detentores de cargo na administrao pblica direta, indireta ou fundacional, que
beneficiarem a si ou a terceiros, pelo abuso do poder econmico ou poltico, que forem
condenados em deciso transitada em julgado ou proferida por rgo judicial colegiado,
para a eleio na qual concorrem ou tenham sido diplomados, bem como para as que se
realizarem nos 8 (oito) anos seguintes; (Redao dada pela Lei Complementar n 135,
de 2010)
j) os que forem condenados, em deciso transitada em julgado ou proferida por rgo
colegiado da Justia Eleitoral, por corrupo eleitoral, por captao ilcita de sufrgio, por
doao, captao ou gastos ilcitos de recursos de campanha ou por conduta vedada aos
agentes pblicos em campanhas eleitorais que impliquem cassao do registro ou do
diploma, pelo prazo de 8 (oito) anos a contar da eleio; (Includo pela Lei
Complementar n 135, de 2010)

Importante registrar que essa forma de contagem do prazo muito semelhante

que vimos na Smula TSE 19.

Smula TSE n 70
O encerramento do prazo de inelegibilidade antes do dia da eleio constitui fato
superveniente que afasta a inelegibilidade, nos termos do art. 11, 10, da Lei n 9.504/97.

A Smula TSE trata do encerramento superveniente da causa de inelegibilidade,

o que afasta a impossibilidade de concorrer ao pleito eleitoral, desde que ocorram
antes da data das eleies.

Smula TSE n 71
Na hiptese de negativa de seguimento ao recurso especial e da consequente interposio
de agravo, a parte dever apresentar contrarrazes tanto ao agravo quanto ao recurso
especial, dentro do mesmo trduo legal.

Para finalizar, a Smula TSE 71 prev que do ajuizamento do recurso especial

haver juzo de admissibilidade pelo Presidente do TRE respectivo. Se esse juzo
de admissibilidade for negativo, o recorrente poder agravar da deciso com a
finalidade de deslocar a admissibilidade para o mbito do Tribunal.
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Desse modo, uma vez apresentado o agravo de instrumento, antes de o

Presidente do TRE determinar a remessa dos Autos para o Tribunal superior,
abrir vistas parte contrria para cincia do agravo de instrumento e tambm
das contrarrazes. Nesse caso, compete parte recorrida o dever de apresentar
no apenas a resposta ao agravo de instrumento, mas, tambm, desde j,
apresentar as contrarrazes.
Isso exigido porque se a o recurso for admitido no mbito do TSE, o rgo
desde j passar para o julgamento do recurso especial.
Finalizamos a anlise de todas as Smulas!

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3 - Consideraes Finais
A pretenso desse encontro bastante objetivo, qual seja: analisar as 71 smulas
do TSE, para atender ao questionamento especfico que possa ser feito em
relao a esse assunto na sua prova, at porque a temtica est expressamente
prevista no edital.
No trouxemos questes para essa aula por um motivo muito simples, no h
questo especfica. A matria foi editada em junho de 2016 e no houve cobrana
em provas de concurso desde ento.
Com os novos verbetes acreditamos que esses entendimentos sero cobrados em
prova. De toda forma, a cobrana ser, com grande probabilidade, literal, assim
devemos compreender a ideia desses novos verbetes.
Com isso conclumos nosso curso. Espero que vocs tenham gostado das aulas e
que elas sejam teis na sua preparao e consequente aprovao.
Qualquer dvida, permaneo disposio no frum do nosso curso!
Ricardo Torques

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