Leia e cite na sua dissertao o texto The Future of Work in the

Uber Economy de Steven Hill (em anexo). A questo em debate aqui se

concordamos ou no, ou apenas parcialmente, com a proposta de Hill de
uma Conta de Segurana Individual (Individual Security Account),
administrada
por
fiducirias
pblicas
ou
privadas.
Estamos olhando para o presente e o futuro dos EUA e do Brasil, onde a
expectativa a contratao da maioria dos empregados de forma
independente, sem vnculos a direitos trabalhistas, a assim chamada
1099 economy ou uber-economia. Centenas de empresas de apps e web
esto permitindo essa transformao radical na sociedade. Empregados
do tipo Uber esto numa zona cinza da legislao. O incentivo atual
para todas as empresas demitirem seus empregados com vnculo, e os
recontratarem como independentes, com uma economia de mais de 30% do
custo de trabalho. O reverso disso deixar os empregados e suas
famlias sem nenhuma segurana, eliminando seguro social, seguro por
acidente
ou
doena,
seguro
desemprego,
et
cetera.
Em tempos de debate acalorados sobre reformas na legislao
trabalhista no Brasil, defendemos as vantagens de um mercado livre com
a desregulamentao e flexibilizao dos direitos dos empregados e
deveres de empregadores (um estado mnimo)? Que consequncias
econmicas, sociais e ticas podem se entrever nesse modelo? Por ex.,
se empregados no tm condies de bancar com sua segurana
trabalhista em virtude de seu baixo salrio? relevante assegurar uma
concorrncia leal com empresas que esto atendendo s suas obrigaes
trabalhistas
e
arcando
com
seus
custos?
Inversamente, se a opo a defesa de uma economia regularizada, sob
que princpios e de que forma deveria ocorrer esse conjunto de
direitos e deveres de atores econmicos (empregados, empregadores)
equilibrando interesses diversos, inclusive a eficincia do mercado
(aumento
de
qualidade,
inovao,
reduo
de
custos).
(ii) Uma forma de regulamentao alternativa proposta de Hill acima,
representada pelo decreto 58.981, que regulamenta empresas como
Uber, chamadas Operadoras de Tecnologia de Transporte Credenciadas
(OTTCs). Este decreto, bem como outras medidas como a reduo de
tarifas de txi, a proposta da gesto Haddad do municpio de So
Paulo para responder a certos problemas e insatisfaes. O decreto
busca equilibrar as vantagens das OTTs com relao aos 36,8 mil
motoristas ativos de txi em So Paulo, e, mais relevante, compensar o
custo de manuteno e expanso da malha viria usada pelas empresas
anteriormente sem nus. As OTTs passam a comprar o direito de usar o
circuito virio da cidade, pagando outorga de 10 centavos por km
rodado por cada um de seus motoristas parceiros. A Prefeitura
estabeleceu que elas podem rodar 27 milhes de km por ms. Se as
empresas rodarem demais, o preo da outorga aumenta, desestimulando o
uso. "O limitador o preo. A grande novidade desse modelo regular
pelo preo", disse Rodrigo Piraj Wienskoski, presidente da SP
Negcios. O decreto prev que o dinheiro obtido com a arrecadao da
outorga vai para investimentos em mobilidade urbana. A empresa pode
repassar o valor da outorga para o motorista, mas no obrigada a
faz-lo.

Voc considera essa regulamentao necessria, ou mesmo inteligente,

no sentido de equacionar o interesse pblico e as polticas pblicas
de mobilidade (maiores investimentos no setor, quem usa paga, opes
de transporte como Uber asseguradas) com os estmulos de mercado para
diminuir custos e aumentar a qualidade dos servios? Em que pontos
voc descorda dessa proposta e que outra mudana proporia sob qual
justificativa?
>>>Acho essa proposta insuficiente, posto que ela no busca
resolver a situao trabalhista envolvida com a falta de
regulamentao trabalhista mais eficiente de trabalhadores do
ber, conforme destaca Steven Hill em seu texto.

Segundo o prefeito Fernando Haddad, a ideia regular essa permisso para que
funcionem como uma frota traada incialmente pela prefeitura como capaz de absorver
a demanda da cidade. Segundo a Prefeitura, as operadoras de aplicativos podero
comprar crditos equivalentes aos quilmetros rodados por 5 mil taxis ao ano.
Uma eventual queda no uso dos txis da cidade seria rapidamente compensada
alterando-se o preo do km rodado a ser cobrado pelo novo servio. "Ns vamos
controlar a quantidade e o preo de maneira tal que os trabalhadores tenham deus
direitos assegurados, os taxistas, e que as empresas possam operar diversificando
servios para atrair novos pblicos", disse Haddad.
***MAIS UM RETRATO DA MODERNIDADE LQUIDA:
"Companies need a workforce they can switch on and off as needed"like a
faucet or a
radio." banalizao da condio trabalhista
"These perverse incentives are threatening to destroy the U.S. labor force
and turn tens of millions of workers into little more than day laborers"
cONTAS DE SEGURANA INDIVIDUAL... A SOLUO? O.o
Fortunately, we already have a working model that can be adapted. As
former Treasury Secretary Larry Summers and others have said, the key is
portability: the personal support infrastructure for workers and families must
be designed so that the safety net follows the worker from job to job and
employer to employer. Such "multiemployer plans" have been used for
many years in industries like construction, infrastructure maintenance, and
mining. Most construction workers, for example, are independent
contractors and temp workers.
In the Silicon Valley a similar model is emerging. Agencies like MBO Partners
act as the employer of record for contingent tech workers, providing a
bridge between contracted employees (such as programmers, data experts,
and software engineers) and their multiple employers.
If wages are not based per hour but on completion of a job, such as for an
Uber driver, the company would chip in a percentage of the gross wages for
that job into the workers ISA. What it comes down to is this: theres
absolutely no reason why a business should be able to evade paying a
couple dollars more per hour per worker to provide a safety net, just
because that business hired a freelancer, temp, contractor or franchise. And
regardless of how many employers a person works for, a worker should not

be denied the civilized and modernday necessity of having access to a

support system she needs for herself and her family. The principle of this
system is simple: the 1099/independent contractor loophole must be closed.

***In short, what we are talking about is extending legal parity to 1099
workers and parttimers
so that they are on the same safetynet footing as regular and fulltime
workers. This is already done all over the world. The European Union, for
example, has passed legislation that makes it illegal to treat parttime or
temporary employees differently than regular, fulltime employees.
**Other nations such as Japan, Korea, Israel and Brazil also provide greater
levels of legal parity between different classifications of workers.

This proposal would do even more than create legal parityit would create
universality. All workers
would benefit, regardless of their occupation or job classification.
by enacting laws and regulations that extend the concept of
multiemployer plans and legal parity between different categories of
workers, we will remove the
corrosive incentives for employers to abuse the individual contractor
loophole.
Every worker should have access to a safety net.