Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
AULA 17
FORNECIMENTO GRATUITO
DE TRANSPORTE EM DIA DE
ELEIÇÃO
Sumário
1 - Considerações Iniciais ................................................................................................. 2
2 - Fornecimento gratuito de transporte, em dias de eleição, a eleitores residentes nas zonas
rurais - Lei nº 6.091/1974 e alterações posteriores ............................................................. 2
2.1 - Transporte .......................................................................................................... 2
2.2 - Refeições ............................................................................................................ 7
2.3 - Fiscalização pelos Partidos ..................................................................................... 8
2.4 - Crimes ................................................................................................................ 8
2.5 - Dispositivos Gerais ............................................................................................. 11
3 - Questões ................................................................................................................. 13
3.1 – Questões sem Comentários ................................................................................. 14
3.2 – Gabarito ........................................................................................................... 21
3.3 – Questões com Comentários ................................................................................. 21
4 - Resumo da Aula ....................................................................................................... 38
5 - Considerações Finais ................................................................................................ 43
LEI N 6.091/74
1 - Considerações Iniciais
Para a aula de hoje reservamos o seguinte assunto:
Fornecimento Gratuito de Transporte, em Dias de Eleição, a Eleitores Residentes nas Zonas
Rurais (Lei nº 6.091/1974 e alterações); Súmulas do TSE.
Assim...
veículos e
embarcações da
abrange:
Administração Pública
direta e indireta
EM RELAÇÃO À
REQUISIÇÃO DE
VEÍCULOS veículos de uso militar
não estão
compreendidos: veículos e
embarcações
indispensáveis aos
serviços públicos
essenciais que não
podem ser
interrompidos.
Para a prova...
REQUISIÇÃO DE
para a execução das
FUNCIONÁRIOS E
atividades de
INSTALAÇÕES DA até 15 dias antes do
transporte e de
ADMINISTRAÇÃO pleito
alimentação dos
PÚBLICA DIRETA E
eleitores
INDIRETA
ao transporte de eleitores para áreas rurais não pode ser feito pelo fundo
partidário, sob pena de ilegalidade.
Além disso, de acordo com o TSE, como não há previsão na Lei das Eleições –
que disciplina o Fundo Partidário – para custeio das requisições particulares com
as quotas do fundo, entende-se que resta tacitamente revogado esses
dispositivos pela Lei das Eleições, que disciplina integralmente a aplicação do
Fundo Partidário.
Em que pese a crítica da doutrina e o entendimento do TSE, para a prova
devemos lembrar que o custeio será feito por intermédio do Fundo Partidário,
especialmente para questões objetivas diretas, que cobram a mera literalidade
do dispositivo acima.
Para a nossa prova...
O art. 3º fixa uma regra para todas as repartições públicas. De acordo com o
preceituado, todos os órgãos públicos, sejam eles federais, estaduais ou
municipais, devem oficiar à Justiça Eleitoral em até 50 dias antes das eleições,
informando os veículos e embarcações que
possuem, justificando, se for o caso, quais
não poderão ser utilizados por se tratarem de
serviço público indispensável.
Em resposta, a Justiça Eleitoral informará
quais os veículos que necessitará, de modo
que esses devem ser disponibilizados em até
24 horas antes das eleições, com a
colocação, em local visível, da seguinte informação: “A Serviço da Justiça
Eleitoral”.
Art. 3º ATÉ CINQÜENTA DIAS antes da data do pleito, os responsáveis por todas as
repartições, órgãos e unidades do serviço público federal, estadual e municipal oficiarão à
Administração
Pública direta e
indireta dos três até 50 dias antes das eleições.
poderes informa os
veículos que possui
candidato
eleitores reunidos em
número de 20, pelo menos
IMPUGNAÇÃO AO
ITINERÁRIO DE 3 dias a contar da
Prazo
TRANSPORTE DE divulgação do itinerário.
ELEITORES
veículos a serviço da
Justiça Eleitoral
linhas regulares de
transporte
PODERÃO EFETUAR O
TRANSPORTE
veículos próprios
veículos regulares de
aluguel.
Dessa forma, o eleitor que não votar e não se justificar no prazo de 60 dias
incorrerá em multa:
Art. 7º O eleitor que deixar de votar e não se justificar perante o Juiz Eleitoral até sessenta
dias após a realização da eleição incorrerá na multa de três a dez por cento sobre o salário
mínimo da região, imposta pelo Juiz Eleitoral e cobrada na forma prevista no art. 367, da
Lei nº 4.737, de 15 de julho de 1965.
2.2 - Refeições
O art. 8º trata da possibilidade de que seja fornecida alimentação àqueles que
forem transportados para o local de votação e não tenham condições para prover
a alimentação.
Art. 8º Somente a Justiça Eleitoral poderá, quando imprescindível, em face da absoluta
carência de recursos de eleitores da zona rural, fornecer-lhes refeições, correndo,
nesta hipótese, as despesas por conta do Fundo Partidário.
2.4 - Crimes
Se for contatado que houve intuito eleitoral no que diz respeito ao transporte e
alimentação de eleitores das zonas rurais afastadas, o art. 11 é claro em tipificar
tais como crime eleitoral.
Vejamos:
Art. 11. Constitui crime eleitoral:
I – descumprir, o responsável por órgão, repartição ou unidade do serviço público, o dever
imposto no art. 3º, ou prestar informação inexata que vise a elidir, total ou parcialmente, a
contribuição de que ele trata:
Pena – detenção de quinze dias a seis meses e pagamento de 60 a 100 dias-multa;
II – desatender à requisição de que trata o art. 2º:
Pena – pagamento de 200 a 300 dias-multa, além da apreensão do veículo para o fim
previsto;
III – descumprir a proibição dos artigos 5º, 8º e 10:
Pena – reclusão de quatro a seis anos e pagamento de 200 a 300 dias-multa (art. 302 do
Código Eleitoral);
IV – obstar, por qualquer forma, a prestação dos serviços previstos nos arts. 4º e 8º desta
Lei, atribuídos à Justiça Eleitoral:
Pena – reclusão de 2 (dois) a 4 (quatro) anos;
V – utilizar em campanha eleitoral, no decurso dos 90 (noventa) dias que antecedem o
pleito, veículos e embarcações pertencentes à União, Estados, Territórios, Municípios e
respectivas autarquias e sociedades de economia mista:
A repartição pública que não informar, em anos eleitorais, até 50 dias antes do
pleito, a relação de veículos que possui à disposição, indicando e justificando os
que não poderão ser utilizados (serviços essenciais) incorre em crime eleitoral.
Pessoa privada que não atender à requisição da Justiça Eleitoral para fornecer
seus veículos e embarcações para o transporte de eleitores das áreas rurais.
§ 1º Para compor a Comissão, cada partido indicará três pessoas que não disputem cargo
eletivo.
§ 2º É facultado a candidato, em Município de sua notória influência política, indicar ao
Diretório do seu partido pessoa de sua confiança para integrar a Comissão.
Art. 15. Os Diretórios Regionais, até quarenta dias antes do pleito, farão as indicações de
que trata o artigo 14 desta Lei.
Vejamos:
em 60 dias em 30 dias
a contar do
a conta do pleito
retorno
se estiver dentro
se estiver no
do território
exterior
nacional
3 - Questões
Temos a seguinte distribuição de questões, que denota a importância dos
assuntos para fins de prova:
15
10
0
Aula 17
Lei 6.091/74
3.2 – Gabarito
Questão 01 – B Questão 02 – B
Questão 03 – B Questão 04 – C
Questão 05 – E Questão 06 – E
Questão 11 – A Questão 12 – E
Questão 13 – C Questão 14 – C
Questão 15 – A Questão 16 – C
Questão 17 – A Questão 18 – C
Questão 23 – CORRETA
Comentários
Questão simples que exige o conhecimento do art. 4º, §2º, da Lei 6.019/1974,
que assim dispõe:
§ 2º Os partidos políticos, os candidatos, ou eleitores em número de vinte, pelo menos,
poderão oferecer reclamações em três dias contados da divulgação do quadro.
Comentários
Para responder à questão devemos lembrar do seguinte esquema que traduz o
art. 5º da Lei nº 6.091/1974:
linhas regulares de
transporte
PODERÃO EFETUAR O
TRANSPORTE
veículos próprios
Comentários
A alternativa B está correta e é o gabarito da questão. Tanto as despesas de
transporte quanto de refeições, se necessário, será custeada pelos recursos do
Fundo Partidário. Vejamos o art. 2º, parágrafo único.
Parágrafo único. Os serviços requisitados serão pagos, até trinta dias depois do pleito, a
preços que correspondam aos critérios da localidade. A despesa correrá por conta do
Fundo Partidário.
Comentários
A alternativa C está correta e é o gabarito da questão.
O transporte de eleitores por candidatos ou partidos políticos é expressamente
proibido do dia anterior ao posterior às eleições. O art. 5ª da Lei nº 6.091/1974
é categórico nesse sentido, ao inadmitir qualquer for de transporte a não ser nas
hipóteses excepcionadas nos incisos do dispositivo. Vejamos:
Art. 5º Nenhum veículo ou embarcação poderá fazer transporte de eleitores desde o dia
anterior até o posterior à eleição, salvo:
I – a serviço da Justiça Eleitoral;
II – coletivos de linhas regulares e não fretados;
III – de uso individual do proprietário, para o exercício do próprio voto e dos membros da
sua família;
IV – o serviço normal, sem finalidade eleitoral, de veículos de aluguel não atingidos pela
requisição de que trata o art. 2º.
Assim, é vedado o transporte desde o dia anterior até o dia posterior ao das
eleições.
Comentários
O item I está correto. Como bem sabemos, é dado a Justiça Eleitoral, em caso
de insuficiência ou deficiência do transporte, requisitar veículos e embarcações
particulares. Tal permissivo encontra-se no art. 2º.
O item II está correto, de acordo com o art. 3º, § 1º.
§ 1º Os veículos e embarcações à disposição da Justiça Eleitoral deverão, mediante
comunicação expressa de seus proprietários, estar em condições de ser utilizados, pelo
menos, vinte e quatro horas antes das eleições e circularão exibindo de modo bem visível,
dístico em letras garrafais, com a frase: "A SERVIÇO DA JUSTIÇA ELEITORAL."
Comentários
A presente questão envolve a Lei nº 6.091/1974. Vejamos cada uma das
alternativas:
A alternativa A está incorreta, uma vez que os veículos militares não poderão
ser utilizados.
Art. 1º - Os veículos e embarcações, devidamente abastecidos e tripulados,
pertencentes à União, Estados, Territórios e Municípios e suas respectivas
autarquias e sociedades de economia mista, excluídos os de uso militar,
ficarão à disposição da Justiça Eleitoral para o transporte gratuito de
eleitores em zonas rurais, em dias de eleição.
A alternativa B também está incorreta, uma vez que não há necessidade de
ressarcimento. Vejamos o § único do art. 2º:
Parágrafo único. Os serviços requisitados serão pagos, até trinta dias depois
do pleito, a preços que correspondam aos critérios da localidade. A despesa
correrá por conta do Fundo Partidário.
A alternativa C também está incorreta, pois despesas de alimentação serão
pagas com recursos do fundo partidário e não de partidos.
Art. 8º - Somente a Justiça Eleitoral poderá, quando imprescindível, em face
da absoluta carência de recursos de eleitores da zona rural, fornecer-lhes
refeições, correndo, nesta hipótese, as despesas por conta do Fundo
Partidário.
Registre-se, todavia, que o entendimento atual majoritário é o de que não há
previsão na Lei das Eleições de que o Fundo Partidário custeie as despesas com
a Lei nº 6.091/1974, de forma que seria inaplicável tal a determinação do
dispositivo acima. De todo modo, devemos ficar atentos à literalidade do
dispositivo.
A alternativa D está incorreta, uma vez que a deficiência do transporte naõ
exime os eleitores de votar.
Art. 6º - A indisponibilidade ou as deficiências do transporte de que trata
esta Lei não eximem o eleitor do dever de votar.
A alternativa E está correta, pois o transporte dos eleitores obrigatoriamente
deverá ser feito dentro dos limites do município. É o que dispõe o art. 4º, §1º:
§ 1º - O transporte de eleitores somente será feito dentro dos limites
territoriais do respectivo município e quando das zonas rurais para as mesas
receptoras distar pelo menos dois quilômetros.
Comentários
A assertiva está incorreta. As despesas em caso de fornecimento de refeições
no caso citado correrão por conta do Fundo Partidário. Vejamos o art. 8º, da Lei
6.091.
Art. 8º Somente a Justiça Eleitoral poderá, quando imprescindível, em face da absoluta
carência de recursos de eleitores da zona rural, fornecer-lhes refeições, correndo, nesta
hipótese, as despesas por conta do Fundo Partidário.
Comentários
A assertiva está incorreta. A regra é de que é proibido o transporte de eleitores
através de veículos particulares, exceto nos casos previstos no art. 5º, da Lei
6.091.
Art. 5º Nenhum veículo ou embarcação poderá fazer transporte de eleitores
desde o dia anterior até o posterior à eleição, salvo:
I - a serviço da Justiça Eleitoral;
II - coletivos de linhas regulares e não fretados;
III - de uso individual do proprietário, para o exercício do próprio voto e dos
membros da sua família;
IV - o serviço normal, sem finalidade eleitoral, de veículos de aluguel não
atingidos pela requisição de que trata o art. 2º.
Com base na Lei n.º 6.091/1974, que dispõe sobre o fornecimento gratuito
de transporte, em dias de eleição, a eleitores residentes nas zonas rurais,
julgue o item a seguir.
A lei permite que a justiça eleitoral alugue veículos particulares para o
transporte de eleitores e pague pelos serviços com recursos do fundo
partidário após a eleição.
Comentários
A assertiva está correta, com base no art. 2º, da Lei 6.091.
Art. 2º Se a utilização de veículos pertencentes às entidades previstas no art. 1º não for
suficiente para atender ao disposto nesta Lei, a Justiça Eleitoral requisitará veículos e
embarcações a particulares, de preferência os de aluguel.
Parágrafo único. Os serviços requisitados serão pagos, até trinta dias depois do pleito,
a preços que correspondam aos critérios da localidade. A despesa correrá por conta do
Fundo Partidário.
Comentários
Está correta a assertiva. Tranquila a assertiva, que reproduz o art. 8º da Lei nº
6.091/1974:
Art. 8º Somente a Justiça Eleitoral poderá, quando imprescindível, em face da absoluta
carência de recursos de eleitores da zona rural, fornecer-lhes refeições, correndo, nesta
hipótese, as despesas por conta do Fundo Partidário.
Comentários
A alternativa A está correta e é o gabarito da questão na medida em que
reproduz os incisos do art. 5º, da Lei nº 6.091/74.
Art. 5º Nenhum veículo ou embarcação poderá fazer transporte de eleitores desde
o dia anterior até o posterior à eleição, SALVO:
I - a serviço da Justiça Eleitoral;
II - coletivos de linhas regulares e não fretados;
III - de uso individual do proprietário, para o exercício do próprio voto e dos membros da
sua família;
IV - o serviço normal, sem finalidade eleitoral, de veículos de aluguel não atingidos pela
requisição de que trata o art. 2º.
A alternativa B está incorreta, pois contraria toda a lei e em especial o art. 1º.
Art. 1º Os veículos e embarcações, devidamente abastecidos e tripulados, pertencentes
à União, Estados, Territórios e Municípios e suas respectivas autarquias e
sociedades de economia mista, excluídos os de uso militar, ficarão à disposição da
Justiça Eleitoral para o transporte gratuito de eleitores em zonas rurais, em dias de
eleição.
Comentários
A alternativa A está incorreta, pois a indisponibilidade de transporte não exime
o voto. Vejamos o art. 6º.
Art. 6º A indisponibilidade ou as deficiências do transporte de que trata esta Lei não eximem
o eleitor do dever de votar.
A alternativa B está incorreta, pois o artigo 5º diz que nenhum veículo poderá
fazer o transporte de eleitores, exceto os expressamente previstos.
Art. 5º NENHUM veículo ou embarcação poderá fazer transporte de eleitores desde o dia
anterior até o posterior à eleição, SALVO:
I – a serviço da Justiça Eleitoral;
II – coletivos de linhas regulares e não fretados;
III – de uso individual do proprietário, para o exercício do próprio voto e dos membros da
sua família;
IV – o serviço normal, sem finalidade eleitoral, de veículos de aluguel não atingidos pela
requisição de que trata o art. 2º.
Comentários
A presente questão envolve o conhecimento da Lei nº 6.091/1974, que disciplina
o fornecimento gratuito de transporte, em dias de eleição, a eleitores residentes
nas zonas rurais.
A alternativa A está incorreta, pois a lei data de 1974 e, desde àquela época,
franqueava o transporte de eleitores.
As alternativas B, D e E estão incorretas, pois contraria o art. 10 da Lei. Tal
transporte somente poderá ser o ofertado nos termos da Lei, com custeio e
fornecimento estatal.
Art. 10. É VEDADO aos candidatos ou órgãos partidários, ou a qualquer pessoa, o
fornecimento de transporte ou refeições aos eleitores da zona urbana.
Comentários
Para responder à questão é necessário conhecer o art. 5º da Lei 6.019/1974.
Confira:
Art. 5º Nenhum veículo ou embarcação poderá fazer transporte de eleitores desde o dia
anterior até o posterior à eleição, salvo:
I - a serviço da Justiça Eleitoral;
II - coletivos de linhas regulares e não fretados;
III - de uso individual do proprietário, para o exercício do próprio voto e dos membros da
sua família;
IV - o serviço normal, sem finalidade eleitoral, de veículos de aluguel não atingidos pela
requisição de que trata o art. 2º.
Comentários
Vamos analisar cada item.
O item I está correto de acordo com o § único do art. 2º, da Lei nº 6.091/74.
Parágrafo único. Os serviços requisitados serão pagos, ATÉ TRINTA DIAS DEPOIS
DO PLEITO, a preços que correspondam aos critérios da localidade. A despesa correrá
por conta do Fundo Partidário.
O item II está incorreto, pois é dado aos partidos fiscalizar o fornecimento das
refeições, conforme art. 9º, da referida lei.
Art. 9º É FACULTADO aos Partidos exercer fiscalização nos locais onde houver transporte
e fornecimento de refeições a eleitores.
O item III está incorreto, pois a distância das mesas receptoras deve ser de pelo
menos dois quilômetros, conforme art. 4º, § 1º.
§ 1º O transporte de eleitores somente será feito dentro dos limites territoriais do respectivo
município e quando das zonas rurais para as mesas receptoras distar PELO MENOS
DOIS QUILÔMETROS.
Comentários
A questão cobra um conhecimento muito superficial da Lei mº 6.091/74. Para
responde-la basta saber os arts. 1º e 2º da lei.
Art. 1º Os veículos e embarcações, devidamente abastecidos e tripulados, pertencentes
à União, Estados, Territórios e Municípios e suas respectivas autarquias e sociedades de
economia mista, excluídos os de uso militar, ficarão à disposição da Justiça Eleitoral
para o transporte gratuito de eleitores em zonas rurais, em dias de eleição.
Além disso, o art. 2º, diz que poderão ser requeridos transportes particulares, se
for o caso.
Art. 2º Se a utilização de veículos pertencentes às entidades previstas no art. 1º não for
suficiente para atender ao disposto nesta Lei, a Justiça Eleitoral requisitará veículos e
embarcações a particulares, de preferência os de aluguel.
Comentários
A alternativa A está correta e é o gabarito da questão. É mais uma questão que
cobra tão somente o art. 1º.
A alternativa B está incorreta, pois o prazo é de 15 dias. Vamos relembrar o
esquema de aula.
Comentários
A alternativa C está incorreta e é o gabarito da questão. As questões que cobram
a Lei nº 6.091 costumam ser simples, fáceis.
Notem que a fiscalização pelo partido é facultativa e não obrigatória.
Art. 9º É FACULTADO aos Partidos exercer fiscalização nos locais onde houver transporte
e fornecimento de refeições a eleitores.
Comentários
A assertiva está correta. Tal prerrogativa é extraída do art. 1º, §2º, da Lei:
§ 2º ATÉ QUINZE DIAS ANTES das eleições, a Justiça Eleitoral requisitará dos órgãos
da administração direta ou indireta da União, dos Estados, Territórios, Distrito Federal e
Municípios os funcionários e as instalações de que necessitar para possibilitar a execução
dos serviços de transporte e alimentação de eleitores previstos nesta Lei.
Comentários
A assertiva está incorreta. Vejamos o que dispõe o art. 2º:
Art. 2º Se a utilização de veículos pertencentes às entidades previstas no art. 1º não for
suficiente para atender ao disposto nesta Lei, a Justiça Eleitoral requisitará veículos e
embarcações a particulares, de preferência de aluguel.
Comentários
A assertiva está correta e vem disciplinada no art. 3º, §1º:
§ 1º Os veículos e embarcações à disposição da Justiça Eleitoral deverão, mediante
comunicação expressa de seus proprietários, estar em condições de ser utilizados, pelo
menos, vinte e quatro horas antes das eleições e circularão exibindo, de modo bem
visível, dístico em letras garrafais, com a frase: "A SERVIÇO DA JUSTIÇA ELEITORAL".
Administração Pública
direta e indireta dos
até 50 dias antes das eleições.
três poderes informa
os veículos que possui
Comentários
Comentários
A assertiva está correta, conforme prevê o art. 11, I:
Art. 11. Constitui crime eleitoral:
I – descumprir, o responsável por órgão, repartição ou unidade do serviço público, o dever
imposto no art. 3º, ou prestar informação inexata que vise a elidir, total ou parcialmente, a
contribuição de que ele trata:
Pena – detenção de quinze dias a seis meses e pagamento de 60 a 100 dias-multa;
4 - Resumo da Aula
Para finalizar o estudo da matéria, trazemos um resumo dos
principais aspectos estudados ao longo da aula. Nossa
sugestão é a de que esse resumo seja estudado sempre
previamente ao início da aula seguinte, como forma de
“refrescar” a memória. Além disso, segundo a organização
de estudos de vocês, a cada ciclo de estudos é fundamental
retomar esses resumos. Caso encontrem dificuldade em
compreender alguma informação, não deixem de retornar à
aula.
Lei nº 6.091/1974
TRANSPORTE
requisição de veículos
veículos e embarcações
abrange: da Administração
Pública direta e indireta
EM RELAÇÃO À
REQUISIÇÃO DE
VEÍCULOS veículos de uso militar
não estão
compreendidos: veículos e embarcações
indispensáveis aos
serviços públicos
essenciais, que não
podem ser
interrompidos.
requisição de instalações
REQUISIÇÃO DE
para a execução das
FUNCIONÁRIOS E
atividades de
INSTALAÇÕES DA até 15 dias antes do
transporte e
ADMINISTRAÇÃO pleito
alimentação dos
PÚBLICA DIRETA E
eleitores
INDIRETA
Administração Pública
direta e indireta dos
três poderes informa até 50 dias antes das eleições.
os veículos que
possui
itinerário
candidato
eleitores reunidos em
número de 20, pelo menos
IMPUGNAÇÃO AO
ITINERÁRIO DE 3 dias a contar da
Prazo
TRANSPORTE DE divulgação do itinerário.
ELEITORES
veículos a serviço da
Justiça Eleitoral
linhas regulares de
transporte
PODERÃO EFETUAR O
TRANSPORTE
veículos próprios
veículos regulares de
aluguel.
em 60 dias em 30 dias
se estiver dentro
se estiver no
do território
exterior
nacional
5 - Considerações Finais
Chegamos ao fim de mais uma aula. Essa foi uma aula bem pequena, mas cujo
conteúdo foi cobrado em três oportunidades nas provas no final de 2015. É um
assunto curto, fácil e que você não pode errar.
Na próxima aula veremos as alterações perpetradas pela Lei nº 13.165/2015.
Até lá!
Bons estudos!
Ricardo Torques
rst.estrategia@gmail.com
bit.ly/eleitoralparaconcursos