Déborah Neide de Magalhães PDF

UNIVERSIDADE FEDERAL DE JUIZ DE FORA
CURSO DE ESPECIALIZAO EM ANLISE AMBIENTAL
ELEMENTOS PARA O DIAGNSTICO E

GERENCIAMENTO DOS RESDUOS SLIDOS
URBANOS DO MUNICPIO DE DORES DE
CAMPOS MG
Dborah Neide de Magalhes
Juiz de Fora
2008

URBANOS DO MUNICPIO DE DORES DE CAMPOS
MG

URBANOS DO MUNICPIO DE DORES DE CAMPOS
MG
Trabalho de Concluso de Curso apresentado ao

Colegiado do Curso de Especializao em Anlise
Ambiental da Universidade Federal de Juiz de Fora,
como requisito parcial obteno do ttulo de
Especialista em Anlise Ambiental.
rea de concentrao: Anlise Ambiental.
Linha de pesquisa: Resduos Slidos
Orientador: Prof. Dr. Jos Homero Pinheiro Soares
Juiz de Fora
Faculdade de Engenharia da UFJF
2008
Ao meu porto seguro, mar

de calmaria, meu amor:
Frederico.
AGRADECIMENTOS
Primeiramente a Deus, por ter me dado dons e tudo mais o suficiente para que eu pudesse
chegar a este estgio. Sei que tudo posso naquele que me fortalece.
Aos meus familiares, a quem devo parte do que tenho e do que sou, agradeo a dedicao e
amor recebidos sempre.
Ao meu futuro esposo, Frederico, pelo apoio, compreenso nos momentos de ausncia,
ateno e amor, elementos essenciais minha (nossa) realizao pessoal.
Ao professor Jos Homero Pinheiro Soares, pela oportunidade, orientao, incentivo e apoio.
Ao Exmo. Prefeito Municipal de Dores de Campos, Sr. Ildio Antnio de Melo Neto, e ao
secretrio do Departamento de Obras da Prefeitura Municipal, Sr. Olacy de Lourdes Braga,
que no mediram esforos em apoiar a realizao desta pesquisa, fornecendo informaes,
material, espao e mo de obra.
Aos Srs. Itamar Serro, Argemiro Jos de Andrade, Lucindo Elias, Jos Geraldo da Silva e
Ruy Barbosa, funcionrios da prefeitura que me ajudaram nos processos de amostragem.
Ao Sr. Emerson Leo de Moura, tecnlogo em gesto de meio ambiente da Marluvas
Calados Profissionais, que disponibilizou informaes sobre o gerenciamento de resduos da
empresa.
Ao Sr. Mariosnir Jos Ferreira, que contribuiu com informaes a respeito da rea do lixo.
s funcionrias do Programa de Sade da Famlia, que disponibilizaram dados populacionais
de suma importncia para a concluso dos clculos relativos gerao de resduos.
Enfim, aos amigos, colegas e a todos aqueles que colaboram direta ou indiretamente para que
este trabalho acontecesse. queles que acreditaram em mim, muito obrigada!
Curso de Especializao em Anlise Ambiental da UFJF
vi
RESUMO
A destinao adequada dos rejeitos oriundos das diversas atividades humanas constitui um
grande desafio, principalmente aos pases em desenvolvimento. Em relao aos resduos
slidos urbanos, no Brasil apenas 32,2% dos municpios destinam seus rejeitos em aterros 13,8% aterros sanitrios e 18,4% aterros controlados contra 63,6% os que dispem em
lixes. O municpio de Dores de Campos MG, com uma populao de 9.276 habitantes e
gerao de resduos per capita urbana equivalente a 0,390 kg/hab.dia, apresenta uma gesto
precria dos resduos slidos, como acontece nos municpios brasileiros de pequeno porte,
limitada varrio e capina dos logradouros, coleta diria dos rejeitos na zona urbana e
disposio final em um lixo. A recente aquisio de recursos para a implementao de uma
usina de triagem e compostagem pode trazer grandes benefcios ao municpio, possibilitando
a reduo significativa da quantidade de lixo a ser descartada diariamente, alm da gerao de
empregos e reduo dos impactos causados pela atual forma de disposio final do lixo.
Assim, tornou-se necessria a caracterizao dos resduos domiciliares, sendo constatado que
aproximadamente 58% desses so constitudos de matria orgnica, passvel de ser
transformada em composto orgnico pelo processo de compostagem. Fez-se necessria
tambm a proposio de elementos essenciais gesto adequada dos resduos slidos urbanos,
como a criao de um departamento responsvel pela limpeza urbana e a adoo de planos de
educao ambiental e coleta seletiva.
vii
ABSTRACT
The appropriated destination of the wastes that come from several human activities constitutes
a great challenge, mainly to the countries in development. In relation to the urban solid
residues, in Brazil only 32,2% of the municipal districts destine their wastes in embankments
13,8% sanitary embankments and 18,4% controlled embankments against 63,6% the ones
that are disposed in the soil to the opened sky. The municipal district of Dores de Campos MG, with a population of 9.276 inhabitants and generation of per capita residues urban
equivalent to 0,390 kg/person.day, shows a precarious administration of the urban solid
residues, as it always happens in the small load Brazilian municipal districts, limited to the
sweeping and weeding of the public areas, a daily collecting rate of the solid waste in the
urban zone and final disposition to the opened sky. The recent acquisition of the resources for
the installation of a sorting and composed organic factory can bring great benefits to the
municipal district, turning possible the significant reduction of the amount of the waste that is
discarded daily, besides the generation of employments and the reduction of the impacts
caused by the current form of the final disposition of wastes. Then, it became necessary the
characterization of the domestic residues, that was verified that approximately 58% are
constituted of matter organic, susceptible to be transformed in composed organic. It also has
done necessary the proposition of essential elements to the appropriate administration of the
urban solid wastes, like the creation of a department destined to the urban cleaning and the
adoption of plans of environmental education and selective collect.
viii
SUMRIO
LISTA DE FIGURAS .......................................................................................................................................... X
LISTA DE TABELAS.........................................................................................................................................XI
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS ...................................................................................................... XII
1
INTRODUO.......................................................................................................................................... 14
OBJETIVOS............................................................................................................................................... 17
2.1
2.2
OBJETIVO GERAL ................................................................................................................................ 17

OBJETIVOS ESPECFICOS ..................................................................................................................... 17
REVISO DA LITERATURA ................................................................................................................. 18

3.1
SISTEMA DE GERENCIAMENTO INTEGRADO DOS RESDUOS SLIDOS URBANOS GIRSU.................. 18
3.2
GESTO DOS RESDUOS SLIDOS URBANOS GRSU ......................................................................... 19
3.2.1
Gerao e acondicionamento ........................................................................................................ 19
3.2.2
Coleta e transporte ........................................................................................................................ 20
3.2.3
Destinao final dos RSU.............................................................................................................. 21
3.2.4
Processos de tratamento dos resduos slidos............................................................................... 22
3.2.5
Limpeza dos logradouros pblicos ................................................................................................ 26
3.3
RESDUOS SLIDOS URBANOS ............................................................................................................ 26
3.3.1
Classificaes dos RSU ................................................................................................................. 27
MATERIAIS E MTODOS ..................................................................................................................... 30

4.1
CARACTERIZAO DA REGIO DE ESTUDO ......................................................................................... 30
4.1.1
Aspectos Histricos do Municpio de Dores de Campos............................................................... 30
4.1.2
Geografia e Clima ......................................................................................................................... 30
4.1.3
Populao e Economia.................................................................................................................. 31
4.1.4
Gesto dos Resduos Slidos no Municpio de Dores de Campos................................................. 32
4.1.5
Projetos de gerenciamento de resduos ......................................................................................... 36
4.1.6
Legislao pertinente implementao da usina de triagem e compostagem. ............................. 37
4.2
AMOSTRAGEM DOS RSU DE DORES DE CAMPOS ................................................................................. 39
4.2.1
Preparo da primeira amostra A1................................................................................................ 40
4.2.2
Preparo da segunda amostra A2 ................................................................................................ 42
RESULTADOS E DISCUSSES ............................................................................................................. 44

5.1
5.2
5.3
CARACTERIZAO FSICA DOS RESDUOS DA AMOSTRAGEM A1 ........................................................ 44

CARACTERIZAO FSICA DOS RESDUOS DA AMOSTRAGEM A2 ........................................................ 46
ELEMENTOS PARA O GERENCIAMENTO DOS RSU EM DORES DE CAMPOS ........................................... 50
CONCLUSES .......................................................................................................................................... 55
RECOMENDAES ................................................................................................................................ 57
REFERNCIAS .................................................................................................................................................. 58
ix
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 4.1: Vista parcial do Municpio de Dores de Campos...................................... 31
FIGURA 4.2: Lixo do municpio de Dores de Campos.................................................. 34
FIGURA 4.3: Presena de catador e animais no lixo. ................................................... 35
FIGURA 4.4: Vista para o lixo municipal na rodovia Barroso Dores de Campos.. 36
FIGURA 5.1: Diagrama do processo de quarteamento dos resduos para
amostragem.................................................................................................... 39
FIGURA 5.2: Pesagem da amostra de lixo contida nos tambores metlicos. ............. 41
FIGURA 5.3: Segunda amostragem de resduos aps a disposio do lixo............... 43
FIGURA 6.1: Caracterizao percentual da composio fsica dos RSU do municpio
de Dores de Campos para a amostra A1, em maio de 2007. ................ 48
FIGURA 6.2: Caracterizao percentual da composio fsica dos RSU do municpio
de Dores de Campos para a amostra A2, em fevereiro de 2008. ......... 48
FIGURA 6.3: Mdia percentual da caracterizao dos RSU do municpio de Dores de
Campos. .......................................................................................................... 50
LISTA DE TABELAS
TABELA 6.1: Peso bruto e peso lquido da amostra A1 ................................................. 44
TABELA 6.2: Composio gravimtrica dos RSU de Dores de Campos expressa em
quilogramas e porcentagem, para a amostra A1. .................................... 45
TABELA 6.3: Peso bruto e peso lquido da amostra A2 ................................................. 46
quilogramas e porcentagem, para a amostra A2. .................................... 47
xi
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

AAF
Autorizao Ambiental de Funcionamento
ABNT
Associao Brasileira de Normas Tcnicas
ABRELPE
Associao Brasileira de Empresas de Limpeza Pblica e Resduos Especiais
ABRE
Associao Brasileira de Embalagens
ANVISA
Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria
CNEN
Comisso Nacional de Energia Nuclear
CONAMA
Conselho Nacional de Meio Ambiente
COPAM
Conselho Estadual de Poltica Ambiental
DN
Deliberao Normativa
EIA
Estudo de Impacto Ambiental
FCEI
Formulrio Integrado de Caracterizao do Empreendimento
FEAM
Fundao Estadual de Meio Ambiente
GIRSU
Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos Urbanos
GRSU
Gerenciamento de Resduos Slidos Urbanos
IBAM
Instituto Brasileiro de Administrao Municipal
IBGE
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
ICMS
Imposto Sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e Sobre

Prestao de Servios de Transporte e de Comunicao
IEF
Instituto Estadual de Florestas
IGA
Instituto de Geocincias Aplicadas
IGAM
Instituto Mineiro de Gesto das guas
ISO
International Organization for Standardization
NBR
Norma Brasileira Registrada
ONG
Organizao No Governamental
PET
Poli Tereftalato de Etila
PEV
Ponto de Entrega Voluntrio
pH
potencial Hidrogeninico
PNSB
Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico
PSF
Programa de Sade da Famlia
RDC
Resoluo da Diretoria Colegiada
RIMA
Relatrio de Impacto Ambiental
RSS
Resduo Slido de Sade
RSU
Resduo Slido Urbano
xii
SEDRU
Secretaria de Estado de Desenvolvimento Regional e Urbano
SIAT
Servio Integrado de Assistncia Tributria
SISNAMA
Sistema Nacional do Meio Ambiente
SUPRAM
Superintendncia Regional do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel
URC
Unidade Regional Colegiada
xiii
1 INTRODUO
Um dos maiores problemas que aflige as administraes municipais no Brasil e no mundo,
sobretudo aquelas dos pases em desenvolvimento a destinao dos rejeitos gerados nas
mais diversas atividades humanas. Esses resduos, que podem ser lquidos, gasosos ou
slidos, quando eliminados inadequadamente, traduzem-se em poluio, contaminao e,
sobretudo, no desperdcio de recursos naturais, como o ar, os mananciais e o solo.
A problemtica resultante da gerao dos Resduos Slidos Urbanos RSU, aqueles gerados
no ambiente municipal, cada vez mais preocupante devido ao grande crescimento
populacional e ao desenvolvimento tecnolgico das ltimas dcadas, o que levou ao aumento
do consumo de bens e, conseqentemente, da gerao de lixo.
A gesto da limpeza pblica e dos RSU de responsabilidade das prefeituras. A destinao
adequada dos resduos, aquela que garante menores impactos ao meio ambiente, tem se
tornado um desafio, principalmente para as cidades de pequeno porte, devido carncia de
recursos humanos qualificados, tecnolgicos e financeiros, sem mencionar o problema
ocasionado pelas descontinuidades administrativas relacionadas aos RSU, tpico de polticas
municipais brasileiras.
Dados da Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico PNSB publicada pelo Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, em 2002, revelam a situao da gesto do lixo
urbano nos municpios brasileiros no incio desta dcada: em termos percentuais do peso total,
a situao ilusoriamente favorvel, uma vez que 47,1% do lixo coletado no Brasil disposto
em aterros sanitrios, contra 22,3% destinados aos aterros controlados e 30,5% em lixes. Em
contrapartida, em nmero de municpios, o resultado mostra outra realidade: apenas 18,4%
possuam aterros controlados, 13,8% aterros sanitrios e 63,6% dos municpios utilizam
lixes, sendo que 5% no informaram como so dispostos seus resduos.
Quanto gerao per capita, cidades de at 30 mil habitantes geram cerca de 0,50 kg/hab.dia,
segundo IBAM (2001), podendo atingir valores maiores que 1,00 kg/hab.dia em megalpoles
com mais de 5 milhes de habitantes.
O municpio de Dores de Campos, situado na regio Campo das Vertentes no estado de Minas
Gerais, objeto de estudo deste trabalho, se enquadra nos municpios de pequeno porte que
14
dispem seus rejeitos a cu aberto, sem nenhum tratamento prvio. A gesto do RSU no
municpio limita-se varrio e capina dos logradouros e coleta diria do lixo. Essa situao
reflete tipicamente a gesto de RSU em pequenos municpios no Brasil. A gesto adotada por
esses municpios traz srios problemas comunidade, como desvalorizao das reas
prximas ao lixo, atrao de vetores de doenas, contaminao do solo, do ar e das guas
subterrneas e superficiais pela gerao de chorume e emanao de gases ftidos e txicos
resultantes da decomposio. Alm disso, h a atuao de catadores no local, que trabalham
em condies subumanas, muitas vezes sem a utilizao de qualquer equipamento de
segurana.
Algumas tcnicas de tratamento ou beneficiamento do lixo tm sido relevantes na busca de
solues para esse problema. Como exemplos de mtodos bastante utilizados, tm-se a
reciclagem e a compostagem dos resduos, uma vez que, segundo Bley Jr. (2001) apud Junkes
(2002), os resduos slidos domiciliares so compostos por uma frao orgnica significativa,
em mdia 50% do peso total, cerca de 35% por resduos industrialmente reciclveis e o
restante, cerca de 15%, efetivamente rejeito, devendo ser descartado em aterros licenciados.
Nesse contexto, h a necessidade da ao efetiva das comunidades locais na gesto dos RSU,
no sentido de minimizar a gerao de resduos atravs da diminuio do consumo;
reutilizao de materiais, prolongando, assim, a vida til dos aterros sanitrios; segregao, na
fonte, dos resduos com alto potencial contaminante, como lmpadas fluorescentes, pilhas e
baterias, daqueles de origem orgnica, e ainda do lixo seco e, principalmente, fiscalizando as
aes governamentais de gesto dos RSU, sobretudo no que diz respeito continuidade de
tais polticas para o seu pleno sucesso.
importante enfatizar que o objetivo supracitado resultado de um longo processo de
educao ambiental, o qual requer investimentos em programas de carter scio-ambientais.
A falta de aes eficientes do poder pblico e o despreparo dos municpios para atuar no
setor, associados escassez de recursos financeiros para sua implantao, inviabiliza tais
aes.
Diante da possibilidade da implantao de uma usina de triagem e compostagem na rea em
estudo, possibilitando uma disposio adequada dos resduos, gerao de empregos e
minimizao dos impactos existentes, faz-se necessria a elaborao de um diagnstico da
gesto do lixo municipal de forma a se levantar as informaes necessrias adequao da
15
gesto dos RSU, conforme as possibilidades do municpio, sendo estes os pontos centrais
desta pesquisa, que ressaltar, tambm, a imprescindvel participao da comunidade como
um todo para o eficiente funcionamento do sistema de gesto dos RSU.
16
2 OBJETIVOS
2.1
Objetivo Geral
O objetivo geral deste trabalho apresentar um diagnstico parcial acerca dos RSU do
municpio de Dores de Campos, MG, que subsidiar a futura implantao de uma usina de
triagem e compostagem, objetivando, inclusive, propor uma melhoria na qualidade da gesto
municipal implementada atualmente.
2.2
Objetivos Especficos
Como objetivos especficos tm-se:

caracterizar o municpio de Dores de Campos, quanto a sua histria, localizao, principais
aspectos econmicos e a situao do lixo urbano;
levantar informaes sobre os RSU, seus impactos ambientais, econmicos e sociais e sua
gesto;
caracterizar fisicamente, por meio de um estudo gravimtrico de amostras, os resduos
slidos urbanos da rea em estudo;
apresentar possveis instrumentos para programas de gerenciamento de RSU, educao
ambiental e mitigao dos impactos causados pela atual forma de disposio de resduos.
17
3 REVISO DA LITERATURA
3.1
Sistema de Gerenciamento Integrado dos Resduos Slidos

Urbanos GIRSU
O gerenciamento integrado dos RSU trata-se do conjunto articulado de aes normativas,

operacionais, financeiras e de planejamento que uma administrao municipal desenvolve
(com base em critrios sanitrios, ambientais e econmicos) para coletar, tratar e dispor o lixo
de sua cidade. (CEMPRE, 2001 apud LOPES, 2003). Implica, portanto, a busca contnua de
parceiros, especialmente junto s lideranas da sociedade e de entidades importantes na
comunidade, para comporem o sistema (IBAM, 2001).
As instituies responsveis pelo sistema de GIRSU devem contar com uma estrutura
organizacional que fornea o suporte necessrio ao desenvolvimento das atividades do
sistema de gerenciamento. Abrange vrios subsistemas com funes diversas, como de
planejamento estratgico, tcnico, operacional, gerencial, recursos humanos, entre outros
(CASTILHOS JR. et al., 2002).
Um sistema de gerenciamento ideal aquele que objetiva minimizar a quantidade de lixo
gerada, levando em conta o atendimento das necessidades sociais e buscando a
sustentabilidade do sistema. Vinculado a isso, tm-se a utilizao de processos de recuperao
dos resduos como a reciclagem e a compostagem, a escolha de um mtodo de disposio
menos agressivo ao meio ambiente e condizente com a situao do municpio e
principalmente, a conscientizao e participao efetiva da comunidade para garantir o
sucesso do sistema de GIRSU.
Neste contexto, torna-se relevante a implantao de programas de coleta seletiva do lixo
embasada no efetivo envolvimento da populao e na adequada e completa ao dos rgos
responsveis pelo GIRSU que consiste na separao, na fonte geradora, dos resduos
reciclveis, como papel, vidro e plstico (ou lixo seco do lixo mido). A coleta seletiva tem
como vantagens principais facilitar a reciclagem, devido conservao das propriedades
fsicas de alguns materiais, por mant-los segregados de outros resduos, elevando seu
potencial de aproveitamento e facilitando os servios de triagem para posterior tratamento e
destinao final. Tambm de suma importncia a adoo de programas de educao
18
ambiental para a sensibilizao da comunidade, levando-a gradativamente ao consumo

consciente, sendo este o principal foco dos programas de conscientizao ambiental.
Finalmente, no modelo proposto pelo IBAM (2001), o pleno funcionamento do GIRSU
depende da atuao de subsistemas especficos nos quais possam atuar no somente agentes
vinculados prefeitura, mas tambm:
o a populao, empenhada na separao e acondicionamento diferenciado dos materiais
reciclveis em casa;
o os grandes geradores, responsveis pelos prprios rejeitos;
o os catadores, organizados em cooperativas, capazes de atender coleta de reciclveis
oferecidos pela populao e comercializ-los junto s fontes de beneficiamento;
o os estabelecimentos que tratam da sade, tornando seus resduos inertes ou oferecidos
coleta diferenciada, quando isso for imprescindvel, sem desconsiderar as normas e
resolues relativas ao gerenciamento dos RSS (resoluo da Agncia Nacional de
Vigilncia Sanitria ANVISA RDC 306/2004 e resoluo CONAMA 358).
A prefeitura, atravs de seus agentes, instituies e empresas contratadas, que por meio de
acordos, convnios e parcerias deve exercer papel protagonista no gerenciamento integrado de
todo o sistema.
3.2
Gesto dos Resduos Slidos Urbanos GRSU
Em virtude da problemtica dos RSU, h necessidade da adoo de medidas para o controle

destes, desde a gerao at a sua destinao final.
A GRSU compreende todas as aes adotadas no sistema de limpeza urbana, sendo assim,
integrada pelas etapas de gerao, acondicionamento, coleta, transporte, transferncia,
tratamento e destinao final do lixo urbano, alm da limpeza de logradouros pblicos.
3.2.1
Gerao e acondicionamento
A quantidade de resduos produzida por uma populao bastante varivel e depende de uma
srie de fatores, como renda, natureza das atividades econmicas, poca do ano, hbitos de
consumo, movimento da populao nos perodos de frias e fins de semana e mtodos de
19
acondicionamento de mercadorias, com a tendncia mais recente de utilizao de embalagens

descartveis. Essa informao considerada fundamental para a proposta da gesto
sustentvel dos RSU.
Os mtodos de acondicionamento de resduos utilizados incluem a utilizao de tambores
metlicos ou plsticos contendo o lixo solto, caixas de papelo e o predominante descarte em
receptculos plsticos, como sacolas de supermercado e sacos de lixo.
Alguns resduos requerem mtodos especiais de acondicionamento, como os oriundos de
servios de sade, e aqueles de carter perfurocortante, devido ao seu potencial risco de
prejuzo sade dos coletores e catadores de lixo.
3.2.2
Coleta e transporte
A coleta e disposio final do lixo urbano so de competncia dos municpios. Segundo dados
do IBGE (2002), aproximadamente 60% dos RSU coletados so dispostos em vazadouros no
pas.
A organizao do gerenciamento do processo de coleta deve objetivar a coleta de 100% do
lixo gerado, ou seja, a universalizao da coleta. Cunha e Caixeta Filho (2002) relatam que a
coleta engloba desde a partida do veculo da garagem, compreendendo todo o percurso gasto
na viagem para remoo dos resduos dos locais onde foram acondicionados aos locais de
descarga, at o retorno do veculo ao ponto de partida.
Sobre a classificao dos sistemas de coleta, Cunha e Caixeta Filho (2002, p.145) afirmam
que:
A coleta normalmente pode ser classificada em dois tipos de sistemas:
sistema especial de coleta (resduos contaminados) e sistema de coleta de
resduos no contaminados. Nesse ltimo, a coleta pode ser realizada de
maneira convencional (resduos so encaminhados para o destino final) ou
seletiva (resduos reciclveis que so encaminhados para locais de
tratamento e/ou recuperao).
Ainda segundo os mesmos autores, so diversos os tipos de veculos coletores, abrangendo os

motorizados e no-motorizados (os que utilizam a trao animal como fora motriz);
caminhes compactadores, que podem reduzir a 1/3 o volume inicial dos resduos, e os
veculos comuns (tratores, coletor de caamba aberta e coletor com carrocerias tipo prefeitura
20
ou ba). H tambm os caminhes multicaamba utilizados na coleta seletiva, em que os

materiais coletados reciclveis so alocados separadamente dentro da carroceria do caminho.
3.2.3
Destinao final dos RSU
Segundo DAlmeida (2000) apud Junkes (2002), as formas de disposio dos RSU mais
conhecidas e utilizadas so:
3.2.3.1 Lixes ou vazadouros

Lixes ou vazadouros geralmente so locais afastados do centro das cidades no qual so
depositados no solo, a cu aberto, todos os tipos de resduos coletados. Constituem uma forma
inadequada de descarga final, podendo levar contaminao dos solos e dos corpos hdricos
(superficiais e subterrneos) pela lixiviao de chorume, tinta e resinas, por exemplo.
Vinculado a isso, h impactos econmicos, como a desvalorizao das reas prximas aos
lixes, e impactos sociais, como prtica da catao de resduos reciclveis ou para o prprio
consumo, incluindo-se a a alimentao. Apesar de todas essas consideraes, a alternativa
mais comum na grande maioria das cidades dos pases em desenvolvimento, pois constitui um
procedimento de baixo custo.
3.2.3.2 Aterro controlado

A destinao em aterros controlados menos prejudicial do que em lixes pelo fato de que os
resduos dispostos no solo so recobertos com terra ao final da jornada diria, o que acaba por
reduzir a poluio do local. Trata-se, porm, de soluo primria para a resoluo do
problema do descarte do lixo urbano e no deve ser priorizado por no ser a tcnica mais
adequada para evitar danos ambientais, uma vez que a decomposio dos resduos aterrados
sem qualquer segregao acarreta a contaminao do solo e de corpos hdricos circunvizinhos.
3.2.3.3 Aterro sanitrio

O aterro sanitrio o mtodo de destinao final que rene as maiores vantagens,
considerando-se a reduo dos impactos ocasionados pelo descarte dos RSU. Apresenta
caractersticas como: subdiviso da rea de aterro em clulas para descarte de resduos de
servios de sade, por exemplo; disposio dos resduos no solo previamente
impermeabilizado, impossibilitando o contato dos lquidos residuais (gua das chuvas e
chorume) com o lenol fretico; tratamento dos lquidos percolados (estabilizao para a
21
biodegradao da matria orgnica contida no chorume); drenos superficiais para a coleta da

gua das chuvas; drenos de fundo para a coleta do chorume e para a disperso do metano;
coletores dos lquidos residuais em direo as lagoas de estabilizao e confinamento do lixo
em camadas cobertas com solo. H ainda a possibilidade de recolhimento dos gases oriundos
do processo de decomposio do lixo para posterior utilizao como fonte energtica, atravs
de drenos verticais.
3.2.3.4 Incinerao
A incinerao consiste na queima dos detritos em incinerador ou usina de incinerao, a
temperaturas superiores a 900 C. Como vantagens do mtodo podem-se citar a reduo
significativa do volume dos dejetos municipais, a diminuio do potencial txico dos dejetos
e a possibilidade de utilizao da energia liberada com a queima. Como desvantagem tem-se a
potencial transferncia da poluio do resduo incinerado atmosfera, com a emisso de gases
e material particulado devido inadequao dos sistemas de controle e monitoramento do
prprio incinerador. O uso desta tcnica no Brasil bastante incipiente por apresentar
altssimo custo.
3.2.4
Processos de tratamento dos resduos slidos
Como processos de tratamento dos RSU podem-se citar a reciclagem e a compostagem.
3.2.4.1 Reciclagem:
o resultado de uma srie de atividades atravs das quais os materiais que se tornariam, ou
esto no lixo, so desviados, sendo coletados, separados e processados para a sua utilizao
como matria-prima de bens anteriormente manufaturados com matria-prima virgem. Esses
materiais retornam ao ciclo produtivo, o que contribui para o aumento da vida til de reas de
disposio final, diminui a explorao de recursos naturais entre outras vantagens (SOARES,
2006).
O mercado de reciclveis no Brasil, segundo IBAM (2001), vem crescendo rapidamente, com
significativos ndices de recuperao de materiais, embora tambm esteja crescendo o nvel de
exigncia sobre a qualidade do material.
As indstrias que trabalham com matria-prima reciclada tm exigido trs requisitos bsicos
para compra dos materiais: escala de produo, regularidade no fornecimento e qualidade do
22
material. Assim, a obteno de materiais classificados corretamente e limpos facilita sua

comercializao, alm de agregar maior valor aos reciclveis (IBAM, 2001).
A Associao Brasileira de Embalagens ABRE disponibiliza em seu site na internet dados
sobre a situao da reciclagem no Brasil nos ltimos anos. Segundo a ABRE, as embalagens
de alumnio, PET, vidro e ao so amplamente recicladas no Brasil. O ndice brasileiro de
reciclagem do PET de 51,3 %, o maior do mundo entre os pases onde no h coleta
seletiva. A reciclagem do vidro bastante vantajosa devido ao aproveitamento de 100% do
material rejeitado na produo de novas embalagens, sem perdas durante o processo de
reciclagem; o Brasil reciclou, em 2005, aproximadamente 9,4 bilhes de latas de alumnio, o
que representa 127,6 mil toneladas desse resduo; 33% do papel que circulou no pas em 2004
retornou produo atravs da reciclagem (ABRE, 2008).
A utilizao, na indstria, de materiais reciclados, j beneficiados, reduz os custos de
produo relativos ao beneficiamento da matria-prima virgem, traduzindo-se em economia
de recursos, como energia e gua.
3.2.4.2 Compostagem:
DAlmeida (2000), apud Junkes (2002), denomina compostagem o processo de decomposio
biolgico da matria orgnica contida em restos de origem animal ou vegetal, obtendo como
resultado final um composto orgnico que pode ser aplicado ao solo, podendo melhorar suas
caractersticas sem ocasionar riscos ao meio ambiente.
Jardim (1995) apud Lopes (2003), e Soares (2006) apontam as seguintes vantagens para a
compostagem:
Economia de espao fsico em aterro sanitrio ou controlado, aumentando sua vida

til;
Aproveitamento agrcola da matria orgnica que seria descartada;
Reciclagem dos nutrientes para o solo;
Processo ambientalmente seguro;
Eliminao de agentes patognicos;
Recuperao energtica atravs do composto.
23
Junkes (2002) afirma que para a obteno da compostagem, em linhas gerais, necessria a
utilizao de matria-prima que contenha uma relao carbono/nitrognio favorvel ao
metabolismo dos organismos que conduziro sua biodigesto e a facilitao da digesto
dessa matria-prima dispondo-a em local adequado, de acordo com o tipo de fermentao
desejada: aerbia ou anaerbia. Fatores como a umidade, oxigenao, temperatura,
concentrao de nutrientes, tamanho das partculas e pH afetam diretamente o desempenho da
atividade microbiolgica, necessitando de controle rigoroso dos parmetros adequados
durante as fases da biodigesto (PEREIRA NETO, 1996).
O processo biolgico da compostagem compreende duas fases: a primeira a degradao
ativa, onde a temperatura deve ser mantida em valores termoflicos, na faixa de 45 a 65C,
importante para garantir maior eficincia da atividade dos microrganismos que degradam a
matria orgnica e eliminao de grande parte dos agentes patognicos. A segunda fase
corresponde maturao, quando registrada queda da temperatura para valores mesoflicos,
em torno de 30 a 45C, fase indispensvel para a formao do humo. A fase de degradao
ativa demanda cerca de 30 dias para processos mais acelerados, podendo chegar a 120 dias
nos processos artesanais. A maturao ocorre em cerca 30 a 60 dias (PEREIRA NETO, 1996).
Pereira Neto (1996) ressalta que a compostagem de baixo custo aquela que envolve
processos simplificados, sendo feita em ptios onde o material a ser compostado disposto
em montes de forma cnica pilhas de compostagem ou em montes de forma prismtica,
com seo reta aproximadamente triangular leiras de compostagem.
O processamento da compostagem pode ser classificado como natural, aquele em que as leiras
so revolvidas com equipamento apropriado, para a aerao adequada da massa; ou esttico,
aquele em que as leiras so aeradas pela injeo de ar em tubulaes perfuradas atravs da
massa de resduos orgnicos (SOARES, 2006).
A respeito da qualidade do composto processado, IBAM (2001, p. 127) informa que o
composto orgnico produzido em uma unidade de compostagem deve ser regularmente
submetido a anlises fsico-qumicas de forma a assegurar o padro mnimo de qualidade
estabelecido pelo governo..
Uma das principais preocupaes a presena de metais pesados em concentraes que
possam prejudicar as culturas agrcolas e o consumidor. Esses elementos esto presentes, por
24
exemplo, em papis coloridos, tecidos, borrachas, cermicas, pilhas e baterias e em outros

materiais existentes no lixo. As usinas devem operar preocupadas em eliminar, no lixo
recebido, boa parcela desses elementos (IBAM, 2001).
3.2.4.3 Usinas de triagem e compostagem

Segundo dados da FEAM (2005), normalmente as usinas compem-se de um conjunto de
estruturas fsicas edificadas, como galpo de recepo e triagem de lixo, ptio de
compostagem, galpo para armazenamento de reciclveis, unidades de apoio (escritrio,
almoxarifado, instalaes sanitrias/vestirios, copa/cozinha, etc.). As usinas geralmente
possuem outras unidades, como valas de aterramento de rejeitos e de resduos de sade,
unidades para tratamento dos efluentes gerados, tanto na operao como na higienizao, que
podem ser nas modalidades de fossa/filtro/sumidouro ou lagoa de tratamento.
De acordo com Junkes (2002), as instalaes de uma usina de triagem e compostagem podem
ser agrupadas em seis setores, conforme descrio:
- 1 Setor - recepo e expedio: compreende as instalaes e equipamentos de
controle dos fluxos de entrada (resduos, insumos, etc.) e sada (composto, reciclveis,
rejeitos).
- 2 Setor - triagem: onde se faz a separao manual dos diversos componentes do
resduo, que so divididos em grupos, de acordo com a sua natureza: matria orgnica,
materiais reciclveis, rejeitos e resduos slidos especficos. Neste setor, segundo a
FEAM (2005), importante que o lixo no esteja compactado.
- 3 Setor - ptio de compostagem: rea onde a frao orgnica do lixo sofre
decomposio microbiolgica transformando-se em composto. Nesse setor os resduos
dispostos em pilhas ou leiras de compostagem so monitorados periodicamente para
efetivo controle das variveis necessrias biodegradao do composto.
- 4 Setor - beneficiamento e armazenagem de composto: consiste em peneiramento e
remoo de materiais indesejveis, dando ao produto final menor granulometria alm
de torn-lo manusevel para o agricultor. A anlise e estocagem do composto tambm
integram os procedimentos deste setor.
- 5 Setor - aterro de rejeitos: os materiais volumosos e os rejeitos da seleo do lixo e
do beneficiamento do composto devem ser encaminhados a um aterro de rejeitos. Esse
25
aterro deve ser compatvel com as caractersticas do rejeito e ter sua localizao
licenciada por rgos responsveis pelo meio ambiente.
- 6 Setor - sistema de tratamento de efluentes: recebe e trata as guas com resduos da
lavagem dos equipamentos da usina e dos veculos e os lquidos provenientes do ptio
de compostagem. Os efluentes de usinas de compostagem tm caractersticas similares
ao chorume originado em aterros sanitrios, porm mais diludos (JUNKES, 2002).
Cabe ressaltar que o pleno funcionamento de uma usina de triagem e compostagem conta com
a efetiva participao da comunidade, que tem importante papel na segregao dos resduos
na fonte, diminuindo, assim, os riscos de contaminao dos resduos orgnicos a serem
compostados. Como j mencionado, uma das preocupaes neste aspecto a contaminao
por metais pesados e substncias txicas presentes, por exemplo, em pilhas, baterias e
lmpadas fluorescentes.
3.2.5
Limpeza dos logradouros pblicos
A limpeza de logradouros pblicos inclui os servios de varrio e limpeza de feiras e praias,

capina e raspagem, roagem e poda de jardins e praas pblicas, limpeza de bueiros e
crregos, alm da pintura de meio-fio.
Tais servios so executados por pessoal contratado diretamente pela prefeitura do municpio
ou pela contratao de empresas terceirizadas e podem ser utilizados equipamentos de uso
manual, como vassouras, enxadas, foices, ou mecnicos como roadeira, motosserra,
varredeira mecnica, entre outros.
Segundo IBAM (2001), do ponto de vista esttico, uma cidade limpa melhora a aparncia da
comunidade, ajuda a atrair novos residentes e turistas, valoriza os imveis e movimenta os
negcios. , portanto, um servio de interesse comunitrio que exige a participao efetiva da
comunidade para a sua manuteno e fiscalizao, almejando o bem comum.
3.3
Resduos Slidos Urbanos
Segundo DAlmeida (2000), apud Junkes (2002), Resduo Slido Urbano RSU o conjunto
de detritos gerados em decorrncia das atividades humanas nos aglomerados urbanos.
Incluem-se nesta denominao os resduos domiciliares, os originados nos estabelecimentos
comerciais, industriais e de prestao de servios, os decorrentes dos servios de limpeza
26
pblica urbana, aqueles oriundos dos estabelecimentos de sade, os entulhos de construo

civil bem como os gerados nos terminais rodovirios, ferrovirios, portos e aeroportos. Soares
(2006) define lixo como todo material slido resultante das atividades domiciliares,
comerciais e pblicas de zonas urbanas e no mais utilizvel.
3.3.1
Classificaes dos RSU
James (1997) apud Junkes (2002) e Costa (2004) apud Ribeiro (2004), apresentam as
seguintes classificaes do lixo:
- por sua natureza fsica:
o seco: composto por papis, metais, vidros e plsticos e
o mido: composto por restos de alimentos.
- por sua composio qumica:
o orgnica: caracterizados principalmente por cascas e restos de frutas, legumes e
hortalias, restos de alimentos, carnes, podas de jardim, etc.
o inorgnica: resultantes de materiais brutos. Podem ser subdivididos em reciclveis,
aqueles passveis de retornarem ao sistema produtivo como matria-prima para
outros produtos, e no reciclveis, os que no podem ser reaproveitados em virtude
de suas caractersticas ou por falta de tecnologias adequadas.
Conforme o IBAM (2001), o principal elemento para a caracterizao dos resduos slidos
est relacionado sua origem. Sob esse critrio, os diferentes tipos de lixo podem ser
agrupados em cinco classes, como se segue:
- domstico ou residencial: so aqueles gerados nas atividades dirias em casas, apartamentos,
condomnios e demais edificaes residenciais;
- comercial: aqueles gerados em estabelecimentos comerciais, cujas caractersticas so
dependentes das atividades desenvolvidas ali. Num sistema de limpeza urbana, importante
que sejam criados os subgrupos de "pequenos" e "grandes" geradores, uma vez que a coleta
dos resduos dos grandes geradores pode ser tarifada e, portanto, se transformar em fonte de
receita adicional para sustentao econmica do sistema. (IBAM, 2001, p. 27). Pode-se
adotar como parmetros para a criao desses subgrupos, por exemplo, a gerao de at 120
27
litros de lixo por dia para o pequeno gerador e aqueles estabelecimentos que geram
quantidade superior a esse limite como grandes geradores;
- pblico: so caracterizados como aqueles que foram descartados inadequadamente em
logradouros pblicos pela populao, como papis e restos de embalagens, e aqueles
originados do ambiente natural, como folhas, flores, poeira, terra e areia, sem desconsiderar
aqueles oriundos dos servios de capina e poda nos logradouros e jardins;
- domiciliar especial: grupo que abrange os entulhos de obras, pilhas e baterias, lmpadas
fluorescentes e pneus. Geralmente, esses resduos so descartados juntamente com os resduos
domiciliares, representando um grande risco de contaminao ao ambiente por conterem
metais pesados com caractersticas de corrosividade, toxicidade e reatividade, como as pilhas,
baterias e lmpadas fluorescentes. Estas, portanto, so classificados como resduos perigosos
e devem receber ateno especial na coleta e descarte;
- de fontes especiais: so resduos que, em funo de suas caractersticas peculiares, passam
a merecer cuidados especiais em seu manuseio, acondicionamento, estocagem, transporte ou
disposio final (IBAM, 2001, p. 31). Dentro dessa classe esto os resduos industrias,
radioativos, lixo de portos, aeroportos e terminais rodovirios, resduos agrcolas e os de
servios de sade (IBAM. 2001).
Os resduos de servios de sade RSS so aqueles gerados em instituies destinadas ao
cuidado e preservao da sade, como hospitais e postos de sade, laboratrios de anlises
clnicas, clnicas veterinrias, entre outros. A Resoluo da Diretoria Colegiada da ANVISA
RDC ANVISA n. 306, de 2004, classifica os resduos de servios de sade como:
- Grupo A: resduos potencialmente infectantes, com a possvel presena de agentes
biolgicos que, por suas caractersticas, podem apresentar risco de infeco;
- Grupo B: resduos qumicos que podem apresentar risco sade pblica ou ao meio
ambiente, dependendo de suas caractersticas de inflamabilidade, corrosividade, reatividade e
toxicidade;
- Grupo C: resduos radioativos, ou quaisquer materiais que contenham radionucldeos em
quantidades superiores aos limites de iseno especificados nas normas do CNEN e para os
quais a reutilizao imprpria ou no prevista;
- Grupo D: resduos comuns, que podem ser equiparados aos resduos domiciliares, no
apresentem risco biolgico, qumico ou radiolgico sade ou ao meio ambiente.
28
- Grupo E: resduos perfurocortantes ou escarificantes.

Quanto periculosidade, a NBR 10.004, de 2004, classifica os resduos slidos em trs
classes:
- Resduos Classe I Perigosos: resduos que podem apresentar riscos sade humana e ao
meio ambiente, devido s suas propriedades fsicas, qumicas e infecto-contagiosas, ou que
apresentam inflamabilidade, reatividade, corrosidade, toxicidade e/ou patogenicidade.
- Resduos Classe II No perigosos
Classe II A no-inertes: so aqueles que no so classificados como resduos Classe I ou
resduos Classe II B. Podem ter propriedades como combustibilidade, biodegradabilidade
ou solubilidade em gua.
Classe II B inertes: resduos que, por suas caractersticas intrnsecas, no oferecem
riscos sade e ao meio ambiente. Alm disso, quando amostrados, segundo a NBR
10.007, e submetidos a um contato esttico ou dinmico com gua destilada ou
deionizada, temperatura ambiente, conforme teste de solubilizao segundo a NBR
10.006, no tm nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraes superiores
aos padres de potabilidade da gua (RIBEIRO, 2004).
29
4 MATERIAIS E MTODOS
4.1
Caracterizao da Regio de Estudo
4.1.1
Aspectos Histricos do Municpio de Dores de Campos
Pereira [1979?] relata que a regio onde se localiza o municpio de Dores de Campos foi
desbravada por volta dos sculos XVII e XVIII, em razo da explorao de jazidas de ouro
nos atuais municpios de Prados, So Joo del Rei e Tiradentes. Por volta de 1856, a
comunidade era apenas um povoado denominado Povoado do Patusca. Em 1879, aps a
construo da capela em homenagem Nossa Senhora das Dores, santa catlica padroeira do
municpio, o povoado, ento distrito do municpio de Tiradentes, passou a ser denominado
Dores do Patusca. Por meio de um decreto, em 15 de abril de 1890, o distrito passa a
integrar-se ao municpio de Prados, j com o atual nome de Dores de Campos, homenageando
o Coronel Joo Luiz de Campos, ento deputado federal e autor da criao do distrito. A
emancipao poltica se deu em 17 de dezembro de 1938, atravs do governador Benedito
Valadares Ribeiro pelo decreto-lei n. 148.
As primeiras terras adquiridas no municpio foram para a explorao agropecuria, mas sua
atividade econmica voltou-se para a fabricao de produtos de couro, iniciada em meados do
sculo XVIII, atividade de carter industrial e artesanal, que ocupa grande parte de sua
populao na atualidade.
4.1.2
Geografia e Clima
Conforme dados do Instituto de Geocincias Aplicadas IGA (2007), Dores de Campos

possui rea territorial de 124,68 km2, altitude mxima de 1.142 m e mnima de 965 m e como
coordenadas, latitude 21 6 32 Sul e longitude 44 1 22 Oeste. O relevo 50%
montanhoso, 25% ondulado e 25% plano.
Possui clima tropical de altitude, com temperaturas que variam entre a mdia mxima de
24,4 C e mnima de 13,8 C e ndice pluviomtrico com mdia anual de 1.436 mm.
O municpio est localizado na mesorregio Campo das Vertentes, no estado de Minas Gerais.
composto por 11 distritos, alm da sede: Caxambu de Cima, Caxambu de Baixo, Canavial,
30
So Sebastio das Campinas, Capixaba, Lagoa Seca, Morro Grande (Morro do Gentio),
Tabuleiro, Brejo Alegre, Matias e Gameleira. Tem como cidades limtrofes os municpios de
Caranda, Barbacena, Barroso e Prados. Dista 208 km da capital Belo Horizonte.
FIGURA 4.1: Vista parcial do Municpio de Dores de Campos

Fonte: a autora, 2007.
4.1.3
Populao e Economia
A ltima contagem populacional realizada pelo IBGE (2008) no ano de 2007, define uma
populao de 9.276 habitantes. Segundo dados levantados pelo Programa de Sade da Famlia
PSF, a populao rural, em maio de 2007, era de 977, e em 2008 de 952 habitantes.
Conforme a relao dos contribuintes ativos fornecida pelo Servio Integrado de Assistncia
Tributria (SIAT), rgo representante da Secretaria de Estado de Fazenda de Minas Gerais
no municpio, em 2007 existiam 151 indstrias, 89 instituies de comrcio e nove de
prestao de servios. Existem ainda pequenas indstrias de carter artesanal, no
contribuintes e, portanto, no constantes naquela relao, mas que esto presentes em nmero
significativo. O couro constitui a principal matria-prima utilizada nas indstrias para a
fabricao de selas e artigos para montaria. Grande parte dessa matria-prima beneficiada
em curtumes da cidade.
31
A principal indstria geradora de resduos do municpio denomina-se Marluvas Calados

Profissionais, empresa de renome internacional especializada na produo de calados de
segurana, atualmente a maior indstria nacional desse segmento. A empresa ocupa uma rea
aproximada de 65.000 m2, sendo 12.000 m2 de rea construda; emprega cerca de 1.300
funcionrios diretos e mantm uma estrutura de vendas com representantes em todas as
regies do pas. Embora sua principal matria-prima seja o couro, esse no adquirido no
municpio porque a empresa titular de certificados de qualidade, entre eles o ISO 9002, o
que requer controle de qualidade em todas as fases do processo produtivo e, portanto,
aquisio de matria-prima que atenda os requisitos normativos (MARLUVAS, 2008).
Em entrevista concedia autora, o Sr. Emerson Leo de Moura, tecnlogo em Gesto de
Meio Ambiente e funcionrio da empresa Marluvas, afirmou que a indstria gera em mdia
71,5 t de resduos slidos por ms, dos quais, 65% so destinados a aterros de resduos classe
I e II em outros municpios, e 35% destinado reciclagem ou reaproveitamento. O programa
de gerenciamento do lixo monitora diariamente a gerao, segregao dos resduos nas fases
de produo e transporte ao destino final. O processo produtivo da empresa no gera efluente
lquido ou gasoso. O efluente sanitrio passa por uma fossa sptica e por um biofiltro, antes
de ser extravasado para o sumidouro.
4.1.4
Gesto dos Resduos Slidos no Municpio de Dores de Campos
Dores de Campos mais um dos municpios brasileiros que no tm um programa de GIRSU

adequado. Assim, resduos como os de servios de sade e grande parte dos industriais
recebem a mesma destinao daqueles de origem domstica, comercial e pblica. Todo o
servio de limpeza urbana subordinado ao Departamento de Obras da Prefeitura, que no
possui departamento especfico de limpeza urbana e meio ambiente.
Segundo o Departamento de Contabilidade da Prefeitura Municipal de Dores de Campos, no
ano de 2007 foram investidos na limpeza pblica o valor de R$ 331.480,81. Dividindo-se este
valor pela populao do municpio no ano de 2007 (9.276 habitantes), e pelos dias do ano,
obtido o valor aproximado de 0,10 R$/hab/dia. Sendo assim, em 2007 foram gastos com cada
habitante da populao atendida pelo servio pblico de limpeza (coleta, transporte, varrio e
capina), aproximadamente R$ 0,10 por dia.
32
Considerando-se que no Brasil so gastos em mdia 0,13 R$/hab/dia, segundo os dados

informados pela Associao Brasileira de Empresas de Limpeza Pblica e Resduos Especiais
ABRELPE (2008), pode-se considerar que as despesas com limpeza pblica no municpio
de Dores de Campos esto compatveis com os padres brasileiros. Os gastos do municpio
so ligeiramente inferiores mdia de despesas com limpeza pblica na regio Sudeste,
equivalente a 0,15 R$/hab/dia, e de alguns municpios com mais de 500.000 habitantes,
como Juiz de Fora, 0,13.R$/hab/dia, e Belo Horizonte, 0,14 R$/hab/dia.
No entanto, as despesas com limpeza pblica so bem maiores, quando se compara os
0,10.R$/hab/dia gastos no municpio de Dores de Campos com as de alguns municpios com
menos de 80.000 habitantes, como Curvelo MG, aproximadamente 0,02 R$/hab/dia (71.619
habitantes), Bastos SP, 0,03.R$/hab/dia (20.613 habitantes) e Tup SP, 0,03 R$/hab/dia
(62.265 habitantes).
Dos R$ 331.480,81 gastos com limpeza pblica no municpio de Dores de Campos,
R$.215.958,19 foram gastos com pessoal e o restante, R$ 115.522,62, com a manuteno de
veculos (peas, pneus, combustvel e servios), capina (ferramentas, herbicidas) e materiais
de proteo (luvas, capa de chuva). A prefeitura emprega, atualmente, 39 funcionrios no
servio de limpeza pblica, aos quais so atribudos os servios de capina, poda, varrio e
coleta, como informado pelo Departamento de Pessoal da Prefeitura Municipal de Dores de
Campos.
A coleta do lixo realizada diariamente, apenas na sede do municpio, por caminhes da
prpria prefeitura. Atualmente, a frota composta por um caminho compactador e um trator
agrcola que coleta principalmente os resduos industriais e os de logradouros estreitos, onde o
caminho compactador no circula. O produto da coleta diria descartado em um vazadouro
a cu aberto, que dista 2 km da sede do municpio. Nesse lixo, constante a presena de
catadores que segregam materiais reciclveis para serem vendidos ou para consumo prprio
(incluindo alimentao), trabalhando em condies insalubres, expostos aos riscos de
contaminao e acidentes. Dos 11 distritos do municpio, apenas o de So Sebastio das
Campinas recebe servio de coleta quinzenalmente, sendo que as outras comunidades
destinam seus prprios resduos, queimando-o periodicamente. No h servio de varrio ou
capina realizado por pessoal da prefeitura nessas localidades. Segundo o PSF (2008), em seu
33
relatrio mensal de monitoramento da populao, das 290 famlias que compem a populao
rural, apenas 68 eram atendidas pelo servio de coleta de lixo em janeiro de 2008.
A rea do atual lixo, utilizada para esse fim desde 1977, de propriedade particular, cedida
prefeitura pelo Sr. Mariosnir Jos Ferreira. Segundo o proprietrio, em entrevista concedida
autora, no haveria, naquele ano, local para a disposio dos resduos da cidade e o seu
terreno, com aproximadamente um hectare de rea e relevo bastante acidentado, foi cedido em
comum acordo com o prefeito da poca, estando, deste ento, isento de impostos municipais.
Ainda segundo o entrevistado, a rea, mostrada nas Figuras 4.2 e 4.3, est localizada prxima
a alguns corpos dgua antes freqentados por moradores da cidade, mas que estariam
contaminados atualmente. No h informaes sobre a qualidade das guas localizadas
prximo ao vazadouro municipal.
FIGURA 4.2: Lixo do municpio de Dores de Campos.

34
FIGURA 4.3: Presena de catador e animais no lixo.

Periodicamente o lixo depositado no vazadouro removido por um trator tipo

retroescavadeira para a vooroca existente no terreno e queimado. Por se localizar prximo
margem da rodovia de acesso cidade, o depsito pode ser visto por quem chega ao
municpio (Figura 4.4), alm de ser comum a existncia de fumaa resultante da combusto
do lixo e a revoada de urubus sobre o local.
35
FIGURA 4.4: Vista para o lixo municipal na rodovia Barroso Dores de Campos.
4.1.5
Projetos de gerenciamento de resduos
No incio do ano de 2007, a Prefeitura Municipal garantiu recursos junto Secretaria de

Estado de Desenvolvimento Regional e Urbano SEDRU para a construo de uma usina
de triagem e compostagem no municpio.
A SEDRU tem como um de seus objetivos, enquanto agente de promoo de polticas de
governo, promover a articulao intergovernamental e a integrao regional dos municpios,
mediante a implementao de programas, projetos e aes de desenvolvimento regional e
urbano (SEDRU, 2007). Atravs de programas que objetivam a desativao de lixes, esse
rgo, subordinado ao Governo de Minas Gerais, articula a liberao de recursos para a
implantao de aterros, controlado ou sanitrio, e de usinas de triagem e compostagem. Dores
de Campos um dos municpios a ser beneficiado por esse programa. Os recursos para a
construo da usina sero liberados aps a aprovao do projeto (SEDRU, 2007).
A rea para a construo da usina j foi selecionada pelo Departamento de Obras da Prefeitura
e est localizada a 5,1 km do centro da cidade, fora da regio de tendncia de crescimento,
onde predominam mata nativa e rea de pastagem, no possuindo nascentes e construes. O
36
projeto da usina apresenta as caractersticas gerais do municpio de Dores de Campos e as

caractersticas do empreendimento, como testes realizados no solo da regio, sistemas de
fornecimento de gua e energia, descrio dos processos a serem executados na usina, bem
como dos equipamentos e mo-de-obra. O projeto traz ainda medidas de recuperao da rea
do lixo, a descrio do funcionamento da usina e os planos de monitoramento. O
empreendimento est orado em R$ 220.000,00, incluindo todas as despesas relativas
construo, compra de equipamentos, jardinagem, instalaes hidrulicas, sanitrias e
eltricas, entre outras.
Em entrevista autora, o secretrio municipal de obras, Sr. Olacy de Lourdes Braga, relata
que a usina a ser construda ter um aterro controlado anexo, o qual no dever receber os
resduos industriais do municpio.
4.1.6
Legislao pertinente implementao da usina de triagem e compostagem.
Atividades modificadoras do meio ambiente necessitam da prvia elaborao de um Estudo

de Impacto Ambiental EIA e respectivo Relatrio de Impacto Ambiental RIMA, para
serem legalmente licenciadas, conforme estabelece a resoluo do Conselho Nacional do
Meio Ambiente CONAMA 001/86 (CONAMA, 2006a). O CONAMA um rgo
consultivo e deliberativo do Sistema Nacional do Meio Ambiente SISNAMA, que dispe
sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente (CONAMA, 2006a).
Em Minas Gerais, as atribuies do licenciamento ambiental e da Autorizao Ambiental de
Funcionamento (AAF) so exercidas pelo Conselho Estadual de Poltica Ambiental COPAM, por intermdio das Cmaras Especializadas, das Unidades Regionais Colegiadas
URCs, das Superintendncias Regionais de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel
SUPRAMs, da Fundao Estadual de Meio Ambiente FEAM, do Instituto Mineiro de
Gesto das guas IGAM e do Instituto Estadual de Florestas IEF, de acordo com o
Decreto 44.309/06 (IEF, 2008).
O parecer tcnico da Secretaria Estadual de Meio Ambiente resulta em trs tipos de licena. O
licenciamento ambiental fornecido pelo COPAM consiste de:
o Licena prvia (LP) - concedida na fase preliminar do planejamento da atividade e
contm os requisitos bsicos relacionados localizao, instalao e operao,
37
observados os planos municipais, estaduais ou federais de usos do solo. Dependendo

do porte do estabelecimento, requer a apresentao do EIA, viabilizando o
empreendimento.
o Licena de instalao (LI) - Autoriza o incio da implantao das obras, de acordo com
as especificaes constantes do projeto executivo aprovado.
o Licena de operao (LO) - autoriza o incio das atividades, bem como o
funcionamento dos equipamentos de contrato requeridos, aps as verificaes, pelo
rgo ambiental responsvel pelo licenciamento e cumprimento das condies das LP
e LI.
Segundo a DN 74/ 2004 do COPAM, para sistemas de tratamento ou destinao de lixo com
capacidade de operao inferior ou igual 15 t/dia, caso em que se enquadra o municpio de
Dores de Campos, so previstos procedimentos de licenciamento simplificados. As
informaes tcnicas necessrias anlise do requerimento de licena devem ser apresentadas
em Formulrio Integrado de Caracterizao do Empreendimento FCEI de saneamento.
Verificado o atendimento legislao ambiental estabelecida, neste caso, pelo COPAM,
concedida a LI do empreendimento.
Com a instalao e operao da usina de triagem e compostagem de Dores de Campos, o
municpio ter direito a receber uma quantia maior no repasse do ICMS Imposto sobre
Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre Prestao de Servios de Transporte
e de Comunicao arrecadado no municpio, chamado ICMS Ecolgico. Essa uma
iniciativa do Governo de Minas Gerais e de outras unidades federativas, para incentivar e
favorecer os municpios que possuam em seu territrio unidades de conservao ou sistemas
de tratamento ou disposio final de lixo ou esgotos sanitrios (ALMG, 2008)
Para receber parcela de ICMS sob o subcritrio Saneamento Ambiental, o municpio dever
atender, segundo a Lei n. 13.803/2005, a pelo menos um dos seguintes requisitos:
possuir sistema de tratamento ou disposio final de resduos slidos urbanos, que
atenda a pelo menos 70% da populao do municpio, com operao licenciada pelo
rgo competente; ou
possuir sistema de tratamento de esgotos sanitrios que atenda a pelo menos 50% da
populao do municpio, com operao licenciada pelo rgo competente.
38
Segundo a Prefeitura Municipal de Dores de Campos, esses recursos podero viabilizar a

manuteno da usina. A princpio, segundo o secretrio de obras, o composto produzido no
ser comercializado, sendo utilizado na fertilizao de jardins e canteiros pblicos. Os
materiais reciclveis resultantes do processo de triagem sero comercializados e os recursos
provenientes sero tambm investidos na manuteno da usina.
4.2
Amostragem dos RSU de Dores de Campos
Para a caracterizao fsica dos RSU do municpio de Dores de Campos, foram feitas duas
amostragens, A1 e A2, pelo processo de quarteamento, apresentado na Figura 4.5, que,
segundo Soares (2006, p. 55), consiste na
mistura pelo qual uma amostra bruta dividida em partes iguais (ou quartis),
sendo tomadas duas partes opostas entre si constituindo uma nova amostra,
descartando-se as duas partes restantes. As partes no descartadas so
misturadas totalmente e o processo de quarteamento repetido at que se
obtenha o volume desejado, cuidando-se para que sejam tomados quartis em
posio oposta aos obtidos em etapa anterior.
FIGURA 4.5: Diagrama do processo de quarteamento dos resduos para

amostragem.
Fonte: ANDRADE e PRADO [2005?], p. 14.
39
Os processos de caracterizao foram divididos em quatro etapas:
preparo da amostra;
determinao do peso especfico aparente;
clculo da gerao per capita, e
determinao da composio gravimtrica.
Os materiais utilizados em todas as etapas foram cedidos pela Prefeitura Municipal de Dores
de Campos, alm do ptio para a disposio temporria do lixo e trs funcionrios para ajuda
na mo-de-obra necessria. O teor de umidade dos resduos no foi analisado.
O objeto das amostragens foi representado pelos resduos coletados em toda a rea urbana em
um dia de coleta. Para a caracterizao, no foram considerados os resduos de origem
industrial, salvo aqueles oriundos de processos artesanais ou de indstrias de pequeno porte,
sem registro legal, cujos rejeitos so eliminados juntamente com os domiciliares.
4.2.1
Preparo da primeira amostra A1
Os resduos do municpio foram coletados em um caminho com carroceria basculante e

capacidade volumtrica de 6 m3 e dispostos sobre uma lona plstica em um ptio localizado
na regio central da cidade, ao lado de uma quadra esportiva municipal. A coleta e
amostragem foram realizadas, respectivamente, nos dias dezesseis e dezessete de maio de
2007. As datas foram cuidadosamente escolhidas para que no coincidissem com poca de
festividades, frias ou proximidade de finais de semana, quando a gerao de resduos pode
ser alterada devido flutuao populacional e s variaes no consumo. Observou-se tambm
a estao do ano, para que a amostragem no fosse realizada em perodo chuvoso, o que
poderia alterar as caractersticas da amostra, em especial o teor de umidade e o peso
especfico. O volume total amostrado foi de aproximadamente 18 m3 de resduos, sendo
necessrias trs viagens.
O processo de quarteamento teve inicio s doze horas. Equipamentos de segurana, como
luvas, mscaras e botinas, foram indispensveis. Primeiramente, todos os receptculos de
acondicionamento dos resduos foram rompidos para a homogeneizao da amostra bruta. A
partir da pode-se realizar o quarteamento at obteno de quatro quartis com volume de
aproximadamente 1 m3.
40
4.2.1.1 Determinao do peso especfico aparente.

De acordo com IBAM (2001, p. 35), peso especfico aparente o peso do lixo solto em
funo do volume ocupado livremente, sem qualquer compactao, expresso em kg/m3.. O
conhecimento do peso especfico aparente importante para a determinao da capacidade
volumtrica dos meios de coleta, transporte, disposio final e tratamento (SOARES, 2006).
Os resduos de um dos quartis foram distribudos aleatoriamente em cinco tambores metlicos
com capacidade volumtrica de 200 L, enumerados de 1 a 5 e posteriormente pesados em uma
balana com capacidade para 150 kg, como pode ser verificado na Figura 4.6.
FIGURA 4.6: Pesagem da amostra de lixo contida nos tambores metlicos.

4.2.1.2 Clculo da gerao per capita

Fundamental para se avaliar a projeo das quantidades de resduos a serem coletados, nessa
etapa o peso total da amostra foi dividido pela populao atendida pelo servio de coleta. O
valor da gerao per capita expresso em kg/hab.dia.
41
4.2.1.3 Determinao da composio gravimtrica.

A lista de componentes a serem quantificados foi composta de seis classes: matria orgnica,
plstico (rgido, malevel e PET), papel/papelo, vidro, metal e trapos. Os resduos que no se
enquadravam em tais classes foram considerados na categoria outros.
O contedo dos cinco tambores foi espalhado sobre a lona plstica e segregado manualmente,
conforme as classes escolhidas para quantificao. As novas amostras, devidamente
homogeneizadas, foram pesadas.
4.2.2
Preparo da segunda amostra A2
A deciso de se conduzir a uma segunda amostragem dos RSU de Dores de Campos deveu-se
possibilidade de se comparar os resultados de estaes climticas opostas e expressar uma
mdia anual da gerao de resduos no municpio mais condizente com a realidade e com
maior credibilidade estatstica.
Como a primeira amostragem foi realizada no outono, o interessante seria que a segunda
amostragem fosse processada na primavera. O processo, ento, deveria ter sido realizado por
volta de outubro de 2007, mas devido s festividades locais e grande incidncia de chuvas,
acabou por ser realizado em fevereiro de 2008, quando houve alguns dias de estiagem e a no
coincidncia com perodos de festas e flutuao populacional.
Os procedimentos realizados para a amostra A1 foram igualmente observados para A2. Os
resduos coletados foram depositados temporariamente na rea onde ser construda a usina
de triagem e compostagem, localizada prxima principal rodovia de acesso a cidade,
distante 5,1 km do centro (Figura 4.7). Os trabalhos foram realizados no dia doze de fevereiro
de 2008. O volume total coletado foi de aproximadamente 14 m3 de resduos, sendo
necessrias duas viagens.
O processo de quarteamento teve inicio s doze horas e trinta minutos, e respeitou os mesmos
procedimentos conferidos para a amostragem A1.
42
FIGURA 4.7: Segunda amostragem de resduos aps a disposio do lixo.

43
5 RESULTADOS E DISCUSSES
5.1
Caracterizao Fsica dos Resduos da Amostragem A1
O peso lquido das amostras foi obtido atravs da soma dos pesos dos tambores cheios
subtrado da tara dos tambores. Obteve-se como resultado o total de 176 kg de resduos para a
amostra A1, conforme a Tabela 5.1.
TABELA 5.1: Peso bruto e peso lquido da amostra A1
Tambor 1
Tambor 2
Tambor 3
Tambor 4
Tambor 5
Total
Peso bruto Peso dos tambores

em kg
em kg
51,5
14
43,5
14
52
14
50
14
49
14
246
70
Peso lquido
em kg
37,5
29,5
38
36
35
176
Considerando-se que o peso lquido da amostra foi obtido para o volume de 1 m3, pode-se
considerar que o peso especfico aparente igual a 176 kg/m3, conforme a equao a seguir:
Peso especfico aparente de A1=
Peso lquido do lixo (kg)

= 176 kg = 176 kg/m3
Volume total dos tambores (m3)
1 m3
Esse valor est dentro daquele estipulado como referncia pelo IBAM (2001), igual a
230.Kg/m3 para resduos domiciliares.
O peso da amostra bruta, ou seja, do lixo domiciliar coletado durante a amostragem A1, foi
obtido atravs da multiplicao do peso especfico da amostra A1 pelo volume total de
resduos coletados, totalizando 3.168 kg:
Amostra bruta A1 = peso especfico X volume total = 176 kg/m3 X 18 m3 = 3.168 kg
Este resultado refere-se aos rejeitos produzidos pela populao urbana do municpio que, em
maio de 2007, correspondia a 8.299 habitantes. O total de habitantes foi obtido subtraindo-se
o valor da populao rural, fornecido pelo PSF, da contagem fornecida pelo IBGE. A
44
produo per capita mdia de resduos slidos de um municpio dada pela relao entre o
total coletado e a populao servida pela coleta.
Assim, com base na amostra A1, pode-se afirmar que a gerao per capita da populao
urbana de 0,382 kg/hab.dia. Este valor inferior quele adotado para municpios de at 30
mil habitantes: 0,50 kg/hab.dia, segundo IBAM (2001).
Gerao per capita urbana= Amostra bruta A1 = 3.168 kg/dia = 0,382 kg/hab.dia
populao atendida
8.299 hab.
A composio gravimtrica de A1 est relacionada na Tabela 5.2.

quilogramas e porcentagem, para a amostra A1.
Resduos
kg
%
Matria
orgnica
111,5
63
Papel/
Plstico
papelo
14
28
8
16
Metal Trapos Outros Total
Vidro
6
3
1,5
1
7
4
8
5
176
100
Pode-se concluir, a partir dos dados apresentados na Tabela 5.2, que para a amostragem A1 a
maior frao dos resduos domiciliares de Dores de Campos composta de matria orgnica,
correspondendo a 63% do total da amostra. Este resultado exprime a importncia de medidas
de tratamento como a compostagem, para uma reduo significativa da quantidade de lixo a
ser disposta em lixes ou aterros. Ademais, tal resultado est de acordo com os valores
mdios apresentados para municpios brasileiros, equivalentes a 65%, conforme Pereira Neto
(1996).
Os plsticos ocupam a segunda maior parte, com 16% do total, pois compem grande parte
das embalagens de produtos comercializados, alm de ser a forma de acondicionamento de
resduos mais utilizada.
Um fato importante que pode influenciar na quantidade de metal e papel/papelo presente no
lixo, apenas 1% e 8% respectivamente, a atuao de catadores junto aos locais de disposio
para a coleta no prprio municpio. H tambm o fato de que a utilizao de embalagens
45
metlicas tem cedido espao s embalagens plsticas. A mesma colocao vlida para as
embalagens de vidro.
5.2
Caracterizao Fsica dos Resduos da Amostragem A2
Toda a metodologia desenvolvida para a amostragem A2, realizada em doze de fevereiro de

2008, dos RSU do municpio de Dores de Campos, idntica quela realizada durante a
amostragem A1, a saber: homogeneizao, pesagem e segregao dos resduos.
O peso total dos resduos amostrados foi de 236 kg para a amostra A2, como apresentado na
Tabela 5.3.
TABELA 5.3: Peso bruto e peso lquido da amostra A2
Tambor 1
Tambor 2
Tambor 3
Tambor 4
Tambor 5
Total
Peso bruto Peso dos tambores

em kg
em kg
62
14
49
14
74
14
63
14
58
14
306
70
Peso lquido
em kg
48
35
60
49
44
236
O peso especfico aparente obtido para a amostra A2 igual a 236 kg/m3.

Peso especfico aparente de A2 =
Peso lquido do lixo (kg)

= 236 kg = 236 kg/m3
1 m3
Volume total dos tambores (m3)
Utilizando-se o valor do peso especfico aparente, 236 kg/m3, obtm-se o peso bruto dos
resduos coletados para a amostra A2 de aproximadamente 3.304 kg.
Amostra bruta A2 = peso especfico X volume total = 236 kg/m3 X 14 m3 = 3.304 kg
Este valor representa a gerao de resduos domiciliares de uma populao de 8.324

habitantes, que corresponde populao atendida pelo servio pblico de coleta em janeiro de
2008. A partir do valor da amostra bruta, pode-se definir a gerao per capita para essa
46
populao, que igual a 0,397 kg/hab.dia., novamente inferior ao valor estimado para
municpios com menos de 30 mil habitantes.
Gerao per capita = Amostra bruta A2 = 3.304 kg/dia = 0,397 kg/hab.dia
populao atendida
8.324 hab.
A caracterizao gravimtrica da amostra A2 est relacionada na Tabela 5.4.

quilogramas e porcentagem, para a amostra A2.
Resduos
Matria
orgnica Papel/papelo Plstico Vidro Metal Trapos Outros Total
125,5
31,5
41
3
3,5
18
13,5
Kg
236
13%
17%
1%
1%
8%
6% 100%
53%
%
Analisando-se os dados da Tabela 5.4, nota-se que a poro composta por matria orgnica na
amostra A2 tambm significativa, equivalendo-se a 53% do total da amostra. Embora seja
inferior quela encontrada na amostragem A1, a porcentagem de matria orgnica de A2
tambm enquadra-se nas previses relacionadas para municpios brasileiros. O plstico e o
papel tambm ocupam fraes importantes na amostragem A2, enfatizando a importncia da
segregao desses resduos potencialmente reciclveis ainda na fonte para sua melhor
valorizao e reaproveitamento.
As Figuras 5.1 e 5.2 apresentam a composio fsica dos RSU do municpio de Dores de
Campos para as amostras A1 e A2, respectivamente.
47
3%
1% 4%
5%
16%
8%
63%
Matria orgnica
papel/papelo
plstico
vidro
metal
trapos
outros
FIGURA 5.1: Caracterizao percentual da composio fsica dos RSU do

municpio de Dores de Campos para a amostra A1, em maio de 2007.
1% 1%
17%
8%
6%
13%
54%
Matria orgnica
papel/papelo
plstico
vidro
metal
trapos
outros
FIGURA 5.2: Caracterizao percentual da composio fsica dos RSU do

municpio de Dores de Campos para a amostra A2, em fevereiro de 2008.
Durante a segregao dos resduos da segunda amostragem, foi possvel perceber,

qualitativamente, a grande umidade do lixo, principalmente das pores correspondentes aos
trapos e papel/papelo, os quais absorvem gua facilmente. Tal fato pode ter influenciado
diretamente o peso total desses resduos, subestimando ligeiramente o valor real com relao
matria orgnica, resduo de natureza geralmente mida e que, portanto, no absorve
grandes quantidades de gua.
48
Comparando-se as caracterizaes dos resduos das amostras A1 e A2 (Figuras 5.1 e 5.2,

respectivamente), nota-se ligeira diferena, equivalente a 5%, no percentual de papel/papelo,
e trapos, que apresentou porcentagem em dobro na segunda amostra. Como discutido
anteriormente, o perceptvel teor de umidade desses resduos durante a segunda amostragem
poderia justificar essa diferena. No entanto, as duas amostras apresentaram uma frao
significativa de material orgnico e resduos plsticos, passveis de serem reciclados ou
reaproveitados.
A frao denominada como outros, referentes a materiais que no se enquadram nas classes
adotadas para a caracterizao, composta, em sua maioria, por resduos oriundos de
pequenas empresas de fundo de quintal (como cordas, couro, sisal), as quais no possuem
registro legal e que eliminam seus rejeitos juntamente com os domiciliares. Este fato torna-se
um problema, pois parte desses rejeitos so constitudos de couro curtido de origem animal,
produto que agrega variadas substncias em seu processo de curtimento, entre elas metal
pesado, o que poderia contaminar todo o meio adjacente em seu descarte, incluindo o material
orgnico a ser compostado. Espumas e isopores, entre outros, foram igualmente classificados
como outros.
Com base nas duas amostragens, pode-se considerar que a gerao per capita mdia da
populao urbana do municpio de Dores de Campos de 0,390 kg/hab.dia. Este resultado
corresponde mdia aritmtica de ambas as geraes per capita. Tal valor encontra-se nos
padres utilizados como referncia para municpios de pequeno porte, com menos de 30 mil
habitantes, que equivale a 0,5 kg/hab.dia, segundo o IBAM (2001).
A Figura 5.3 apresenta a mdia percentual da caracterizao dos RSU do municpio de Dores
de Campos, com base nas duas amostragens realizadas em maio de 2007 e fevereiro de 2008,
respectivamente.
49
2% 1% 6%
5%
17%
11%
Matria orgnica
58%
papel/papelo
plstico
vidro
metal
trapos
outros
FIGURA 5.3: Mdia percentual da caracterizao dos RSU do municpio de Dores

de Campos.
Os resduos que representam grande interesse pelo potencial reciclvel correspondem s trs
maiores fraes: matria orgnica, 58%; plstico, 17% e papel/papelo, 11%. Somam-se a
estes os percentuais observados para metais, trapos e vidros, os quais foram menos
representativos, j que juntos perfazem uma mdia de 9% do montante de lixo. Ademais, o
contedo de material orgnico aproxima-se expectativa mdia de 65% para os municpios
brasileiros, conforme Pereira Neto (1996).
5.3
Elementos para o Gerenciamento dos RSU em Dores de Campos
A atual situao em que se encontram o municpio de Dores de Campos e a maioria dos

municpios brasileiros com relao aos RSU, embora desfavorvel, apresenta caractersticas
propcias a mudanas relevantes para a melhoria da qualidade de vida de seus muncipes. Em
primeiro lugar, a grande quantidade de matria orgnica presente no lixo, passvel de ser
beneficiada para o uso agrcola, pode representar uma soluo de suma importncia para a
diminuio considervel das toneladas de lixo descartadas diariamente.
Porm, necessrio enfatizar que as grandes concentraes de substncias txicas e metais
pesados presentes nos RSU precisam ser atenuadas na fonte para que se possa produzir um
composto orgnico de qualidade, por meio da segregao dos materiais contaminantes, como
pilhas, baterias, papis coloridos, lmpadas fluorescentes, entre outros. Este um dos vrios
50
motivos pelo qual a comunidade deve estar conscientizada ambientalmente e engajada no

programa de coleta seletiva de lixo.
Com a crescente preocupao e conscientizao ambiental, um setor em desenvolvimento
evidente o de beneficiamento de materiais reciclveis, com a possibilidade de
reaproveitamento de grande parte da frao no orgnica do lixo.
Mas tais solues no sero relevantes se o consumo e a gerao de resduos no diminuir.
Da decorre a importncia da participao de todos segmentos da sociedade, como ONGs,
igrejas, associaes de moradores, sindicatos e escolas, no papel de formar cidados
conscientes acerca das ansiedades do mundo do qual fazem parte, contribuindo assim, para a
diminuio do consumo, por exemplo. Ademais, as presses internacionais acerca da
necessidade de sustentabilidade ambiental, levam tais empresas a tomarem novos rumos com
relao reduo dos impactos ambientais advindo de suas atividades.
incoerente com a chamada era da economia de mercados que setores como o da indstria e
comrcio possam contribuir para a diminuio do consumo. Por outro lado, a preocupao em
se adotar sistemas menos desfavorveis ao meio ambiente, como embalagens retornveis ou
biodegradveis, representam aes bastante significativas.
Levando-se em conta o municpio de Dores de Campos, por se tratar de um municpio de
pequeno porte, a mobilizao da comunidade local pode ser mais efetiva desde que o trabalho
seja contnuo e envolva todos os segmentos sociais. Assim, a atuao direta nas escolas, com
a realizao de gincanas e atividades focadas na educao ambiental e coleta seletiva de
resduos, constitui um importante instrumento para a obteno de resultados satisfatrios a
curto, mdio e longo prazo.
Para o pleno funcionamento da usina de triagem e compostagem e para a produo de um
composto apropriado ao uso em culturas agrcolas, alm da anlise qumica e bacteriolgica
do composto gerado, indispensvel a adoo de um programa de coleta seletiva de lixo.
Nesse contexto, a participao da comunidade tem importncia central na gesto dos RSU,
contribuindo diretamente para a valorizao do composto orgnico e dos resduos reciclveis
e para a limpeza do municpio, ao mesmo tempo em que ser, tambm, a maior beneficiada.
51
O xito da campanha de coleta seletiva depende do grau de sensibilizao da comunidade e do

modelo de implantao a ser seguido. Alguns modelos, nos quais h a segregao segundo a
classe dos resduos, requerem dos agentes envolvidos espao suficiente para o
acondicionamento, maior conhecimento das caractersticas fsicas do lixo e disponibilidade de
tempo para efetuar a segregao. Assim, a utilizao de modelos mais simplificados, como a
segregao do lixo seco e mido, por exemplo, pode apresentar resultados mais satisfatrios.
preciso enfatizar a importncia da segregao dos resduos domiciliares perigosos, como
pilhas, baterias e lmpadas fluorescentes. A busca por mtodos de descarte desses resduos,
junto aos fabricantes ou indstrias do gnero, deve ser uma das metas do GRSU, evitando-se
sua eliminao nas valas do aterro.
Uma alternativa interessante a utilizao dos Pontos de Entrega Voluntria PEVs, que
consiste na instalao de contineres ou recipientes em locais pblicos para que a populao,
voluntariamente, possa fazer o descarte dos materiais separados em suas residncias. A
instalao pode ser feita atravs de parcerias com empresas privadas que fomentam o projeto
e exploram o espao publicitrio no local, por exemplo (IBAM, 2001).
Os materiais reciclveis oriundos da triagem dos resduos e os compostos podem ser
comercializados, sendo necessrio o estudo da demanda regional e a busca de marcado de
consumo.
Em entrevista autora, em abril de 2008, o coordenador da Usina de Triagem e Compostagem
do municpio de Coronel Xavier Chaves, o Sr. Roberto Carlos, relatou que h grande procura
por materiais reciclveis na regio, enfatizando que chega a haver disputa pelos resduos
comercializados na usina que coordena, representados por plstico (segregados em cinco
categorias), papel, papelo e alumnio. Segundo o entrevistado, esses matrias so absorvidos
na prpria regio e so vendidos para empresas privadas, citando os municpios de Barroso e
So Joo del Rei como exemplos de mercados compradores.
A prefeitura pode oferecer apoio formao de cooperativa de catadores, investindo em
espao fsico e infra-estrutura. As principais vantagens da utilizao de cooperativas de
catadores, segundo IBAM (2001), so:
o resgate da auto-estima e cidadania dos catadores;
o gerao de renda;
52
o reduo das despesas com os programas de reciclagem;

o organizao do trabalho dos catadores nas ruas evitando problemas na coleta de lixo e
o armazenamento de materiais em logradouros pblicos;
o reduo de despesas com a coleta, transferncia e disposio final dos resduos
separados pelos catadores que, portanto, no sero coletados, transportados e
dispostos em aterro pelo sistema de limpeza urbana.
A associao do comrcio e indstria local pode ter um papel relevante, incentivando, por
exemplo, a diminuio do uso de sacolas plsticas, por meio de campanhas que atinjam os
consumidores.
Com a implantao da usina de triagem e compostagem no municpio e desativao do lixo,
as indstrias passaro a ser responsveis pela destinao de seus resduos, fato que j deveria
ocorrer. A unio das indstrias objetivando a construo de um aterro de resduos industriais
ou a terceirizao do servio representa uma ao relevante, tornando vivel o descarte
adequado dos rejeitos industriais, principalmente das pequenas empresas da regio. Aliado a
isso, o desenvolvimento de planos de monitorao dos processos industriais a fim de
aperfeioar a produo, reduzir a gerao e promover o reaproveitamento de alguns resduos,
alm da doao dos reciclveis para cooperativas de artesos, como j existe em alguns
estabelecimentos, tambm traduzem-se em resultados bastante significativos. Outra soluo
factvel a formao de parcerias que promovam a troca de resduos, onde uma indstria
negociaria rejeitos passveis de serem reaproveitados em alguma fase do processo produtivo
de outra, e vice-versa.
Um fato a se tornar um problema aps a implantao da usina a existncia das indstrias de
fundo de quintal, as quais descartam seus resduos juntamente com os domiciliares,
tornando-se um risco de potencial contaminao do lixo e, consequentemente, do composto a
ser produzido. Um dos resduos mais importantes descartado por esses estabelecimentos o
couro curtido com metal cromo, classificado como resduo Classe I. A segregao desse
material na fonte geradora imprescindvel para a produo de composto adequado para o
uso agrcola.
A recuperao da rea do atual lixo se far necessria no momento em que este for
desativado. O ideal seria a remoo de toda a massa de lixo existente no local para um aterro
53
sanitrio e a revegetao da rea, medida que requer altos valores de investimentos, sendo,
portanto, invivel frente atual realidade. Outra medida cabvel seria a mitigao dos
impactos do atual lixo com sua transformao em um aterro controlado, recobrindo toda a
massa de resduos com camadas de solo, instalando-se drenos de chorume e de gases, plantio
de gramneas e indicao da rea com placas. Caber ao rgo responsvel pelo
gerenciamento estudar formas viveis para a recuperao da rea.
54
6 CONCLUSES
Este trabalho levantou as caractersticas gravimtricas, a gerao per capita mdia e o peso
especifico aparente mdio dos resduos slidos gerados no municpio de Dores de Campos,
por meio de duas amostragens realizadas em dezessete de maio de 2007 e doze de fevereiro
de 2008.
Constatou-se que a produo mdia per capita de lixo da populao urbana do municpio
equivalente a 0,390 kg/hab.dia, apresenta um ndice um pouco abaixo da mdia estabelecida,
de acordo com IBAM (2001), para municpios brasileiros com menos de 30 mil habitantes,
que igual a 0,5 kg/hab.dia.
Observou-se ainda que, em relao ao contedo de matria orgnica, os RSU do municpio
apresentam composio prxima quela esperada para municpios de pequeno porte,
apresentando uma gerao mdia de 58% deste resduo. Segundo Pereira Neto (1996), a
mdia de material orgnico nos RSU brasileiros situa-se em torno de 65%.
Resduos potencialmente reciclveis e de grande aceitao no mercado regional, como
plstico e papel/papelo, tambm perfazem uma frao considervel dos RSU, compondo, em
mdia, 28% do montante de lixo gerado pela populao urbana do municpio, alm dos 9%
representados pelos trapos, vidros e metais, que tambm apresentam potencial reciclvel.
Diante do exposto, conclui-se que a implantao da usina de triagem e compostagem no
municpio uma alternativa vivel que poder levar reduo considervel de lixo a ser
eliminado no ambiente, uma vez que cerca de 95% dos resduos gerados na zona urbana so
potencialmente reciclveis, e mitigao dos impactos causados pela atual forma de gesto.
No entanto, o pleno sucesso da usina no depende unicamente do potencial de reciclagem que
o lixo oferece, mas de uma srie de fatores, no mbito administrativo e social, que atuariam
em conjunto, tais como: educao ambiental e participao efetiva da comunidade, programas
de coleta seletiva, monitoramento contnuo do GRSU e, principalmente, continuidade poltica
dos empreendimentos.
O lixo pode deixar de ser a grande problemtica, tornando-se uma fonte geradora de empregos
e matrias-primas para vrios setores da economia. Mas, para que todas essas solues sejam
55
eficazes, necessrio o empenho efetivo de todos, governo e sociedade civil, num trabalho
conjunto em prol de melhores condies ambientais.
Nesse contexto, fundamental que a prefeitura do municpio de Dores de Campos adote um
sistema de GIRSU, o qual rene todo o contingente necessrio gesto adequada. E para essa
implementao, fundamental a criao de um departamento responsvel pela limpeza
urbana e a qualificao profissional dos agentes encarregados de sua gesto.
Cabe salientar que as despesas sero elevadas a princpio, mas so incontveis os benefcios a
serem obtidos nos mbitos ambiental, socioeconmico e cultural.
56
7 RECOMENDAES
So as seguintes, as principais recomendaes:
Com a instalao da usina sero necessrios monitoramentos peridicos do processo de

compostagem para o pleno funcionamento da usina de triagem e compostagem.
fundamental a realizao de um estudo dos impactos da rea degradada pelo lixo,

sobretudo das condies dos corpos dgua existentes no local. A FEAM pode orientar
tecnicamente a mitigao desses impactos e recuperao da rea.
importante que se faa duas outras amostragens em pocas distintas do ano, para
aumentar a credibilidade dos dados.
Obviamente, o GRSU do municpio dever objetivar a extenso do servio de coleta s

comunidades rurais, passando a atender 100% da populao.
Futuramente, seria interessante que se fizesse uma anlise das caractersticas qumicas,
biolgicas e do teor de umidade do lixo para a obteno de maiores informaes quanto s
propriedades dos resduos e melhor explorao de seus potenciais.
preciso investir na educao ambiental e patrimonial da comunidade, buscando seu

envolvimento com a problemtica em questo, pois sem a participao efetiva da
comunidade, o funcionamento do sistema de gesto a ser implementado estar fadado ao
declnio, alimentando o antigo crculo vicioso da no perseverana de projetos scioculturais e ambientais existentes em muitas administraes polticas.
57
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