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UFBA

UFS

IFCE

CODIGO
DE BARRAS

IFPB

UFPI

IFPE

UFMA

IFPI

UESC

IFS

IFMA

IFAL

Suzana Leito Russo


Gabriel Francisco da Silva
Maria Augusta Silveira Netto Nunes
ORGANIZADORES

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Capacitao em Inovao
Tecnolgica para Empresrios

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

C236c

Capacitao em inovao tecnolgica para empresrios / organizadores Suzana Leito Russo, Gabriel Francisco da Silva, Maria Augusta
Silveira Netto Nunes. So Cristvo: Editora UFS, 2012.
288 p. : il.
ISBN: 978-85-7822-271-0
1. Inovao tecnolgica - Capacitao. 2. Cincia e tecnologia Polticas pblicas. 3. Propriedade intelectual. 4. Empreendedorismo. I. Russo, Suzana Leito. II. Silva, Gabriel Francisco da. III. Nunes, Maria Augusta Silveira Netto. IV. Ttulo.
CDU 658:330.34

Agnaldo Freire
Ana Eleonora Almeida Paixo
Andr Luiz Carneiro de Arajo
Ayrton de S Brandim
Carlos Alberto da Silva
Cludia do Pessoa
Conceio de Maria Veras Lima Verde
Cristina Maria Quintella
Ednildo Andrade Torres
Evelyne Rolim Simes
Gabriel Francisco da Silva
Gesil Sampaio Amarante Segundo
Gilvanda Silva Nunes

Jomar Sales Vasconcelos


Lana Grasiela Marques
Levy S. Morais
Luana Brito de Oliveira
Maria Augusta Silveira Netto Nunes
Maria Rita de Morais Chaves Santos
Mariana Maciel Abas Santos
Marilena Meira
Miguel Ferreira Cavalcante Filho
Pedro Ramos da Costa Neto
Ronaldo Ribeiro de Corra
Simone de Cssia Silva
Suzana Leito Russo
Tcia Vieira Carvalho

AUTORES

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Capacitao em Inovao
Tecnolgica para Empresrios

So Cristvo, 2012
2 Edio

Universidade Federal de Sergipe


Reitor
Prof. Dr. Josu Modesto dos Passos Subrinho
Vice-Reitor
Prof. Dr. Angelo Roberto Antoniolli
EDITORA DA UNIVERSIDADE FEDERAL DE SERGIPE
Coordenador do PROGRAMA Editorial
Pricles Morais de Andrade Jnior

Germana Gonalves de Arajo


O CONSELHO EDITORIAL DA EDITORA UFS
Antnio Ponciano Bezerra
Maria Jos Nascimento Soares
Dilton Cndido Santos Maynard
Pricles Morais de Andrade Jnior
Eduardo Oliveira Freire
Ricardo Queiroz Gurgel
Lda Pires Corra
Rosemeri Melo e Souza
Maria da Conceio V. Gonalves

Veruschka Vieira Franca

Editorao Eletrnica
Adilma Menezes

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Capa
Gracielly Pereira da Silva

Reviso
Lda Pires Corra

UFS
Cidade Universitria Jos Alosio de Campos
CEP - 490100-000 - So Cristvo - SE
Telefone: 2105.6920 - 21056922 - 21056923 - e-mail: editora@ufs.br
www.ufs.br/editora

APRESENTAO

por equipes especialistas no Pas.


Entendemos que os contedos aqui expostos servem como orientao, possibilitando a cada empresa, a partir de suas polticas internas, e de sua realidade,
adapt-los da melhor maneira possvel.
Ressaltamos que este livro um material de apoio didtico proposto pela
equipe de elaborao do projeto Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios do Nordeste aprovado pelo CNPq sob responsabilidade do prof. Dr. Gabriel
Francisco da Silva. Do ponto de vista de sua aplicao prtica, o livro Capacitao
em Inovao Tecnolgica para Empresrios aborda os principais conceitos de inovao tecnolgica, visando colocar disposio dos empresrios um conjunto de
contedos para ajudar no desenvolvimento econmico do Pas.
Profa. Dra. Suzana Leito Russo
Coordenadora do CINTEC e NPI
Centro de Inovao e Transferncia de Tecnologia - CINTEC
Ncleo de Propriedade Intelectual - NPI
Universidade Federal de Sergipe - UFS

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

A equipe de elaborao do livro Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios se constitui de membros das instituies UFS, UFBA, UFPI, UFMA UESC,
IFCE, IFAL, IFMA, IFS, IFPB, IFCE, IFPI, IFBA, IFPE, participantes da Rede NITNE.
Muitos autores so gestores de Ncleos de Inovao Tecnolgica (NIT), colaboradores de NITs e tambm professores de inovao tecnolgica e possuindo os dois
lados indispensveis para o sucesso: conhecimento prtico de PI&TT e da gesto
de cada instituio.
A relevncia e o mrito deste livro a integrao com diversos estados do
nordeste brasileiro, fazendo com que haja um fortalecimento da cultura de Propriedade Intelectual/ Industrial (PI) e Transferncia de Tecnologia e conhecimento na comunidade acadmica desses estados, da regio, principalmente na sociedade empresarial; possibilitando a criao de novas tecnologias e/ou processos
produtivos.
relevante tambm a aproximao entre Universidades e Institutos Federais com as empresas para a insero de novas ou aprimoradas tecnologias (em

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

PREFCIO
No h inovao tecnolgica sem agregao conhecimento. Tal necessidade
bsica torna o processo de inovao diferente da maioria das atividades econmicas e parte da o envolvimento direto da Universidade e das instituies de
pesquisa como importantes aliados do setor produtivo.
As universidades e as instituies de pesquisa brasileiras podem contribuir,
mormente, para a soluo de problemas tcnicos e em avanos tecnolgicos do
setor produtivo, sendo importante no apenas a existncia de mecanismos efe-

o que torna urgente a consolidao do Sistema Nacional de Inovao e do fortalecimento dos mecanismos institucionais de transferncia de tecnologia e de
conhecimento. Esses so fatores primordiais para o aumento da produtividade,
para o melhor aproveitamento de insumos, maior economia de energia, para a reduo de riscos e para a obteno, melhoria e/ou agregao de valor aos produtos
gerados.
A presente obra, intitulada Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios, coloca disposio das mentes diretamente vinculadas ao setor produtivo e dos interessados na rea de Inovao Tecnolgica, diversos esclarecimentos sobre mecanismos capazes de fomentar a aquisio de insumos fundamentais,
vinculados ao conhecimento, para a gerao e desenvolvimento de tecnologias nas
empresas.
No primeiro captulo sobre a Poltica Nacional de CT&I aplicadas s mdias
to de projetos, e detalha o papel de diversas entidades no apoio s inovaes e s
aes empreendedoras, bem como apresenta uma viso atualizada sobre os principais obstculos e sugestes para a inovao no ambiente das micro e pequenas
empresas.
Sobre a Gesto Empreendedora e de Inovao, o livro trs uma viso clara
-

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

demandas. Apesar do grande avano alcanado pelo Brasil na rea de Cincia e


Tecnologia na ltima dcada, evidente o sub aproveitamento, pelo setor produtivo, do potencial tecnolgico representado pela infraestrutura de C,T&I nacional, desperdiando, a cada dia, um imenso conjunto de oportunidades de desenvolvimento para o Pas.
Atualmente notvel o engajamento das Universidades tambm em pesquisas aplicadas, mas a articulao entre Universidade e Empresas por meio do

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

do um breve histrico do empreendedorismo. Para maior esclarecimento, conceitua o empreendedorismo e caracteriza o empreendedor inovador tecnolgico,
tunidades e o desenvolvimento do Plano de Negcios.
Dois captulos foram dedicados a questo da Propriedade intelectual, um
tema amplo que conta com a colaborao de seis autores em sua abordagem em
mbito nacional e internacional, trazendo uma apresentao bastante prtica sobre patentes e marcas, incluindo um captulo inteiro dedicado propriedade intelectual na biotecnologia, por ser uma das reas portadoras de futuro e de grande
relevncia atual no Nordeste e, especialmente, no Agronegcio, que tem respondido por um tero do PIB nacional nos ltimos anos. Esse assunto merece destaque e trs esclarecimentos fundamentais que precisam ser incorporados tanto no
setor produtivo quanto no meio acadmico, uma vez que a Propriedade Intelectual representa um ativo valioso e ainda pouco incorporado no Brasil.
Enquanto a elaborao de projetos de P,D&I algo corriqueiro no meio aca-

dmico, esse ainda um assunto muito pouco conhecido do setor empresarial.


Dessa forma, divulgar noes sobre a elaborao de projetos de pesquisa, desenvolvimento e inovao um importante fator de aproximao e nivelamento para
relao Universidade-Empresa, oferecendo aos leitores ferramentas e modelos
para a elaborao e gesto de projetos. Ainda relacionado a esse tema, outro captulo foi dedicado lei de informtica e lei do bem, relacionando as formas de
investimento e a gesto de projetos vinculados diretamente a essas leis federais,
que concedem benefcios s empresas que investem em pesquisa, desenvolvimento e inovao.
O processo produtivo exige preciso e a metrologia a cincia que assegura
essa condio. O livro trs um captulo sobre metrologia e outro sobre normalizao e avaliao de conformidade, aspectos j bastante divulgados no meio empresarial, mas ainda pouco aplicados no setor produtivo. A qualidade do produto
um fator determinante para a sustentabilidade empresarial e para a sua consolidao. A cultura da qualidade precisa permear todos os setores envolvidos
produo, incluindo os meios empresarial e acadmico.
sidade e as relaes desta com a sociedade e, particularmente com o setor produtivo, discutindo tambm o papel das empresas nesse processo e apresentando casos
de sucesso da transferncia de tecnologia entre Universidade e empresa.
Por ltimo, apresentado um estudo de caso na rea de prospeco de
biocombustveis, tema atual e totalmente vinculado pesquisa, desenvolvimento e inovao tecnolgica envolvendo a Universidade e empresas. Esse
captulo apresenta, de forma muito didtica, o que de mais significativo foi

acrescentado em termos de conhecimento cientfico e tecnolgico na rea de


biocombustveis.
Portanto, essa obra produzida pela unio de esforos de mais de 20 dedicados autores integrantes da rede NIT Nordeste, participantes legtimos da rea de
inovao tecnolgica do Nordeste brasileiro, representa um importante material
de apoio didtico e de divulgao sobre Inovao Tecnolgica, produzida no momento certo. O Brasil vem ocupando uma posio de destaque mundial dentre os
pases democrticos e a regio Nordeste, por sua vez, vm crescendo numa taxa
observados nos baixos nveis de desemprego e nos incontveis canteiros de obras,
incluindo os grandes investimentos feitos nos ltimos anos nas Universidades.
O momento exige desenvolvimento com responsabilidade econmica e social, sob os contextos da qualidade, da sociedade da informao e da crescente
necessidade de partilha de esforos entre pessoas e instituies, o que faz desse
livro uma produo extremamente atual e alinhada com as necessidades do Pas,
uma contribuio importante para o processo interao das empresas com universidades e instituies de pesquisa.

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Josu Modesto dos Passos Subrinho


Reitor da Universidade Federal de Sergipe

10

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

SUMRIO
Gilvanda Silva Nunes

13

Andr Luiz Carneiro de Arajo,


Conceio de Maria Veras Lima
Verde, Tcia Vieira Carvalho

31

Suzana Leito Russo, Gabriel


Francisco da Silva, Luana Brito
de Oliveira, Mariana Maciel
Abas Santos, Maria Augusta
Silveira Netto Nunes, Jomar
Sales Vasconcelos

55

Lana Grasiela Marques, Maria


Rita de Morais Chaves Santos,
Evelyne Rolim Simes, Miguel
Ferreira Cavalcante Filho,
Levy S. Morais, Claudia do
Pessoa

91

131

NOES DE ELABORAO DE PROJETOS DE PD&I

Ana Eleonora Almeida Paixo,


Carlos Alberto da Silva,
Simone de Cssia Silva

CAPTUlO 6

Agnaldo Freire, Gesil Sampaio


Amarante Segundo

POLTICA NACIONAL DE CT&I APLICADA S MPE


CAPTUlO 2

GESTO EMPREENDEDORA E DE INOVAO

CAPTUlO 3

PROPRIEDADE INTELECTUAL

CAPTUlO 4

PROPRIEDADE INTELECTUAL NO AGRONEGCIO E NA


BIOTECNOLOGIA

CAPTUlO 5

COMO INVESTIR E GERENCIAR PROJETOS LIGADOS LEI


DE INFORMTICA E LEI DO BEM

159

185

GESTO E COMERCIALIZAO DE TECNOLOGIA

Cristina Maria Quintella,


Ednildo Andrade Torres

CAPTUlO 8

Ayrton de S Brandim

201

Ayrton de S Brandim
Ronaldo Ribeiro de Corra

211

Cristina Maria Quintella,


Ednildo Andrade Torres

247

Cristina Maria Quintella,


Pedro Ramos da Costa Neto,
Marilena Meira

257

CAPTUlO 7

METROLOGIA
CAPTUlO 9

NORMALIZAO E AVALIAO DE CONFORMIDADE


CAPTUlO 10

TRANSFERNCIA DE TECNOLOGIA
CAPTUlO 11

ESTUDO DE CASO: PROSPECO TECNOLGICA EM


BIOCOMBUSTVEIS
SOBRE OS AUTORES

279

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

CAPTUlO 1

11

12

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

POlTICA NACIONAl
DE CT&I APlICADOS S MPEs

CAPITUlO 1

Gilvanda Silva Nunes


Departamento de Apoio a Projetos de Inovao e Gesto de Servios Tecnolgicos
Pr-Reitoria de Pesquisa e Ps-Graduao da Universidade Federal do Maranho
E-mail: gilvanda-dapi@hotmail.com

da inovao tecnolgica. Isso pode ser comprovado no s pelo pequeno nmero


de patentes depositadas dentro e principalmente fora do pas, como tambm
pela escassa quantidade de contratos de transferncia de tecnologia geridos pelas
Instituies de Cincia e Tecnologia (ICTs).
O tema inovao vem ganhando destaque na mdia e em vrias discusses
nas esferas pblica e privada, nos meios acadmicos e empresariais. Esse crescente interesse revela que se trata de uma ferramenta estratgica para a competitividade em empresas e instituies de qualquer porte e que atuam em qualquer
setor embora no o nico. Contudo, a inovao ainda no se constitui em uma
realidade na maioria das empresas brasileiras, em especial nas micro e pequenas
empresas (MPEs).
preciso mudar esse quadro, e isso depende no s de mais investimentos,
mas tambm de um arcabouo legal favorvel. Uma iniciativa, que j vem sendo
feita e que procura impulsionar a rea, o estmulo interao entre as universidades, responsveis por gerar o conhecimento, e as empresas, que lidam com o
desenvolvimento tecnolgico e com a inovao. O sucesso de um Estado ou Pas s
acontece plenamente quando estas foras atuam em conjunto. Este modelo hoje
conhecido como hlice trplice (academia-empresa-governo) (CARDOSO, 2009).
Embora as polticas no pas para desenvolvimento da inovao nas empresas
sejam relativamente recentes, esta tem sido uma das prioridades estratgicas na
atual conjuntura econmica brasileira, j havendo inclusive incentivos pblicos e
privados para o seu fomento. O que se espera que os investimentos realizados com
recursos pblicos retornem para a sociedade na forma de novos produtos, empregos, alternativas de renda, gerao de riqueza e melhoria da qualidade de vida.

Poltica Nacional de CT&I Aplicados s Mpes

Introduo

13

Neste trabalho, so apresentados os principais programas nacionais para incentivo inovao, abordados alguns aspectos relacionados aos entraves inovao em empresas, e sugeridas algumas medidas para incentivo inovao nas MPEs.

O Fomento CT&I e Apoio ao Empreendedorismo no Brasil


Fontes de Financiamento em CT&I
O Ministrio de Cincia e Tecnologia (MCT) o rgo responsvel pela formulao e implementao da Poltica Nacional de Cincia, Tecnologia e Inovao
e tecnolgica e formao de recursos humanos para a pesquisa no pas. A Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES), por sua vez,

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

um rgo que est ligado ao Ministrio da Educao (MEC) e vem desempenhando papel fundamental na expanso e consolidao da ps-graduao stricto sensu
(mestrado e doutorado) em todos os estados da Federao. A CAPES tem investido
fortemente na formao de recursos humanos de alto nvel no Pas e no exterior,
-

14

Nos ltimos cinco anos, estes rgos, isoladamente ou em parceria, tm implementado tambm importantes polticas de fomento inovao, seja atravs da
criao de novas bolsas de pesquisa e ps-graduao e do incentivo a pesquisas
voltadas o desenvolvimento de produtos e processos inovadores, seja atravs do
lanamento de editais que visam entrada de pesquisadores nas empresas.
Objetivando a criao de ambientes inovativos dentro das ICTs, o CNPq e a
CAPES vm incentivando tambm a realizao de eventos com foco na sensibilizao das comunidades acadmica e empresarial para a necessidade de garantir
a proteo intelectual e a transferncia de tecnologia em nosso pas. Destaca-se,
ainda, a bolsa RHAE-pesquisador na empresa, do CNPq, que visa a apoiar as atividades de pesquisa tecnolgica e de inovao por meio da insero de mestres ou
doutores em empresas, prioritariamente de pequeno e mdio porte.
empresas, universidades, institutos tecnolgicos, centros de pesquisa e outras instituies pblicas ou privadas. Destaca-se, aqui, a grande contribuio que a FINEP
tem dado na formao de redes regionais e estaduais para integrao de Ncleos de
Inovao Tecnolgica (NIT) e na insero de pesquisadores e melhoria tecnolgica
das empresas, atravs dos seguintes programas: Inova Brasil

projetos reembolsveis (valor: entre R$ 1 milho e R$ 100 milhes) dentro das empresas; Programa Juro Zero para MPEs inovadoras (entre R$ 100 mil e R$ 900 mil);
AesTransversais (projetos cooperativos ICT-Empresa), e Programa Primeira Empresa
Inovadora (PRIME), que estabelece uma importante parceria com incubadoras. O baixo retorno advindo com os chamados Editais de Subveno, como o PAPPE (Programa
de Apoio Pesquisa em Empresas, montante de R$ 450 milhes nos anos de 2006 a
2010), deve-se necessidade de, primeiramente, se criar ambientes propcios dentro das empresas, to necessrio para receber os apoios destes programas.
As fundaes de amparo pesquisa (FAPs) tambm vm desempenhando
importante papel, tanto como incentivadoras de projetos em CT&I e de melhoria
da infraesttutura de NIT, como articuladoras em processos de criao de redes
de NIT e interlocutoras entre os ncleos e os governos estaduais. Segundo dados
do Conselho Nacional das Fundaes Estaduais de Amparo Pesquisa (CONFAP),
instituio que congrega FAPs de 22 estados mais o Distrito Federal, as FAP, em
geral ligadas s Secretarias de Estado de C&T, tm conseguido avanos e resultados expressivos no incentivo Poltica de CT&I, e tais polticas vm incidindo
sobre o desenvolvimento das pesquisas brasileiras e, em ltima instncia, sobre o
desenvolvimento econmico dos estados brasileiros.
Ainda segundo o CONFAP, nos anos de 2008 a 2011, a soma dos oramentos
das FAPs resultou em um valor maior que o oramento do CNPq para o mesmo perodo. Isso demonstra a fora e a importncia destas fundaes para o setor cien-

necessidade de maior investimento do Governo Federal nos estados das regies


Norte e Nordeste do Pas.
Alm desses organismos pblicos, os bancos tambm tm apresentado importantes iniciativas na rea da CT&I, destacando-se o Banco Brasileiro de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) e o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID).
para o desenvolvimento de projetos de investimentos e para a comercializao de
mquinas e equipamentos novos, fabricados no pas, bem como para o incremento
das exportaes brasileiras. Contribui, tambm, para o fortalecimento da estrutura de capital das empresas privadas e desenvolvimento do mercado de capitais,

O BNDES oferece tambm uma linha de capitalizao com operaes de capital de risco. O valor do aporte a partir de R$ 1 milho. A participao do BNDES

Poltica Nacional de CT&I Aplicados s Mpes

de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo investiu quase a metade desse total,

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pode ser de at 35% do capital social total. O desinvestimento ser por meio de
um fundo de resgate das aes. A empresa dever ser constituda na forma de
sociedade annima, possuir acordo de acionistas, prever a participao do BNDES
em seu conselho de administrao e programar a abertura de capital no novo
mercado.
O BID, por sua vez, concede emprstimos em dinheiro, conduz operaes
tncia tcnica para a modernizao de reas vitais como educao, reduo da
pobreza e agricultura. O BID procura tambm assumir um papel de liderana em
questes transnacionais, como comrcio, infra-estrutura, energia e inovao.
Recentemente, o BID levou para vrios estados nordestinos uma conferncia
sobre o Programa CNI-BID, com o objetivo de apresentar estudos e diagnsticos
realizados pelo Projeto Sistemas Regionais de Inovao (SRI) e debater tendncias
e projetos no Brasil e nos pases latino-americanos, na direo e construo do
de de maior investimento em CT&I nas regies Norte e Nordeste do Brasil.
A Confederao Nacional das Indstrias (CNI) tem se revelado um grande
parceiro na induo de polticas voltadas para a inovao, e tem focado as suas
aes de empreendedorismo e inovao no Movimento Empresarial pela Inovao (MEI), criado em 2009. Atualmente, tem sido quase impossvel para algumas
empresas brasileiras competir com os preos praticados principalmente pelos pases asiticos. A mudana desta realidade envolve foras que esto fora do alcance
direto das MPEs, como por exemplo cmbio, carga tributria e juros. Deste modo,

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

encaminhadas. Contudo, como aconteceu com a maioria dos pases que possuem
um sistema de inovao maduro, os resultados no aparecero de imediato, pois
demandam de uma engenhosa e constante negociao com os agentes polticos.

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O Acesso ao Crdito para as MPEs


Um dos principais obstculos de acesso ao crdito, especialmente para as
zes, as empresas no possuem os bens imveis para constituir garantias no nvel
dos, esta situao se agrava. O capital intelectual de empresas nascentes no lhes
da empresa.
Entre as poucas iniciativas para minimizar este problema est o Fundo de
Aval s Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (FAMPE), criado pelo Sebrae,

para viabilizar a concesso de avais e facilitar o acesso ao crdito. O FAMPE priori-

associado ao investimento. Assim, destina-se, exclusivamente, a complementar


garantias das MPEs. Alm disso, o banco no pode solicitar adicional de garantia,
Banco do Brasil, Caixa Econmica Federal, Banco da Amaznia, Banco do
Nordeste do Brasil, entre outros de mbito estadual, como Banco Nossa Caixa (SP)
autorizadas a operar com o FAMPE. Vale acrescentar que o acesso aos recursos
no tem abrangncia nacional e, geralmente, os recursos so destinados aos municpios mais ricos.
tuies que dispem de recursos para fundo de aval associadas inovao.
disponveis para este tipo de operao. Entre as alternativas que esto os recursos oriundos dos fundos constitucionais, as contribuies de interveno no
domnio econmico j existente e os recursos oramentrios alocados para esse

Para a criao de uma conscincia inovadora e o desenvolvimento de


ambientes inovativos nas empresas, necessrio que haja, alm do incentivo
do governo para a melhoria da comunicao entre ICTs e empresas, a presena de investidores, de forma que grandes idias possam ser transformadas em
produtos, e que estes sejam colocados no mercado o mais rpido possvel. Em
outras palavras, os investidores existem no Brasil para auxiliar pesquisadores-inventores a lanarem seus produtos no mercado, atravs de apoio durante a
elaborao de contratos, que devem possuir clareza e simplicidade, e tambm
durante a etapa de implementao me acompanhamento jurdico dos acordos
e contratos. Entre os principais investidores que hoje atuam no Brasil, destacamos os listados na Tabela 1.

Poltica Nacional de CT&I Aplicados s Mpes

Apoio dos Investidores em Inovao e Empreendedorismo

17

Tabela 1: Principais Investidores Brasileiros em Inovao e Empreendedorismo

Investidor

Origem e Finalidade

Site

Vinculado ao MCT, integra o Projeto Inovar, uma


Venture Capiiniciativa da Finep, com objetivo de desenvolver
www.venturecapital.gov.br
tal (ou Capital
uma estrutura institucional para o desenvolvide Risco Brasil)
mento do capital de risco no Brasil.
Associao
Brasileira de
Private Equity
e Venture Capital

volvimento, estmulo e propagao de investimentos de longo prazo no setor real da economia


www.abvcap.com.br
brasileira, a partir de veculos de investimento e
capitalizao de empresas e projetos empresariais e de infraestrutura no Brasil.

apoiar empreendedores no amadurecimento dos


seus modelos de negcio, capacit-los na incorporawww.new-ventures.org.br
New Ventures
o de sustentabilidade gesto dos empreendimentos, e aproxim-los de investidores e de fundos de
capital empreendedor.
mente desenvolver e promover o mercado de investiFloripa Angels mentos em empresas recm-criadas ou acelerar a criao de empresas que estejam em fase pr-operacional
do Estado de Santa Catarina.

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Gavea Angels

18

Bahia Angels

por um nmero limitado de associados, pessoas fsicas


e jurdicas, com o propsito de promover o desenvolwww.gaveaangels.org.br
vimento de empresas nascentes, localizadas geogra200 km, tendo como centro a cidade do Rio de Janeiro.
Associao constituda de investidores privados com
o interesse de investir tempo e dinheiro em empresas
www.bahiaangels.com
baianas nascentes, preferencialmente de base tecnolgica com competitividade nacional ou internacional.
-

empreendimentos nascentes no Estado de So Paulo.


O capital intelectual aqui compreendido como aqueSo Paulo Anjos le resultante do acmulo de conhecimento dos asso- www.saopauloanjos.com.br
ciados diante das experincias vividas, habilidades
desenvolvidas e formao adquirida em vrias reas
como gesto, mercados, etc. e dos relacionamentos
dele oriundos.

Apoio ao Empreendedorismo
ra, exatamente por causa das mudanas ocorridas no mercado de trabalho, causadas para esse novo mundo. A maioria dessas pessoas teve de buscar novas formas
de sobrevivncia, criando seu prprio negcio, porm s os detentores de esprito
empreendedor alcanam sucesso sendo seu prprio patro. Contudo, o empreendedorismo uma caracterstica que pode ser desenvolvida e melhorada.
As organizaes brasileiras que, por objetivo constitudo desde a sua concepo, tm promovido importantes aes no sentido de incentivar o empreendedorismo no Brasil so o Sebrae, o Senai, o Senac e o Instituto Euvaldo Lodi (IEL).
O Sebrae uma entidade privada de interesse pblico que apia a abertura
e a expanso dos pequenos negcios, por meio do empreendedorismo. O Senai

desenvolvimento de projetos em parceria com as ICTs.


Alm destas organizaes, as Federaes das Indstrias dos Estados tambm
vm apoiando as ICTs em projetos e aes que levam inovao e ao empreendedorismo. Estas federaes funcionam como uma espcie de porta-voz dos sindicatos patronais, que por sua vez representam milhares de indstrias de todos os
portes e das mais diferentes cadeias produtivas do pas.

Promoo de CT&I e Apoio aos NIT e Incubadoras


A Tabela 2 apresenta algumas das entidades que vm apoiando a inovao
e as aes empreendedoras, no mbito principalmente dos NIT e das incubadoras

Poltica Nacional de CT&I Aplicados s Mpes

parte integrante do Sistema Confederao Nacional da Indstria (CNI) e da Federaes das Indstrias dos Estados, e vem apoiando reas industriais por meio da
formao de recursos humanos e da prestao de servios como assistncia ao
setor produtivo, servios de laboratrio, pesquisa aplicada e informao tecnolgica. O Senac parte integrante do Sistema Confederao Nacional do Comrcio
(CNC)
balhadores para o comrcio.
Nos ltimos anos, estas organizaes vm apoiando de forma decisiva as
aes conjuntas promovidas pelas ICTs na busca da criao de ambientes inovadores em universidades e empresas. O Sebrae, por exemplo, lanou o Programa
Gesto da Inovao Sebrae Mais, cujo objetivo principal preparar as empresas
para diferenci-las da concorrncia e mant-las por mais tempo no mercado. O

19

mais variadas, incluindo desde a conduo de pesquisas e estudos de prospeco


tecnolgica, at a realizao de treinamentos e apoio gesto de pessoas.
Tabela 2: Entidades Brasileiras de Apoio Inovao e ao Empreendedorismo

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Entidade
Origem e Finalidade
Site
Associao Nacional de En- www.anprotec.org.br
tidades Promotoras de Em- mento do empreendedorismo inovador, por
preendimentos Inovadores meio do apoio ao setor de incubao de empre(Anprotec)
sas, incubadoras de empresas e parques tecnolgicos e pela capacitao de empreendedores
e gestores do movimento nacional de parques
tecnolgicos e incubadoras de empresas.
Centro de Gesto de Estudos Ligado ao MCT, realiza e promove estudos e pes- www.cgee.org.br
Estratgicos (CGEE)
quisas prospectivas na rea de cincia e tecnologia e suas relaes com setores produtivos.
Instituto Euvaldo Lodi
Criado pela CNI, responsvel pelo desenvolvi- www.iel.org.br
(IEL)
mento de servios que favoream o aperfeioamento da gesto e a capacitao empresarial.
Oferece indstria brasileira as principais ferramentas para seu desenvolvimento pleno e sus-

20

Agncia Brasileira de De- responsvel por coordenar as aes e os prosenvolvimento Industrial gramas dos chamados Destaques Estratgicos,
(ABDI)
iniciativas que tratam de questes fundamentais
para desenvolver a indstria brasileira.
Associao Brasileira das
Instituies de Pesquisa parceria com os conselhos nacionais de SecretTecnolgica
rios Estaduais para Assuntos de CT&I (Consecti)
(ABIPT)
e as Fundaes de Amparo Pesquisa, atravs do
Confap, alm do Frum de secretrios municipais da rea de C&T.
Associao Nacional de Entidade representativa do segmento empresaPesquisa e Desenvolvimen- rial e instituies inovadoras dos mais variados
to das Empresas Inovadoras setores da economia que atua junto s instncias
(ANPEI)
de governo e formadores de opinio, visando a
elevar a inovao tecnolgica condio de fator estratgico da poltica econmica e de cincia e tecnologia do Brasil.
Associao para Promoo Tem como objetivo ampliar a competitividade
da Excelncia do Software das empresas brasileiras de software e servios
Brasileiro
e sua participao nos mercados nacional e in(Softex)
ternacional.

www.abdi.com.br

www.abipti.org.br

www2.anpei.org.br

www.softex.br

Agncia de Promoo de Tem como principais objetivos inserir mais emExportaes e Investimento
(Apex Brasil)
pauta dos produtos exportados, aumentar o volume vendido e abrir novos mercados, alm de
consolidar os atuais.
Fundao Nacional da Qua- Tem como objetivo disseminar os fundamenlidade
tos da excelncia em gesto para o aumento
(FNQ)
de competitividade das organizaes e do Brasil. Para isso, prope difundir amplamente esse
conceito em organizaes de todos os setores e
portes, contribuindo para o aperfeioamento da
gesto nas empresas.
Objetiva
fortalecer as empresas nacionais, auInstituto Nacional de
Metrologia, Normaliza- mentando a sua produtividade por meio da adoo e Qualidade Indus- o de mecanismos destinados melhoria da
qualidade de produtos e servios. Sua misso
trial
(INMETRO)
dies e nos produtos, atravs da metrologia e
da avaliao da conformidade, promovendo a

www.apexbrasil.
com.br

www.fnq.org.br

www.inmetro.gov.br

das empresas em geral na produo de bens,


processos e servios.
Observatrio da Inovao Iniciativa conjunta da Agncia Brasileira de De- www.observatoriosenvolvimento Industrial (ABDI), do Instituto dainovacao.org.br
de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA), do Instituto de Estudos Avanados (IEA) da Universidade de So Paulo (USP) e do Centro de Gesto
e Estudos Estratgicos (CGEE). Suas funes bsicas incluem o monitoramento, a promoo, a
pesquisa e a proposio de agendas de trabalho
relacionadas inovao, de forma comparada ao
ambiente internacional.
Centro de Apoio ao Desen- Vinculada reitoria da Universidade de Bras- www.cdt.unb.br
volvimento Tecnolgico
lia (UnB), o CDT tem como objetivo promover
(CDT)
e apoiar o empreendedorismo e o desenvolvimento tecnolgico, por meio da relao universidade, governo, empresa e sociedade, trazendo
fortalecimento econmico e social para a regio.

Poltica Nacional de CT&I Aplicados s Mpes

harmonizao das relaes de consumo, a inovao e a competitividade do Brasil.


Sociedade Brasileira Pr- Tem como objetivo estimular, fomentar e mo- www.protec.org.br
-Inovao Tecnolgica
bilizar os diversos segmentos da sociedade e
(Protec)
do poder pblico em toda e qualquer atividade
que promova a pesquisa e o desenvolvimento de
inovaes tecnolgicas realizadas no Pas, pro-

21

Promoo do Aumento da Propriedade Intelectual

protees intelectuais, nas suas mais diversas formas, o Instituto Nacional de Propriedade Industrial (INPI) tem promovido cursos os mais variados, de forma a
capacitar e incentivar a comunidade acadmica e at mesmo inventores independentes, a protegerem suas criaes e a transferirem suas tecnologias com foco no
mercado nacional e internacional.
Alm do INPI, cita-se tambm o trabalho realizado pela organizao internacional denominada Propriedade Intelectual para Benefcio Pblico (do ingls, Public Interest Intellectual Property Advisors
lucrativos que disponibiliza assessoria gratuita em propriedade intelectual para
pases em desenvolvimento e entidades de interesse pblico que procuram promover a sade, agricultura, biodiversidade, cincia, cultura e meio ambiente. Um
dos importantes trabalhos dessa organizao a traduo de patentes nacionais
para o idioma do pas no qual o inventor deseja depositar suas criaes.
Para apoiar os pesquisadores, no mbito das universidades e centros de pesquisa, ou mesmo os inventores independentes, desde a aprovao da Lei de Inovao, tm sido estruturados os Ncleos de Inovao Tecnolgica (NIT). De fato,
esta medida pode ser considerada hoje a principal responsvel pelo aumento expressivo do nmero de patentes depositadas, tanto no INPI quanto em escritrios
e incentivadores da inovao como nicho de mercado, amparada pela proteo
intelectual e pela transferncia contratual e legal de tecnologias.

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Principais Entraves para a Inovao no Ambiente das MPEs

22

Sabe-se que ainda h muito discurso sobre a importncia da inovao,


mas poucas aes concretas tm sido realizadas para promov-la. Isso se deve,
inovao. preciso entender de que forma empresas dos mais diversos setores
promovem o desenvolvimento de sua capacidade inovadora por meio de modelos e rotinas organizacionais adotados na gesto de seus recursos intelectuais,
empresas brasileiras de diversos portes, dos setores pblico e privado, buscando entender os entraves encontrados pelas organizaes em relao ao processo de inovao.

Entre os estudos j concludos, chamamos a ateno para aquele realizado


pelo Instituto Nacional de Empreendedorismo e Inovao, no perodo de 2006 a
2008, empregando como ferramenta o Questionrio Diagnstico de Inovao (QDI)
(INEI, 2010). A partir do estudo, foi possvel perceber que 88% das empresas invessistemas de avaliao de desempenho, reconhecimento e promoo dos colaboradores ainda adotados atuam como fatores restritivos inovao nas organizaes.
funcionrios que detm conhecimento estratgico para o negcio. Alm disso, 76%
ainda no conseguem mapear adequadamente os conhecimentos e competncias
essenciais para a sustentabilidade do negcio no presente e no futuro (Fig. 1).

Esse levantamento parece indicar que os principais fatores restritivos inovao nas organizaes esto fortemente correlacionados aos modelos de gesto
adotados, que incluem as prticas de gesto de pessoas, os processos e os recurorganizao pode enfrentar, j que est diretamente relacionado ao desenvolvimento sistemtico de estruturas organizacionais adequadas, polticas e prticas
de comunicao, sistemas de reconhecimento e remunerao, polticas de caestratgias organizacionais so postas em prtica. O papel dos principais lderes
na criao desse espao fundamental, sendo a valorizao das pessoas tambm
vista como fator primordial.

Poltica Nacional de CT&I Aplicados s Mpes

Figura 1: Avaliao do grau de inovao de empresas brasileiras. Fatores restritivos.

23

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Na construo de uma cultura empresarial de inovao, importante ressaltar que no existe uma frmula pronta ou nica. A inovao contingencial e seus
processos iro variar de acordo com o setor no qual a organizao atua, seu campo
de conhecimento, seu tamanho e porte, estratgia organizacional, tipo de inovao,
estgio de amadurecimento e cenrios histrico, econmico, poltico e social.
No Brasil, j existe um cenrio favorvel ao crescimento da inovao, embora os indicadores apontem ainda para uma certa resistncia mudana. Segundo
dados do IBGE (Pintec, 2008), de 2006 a 2008 houve um crescimento mdio de
34,4% para 38,8% na taxa de inovao no ambiente empresarial no Brasil (Fig. 2).
A pesquisa foi realizada em um universo de aproximadamente 107 mil empresas, dentre indstrias, empresas de servios selecionados e empresas de P&D. O
universo amostral contemplou cerca de 70% de MPEs e no decorrer da pesquisa
foram considerados os seguintes aspectos: tecnolgico, organizacional e de marketing. A Figura 2 mostra o crescimento das taxas de inovao neste perodo.

24

Figura 2: Taxa de crescimento em inovao no setor industrial. Em destaque, a tabela mostra a


comparao entre os crescimentos dos segmentos indstria, telecomunicaes e empresas de P&D.

A Tab. 3 agrupa as taxas de inovao de MPE brasileiras dos mais variados


ramos. possvel observar que, depois das empresas de P&D, que, por sua prpria
natureza, somente permanecem no mercado quando buscam constantemente a
inovao, as montadoras de veculos automotores esto entre as que mais inovam; contudo, vale mencionar que a tecnologia desenvolvida quase totalmente
oriunda de outros pases. Depois, o segmento industrial farmacutico aponta um
crescimento crescente, mas convm esclarecer que as indstrias de cosmticos,
cujo potencial inovador tem sido destaque entre as indstrias brasileiras, esto
inseridas nesse grupo.

Tabela 3: Taxas de inovao globais observadas para MPE dos diferentes ramos de atividade
Atividade

Taxa de
Inovao (%)

Pesquisa e desenvolvimento

97,5

Montadoras - automveis, caminhonetas e utilitrios, caminhes e nibus

83,2

Farmacutica

63,7

Produtos eletrnicos e pticos

63,5

Desenvolvimento e licenciamento de programas de computador

58,2

Produtos qumicos

58,1

Equipamentos de comunicao

54,6

Equipamentos de informtica e perifricos

53,8

Mquinas e equipamentos

51,0

Componentes eletrnicos

49,0

Impresso e reproduo de gravaes

47,2

Peas e acessrios para veculos

46,7

Telecomunicaes

46,6

Mquinas, aparelhos e materiais eltricos

46,5

Outros servios de tecnologia da informao

46,1

Fonte: IBGE (2010). Reproduo com permisso.

Figura 3: Segmentos empresariais onde a inovao se fez mais presente, e pontos onde a inovao
se concentrou nas empresas.
Fonte: IBGE (2010). Reproduo com permisso.

Poltica Nacional de CT&I Aplicados s Mpes

Das empresas avaliadas, a maior parte daquelas que implementaram inovaes (97,5%) est no grupo das empresas de P&D, seguida do grupo dos servios
selecionados (46,2%) e das indstrias (38,1%). Em todos os casos, a inovao esteve
mais presente nas alteraes de processos e produtos (Fig.3).

25

Para que haja inovao, preciso que exista P&D dentro das empresas, independentemente se o ramo destas estritamente P&D. Segundo dados do IBGE
(2010), o percentual global das receitas das MPE avaliadas, gasto em P&D, teve pequeno aumento no perodo de 2005 a 2008, indo de 0,77 para 0,80%, enquanto que
o percentual gasto com atividades inovativas (introduo de inovaes tecnolgicas no mercado, treinamentos, aquisio de mquinas, equipamentos e softwares,
aquisio externa de P&D, entre outros), teve pequena queda (de 3,0% para 2,9%)
no mesmo perodo.
Um dos motivos para o baixo crescimento em P&D nas MPE reside exatamente no fato de que, no sistema de gesto de pessoas, ainda no sejam vaps-graduados. Na maior parte das indstrias e empresas de servios, a tarefa de
conduzir pesquisa realizada por por pessoal graduado (cerca de 62%), enquanto
que o percentual de ps-graduandos atuando na pesquisa de aproximadamente
empresas brasileiras, em especial nas MPEs, ainda muito baixo, considerando
tratar-se de um pas emergente.

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Sugestes de Medidas para Incentivo Inovao nas MPEs

26

As grandes iniciativas que emanam da Poltica de Desenvolvimento Produtivo (PDP), e convergem por meio de investimentos aos principais setores do pas,
exigem a produo de maior nmero de inovaes tecnolgicas. Mas to importante quanto a promoo do desenvolvimento de grandes indstrias o incentivo
inovao as MPEs, que tem desempenhado papel de destaque no campo tecnolgico, principalmente aps a criao da Lei Geral (Lei n 123, de 2006).
O Programa de Apoio Pesquisa em Empresas (PAPPE), executado pela Finep, um dos muitos exemplos de apoio governamental a projetos de inovao,
j discutido nesse captulo. O PAPPE foi inspirado no Programa Inovao Tecnolgica em Pequenas Empresas (PIPE), criado em 1997 pela FAPESP. Este ltimo,
por sua vez, uma adaptao do Small Business Innovation Research (SBIR), maior
programa dedicado inovao de MPEs nos Estados Unidos. Atravs desses programas, projetos voltados para reas tecnolgicas so selecionados e, conforme
vo cumprindo normas, objetivos e prazos, passam de estgios (so trs estgios,
No obstante a importncia desses programas governamentais, observa-se
ainda uma resposta bastante pequena por parte de ICTs e MPEs das regies Norte
e Nordeste do pas, com apresentao de um nmero muito reduzido de propostas

ais Editais Finep. Assim, h uma urgente necessidade de se lanar estratgias para
uma maior sensibilizao e apoio aos gestores estaduais e municipais de C&T, gestores e pesquisadores de ICTs, bem como empresrios dessas regies, durante a
fase de elaborao de projetos.
Mas no se deve esperar somente pelo governo para que a inovao acontea em nosso pas. No mbito das MPEs torna-se fundamental o papel do Setor
de Recursos Humanos como articulador, facilitador e muitas vezes promotor da
cultura de inovao. A este setor cabe, entre outras coisas:

e do conhecimento, no somente para as lideranas, mas para todos os


funcionrios;
ras), para incentivar os colaboradores a contribuir com seu potencial
criativo;
mento e experincia entre colaboradores diretos e indiretos e demais
stakeholders;
-

tncias essenciais necessrias ao sucesso de seu negcio no futuro para


que possa atrair, selecionar, desenvolver e reter pessoas condizentes
com essas habilidades;

empreendedor, bem como a capacidade de se arriscar e experimentar.

Poltica Nacional de CT&I Aplicados s Mpes

competncias;

27

Concluso
Brasil j iniciou a transio para um modelo de desenvolvimento baseado
numa cultura de inovao tecnolgica, mas inda falta acelerar esse processo. Nesse captulo, foram apresentadas diversas possibilidades de mecanismos para um
maior envolvimento da academia com a classe empresarial e tambm com a socie-

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

concepo de polticas de inovao, seja na esfera estadual, seja em nvel de ICTs


e MPEs, tambm foram apresentadas.
A Finep hoje concentra os principais programas federais de incentivo CT&I
voltada para MPEs. Por meio de slidas parcerias com fundaes de amparo pesquisa dos estados, e tambm com o Sebrae, a Financiadora possibilita o reforo
de outros programas, como o caso do PAPPE. Contudo, possvel observar que
cresce cada vez mais o nmero de apoiadores de iniciativas de inovao em nosso
pas, atravs de bancos e at mesmo de entidades caracterizadas como ONGs.

28

No ambiente empresarial, porm, vimos que a cultura da inovao preciNeste contexto, percebemos que a produtividade da inovao no meio empresarial, em especial nas MPEs,
depende de vrias dimenses, entre as quais quatro tm enorme participao e
cessidade e relevncia de inovao); cultura de inovao (o que a alta gesto diz
e far para criar um ambiente que estimule a inovao); estrutura para inovao
(onde est localizada e como est organizada a atividade de inovao) e pessoas
para inovao (como o apoio inovao).
nectados: priorizao da inovao nas empresas brasileiras, melhoria dos resultados das iniciativas de inovao e consolidao da participao do RH na gesto da
mente se poder falar em competitividade atravs da inovao.

BID Banco Interamericano de Desenvolvimento. Conferncia sobre o Programa


CNI-BID Sistemas Regionais de Inovao, Braslia, DF, set/2010. http://events.iadb.
org [capturado em 25/11/2010].
BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social Inovao
e mecanismos de apoio, out./2010 http://www.bndes.gov.br/SiteBNDES/bndes/bndes_pt/Areas_de_Atuacao/Inovacao/ [capturado em 22/11/2010].
CARDOSO, R. C. Cincia e Cidadania: polticas pblicas para democratizao e
Porto Alegre, RS, 2009. 108 p. [TCC].

http://www.cnpq.br/editais/index.htm [capturado em 20/11/2010].


http://www.
confap.org.br/entrevista.php?entrevista=5 [capturado em 18/11/2010].

[capturado em 20/11/2010].
-

INEI Instituto Nacional de Empreendedorismo e Inovao - Avaliao do Grau de

www.piipa.org [capturado em 22/11/2010].

Poltica Nacional de CT&I Aplicados s Mpes

http://www.inei.org.br/produtos-e-servicos/qdi [capturado em 20/11/2010].

29

30

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

GESTO EMPREENDEDORA
E DE INOvAO

CAPITUlO 2

Andr Luiz Carneiro de Arajo


Conceio de Maria Veras Lima Verde
Tcia Vieira Carvalho

1 Introduo

antes dessa data. Vrios empreendedores ganharam destaques na histria do Brasil, como o caso de Delmiro Gouveia, que instalou a primeira usina hidreltrica no
Nordeste, ainda no Sculo 19. Apenas no existia um movimento organizado para
auxiliar s pessoas que desejassem desenvolver seus prprios negcios.
Entretanto, com a abertura da economia brasileira ao mercado exterior, diversos problemas foram detectados pelos economistas e a principal era a competitividade de nossas empresas neste novo cenrio. Em um primeiro momento, onde
as grandes empresas ainda no estavam preparadas para atuar neste novo cenrio,
foi observado um aumento nos ndices de desemprego. Estes desempregados , por
sua vez, buscaram novas formas de sobrevivncia, muitas vezes iniciando novos negcios, sem possuir experincia no ramos e utilizando de suas prprias economias
pessoais. O processo de downsizing e terceirizao de servios, aliados ao surgimenAs micro e pequenas empresas tm, atualmente, grande importncia no desenvolvimento da economia mundial, sendo responsveis por aproximadamente
50% do PIB em alguns pases e com tendncias de crescimento. No Brasil, em 2003, a
participao dessas empresas no PIB girava em torno de 25% (SEBRAE 2006).
Nos anos 2000 um segundo conceito vem se apresentando como uma nova
ordem na economia brasileira: a inovao tecnolgica. Apesar do conceito de ino-

Gesto Empreendedora e de Inovao

O empreendedorismo vem experimentando um grande avano no Brasil,


principalmente a partir de 1990, quando a economia foi aberta pelo governo Collor,
e houve a criao de rgos como o SEBRAE (Servio Brasileiro de Apoio s Micro e
Pequenas Empresas) e SOFTEX (Sociedade Brasileira para Exportao de Software).
Antes desse momento o termo empreendedor era praticamente desconhecido e a
criao de pequenas empresas era limitada, em funo do ambiente poltico e eco-

31

vao no ser aplicada somente as empresas nascentes e ao empreendedorismo,


o fato do binmio empreendedorismo + inovao tecnolgica estar interligado faz
com que o sucesso de um e outro sejam otimizados

2 Empreendedorismo na Histria
Buscando as razes do empreendedorismo, encontramos em Marco Plo,
explorador italiano que buscou uma rota comercial entre a Europa e o Oriente.
Seu esprito empreendedor pode ser observado quando assinou um contrato com
um nobre de posses para vender as mercadorias deste. Enquanto o capitalista, o
nobre de posses, assumia os riscos de uma forma passiva, uma vez que o nico
ativo, correndo riscos fsicos e emocionais. Na idade Mdia, o termo empreende-

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

o. No existia o conceito de riscos, j que o empreendedor apenas gerenciava os


recursos provenientes do governo.
J no Sculo XVII, surge os primeiro indcios de relao entre assuno de
riscos e empreendedorismo. O empreendedor, nesta poca, assumia acordos contratuais com o governo para realizao de servios ou fornecimento de produto.
zo era exclusivo do empreendedor. Richard Cantillon, importante escritor e eco-

32

do capitalista, quele que investe o capital em um negcio sem se preocupar em


administr-lo, do papel do empreendedor, como sendo quele responsvel pelo
sucesso ou fracasso do empreendimento.
No Sculo XVIII, devido principalmente ao inicio da industrializao, os pasobre o termo; o empreendedor foi freqentemente confundido com gerentes e
administradores (o que acontece at hoje). Neste caso, so analisados meramente
do ponto de vista econmico como aqueles que organizam a empresa, pagam funcionrios, planejam, dirigem e controlam as aes desenvolvidas na organizao,
mas sempre a servio do capitalista.
O Sculo XX se caracterizou principalmente pelo boom de invenes que
revolucionaram o estilo de vida das pessoas. Essas invenes, por sua vez, geraram inovaes tecnolgicas que possibilitaram o efetivo benesse das invenes
a sociedade. Por trs desse movimento encontramos o efetivo fortalecimento do
empreendedorismo na sociedade mundial.

Estudar o empreendedorismo na histria passa por estudar a evoluo das


teorias administrativas, que devido a contextos scios-polticos, culturais, desenvolvimento tecnolgico, desenvolvimento e consolidao do capitalismo, dentre
conceitos de cada poca.

Figura 1. Evoluo Histrica das Teorias Administrativas (Dornellas, 2001)

Nos ltimos anos, devido principalmente ao rpido avano tecnolgico aliauma formalizao de conhecimentos que antes eram obtidas de forma emprica.
Esses fatores nos levam ao que chamado atualmente de Era da Inovao Empreendedora, ou simplesmente, Era do Empreendedorismo. A tabela 1 mostra
as principais caractersticas dessa nova era em relao ao velho modelo.

Velho modelo econmico


(Era da manufatura)
Dirigido pelos modelos clssicos
Fora de trabalho (poder dos msculos)
Recursos escassos eram materiais raros
Retornos pequenos
Economias de escala
Barreiras de entrada
Ativos fsicos
Sobrevivncia dos maiores

Novo modelo econmico


(Era da inovao empreendedora)
Dirigido por novos modelos de negcios
Poder do conhecimento
Recursos escassos so imaginao e conhecimento
Retornos maiores
Nova realidade de produo e estoque
Baixas barreiras de entrada
Ativos intelectuais
Sobrevivncia dos mais rpidos

Gesto Empreendedora e de Inovao

Tabela 1. Diferenas entre modelo econmico tradicional e modelo econmico baseado na inovao
empreendedora.

33

Como centro de uma nova ordem econmica, o empreendedorismo


inovador tem sido centro de polticas pblicas em diversos pases, tais
como Reino Unido, Israel, Frana, Alemanha, dentre outros. No Brasil,
podemos destacar, a partir da dcada de 90, a criao de entidades como
o SEBRAE (Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas) e
SOFTEX (Sociedade Brasileira para Exportao de Software). Enquanto
o SOFTEX consistia em um projeto para incubao de empresas junto
as universidades/cursos de cincias de computao, o SEBRAE foi criado
e acompanhamento, por meio de consultorias, o andamento e propondo
Alm do SEBRAE e SOFTEX, podemos destacar outras aes do governo em
relao ao empreendedorismo:

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Conceituando o Empreendedorismo

34

com autores e sua origem veio do francs entrepreneu


sume riscos e comea algo de novo. Apesar de apenas recentemente o termo ter ga-

pessoa com criatividade e capaz de fazer sucesso com inovaes. Mais tarde, em
1967, com K. Knight e em 1970, com Peter Drucker, foi introduzido o conceito de risco. Em outras palavras, o empreendedor deve estar preparado em assumir riscos ao
que cria uma equilbrio, encontrando uma posio clara e positiva em um ambiente

ra dentro de uma organizao. (SCHUMPETER, 1949, apud DORNELAS, 2001, p. 37).


tura so as da Harvard Business College que coloca o Empreendedorismo como
cursos que se apresentam disponveis ao empreendedor e o Babson College que
maneira holstica de pensar e de agir, sempre com obsesso por oportunidades, e
balanceada por uma liderana.
endedor: O empreendedor aquele que detecta uma oportunidade e cria um
negcio para capitalizar sobre ela, assumindo riscos calculados. Caracteriza a
ao empreendedora em todas as suas etapas, ou seja, criar algo novo mediante a
prope a fazer para alcanar os objetivos pretendidos e ousadia para assumir os
riscos que devero ser calculados.

Caracterizando o empreendedor inovador tecnologico


-

uma pessoa diferenciada, que possui motivao singular, apaixonada pelo que faz,
no se contenta em ser mais um na multido, que quer ser reconhecida e admi-

biente social e econmico onde vive;

Entretanto, no so apenas as aptides pessoais que transformam uma pessoa em um empreendedor. Fatores ambientais, sociais e econmicos devem ser

Gesto Empreendedora e de Inovao

de empreendedor e as outras utilizadas na seo anterior, podemos encontrar os

35

levados em considerao no inicio de um novo negcio. A partir das aptides pescesso empreendedor:

Know-How (aptido pessoal e fatores externos).


Podemos destacar algumas caractersticas nos empreendedores e que muitas vezes so apresentadas as pessoas sem conhecimento de forma errnea:

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Um empreendedor tem a viso de como ser seu futuro, tanto para


seu negcio como para sua vida. Possuem sonhos e tem a capacidade de
implement-los. Tratam seu negcio como uma realizao pessoal. Entretanto no confundir com a idia de que um empreendedor j nasce com este
esprito. bem verdade que necessrio ter aptido para o empreendedorismo, mas a experincia e o conhecimento adquirido so fundamentais
para o empreendedor.

36

Ter a iniciativa de tomar as decises na hora certa, acertadas ou no,


principalmente em momentos de adversidade uma caracterstica fundamental ao empreendedor.

Na dcada de 1970, um jovem empresrio visitou uma das maiores indstrias de computao da poca, a XEROX, para acordo de cooperaes
tcnicas. Em uma das sees de apresentao de resultados, os engenheiros
da XEROX apresentaram um dispositivo para auxiliar para entrada de dados
mouse. Entretanto, os executivos da XEROX no se demonstraram interesse pelo
dispositivo acreditando no existir mercado para a nova inveno. Porm,
o jovem empresrio presente nas reunies de cooperaes tcnicas viu uma
grande oportunidade no dispositivo em conjunto com o sistema que esta-

va desenvolvendo. Comprou ento os direitos de propriedade industrial da


nome do empresrio era Steve Jobs, fundador e presidente da Apple, uma
das grandes empresas de informtica da atualidade e que na dcada de 1980
travou uma batalha pela liderana de mercado da informtica com a Microsoft, de Bill Gates.

Este um mito a respeito dos empreendedores. At por que a princirealizao pessoal. Ficar rico uma conseqncia.

Para que um negcio prospere necessrio dedicao total e integral


miliar. Implementam suas aes com total comprometimento e atropelam
as adversidades e ultrapassam obstculos com vontade de fazer acontecer.
Muitas vezes cultivam um certo incoformismo, sempre buscando mudar
para melhor. Aqui surge mais um mito da pessoa que abre um negcio esperando trabalhar menos, quando na verdade acontece o contrario.

Para um negcio dar certo, necessrio que o empreendedor efetivamente saiba e goste daquilo que faz. A paixo pelo que faz o principal
combustvel para o sucesso de uma empreitada.

forma isolada. Reside aqui um outro mito, de que um empreendedor no


sabe trabalhar em equipe. Na realidade, para que o empreendedor consiga
obter sucesso em seus negcios necessrio que o mesmo possua senso de
liderana. Um bom empreendedor normalmente respeitado e querido pelos
seus funcionrios e possuem tima percepo em momento de contratao.

Os relacionamentos e a capacidade de se relacionar de fundamental


importncia para qualquer empreendedor, no s dentro de sua empresa

Gesto Empreendedora e de Inovao

Um empreendedor que estar a frente das mudanas e construir seu


prprio destino. Quer se diferenciar dos outros a partir da criao de coisas

37

como fora dela. Esta e uma caracterstica que deve ser desenvolvida desde
a infncia.

Saber alocar e gerenciar recursos, sejam eles materiais, tecnolgicos


cesso e o fracasso de uma empresa. Para tanto, o planejamento de fundamental importncia, quebrando o mito de que o empreendedor muitas
mximo de produtividade utilizando a mesma quantidade de recursos.

dor, o termo risco sempre esteve presente. Entretanto, assumir riscos no


so e o fracasso de um negcio. O empreendedor assume riscos controlados,
que possam ser gerenciados e avaliados.

Utilizam seu capital intelectual para criar valor para a sociedade, com
a gerao de empregos, dinamizando a economia e inovando, usando a cria-

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

O processo empreendedor

38

O processo empreendedor inicia-se quando fatores externos, ambientais


e sociais aliados a aptides pessoais do empreendedor surgem, possibilitando o
processo empreendedor.
dor possa orientar seu negcio com base em boas prticas de gesto. So elas:
(i) Identificar e avaliar uma oportunidade; (ii) Desenvolver o plano de negcios; (iii) Determinar e captar recursos necessrios; e (iv) Gerenciar a empresa
criada. Apesar de ser apresentado de forma seqencial, a ordem de cada atividade no necessita necessariamente seguir uma ordem, nem tampouco deve
ser engessada de forma a realizar uma atividade apenas ao final de outra. Neste caso, o processo empreendedor pode ser definido como uma espiral, onde
existe a liberdade de se retornar a uma fase especfica a qualquer momento.

Por exemplo, uma vez que o empreendedor elabora e apresenta um plano de negcios a um fundo de capital de riscos (fase 2), a negociao na hora da captao
recursos (fase 3) pode ser necessrio ajustes, no s no plano de negcios, como
na concepo da empresa a ser criada (fase 1). O importante no processo do empreendedor, principalmente na negociao para captao de recursos, no desanimar, uma vez que o processo empreendedor pode ser executado em vrios
ciclos. A seguir cada fase exposta com maiores detalhes.

O primeiro ponto a ser avaliado nesta fase criar e determinar a abrangncia de uma oportunidade. Um erro comum entre os empreendedores pensar
que um negcio deve surgir de uma idia inovadora e nica, ou seja, algo que
ainda no exista. Apesar de ser um fator importante na criao de um mercado
cativo, o fato de uma idia ser nica ou no, geralmente no importa. Como o
empreendedor vai utilizar a idia de forma a transform-la em um produto o
que importante para o crescimento de uma empresa. Oportunidades so nicas
e saber aproveit-las o diferencial de um empreendedor frente a um mercado
extremamente competitivo. George Lucas um exemplo quando teve a idia de lide reduo de seu contrato como diretor, junto aos estdios Fox Filmes. O resul-

Steven Spielberg, tendo os estdios Disney feito isso quase 20 anos antes.

Gesto Empreendedora e de Inovao

Identificar e avaliar uma oportunidade

39

Quando o empreendedor percebe a oportunidade de um negcio, algumas


e minimizar o riscos. Perguntas como: Quais so os clientes que compraro o

experincia do empreendedor, no ramo e o timing da idia devem tambm serem


levados em considerao. O tempo de desenvolvimento da idia, compreendendo
o tempo entre a concepo da idia at o seu lanamento no mercado, um outro
fator que determina o retorno do investimento em um negcio.
Uma vez tendo sido sanadas as duvidas iniciais na avaliao das oportunidades, uma analise mais aprofundada deve ser realizada antes mesmo de se passar
para a fase seguinte. A principal talvez seja uma anlise econmica, observado
lucros obtidos, necessidade de capital inicial, retorno sobre investimento, dentre
outras coisas. A composio da fora de trabalho deve ser observada, uma vez
que produtos que contenham alto valor em inovao tecnolgica necessitam de
trabalho.

Desenvolver o Plano de Negcios


No h uma frmula nica para se escrever um plano de negcios por conta
das particularidades de cada segmento, no entanto, h dicas que devem ser seguidas e uma estrutura que contenha pontos essenciais vistos mais adiante.

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

DICAS PRTICAS

40

Assegurar a facilidade de leitura ideal que o texto esteja bem formatado e seja de fcil compreenso levando em conta os leitores potenciais
e focando nos aspectos essenciais de forma clara e objetiva;

incluir ndices, subttulos, nmeros de pginas;


Evidenciar a qualidade da equipe provar que a empresa composta
pacidades e conhecimentos necessrios para dar resposta aos diferentes
problemas e oportunidades com que se deparem;

Apresentar uma abordagem focada no mercado focar na forma como o


produto ou servio vai ser recebido pelos potenciais consumidores, se vai
gerar satisfao ou no;
Adequar o Plano de Negcio ao tipo de leitor elaborar diferentes verses do documentos para atender a distintos destinatrios;
Mostrar que o negcio nico mostrar o diferencial perante os concorrentes o que proporciona vantagem competitiva;
Fazer referncia aos riscos do negcio alm de evidenciar foras e oportunidades no negcios, deve-se mostrar as fraquezas e ameaas junto a
forma de preveni-las e evit-las;
Apresentar projees realistas capacidade real da empresa e o potencial de mercado dos seus produtos ou servios;

de algo efetivamente bom, irresistvel;


Obter uma reviso crtica antes de concluir o plano de negcio, submet-lo a uma apreciao para ouvir e incorporar sugestes viveis.
Conhecidas as dicas, passemos aos elementos que no podem faltar na
estrutura de um bom plano de negcios.

Capa
Primeira parte a ser vista por quem l o plano de negcios (PN), devendo portanto, ser limpa e pertinente.
Sumrio
Contem o ttulo de cada seo do PN e a respectiva pgina onde se
encontra.

Parte mais importante do PN, tendo em vista ser a primeira seo a ser
lida e a que far com que o leitor decida em continuar ou no com a leitura.

Gesto Empreendedora e de Inovao

ElEMENTOS DA ESTRUTURA

41

Este deve deixar claro, de forma breve, quem voc , qual sua viso, o que
voc faz e porqu, qual seu mercado, quanto dever ser aplicado e qual a
vantagem competitiva.

Descrever o histrico da empresa, evidenciando seu crescimento, faturamento dos ltimos anos, razo social, impostos, estrutura organizacional e legal, localizao, parcerias e demais informaes consideradas importantes. Enfatizar as caractersticas nicas do negcio e benefcios ao cliente.
rientes nos nveis de comando, uma vez que a anlise da equipe de gesto
o principal foco na avaliao de investidores.

so produzidos, quais recursos utilizados, o ciclo de vida, caractersticas da


equipe de produo, fatores tecnolgicos envolvidos, processo de pesquisa e desenvolvimento, formas de distribuio, dentre outros. Ressaltar se a
fornecedores, alternativas aos fornecedores, caractersticas de sazonalidade, previses de compra deve estar claro. Analises da carteira de produtos devem ser apresentadas, demonstrando a situao atual do mercado e
as perspectivas futuras. A tcnica matriz BCG normalmente utilizada e
analisa a carteira de produtos baseado no crescimento de mercado e participao relativa do mercado. Dependendo da situao em relao a estes dois

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

42

tra um quadro onde se realiza a matriz BCG.

Figura 3. Matriz BCG.

potenciais e atuais concorrentes, mostrando condies de sucesso e procurando se diferenciar da concorrncia. Requer uma anlise da procura e da

seus objetivos, referem-se ao composto de marketing ou quatro Ps (Produtgia integrada onde se busca atingir mercados potenciais.

como fechamento de parcerias, explorao de novos mercados, lanamento


de novos produtos, dentre outros. A anlise estratgica deve ser descrita
de forma subjetiva (no processual), mas racional. Conceitos como viso,
misso, valores e objetivos devem estar contemplados neste item, uma vez

Gesto Empreendedora e de Inovao

Figura 4. Anlise de Procura e Oferta.

43

estes itens. Um mtodo de analise muito utilizado a SWOT, onde pontos

empresa de servios tecnolgicos na Internet. Uma vez tendo sido feita a


das foras e oportunidades e na minimizao das fraquezas e ameaas. Por
check-points para avaliao do planejamento realizado e, se necessrio, realizar ajustes.
Anlise Interna
Foras

Fraquezas

1. Liderana de mercado no segmento de listas impressas, contando com uma grande carteira de anunciantes
e uma invejvel fora de vendas.
des de acesso.
3. Estar presente na mdia do futuro (internet)
4. Possibilidade de aumento de faturamento atravs da
venda de links, banners e patrocnio no site da lista.
5. Parceria com forte grupo americano, mercado no qual
a Internet j faz parte do cotidiano do cidado comum.

1. A falta de conhecimento por parte


do internauta da existncia da Lista
Telefnica na Internet.
de no ser o primeiro a disponibilizar
a Lista para grandes centros como
So Paulo e Rio
3. Impossibilidade de estabelecimento de barreiras a novos ingressantes.

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Anlise Externa

44

Oportunidades

Ameaas

1. Crescimento vertiginoso do nmero de usurios.


2. Criao e regulamentao de meios para a compra/
venda de produtos na Internet com a segurana necessria s transaes.
3. Aumento exponencial no nmero de terminais telefnicos, principalmente aps a privatizao do setor, devido livre concorrncia.
4. Aumento do interesse das empresas pela divulgao
na Internet

1. O servio da Lista na Internet poder


vir a ser oferecido pelas prprias operadoras telefnicas(ou suas parceiras),
que alm de deter o banco de dados
mais atualizado, possuem o know how
tizao do setor de telefonia.
2. O retorno para os anunciantes no
atenter s expectativas, provocando
a fuga desta mdia e o descrdito.

Figura 5. Exemplo Analise SWOT.

operacional desde a aquisio da matria prima at a expedio do produto manufaturado. As atividades operacionais podem ser: produo seriada,
onde a empresa produz para estoques e vendas continuadas em funo das
caractersticas do produto, graus de padronizao e da participao no mercado; produo por demanda, onde a produo ocorre mediante a deman-

onde a empresa organiza seu processo com linhas prprias de produo seriada e outra parte de sua linha para produo sob demanda. Para cada forma de produo, devem ser estabelecidos pontos de controle para auxiliar
nas metas a serem atingidas, cumprimento de prazos, controle de custos,
dentre outros.

Considerando que o sucesso de toda empresa baseada em seus ativos


humanos e que para alcanar os resultados necessrio o trabalho colanio das atividades, a capacitao, a remunerao e avaliaes de desempenho se constituem ponto importante em um PN bem elaborado. Alguns
dogmas esto sendo revisitados e o pensar em uma empresa como criao
de ambientes sociais e tcnicos integrados, administrao participativa e
gesto por metas e resultados so algumas tcnicas utilizadas para alavancar a produtividade das empresas por meio da gesto de recursos humanos.

bilidade do negcio e sua probabilidade de sucesso, devendo incluir todas as


mentos, gastos com marketing e com pessoal, despesas com vendas, custos

ser explorados no plano de negocio. Estes itens no sero explorados nescomplementar.

Contm informaes adicionais e relevantes, devem ser postas para


melhor entendimento dos leitores e no tem limite de pginas.

Gesto Empreendedora e de Inovao

distribuio de dividendos, questes criticas para qualquer investidor. Con-

45

O empreendedorismo corporativo
A ideia de se aplicar os conceitoschave relacionados ao empreendedorismo
a organizaes corporativas no algo recente. No Brasil, o inicio do sculo XXI
foi marcado pela temtica da inovao tecnolgica. As corporaes esto observando a importncia de estimular seus empregados para auxiliarem as mesmas
na proposta de novos produtos e/ou processos. Neste ponto onde entram os
conceitos de empreendedorismo.
negocio, que: requerem mudanas na forma como os recursos so empregados;
conduzem para a criao de novas competncias empresariais; e que essas competncias resultem em novas possibilidades de posicionamento no mercado, buscando um compromisso de longo prazo e criao de valor para a empresa.
Apesar de que os conceitos normalmente aplicados para o empreendedor
convencional serem aproveitados para o empreendedor corporativo, uma vez que
as oportunidades, os recursos e a equipe so aspectos-chave, algumas diferenas
endedorismo convencional, ou de start-up, do empreendedorismo corporativo.
Empreendedorismo de Start-up

Empreendedorismo Corporativo

Criao de riqueza

Construir/melhorar a imagem da marca

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Busca investimento junto a capitalistas de ris- Busca recursos internos ou realoca os existenco, angels etc.
tes

46

Cria estratgias e cultura organizacional

Deve trabalhar dentro de uma cultura existente e a oportunidade deve estar coerente com a
estratgia da organizao

Sem regras.

Regras claras

Horizonte de curto prazo

Horizonte de mdio/longo prazo

Passos rpidos (caos controlado)

Burocracia

Figura 6. Diferenas entre empreendedorismo convencional e empreendedorismo corporativo

Gerindo a inovao tecnolgica no processo empreendedor


No podemos falar em gesto da inovao sem conceituar o que inovao,

Segundo o Sebrae (2011), inovao a implementao de um produto (bem


-

do de marketing, um novo mtodo organizacional nas prticas de negcios, na


organizao no local de trabalho ou nas relaes externas. Sendo fundamental
pelo aumento de faturamento, acesso a novos mercados, aumento das margens
de lucro, ou atravs de outros benefcios. A inovao elemento intrnseco da
competitividade, uma vez que a inovao permite que as empresas, foco da transformao econmica e social de um pas, utilizem conhecimentos e recursos da
melhor forma para enfrentar um mundo cada vez mais globalizado e dinmico.
A inovao pode ser dos seguintes tipos:
Inovao de Produto (Bem ou Servio)
Inovao de Servio
Inovao de Processo
Inovao de Marketing
Inovao Organizacional
Inovao de Produto (Bem ou Servio)
melhorado, no que diz respeito a suas caractersticas ou usos previstos.
ponentes e materiais, softwares incorporados, facilidade de uso ou outras
caractersticas funcionais.

a implementao de um novo mtodo de marketing com mudanas


preos.
Inovao Organizacional
a implementao de um novo mtodo organizacional nas prticas de
gesto e de negcios da empresa, na organizao do seu local de trabalho ou
em suas relaes externas e internas. Pode ser tangvel ou intangvel.

Gesto Empreendedora e de Inovao

Inovao de Processo
A inovao de produto, como o prprio nome indica, centra-se no desenvolvimento e melhoria das funes dos produtos. Este o tipo de inovao mais facilmente reconhecido pelo consumidor, pois implica o aparecimento de novos produtos ou a melhoria de produtos existentes. Incluem-se

47

Para a empresa crescer, evoluir e sobreviver, ela precisa enfrentar os desacom foco regional, a globalizao se torna parte de sua rotina a partir do momento em que um concorrente, em qualquer lugar, passa a disputar seus clientes.
sobreviva, a inovao a maneira pela qual ela pode agregar mais valor aos seus
produtos e processos. (SEBRAE, 2011)
Em suma investido em inovao a empresa, cresce, evoluir e consegue sobreviver mesmo com a concorrncia globalizada, pois somente reduo de custos
fundamental a agregao de valor pela inovao e a diferenciao de produtos.
Inovao e competitividade esto diretamente correlacionadas
O Brasil afetado diretamente por essa realidade. A diferenciao funciona
como uma forma de enxergar nichos de mercado, atravs da criao de uma proposta nica de valor, no s atribuda ao desenvolvimento e lanamento de novos

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

produtos, mas tambm possibilidade de criar novos modelos de negcio e novos


relacionamentos com o mercado.
Inovao no cincia e tecnologia, mas sim sociedade e economia, e, portanto, as empresas possuem um papel importantssimo na sua evoluo competitiva e no xito econmico do seu pas. Pases e empresas que se tornaram competitivos investiram, e investem, fortemente em inovao.
Devemos ressaltar que capacidade inovadora de uma empresa est inserida em
sua fora de trabalho. Empregados capacitados so considerados recurso-chave de uma
empresa inovadora. Sem trabalhadores capacitados, a empresa no conseguir dominar novas tecnologias e, muito menos, inovar. A capacidade de inovao consiste em

48

A inovao bem gerenciada uma das formas de dar longevidade pequena empresa.
Podemos ainda caracterizar a inovao quanto ao grau de novidade. Assim
teremos os conceitos de inovao incremental e a inovao radical.
Inovao incremental
aquela em que o novo produto incorpora alguns novos elementos
em relao ao anterior, sem que, no entanto, sejam alteradas as funes
bsicas do produto.
Exemplo: escova de dentes , pilhas Duracell, telefones, etc.

Diferente da inovao incremental, envolve maiores saltos de conhecimento e tecnologia, possivelmente com quebra de antigos paradigmas

com maiores incertezas envolvidas e de difcil estimativa das chances de


sucesso. Pode se referir a produtos, servios, processos ou novos modelos
de negcio.
Exemplo: Telefones celulares, evoluo do CD de msica para os arquivos digitais em MP3

Processo de Gesto da Inovao

e assemelha-se a um funil, no qual ideias so captadas, avaliadas, escolhidas e


implementadas. O objetivo fazer com que a empresa busque desenvolver sistematicamente novas oportunidades de negcio, alavancando competncias existentes, no se limitando a regras preestabelecidas, sempre de olho no novo.

Fonte: Sebrae 2011.

Incubadora de Empresas
Neste contexto surgiram s incubadoras de empresas um mecanismo que
estimula a criao e o desenvolvimento de micro e pequenas empresas (industriais, de prestao de servios, de base tecnolgica ou de manufaturas leves), oferecendo suporte tcnico, gerencial e formao complementar ao empreendedor.
A incubadora tambm facilita e agiliza o processo de inovao tecnolgica nas
micro e pequenas empresas (SEBRAE).

Gesto Empreendedora e de Inovao

Nos ltimos anos os governos (Federais, Estaduais e Municipais) e tm investido muito em inovao, portanto vrios programas atravs das agncias de
fomentos e das fundaes de apoio foram implantados em prol do desenvolvimento industrial e empresarial com foco em inovao. No captulo anterior foram
apresentados vrios programas e instituies que apiam o empreendedorismo
inovador no Brasil.

49

Inicialmente no ano de 1938, nos Estados Unidos, surgiu a primeira experincia de incubao de empresas. A iniciativa surgiu no trabalho de dois estudantes da Universidade de Stanford, cujos sobrenomes se perpetuaram no mundo
empresarial: Hewlett e Packard. Dali, para a HP tornar-se uma empresa global.
Em 1959, no estado de Nova Iorque, foi fechada um fbrica da Massey Ferguson e
provocou a demisso de milhares de trabalhadores. Ento, o comprador da fbrica
decidiu alugar o espao para pequenas empresas iniciantes que, por sua vez, atuavam em regime de compartilhamento de recursos.
Na europeu, foi na Inglaterra que surgiram as primeiras incubadoras. A
origem do movimento foi a partir do fechamento de uma subsidiria do British Steel Corporation, estimulando a criao de pequenas empresas naquele
espao fabril, ora em disponibilidade, e que atuavam em segmentos relacionadas com a produo do ao. Somente, , na dcada de 70, o modelo de incubao se consolidou nos Estados Unidos e Europa, em virtude do elevado nvel
de desemprego industrial motivado pela recesso da economia mundial (crise
do petrleo).
Assim, as incubadoras se constituram numa porta de entrada para que empreendedores independentes pudessem constituir seus prprios negcios.
No Brasil, os primeiros empreendimentos desta natureza surgiram na dcada de 80, com a criao do Parque Tecnolgico de Campina Grande (Paraba) e em
So Carlos, na UFSCAR.
Porm uma incubadora de empresas no ..
apenas um conglomerado de empresas
um artifcio para gerao de empregos

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

o nico pilar para o desenvolvimento do empreendedorismo


apenas um galpo com espaos para instalao de empresas

50

Em geral, dispe de um espao fsico especialmente construdo ou adaptado para alojar temporariamente micro e pequenas empresas e oferece uma srie
de servios, tais como cursos de capacitao gerencial, assessorias, consultorias,
orientao na elaborao de projetos a instituies de fomento, servios administrativos, acesso a informaes etc.
E com isto: Geram novas oportunidades de inovao em vrios setores;
Criam empresas de sucesso; Reduzem a mortalidade de empresas nascentes;
Reduzem os riscos dos investimentos; Contribuem para equilibrar o desenvol-

Existem vrios tipos de incubadoras:


- Incubadora de empresas de setores tradicionais
- Incubadoras de empresas de base tecnolgica
- Incubadora mista
- Incubadora agroindustrial
- Incubadora cultural
- Incubadora de artes
- Incubadora social
- Incubadora de cooperativa
- Incubadora virtual
At 2011 o nmero de incubadoras cresceu sensivelmente, porm essas incubadoras precisavam ampliar quantitativa e qualitativamente os seus resultados.
Desde 2007 a Associao Nacional de Entidades Promotoras de Empreendimentos Inovadores - Anprotec em parceira com o SEBRAE, vem estudando um
modelo de atuao das incubadoras brasileira para ser aplicado no Brasil, baseado
dades contexto surgiu a plataforma Centro de Referncia para Apoio a Novos Empreendimentos.
Segundo dados dos estudos feitos pelo Ministrio da Cincia, Tecnologia e
Inovao (MCTI) e Anprotec, existem hoje no Brasil. 384 incubadoras espalhadas
pelo pas, com 16.394 empresas, cujo faturamento anual dessa empresas, gira em
torno de R$ 226 milhes. Porm as 29.205 as empresas j graduadas, faturam cerca de R$ 1,2 bilho anualmente. Constatou-se que 55% das empresas desenvolvem
produtos em nvel nacional, 28% tm atividades voltadas para a economia local e
15% alcanam o mercado internacional. Quase dois teros (58%) das empresas tm
como foco o desenvolvimento de novos produtos ou processos oriundos de pes-

Concluses
A partir das ideias afirmadas pelos vrios estudiosos da rea e pela observao do cenrio atual importante enfatizar a relevncia da figura do empreendedor na construo da sociedade atual, afinal de contas, ele o grande
impulsionador de toda a dinmica do mercado, o responsvel pela gerao
da riqueza necessria a realizao de tantos outros propsitos buscados pela
sociedade.

Gesto Empreendedora e de Inovao

de alta tecnologia.

51

dernizao do ensino no Brasil e no Mundo, para que se promova o desenvolviposam participar de forma ativa na revoluo que s uma atitude empreendedora
e preparada pode promover no mercado.

Associao das Entidades Promotoras de empreendimentos Inovadores ANPROTEC, 2012.


BATOCCHIO, Antonio; BIAGIO Luiz. Plano de Negcios - Estratgia Para Micro
e Pequenas Empresas - 2 Ed. 2012.
BIzzOTO, Carlos Eduardo Negro. Plano de Negcios para Empreendimentos
Inovadores Editora Atlas, 2008.
DEGEN, Ronald. O empreendedor: fundamentos da iniciativa empresarial. So
Paulo: McGraw-Hill, 1989.
DOLABELA, J.C.A. Empreendedorismo. Rio de Janeiro: Campus, 2001.

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

DORNELAS, Jos Carlos Assis. Empreendedorismo: transformando idias em


Rio de Janeiro: Elsevier, 2001.

52

DORNELAS, Jos Carlos Assis. Empreendedorismo: transformando idias em negcios. 2 ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2005.
DORNELAS, Jos Carlos Assis.
disponvel em http://www.
josedornelas.com.br/artigos/uma-nova-visao-de-negocios/, acesso em 28/08/2010.
FILION, L.J., O Planejamento do seu sistema de aprendizagem empresarial: IdentiRevista de Administrao de
Empresas, FGV, So Paulo, jul/set.1991, pag.31(3): 63-71.
FILION, L. J. Viso e Relaes: Elementos de um metamodelo para a atividade empreendedora.
, 1991- Traduo de Costa,
S.R. Paulo: McGraw-Hill, 1989.

PINCHOT III, Gifford. Intrapreneuring:


presa para tornar-se um empreendedor. So Paulo: Harbra Ltda, 1989.

PINCHOT, Gifford; PINCHOT, Elizabeth. O poder das pessoas: como usar a inteliTraduo de
Ivo Korytowski. Rio de Janeiro: Campus, 1994.
SALIN, Csar S., HOCHMAN, Nelson, RAMAL, Andrea C., RAMAL, Silvina A. Construindo. Planos de Negcios. Rio de Janeiro: Elsevier, 2005.

Gesto Empreendedora e de Inovao

SEBRAE Servios Brasileiro de Apoio a Micro e Pequena Empresas (www.sebrae.


com.br).

53

54

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

PROPRIEDADE INTElECTUAl

CAPITUlO 3

Suzana Leito Russo, Gabriel Francisco da Silva


Jomar Sales Vasconcelos, Mariana Maciel Abas Santos

Propriedade Industrial
A Lei n 10.973, de 02/12/2004, conhecida como Lei da Inovao, e seu decreto regulamentador, no 5.563, de 11/10/2005, regem nas Instituies Cientficas e Tecnolgicas (ICT) do Brasil, definidas como rgos ou entidades da administrao pblica que tm por misso institucional, dentre outras, executar
atividades de pesquisa bsica ou aplicada de carter cientfico ou tecnolgico,
pelos chamados Ncleos de Inovao Tecnolgica (NIT). As pesquisas realizadas pelas ICTs (Instituies Cientficas e Tecnolgicas) podem resultar em
trabalhos literrios, gerar criaes industriais, programa de computador etc.,
portanto, toda atividade intelectual cientfica ou tecnolgica possui potencial
de gerar conhecimentos, que podem implicar inovaes tecnolgicas passveis de proteo por meio da legislao da propriedade intelectual (TORKOMIAN et alli., 2009).
O objetivo da Lei art. 1 estabelece medidas de incentivo inovao e pes-

Propriedade industrial
um conjunto de princpios formando um sistema que determina como ser
proprietrio de Patentes, de Desenhos Industriais e de Marcas utilizadas na indstria, no comrcio e na agricultura. No Brasil os direitos e obrigaes relativos
Propriedade Industrial so regulados pela Lei 9.279, de 14/05/96 (LIMA e TAPAJS, 2010).

Propriedade Intelectual

ao alcance da autonomia tecnolgica e ao desenvolvimento industrial do Pas, nos


termos dos arts. 218 e 219 da Constituio Federal do Brasil (TEXEIRA e AMNCIO,
2006).

55

Propriedade intelectual
um conjunto de direitos que incidem sobre a criao do intelecto humano.
Trata-se de um termo genrico utilizado para designar os direitos de propriedade que incidem sobre a produo intelectual humana (coisa intangvel, ativo
ao titular o direito de auferir recompensa pela prpria criao, por determinado
perodo de tempo (QUINTELLA et alli.,2010).
O fundamento da proteo da propriedade intelectual o equilbrio entre
a proteo de direitos privados e o interesse social (MENDES e BUAINAIM, 2009).

Descoberta versus inveno


Descoberta a revelao de algo (ou fenmeno) at ento ignorado, mas
j existente na natureza, determinada pela capacidade de observao do homem. Como por exemplo formulao da lei da gravidade; propriedades (fsica,
qumica etc.) de determinado material; metal, como por exemplo, o ferro; genes
e protenas.
Inveno uma concepo resultante do exerccio da capacidade de criao
do homem, que, com sua interferncia na natureza e manipulao de substncias,

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

necessidades humanas. A Figura 1 mostra exemplos da inveno.

56

Figura 1: Exemplos de inveno

Tipos de Registro de Propriedade Industrial e Propriedade


Intelectual
Os tipos de registros de uma propriedade industrial abordados neste captulo so: Patente, Modelo de Utilidade, Marca, Desenho Industrial e Software.

Patente
um ttulo de propriedade temporria outorgado pelo estado, por fora de
lei, ao inventor/ autor (ou a pessoas, cujos direitos dele decorrem) para que este
possa excluir terceiros, sem sua prvia autorizao, de atos relativos matria
protegida, tais como fabricao, comercializao, importncia, uso, venda etc.
O titular da patente a pessoa fsica ou jurdica em nome
da qual o direito concedido pelo INPI (PUHLMANN e MOREIRA, 2004).
As patentes de inveno e de modelos de utilidade so vlidas
por 20 e 15 anos, respectivamente (PUHLMANN e MOREIRA, 2004).
Os esforos da empresa e do pesquisador no desenvolvimento de novos
produtos e processos tecnolgicos requerem, na maioria das vezes, grandes inlongo de perodos de tempo considerveis. Proteger o produto ou processo obtido
nesse esforo de investimento, pesquisa e desenvolvimento por meio de uma pa-

propriedade que concede ao seu detentor o direito exclusivo de fazer uso de uma
inveno por tempo e em territrios limitados.
A principal funo da Patente proporcionar proteo da inveno para o
detentor da patente. Uma inveno protegida por patente no pode ser comercialmente fabricada, utilizada, distribuda ou vendida sem o consentimento do
titular.
A Patente um direito territorial, ou seja, limitado ao territrio do pas
onde a proteo foi concedida pelo rgo governamental de patentes (como no
Brasil), ou escritrios de patentes (como nos pases da Europa), e vlida para o
pas solicitante (tambm possvel obter a proteo concedida por um escritrio
de patentes regional, onde a patente valida para a regio constituda por um
grupo de pases). A Patente vlida por um perodo limitado de tempo, geralmente 20 anos e o Modelo de Utilidade para um perodo de 15 anos, a partir da data de
deposito do pedido de patente.

Propriedade Intelectual

que estes copiem e comercializem o produto desenvolvido, a um preo mais baixo, desrespeitando o esforo realizado e os custos envolvidos. A proteo conferida por meio da patente um valioso e imprescindvel instrumento jurdico para
que a inveno fruto de um grande esforo de pesquisa, se torne um investimento
seguro, rentvel e legtimo.

57

inveno, protege um aperfeioamento ou desenvolvimento introduzido no


objeto da inveno pleiteado em um pedido de patente (ou patente concedida, se for o caso), cuja matria se inclua no mesmo conceito inventivo,
mesmo que destitudo de atividade inventiva diante do pedido de patente

efeitos legais.

O modelo de utilidade (MU) consiste em um instrumento, utenslio e


objeto de uso prtico, ou parte deste, que apresente nova forma ou disposio que resulte em melhoria funcional no seu uso ou em sua fabricao.
O modelo se refere a um objeto de corpo certo e determinado, no in-

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

cluindo os sistemas, processos, procedimentos ou mtodos para a obteno


de algum produto.
A novidade de um modelo pode decorrer de uma combinao ou na
composio do conjunto de elementos conhecidos (kits, pr-moldados etc.)
O tempo de proteo de modelos de utilidade varia em cada pas, e
geralmente dura entre 7 e 10 anos.

58

A origem do sistema de patentes remonta Idade Mdia, quando


privilgios reais eram emitidos em favor de um inventor concedendo-se
a ele certos monoplios de explorao. As primeiras leis concedendo monoplio aos inventores sobre suas invenes foram o Estatuto Veneziano
do Inventor (1474), e o Estatuto Ingls dos Monoplios (1673). A lgica por
trs destas leis foi dimensionar a exclusividade de explorao comercial
concedida como retribuio pela garantia de benefcios pblicos. As inmia local e nacional.
Atravs da Conveno de Paris foi introduzido o Tratado de Cooperao em Matria de Patentes.
Patent Cooperation Treaty)
Consiste em um tratado internacional, administrado pela OMPI
Organizao Mundial de Propriedade Intelectual. O PCT permite solicitar

proteo para uma patente de inveno simultaneamente em vrios pases


membros, depositando um nico pedido internacional em lugar de vrios
pedidos nacionais ou regionais separados. A concesso das patentes permanece sob controle dos escritrios de patentes regionais, na chamada fase
nacional.
Na verdade, a OMPI faz a avaliao preliminar de patenteabilidade
atravs da chamada Busca Internacional, onde so consideradas as questes
relativas novidade e atividade inventiva. Sob solicitao do requerente,
uma anlise adicional de patenteabilidade pode ser realizada, o chamado
Exame Preliminar Internacional.

Conveno Europia de Patentes (EPC European Patent Convention)


A Conveno sobre a Concesso de Patentes Europias de 5 de Outubro
de 1973 um tratado multilateral que estabeleceu o Escritrio Europeu de
Patentes e o sistema legal autnomo de concesso de patentes europias. O
EPC contm leis de direito material, ou seja, provises que regulamentam as
condies de patenteabilidade de invenes.
O EPC tambm proporciona uma estrutura legal para a concesso de
patentes europias via um nico procedimento junto ao Escritrio Europeu
de patente em uma das trs lnguas (francs, ingls ou alemo). O pedido
patentes de um dos Estados Contratantes se a legislao nacional deste Estado assim o permitir.
Outras leis relativas concesso de Patente Europia esto nos Regulamentos de Execuo da Conveno sobre a Concesso de Patentes Europias (maiores informaes em www.epo.org/law-practice/legal-texts/
html/epc/2010/e/ma2.html)

A compreenso do conceito de Patentes envolve alguns direitos juridicamente reconhecidos na legislao brasileira. So eles:
a)
a titularidade da inveno pertenveu o produto ou processo com recursos e meios prprios, mesmo que
dispositivos contratuais contrrios ;

Propriedade Intelectual

Direitos envolvidos

59

b)

: a inveno pertence ao emprede ganhos com a explorao econmica desta,


(I)

em caso de expressa disposio contratual, ou seja, a atividade inventiva ou criativa prevista ou decorrente da prpria natureza do
trabalho ou do emprego (Lei 9.279/96, art.88); ou

(II) quando a patente de inveno requerida pelo inventor (empregado) foi feita at 1(um) ano aps a extino do contrato de trabalho,
considerando-se como desenvolvida na vigncia do contrato de trabalho (Lei 9.279/96, art.88, pargrafo 2);
c) Propriedade comum em partes iguais: quando a Patente de inveno
resultar da contribuio pessoal do inventor (empregado) e de recursos,
dados, meios, materiais, instalaes ou equipamentos do empregador,
salvo expressa disposio contratual em contrrio; e no caso de contar
com a participao de mais de um inventor (empregado), a parte que
lhes couber, ser dividida igualmente, salvo acordo em contrrio (Lei
9.279/96, art.91);
d)

: inveno por este


desenvolvida, desde que desvinculado do contrato de trabalho e no decorrente da utilizao de recursos, meios, dados, materiais, instalaes
ou equipamentos do empregador (Lei 9.279/96, art. 90).

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Caso a inveno possa ser patenteada, o titular ter os seguintes direitos:

60

colocar venda, vender, importar produto ou processo patenteado;

Inveno patentevel
Uma inveno consiste em uma soluo tcnica para um problema tcnico,
enquanto uma inovao se refere a um processo que permite a comercializao
de uma inveno, ou, em outras palavras, que torna a inveno comercializvel.
nacionais e internacionais descrevem em detalhes os requisitos necessrios para
que uma inveno seja considerada patentevel.

Requisitos de patenteabilidade

os seguintes critrios:

Novidade: Uma inveno considerada nova quando no faz parte do Estado da Arte (arte prvia).
Para avaliar se um pedido preenche o requisito de novidade, o ponto crucial estabelecer o estado da tcnica, tambm chamado de estado
da arte (em algumas legislaes, descrito como arte prvia). O Estado da
Tcnica constitui toda a informao disponibilizada ao pblico em qualquer
forma antes de determinada data.
No sistema de patentes norte-americano, a data relevante o dia em que
a inveno ocorreu. J na Europa, o estado da tcnica se refere a tudo o que foi

Propriedade Intelectual

Carater Tcnico: Uma inveno deve mostrar efeito tcnico em qualquer


rea tecnolgica.
O termo tecnologia deve ser entendido em um sentido amplo. Ele se
refere a todas as reas de atividade humana onde a natureza afetada. Por
outro lado, podemos apontar reas caracterizadas por ser puramente mentais, como matemtica, lgica ou lingstica, as quais esto fora dos critrios
de patenteabilidade. Em outras palavras, toda inveno patentevel deve
mostrar um efeito na matria, o qual deve estar ao menos implcito.

61

disponibilizado ao pblico por meio de descries escritas ou orais, por uso, ou


por qualquer outro meio, antes da data de depsito (art. 54 do EPC). A informao
mantida em segredo no considerada parte do estado da tcnica.
O perodo de graa de 12 meses no Brasil e consiste no perodo maximo
em que no ser considerado como estado da tcnica a divulgao da inveno ou
modelo de utilidade, que antecede a data de depsito ou prioridade do pedido de
patente.
Se uma inveno foi descrita no estado da tcnica, ela no considerada
nova, e a concesso da patente no possvel.
: Uma inveno considerada como possuindo atividade inventiva se ela no bvia para um tcnico no assunto em relao ao
estado da tcnica.
para um determinado caso, direcionada para o mesmo propsito, ou efeito da inveno. O EPO, por exemplo, aplica a abordagem de problema e
tcnica mais prximo; b) avaliao dos resultados tcnicos ao estado da
e d) avaliao se um tcnico no assunto poderia ter sugerido as caractersticas tcnicas reinvidicadas para obter os resultados alcanados pela
suposta inveno.

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do que conhecimento comum, geral, no estado da tcnica na data relevante

62

assunto teve acesso a todo o contedo do estado da tcnica, particularmente aos


documentos citados no relatrio de busca, e que teve sua disposio os meios
usuais e capacidade para realizar o trabalho de rotina e experimentos.
Aplicao comercial: Uma inveno considerada como possuindo aplicao industrial se ela pode ser fabricada ou utilizada por qualquer tipo de
indstria.
Em outras palavras, uma inveno que pode ser fabricada ou utilizada
por qualquer tipo de indstria, incluindo a agricultura. Neste caso, indsatividade puramente intelectual ou esttica. Sendo assim, no implica necessariamente o uso de equipamento ou a fabricao de um produto.

Neste sentido, no so patenteveis (Lei n 9.279/96, art.10):

criao esttica;

teraputicos ou de diagnsticos, para aplicao no corpo humano ou


animal;

na natureza, ou ainda que dela isolados, inclusive o genoma ou germoplasma de qualquer ser vivo natural e os processos biolgicos naturais.

Condies de patenteabilidade

Suficincia descritiva
Uma das condies essenciais para a concesso de um pedido de patente de
descrito, de modo a permitir sua reproduo por um tcnico no assunto, devendo
indicar, quando for o caso, a melhor forma de execuo (art.24, LPI).

Propriedade Intelectual

Alm dos requisitos necessrios concesso de patentes, a LPI descreve cercincia descritiva, a unidade do pedido de patente, bem como a clareza e preciso
das reivindicaes, ou seja, da matria objeto da proteo.

63

Unidade do pedido de patente


O pedido de patente de inveno ter de se referir a uma nica inveno ou
a um grupo de invenes inter-relacionadas de maneira a compreenderem um
nico conceito inventivo (art.22, LPI).
O pedido de patente ou modelo de utilidade ter de se referir a um nico modelo principal, que poder incluir uma pluralidade de elementos distintos,
desde que mantida a unidade tcnico-funcional e corporal do objeto (art.23, LPI).
Portanto, haver unidade do modelo em relao a:
a) Elementos complementares de uso opcional;
b) Variao de forma ou detalhes relacionados a alguns de seus elementos
componentes;

namento do objeto, segundo sua concepo original.


O pedido de patente pode ser dividido em dois ou mais, de oficio ou a
requerimento do depositante, at o final do exame, desde que faa referncia especifica ao pedido original e no exceda a matria revelada constante
do pedido original (art.26). Os pedidos divididos tero a data de depsito do
pedido original e o beneficio de prioridade deste, se for o caso, e estaro sujeitos a pagamento das retribuies correspondentes (art. 27e art. 28 da LPI,
respectivamente).

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Clareza e preciso das reinvidicaes

64

Outra condio essencial para a concesso de um pedido de patente de inveno ou de modelo de utilidade que as reinvidicaes, fundamentadas no reproteo (art.25 da LPI).

Data de prioridade
Quando um pedido de patente depositado no escritrio nacional de patentes (EPN), a data de prioridade equivale ao dia em que o EPN recebeu o pedido (por
correio, fax ou formulrio eletrnico). Esta prioridade geralmente chamada de

A Conveno de Paris estabeleceu o direito de prioridade (art.4), que d


pessoa que depositou devidamente o pedido de patente em um dos pases pertencentes Conveno de Paris, o direito de depositar o pedido em qualquer outro
estado signatrio da Conveno de Paris. Neste caso, a data de prioridade a mesma do primeiro pedido devidamente depositado, contanto que os pedidos subseqentes sejam depositados em at 12 meses a partir do dia do primeiro depsito.
Esta a chamada de prioridade unionista.

A extenso territorial da proteo deve ser de acordo com o territrio onde


se pretende estabelecer a atividade comercial do produto. O depositante pode optar entre trs tipos de sistemas de proteo patentria, dependendo do territrio
onde a proteo desejada.
Na primeira opo, o requerente pode depositar o pedido em determinado
pas. A proteo concedida pelo escritrio de patentes competente de acordo
com a legislao e procedimentos estabelecidos por tal pas. As mesmas regras se
aplicam a estrangeiros. A patente ser vlida no territrio deste estado, o que sig-

patentes nacionais ou regionais, sendo esta chamada de


Na terceira opo, o detentor do direito pode solicitar proteo regional por
fora de uma conveno regional apropriada que permita obter patentes em territrio de outros estados membros. A conveno mais importante a Conveno
Europia de Patentes, que estabeleceu o Escritrio Europeu de Patentes como rgo competente para a concesso de patentes europias. O EPO responsvel pelo
processo de exame aps o qual deve ser tomada a deciso de conceder (ou no) a
patente. O processo de oposio tambm conduzido junto ao EPO. Uma vez que

Propriedade Intelectual

uma violao. importante notar que as disposies que regulamentam as patentes, assim como os procedimentos e custos, podem diferir de um pas para o outro.
Como segunda opo, de acordo com o PCT, possvel solicitar proteo
patentria para uma inveno em cada pas membro, depositando apenas um pedido de patente, em lugar de depositar vrios pedidos de patentes nacionais ou regionais. O procedimento administrado pela OMPI, que faz a avaliao preliminar
de patenteabilidade atravs da chamada Busca Internacional, onde so consideradas as questes relativas ao preenchimento dos requisitos de novidade e atividade
inventiva. Sob solicitao do depositante, uma analise adicional de patenteabilidade pode ser realizada, o chamado Exame Preliminar Internacional. Aps a fase
internacional, o depositante determina os pases onde ele quer obter proteo. No

65

a patente seja concedida, deve ser ento dividida em uma famlia de patentes nacionais de acordo com os Estados designados pelo requerente.

Como um aspecto positivo, os titulares de patentes tambm tm o direito


mento.
A patente confere ao seu titular os seguintes direitos exclusivos:
Quando a matria da patente um produto, de impedir a terceiros sem o
consentimento do titular os atos de: produzir, usar, pr venda, vender,
ou importar o produto para estes propsitos;
Quando a matria da patente um processo, de impedir a terceiros sem o
consentimento do titular os atos de: usar, pr venda, vender, ou importar o produto para estes propsitos ao menos o produto obtido diretamente por este processo.

Contedo tcnico do pedido de patente do certificado


de adio de inveno

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sil, devem ser consultadas as normas e resolues estabelecidas pelo INPI (Instituto Nacional de Propriedade Intelectual).
-

66

expresses ou palavras irrelevantes ou desnecessrias.


DOCUMENTOS NECESSRIOS PARA O DEPSITO
adio de inveno dever conter (art.19):
- Requerimento;
- Relatrio Descritivo;
- Reivindicaes;
- Desenhos, se for o caso;
- Resumo; e
- Comprovante do pagamento da retribuio relativa ao depsito.

Relatrio descritivo
descrever a inveno ou o modelo de utilidade de forma clara e precisa, de
modo a permitir que um tcnico no assunto possa reproduzi-lo e indicar,
quando for o caso, a melhor forma de execuo (art.24, LPI). O relatrio descritivo deve apontar o problema existente no estado da tcnica e a soluo
trio deve ressaltar nitidamente a novidade, o efeito tcnico alcanado (no
caso de inveno) e as vantagens em relao ao estado da tcnica. A inveno e o modelo de utilidade devem ser descritos de forma a permitir que um
tcnico no assunto possa reproduzi-los.
O relatrio descritivo de patente de modelo de utilidade dever evidenciar a condio de melhor utilizao do objeto ou parte deste, resultante
da nova forma e disposio introduzida, evidenciando a melhoria funcional
alcanada.
Reivindicaes
A redao das reivindicaes da maior importncia na elaborao
de um pedido de patente. A extenso da proteo conferida pela patente
determinada pelo contedo das reivindicaes, interpretado com base no
limitam os direitos do autor do pedido (art.41, LPI).
Desta maneira, as reivindicaes devem ser fundamentadas no relat-

Formulao das reivindicaes


As reivindicaes devem, preferencialmente, ser iniciadas pelo titulo,
ou parte deste, enumeradas consecutivamente, em algarismos arbicos, e
conter uma nica expresso caracterizado por.
As reivindicaes so classificadas como independentes e dependentes. As reivindicaes independentes so aquelas que, mantida a unidade de inveno ou tcnico-funcional e corporal do objeto (no caso
de modelo de utilidade) visam proteo de caractersticas tcnicas
essenciais e especificas da inveno, ou do modelo de utilidade, em seu
conceito integral. As reivindicaes independentes podem servir de base
a uma ou mais reivindicaes dependentes. As reivindicaes dependentes so aquelas que, mantidas a unidade de inveno, ou tcnico-fun-

Propriedade Intelectual

forma clara e precisa a matria objeto da proteo, evitando expresses que

67

cional e corporal, incluem caractersticas de outra(s) reivindicao(es)


anterior(es), e define(m) detalhamento(s) dessa(s) caracterstica(s) e/
ou caractersticas adicionais, contendo uma indicao de dependncia a
essa(s) reivindicao(es).
As reivindicaes independentes devem, quando necessrio, conter, entre a sua parte inicial e a expresso caracterizado por, um prembulo explicitando as caractersticas essenciais definio da matria
reivindicada e j compreendidas pelo estado da tcnica. No pedido de
patente de inveno, aps a expresso caracterizado por devem ser
definidas as caractersticas tcnicas essenciais e particulares que, em
combinao com os aspectos explicitados no prembulo, se deseja proteger. No caso de um pedido de modelo de utilidade, aps a expresso
caracterizado por deve ser definidos todos os elementos que o constituem, bem como os seus posicionamentos e interconexes em relao
ao conjunto.
No pedido de patente de modelo de utilidade, o conjunto de disposio e forma responsvel pela melhor utilizao do objeto dever estar integralmente caracterizado em uma nica reivindicao principal e independente. O modelo poder incluir elementos complementares de uso opcional
nidos na reivindicao principal e que no alterem a unidade do modelo e

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na reivindicao principal, admite-se uma reivindicao dependente descrevendo a forma tridimensional secundria do objeto decorrente daquela

68

No pedido de inveno, o quadro reivindicatrio pode ser composto


de mais de uma reivindicao independente, uma vez que, neste caso, as reivindicaes podem ser enquadradas em uma ou vrias categorias, como por
exemplo: produto e processo; processo e aparelho; etc... Elas devem estar
ligadas pelo mesmo conceito inventivo e arranjadas da maneira mais prtica possvel, sendo admitidas mais de uma reivindicao independente da
caractersticas alternativas e essenciais realizao da inveno. As reivindicaes independentes de categorias diferentes, em que uma das categorias seja especialmente adaptada outra, sero de preferncia, formuladas
de modo a evidenciar sua interligao, empregando-se, na parte inicial da
reivindicao, expresses, como por exemplo: Aparelho para realizao do

Desenhos
diagramas, etc. fornecem informaes adicionais que auxiliam na compreenso da inveno, quando necessrio.
referncia constantes do relatrio, observado o uso dos mesmos sinais de
nhos, sempre que essa aparea .
No devero conter textos explicativos, exceto quando absolutamente indispensveis ao entendimento do invento ou modelo. Neste caso, as
palavras devero estar em portugus e no devem interferir com as linhas
dos desenhos.
No pedido de patente de modelo de utilidade imprescindvel folha(s)
de desenho(s), uma vez que a leitura do quadro reivindicatrio sempre
associada a ele(s), tendo em vista que as patentes de modelo de utilidade

Procedimento para deposito do pedido de patente


Para obteno de uma patente, cabe ao autor da inveno ou modelo
de utilidade requerer a proteo legal junto ao INPI, observadas as condies e formalidades previstas na legislao.
Informa-se que a Diretoria de Patentes do INPI presta um servio para
o usurio externo de orientao tcnica e processual sobre pedidos de patentes, servio este de responsabilidade da Seo de Assuntos Especiais - SEAESP (www.inpi.gov.br).
Recomenda-se a realizao de uma busca prvia antes do deposito de
um pedido de patente, para avaliar o estado da tcnica relacionado matria a ser pleiteada.

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Resumo
O resumo deve ser uma descrio sucinta da matria exposta no pedido, ressaltando de forma clara o invento pleiteado. O resumo deve ser
conciso compreendendo de 50 a 200 palavras, no excedendo 20 linhas de
texto, e no deve fazer meno ao mrito ou valor da inveno ou modelo.

69

Busca prvia
A busca prvia pesquisa sobre a tecnologia j conhecida no obrigatria, entretanto, aconselhvel ao interessado realiz-la antes de fazer o depsito
de um pedido de patente, no campo tcnico relativo ao objeto do pedido e de acoracordo com a tecnologia envolvida).
A busca prvia pode ser efetuada das seguintes maneiras:
Busca individual Realizada pelo interessado no banco de patentes no
edifcio-sede do INPI, no Rio de Janeiro.
Compreende a elaborao, por tcnicos do INPI, de um campo de busrio o pagamento de uma taxa de retribuio, que vlida por at cinco dias
de consulta.
Busca isolada Nesse caso a pesquisa feita por tcnicos do INPI, por
solicitao do cliente.
escopo da pesquisa. Aps a delimitao do escopo, elaborado um oramento a ser submetido apreciao do cliente. Com a sua aceitao, realizada
a busca por tcnico especializado do INPI, sendo gerado um relatrio com
levantamento do estado da tcnica na rea desejada.

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Formulrio para requerimento

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O Ato Normativo n130, de 5 de maro de 1997 e a Resoluo n135, de 13


de dezembro de 2006, dispem sobre a instituio de formulrios para a apreinveno.
O formulrio pode ser obtido na pgina do INPI atravs da internet (www.
inpi.gov.br).
Onde e como depositar o pedido de patente no Brasil
O pedido de patente poder ser entregue nas recepes do INPI (sede
do INPI, Divises Regionais, Representaes e Postos Avanados) ou atravs
de envio postal, com aviso de recebimento endereado Diretoria de Patentes DIRPA/CGPROP (Praa Mau, n7 Centro, CEP: 20081-240) com a
indicao do cdigo DVP.

Os pedidos depositados por via postal sero considerados recebidos


na data da postagem ou no dia til imediatamente posterior, caso a postagem seja feita em um sbado, domingo ou feriado, ou aps o encerramento
das atividades da recepo da sede do INPI no Rio de Janeiro.
patente encontram-se dispostas no Ato Normativo 127, item 15.3.

A LPI estabelece uma presuno de que a pessoa fsica ou jurdica legitimada para requerer o direito de obter a patente aquela que deposita o
pedido de patente no INPI (art. 61). O requerente/depositante pode ser o
prprio iventor da inveno ou do modelo de utilidade ou um terceiro deuma sucesso, uma cesso ou um contrato de trabalho ou de prestao de
servios (art.62).
inveno apresentado pelo depositante do pedido de patente da inveno
principal ou pelo titular da patente (art.76 da LPI).
Mltiplos autores (inventores)
No caso de haver vrios inventores atuando em conjunto na mesma
inveno ou no mesmo modelo de utilidade, o depsito do pedido de patente poder ser apresentado por um ou por todos os autores, mediante
(art.63 da LPI).

pelo depositante e uma declarao do autor/inventor solicitando a no


divulgao.
Solicitada a no divulgao do nome do autor (inventor), o INPI omitir qualquer informao a seu respeito nas publicaes relativas ao processo,
bem como em eventuais cpias fornecidas a terceiros interessados.

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No divulgao do nome do autor (inventor)


O autor da inveno ou o modelo de utilidade pode solicitar a no
divulgao de seu nome (art. 64 da LPI). Tal solicitao dever ser assinada no formulrio de requerimento do depsito do pedido de patente,
no ato do depsito, sendo apresentado como anexo, em envelope fecha-

71

Como fazer para depositar pedido de patente correspondente em outros pases


via CUP
Para proceder ao depsito de um pedido em outros pases, o interessado
poder utilizar a CUP (Conveno da Unio de Paris para a Proteo da Propriedade Industrial, tambm conhecida como Conveno da Unio de Paris).
A CUP foi estabelecida em Paris em 1883 e o Brasil foi um dos seus catorze (14)
primeiros signatrios. Teve sete (7) revises: em 1890, em Madrid; em 1900, em Bruxelas; em 1911 em Washington; em 1925, em Haia; em 1934, em Londres; em 1958, em
Lisboa; em 1967, em Estocolmo (em vigor no Brasil desde 1992) e teve novo processo
de reviso iniciado em 1980, em Genebra. A CUP tem hoje 171 pases membros.
Essa Conveno o primeiro ato internacional de carter realmente multilateral que permanece intacto em suas bases at hoje. Permite ampla liberdade
legislativa para cada pas contratante, exigindo apenas paridade: o tratamento

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estabelece a independncia da cada patente em relao s outras, concedidas para


o mesmo invento em pases distintos.
Com base nessa Conveno, o interessado pode depositar, em outros pases
um pedido correspondente a um pedido originalmente depositado no Brasil, no
prazo de 12 meses, designando um procurador para represent-lo em cada um
dos pases escolhidos.

72

via PCT
Uma alternativa para o depsito em outros pases a utilizao do
Tratado de Cooperao em Matria de Patentes (PCT Patent Cooperation Treaty).
O depsito do pedido atravs do referido Tratado, denominado pedido internacional de patentes, deve ser efetuado em nosso pas nas recepes do INPI,
em outros pases membros do Tratado ou diretamente no escritrio internacional
em Genebra, e tal depsito ter efeito regular de um pedido nacional em todos os
pases signatrios, caso atendidas as formalidades e prazos prescritos no Tratado.
lidade de desenvolver o sistema de patentes e de transferncia de tecnologia. O
Brasil tornou-se membro do PCT em 09 de abril de 1978, logo aps o tratado entrar
138 pases denominados estados contratantes e membros da CUP, o que implica

na possvel apresentao de uma ou vrias reivindicaes de prioridade unionista, de acordo com o art. 4 da CUP.

nacional e outra nacional. A fase internacional referente ao depsito do pedido internacional e compreende dois captulos. O captulo I trata, principalmente, da elaborao do relatrio de busca internacional ISR e do parecer de patenteabilidade
ISA 237. O captulo II trata do relatrio de exame preliminar internacional EPER,
quando solicitado pelo depositante no prazo de 22 (vinte dois) meses contados da data
da prioridade, ou do depsito. Esclarece-se que tais relatrios tm o objetivo de subsidiar o exame tcnico dos pedidos realizados pelas reparties nacionais, e de ajudar
os depositantes a decidir pela apresentao, ou no, do pedido na fase nacional.
cional junto a cada estado contratante, que dever ocorrer no prazo de 30 (trinta)
meses a partir da data da prioridade unionista ou do depsito, atravs da apresentao do pedido internacional em idioma vernculo de cada pas. Caso no
seja apresentado o pedido nas reparties nacionais no prazo e nas formalidades
prescritas, esse ser considerado retirado, excetuando-se quando for comprovada
a sua no apresentao por justa causa.
O INPI repartio receptora de pedido internacional, podendo o pedido ser
apresentado atravs de duas maneiras: por meio do preenchimento do formulrio
RO101, que pode ser manual ou eletrnico (PCT/SAFE/EASY), e mediante o pagamento de taxas.
Em 27 de setembro de 2007, o INPI foi aprovado pela Assemblia Geral do
PCT como Autoridade Internacional em Busca e Exame Preliminar de Patentes.
Atualmente, o contedo do pedido internacional quando depositado inicialmente
ganizao Mundial de Propriedade Intelectual) um ingls; porm, cabe ressaltar

Propriedade Intelectual

estados contratantes, (art.3 do PCT). O pedido internacional dever ser apresentado junto a uma administrao governamental denominada Repartio Nacional de Patente de um Estado Contratante, na qual o depositante nacional
ou residente, junto ao escritrio internacional - instalado em Genebra, ou ainda
em uma administrao intergovernamental, encarregada por vrios estados de
conceder patentes regionais perante a OMPI (Organizao Mundial da Propriedade Intelectual), quais sejam: EPO (European Patent); AO (OAPI Patent); AP
(ARIPO Patent) e EA (Eurasian Patent).
O pedido internacional sofrer uma publicao internacional efetuada pelo
escritrio internacional na OMPI em uma das lnguas prescritas para publicao,
quais sejam: alemo, rabe, chins, espanhol, francs, ingls, japons e russo.
O depsito do pedido internacional se processa por duas fases: uma fase inter-

73

que futuramente o pedido poder ser depositado em portugus ou espanhol, uma


para publicaes de pedidos internacionais.

O que pode ou no pode ser patenteavel


patentevel a inveno que atenda aos requisitos de novidade, atividade
inventiva e aplicao industrial. patentevel como modelo de utilidade o objeto de uso prtico, ou parte deste, suscetvel de aplicao industrial, que apresente
nova forma ou disposio, envolvendo ato inventivo, que resulte em melhoria
funcional no seu uso ou em sua fabricao (PIMENTEL, 2005).
Art. 18. No so patenteveis:
I - o que for contrrio moral, aos bons costumes e segurana,
ordem e sade pblicas;
II - as substncias, matrias, misturas, elementos ou produtos de qualquando resultantes de transformao do ncleo atmico; e
III- o todo ou parte dos seres vivos, exceto os microorganismos transgnicos que atendam aos requisitos de patenteabilidade - novidade,
atividade inventiva e aplicao industrial de patenteabilidade e que

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no sejam mera descoberta (TORKOMIAN et alli.,2009).

74

A Lei de Inovao uma importante ferramenta para instituies pblicas e


privadas de pesquisa uma vez que as medidas elencadas nesta Lei estimulam a construo de ambientes especializados e cooperativos de inovao, incentivando, desse
modo, uma poltica mais igualitria por parte das instituies brasileiras.

Marca
MANN e MOREIRA, 2004).
vigncia: A marca tem vigncia de 10 anos, contados da data da
concesso do registro, prorrogvel por perodos iguais e sucessivos
(QUINTELLA et alli.,2008).

Primeiros registro de marcas no Brasil


Segundo Rodrigues (1973), em abril de 1809, um alvar assinado pelo recm-chegado D. Joo VI fez do Brasil a quinta nao no mundo a possuir uma legisprogresso da indstria nacional.
Em 1875 deu-se incio a uma nova prtica no Imprio do Brasil: quem quisesse tornar exclusiva a marca de seu produto para distingu-lo dos outros no mercado, poderia ir at a Junta Comercial mais prxima e registr-la como sua propriedade. A Figura 2 mostra a etapa do processo de registro de marca(REzENDE,2003).

Figura 2: Etapa do processo de registro de marca: rtulo com a marca de velas Rio colocado no livro
de registro da Junta Comercial (CARDOSO, 2005).

Algumas marcas antigas

Figura 3: Marcas antigas

Propriedade Intelectual

A Figura 3 registra algumas marcas antigas.

75

Quanto apresentao, as marcas podem ser:


Nominativa: aquela constituda por uma ou mais palavras no sentido
amplo do alfabeto romano, compreendendo, tambm, os neologismos e as combinaes de letras e/ou algarismos romanos e/ou arbicos. A Figura 4 mostra tipos
de marcas nominativas.

Figura 4: Marcas nominativa.

Figurativa

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Mista: aquela constituda pela combinao de elementos nominativos e


zada. A Figura 6 apresenta tipo de marcas mistas.

76

Figura 6: Exemplo de marcas mistas.

embalagem, cuja forma tenha capacidade distintiva em si mesma e esteja dissociada de qualquer efeito tcnico. A Figura 7 apresenta tipos de marcas tridimensionais.

Figura 7: Tipos de marcas tridimensionais.

Existem 4 naturezas de marca


Marcas de produto: Aquelas usadas para distinguir produto de outro
marcas de produtos.

Figura 8: Marcas de produtos.

Marcas de servios: Aquelas usadas para distinguir servio de outro idnde servios.

Figura 9: Marcas de servios.

Propriedade Intelectual

Aquelas que atestam a conformidade de um prote quanto qualidade, natureza, material utilizado e metodologia empregada. A

Figura 10:
77

Marcas coletiva:
vindos de membros de uma determinada entidade. A Figura 11 apresenta tipo de
marcas coletivas.

Figura 11: Exemplos de marcas coletivas.

a criao que consiste em uma forma dada a um


objeto, ou parte deste, que acarrete uma melhora funcional em seu uso ou fabricao. A Figura 12 apresenta tipos de modelo de utilidade (ASSAFIM, 2005).
vigncia: A vigncia do modelo de utilidade de 15 anos contados da
data do depsito. (QUINTELLA et alli.,2010).

Figura 12: Exemplos de modelo de utilidade

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Software (programa de computador) a expresso de um conjunto or-

78

fsico de qualquer natureza, de emprego necessrio em mquinas automticas de


tratamento da informao, dispositivos, instrumentos ou equipamentos perifricos, baseados em tcnica digital ou anloga, para faz-los funcionar de modo e

Proteo: O prazo de proteo dos direitos relativos ao programa de


computador de cinquenta anos, contados a partir de 1 de janeiro do
ano subsequente ao da sua publicao ou, na ausncia desta, da sua
criao (PIMENTEL, 2005).

Desenho ou modelo industrial


, em princpio, a concepo funcional-esttica de um produto, possvel de
reproduo em srie, industrialmente. Diz-se esttico-funcional, aqui, porque,
em suma, sua funcionalidade. A Figura 13 apresenta tipo de desenho ou modelo
industrial (BARROS, 2007).
vigncia: O registro de desenho industrial vigora por 10 anos contados da data do depsito prorrogveis por mais 3 perodos sucessivos
de 5 anos, at atingir o prazo mximo de 25 anos contados da data do
depsito (QUINTELLA et alli.,2010).

O regime jurdico de proteo dos direitos de propriedade inteo de cultivar, considerado como a nica forma de proteo de cultivares e de
direito que poder obstar no Brasil a livre utilizao de plantas ou de suas partes
de reproduo ou de multiplicao vegetativa (PIMENTEL, 2005). Novas variedades de plantas, em suas partes reprodutivas, so objetos de proteo atravs de
outro instrumento, a Lei dos cultivares de n 9.456, da proteo dos cultivares,
pelo servio Nacional de Proteo de Cultivares, rgo do Ministrio da Agricultura e Abastecimento (BARROS, 2007 ; QUINTELLA et alli,2010).

Indicaes geogrficas

no pode ser licenciado ou cedido. Esse direto , exclusivamente, pertencente a


todos os produtores, fabricantes ou prestadores de servio de determinada re-

Propriedade Intelectual

Figura 13: Exemplo de desenho ou modelo industrial.

79

gio, cidade, pas etc., independente de registro (no Brasil esse registro facultativo), no podendo ser utilizados para aqueles que fabricam produtos ou prestam
servios semelhantes e no pertenam ao local (PUHLMANN e MOREIRA, 2004).
sidade, do conhecimento e dos recursos naturais. Trazem contribuies extremamente positivas para as economias locais e para o dinamismo regional, pois

Figura 14:

nacional e internacionalmente. No Brasil, sua base legal a Lei de Propriedade


Industrial (Lei n 9.279/96), sendo o INPI o rgo responsvel pela concesso. No
mbito internacional, esse registro reconhecido pelo Acordo sobre Aspectos dos
Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comrcio ADPIC (LIMA e
TAPAJS, 2010).

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A indicAo geogrficA constitui-se de:

80

Indicao de procedncia (PI)


conhecido pela produo, extrao ou fabricao de determinado produto, ou
pela prestao de dado servio, de forma a possibilitar a agregao de valor
quando indicada a sua origem, independente de outras caractersticas (INPI).
Denominao de origem (DO) produto ou servio cujas qualidades ou caractersticas se devam exclusiva
nos (www.inpi.gov.br).
Escopo da proteo:
constituem um meio de valorizar a localidade e o pas de origem. Elas estabelecem um vnculo entre um produto agropecurio ou artesanal com a

sua regio de origem, se tornando uma ferramenta coletiva dos produtos


para promover seus produtos e territrios, podendo permitir uma melhor
distribuio do valor agregado ao longo da cadeia de produo (LIMA e
TAPAJS, 2010).
Registro: Deve ser solicitado ao INPI atravs de formulrio prprio, instrudo com toda a documentao dos requerentes, informaes e provas
(LIMA e TAPAJS, 2010).
Prazo de vigncia: A Lei no prev prazo para a vigncia da Indicao
as razes pelas quais o registro fora concedido, inexistindo instrumento
administrativo hbil a seu cancelamento nessa hiptese (INPI).

Registro de Programa de Computador (Software)


uma das formas disponveis no Brasil para conceder a autoria e, consequentemente, garantir a exclusividade na produo, uso e comercializao de um
Programa de Computador. Segundo o INPI (2010),
O Registro de Programas de Computador competncia do INPI, que
foi atribuda atravs do Decreto 2.556/98, de 20 de abril de 1998, e regido pela Lei n 9.609/98, de 19 de fevereiro de 1998, conhecida como
Lei do Software e a Lei n 9.610/98, de 19 de fevereiro de 1998, a Lei de
Direito de Autor.1

Os Direitos Morais que se aplicam aos Programas de Computador so


o direito do autor de reivindicar a paternidade do Programa e o direito de se opor a alteraes no-autorizadas, quando estas impliquem
deformao, mutilao ou que prejudiquem a sua honra ou reputao.

1 As Leis, Decretos e Resolues podem ser encontrados na integra no site do INPI: www.
inpi.gov.br (2010).

Propriedade Intelectual

Conforme as leis acima, o Programa de Computador protegido pela Lei do


Direito Autoral e, dessa forma, compreende os Direitos Morais, que so inalienveis e irrenunciveis, e patrimoniais.
Em relao aos Direitos Morais em Programas de Computador, o INPI (2010)
declara:

81

Dessa forma, se o titular no o criador, aconselhvel obter do cria-

E, em relao aos Direitos Patrimoniais, o INPI (2010) declara:


Os Direitos Patrimoniais que se aplicam aos Programas de Computador so o direito exclusivo de utilizar, fruir e dispor de sua obra,
incorrendo em ilcito quem, por qualquer meio, no todo ou em parte, reproduz, vende, expe venda, importa, adquire, oculta ou tem
Computador produzido com violao de direito autoral, ou seja, sem a

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

autorizao expressa do autor ou de quem o represente. (INPI 2010)

82

O prazo de validade dos Direitos Autorais no caso do Registro de Software


de 50 anos contados do dia 1 de janeiro do ano subsequente sua publicao ou,
na ausncia dessa informao, a data de criao do Programa, garantido o sigilo,
se desejado, das partes do programa trazidas a registro no INPI. O sigilo mantido
por 10 anos e prorrogado se solicitado pelo titular.
Note-se que o criador de um Programa de Computador pode ser uma pessoa
fsica ou um grupo de pessoas. O(s) criador(es) pode(m) ser o(s) titular(es), entretanto o(s) titular(es) pode(m) ser uma (ou mais) pessoa(s) fsica(s) ou jurdica(s)
(ou um grupo delas) que comprou(aram) o direito de explorao da obra (comprovado atravs do documento de cesso de transferncia de direitos de comprovao de vnculo empregatcio ou prestao de servios) com a empresa.
O Registro de Programa de Computador no obrigatrio, porm em caso
de disputa legal, o registro uma forma de provar a autoria do Programa.
Abaixo, no quadro 1, apresentamos os Tipos de Programa de Computador
passveis de Registro, segundo INPI (2010).
: Tipos de Programa passveis de Registro de Software (extrado de [INPI 2010])
SO01-Sist Operac
SO02-Interf E&S
SO03-Interf Disc
SO04-Interf Com
SO05-Geren Usuar
SO06-Adm Dispost
SO07-Cont Proces
SO08-Cont Redes
SO09-Proc Comand

Sistema Operacional
Interface de Entrada e Sada
Interface Bsica de Disco
Interface de Comunicao
Gerenciador de Usurios
Administrador de Dispositivos
Controlador de Processos
Controlador de Redes
Processador de Comandos

Linguagens
Compilador
Montador
Pr-Compilador
Compilador Cruzado
Pr-Processador
Interpretador
Linguagem Procedural
Linguagem No Procedural

GI01-Gerenc Info
GI02-Gerenc BD
GI03-Gerad Telas
GI04-Gerad Relat
GI05-Dicion Dad
GI06-Ent Val Dad

Gerenciador de Informaes
Gerenciador de Banco de Dados
Gerador de Telas
Gerador de Relatrios
Dicionrio de Dados
Entrada e Validao da Dados

GI07-Org Man Arq

Organizao, Tratamento, Manuteno de Arquivos

GI08-Recup Dados

Recuperao de Dados

CD01-Com Dados
CD02-Emul Termnl
CD03-Monitor TP
CD04-Ger Dispost

Comunicao de Dados
Emuladores de Terminais
Monitores de Teleprocessamento
Gerenc. Disposit. e Perifricos

CD05-Ger de Rede

Gerenciador de Rede de Comunicao de Dados

CD06-Rede Local

Rede Local

FA01-Ferrm Apoio
FA02-Proc Texto
FA03-Planil Elet
FA04-Gerad Grfc

Ferramenta de Apoio
Processadores de Texto
Planilhas Eletrnicas

DS01-Ferrm Desnv

Ferramentas de Suporte ao Desenvolv. de Sistemas

DS02-Gerd Aplic.
DS03-CASE

DS05-Bib Rotinas
DS06-Apoio Progm
DS07-Sup Documt
DS08-Convers Sis

Gerador de Aplicaes
Computer Aided Softw Engineering
Aplicativos Desenvolv. Sist. de acordo com determ. Metodologia
Bibliotecas de Rotinas (Libraries)
Apoio Programao
Suporte Documentao
Conversor de Sistemas

AV01-Aval Desemp
AV02-Cont Recurs

Avaliao de Desempenho
Contabilizao de Recursos

DS04-Desv c/Metd

Propriedade Intelectual

LG01-Linguagem
LG02-Compilador
LG03-Montador
LG04-Pr-Compld
LG05-Comp Cruz
LG06-Pr-Proces
LG07-Interptd
LG08-Ling Procd
LG09-Ling N Prcd

83

PD01-Seg Prot Dd
PD02-Senha
PD03-Criptograf
PD04-Man Intg Dd
PD05-Cont Acess

Segurana e Proteo de Dados


Senha

SM01-Simul & Mod


SM02-Simulador
SM03-Sim Amb Op
SM04CAE/CAD/CAM

Simulao e Modelagem
Simulador Vo/Carro/Submarino/...
Simuladores de Ambiente Operacional
CAE/CAD/CAM/CAL/CBT/...

IA01-Intlg Artf
IA02-Sist Especl

Sistemas Especialistas

IA03-Proc Lng Nt

Sistemas de Processamento de Linguagem Natural

IT01-Instrument
IT02-Inst T&M
IT03-Inst Biomd

Instrumentao
Instrumentao de Teste e Medio
Instrumentao Biomdica

IT04-Inst Analt

Instrumentao Analtica

AT01-Automao
AT02-Atm Escrt
AT03-Atm Comerc
AT04-Atm Bancar
AT05-Atm Indust
AT06-Contr Proc

Automao
Automao de Escritrio
Automao Comercial
Automao Bancria
Automao Industrial
Controle de Processos
Automao da Manufatura (Controle Numrico Computadorizado, Robtica, etc)
Eletrnica Automotiva (computador de bordo, sistema
de injeo e/ou ignio eletrnica, etc)

AT07-Atm Manuf

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

AT08-Elet Autom

84

Manuteno da Integridade dos Dados


Controle de Acessos

TI01-Teleinform
TI02-Terminais
TI03-Transm Dados
TI04-Comut Dados

Teleinformtica
Terminais
Transmisso de Dados
Comutao de Dados

CT01-Comutao
CT02-Impl Fun Ad
CT03-Ger Op&Man

Implementador de Funes Adicionais


Gerenciador Operao e Manuteno

CT04-Term Op&Man

Terminal de Operao e Manuteno de Central

UT01-Utilitrios
UT02-Compress Dd
UT03-Conv Arq
UT04-Class/Inter
UT05-Cont Spool
UT06-Transf Arq

Utilitrios
Compressor de Dados
Conversor Meios de Armazenamento
Controlador de Spool
Transferncia de Arquivos

AP01-Aplicativo
AP02-Planejament
AP03-Controle
AP04-Auditoria
AP05-Contabiliz

Aplicativos
Planejamento
Controle
Auditoria
Contabiliz

TC01-Aplc Tcn Ct
TC02-Pesq Operac
TC03-Recnh Padr
TC04-Proc Imagem

Pesquisa Operacional
Reconhecimento de Padres
Processamento de Imagem

ET01-Entrtmnto
ET02-Jogos Anim
ET03-Gerad Desen

Entretenimento
Jogos Animados (arcade games)
Geradores de Desenhos

ET04-Simuladores

Simuladores Destinados ao Lazer

No INPI (2010), so, tambm, apresentados os campos de Aplicao dos Programas passveis de Registro2.
A validade territorial do direito conferido ao titular do registro de Programa
de Computador reconhecido internacionalmente pelos pases que assinaram o
TRIPS, desde que seja cumprida a legislao nacional.
Toda legislao nacional e internacional relacionada ao Registro de Programa de Computador est disponvel no link http://www.inpi.gov.br/menu-esquerdo/programa/pasta_legislacao (www.inpi.gov.br, 2010).

Como visto anteriormente, a Lei de Propriedade Intelectual brasileira protege os Programas de Computador atravs da Lei do Direito Autoral. Contudo, a
Lei de Propriedade Industrial no concede patente para Software isolado (como
acontece em outros pases), a Lei de Propriedade Industrial brasileira concede
patente ao Equipamento com software embarcado considerando o produto em si
e no somente o software que o faz funcionar .
Segundo Jungmann (2010) um Software pode ser embarcado ou embutido
em um microprocessador, compondo um sistema que realiza um conjunto de ta-

http://www.inpi.gov.br/menu-esquerdo/programa/pasta_classificacao/index_html

Propriedade Intelectual

Patente

85

O equipamento com software embarcado que caracterize inovao pode


ser objeto de proteo patentria, obedecidas as prescries da Lei n 9.279/96. A
patente dura 20 anos e de abrangncia nacional diferente do Direito Autoral que
dura 50 anos com abrangncia internacional.
Da mesma forma que na Propriedade Intelectual (Direito Autoral), a Propriedade Industrial (patente) passvel de transferncia via contrato averbado
no INPI.
Software livre
O Software Livre passvel de Registro pois considerado Programa de
Computador convencional e, dessa forma, protegido pela lei do Direito Autoral.
Segundo Jungmann (2010):
Desenvolvedores comerciais de software utilizam a licena para limitar o escopo do uso e transferncia de seus produtos, alm de prevenir, exceto nos casos permitidos por lei, acesso ao seu cdigo-fonte.
Software de cdigo aberto, chamado em ingls de OSS (Open Source Software), um tipo de software que o desenvolvedor permite que o usurio tenha acesso ao cdigo-fonte, podendo ler, fazer mudanas, construir e distribuir novas verses, incorporando suas alteraes. Porm,
o OSS tambm possui as seguintes caractersticas:
digo fonte, no porque distribudo gratuitamente. OSS pode ser distribudo de forma onerosa, ou seja, por meio de pagamentos pelo seu

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

uso;

86

ral. O desenvolvimento de software de cdigo aberto est baseado no


direito exclusivo de distribuio pelo detentor do direito autoral. Sob
dados ao usurio, sujeito s condies aplicveis s referidas licenas.
Assim, os desenvolvedores de OSS concedem licenas permitidas pelo
direito autoral, preservando o direito sobre o Software. OSS no o
mesmo que domnio pblico.
Os benefcios que o software livre pode oferecer incluem: o acesso ao
cdigo fonte, desenvolvimento baseado em comunidades, construo
de capacidades e habilidades locais, liberdade de comercializao,

custos reduzidos, amplos direitos e a possibilidade de customizao


s condies locais.

Algumas informaes sobre pirataria de software


A Pirataria distribuio no autorizada de cpias de programa de computador. Os tipos existentes, segundo Jungmann (2010) so: cpia pirata, cpia piratipos so descritos no Quadro 2.
Tipos de Pirataria de Software- extrado de (Jungmann 2010)
Tipo
Cpia pirata
Cpia pirata pr-instalada

Pirataria em Bulletin Board (BBS)


Aluguel de Software

Caracterstica
Ocorre quando so feitas cpias dentro de uma organizao, para uso dos funcionrios
Ocorre quando revendedores instalam cpias no autorizadas de software no computador
Ocorre quando so feitas duplicaes para comercializao ilegal
Ocorre quando um software protegido carregado por
usurios via modem.
Ocorre quando um software alugado ilegalmente aos
usurios, que normalmente fazem uma cpia para si.

Mais informaes sobre Registros de Programas de Computador podem ser


encontradas em www.inpi.gov.br, 2012.

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89

90

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

PROPRIEDADE INTElECTUAl NO
AGRONEGCIO E NA BIOTECNOlOGIA

CAPITUlO 4

Lana Grasiela Marques1, Maria Rita de Morais Chaves Santos1,


Evelyne Rolim Simes2, Miguel Ferreira Cavalcante Filho1,
Levy S. Morais2, Claudia do Pessoa2
1

Universidade Federal do Piau. NINTEC-UFPI/INEAGRO-UFPI.


Departamento de Fisiologia e Farmacologia, Programa de Ps-Graduao
em Biotecnologia- RENORBIO, Universidade Federal do Cear

Conceitos Fundamentais
O sistema de propriedade intelectual permite incentivar a gerao de novas
tecnologias, produtos e processos, tal como promover a criao de empresas inovadoras em todas as reas do conhecimento, e em particular podemos destacar a
rea do agronegcio muito enriquecido pelo conjunto de atividades voltadas para
a soluo de problemas diretamente voltados para o crescimento do pas.
Apresentamos neste item alguns conceitos relativos a Propriedade
Intelectual(PI), e os marcos regulatrios de cada um, bem como, as principais tipos de PI em cada rea.
Transcrevemos o conceito Propriedade Intelectual (PI), segundo Pimentel
(2009).

o, o uso, o exerccio e a perda de direitos sobre ativos intangveis


diferenciadores que podem ser utilizados no comercio.
A propriedade intelectual no agronegcio protege as inovaes de
produtos e processos e ferramentas aplicadas ao desenvolvimento do
agronegcio e da agroindstria, ou melhor, os produtos e servios de
origem agrcola e pecuria, produtos e processos da agropecuria e
produtores rurais. (PIMENTEL, 2009)

Proporcionalmente em relao s outras rea muito expressivo o potencial de inovaes com capital intelectual protegido no agronegcio, por Indicao
cas, desenho industrial, direito autoral.

Propriedade Intelectual no Agronegcio e na Biotecnologia

um conjunto de princpios e regras jurdicas que regulam a aquisi-

91

Patentes
Na rea de proteo por patentes, Lei n 9.279/97, (produtos e/ou processos) esto agrupadas as patentes de insumos agrotxicos, fertilizantes, frmacos
e vacinas veterinrias, raes, hormnios, mapeamentos genticos, criao de organismos transgnicos e genes de resistncia a pragas entre outras.

Cultivares
Na proteo por cultivares, Lei n 9.456/97, se incluem as inovaes em melhoramentos de plantas, algas e cogumelos comestveis com liberao da base gentica utilizada (MAPA, 2010).

Indicao Geogrfica
gos 176 a 182 e pela Resoluo n 75/2000, do INPI.
a indicao de procedncia de ou denominao de origem de um dado
Indicao de procedncia e a denominao de origem. A IG permite que os produ-

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

da produo e pelo fator diferenciador do produto.


Exemplo: i) Vinhos tintos da regio de Bordeaux; ii) os charutos cubanos; iii)
o Champagne, da regio da Frana; iv)Vale dos Vinhedos (vinhos e espumante),
no Brasil

92

Indicao de procedncia
regio que se tornou conhecida e popular como centro de produo, fabricao ou
produo de um dado produto ou prestao de um determinado servio. Exemplo:
Denominao de origem
designe produto ou servio, cujas qualidades ou caractersticas se devam exclusivamente ou essencialmente ao meio, incluindo fatores naturais e humanos, como
clima, solo, etc.

Marcas
tingue produtos ou servios de outros similares, no compreendidos nas proibida marca e o consumidor. As marcas so regidas pela Lei n 9.279/1996 e seu registro devem ser solicitados no Brasil ao Instituto Nacional de Propriedade Industrial, INPI.

Fonte: http://mundodasmarcas.blogspot.com/ Acessado: 22/12/2010

A Propriedade Intelectual (PI), embora pouco conhecida entre os agroempreendedores nordestinos, nos ltimos anos tm despertado crescente interesse por parte destes, por diversos fatores entre eles a conscientizao do valor
da ferramenta de proteo do conhecimento e de tecnologias, com o objetivo de
garantir um lugar de destaque no mercado mundial atravs do monoplio de comercializao destas tecnologias com maior valor agregado, criando produtos
mais competitivos, com maior chance de negociao e lucratividade, permitindo
a comercializao e rendimento de royalties.
Em acrscimo, a este cenrio, percebe-se que nos processos de due diligence
- as auditorias legais solicitadas por potenciais compradores e/ou investidores em
ra comeam a serem realizadas no Brasil, avaliaes sobre a propriedade intelectual destas empresas, ou seja, procedimentos que envolvem o levantamento de
dados relativos a marcas, patentes, direitos autorais e know-how, dentre outros
(MANARA, 2010).
Hoje, no se pode mais ignorar a importncia da propriedade intelectual
como um ativo empresarial valioso. Pela criao de produtos, servios e processos

Propriedade Intelectual no Agronegcio e na Biotecnologia

Consideraes Iniciais

93

com novas tecnologias, as empresas ganham diferencial competitivo e, via de conseqncia, aumenta consideravelmente a sua lucratividade, objetivo de qualquer
zao, o que se comprova nos casos em que o comprador quer adquirir apenas a
marca da empresa, deixando seus demais ativos, como instalaes, maquinrios,
equipamentos e recursos humanos, de fora da negociao.
No entanto, o que se percebe que as PMEs ainda no fazem uma boa gesto
destes bens e acabam perdendo boas oportunidades de negcio ou tendo prejuzo
na venda. Seja por falta de informao ou de conscientizao, o fato que muitos empreendedores de pequeno e mdio porte no tm sequer sua marca devidamente registrada junto ao Instituto Nacional da Propriedade Industrial INPI
(MANARA, 2010).
As patentes de produtos e processos tecnolgicos e biotecnolgicos, assim
como o registro de marcas, tm tido consideravel penetrao no mais rentvel setor da economia brasileira o agronegcio, o qual respondeu nos ltimos 03 anos,

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

por cerca de um tero do nosso PIB e tem dado grande contribuio s exportaes de commodities e produtos (MAPA, 2010). Neste aspecto, o agronegcio
fundamental para a economia do pas, ainda mais, quando sustentado na inovao
e na propriedade intelectual como fontes de riqueza de um povo.
Apesar de a relao entre propriedade intelectual e agronegcio se mostrar rentvel, o pequeno e mdio empresrio no optou ainda, para investir em

94

sendo realizada, quase na sua totalidade, por rgos pblicos, pois apenas 11% das
atividades de pesquisa e desenvolvimento no Brasil so realizadas pela iniciativa
privada (FORTES E LAGE, 2006).
Por outro, nos pases industrializados a pesquisa tecnolgica predominantemente industrial (Brito Cruz, 2003). Na China, ao contrrio do Brasil, h uma
poltica para premiar companhias por patente obtida, o que cria volume de projetos. Quase 90% referem-se a projetos fracos, mas o volume mostra a disposio
das companhias para inovar (TIAGO, 2010).
No Brasil, a aes do governo na rea da agropecuria, tem procurado construir polticas de fomento ao agronegcio e reorganizando seu principal rgo
gestor nesta atividade, o MAPA, criando ferramentas institucionais como o departamento que trata da propriedade intelectual no agronegcio, alm de gerenciar
diversos programas que estimulam o crescimento do setor dotando-o de alto valor competitivo no mercado globalizado.
um dos maiores produtores de alimentos do mundo, que o empresariado do agronegcio nordestino se abastea de conhecimento desde a adeso cultura do em-

preendedorismo at ao uso da propriedade intelectual com ferramenta de gerao


de riqueza para desenvolver um pas mais justo quanto igualdade de condies
scio-econmicas entre suas regies.

Potencial e oportunidades do Agronegcio Brasileiro


O Brasil um pas eminentemente agrcola, com uma tradio que tem
atravessado sculos, marcando pocas, como a da cultura do caf, da cana de
acar, do cacau, da uva, do gado, entre outras. Hoje temos uma grande divertecnologias adaptveis aos arranjos produtivos locais, respeitando as caractersticas regionais.

inteiro, o setor do agronegcio brasileiro Soma das operaes de produo e


distribuio de suprimentos agrcolas, processamento e distribuio dos produtos
agrcolas e itens produzidos a partir deles (PIMENTEL, 2009) - tem permitido que
este setor seja cada vez mais um destaque de produo e gerao de riquezas no
pas. Com 388 milhes de hectares de terras agricultveis frteis e de alta produtividade, dos quais 90 milhes que ainda no foram explorados, o Brasil tem
um imenso potencial de produo ainda a ser utilizado. Neste sentido, devemos
avanar cada vez mais, na implantao de programas e polticas arrojadas para o
crescimento progressivo to promissor para a economia brasileira
O agronegcio brasileiro um setor que cresce de forma exponencial, contribuindo com 1/3 de tudo que produzido no pas, sendo o setor mais importante da economia brasileira, impulsionado pelo emprego novas tecnologias e pelos
incentivos de polticas e programas do governo. O agronegcio uma atividade
O agronegcio, que inclui toda a cadeia produtiva, desde o campo at o consumidor, um dos motores da economia brasileira, responsvel por 25% do Produto Interno Bruto (PIB) nacional e um tero dos empregos. Em 2009, a produo
agropecuria representou 42% das exportaes, com US$ 64,7 bilhes dos US$
152,2 bilhes exportados pelo Brasil. Entre janeiro e novembro de 2010, as vendas
a pases renderam US$ 70,3 bilhes na balana comercial. Brasil est na vanguarda dos produtores mundiais de alimentos.
Segundo o MAPA, alm de produzir a maioria dos alimentos que consome, o
Brasil, em 2010, ainda o maior exportador mundial do complexo soja (gro, fare-

Propriedade Intelectual no Agronegcio e na Biotecnologia

avantajados com quase 13% de toda a gua doce disponvel no planeta e sol o ano

95

a liderana na produo de acar, caf em gros e suco de laranja, e a segunda


posio em soja em gros, carne bovina, tabaco e etanol.
No perodo de janeiro a novembro de 2010, as exportaes do agronegcio
ao valor exportado no mesmo perodo de 2009. As importaes tambm apresentaram variao positiva (35,6%), totalizando US$ 12,046 bilhes. O saldo comercial
do agronegcio aumentou de US$ 50,915 bilhes para US$ 58,239 bilhes.
O resultado positivo decorreu do incremento das exportaes dos seguintes
setores: complexo sucroalcooleiro (44,6%, de US$ 8,719 bilhes para US$ 12,606
carnes (16,7%, de US$ 10,714 bilhes para US$ 12,500 bilhes); caf (31,1%, de US$
3,868 bilhes para US$ 5,071 bilhes); cereais, farinhas e preparaes (40,5%, de
US$ 1,583 bilho para US$ 2,224 bilhes); couros e produtos de couro (32,1%, de
US$ 1,811 bilho para US$ 2,392 bilhes). Apresentaram variao negativa os seguintes setores: complexo soja (-2,0%); fumo e seus produtos (-7,9%); e lcteos
(-7,3%) (MAPA).
No que se refere s importaes, no perodo de janeiro a novembro, houve
um aumento de 35,6%. Os setores mais importantes da pauta importadora, cere-

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

importaes de 27,2% e 64,1%, respectivamente (MAPA).


A regio Nordeste brasileira, com rea territorial de 1,5 milho de quilmetros quadrados, cerca de 30% da populao brasileira e localizada prxima aos
grandes mercados mundiais, apresenta-se como nova potencialidade de bons negcios. Dos investimentos feitos no fortalecimento de atividades como a de gros
e de frutas, uma moderna agroindstria despontou conquistando mercados e
levando os produtos nordestinos para a mesa de americanos, europeus e asiti-

96

na regio conquistaram o paladar do mercado internacional. O cultivo de tilpias em tanques-rede apresenta-se como uma alternativa econmica na regio
em virtude da existncia de barragens e audes, alimentados pelas guas dos rios
So Francisco e Parnaba. O nordeste, tambm, responsvel pela maior parte da
produo de ovinos e caprinos, de modo que apresentava 57,86% da participao
no rebanho nacional de ovinos e 92,88% de caprinos (www.bnb.gov.br, acessado
em 22.12.2010).

O Ministrio da Agricultura como gestor do Agronegcio


Brasileiro
Estrutura organizacional e funcional do MAPA para fomento de PI&I
O principal rgo pblico gestor do agronegcio brasileiro o Ministrio
da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA, com a misso mais recente de
promover o desenvolvimento Sustentvel e a Competitividade do Agronegcio
em Benefcio da Sociedade Brasileira. Desta forma, est na responsabilidade de
estimular o aumento da produo agropecuria e o desenvolvimento do agronegcio, com o objetivo de atender o consumo interno e formar excedentes para
exportao, e, como conseqncia, a gerao de emprego e renda, a promoo
da segurana alimentar, a incluso social e a reduo das desigualdades sociais
(www.agricultura.gov.br)
Para cumprir sua misso, o Mapa formula e executa polticas para o desenvolvimento do agronegcio, integrando aspectos mercadolgicos, tecnolgicos,

O DEPTA - Departamento de Propriedade Intelectual e


Tecnologia da Agropecuria/SDAC/MAPA
As melhores oportunidades para empresas empreendedoras, quanto a programas de fomento inovao e propriedade intelectual est no Departamento
de Propriedade Intelectual e Tecnologia da Agropecuria - DEPTA, em suas coordenaes e rgo de servio.
Ao DEPTA compete elaborar planos, programas e projetos relacionados
pesquisa tecnolgica, aos estudos do agronegcio, aos processos de propriedade intelectual e ao desenvolvimento da produo agropecuria de forma sustentvel. Bem como propor normas e coordenar as atividades de preservao,
conservao e proteo do patrimnio gentico das espcies animais e vegetais
-

Propriedade Intelectual no Agronegcio e na Biotecnologia

brasileiros e do mercado internacional. A atuao do ministrio baseia-se na busca de sanidade animal e vegetal, da organizao da cadeia produtiva do agronegcio, da modernizao da poltica agrcola, do incentivo s exportaes, do uso
sustentvel dos recursos naturais e do bem-estar social, contidos no arcabouo do

97

98

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Propriedade Intelectual no Agronegcio e na Biotecnologia

tivamente. Fonte: www.agricultura.gov.br/mapa

lares e empresas pblicas, a Secretaria de Desenvolvimento Agropecurio e Cooperativismo SDC, a Secretaria de Relaes Internacionais do Agronegcio e a Embrapa, respec-

99

Neste tocante, a Secretaria de Relaes Internacionais do Agronegcio, atravs de seu Departamento de Promoo Internacional do Agronegcio, tambm do
MAPA, compete promover o agronegcio brasileiro, seus produtos, marcas e patentes no mercado externo, entre outros aspectos multidisciplinares.
O DEPTA encontra-se organizado em duas coordenaes e um sistema: a
CAPTA - Coordenao de Acompanhamento e Promoo da Tecnologia, a CIG Coordenao de Incentivo Indicao de Produtos Agropecurios (CIG) e o SNPC

.
Fonte:www.agricultura.br. Contato: Braslia. Esplanada dos Ministrios, bloco D, anexo A, sala 233
Tel: (61) 3227-0700, 3218-2361/ depta@agricultura.gov.br

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

O papel da Coordenao de Acompanhamento e Promoo da Tecnologia Agropecuria - CAPTA promover aes para agilizar o atendimento das
demandas em tecnologia agropecuria e da sociedade brasileira.
Suas reas de atuao esto focadas em:

100

ria, assistncia tcnica e extenso rural;

mal e vegetal);

do agronegcio;
mandas do agronegcio;

voltados ao fomento da tecnologia agropecuria;

fomento tecnolgico agropecurio;

agropecuria;

potencializar esforos voltados ao fomento tecnolgico agropecurio;


Contato: CAPTA - Coordenao de Acompanhamento e Promoo da Tecnologia
Agropecuria. capta@agricultura.gov.br

volvimento de estudos subsidirios e instrumentos de parcerias quanto ao recoque se refere aos aspectos normativos, bem como dar suporte tcnico aos proces-

Fig.03 Logomarca da CIG/SDC/MAPA

Propriedade Intelectual no Agronegcio e na Biotecnologia

Tels: (61) 3218-2319, 3218-2922 / fax: (61) 3322-0676

101

Fig.04. Logomarca da IG para uvas de mesa e mangas do Vale do Submdio So Francisco, NE/Brasil.
http://origem-ig.blogspot.com/
Fonte: SEPDAG/SFA-PELiaCoswig: lia.coswig@agricultura.gov.br. Telefone: Coordenao de In-

A presena de um selo de IG uma verdadeira garantia para o consumidor,


consumidor. O selo IG assegura que os produtos tm:
a) uma histria;
b) uma determinada forma de produo local;
c) caractersticas determinadas pelo local de origem; e
d) uma boa reputao ligada s caractersticas da regio. Sendo assim, a IG

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

O MAPA disponibiliza maiores informaes e detalhes sobre cada produto


que podero ser obtidos junto ao Servio de Poltica e Desenvolvimento Agropecurio (SEPDAG) das Superintendncias Federais de Agricultura (SFA-UF/DF) em

102

Fig. 05 IG do Estado do Piau: Mel do Piau e Cajuna e do Estado do Cear: rapadura, carne do sol,
doce de buriti, amndoa de castanha de caju, manteiga, etc..

O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA) procura cecurias, que devem procurar contatos no endereo: Coordenao de Incentivo
Esplanada dos Ministrios, bloco D- Anexo A- sala 244- Braslia- DF/ Telefone: 61- 3218-2237 / Email:
cig@ agricultura.gov.br
O
rgo responsvel pela proteo de cultivares no Brasil, criado pela Lei n 9.456, de 1997 com a
cumprimento dos ordenamentos internacionais. A logomarca alusiva aos seus dez

A quem interessa os benefcios do SNPC?


Ao Agricultor, pela inovao, pois com a introduo de novos cultivares, ganha
em qualidade e produtividade face s cultivares antigas, alm de contar com mais
alternativas de plantio;
Ao Produtor de Sementes, pelas novas opes de negcios, o que possibilita mais
investimentos e garante mais segurana para investir;
Ao Obtentor da cultivar, pelo retorno de investimentos na pesquisa desenvolvida
por ele;
quisa, atraindo investimentos para o setor agrcola, o que se torna uma estratgia
para o sucesso da agricultura brasileira,aumentando a competitividade no agronegcio internacional.
Fonte: daniela@agricultura.gov.br. SNPC

Propriedade Intelectual no Agronegcio e na Biotecnologia

Fig. 06 - A logomarca do SNPC/SDC/MAPA.


Fonte: www.agricultura.gov.br
Contato SNPC: Internet: www.agricultura.gov.br/servios/cultivares/proteo
Telefones: (55) 61 3218 2549 / 3218 2547/ E-mail: snpc@agricultura.gov.br

Internet: www.agricultura.gov.br
103

Polticas e Programas para o Fomento da PI&I no Agronegcio


Brasileiro
A poltica do Brasil para o agronegcio, nos ltimos 07 anos, enfrentou o decesso de demanda por mais tecnologias, adubos, mquinas, defensivos, sementes,
raes, gentica animal e vegetal, armazns e melhor distribuio.
Para manter a produo e a comercializao internacional de produtos de
-

desse perodo foi reforar o papel da Cincia, Tecnologia e Inovao (C,T&I) como
promotora do desenvolvimento da agricultura brasileira, de forma sustentvel.
Neste propsito, enumera-se um conjunto de instrumentos disponibilizados pelo MAPA, destinados ao fomento de iniciativas tecnolgicas inovadoras e da
propriedade intelectual para o setor produtivo do Brasil e Regio Nordeste.

Programas e Fundos de Fomento da Propriedade Intelectual


e Inovao

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

BNDES - Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico


e Social:

104

Programa de Sustentao do Investimento - BNDES PSI INOvAO:


apoiar empresas no desenvolvimento de capacidade para empreender atividades
inovativas em carter sistemtico, bem como apoiar projetos de inovao de natureza tecnolgica que envolvam risco tecnolgico e oportunidades de mercado.
- Valor Mnimo para apoio - R$ 1 milho.
- Valor mximo para apoio - R$ 200 milhes, por grupo econmico, no
perodo de 12 meses.
- Taxa de Juros: Taxa Fixa de 3,5% a.a. a 4,5% a.a.
- Prazo Total de 96 meses a 120 meses
- Prazo de Carncia de 24 meses a 36 meses

Programa CRIATEC: fundo de investimento para capitalizar micro e pequenas empresas inovadoras de capital semente e de lhes prover um adequado apoio gerencial. O Foco do Fundo de investimentos em empresas inovadoras que atuem nos
setores de TI, Biotecnologia, Novos Materiais, Nanotecnologia, Agronegcios e outros.
Fundo Tecnolgico BNDES - Funtec: apoio a projetos para o desenvolvimento tecnolgico e inovao de interesse estratgico para o pas, atravs da
liberao de recursos no reembolsveis, que visem transformar pesquisa em valor econmico e o estmulo idia de que a inovao deve estar presente em toda
cadeia produtiva, em qualquer segmento industrial.
Podem pleitear recursos do FUNTEC - Instituies Tecnolgicas, Instituies de Apoio, com a intervenincia ou no de empresas participantes da pesquisa. Apia, por exemplo, Tecnologias de produo de biomassa energtica a partir
da cana-de-acar e a obteno de vias tecnolgicas mais limpas.
- No h restries quanto ao porte da empresa
- Financiamento de at 90% do valor do projeto
- No h taxa de juros: trata-se de modalidade no-reembolsvel

tem por objetivo apoiar projetos relacionados a substanciais esforos de pesquisa, desenvolvimento tecnolgico e inovao, voltados
para novos produtos e processos, visando ao alcance de melhores posicionamentos competitivos. Sendo uma operao de apoio direto, no conta com intermediSo necessrios:
- garantias pessoais, sendo dispensveis as garantias reais para operaes

- Taxa de juros: de 6% ao ano, mais uma taxa de risco de crdito, de 1,8% ao


ano;
- Prazos: de at 12 anos, com participao de at 100% do Banco no valor do
projeto.

Propriedade Intelectual no Agronegcio e na Biotecnologia

- Deve haver intermediao de InstituioTecnolgica (IT) ou de Apoio (IA)

105

BNDES Produo:
de investimento em inovaes incrementais em desenvolvimento de produtos e
processos; investimentos complementares diretamente associados formao de
capacitaes e de ambientes inovadores; e criao, expanso e adequao da capacidade para produo e comercializao dos resultados do processo de inovao.
Programa de Estmulo Produo Agropecuria Sustentvel (Produsa) gradadas, reinserindo-as no processo produtivo, alm de fomentar a adoo de
sistemas sustentveis, como a ILPS.
IlPS: Integrao Lavoura-Pecuria- Silvicultura: uma tecnologia que permite, na mesma rea, a produo de gros, carne e leite, produzidos em
consrcio ou sucesso ou rotao de cultura, em uma mesma rea, buscando
efeitos potencializadores ou complementares entre culturas, para sustentabilidade do agronegcio.
- Polticas de incentivo a IlPS : Linha de crdito aprovada pelo BNDES e
R$ 400 mil por CPF + 15% (Res. Legal Averb.)
Juros de 5,75 e 6,75% ao ano
Prazos de 5, 8 e 12 anos, com 2 e 3 anos de carncia

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Acessvel em qualquer banco


Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES
rea de Planejamento-AP - Departamento de Prioridades-DEPRI
Av. Repblica do Chile, 100 - Protocolo Trreo 20031-917 - Rio de Janeiro - RJ

106

FINEP - Fundo de Financiamento de Estudos de Projetos


e Programas/MCT: uma empresa pblica vinculada ao
MCT
CT - AGRO Fundo Setorial de Cincia e Tecnologia para o Agronegcio: faz
tecnologia, economia e sociologia agrcola, entre outras; atualizao tecnolgica da indstria agropecuria; estmulo ampliao de investimentos na
rea de biotecnologia agrcola tropical e difuso de novas tecnologias.
CT-BIOTEC Fundo Setorial de Cincia e Tecnologia para a Biotecnologia: formao e capacitao de recursos humanos para o setor de biotecnologia, fortalecimento da infra-estrutura nacional de pesquisas e

servios de suporte, expanso da base de conhecimento, estmulo


formao de empresas de base biotecnolgica e transferncia de tecnologias para empresas consolidadas, prospeco e monitoramento do
avano do conhecimento no setor.
concebido para estimular o desenvolvimento
das Micro e Pequenas Empresas Inovadoras (MPEIs) brasileiras nos
aspectos gerenciais, comerciais, de processo ou de produtos/servios
viabilizando o acesso ao crdito por parte destas empresas, atravs do
de inovao tecnolgica. Financiamento com juro real zero s micro e
pequenas empresas inovadoras em cinco estados brasileiros e pagamento dividido em 100 (cem) parcelas.
Subveno Econmica Inovao: Apoiar por meio da concesso de re-

PAPPE - Programa de Apoio Pesquisa em Empresas oferece estmulo


atividade de P&D atravs do apoio direto aos pesquisadores associados a
empresas de base tecnolgica
- Prazo de execuo de at dois anos,
- Apoio mximo por pesquisador: R$ 200 mil
A viso propulsora do PAPPE Integrao estimular a capacidade inovativa das microempresas (faturamento at R$ 240 mil/ano) e das empresas de pequeno porte (faturamento at R$ 2,4 milhes/ano) das regies Norte, Nordeste e
Centro-Oeste por meio do apoio a projetos, visando agregar valor aos seus negcios e ampliar seus diferenciais competitivos.
O PAPPE Integrao destina recursos de Subveno Econmica, no reembolsveis (que no precisam ser devolvidos), aos projetos de desenvolvimento de novos
produtos, servios e processos que auxiliem as empresas dessas regies a ingressar
numa estratgia econmica vencedora por meio da ocupao de novos mercados.

Propriedade Intelectual no Agronegcio e na Biotecnologia

cursos de subveno econmica (recursos no-reembolsveis) o desenvolvimento por empresas brasileiras de produtos, processos e servios
inovadores, visando ao desenvolvimento das reas consideradas estratgicas nas polticas pblicas federais.
- Editais Subveno Econmica Inovao:
- Valor mnimo da subveno R$300 mil por proposta;

107

As empresas recebem recursos no reembolsveis de no mnimo R$ 100 mil


e no mximo R$ 400 mil (dependendo do porte e caractersticas do projeto), os
quais devem ser aplicados exclusivamente em despesas de custeio: recursos humanos, servios de consultoria especializada e material de consumo.
O PAPPE Integrao ser focado nas empresas que:
nais;
serem desenvolvidos;

crescimento a partir da execuo do projeto subvencionado.

foi estabelecido a partir da aprovao da Lei 10.973, de 02.12.2004, regulamentada pelo Decreto 5.563, de 11.10.2005 (LEI DA INOVAO), e da Lei
11.196, de 21.11.2005, regulamentada pelo Decreto no. 5.798 de 07 de junho de 2006 (LEI DO BEM).
sas no pas e tem na FINEP, empresa pblica vinculada ao Ministrio de
Cincia e Tecnologia, seu principal agente.

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

-Inovao:
zao de projetos de pesquisa, desenvolvimento e inovao nas empresas bra-

108

determinados conforme os seguintes requisitos:

Exterior - PITCE;
vimento tecnolgico (P&D) realizadas no pas;

em arranjos produtivos locais;

tuies de pesquisa e/ou outras empresas;


condutores/microeletrnica, software, bens de capital, frmacos/medicamentos, biotecnologia, nanotecnologia, biomassa.
Encargos: TJLP + 5% ao ano (taxa cheia com reduo)
O prazo limite: de 120 meses, com carncia de at 36 mesesFundo setorial Fundo verde-Amarelo: Programa de Estmulo Interao Universidatecnolgica entre universidades, centros de pesquisa e o setor produtivo em
des de C&T no Brasil nos prximos anos, alm de apoiar aes e programas que
reforcem e consolidem uma cultura empreendedora e de investimento de risco
no Pas.
: custeio (dirias e passagens,
material de consumo e servios de terceiros, seja pessoa fsica ou jurdica) e
investimento (obras civis, instalaes, equipamentos e material permanente nacional ou importado).

- Redes de Centros de Inovao - gerar e transformar conhecimentos cient-

- Redes de Servios Tecnolgicos - apoiar as empresas, prestando servios


de metrologia, normalizao e avaliao de conformidade visando superao de exigncias tcnicas de acesso a mercados
- Redes de Extenso Tecnolgica - promover a assistncia tcnica especializada ao processo de inovao, em todos os seus aspectos, por meio de
arranjos de instituies especializadas

Propriedade Intelectual no Agronegcio e na Biotecnologia

O SIBRATEC- Sistema Brasileiro de Tecnologia foi institudo por meio


do Decreto 6.259/07
do setor empresarial nacional atravs da inovao em produtos e processos, em
consonncia com as prioridades das polticas industrial, tecnolgica e de comrcio exterior.

109

empresas:

at R$ 5.000,00, no reembolsveis para pequenos empreendimentos.


AlFA / PATME (SEPTE/MCT SEBRAE): objetiva estimular inovao tecnolgica nas micro empresas e empresas de pequeno porte, com enfoque na elaborao de Estudos de Viabilidade Tcnica Econmica (EVTE) de projetos de desenvolvimento de inovaes tecnolgicas.
Modalidades: Fomento no valor de at R$ 10.000,00 por projeto.
48

e Tecnolgico

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

objetiva desenvolver tecnologias apropriadas a serem adotadas por micro e pequenos empreendedores, para garantir que os processos de capacitao, seleo, aperfeioamento,
gerao, transferncia e difuso de tecnologias sejam criados e geridos nas prprias comunidades e que objetivem, em ltima instncia, sua autodeterminao
tecnolgica.

110

(MCT(SEPTE/CNPq/FINEP), MDIC, SEBRAE, SENAI, IEL, BN e ANPROTEC): Promover o surgimento e o desenvolvimento de micro e pequenas empresas inovadoras
ca e qualidade de vida da populao, por meio do apoio criao e consolidao
de incubadoras de empresas no pas.
RHAE-Inovao - Programa de Capacitao de Recursos Humanos para
com as universidades ou institutos de pesquisa pblicos.
- Os clientes prioritrios do RHAE-Inovao: micro e pequenas empresas, pblicas ou privadas, produtoras de bens e prestadoras de servios, que atuam
em parceria com universidades e institutos atravs de projetos cooperativos.
- RHAE-Inovao oferecer um apoio complementar para desenvolver pro-

As bolsas so, portanto, destinadas agregao temporria de especialistas (tcnicos, consultores ou instrutores especializados) e concedidas di-

- So elegveis para apoio:Tecnologias Avanadas e Portadoras do Futuro;


Tecnologia Industrial Bsica; Inovao, Difuso e Modernizao Tecnolgica; Tecnologias Ambientais

BB - Banco do Brasil
O PROGER Urbano Empresarial
mento de at R$ 400 mil a projetos de investimentos ou investimentos com capital
de giro associado, que proporcionem gerao ou manuteno de emprego e renda na rea urbana. Podem pleitear recursos os empresrios individuais e pessoas
jurdicas de direito privado, com faturamento bruto anual de at R$ 5 milhes. A
taxa de juros igual TJLP acrescida de 5,5% a.a..

Transferncia de tecnologia;
Extenses tecnolgicas (softwares tcnicos, etc.);
Implantao de sistemas de garantia de qualidade;
Pesquisa de desenvolvimento (prottipo);
Instalao de laboratrio de testes;
Registro de patentes.

Banco do Nordeste
Fomenta setores do agropecurio, industrial e agroindustrial, turismo, comrcio, servios, cultura e a infraestrutura econmica da regio, atravs do Fundo
Constitucional de Financiamento do Nordeste - FNE, Fundo Amparo ao Trabalhador FAT, Programas com recursos do BNDES e Fundo Marinha Mercante FMM.
- Programa de Apoio ao Desenvolvimento da Agroindstria do Nordes: Promover o desenvolvimento do segmento agroindustrial por
presas, contribuindo para agregar valor s matrias-primas locais.

Propriedade Intelectual no Agronegcio e na Biotecnologia

- Prazo: at 72 meses, includa a carncia.

111

Promover o desenvolvimento da aquicultura e pesca atravs do fortalecimento e modernizao da infraestrutura produtiva, uso sustentvel dos
recursos pesqueiros e preservao do meio ambiente.
- Programa de Apoio ao Setor Industrial do Nordeste - INDUSTRIAl:
Fomentar o desenvolvimento do setor industrial, promovendo a modernizao, o aumento da competitividade, ampliao da capacidade produtiva
e insero internacional.
Promover atividades e empreendimentos inovadores, por meio do
apoio financeiro ao desenvolvimento ou aprimoramento significativo de produtos, servios e/ou processos, e com nfase na busca de

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

um melhor posicionamento competitivo e novas oportunidades de


mercado para empreendedores e empresas da Regio; e, promover o
desenvolvimento da indstria regional de software e das empresas
prestadoras de servios de Tecnologia da Informao e Comunicao (TIC), de forma a ampliar a sua participao no mercado nacional e internacional, incentivar o Processo de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao (P,D&I) e estimular a melhoria da qualidade dos
produtos,servios e processos.

112

- Programa de Financiamento s Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (FNE-MPE):


Fomentar o desenvolvimento das Micro e Pequenas Empresas (MPEs),
contribuindo para o fortalecimento e aumento da competitividade do segmento.

Instituies estaduais que, em parceria com rgos de fomentos federais e


diversas fundaes, promovem o desenvolvimento tecnolgico e incentivo inovao de cada regio na qual est inserida
- FAPESB - Fundao de Amparo Pesquisa do Estado da Bahia:
www.fapesb.ba.gov.br
- alguns dos tpicos fomentados:

Arranjos Produtivos Locais de TIC; Tendncias Tecnolgicas; Atrao de


Grandes Empresas; Plos Regionais de Tecnologia da Informao.
- FACEPE - Fundao de Amparo Cincia e Tecnologia do Estado de
Pernambuco
http://www.facepe.pe.gov.br
- FAPEAl - Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de Alagoas
http://www.fapeal.br
- FAPEMA - Fundao de Amparo Pesquisa e ao Desenvolvimento
http://www.fapema.br/institucional/index.php
- FAPEP - Fundao de Amparo Pesquisa do Estado da Paraba
http://www.fapep.pb.gov.br/
- FAPEPI - Fundao de Amparo Pesquisa do Estado do Piau
http://www.fapepi.pop-pi.rnp.br/
- FAPERN - Fundao de Apoio Pesquisa do Estado do Rio Grande do
Norte
http://www.fapern.rn.gov.br/index.asp.

- FAP-SE - Fundao de Amparo Pesquisa de Sergipe


http://www.fap.se.gov.br
- FUNCAP - Fundao Cearense de Amparo Pesquisa:
www. funcap.ce.gov.br
- FUNPEC - Fundao Norte Rio-Grandense de Pesquisa e Cultura
http://www.funpec.br/

Propriedade Intelectual no Agronegcio e na Biotecnologia

http://www.fapesq.rpp.br/index.php

113

EMBRAPA/MAPA - Empresa Brasileira de Agropecuria


PROETA: Programa de Apoio ao Desenvolvimento de Novas Empresas de
Base Tecnolgica e Transferncia de Tecnologia visa promoo do agronegcio, mediante a transferncia de tecnologias por meio da incubao de empresas.
Tem como o objetivo transferir tecnologias, produtos e servios gerados pela Embrapa para a iniciativa privada, contribuir assim, para a gerao
de empresas de base tecnolgica agropecuria, apoiar a disseminao de
uma cultura de inovao e empreendedorismo e contribuir para a gerao
de emprego e renda.
O Proeta esta sob a superviso da Embrapa com Sede Braslia e coordenado
pelas unidades regionais da Embrapa por todo o Brasil.
Algumas tecnologias disponibilizadas pela Embrapa s empresas incubadas:
- Aproveitamento agroindustrial de espcies nativas do Cerrado por Mariana Magalhes Campos (Produo de gelias, doces, bebidas, sorvetes,
molhos e tortas a partir de espcies nativas do Cerrado).
- Automao e controle de sistemas de tratamento de dejetos sunos por
administrador (Processo de automao e controle de sistemas de tratamento de dejetos sunos).
-

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

coco verde).

114

- Biopesticida a base de Chrysoperla externa por UCR-NE (Produo de


Chrysoperla externa para controle de pulges, cochonilhas e lagartas).
- Controle biolgico de moscas-das-frutas por UCR-NE (Produo de Diachasmimorpha longicaudata para controle de moscas-das-frutas).

- Macaxeira (aipim) tipo chips e palito por UCR-NE (Processo para produo de sancks tipo chips e palito a partir da macaxeira- aipim).

- Maturao e Defumao de Queijo Caprino por UCR-NE (A tcnica para


produo de queijo coalho foi aperfeioada da tecnologia conhecida, resultando em um produto com melhor controle higinico-sanitrio e de
qualidade superior, maturado e defumado).
- Unidade de Compostagem de Resduos por Isabele Uggeri Gabriel Moura (Unidades de compostagem de resduos para prestao de servios
ambientais e produo de adubos e substratos orgnicos)

Outros Programas do Mapa


Produo Integrada - Sistema Agropecurio de Produo Integrada - SAPI
Integrar os recursos naturais e os mecanismos de normalizao das atividades agropecurias, visando minimizar o aporte de insumos, com a utilizao de
tecnologias que respeitem o meio ambiente.
polos demonstrativos de Boas Prticas Agropecurias e de
Produo Integrada nas reas de: apicultura no Piau; ovinocultura, no
Cear; caprinocultura de leite, no Cear;.

Propriedade Intelectual no Agronegcio e na Biotecnologia

- Produo de Cogumelos por (Produo de Cogumelos por meio da tc-

115

O Programa de Desenvolvimento da Fruticultura


tem como
prioridade estratgica elevar os padres de qualidade e competitividade da fruticonsumidores, produtores, exportadores e demais agentes da cadeia produtiva.
Uma das aes prioritrias que deu suporte ao PROFRUTA foi implantao
do
. Este Sistema foi institudo
atravs da Instruo Normativa MAPA/SDC n 20 de 20 de setembro de 2001, pu-

Orgnica (Pr-Orgnico) - Promover o aumento da produo e a expanso do


mercado interno de produtos orgnicos, criando ferramentas que estabeleam
mecanismos de controle para a garantia da qualidade orgnica e instrumentos
que possibilitem a superao de gargalos existentes em diferentes pontos da rede
de produo orgnica.
rio de um local, regio ou pas, quando determinada reputao, caractersticae/ou
qualidade possam ser vinculadas essencialmente a essa origem particular. Agremento de suas qualidades exclusivas, bem como valorizar a cultura tradicional, a
regional.
As indicaes de procedncias IP, so:

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

- Vinhos do Vale dos Vinhedos (RS)

116

- Caf do Cerrado Mineiro (MG)


- Vinhos de Pinto Bandeira (RS)
- Carnes do Pampa Gacho (RS)
- Couros do Vale dos Sinos (RS)
- Cachaa de Paraty (RJ)
- Frutas do Vale do So Francisco (PE).

Obteno de registro como Denominao de Origem para o Arroz do Litoral


Norte Gacho (RS).
Esto processo de seleo, 153 produtos agropecurios com potencial de
estudo nos estados.

Perspectivas da Biotecnologia: Uma viso geral


Consideraes gerais: Definio
Biotecnologia, segundo o artigo 2 da Conveno de Diversidade Biolgica1,
-

para a melhora de processos industriais existentes (BIOTECHSUR, 2005).


Apesar de este termo ter sido publicado pela primeira vez em 1919, por Karl
Ereky, no seu livro Biotecnologia na Produo em Larga Escala de Carne, Gordura e Leite (FRI & KRALOVNSzKY, 2006), a biotecnologia empregada h mais
de 6.000 anos; como no uso de leveduras no processo de fermentao do po e do
lcool, e no cruzamento e seleo de espcies de plantas e animais (ANTUNES, et
al, 2005). Durante geraes, vrios curiosos intrigados com o funcionamento dos
seres vivos descobriram e aperfeioaram os procedimentos que com uso de organismos permitiram o aumento da qualidade de vida e do desenvolvimento econmico. Os resultados de suas pesquisas contriburam para elucidar tratamento de
doenas, reproduo de espcies vegetais e animais, desenvolvimento e melhoria
de alimentos, utilizao sustentvel da biodiversidade, recuperao e tratamento
de resduos, dentre outros.
1 Na Conferncia das Naes Unidas para meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD),
tambm conhecida por Rio-92 e ECO-92, foram aprovados a Declarao do Rio sobre Meio
ambiente e Desenvolvimento e a Agenda 21, que incluam a Conveno sobre Diversidade
2 Organizao internacional de 31 pases que aceitam os princpios da democracia representativa e da economia de livre mercado, e suas economias de alta renda com um alto
ndice de Desenvolvimento Humano (IDH). Teve origem em 1948, para ajudar a administrar
o Plano Marshall na reconstruo da Europa aps a Segunda Guerra Mundial. Posterior-

Propriedade Intelectual no Agronegcio e na Biotecnologia

postas da Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico OECD2


conforme a qual, a biotecnologia a aplicao da cincia e da engenharia para o
uso direto ou indireto de organismos vivos ou parte deles, nas suas formas natu-

117

Desta forma, esse conjunto de conhecimento de carter multidisciplinar,


aplicado em diferentes reas, caracteriza a Biotecnologia; pois envolve a integrao da gentica, biologia molecular, bioqumica, ecologia, microbiologia, alm do
direito, economia e administrao, agregado a informtica e as engenharias. Sua
ampla administrao nos diversos setores produtivos e a organizao de suas atividades inovativas e comerciais so particularizadas por uma elevada complexilgicas e administrativas corretas (ANTUNES, et al, 2005).
De acordo com Thumm, 2003, a Biotecnologia a tecnologia chave, ao lado
da informao e da computao, para o desenvolvimento econmico e social deste milnio. Sua indstria difere do convencional, uma vez que o conhecimento
contexto, comeam a estudar cuidadosamente a interao entre estrutura indusnais (HENDERSON, et al,1999).

Mercado da Biotecnologia Mundial

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Atualmente, a Bioctenologia pode ser aplicada dentro dos segmentos de


Sade Humana, Animal e Vegetal, na produo de frmacos, vacinas, soros, idencultura (BIOMINAS, 2007). Podemos acrescentar o mercado do Agronegcio, em
tais, plantas ornamentais e medicinais, bioinseticidas, biofertilizantes inoculantes. No mercado do Meio Ambiente temos a biorremediao, tratamento e anali-

118

os demais mercados esto somados aos fornecedores de equipamentos, insumos,


suprimentos (BIOMINAS, 2007).
Devido esta amplitude de segmentos, o mercado de produtos biotecnolgicos cresce constantemente. Segundo o relatrio da OECD, Estatsticas da Biotecnologia 2011, os EUA tambm possuem o maior nmero de empresas de bio3

na produo de bens ou servios

3 A listagem de tcnicas da OECD inclui DNA (cido Desoxirribonuclico)/ RNA (cido


Ribonuclico); Protenas e outras molculas; Cultivo e engenharia celular e de tecidos;
Biotecnologia de processos; Organismos sub-celulares; Bioinformtica e Nanobiotecnologia.

e/ou a execuo de Pesquisa & Desenvolvimento biotecnolgica. Neste contexto


ceiras; e no se trata de um grupo de unidades legais sob uma propriedade comum, geralmente chamada de grupo empresrio, nem de uma nica localizao
fsica, normalmente chamada de estabelecimento.

De acordo com Burril & Company as empresas de pesquisa e biotecnologia


farmacutica americanas investiram US$ 7,6 bilhes, em 1996, US$ 18,8 bilhes,
no ano 2001, e um recorde de 65,3 bilhes de dlares em 2009 para o desenvolvimento de novas vacinas e medicamentos. Alm das empresas, o governo norte-americano tambm se destaca por altos investimentos na pesquisa bsica, que
aliado a instituies de pesquisas, contribuem para formao de pequenas empresas emergentes de base biotecnolgica ligadas s grandes corporaes, resultante
das pesquisas geradas nas universidades (MCT, 2002).
Os esforos governamentais do Japo, por sua vez, para o desenvolvimento da biotecnologia iniciaram aps segunda guerra mundial; a partir de 1980 a
nova biotecnologia foi promovida e nos ltimos tempos cinquenta empresas neste ramo so estabelecidas a cada ano (VENNING & YUKAWA, 2010) Atualmente
existe uma forte presena empresarial nas atividades de biotecnologia, principalmente na rea de biotecnologia vegetal, resultante de uma poltica de incentivos iniciativa privada. Mesmo o pas sendo mais favorvel a biotecnologia e
engenharia gentica que outros da Europa, as plantas transgnicas ainda no so
produzidas em escala (MCT, 2002).
Diferente do Japo e dos Estados Unidos, as instituies de pesquisa eubiotecnologia (MCT, 2002). Tais estudos permitiram o desenvolvimento de patente, tabela 1, que a partir de 1990 passou a proteger seqncia de DNA, cultivares,

Propriedade Intelectual no Agronegcio e na Biotecnologia

Figura 7. Nmero de Firmas de Biotecnologia em 2010. Fonte OECD, 2011.

119

microorganismos e o direito de melhorista. Os Estados Unidos, sozinho, responsvel por 41,54% de todas as patentes em biotecnologia depositadas no mundo

e participao do capital de risco em empresas emergentes (MCT, 2002).


principalmente na introduo de um novo produto no mercado (MARQUES, 1996).
Alm de ser necessrio maior investimento em pesquisa bsica e tecnologia, os
pases tm buscado associaes com Estados Unidos, Japo e Europa, para superar os obstculos da falta de recursos e introduzirem os padres internacionais
de qualidade e segurana. Dentro da Amrica do Sul, o Brasil est entre os pases
com os maiores dos investimentos em cincia e tecnologia, relacionada com o PIB

Tabela 1. Patentes aplicadas a Biotecnologia e total.

Estados Unidos
Unio Europia
Japo
China
India
Brasil
Mxico

1994-1996
Biotecnologia
Total
7 757
3 900
894
22
7
6
10

56 656
54 019
10 065
358
49
220
89

2004-2006
Biotecnologia
Total
11 474
139 261
7 487
132 327
3 720
68 011
423
11 310
213
2 977
67
1 098
22
520

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Fonte: OECD 2009

120

Figura 8. Pases que mais depositam patentes aplicadas Biotecnologia 2007-2009.


Fonte: OECD 2011

Poltica do Programa de Biotecnologia no Brasil


No Brasil, as polticas de desenvolvimento e investimento na rea da Biotecnologia passaram a ter importncia para os Governos no incio da dcada de 1980,
com o Programa Integrado de Gentica (Carvalho, 1993). Desde o incio do Pro-

grama Biotecnologia SBIO. Em 26 de novembro de 2004, o Ministrio de Cincia e


Tecnologia publicou a Portaria N 598, criando a Rede Nordeste de Biotecnologia,
vindo em seguida o primeiro programa de ps-graduao em Biotecnologia. Em
2007 foi instituda a Poltica de Desenvolvimento da Biotecnologia, e criado o Comit Nacional de Biotecnologia que tem como atribuies:
Art. 7, I - coordenar a implementao da Poltica de Desenvolvimento
da Biotecnologia, promovendo os aperfeioamentos necessrios a sua
plena execuo; II - realizar suas atividades de forma articulada e inteimplementao da Poltica de Desenvolvimento da Biotecnologia; III conhecimento tcnico especializado para dar suporte s atividades do
Comit; IV - harmonizar a Poltica de Desenvolvimento da Biotecnolosionais de notrio saber na matria ou especialistas de outros rgos
VI - propor a atualizao da Poltica de Desenvolvimento da Biotecnologia. (DECRETO N 6.041, de 8 de fevereiro de 2007).

com o desenvolvimento da biotecnologia e da bioindstria brasileira, apresendas com base nos eixos de atuao da biotecnologia, como sade humana, do
agronegcio e da sade animal, industrial e ambiental Destarte, visou estimular a transferncia de tecnologia e produo nacional, estimular investimentos
de empresas estrangeiras no pas e a cooperao com empresas nacionais para
volvimento dos alvos estratgicos, atravs do estabelecimento de parcerias pblico-privadas, ou de mecanismos inovadores, como contratos de fornecimento
futuros.

Propriedade Intelectual no Agronegcio e na Biotecnologia

ou entidades e da sociedade para prestar assessoria as suas atividades;

121

foram calcadas nas Fundaes de Amparo Pesquisa (FAPs), 18 fundaes ao total. Entre as instituies de fomento e pesquisa que sempre ocuparam um papel
central na formao de pessoas destaca-se o CNPq e a CAPES. Esta ltima tambm
avalia os cursos de ps- graduao que apresentam requisito bsico estabelecido
pela legislao vigente para serem reconhecidos pelo Ministrio da Educao por
meio do Conselho Nacional de Educao; no caso da tabela 2 esto presentes os
volvido na biotecnologia, outras iniciativas tambm contriburam para polticas
e coordenao compartilhada entre ministrios (MCTI Ministrio da Cincia,
Tecnologia e Inovao; MAPA Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento; MDIC Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior e
MS Ministrio da Sade).

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Tabela 2. Programas de Ps-Graduao em Biotecnologia CAPES, M= Mestrado, D=Doutorado e F=

122

NOTA
D
F

SP

UFVJM

MG

Biodiversidade e Biotecnologia - Rede Bionorte

UFAM

AM

Bioqumica

UFRJ

RJ

Biotecnologia

UFAM

AM

Biotecnologia

UFBA

BA

Biotecnologia

UEFS

BA

Biotecnologia

UECE

CE

Biotecnologia

UFES

ES

Biotecnologia

UFOP

MG

Biotecnologia

UNIMONTES MG

Biotecnologia

UFSJ

MG

Biotecnologia

UCDB

MS

Biotecnologia

UFPA

PA

Biotecnologia

FUFPI

PI

Biotecnologia

UFPEL

RS

Biotecnologia

UCS

RS

Biotecnologia

UNIVATES

RS

Programa

IES

UF

Biotecnologia e Monitoramento Ambiental

UFSCAR

Biocombustveis

Biotecnologia

UFSCAR

SP

Biotecnologia

USP

SP

Biotecnologia

UNESP/ARAR SP

Biotecnologia

UMC

SP

Biotecnologia

UNAERP

SP

Biotecnologia

UFT

TO

Biotecnologia e Biocincias

UFSC

SC

Biotecnologia e Gesto Vitivincola

UCS

RS

Biotecnologia e Recursos Naturais da Amaznia

UEA

AM

Biotecnologia em Sade E Medicina Investigativa

CPQGM

BA

Biotecnologia Industrial

UFPE

PE

Biotecnologia Industrial

UP

PR

Biotecnologia Industrial

UNIT-SE

SE

Biotecnologia Industrial

USP/EEL

SP

Biotecnologia Vegetal

UFRJ

RJ

Cincias Genmicas e Biotecnologia

UCB

DF

Engenharia de Bioprocessos e Biotecnologia

UFPR

PR

Pesquisa e Desenvolvimento (Biotecnologia Mdica)

UNESP/BOT

SP

Fonte: CAPES, 2007

Segundo Antunes, et al, 2005, devido os programas de formao de capital

e Sudeste concentram um montante superior a 80% das empresas. Destaque para


o Estado de So Paulo que tem 40,5% das empresas de biotecnologia, seguido por
Minas Gerais (24,5%) e Rio de Janeiro (13,1%). O estado do nordeste que mais apresenta empresas especializadas no setor Pernambuco com somente 4,2%.

Propriedade Intelectual no Agronegcio e na Biotecnologia

volvimento econmico e social do pas. A pesquisa elaborada pela BRBIOTEC, 2011,

123

Figura 9. Distribuio regional do conjunto de empresas de Biotecnologia por cidade.

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Fonte: BRBIOTEC Brasil / Cebrap, Brazil Biotech Map 2011 .

124

Tabela 3. Distribuio de empresas de biotecnologia por estado.


UF
SP
MG
RJ
RS
PR
PE
Outras
TOTAL

Nmero de Empresas
96
58
31
19
11
10
12
237

Fonte: BRBIOTEC Brasil / Cebrap, Brazil Biotech Map 2011 .

%
40,5
24,5
13,1
8,0
4,6
4,2
5,1
100

Importante salientar que o conceito de empresa de biotecnologia utilizado


na pesquisa acima mencionada foram os da revista Nature Biotechnology, segundo a qual uma empresa de biotecnologia aquela que tem como atividade comercial principal a aplicao tecnolgica que utilize organismos vivos, ou parte
deles, na pesquisa e desenvolvimento de servios ou produtos especializados, e
o da OECD, que mais abrangente e inclui inclusive aquelas empresas cujo foco
principal no a biotecnologia, mas tm importantes projetos no setor, alm de
incluir empresas que so relevantes para o setor, como as de bioinformtica, que

a dotao oramentria de R$ 6,8 milhes e aprovou ainda quatro aes nos


fundos setoriais no valor de R$ 5 milhes/2 anos. Em 2009, com recursos de
R$ 3,4 milhes do Plano Plurianual (PPA), continuaram apoiando quatro redes
de pesquisas: a Rede de Pesquisa e Bioprospeco em Biodiversidade do Semi-rido, (PPBio/Semi-rido); a Rede de Pesquisa em Biodiversidade na Amaznia
Oriental (PPBio/MPEG); a Rede de Pesquisa e Bioprospeco da Biodiversidade
na Amaznia Ocidental (PPBio/INPA) e a Rede de Pesquisa do Pantanal (CPP). A
concesso de bolsas tm mostrado um instrumento fundamental para que essas
redes possam envolver e manter cerca de 500 pesquisadores e mais de 40 instituies trabalhando de forma articulada.
O principal foco dos Programas e Redes que fazem parte destas cooperaes
inclui o desenvolvimento de conhecimentos em reas vacantes, a explorao de
oportunidades de inovao em nichos de mercados ou os temas que so de importncia local e que no despertam interesses das grandes empresas.
Na regio metropolitana de Minas Gerais, caracteriza um caso em Rede a
mais importante da Amrica Latina, agrupa empresas biotecnolgicas que representam a Rede da Bioindstria apresentando um Arranjo Produtivo Local (APL)
que um mecanismo que integra esforos das potencialidades regionais, onde
concentra empresas de um mesmo setor ou de setores complementares em um
mesmo local (Figura 10). A rede tem um total de 57 empresas no ramo da biotecnologia nos segmentos de atuao onde: a sade humana com 71%, sade animal
15%, agronegcio 2%, meio ambiente 6% e outros com 6% apresentam um faturamento de R$ 3,8 bilhes.

Propriedade Intelectual no Agronegcio e na Biotecnologia

Dentre os incentivos citados, criao de empresas biotecnolgicas a partir de Redes ou Organizaes de Pesquisas tambm tem crescido nos ltimos
anos. O Ministrio da Cincia Tecnologia e Inovao (MCTI) coloca como um
dos objetivos a estruturao de redes de pesquisas voltadas a otimizao dos
resultados para a inovao de produtos e processos derivados da biotecnologia.

125

Figura 10. Polos de Biotecnologia em Minas Gerais.

Os projetos para a consolidao das redes e programas de pesquisas biotecnolgicos vm sendo executado com o objetivo de produzir conhecimentos e
formar recursos humanos, garantir a sustentabilidade das atividades econmicas

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Consideraes Finais

126

O termo biotecnologia refere-se ao conjunto de tecnologias, envolvendo


a utilizao, alterao controlada e otimizao de organismos vivos ou de suas
partes funcionais, clulas e molculas para a gerao de produtos, processos e
servios (MCT, 2002). De acordo com Carvalho (2004), a Biotecnologia movimenta
cerca de US$ 500 milhes anuais no pas, podendo atingir ndices bem maiores.
O Brasil possui muita riqueza em potencial em termos de biodiversidade para ser
explorada por parte das empresas e assim aumentar a nossa participao no mertas tropicais, do cerrado e caatinga, o que lhe confere enorme potencialidade e
dicamentos sintticos (ANTUNES, et al, 2005).
Nos ltimos 20 anos ocorreram muitos avanos no desenvolvimento da Biotecnologia. E o Brasil acompanha esse ritmo, principalmente, pela atuao das
tos e polticas governamentais no tenham sido contnuas, muitas conquistas fo-

Xylella fastidiosa4 O progresso da Biotecnologia deve e pode ser acelerado, por inempresarial, visando ao desenvolvimento de projetos conjuntos, na formao de
parcerias, no estmulo a novos investimentos e na dinamizao dos mercados de
produtos biotecnolgicos.(Programa de Biotecnologia e Recursos genticos, 2002)
que somente o setor de Cincia & Tecnologia pode trazer, sobretudo as pesquisas
em biotecnologia, tendo em vista a crescente preocupao com o desenvolvimento sustentvel. Contudo, para que o desenvolvimento do setor biotecnolgico seja
mais uniforme entre as regies do pas necessrio que todas tenham acesso
informao e ao conhecimento de qualidade. Torna-se imperativo que o governo promova polticas de incentivo a investimentos nacionais, polticas essas que
auxiliem as empresas domsticas a transpassar as barreiras competitivas do mercado internacional e que despolarizem os investimentos nas regies Sul-Sudeste
e as distribuam nas demais regies, o que facilitaria o aproveitamento de todo o
potencial existente em cada regio. O Brasil apresenta um potencial mpar para
poltica, potencial intelectual. Desse modo imperativo o fortalecimento da pesquisa em biotecnologia no pas.

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4 O genoma de
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CAPITUlO 5

Ana Eleonora Paixo, Carlos Alberto da Silva,


Simone de Cssia Silva

Introduo
O captulo visa oferecer aos empresrios e gestores de empresas conceitos,
ferramentas e modelos existentes, relacionados ao processo de gesto da inovao,
disponibilizando os principais elementos e diretrizes para quem precisa formular
projetos de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao (P, D & I) numa organizao.

Conceitos e Diretrizes Estratgicas


O objetivo desta seo apresentar a estratgia de inovao alinhada esdos com a gesto do processo de inovao tecnolgica.

lizar novas combinaes de recursos materiais, humanos, organizacionais e conhecimentos. O empresrio o agente responsvel pela realizao das inovaes
com o objetivo de gerar valor econmico adicional. A apropriao por agentes
privados do lucro originado pela inovao fundamental para que haja novas
combinaes de recursos. A relao lucro-funo empresarial (inovar) revoluciona a estrutura econmica a partir de dentro.
A mudana tecnolgica o elemento motriz da evoluo do capitalismo
conforme Schumpeter (1982 e 1984). A evoluo da mquina capitalista pode
ser descrita como uma sucesso de revolues industriais. De fato, recentemente, presenciamos uma exploso de

Noes de Elaborao de Projetos de PD&I

O que Inovao?

131

novo contexto de desenvolvimento da indstria eletrnica, da telecomunicao,


do computador, da internet, biotecnologia, novos materiais, nanotecnologia.
Para Schumpeter (1982 e 1984), o impulso fundamental que inicia e mantm o movimento da mquina capitalista decorre de inovaes tecnolgicas de
produto e processos (e servios), inovaes organizacionais, modelos de negcios, novas matrias-primas, novos mtodos de distribuio e novos mercados
que a empresa cria. O desenvolvimento econmico do capitalismo se constitui
desse processo de destruio criadora e a ele deve se adaptar toda empresa para
sobreviver. O foco da inovao recai nos aspectos tecnolgico, organizacional e
mercadolgico.
O empresrio inovador corre riscos, por ter convico que ter xito no
mercado, e neste sentido se torna o motor das transformaes econmicas. Se for
dinamizar a economia.
No entanto, para correr riscos, os empresrios inovadores necessitam de
algumas garantias. So quatro os pr-requisitos mais relevantes, de acordo com
a literatura shumpeteriana (1982 e 1984), para o desenvolvimento econmico e
social:
a) Pr-acumulao para o crescimento em escala;
b) Estratgias para ampliao de mercados;

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

c) Crdito Industrial;

132

A maior parte desta subseo se fundamenta em informaes contidas na


3 Edio do Manual de Oslo, publicado pela Organizao para a Cooperao e
Desenvolvimento Econmico (OCDE), no ano de 2005, traduzido no Brasil pela Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP) no ano de 2006. A novidade nesta edio foi adicionar duas modalidades de inovao no tecnolgica, dentre as quais,
inovao de negcio e inovao organizacional. Em sua 1 Edio, datada de 1992,
o Manual de Oslo tratou apenas da inovao tecnolgica de produto e processo
na Indstria de transformao. Em 1997, em sua 2 Edio, expande o tratamento
para o setor de servio. Muitos dos exemplos citados foram extrados do guia do

educador (REIS et al., 2008) publicado pelo SEBRAE em 2008 e usado no treinamento de empresrios e gerentes nas boas prticas da gesto da inovao.
De acordo com o Manual de Oslo (2006), diferenciam-se quatro tipos de inovao: produto (bem ou servio), processo, marketing e organizacional, que passaremos a descrever:
a introduo de um bem (ou servio)
cas, componentes e materiais, software incorporados, facilidades de uso ou outras
caractersticas funcionais.
:
- Substituio de insumos por materiais com caractersticas melhoradas: tecidos respirveis, ligas leves mais resistentes, plsticos no agressivos ao
meio ambiente;
- Cmeras em telefones celulares e computador em celulares;
- Aparelhos domsticos que incorporam softwares que melhoram a facilidade ou convenincia de uso, como torradeiras que desligam automaticamente quando o po est torrado;
- Produtos alimentcios com novas caractersticas funcionais: margarinas
que reduzem os nveis de colesterol no sangue, iogurtes produzidos com
novos tipos de culturas;

laptops.
Exemplos de inovao em Servios:
- Servios de internet como bancos ou sistema de pagamentos de contas;
- Uma academia de ginstica que inovou com servios de beleza e esttica
disponvel para o cliente aps a realizao dos exerccios.

Noes de Elaborao de Projetos de PD&I

133

Uma inovao de processo consiste na implementao de mtodos de prosoftware.


:
- Softwares novos ou melhorados para sistemas de compra, contabilidade ou
manuteno;
- Uma empresa de Buffet ao introduzir um novo software de gerenciamento
de eventos, ter um melhor controle de recursos humanos, infra-estrututura, fornecedores, etc;
- Uma casa de sucos ao ter adquirido e implantado um novo extrator de
suco industrial, com maior capacidade de extrao, diminui o tempo de
atendimento e, consequentemente, maior satisfao do cliente;
- Equipamentos computadorizados para o controle da qualidade da produo;
- Uma empresa de confeco de roupas esportivas, ao adquirir e implantar
uma mquina de overlock computadorizada, com maior capacidade de produo;
- Melhoria do processo de distribuio dos produtos junto aos varejistas.

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

a implementao de um novo mtodo de marke:

134

- Promoo do produto - Lanamento de produto por meio de lderes de


opinio, celebridades ou grupos particulares que estejam na moda ou que
estabeleam tendncias de produtos ou uso pela primeira vez de marcas
registradas;
- Na concepo do produto ou em sua embalagem - um fabricante de cosmticos que desenvolveu um recipiente em formato totalmente novo para
uma loo para o corpo, percepo nova para o cliente;
- No posicionamento do produto Produto Reino Unido (LUCOZADE) desenvolvido como bebida base de glicose para auxiliar na convalescena
de crianas e enfermos (mercado de doenas). Relanamento do produto
para atender ao mercado de
como bebida energtica;

uma cesta de produtos bsicos com preo diferenciado.


Inovao Organizacional a implementao de um novo mtodo organizacional nas prticas de negcios da empresa, na organizao do seu local de trabalho ou em suas relaes externas.
:
- Introduo pela primeira vez do gerenciamento da cadeia de fornecimento,
produo enxuta, controle de qualidade total, entre outras the best practice;
- Estabelecimento pela primeira vez da responsabilidade de trabalho descentralizado para os trabalhadores da empresa muito mais controle e
responsabilidade sobre os processos de trabalho para o pessoal da produo, distribuio e vendas;
- Um restaurante natural que estabeleceu relaes estreitas e apoio aos
seus fornecedores, de forma a garantir a entrega de insumos de qualidade.
Outras formas de inovao so descritas por Coral et al. (2008:78), entre elas,
design, servio, atendimento, logstica e ps-venda.
Inovao diferente de inveno. Para uma inveno se transformar em
inovao, precisa ter sucesso no mercado ou ter uma aplicao de processo, conforme o Manual de Oslo (2006:56):
Um aspecto geral de uma inovao que ela deve ter sido implementada. Um produto novo ou melhorado implementado quando introduzido no mercado. Novos processos, mtodos de negcios, mtodos
lizados nas operaes das empresas.

A discusso sobre o grau de inovao dos pases em desenvolvimento de


fundamental importncia para as estratgias de inovao das empresas. De acordo com o Manual de Oslo (2006:154), as mudanas incrementais respondem pela
maioria das inovaes naqueles pases. No entanto, a inovao tecnolgica se prope a ir alm de melhoras incrementais em produtos e processos. A inovao radical ou de ruptura diz respeito viso de longo prazo da empresa, seu horizonte de
futuro. Um bom exemplo se refere ao relgio digital versus relgio prova dgua,
que impactou nas variveis custo e preciso.

Noes de Elaborao de Projetos de PD&I

organizacionais so implementados quando eles so efetivamente uti-

135

Em relao ao escopo ou abrangncia da inovao, a mudana pode ocorrer


em trs nveis: nova para a empresa, nova no mercado nacional ou regional (taxa
de difuso) ou nova para o mundo, ou seja, quanto determinada empresa contribuiu para o mundo.

Modelo de Estratgia de Inovao Alinhada


O modelo de estratgia de inovao alinhada (CARVALHO, 2008) contribui
para o esclarecimento das diferenas entre as estratgias de desenvolvimento,
de inovao e tecnolgica. Porm, a lgica interna do modelo vincula estas trs
estratgias a uma estratgia maior - a estratgia competitiva da organizao -,

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Figura 1.

136

Figura 1: Modelo de estratgia de inovao alinhada.


Fonte: Carvalho (2008)

Deduz-se que a estratgia de inovao abrange a estratgia tecnolgica e a estratgia de desenvolvimento de produto, processos e serviestejam organicamente integradas. O conceito de estratgia de inovao,
alm de mais abrangente e integrada (ED +ET), tem que estar alinhada estratgia competitiva da empresa, em suas vrias dimenses, entre
elas, a linha de produtos e servios ofertados, as tecnologias core e as competncias essenciais acumuladas ao longo da histria da organizao.
Nas empresas competitivas, a apropriao privada do progresso tcnico
fundamental para que haja inovao, na medida em que ela amplia a possibilidade de lucratividade. Conforme Carvalho (2008), na empresa que concorre via
inovao, a gerao e captura de valor por meio da criao de proposies de
valor diferenciadas para seus clientes ou consumidores, constitui a estratgia
mais slida para o seu crescimento orgnico sustentado, impondo custo alto de
imitao concorrncia.
Outra caracterstica interligada ao progresso tcnico, a cumulatividade,
contribui para explicar o potencial inovador das empresas de um mesmo setor. A
comutatividade assume um papel decisivo no processo de busca de inovao da
empresa, conforme ressalta o Manual de Oslo (2006:160):
to acumulado pela empresa. As capacitaes para a inovao, assim
como as capacitaes tecnolgicas, so o resultado de processos de
aprendizado que so conscientes e propositais, dispendiosos e demorados, no lineares, dependentes de trajetria e cumulativos. As
capacitaes para a inovao condicionam o desenho das estratgias
para introduzir mudanas, melhoramentos ou inovaes (estratgias

laes com as estratgias de inovao, de desenvolvimento e tecnolgica, o nvel


de capacitao tecnolgica a varivel estratgica que permite, ou no, empreprocessos e criar novos mercados.

Tipologia de Estratgias Tecnolgicas

Noes de Elaborao de Projetos de PD&I

de inovao).

137

bsica, pesquisa aplicada, desenvolvimento experimental, engenharia de projeto,


engenharia de processo e controle de qualidade, servios tcnicos, patentes, infore usurios), previso de longo prazo (planejamento de produto).
Atribuindo valores numa escala de 1 a 5 para estas funes tcnicas e cienva, defensiva, imitativa, dependente, tradicional ou imitativa, como ilustrado na
Tabela 1.

Ofensiva

Defensiva

Imitativa

Dependente

Tradicional

Oportunista

Estratgias

Pesquisa Bsica

Pesquisa Aplicada

Desenvolvimento Experimental

Engenharia de Projeto

Engenharia de Processo e Controle de qualidade

Servios Tcnicos

Patentes

Educao Treinamento

Previso Longo Prazo/ Planejamento Produto

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Fonte: Freeman & Soete (1997)

138

de mercado, sendo a primeira a lanar novos produtos frente a seus competidores.


Investem muito forte em Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao (P,D&I). Investem
em pesquisas bsicas e aplicadas, sobretudo atravs da realizao de atividade tec-

viso de longo prazo. O desenvolvimento experimental e a engenharia de projeto


so duas outras atividades fundamentais de uma estratgia ofensiva. As patentes,
mecanismo de proteo de tecnologias estratgicas e instrumento de defesa de alta
apropriabilidade, so necessrias para viabilizar os elevados investimentos em
pesquisa, desenvolvimento, inovao e em conquista de mercado.

No par (ofensivo, defensivo) na tipologia de Freeman & Soete (1997), estas


duas estratgias se diferenciam pela natureza e ritmo das inovaes. A empresa
atividades de P,D&I. Os erros cometidos pelos inovadores originais fonte principal de aprendizagem da empresa defensiva tirando proveito da abertura do novo
mercado. As principais caractersticas da empresa defensiva so: sua necessidade
de pesquisa bsica bem menor; no propensa a incorrer nos pesados riscos associados abertura de novos mercados, se limita realizao de atividades tecnolgicas que lhe permitam acompanhar o ritmo de inovaes dos seus concorrentes,
a um custo mais baixo; imprescindvel a realizao de desenvolvimento experimental, engenharia de projeto, engenharia de processo, bem como a comercialiEmpresas imitativas, defensivas e tradicionais so mais comuns nos pases
em desenvolvimento pouco intensivas em P,D&I. A empresa imitativa delibera pouco intensiva na realizao de pesquisa e desenvolvimento experimental em
funo do grau e do escopo de inovao, centrada na imitao de produto, no

licenciamento de tecnologias.
No caso das empresas dependentes, a inovao impulsionada por seus
clientes, subordinando-se, desta maneira, a outras empresas mais fortes. Um tipo
cannico de estratgia dependente adotado por empresas fornecedoras de componentes para as montadoras.
A empresa tradicional realiza apenas inovao incremental, no promovendo praticamente mudana tcnica e o produto muda pouco. Empresas que adotam
estratgia tradicional tendem a ser eliminadas do mercado.
A estratgia oportunista busca oportunidade nova num mercado em rpida
mutao soluo certa no momento certo. Fatores como sorte, o inesperado
ou uma ideia espantosa, permitem empresa oportunista reconhecer um nicho
importante, fornecendo um produto ou servio que os consumidores necessitam,
mas que ningum antes pensou em fornecer.

Gesto da Inovao como processo


nolgica coordena e mobiliza recursos junto aos parceiros internos e externos,

Noes de Elaborao de Projetos de PD&I

grau, permitindo a empresa imitativa obter vantagem de custo. A busca externa

139

ridades estratgicas. Consequentemente, a inovao vista como um processo


de gesto envolvendo integrao de vrias reas funcionais da organizao e
parceiros. Neste contexto, a anlise de redes fundamental pelas razes explicitadas a seguir:
- Permite demonstrar padres de interao entre agentes;
-

relacionamento entre as diferentes reas funcionais da

de informao, conhecimento e recurso compartilhados


com seus parceiros externos (clientes, fornecedores, concorrentes, instituies de ensino e pesquisa, instituies de fomento etc.) em cada etapa
do processo de desenvolver inovaes;

- Permite tornar menos caro o desenvolvimento, aquisio e difuso da


cincia, tecnologia e inovao.
De acordo com Carvalho (2008), a gesto do processo de inovao coloca

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

- A construo paciente da cultura empresarial de inovao atravs de


transformao dos elementos;

140

- Governana papel do fundador, do CEO e da liderana sobre crenas,


valores, pressupostos e misso da organizao (estratgia, viso);
- Governana e Macro-Estruturas liderana da alta administrao no gerenciamento estratgico da inovao, foco em processos, unidades com

- Micro-Estruturas gesto por projetos, times de inovao multifuncionais, empowerment de times e gerentes de projeto, competncias dos gerentes e dos times de projeto, experimentao e alta tolerncia ao risco;
- Sistemas de Avaliao e Remunerao premiar o empreendedorismo e a
criatividade, premiar a atitude inovadora e a colaborao multifuncional;

- Recursos Humanos buscar equipes com formao voltada para a inovada para negcios;
- Aprendizado Organizacional sistemtica de solues de problemas, experimentao de novas abordagens, benchmarking sistemtico, aprendizado com a prpria experincia, transferncia de conhecimento na
organizao;
- Gesto do Conhecimento;
- Desenvolvimento e aquisio de recursos adequados essenciais para as
atividades de P,D&I;
- Infraestrutura laboratrios, planta-piloto, ferramentas de TI;

- Intangveis RH, competncias e propriedade intelectual;


As inovaes introduzem situao de incerteza e risco. A estruturao
de um arcabouo institucional de apoio ao esforo de mudanas tcnicas nas
empresas brasileiras, provavelmente, contribuir para mitigar o alto risco
inerente s atividades de pesquisa, desenvolvimento e inovao (ver CGEE/
ANPEI: 2009).
- Novos programas FINEP e BNDES com juros subsidiados;

- Subveno nas despesas com emprego de pesquisadores ps-graduados;


- Subveno econmica como o Programa PRIME da FINEP;
- Fundos Setoriais: CTPetro, Funttel, CTInfo, CTInfra, Verde-Amarelo, CTEn
energ, CTMineral, CTSade;
- Incentivos s MPEs.

Noes de Elaborao de Projetos de PD&I

- Lei de informtica, Lei de Inovao, Lei do Bem;

141

Por ltimo, precisamos levar em conta tambm o alinhamento da estratgia


de inovao s prioridades estratgicas da organizao, ao analisarmos profundamente a gesto do processo de inovao nas empresas.
No h receita pronta e fcil para a gesto do processo de inovao. Diferentes situaes exigem modelos, ferramentas e tcnicas de gesto diferenciadas
grandes empresas com P&D estruturado e muitos recursos alocados, projetos de
produto muito inovadores, empresas sem P&D estruturado (segmento low-tech).
Podemos concluir que cada empresa deve encontrar sua prpria soluo e desenvolv-la segundo seus recursos, o setor no qual est inserida, tamanho, fases do
ciclo da indstria/tecnologia e os contextos locais, regionais e nacionais.
De acordo com Salerno (2009), em razo dos diversos parmetros em que
est imerso um projeto de inovaes numa dada empresa, a agenda muita distinta para cada caso descrito a seguir:
- Tempo de ciclo do produto e de seu desenvolvimento cadeia automotiva
x vesturio;
zado (utenslios domsticos) x Projetos baseados em conhecimento tcito
(bioplsticos);
- Projetos que abrem trajetria de mercado (criam mercado) Walkman;
- Projetos que abrem trajetria tecnolgica, mas no abrem trajetria de
mercado tecnologia radical, por exemplo, a substituio do LP por CD;

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

- Escopo da inovao, grau de inovao.

142

De acordo com o autor, estes fatores contingenciais requerem graus diferentes de incerteza e complexidade do produto e exigem novas formas de organizao e mtodos da gesto do processo de inovao das empresas.
Apesar de todas as variaes de organizao, mtodos, ferramentas e modelo da gesto da inovao em decorrncia desses parmetros, imprescindvel depontos em comum sobre a gesto do mesmo, assunto tratado a seguir.

Especial ateno deve ser dada aos modelos de Gesto da Inovao, na procura de diretrizes para elaborao de projeto de P,D&I. Examinar-se-o diversos
cando as principais fases do processo de inovao incio, desenvolvimento e
execuo/trmino. Em cada um destes momentos, sero apresentadas ferramentas e rotinas que ajudaro gerentes e pequenos empresrios a planejar e elaborar
projetos de inovao.

As cinco Geraes de Rothwell para Modelos de Inovao


Apud Tidd et al. (2008), numa perspectiva histrica, Roy Rothwell, no artigo
, publicado em
1992 pelo R&D Management, 22 (3), observou a evoluo da natureza do processo
de inovao, destacando cinco geraes de modelos, os quais progrediram a partir de simples modelos lineares para modelos cada vez mais interativos:
Primeira e segunda gerao
cessidade, estmulo de tecnologia;

Terceira gerao: modelo de ligao, reconhecendo a interao entre diferentes elementos e constante feedback entre os mesmos;

: Integrao de sistemas e networking abrangente, reaes

A ltima gerao, do ponto de vista de Tidd et al (2008), exige altos nveis


de integrao tanto nas relaes intra quanto nas intercorporativas, pressupondo a formao de rede, geradora de novas possibilidades de compar-

Noes de Elaborao de Projetos de PD&I

: modelo paralelo, integrao dentro da empresa, tanto


para cima na cadeia de valor com fornecedores fundamentais, quanto
para baixo com consumidores exigentes e ativos, nfase em parcerias e
alianas;

143

A Cadeia de valor da Inovao


A cadeia de valor de inovao proposta por Hansen e Birkinshaw (2007)
ideias), converso (desenvolvimento de ideias) e difuso do desenvolvimento do
conceito. Tal modelo pressupe que todas as empresas se deparam com os mesmos obstculos ao decidirem desenvolver novos produtos, servios ou linhas de
presa, o setor no qual est inserida, fases do ciclo da indstria/tecnologia e o entorno institucional de fomento cincia, tecnologia e inovao.
Cruzando todas as fases da inovao (Figura 2), o gestor deve planejar e executar seis atividades crticas elos da cadeia de inovao:

Figura 2: Fases da inovao.

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Na fase de gerao de ideias recorre-se a trs fontes de informaes: intraunidade, interunidade e rede externa;
A fase de converso se subdivide em dois elos da cadeia de inovao: i) seleo de oportunidades atravs da triagem das melhores ideias e alocao inicial de

144

primeiros resultados;
Na fase de difuso, a organizao dissemina no mercado e internamente o
conceito desenvolvido do produto, do servio, do negcio ou de processo.
O processo de transformao de ideias em produto, servio ou aplicao
gestor a zelar pelo bom desempenho de cada elo da cadeia de valor da inovao.
Ele deve focar sua ateno nos elos mais fracos para no comprometer a capacidade de inovar como um todo. Por outro lado, no deve descuidar dos elos nos quais
acumulou competncias reconhecidas, por exemplo, coletar ideias fora da organizao, pode num determinado instante, se transformar numa fraca capacidade
de inovar da empresa, negligenciando o aprendizado com outros agentes consumidores e usurios, concorrentes, fornecedores, instituies de ensino e pesquisa, investidores, inventores e cientistas, resultando em perdas de oportunidade e
baixa produtividade nas atividades inovadoras (HANSEN & BIRKINSHAW, 2007).

Algumas caractersticas importantes podem ser exploradas no modelo da cadeia de valor da inovao que integre as dimenses da gesto do projeto de produto
a noo de redes ou open innovation deve ser incorporada em todas as fases da cadeia
de valor da inovao, e no apenas na gerao de ideias, conforme Salerno (2009).
Tabela 2: Cadeia de valor de inovao fases, elos, cenrios e prticas.
Fases
Gerao de ideias

Elos
Intraunidade
Interunidades
Rede externa

Converso de boas Seleo (triagem)


ideias em produtos, Financiamento
servios e aplicao Desenvolvimento do
conceito
Difuso
Disseminar conceito
internamente e no
mercado
Fonte: Elaborao Prpria

Cenrios
Escassez de boas ideias

Oramento curto
Pensamento convencional

Prticas
Construo de rede
externa
Construo de rede
interna
nanciamento
Safe havens

rgido
Grandes corporaes atuan- Organizao descendo no mercado global
tralizada

aplicaes. O problema nessa fase a escassez de boas e novas ideias em virtude


da fraca interao entre as reas funcionais da empresa e entre esta e consumidores, concorrentes, fornecedores e o entorno institucional de fomento e apoio
inovao. Neste caso, Hansen & Birkinshaw (2007) sugerem a construo de redes
externa, intra e inter unidades de negcios, como uma boa prtica de inovao.
A segunda fase converter ideias, selecionando os melhores conceitos a
caes. Levar um novo conceito ao mercado pressupe, alm de mecanismos de

combinados, provavelmente no alavanca boas e novas ideias. Se por um lado,


um cenrio caracterizado pela no existncia de escassez de boas ideias, mas por
outro lado, inadequada habilidade comercial e carncia de capital de risco para
projetos de alto risco, no prosperam.

Noes de Elaborao de Projetos de PD&I

A primeira entre as trs fases na cadeia de valor da inovao diz respeito


gerao das ideias. O processo de inovao inicia com uma boa ideia, a qual foi
concebida no interior da unidade de negcio, entre as unidades de negcio de
uma companhia ou externamente (redes). A estratgia combinar insights e conhecimentos gerados a partir de grupos funcionais, da colaborao intraunidades

145

Processos de Gesto de Projetos


O tema Processos de Gesto de Projetos foi incorporado ao mdulo Pesquisa,
Desenvolvimento e Inovao: Gesto e Diretrizes para Elaborao de Projetos para
Difundir as Premissas Bsicas de Gerenciamento de Projetos. A estrutura adotada
para o tema baseia-se em uma norma de gerenciamento de projetos intitulada Guia
do Conhecimento em Gerenciamento de Projetos (Guia PMBOK). Essa norma registra as boas prticas orientadas pelo Project Management Institute (PMI) - uma

Conceitos bsicos de Projetos


O que Projeto:
Um projeto um esforo temporrio empreendido para criar um
bem, servio ou resultado exclusivo (PMBOK, 2008).

Entende-se por temporrio o que tem um incio e um trmino claramente


mesmos no sero executveis.
Exemplos de Projetos:
- Campanha eleitoral para governador;

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

- Lanamento de um produto inovador;

146

- Remaker de um antigo produto;


- Vacinao contra a gripe H1N1;
- So Joo de Caruaru;
- Construo de um edifcio;

- Ativao de uma plataforma de petrleo;


- Curso de capacitao empresarial;

Em ambientes to dinmicos como os atuais, desenvolver bem produtos e


rana competitiva. Como citado anteriormente, sabido que aquelas empresas que
atingem excelncia na gesto desde o desenvolvimento de seus produtos, sejam
bens ou servios, so as que de fato obtero as vantagens competitivas mais sustenOs fatores competitivos para o gerenciamento de projetos podem ser os
mais variados possveis, seno vejamos:
- competio internacional mais intensa, com a crescente entrada de empresas virtuais;

experientes, que comparam desempenhos;


- tecnologias em evoluo continuada, uso da difuso tecnolgica em benefcio das empresas e dos usurios - inovao;

produto, o projeto deve contemplar a manufatura, facilidade de uso e manuteno do produto;


- ambiente em mutao constante (leis, fuses, reorganizaes, globalizao);
- presses econmicas reduo de custos, reduo dos lucros.

dido quando o mesmo realizado conforme aquilo que foi planejado. Se o projeto
teve menos recursos consumidos do que o previsto, houve uma falha no planejamento, diz-se que esses recursos foram superestimados, e no uma economia.
plo: os objetivos e as metas foram mal estabelecidos; no foi destinado tempo para
o planejamento; o projeto inclui muitas atividades e muito pouco tempo para re-

Noes de Elaborao de Projetos de PD&I

Projeto bem sucedido

147

ou inadequados; baixo comprometimento dos envolvidos; faltou liderana do gecriou-se muita dependncia no uso de softwares de gesto de projetos, promovendo falhas na comunicao e outros.
Salientamos alguns aspectos relacionados s partes envolvidas (chamados
de stakeholders
stakeholders internos podem ser a alta gerncia, o coordenador do projeto (ou gerente),
determinados departamentos da empresa, escritrio de gerenciamento de projetos etc. Enquanto que os stakeholders externos podem ser: Companhia de tratamento de gua e esgotos; IBAMA, ADEMA, ANP, Comunidade, Prefeitura, Governo,
dentre outros.

Conceitos de Gesto de Projetos


cutadas por meio de processos. So conhecidos os seguintes Grupos de Processos:
so os insumos fornecidos ao processo, tais como materiais,
informaes etc.;
trabalhos, tcnicas e
habilidades que agem sobre as entradas para se obterem as sadas;
so os resultados ou produtos do processo.

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Grupos de Processos de Gerenciamento de Projetos

148

- Processos de Inicializao autorizao do projeto;


- Processos de Planejamento
coordenao dos recursos para o cumprimento
do plano;
- Processos de Controle garantia de monitoramento e mensurao para

- Processo de Finalizao formalizao da aceitao do projeto.

Figura 3: Grupos de processos de gerenciamento de projetos.


Fonte: PMBOK, 2008

Gerenciamento de Integrao do Projeto

gerenciamento de projetos:
Responsvel pelo projeto;
Estmulo para um projeto;
Requisitos e necessidades externas ao projeto;
Partes interessadas;

Estrutura de Decomposio do Trabalho (EDT);


Alteraes do projeto;
Encerramento do projeto.
Responsvel pelo projeto:
svel pelo projeto

Organizao - misso, estrutura, funcionamento, polticas, estratgias, recursos, cultura, ambiente etc.

Noes de Elaborao de Projetos de PD&I

Estrutura de Decomposio do Produto (EDP);

149

: Surgimento do estmulo para um possvel projeto


Anlise de oferta e demanda (interna e externa empresa):
- solicitao, pedido ou consulta de um possvel cliente para suprir uma ne-

- Oportunidade de oferecer algo, como um novo produto, com vistas a suprir uma necessidade real ou implcita que tenha sido detectada;
- Necessidade interna da organizao de dispor de um novo processo, de
um sistema administrativo, de um treinamento etc.
- Determinao ou imposio externa legal, tica etc.

- Caractersticas funcionais ou operacionais;


- Descrio das caractersticas da demanda, que pode ser feita pelo cliente (externo ou interno) com a cooperao de algum envolvido com o futuro projeto;
- Descrio das caractersticas da oferta pelo proponente, que geralmente
procura a cooperao de possveis usurios;

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Partes interessadas: Levantamento de todas as partes interessadas internas e externas

150

Evidenciar a Estrutura
de Decomposio do Produto (EDP):
- Caracterizar com preciso as funes e os respectivos requisitos tcnicos
a que deve atender;
mento dos requisitos tcnicos e funcionais (ensaios e comprovaes de
desempenho).

Estrutura de Decomposio do Trabalho (EDT)


- Cada uma das partes do projeto tem as mesmas caractersticas do projeto
integral:
- Responsvel;
- Oramento;
- Cronograma;
- Custos;
- Riscos;
- Requisitos de qualidade;
- Produto intermedirio com requisitos exigidos;
- Necessidades de comunicao;
- Documentos ou registros etc.

afastamentos dos planos

Encerramento do projeto
- Produto Aceito e Conhecimentos adquiridos

Noes de Elaborao de Projetos de PD&I

- Incluir informaes no sistema integral de controle das alteraes do projeto.

151

Modelo de Gerenciamento

Figura 4: Modelo de gerenciamento de projetos.


Fonte: desenvolvido pelos autores

Gerenciamento do escopo do projeto


Ser estudado um modelo de elaborao do Plano de Projeto que tem como
referncia o Escopo do Projeto (extenso ou amplitude do projeto, o que se pre-

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

152

situao inicial, tambm denominado de baseline ou linha de base);

- Resultados esperados com a realizao do projeto (diretamente relaciona-

- Abrangncia do projeto (pblico alvo e caracterizao da extenso e rea


de atuao do projeto).

Gerenciamento de tempo do projeto


Trata dos processos relativos ao trmino do projeto no prazo correto.

- Sequenciamento das atividades;


- Projeo dos recursos de cada da atividade;
- Projeo das duraes de cada atividade;
- Desenvolvimento do cronograma;
- Controle do cronograma.

Gerenciamento de custos do projeto


Descreve os processos envolvidos em planejamento, estimativa, determinao do oramento e controle de custos, de modo que o projeto termine dentro do
oramento aprovado.
- Projeo dos custos;
- Levantamento do oramento;

Gerenciamento da qualidade do projeto


Descreve os processos envolvidos no planejamento, monitoramento, controle

- Planejamento da qualidade;
- Realizao da garantia da qualidade;
- Execuo do controle da qualidade.

Noes de Elaborao de Projetos de PD&I

- Controle dos custos.

153

Gerenciamento de recursos humanos do projeto


Descreve os processos envolvidos no planejamento, mobilizao, desenvolvimento e gerenciamento da equipe do projeto.
- Desenvolvimento do plano de recursos humanos;
- Mobilizao da equipe do projeto;
- Desenvolvimento da equipe do projeto;
- Gerenciamento da equipe do projeto.

Gerenciamento das comunicaes do projeto


priada.

- Planejamento das comunicaes;


- Distribuio das informaes;

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

- Gerenciamento das expectativas das partes interessadas

154

- Relato do desempenho.

Gerenciamento de riscos do projeto

riscos do projeto.
- Planejamento do gerenciamento de riscos;

- Anlise qualitativa de riscos;

- Anlise quantitativa de riscos;


- Planejamento das respostas aos riscos;
- Monitoramento e controle dos riscos.

Gerenciamento de aquisies do projeto


Descreve os processos envolvidos na compra ou aquisio de produtos, servios ou resultados para o projeto.
- Planejamento das aquisies;
- Conduo das aquisies;
- Administrao das aquisies;
- Encerramento das aquisies.

Finalizao do Projeto
Conduo de atividades conclusivas para o projeto.
Avaliao do encerramento com os fornecedores, subcontratados, clientes interno ou externo.

Deve conter informaes em um nico documento sobre:


- avaliao dos documentos utilizados no acompanhamento do projeto;
- avaliao do processo de gerenciamento do projeto: reunies, trabalhos
interativos, sequncia de aes;

Noes de Elaborao de Projetos de PD&I

Conduo de sesses de lies aprendidas.

155

- riscos: como foram geridos, investimentos realizados e benefcios;


- custos incorridos, maiores desvios (positivos ou negativos);
- equipe: formao, mudanas, relacionamentos, envolvimentos e comprometimentos;
- tcnico: aes e documentos que contriburam com o projeto, processos
utilizados, desenvolvidos ou aperfeioados;
- tecnolgico: aquisio ou desenvolvimento de know how, outros desenvolvimentos, benchmarking realizado;
- documentos legais necessrios.

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Concluso

156

O artigo oferece aos empresrios e gestores de empresas conceitos, ferramentas e modelos existentes, relacionados ao processo de gesto da inovao,
disponibilizando os principais elementos e diretrizes para formular projetos de
Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao (P,D&I) numa organizao.
Com foco no gerenciamento de projetos de P, D & I buscou-se difundir os conceitos de processos de projetos baseados na norma de gerenciamento de projetos
intitulada Guia do Conhecimento em Gerenciamento de Projetos (Guia PMBOK).
A conceituao de projetos e a gesto de projetos permeiam o detalhamento do
contedo das ferramentas utilizadas no gerenciamento de integrao do projeto,
renciamento de projetos, com a apresentao de um modelo de gerenciamento.

Referncias
BERKUN, Scott.
Companhia Ed., 2008, 388 p.

Porto Alegre: Bookman

CARVALHO, Ruy de Quadros. Curso Gesto da Inovao Tecnolgica: Modelo e


Ferramentas. Rio de Janeiro, CURSOS/ANPEI, 07 e 08 de Agosto de 2008.
CASAROTO FILHO, Nelson; FAVERO, Jose Severino. Gerncia de projetos/engenSo
Paulo: Atlas, 1999, 173 p.
CGEE/ANPEI. Os Novos Instrumentos de Apoio Inovao: Uma Avaliao Inicial. Brasilia, Centro de Gesto e Estudos Estratgicos Associao Nacional de
Pesquisa e Desenvolvimento, 2008.
CORAL, Eliza

So Paulo, Atlas, 2008.

CORRA, Henrique Luiz; CORRA, Carlos Alberto. Administrao de produo


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158

COMO INvESTIR E GERENCIAR

CAPITUlO 6

INFORMTICA E lEI DO BEM


Agnaldo Freire, Gesil Sampaio Amarante Segundo

Lei de Informtica: Fundamentos principais, Arcabouo Legal, Regras de


Investimento, Recomendaes Circular 14, Discusso sobre os principais artigos
referentes a investimentos e gesto, Calendrio da Lei de Informtica. Lei do bem:
Fundamentos principais, Arcabouo Legal, Regras de Investimento, Benefcios
Fiscais, Discusso sobre os principais artigos referentes a investimentos e gesto
e Calendrio da Lei do Bem.

a duas das leis federais que concedem benefcios para empresas e que esto relacionadas a investimentos em Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao. So elas: A
Lei de Informtica e a Lei do Bem.
Contendo uma seleo de textos legislativos atualizados, inerentes ao setor de Tecnologia da Informao e com comentrios que visam elucidar algumas
propiciar o acesso ao marco legal existente, aos responsveis pela formulao e
conduo de polticas para o setor ou interessados na aplicao e atendimento s
disposies legais.

Como Investir e Gerenciar Projetos ligados lei de Informtica e lei do Bem

Introduo

159

Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988


Captulo II - Da Unio
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:
IV - guas, energia, informtica, telecomunicaes e radiodifuso;
Captulo IV - Da Cincia e Tecnologia
Art. 218. O Estado promover e incentivar o desenvolvimento
cientfico, a pesquisa e a capacitao tecnolgicas.
2 - A pesquisa tecnolgica voltar-se- preponderantemente para
a soluo dos problemas brasileiros e para o desenvolvimento do
sistema produtivo nacional e regional.
4 - A lei apoiar e estimular as empresas que invistam em
pesquisa, criao de tecnologia adequada ao Pas, formao e
aperfeioamento de seus recursos humanos e que pratiquem sistemas
de remunerao que assegurem ao empregado, desvinculada
do salrio, participao nos ganhos econmicos resultantes da
produtividade de seu trabalho.
Promulgada em 5 de outubro de 1988.

O papel do governo na legislao aplicada ao setor de


informtica

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Competncias da SEPIN
De acordo com o artigo 18 do Decreto n 5.886, de 06 de setembro de 2006,

160

Ministrio da Cincia e Tecnologia MCT, compete:


I

propor, coordenar e acompanhar as medidas necessrias execuo da


poltica nacional de informtica e automao;

II

propor, coordenar e acompanhar as medidas necessrias execuo das


polticas para o desenvolvimento do setor de software e servios relacionados no Pas;

III propor, coordenar e acompanhar as aes necessrias para o desenvolvimento da Internet e do comrcio eletrnico no Pas, em conjunto com
outros rgos do Governo;

IV colaborar com os diversos rgos das esferas pblica e privada, visando


o ingresso do Pas na Sociedade da Informao;
V

participar, no contexto internacional, das aes que visem o desenvolvimento das tecnologias da informao, da Internet e do comrcio
cenrio das novas sociedades da informao;

projetos do setor de informtica e automao;


VII articular a elaborao dos planos nacionais de informtica e automao
a serem submetidos ao Conselho Nacional de Informtica e Automao; e
VIII assistir tecnicamente aos rgos colegiados na sua rea de atuao.

DIGIBRAS 21 de fevereiro de 1974


SEI/CSN Decreto n 84.067, de 08 de outubro de 1979
SEI/CONIN Decreto n 90.755, de 27 de dezembro de 1984
SEI/MCT Decreto n 91.146, de 15 de maro de 1985
SEI/SCT Lei n 8.028, de 12 de abril de 1990
DEPIN/SCT Lei n 8.090, de 13 de novembro de 1990
SEPIN/MCT Lei n 8.490, de 19 de novembro de 1992
SEITEC/MCT Decreto n 4.724, de 09 de junho de 2003
SEPIN/MCT Decreto n 5.314, de 17 de dezembro de 2004
SEPIN/MCT Decreto n 5.365 de 03 de fevereiro de 2005
SEPIN/MCT Decreto n 5.886, de 06 de setembro de 2006

Como Investir e Gerenciar Projetos ligados lei de Informtica e lei do Bem

Referncia legal Histrica

161

A lei de Informtica

decendo a alguns pr-requisitos que sero descritos a seguir.


O incentivo concedido uma diminuio do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI). Como contrapartida, a empresa deve investir um percentual de
seu faturamento decorrente dos produtos incentivados em atividades de Pesquisa
e Desenvolvimento

Arcabouo legal

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

As Figuras 1 e 2 abaixo demonstram o arcabouo legal e os marcos

162

Figura 1: Arcabouo legal da lei de informtica.


Fonte: http://www.mct.gov.br/index.php/content/view/13950.html

Figura 2: Marcos regulatrios da lei de informtica.


Fonte: http://www.mct.gov.br/index.php/content/view/13950.html

podem assim ser distribudas:


Pleito das empresas Solicitao das empresas para a fruio dos benefcios;
Concesso - Anlise dos pleitos pelos rgos competentes, emitindo os pareceres e portarias que autorizam ou no a fruio dos benefcios;
da Lei.
A Figura 3 mostra como a Lei de Informtica gerida, desde o pleito das
empresas at as auditorias previstas.

Como Investir e Gerenciar Projetos ligados lei de Informtica e lei do Bem

A lei de Informtica e sua Gesto

163

Empresa solicita incentivo para produto de informtica (anexo I do decreto 5.906/2006). Empresa apresenta plano de P&D, e pr-requisitos.
Empresa solicita incluso de modelos de produto j incentivado portaria (MCT/MDIC 685/2007)
Empresa solicita incluso reconhecimento de que o produto foi desenvolvido no Brasil (portaria MCT
950/2006)
Empresa apresenta e solicita aprovao de Relatrio Demonstrativo Anual RDA (portaria MCT 343/2009)
Sepin (e SDP) aprova Pleitos se pr-requisitos permanecem vlidos
Sepin (e SDP) complementam anlises de Pleitos e Relatrios com inspees tcnicas/auditorias
Sepin produz relatrios estatsticos peridicos
Sepin (e SDP) comunicam suspenses e cancelamentos ao MFAz

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Figura 3: Gesto da lei de informtica.


Fonte: http://sigplani.mct.gov.br/#

164

Beneficirios e Benefcios da lei de Informtica


Empresas Beneficirias
senvolvimento (P&D) de tecnologias da informao e que produzam bens de informtica, automao e telecomunicaes atendendo a Processo Produtivo Bsico

Benefcios fiscais relativos ao IPI


Iseno ou reduo do IPI, vlida at 31/12/2019, para bens de Tecnologia
da Informao (informtica, automao e telecomunicaes) produzidos em todas as regies do Pas (exceto a zona Franca de Manaus, que tem legislao espe-

Bens de informtica e automao em geral


Tabela 1: Benefcios de reduo de IPI para empresas produtoras de bens de informtica e automao em geral.
Redues do IPI (%)
Demais regies

Regies norte (SUDAM)


nordeste (SUDENE) e centro-oeste

2004 a 2014

80

95

2015

75

90

2016 A 2019

70

85

Perodo

Microcomputadores portteis (NCM: 8471.30.11, 8471.30.12, 8471.30.19,


8471.41.10 e 8471.41.90), unidades de processamento digitais de pequena capacidade baseadas em microprocessadores (NCM: 8471.50.10), de valor at R$
11.000,00, unidades de discos magnticos pticos (NCM: 8471.70.11, 8471.70.12,
8471.70.21 e 8471.70.29), circuitos impressos com componentes eltricos e eletrnicos montados (NCM: 8473.30.41, 8473.30.42, 8473.30.43 e 8473.30.49), gabinetes (NCM: 8473.30.11 e 8473.30.19) e fontes de alimentao (NCM: 8504.40.90),
reconhecveis como exclusiva ou principalmente destinados a tais equipamentos,
e os demais
Tabela 2: Benefcios de reduo de IPI para empresas produtoras de microcomputadores portteis.
Redues do IPI (%)
Demais regies

Regies norte (SUDAM)


nordeste (SUDENE) e centro-oeste

2004 a 2014

95

Iseno

2015

90

95

2016 A 2019

70

85

Perodo

Fonte: http://www.geosync.com.br/resumocompleto.htm

Como Investir e Gerenciar Projetos ligados lei de Informtica e lei do Bem

Fonte: http://www.geosync.com.br/resumocompleto.htm

165

relacionados no Anexo I do Decr. n 5.906/06, produzidos no Pas conforme o


, estabelecido atravs de portarias conjuntas do MDIC e MCT (veja item 2):
So asseguradas a manuteno e a utilizao do crdito do IPI incidente
sobre as matrias-primas, produtos intermedirios e materiais de embalagem empregados na industrializao dos bens incentivados (art. 5 do
Decr. n 5.906/06).

Suspenso do IPI na importao e compra local de matrias-

De acordo com o art. 29 da Lei n 10.637/2002, alterado pela Lei n 11.908/09,

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

suspenso o IPI na importao e na venda no Pas de matrias-primas, produtos


intermedirios e materiais de embalagem quando importados ou adquiridos por
ciados pela Lei n 8.248/91
Preferncia na aquisio de bens e servios de informtica e automadireta (art. 3 da Lei n 8.248/91)

166

Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal, direta ou indireta, as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico e as demais organizaes sob o controle direto ou indireto da Unio, daro preferncia,
nas aquisies de bens e servios de informtica e automao, observada
a seguinte ordem:
I bens e servios com tecnologia desenvolvida no Pas;
II bens e servios produzidos de acordo com processo produtivo bsico,
Para o exerccio desta preferncia, levar-se-o em conta condies equivalentes de preo e outras a serem estabelecidas em regulamento.
A aquisio de bens e servios de informtica e automao, considerados
como bens e servios comuns nos termos do nico do art. 1 da Lei n
10.520/02, poder ser realizada na modalidade prego, restrita s empresas que cumpram o Processo Produtivo Bsico das leis n 8.248/91 e n
8.387/91.

Obrigaes para as empresas beneficiadas pela lei de


Informtica
Para ter direito aos benefcios da Lei a empresa necessita:
- Realizar investimento em P&D de projetos internos empresa;
- Realizar investimentos em P&D de projetos externos empresa, atravs
de convnios com Universidades e Centros de Pesquisa credenciados pelo
MCT (observadas as regies S, SE e N, NE, CO);
- Realizar depsitos trimestrais no FNDCT (Obrigatrio);
- Investir em Programas Prioritrios em Informtica (PPIs).

P&D em Tecnologia da Informao, a serem realizadas no Pas, percentuais mnimos do faturamento bruto no mercado interno decorrente da comercializao
dos produtos incentivados pela Lei de Informtica, menos os tributos incidentes
(IPI, ICMS, COFINS, PIS, PASEP), bem como o valor das aquisies de produtos incentivados na forma da Lei no 8.248/91 ou da Lei no 8.387/91 (Lei de Informtica
da zona Franca de Manaus), conforme projeto elaborado pelas prprias empresas,
a partir da apresentao da Proposta de Projeto (arts 8 e 22 do Decr. n 5.906/06).
A Tabela 3 mostra o percentual de investimento em P&D (contrapartida) a ser re-

Tabela 3: Distribuio da aplicao de recursos para empresas produtoras de bens de informtica e


automao em geral.
Perodo

de 2004 a 2014
em 2015
de 2016 a 2019
de 2004 a 2014
em 2015
de 2016 a 2019

Convnio
Extra
N, NE, CO (2)
Livre qq
convnio (4)
Livre
regio (3)
Demais regies
4,00%
0,400%
0,192% 0,448%
0,80%
2,160%
3,75%
0,375%
0,180% 0,420%
0,75%
2,025%
3,50%
0,350%
0,168% 0,392%
0,56%
1,890%
Regies norte (SUDAM), nordeste (SUDENE) e centro-oeste
4,35%
0,435%
0,209% 0,487%
0,870%
2,349%
4,10%
0,410%
0,197% 0,459%
0,820%
2,214%
3,85%
0,385%
0,185% 0,431%
0,770%
2,079%

Aplic. em P &
FNDCT (1)
D Total

Fonte: http://www.geosync.com.br/resumocompleto.htm

Como Investir e Gerenciar Projetos ligados lei de Informtica e lei do Bem

Aplicao de recursos em atividades de P&D

167

Nota: Percentuais das aplicaes de recursos em atividades de P&D


j reduzidos conforme os 4, 5 e 6 do art. 8 do Decr. n 5.906/06.
(1) fndct: recolhimento trimestral no Fundo Nacional de Desen-

(2) convnio sudAM, sudene e co: projetos/programas de


P&D realizados em convnio com instituies de pesquisa e ensino com
sede ou estabelecimento principal nas regies Norte (SUDAM), NE (SUDENE) ou Centro-Oeste, excetuada a Zona Franca de Manaus.
: universidades, faculdades, entidades de ensino e/ou
centros e institutos de pesquisa mantidos pelos Poderes Pblicos Federal, Distrital ou Estadual.
livre: instituies de pesquisa e ensino, de livre escolha, de direito p-

(3) Convnio livre qualquer regio: projetos/programas de P&D realizados em convnio com instituies de pesquisa e ensino de livre escolha, de direito
pblico ou de direito privado, em qualquer regio do pas;

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

(4)
: projetos/programas de P&D realizados pelas prprias
empresas ou contratados com terceiros

168

fabricantes de microcomputadores por, bem como unida, reconhecveis como exclusiva ou principalmente destinados a tais equipamentos, e
exclusivamente sobre o faturamento bruto decorrente da comercializao desses
produtos no mercado interno, os percentuais para investimentos obrigatrios em
de 2010 a 2014 ( 13 do art. 11 da Lei n 8.249/91, alterado pela Medida Provisria
n 472, de 15/12/2009).
A Tabela 4 mostra o percentual de investimento em P&D (contrapartida)
pela Lei de Informtica, no perodo de 2004 a 2019.

Tabela 4: Distribuio da aplicao de recursos para empresas produtoras de microcomputadores


portteis
Perodo

de 2004 a 2009
de 2010 a 2014
em 2015
de 2016 a 2019
de 2004 a 2009
de 2010 a 2014
em 2015
de 2016 a 2019

Convnio
Extra
N, NE, CO (2)
Livre qq
FNDCT (1)
convnio
Livre
regio (3)
(4)
Demais regies
2,00%
0,200%
0,096% 0,224%
0,400%
1,080%
3,00%
0,300%
0,144% 0,336%
0,600%
1,620%
3,75 %
0,375 %
0,180 % 0,420 %
0,75 %
2,025 %
3,500%
0,350%
0,168% 0,392%
0,560%
1,890%
Regies norte (SUDAM), nordeste (SUDENE) e centro-oeste
2,175%
0,218 %
0,105 % 0,244 %
0,435 %
1,175 %
3,263 %
0,326 %
0,157 % 0,365 %
0,653 %
1,762 %
4,010 %
0,410 %
0,197 % 0,459 %
0,820 %
2,214 %
3,850 %
0,385 %
0,185 % 0,431 %
0,770 %
2,079 %
Aplic. em P
& D Total

Fonte: http://www.geosync.com.br/resumocompleto.htm

As obrigaes relativas s aplicaes em pesquisa e desenvolvimento tomaro por base o faturamento apurado no ano calendrio. No ano em
que a empresa for habilitada fruio da iseno/reduo do IPI, o faturamento considerado para a base de clculo das aplicaes em P&D ser
computado a partir do ms que for iniciada a utilizao dos benefcios
5.906/06).
Estaro dispensadas das exigncias de aplicao de recursos em atividades
de P&D em convnio com instituies de pesquisa e ensino e no FNDCT, as
empresas cujo
tais, no que se refere ao faturamento decorrente da comercializao desses
produtos (art. 11 do Decr. n 5.906/06). O total das aplicaes em P&D dos
produtos pode ser feito em projetos extra-convnio.
No se considera como atividade de P&D a doao de bens e servios de
informtica (art. 13 do Decr. n 5.906/06).
No caso de produo terceirizada, a empresa contratante poder assumir as obrigaes de aplicao de recursos em atividades de P&D, corres-

Como Investir e Gerenciar Projetos ligados lei de Informtica e lei do Bem

Nota: Percentuais das aplicaes de recursos em atividades de P&D


j reduzidos conforme os 4, 5 e 6 do art. 8 do Decr. n 5.906/06.

169

pondentes ao faturamento decorrente da comercializao de produtos


incentivados obtidos pela contratada com a contratante, observadas as
seguintes condies. (art. 26 do Decr. 5.906/06).
I o repasse das obrigaes relativas s aplicaes em P&D contratante, pela contratada, no a exime da responsabilidade pelo cumprimento
das referidas obrigaes, inclusive o disposto no art. 36 do Decreto n
no caso de descumprimento pela contratante de quaisquer das obrigaes contratualmente assumidas;
II o repasse das obrigaes poder ser integral ou parcial;
III a empresa contratante, ao assumir as obrigaes das aplicaes
em P&D da contratada, fica com a responsabilidade de apresentar ao
MCT o seu prprio Plano de Pesquisa e Desenvolvimento em tecnologias da informao, (inciso II do art. 22 do Decr. n 5.906/06) assim
como o seu relatrio demonstrativo anual do cumprimento das obrigaes assumidas.
IV no caso de descumprimento do disposto no inciso III, no ser reconhecido pelo MCT o repasse das obrigaes acordado entre as empresas,
subsistindo a responsabilidade da contratada pelas obrigaes assumidas

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Os depsitos no FNDCT devero ser efetuados at o ltimo dia til do ms


subsequente ao encerramento de cada trimestre civil.

170

Sero considerados como aplicao em P&D do ano-calendrio (art. 34 do


Decr. n 5.906/06):
I os dispndios correspondentes execuo de atividades de P&D realizadas at 31 de maro do ano subsequente;
II os depsitos efetuados no FNDCT at o ltimo dia til do ms de janeiro seguinte ao encerramento do ano-calendrio; e
III eventual pagamento antecipado a terceiros para a execuo de atividades de P&D, desde que seu valor no seja superior a 20% da correspondente obrigao do ano-calendrio.
Os investimentos realizados de janeiro a maro podero ser contabilizados para efeito do cumprimento das obrigaes relativas ao corresponvedada a contagem simultnea do mesmo investimento nos dois perodos. ( nico do art. 34 do Decr. n 5.906/06).

Na eventualidade de os investimentos em atividades de P&D no


nanceiros residuais, atualizados e acrescidos de 12 %, devero ser aplicados no Programa de Apoio ao Desenvolvimento do Setor de Tecnologias da Informao no ano-calendrio subsequente, dentro dos
seguintes prazos (art. 35 do Decr. n 5.906/06):
I at a data de entrega do relatrio demonstrativo do ano-base, caso o

de P&D na avaliao dos relatrios demonstrativos.


As aplicaes excedentes em um ano-calendrio no so consideradas
para o ano seguinte.
As empresas e instituies de pesquisa e ensino devero manter escritu-

Informtica e seu decreto regulamentador, o MCT realizar inspees e


auditorias nas empresas e instituies de ensino e pesquisa, podendo,
ainda, solicitar, a qualquer tempo, a apresentao de informaes sobre
as atividades realizadas.

nas normas NBR ISO 9000


dade em conformidade com as Normas NBR ISO da Srie 9000 e apresentar SEPIN
29 do Decr. n 5.906/06 e art. 6 da Portaria Interministerial MCT/MDIC n 253/01).
As empresas cujo faturamento bruto anual seja inferior a R$ 5.320.000,00
ISO 9000 ( 3 do art. 6 da Portaria Interministerial MCT/MDIC n 253/01).

Como Investir e Gerenciar Projetos ligados lei de Informtica e lei do Bem

atividades de P&D ( 10 do art. 25 do Decr. n 5.906/06). A documentao


dever ser mantida pelo prazo mnimo de cinco anos da data de entrega dos respectivos relatrios demonstrativos ( 11 do art. 25 do Decr. n
5.906/06).

171

Implantao de Programa de Participao dos Trabalhadores


nos lucros ou Resultados da empresa
ma de Participao dos Trabalhadores nos Lucros ou Resultados da Empresa nos
termos da Lei no 10.101, de 19 de dezembro de 2000. (art. 29 do Decr. n 5.906/06).

Apresentao dos Relatrios Demonstrativos Anuais

julho de cada ano, os relatrios demonstrativos do cumprimento das


obrigaes estabelecidas pelo Decreto n 5.906/06, relativos ao ano-base
anterior, incluindo a informao descritiva das atividades de P&D previstas na Proposta de Projeto e dos respectivos resultados alcanados. Os
relatrios demonstrativos devero ser elaborados em conformidade com
as instrues baixadas pelo MCT (art. 33 do Decr. n 5.906/06).

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Na elaborao dos relatrios admitir-se- a utilizao de relatrio simplitos nos itens de IV a X da natureza das despesas em P&D (item 8.1 deste
documento), adotar os seguintes percentuais aplicados sobre a totalidade dos demais dispndios efetuados em cada projeto:
I 30% quando se tratar de projetos executados em convnio com instituies de ensino e pesquisa credenciadas pelo CATI;
II 20 % nos demais casos.

172

A empresa que encaminhar relatrios elaborados sem observar as instrues baixadas pelo MCT (roteiro), ainda que apresentados dentro do
ressarcimento dos benefcios anteriormente usufrudos, atualizados, e
aos tributos da mesma natureza ( 5 do art. 33 do Decr. n 5.906/06).
Os relatrios demonstrativos sero apreciados pelo MCT, que comunicar os resultados da sua anlise tcnica s respectivas empresas ( 6 do
art. 33 do Decr. n 5.906/06).

Recomendaes Circular 14
O Ofcio Circular GAB/SEPIN n 14/2006 de 22/08/06, da SEPIN/
dos relatrios demonstrativos das aplicaes em P&D.
Algumas das principais recomendaes esto nos Parmetros conforme Quadro 1:
Quadro 1: Parmetros de valores referentes dispndios analisados pelo MCT.
1. Taxa de Administrao por Projeto em Convnios pago 20% do Valor do Projeto (Decreinstituio credenciada
to 6.405/20088)
2. Servios de Terceiros

20% do Valor do Projeto

3. Horas Anuais de Trabalho / pessoa


4. Custo de Recurso Humano / Coordenao

R$ 120,00 / Hora

5. Custo de Recurso Humano / Gerncia / Ps-Graduado

R$ 100,00 / Hora

6. Custo de Recurso Humano / Execuo / Nvel Superior

R$ 90,00 / Hora

7. Custo de Recurso Humano / Execuo / Nvel Mdio

R$ 30,00 / Hora

8. Custo de Recurso Humano / Execuo / Graduando

R$ 25,00 / Hora

9. Material de Consumo e Servios de Escritrio (inclusive


2% do Valor do Projeto
telefone, luz, gua, etc)
11. Depreciao de Bens (equipamentos, mquinas, etc.)

20% ao Ano

12. Depreciao de Bens Imveis (laboratrios)

4% ao Ano

Como Investir e Gerenciar Projetos ligados lei de Informtica e lei do Bem

10. Material de Consumo para Prototipagem / Cabea de Srie 10% do Valor do Projeto

173

Calendrio da lei de Informtica


O quadro abaixo mostra o calendrio anual da Lei de Informtica, contendo

Quadro 2: Calendrio da Lei de Informtica.


01/Janeiro
01/Janeiro
31/Janeiro
31/Janeiro

31/Maro

31/Maro

31/Maro

30/Abril

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

31/Maio

174

31/Julho

31/Julho
31/Julho
31/Outubro
31/Dezembro

Incio do ano-base para cmputo do faturamento incentivado que servir de


base de clculo das obrigaes de aplicaes em atividades de P&D.
Incio do perodo de aplicaes em atividades de P&D ref. ao ano-base.
Prazo limite para depsitos no FNDCT da parcela ref. ao 4 trimestre do ano
anterior. (art.8, 1, inciso III, do Decr. n. 5.906/06)
Prazo limite para depsitos no FNDCT/CT-Info (art. 10 3, do Decr. n.
5906/06) e/ou nos programas considerados prioritrios pelo CATI para cobrir
saldos de aplicaes em P&D do ano-base anterior. (art. 25, 3, do Decr. n.
5.906/06)
Prazo limite para entrega de relatrio a que se refere o art. 7 da Port. Interm.
MDIC/MCT n 237 de 29/12/08, para fabricantes de terminais portteis de
telefonia celular (telefones celulares)
Prazo limite para as aplicaes em P&D,de qualquer natureza, ref. ao anobase anterior, inclusive pagamentos antecipados a terceiros, em projetos
conveniados. (art. 34, inciso III, do Decr. n. 5906/06)
Prazo limite para depsitos (sem acrscimo de 12%) no FNDCT/CT-Info (art.
10 3, do Decr. n. 5906/06) e/ou nos programas considerados prioritrios
pelo CATI para cobrir saldos de aplicaes em P&D do ano-base anterior (art.
25, 3, do Decr. n. 5.906/06)
Prazo limite para depsito no FNDCT da parcela ref. ao 1 trimestre do anobase. (art.8, 1, inciso III, do Decr. n. 5.906/06)
Prazo limite para entrega de relatrio a que se referem o art. 6 da Port. Interm. MDIC/MCT n 17 de 20/01/09, art. 7 da Port. Interm. MDIC/MCT n 20
de 20/01/09 e o art. 3 da Port. Interm. MDIC/MCT n 50 de 03/02/09, para
fabricantes de notebooks, desktops e servidores.
Prazo limite para aplicao (com acrscimo de 12%) no Programa de Apoio
ao Desenvolvimento do Setor de Tecnologias da Informao de saldo residual
das aplicaes em P&D ref. ao ano-base anterior (art. 35 do Decr. n. 5.906/06)
Prazo limite para entrega do Relatrio Demonstrativo ref. ao ano-base anterior (art. 33 do Decr. n. 5.906/06)
Prazo limite para depsito no FNDCT da parcela ref. ao 2 trimestre (art.8,
1, inciso III, do Decr. n. 5.906/06)
Prazo limite para depsito no FNDCT da parcela ref. ao 3 trimestre (art.8,
1, inciso III, do Decr. n. 5.906/06)
Fim do ano-base para computo do faturamento incentivado que servir de
base de clculo das obrigaes de P&D.

Fonte: http://www.geosync.com.br/calendarioanual.htm

lei do bem
A MP do Bem, depois Lei do Bem (Captulo III da Lei n 11.196 11/2005), est
prevista na Lei de inovao1
quisa, desenvolvimento e inovao tecnolgica das empresas (MARTINS, 2006).
Foi regulamentada pelo decreto n 5.798 de 06/2006.
Vrios captulos na MP e na Lei do Bem
Apresenta viso do Modelo Interativo do Processo de Inovao

Fundamentos principais
A
, mais conhecida pela Lei do Bem, foi alterada pela lei 11.487, de
15 de junho de 2007. O captulo III
jurdicas que realizam pesquisa e desenvolvimento de inovao tecnolgica. Na

e ganho de qualidade ou produtividade.

por parte de rgos governamentais de fomento pesquisa. As empresas de comprovada atuao em pesquisa e desenvolvimento tecnolgico podero contratar
pesquisadores com mestrado ou doutorado para dedicao inovao tecnolgica.
A alterao na lei, atravs da incluso do artigo 19-A, vem, por um lado, privilegiar as instituies de ensino e pesquisa, que desenvolvem trabalhos aplicados que podem levar mais de dez anos para se concretizar. Por outro, a mudana
atinge as empresas que passam a dividir com as instituies em questo a escassa
ser estimuladas a inovar para agregar valor a sua produo e aumentar a competitividade nos mercados interno e externo.

A Unio fomentar a inovao na empresa mediante a

Como Investir e Gerenciar Projetos ligados lei de Informtica e lei do Bem

como na Contribuio Social sobre Lucro Lquido (CSLL). H tambm deduo do


Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) para as empresas que investirem na
compra de equipamentos para P&D.

com
175

Principais Benefcios e Incentivos Fiscais da lei do Bem


Deduo de 100% dos dispndios com Inovao Tecnolgica da Base de
calculo (BC) do IR e da CSLL
I - deduo, para efeito de apurao do lucro lquido, de valor correspondente soma dos dispndios realizados no perodo de apurao com
pesquisa tecnolgica e desenvolvimento de inovao tecnolgica, classiRenda da Pessoa Jurdica - IRPJ, ou como pagamento na forma prevista
no 1 deste artigo;
Deduo de mais 60% dos dispndios com Inovao Tecnolgica da Base
de calculo (BC) do IR e da CSLL
Art. 8 Sem prejuzo do disposto no art. 3, a partir do ano-calendrio de
2006, a pessoa jurdica poder excluir do lucro lquido, na determinao do lucro real e da base de clculo da CSLL, o valor corresponde a at
sessenta por cento da soma dos dispndios realizados no perodo de
apurao com pesquisa tecnolgica e desenvolvimento de inovao tec-

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

do inciso I do caput do art. 3.

176

Deduo poder chegar at 80% dos dispndios com Inovao Tecnolgica da Base de calculo (BC) IR e da CSLL, incrementando o nmero de
pesquisadores (RH)
1 A excluso de que trata o caput deste artigo poder chegar a:
I - at oitenta por cento, no caso de a pessoa jurdica incrementar o
nmero de pesquisadores contratados no ano-calendrio de gozo do
incentivo em percentual acima de cinco por cento, em relao mdia
de pesquisadores com contratos em vigor no ano-calendrio anterior ao
de gozo do incentivo;
II - at setenta por cento, no caso de a pessoa jurdica incrementar o
nmero de pesquisadores contratados no ano-calendrio de gozo do
incentivo at cinco por cento, em relao mdia de pesquisadores com
contratos em vigor no ano calendrio anterior ao de gozo do incentivo.
Deduo poder chegar at mais 100% dos dispndios, atravs de pagamentos vinculados a patente concedida ou cultivar registrado
4o Sem prejuzo do disposto no caput e no 1o deste artigo, a pessoa
jurdica poder excluir do lucro lquido, na determinao do lucro real e

da base de clculo da CSLL, o valor de at vinte por cento da soma


dos dispndios ou pagamentos vinculados pesquisa tecnolgica
e desenvolvimento de inovao tecnolgica objeto de patente concedida ou cultivar registrado;
Reduo de 50% de IPI
II - reduo de cinquenta por cento do Imposto sobre Produtos Inincidente sobre equipamentos, mquinas, aparelhos
e instrumentos, bem como os acessrios sobressalentes e ferramentas
que acompanhem esses bens, destinados pesquisa e ao desenvolvimento tecnolgico;
Depreciao Integral (originalmente acelerada duas vezes maior que a
usual)
III - depreciao integral, no prprio ano da aquisio, de equipamen-

Amortizao Acelerada
IV - amortizao acelerada, mediante deduo como custo ou despesa
operacional, no perodo de apurao em que forem efetuados, dos dispndios relativos aquisio de bens intangveis, vinculados exclusivamente s atividades de pesquisa tecnolgica e desenvolvimento de inoefeito de apurao do IRPJ;

Art. 3, V do Decreto: crdito do imposto sobre a renda retido na fonte,


residentes ou domiciliados no exterior, a ttulo

, previstos em contratos de transferncia de tecnologia averbados ou registrados nos termos


da Lei n9.279, de 14 de maio de 1996, nos seguintes percentuais:
- vinte por cento, relativamente aos perodos de apurao encerrados a
partir de 1 de janeiro de 2006, at 31 de dezembro de 2008;
- dez por cento, relativamente aos perodos de apurao encerrados a
partir de 1 de janeiro de 2009, at 31 de dezembro de 2013;

Como Investir e Gerenciar Projetos ligados lei de Informtica e lei do Bem

tos, mquinas, aparelhos e instrumentos, novos, destinados utilizao


nas atividades de pesquisa tecnolgica e desenvolvimento de inovao
tecnolgica, para efeito de apurao do IRPJ e CSLL;

177

Reduo a zero do imposto de renda retido na fonte para remessas para


o exterior
Art. 3, VI do Decreto: reduo a zero da alquota do imposto sobre a
renda retido na fonte nas remessas efetuadas para o exterior destinadas ao
s.
Tratamento das MPEs
Art. 7: podero ser tambm deduzidas como despesas operacionais,
na forma do inciso I do caput do art. 3o e do art. 4o, as importncias transferidas a microempresas e empresas de pequeno porte
de que trata a Lei no 9.841, de 5 de outubro de 1999, destinadas
execuo de pesquisa tecnolgica e de desenvolvimento de inovao
tecnolgica de interesse e por conta e ordem da pessoa jurdica que
promoveu a transferncia, ainda que a pessoa jurdica recebedora
dessas importncias venha a ter participao no resultado econmico

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

do produto resultante.
2o As importncias recebidas na forma do caput deste artigo no
constituem receita das microempresas e empresa de pequeno porte, nem rendimento do inventor independente, desde que utilizadas
integralmente na realizao de pesquisa ou desenvolvimento de inovao tecnolgica.
3o Na hiptese do 2o deste artigo, para as microempresas e empresas
de pequeno porte de que trata o caput deste artigo que apuram o
imposto sobre a renda com base no lucro real, os dispndios efetuados
com a execuo de pesquisa tecnolgica e desenvolvimento de inovao
tecnolgica no sero dedutveis na apurao do lucro real e da base de
clculo da CSLL.

178

Alteraes na lei do Bem

Projeto de Lei da Cmara n 124, de 2006 (PLC 124/06), depois transformado na Lei no. 11.487 de junho/2007, alterou o dispositivos da Lei do Bem
culo do IRPJ) e da base de clculo da CSLL no mnimo a metade e no mximo duas vezes e meia o valor de investimentos em projeto executado

Lei de Inovao
trao pblica que tenha por misso institucional, dentre outras, exetecnolgico;
Diferentemente dos projetos desenvolvidos por ICTs privadas, as ICTs
pblicas somente podero receber recursos os projetos apresentados pelas ICTs
previamente aprovados por comit permanente de acompanhamento de aes
representantes do MCT, MDIC e ME.

- CHAMADA PBLICA MEC/MDIC/MCT 01/2007


Objetivo: promover e incentivar a pesquisa e o desenvolvimento de processos e produtos inovadores no Pas, tendo em vista o bem pblico, o progresso da cincia, a autonomia tecnolgica do pas, a associao entre ICT
nal, bem como dinamizar a obteno de direitos de propriedade industrial
e intelectual pelas ICT e pelas empresas nacionais, mediante concesso
inovao tecnolgica
- Recursos limitados;
- Temas priorizados;
- Apresentao de propostas em meio eletrnico;
- Fluxo contnuo anual.

A Lei do Bem passou a contemplar empresas que se utilizam dos benef-

Como Investir e Gerenciar Projetos ligados lei de Informtica e lei do Bem

Captura de projetos via chamada pblica

179

A Lei n 11.774 no liberou completamente as empresas da Lei de Informtica para os benefcios.


- Para as atividades de informtica e automao destas empresas, a
alterao traz apenas o
dos
dispndios com inovao da base de clculo do IR e CSLL.
- Para as atividades no relacionadas informtica e automao, se
todos os outros benefcios da lei do Bem (depreciao e amortizao acelerada, reduo do IPI, crdito do IRRF, reduo
zero do IRRF, etc.)
- A alterao
o IPI.

- Art. 26. O disposto neste Captulo no se aplica s pessoas jurdicas que


utilizarem os benefcios de que tratam as Leis nos 8.248, de 23 de outu-

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

bro de 1991, 8.387, de 30 de dezembro de 1991, e 10.176, de 11 de janeiro


de 2001, observado o art. 27 desta Lei.
1 A pessoa jurdica de que trata o caput, relativamente s atividades de
informtica e automao, poder deduzir, para efeito de apurao do lucro real e da base de clculo da CSLL o valor correspondente a at cento
e sessenta por cento dos dispndios realizados no perodo de apurao
com pesquisa tecnolgica e desenvolvimento de inovao tecnolgica.
2 A deduo de que trata o 1o poder chegar a at cento e oitenta
por cento dos dispndios em funo do nmero de empregados pes-

180

regulamento.
3 A partir do perodo de apurao em que ocorrer a deduo de que
trata o 1 deste artigo, o valor da depreciao ou amortizao relativo
aos dispndios, conforme o caso, registrado na escriturao comercial
dever ser adicionado ao lucro lquido para efeito de determinao do
lucro real.
4 A pessoa jurdica de que trata caput, que exercer outras atividades
, os benefcios de que trata este
Captulo
- A Lei n 11.774 alterou tambm a depreciao acelerada:
Para qualquer setor, a depreciao agora integral (mudana no Art. 17. III)

III - depreciao integral, no prprio ano da aquisio, de mquinas, equividades de pesquisa tecnolgica e desenvolvimento de inovao tecnolgica,
para efeito de apurao do IRPJ e CSLL;

Artigo previsto na MP 428 e vetado na lei, voltou como emenda na MP


443, posteriormente como Projeto de Lei de Converso n. 30 de 2008 e
agora Lei n 11.908, de 03/03/2009
- Para os setores de TI, em relao capacitao de SW, a deduo em
dobro, ou seja, deduo de 100% adicional (Art. 13)
Art.13. As empresas dos setores de tecnologia de informao - TI e de
tecnologia da informao e da comunicao - TIC podero excluir do
lucro lquido os custos e despesas com capacitao de pessoal que
atua no desenvolvimento de programas de computador (software),

- Art. 16. O disposto neste Decreto no se aplica s pessoas jurdicas que


utilizarem os benefcios de que tratam as Leis no 8.248, de 23 de outubro
de 1991, no 8.387, de 30 de dezembro de 1991, e no 10.176, de 11 de janeiro
de 2001.
...
2 A excluso de que trata o 1o poder chegar a:
I - at cento e setenta por cento, ...
II - at cento e oitenta por cento, ...
...
5 Para efeito deste artigo, consideram-se atividades de informtica e
automao as exploradas com o intuito de produzir os seguintes bens e
servios:
I - componentes eletrnicos a semicondutor, optoeletrnicos, bem como
os respectivos insumos de natureza eletrnica;
II - mquinas, equipamentos e dispositivos baseados em tcnica digital,
com funes de coleta, tratamento, estruturao, armazenamento, comutao, transmisso, recuperao ou apresentao da informao, seus respectivos insumos eletrnicos, partes, peas e suporte fsico para operao;

Como Investir e Gerenciar Projetos ligados lei de Informtica e lei do Bem

para efeito de apurao do lucro real, sem prejuzo da deduo normal

181

III - programas para computadores, mquinas, equipamentos e dispositivos de tratamento da informao e respectiva documentao tcnica
associada (software );
IV - servios tcnicos associados aos bens e servios descritos nos incisos
I, II e III;

da Nomenclatura Comum do Mercosul - NCM;


VI - terminais portteis de telefonia celular, Cdigo 8517.12.31 da NCM;
ou
es 8528.41 e 8528.51 da NCM, desprovidas de interfaces e circuitarias
para recepo de sinal de rdio frequncia ou mesmo vdeo composto,
prprias para operar com mquinas, equipamentos ou dispositivos baseados em tcnica digital da Posio 8471 da NCM (com funes de coleta,
tratamento, estruturao, armazenamento, comutao, transmisso, recuperao ou apresentao da informao).

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Resumo dos Incentivos Fiscais da lei do Bem

182

Fonte: http://www.cdt.unb.br/atividades/view/janelas/materialEventos/56/A_Lei_do_Bem_e_
sua_aplicacao_em_Empresas_de_TI_Eduardo_Grizendi.pdf

Resumo dos benefcios da lei do Bem


Quadro 4: Estimativa de benefcios da lei do bem.

Fonte: http://www.cdt.unb.br/atividades/view/janelas/materialEventos/56/A_Lei_do_Bem_e_
sua_aplicacao_em_Empresas_de_TI_Eduardo_Grizendi.pdf

IPI (Alquota de 10%)


Desconto de 50%: Art.: 3, Inc.: II):
Depreciao acelerada integral:
Normal 10%:
Acelerada Integral:
IR 25%
Ganho Financeiro 10% (chute!):
IRRF remessas ao exterior:
IR sobre remessa - 15%:
Ganho reduo a zero:
Excluso da BC do IR:
60% das despesas operacionais do IR: (Caput Art. 8)
IR 25%
Excluso da BC da CS:
60% das despesas operacionais do IR: (Caput Art. 8)
CS 9%
Ganho total na operao:

1.000.000,00
1.000.000,00
600.000,00
300.000,00
100.000,00
2.000.000,00
100.000,00
50.000,00

100.000,00
1.000.000,00
250.000,00
25.000,00

15.000,00
15.000,00

600.000,00
150.000,00

600.000,00
54.000,00
294.000,00
14,7 %

Como Investir e Gerenciar Projetos ligados lei de Informtica e lei do Bem

Projeto Modelo
Compra de Equipamentos:
Total de despesas operacionais do Projeto:
Servios de Terceiros:
RH da empresa alocado ao projeto
Remessa para registro de patentes no exterior:
Total de Dispndios do Projeto:

183

Referncias
MARTINS, Ives Gandra da Silva; PEIXOTO, Marcelo Magalhes; ELALI, Andr.
. Rio de Janeiro: MP
Editora, 2006.
MARINHO, Diva da Silva. Tecnologia da Informao: A Legislao Brasileira, 7
edio, revista e ampliada N.7 (2010) - . - Braslia: Ministrio da Cincia e Tecnologia. Secretaria de Poltica de Informtica, 2010
http://www.mct.gov.br/index.php/content/view/2782.html#lista, acessado em
14/09/2010.
http://www.mct.gov.br/index.php/content/view/13950.html,
16/09/2010.

acessado

em

http://sigplani.mct.gov.br/#, acessado em 16/09/2010.


www.geosync.com.br/resumocompleto.htm, acessado em 20/09/2010.
, acessado em 27/09/2010.
www.geosync.com.br/calendarioanual.htm, acessado em 01/10/2010.

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

http://www.cdt.unb.br/atividades/view/janelas/materialEventos/56/A_Lei_
do_Bem_e_sua_aplicacao_em_Empresas_de_TI_Eduardo_Grizendi.pdf, acessado
em 26/10/2010

184

GESTO E COMERCIAlIZAO
DE TECNOlOGIA

CAPITUlO 7

Introduo

engavetar uma tecnologia que foi desenvolvida e apropriada, visto que dentro
da instituio o gestor cobrado por seus superiores, acionistas e colegas. Alm
disso, ele tambm cobrado pela sociedade, pois se espera que as tecnologias
desenvolvidas sirvam para melhorar as condies de vida da populao. Tais condies podem ser medidas pelo ndice de Desenvolvimento Humano (IDH), e pelo
desempenho da regio atravs do Produto Interno Bruto (PIB).
No entanto, para realizar essa transferncia, o Gestor deve conhecer a tecnologia e ter uma ideia clara de como ela se posiciona frente s outras tecnologias, aos seus competidores, e ao mercado. Para isso so necessrias ferramentas
e habilidades que, usualmente, no so ainda bem detalhadas na sua formao e
nas quais nem sempre os gestores esto treinados com casos concretos para detras tecnologias, indispensvel realizar uma Busca de Anterioridade com o objetivo de avaliar se a tecnologia desenvolvida j foi anteriormente desenvolvida por
outrem, apropriada, ou se j est at sendo at utilizada pela sociedade.
Para compreender melhor como a tecnologia a ser avaliada se insere na sociedade, realiza-se uma Prospeco Tecnolgica, pela qual so levantadas todas as

Gesto e Comercializao de Tecnologia

Um dos gargalos constantes a lacuna de transferncia de tecnologia para


a sociedade dos produtos desenvolvidos e apropriados, seja por empresas, seja
pelo setor acadmico, seja at por inventores independentes. O Gestor sempre se

185

mapeada, aspectos onde ela j tem outras tecnologias concorrentes, e lacunas


a serem preenchidas onde possvel que a tecnologia ou suas variaes sejam
competitivas.
No processo de Busca de Anterioridade e de Prospeco Tecnolgica ocorre
que podem ser incorporadas tecnologia que est sendo mapeada, se tornando parceiras com alto potencial de sucesso, podendo aumentar seu impacto sinrgico.

gia em estudo.
De posse destes estudos de mapeamentos tecnolgicos e comerciais, passa-se ento fase de Valorao e Plano de Negcios onde se estima qual o preo da
tecnologia e se concretiza como ela pode ser transferida para o mercado.
da Tecnologia. Nela, indispensvel que cada um dos parceiros se sinta ganhando

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Vem ento a fase de colocar no papel, ou seja, traduzir em Termos Contratuais o que foi acordado entre os parceiros.
mercializao de tecnologia, realizando, desse modo a transferncia para a sociedade de modo frutuoso em termos econmicos e pessoais, e com segurana que
permita ao Gestor ser reconhecido pelos seus pares e pela sociedade.
Neste captulo mostraremos aspectos de cada uma destas etapas, com seus
pontos fortes e com os cuidados que se deve ter em relao aos pontos fracos para
que os resultados sejam recompensadores e slidos, e para que sejam baseados em
nmeros concretos e no apenas em feelings e intuies.

186

Figura 1: Fluxograma das etapas relevantes para a gesto e comercializao de tecnologia.

Busca de anterioridade e Prospeco Tecnolgica


A Busca de Anterioridade visa investigar se a tecnologia a ser comercializa-

A expresso Domnio Pblico compreende toda a informao que foi partilhada com a sociedade e para a qual no existem direitos de propriedade tecnolgica. Compreende artigos, anais de congressos, seminrios, trabalhos de concluso de curso (TCC), dissertaes de mestrado e teses de doutorado, relatrios
tcnicos de projeto que tenham sido publicados, etc.

Gesto e Comercializao de Tecnologia

tenham sido divulgadas ou j estejam sendo utilizadas.


Tanto a Busca de Anterioridade como a Prospeco Tecnolgica requerem
basicamente os seguintes tipos de buscas:

187

As tecnologias de domnio pblico podem ser utilizadas por qualquer um.


O Brasil publica um percentual dos artigos ligeiramente abaixo do seu percentual de populao, no entanto o seu percentual de patentes cerca de 100 vezes menor. , portanto, um grande fornecedor de tecnologia ao Domnio Pblico,
dando-a de graa a quem a quiser utilizar para produzir e comercializar bens.
De fato, como mais da metade dos desenvolvedores de tecnologia do Brasil
se encontram no setor acadmico, e como mais de trs quartos da pesquisa e do
fontes de impostos, ocorre que produtos e tecnologias desenvolvidos com recursos pblicos brasileiros, ao serem publicados, no revertem para melhorias do
prprio povo brasileiro, tendo os brasileiros que adquirir, muitas vezes a preos
altos, a prpria tecnologia concretizada em produtos de mercado.
Assim, alguns destes conhecimentos disseminados gratuitamente pelos inventores e autores brasileiros tm sido utilizados por outros para comercializao de produtos que, depois, so adquiridos pelos prprios desenvolvedores do

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

conhecimento no Brasil. Desse modo, em alguns casos, comprometem a soberania


do pas no que tange ao aumento de seu PIB e IDH.
Para obter informaes de domnio pblico, comum acessar bancos de
informao como a ISI Web of Knowledge e Web of Science (http://pcs.isiknowledge.com), o Portal de Peridicos da CAPES (www.capes.gov.br), SciELO (http://
www.scielo.org/php/index.php), pginas de internet de congressos e eventos,
entre outras.
Um outro modo de obter informao tecnolgica so as publicaes em geral. Um modo de obter esta informao so os buscadores automticos de internet
como Google, Altavista, Ask, Wikipdia etc. Nesse caso, a informao obtida no
est ainda referendada por seus pares e precisa ser analisada com muito cuidado

188

de pesquisadores, como no caso de trabalhos em congresso que no tenham tido


blogs e pginas pessoais de internet.
Temos ainda o caso das revistas e publicaes com vieses polticos, ou aquematrias que so colagens de diversas abordagens e temas, o que pode levar a
concluses errneas.
nolgica, ela deve ser analisada com muito cuidado, pois pode ser considerada
como Anterioridade para a tecnologia a ser avaliada.

A tecnologia apropriada por propriedade industrial tem direitos de comercializao e fabricao, sejam eles j concedidos ou expectativas de direito. No
Industrial (INPI).
Existem vrios tipos de propriedade industrial, sendo que suas modalidade Propriedade Industrial mais comuns so: patentes de inveno (PI), patentes
industriais.
Existem acordos internacionais que regulam a propriedades intelectual.
O Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionados ao Comrcio (ADPIC - TRIPS), usualmente denominado TRIPS, uma proteo
jurdica que visa reduzir a pirataria internacional, reconhecendo a relao entre
o comrcio internacional e os direitos de propriedade intelectual.
O TRIPS possui dois mecanismos bsicos contra as infraes propriedade
intelectual: a elevao do nvel de proteo em todos os Estados membros e a garantia da observao dos direitos de propriedade intelectual. Trata dos direitos de

rgos governamentais encarregados na administrao do sistema de patentes,


o procedimento a seguir no caso de uma solicitao para proteo patentria em
vrios pases. No que se refere ao pedido internacional, o PCT prev basicamente
o depsito internacional e uma busca internacional.
Para registro internacional de marcas, existe o Acordo de Madri de 14 de
abril de 1891, que foi revisto em Estocolmo em 14 de julho de 1967 e alterado em
Genebra em 28 de setembro de 1979. O Protocolo Relativo ao Acordo de Madri
Referente ao Registro Internacional de Marcas foi adotado em Madri em 27 de
junho de 1989.
A Organizao Mundial de Propriedade Intelectual (OMP), World Intellectual Property Organization (WIPO), um rgo que articula as aes internacionais referentes Propriedade Intelectual, em estreita sintonia com a
Organizao Mundial do Comrcio (OMC), World Trade Organization (WTO). Em
22 de dezembro de 1995 foi assinado o Acordo entre a Organizao Mundial

Gesto e Comercializao de Tecnologia

concorrncia desleal. Estabelece princpios bsicos, quanto existncia, abrangncia e ao exerccio dos direitos de propriedade intelectual.
O Tratado de Cooperao em Matria de Patentes (PCT), Patent Cooperation
Treaty, foi estabelecido em 19 de junho de 1970 e entrou em vigor no Brasil em
1978. At abril de 2007 existiam 137 pases signatrios do PCT. Tem como objetivo

189

da Propriedade Intelectual e da Organizao Mundial do Comrcio que tem


por objeto o estabelecimento de mecanismos adequados para esta cooperao.
Ele estabelece definio de siglas (Artigo 1), leis e regulamentos (Artigo 2),
implementao do Artigo 6 da Conveno de Paris para os efeitos do TRIPS
(Artigo 3), assistncia tcnico-jurdica e cooperao tcnica (Artigo 4), e disposies finais (Artigo 5).
da OMPI pode ser vista em http://www.wipo.int/wipolex/en/index.jsp.
A Concesso da Carta Patente um monoplio que o Estado permite ao titular, que pode ser uma empresa ou uma pessoa fsica, pelo prazo de vigncia de
acordo com o tipo de propriedade industrial.
O Brasil, assim como na maioria dos pases, demora mais tempo para o INPI
examinar as patentes do que o tempo para colocar os produtos no mercado. Isto
se deve ao nmero reduzido de funcionrios federais, aos trmites dos processos,
e ao grande nmero de solicitaes de patentes protocoladas em relao mdia
mensal processada.
Ora, como uma patente de inveno (PI) tem vigncia de apenas 20 anos e
uma patente modelo de utilidade tem vigncia de apenas 15 anos, e como o perodo de exame e concesso da patente pode levar cerca de 50% da sua vigncia, no
Brasil usualmente se comercializam produtos com solicitao de patentes e no
apenas os produtos j com a concesso da Carta Patente.
Para obter esta informao existem diversos bancos de patentes que so de
acesso aberto como, por exemplo, a do INPI, a United States Patent and Tradema-

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Index (Derwent).
A prospeco tecnolgica usualmente mais ampla do que a Busca de An-

190

de polticas de longo-termo, de estratgias e de planos, e na fundamentao nos


processos de tomada de deciso referentes pesquisa, ao desenvolvimento e
inovao (P&D&I). Ela utiliza essencialmente patentes, artigos e informao corporativa que no s so o depositrio do conhecimento especializado, como aliceram legalmente a economia. O INPI tem um sistema de Alertas Tecnolgicos,
para divulgar pedidos de patentes publicados internacionalmente, referentes a
es anuais, de apropriaes por empresas, por pases, por inventores e interadades, temas de busca, parcerias de pesquisa, entre outros.

Por exemplo, na Figura 2 pode-se observar um dos resultados do mapeamento tecnolgico para a cadeia produtiva de biodiesel. Entre outros detalhes,
observa-se que, poca em que foi realizado, existiam ainda poucos artigos e patentes em blendas ou misturas de biodieseis (Figura 2 A), craqueamento e rota
cao (Figura 2 C) e micro algas (Figura 2 D).

tambm importante olhar no apenas o Brasil, mas os demais pases de


modo a observar a sua atuao no tema de interesse. Por exemplo, na captura e
sequestro de dixido e carbono, Carbon Capture and Storage, (CCS) onde a publia um tema emergente, as colaboraes entre pases mostram que o esforo neste sentido est bastante internacionalizado (Figura 3). Pode-se observar que os
pases que mais pesquisam CCS e que tm interaes com outros pases so os
Estados Unidos da Amrica do Norte (ESA), Inglaterra, Canad, Frana, Austrlia,
Alemanha, Noruega, Holanda, Japo e Itlia.

Gesto e Comercializao de Tecnologia

Figura 2: Resultados do mapeamento tecnolgico para a cadeia produtiva de biodiesel, com patentes
e artigos por (A) tema; (B) processo de produo de biodiesel, com detalhe com as patentes brasileiras; (C) alcoois; (D) leos, com detalhe das patentes brasileiras [Reproduzida sob permisso de
Qumica Nova, vol.32, p. 793, 2009. Sociedade Brasileira de Qumica].

191

Figura 3: Pases que mais publicam em captura e sequestro de dixido de carbono (CCS) evidenciando sua produo nacional e publicaes transnacionais conjuntas (cada bolinha amarela um
artigo; o nmero total de artigos est entre parnteses) [Quintella, 2010].

Tecnolgicas

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

O campo tecnolgico onde a tecnologia de interesse se insere pode ser

192

europeia (ECLA). De fato, cada patente, ao ser depositada, recebe pelo menos
tidos em ingls na EPO e na OMPI e em portugus no INPI. O produto s pode ser
comercializado se o cdigo estiver correto. Por exemplo, se uma caneta tiver o
cdigo de objeto de decorao, no poder ser vendida para escrever (registrar
informao).
Sob o aspecto tecnolgico, muito importante observar o contexto onde a
tecnologia desenvolvida.
Inicialmente se olha sob o aspecto dos produtos tecnolgicos similares que
teresse.

Deve-se observar com cuidado especial as novas tecnologias que esto sendo desenvolvidas e que podem ser uma ameaa, pois podem tirar a tecnologia de
interesse do mercado, seja por terem menor custo, seja por aspectos ambientais e
sociais ou at para agradar ao consumidor.
alizada uma comparao cuidadosa das suas vantagens tcnicas por algum com
experincia na rea de interesse.
Quando se observam as patentes e artigos, deve j ser feita uma anlise cuitenham tecnologias complementares desenvolvida, seja com empresas que possumos, ou at que possam vir a adquirir os co-produtos da tecnologia de interesse.
A observao, sob o aspecto tecnolgico, da cadeia produtiva como um todo
permite avaliar se a tecnologia pode ser complementar ou ser complementada
com algumas das tecnologias que foram encontradas na busca de anterioridade
ou na prospeco tecnolgica.
A regio central da Figura 4 mostra um exemplo para o caso da cadeia produtiva do biodiesel numa viso integrada. Nesse caso, importante observar mao, controle de qualidade, transporte, armazenamento e estocagem, co-produtos
Aqui se deve olhar com especial cuidado, a disponibilidade de insumos, a

descartado e muitas vezes tem que ser tratado antes do descarte, dando prejuzo.
No entanto, sob o ponto de vista da comercializao, todos podem ser considerados como co-produtos, pois necessitam ser reutilizados para reduzir os impactos
ambientais e para maximizar os resultados da energia aplicada. Estes co-produtos
podem agregar valor e se constituir em outras fontes de renda importantes, podendo consistir num fator para viabilizar a comercializao da tecnologia.
, assim, essencial ter a viso geral das potencialidades reais da tecnologia
de interesse e de quais potencialidades poderiam se reforadas ou at associadas
s originais, de modo a tornar o produto tecnologicamente mais robusto e slido.
Atualmente muito comum que as potencialidades que so incorporadas visem
tornar o produto mais verstil e ambientalmente mais correto. Muitas vezes se
busca que os efeitos da tecnologia de interesse sejam sinrgicos em vrios usos.
Um exemplo so os alimentos funcionais que podem reduzir a concentrao de

Gesto e Comercializao de Tecnologia

se denominar de co-produtos o que tem mercado para venda, e de subprodutos

193

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

radicais livres no organismo, repor minerais, etc. Outro exemplo do dia a dia
a incorporao de diversas funes em telefonia porttil, como rdio, televiso,
acesso a correio eletrnico, redes sociais virtuais, etc.

194

Figura 4: Cadeia produtiva do biodiesel: P&D&I e seu entorno com o arcabouo legal e econmico [Reproduzida sob permisso de Qumica Nova, vol.32, p. 793, 2009. Sociedade Brasileira de Qumica].

Pblico Alvo
Sob o aspecto comercial, certamente o Gestor j est vivenciando no seu
quotidiano e a curto prazo diversas parcerias e diversos competidores. Tambm
certamente j tem mapeadas as ameaas comerciais que so possveis vislumbrar
no tempo atual e no curto prazo.
No entanto deveras importante que o Gestor possa avaliar no apenas o
curto prazo, mas tambm o mdio e longo prazos, de modo a poder planejar como
o seu negcio se ir posicionar e se preparar para o futuro. O problema como

de pareceres subjetivos e de projees de dados dos quais no tem como saber se


outros fatores no iro alterar estas projees no mdio e longo prazo.
Para isso deve ser utilizada a informao obtida durante a prospeco tecdutos, temas, fornecedores, mercados, demandas, balanas comerciais, arcabouos legais, controles ambientais, entre outros. Por exemplo, a Figura 4 mostra
em seu crculo externo os aspectos legais, de regulao, econmicos e ambientais
relativos cadeia produtiva do biodiesel. So estes os entornos que permitem que
uma cadeia produtiva seja factvel e que podem tornar a tecnologia vivel comercialmente.
Devem-se analisar tambm os aspectos sociais e os paradigmas culturais
que tm potencial mercadolgico alto. A escolha futura do que utilizar e de como
o utilizar deve levar em conta estes fatores sob pena do mercado no ter a receptividade esperada.
cessidade bsica, e o que seria uma necessidade criada pelas aes de marketing e
propaganda e por estmulo ao status social.
Um dos maiores erros de avaliao do Gestor a tentao de olhar o mundo
pelos seus prprios olhos, o que leva a distores do tamanho do pblico alvo e
comercializao da tecnologia de interesse.

A valorao de uma tecnologia de interesse leva em conta todos os aspectos


anteriormente descritos. Alm disso, necessrio um plano de negcios que seja
resistente ao perodo de tempo em que se espera comercializar a tecnologia.
Existem diversos mtodos de valorao de tecnologia.
Temos por exemplo o de Fluxo de Caixa Descontado (DCF), Discounted Cash
Flow, que relaciona o lucro ao longo do tempo com o risco da tecnologia. Tem as
vantagens de utilizar dados numricos concretos, no entanto as taxas de retorno
podem variar muito, as premissas de risco a serem utilizadas so difceis, e tendencioso quando se utiliza para uma tecnologia muito nova, dando usualmente
resultados negativos para tecnologias emergentes.
Existem diversas frmulas matemticas que relacionam o custo para gerar
a tecnologia e os custos com apropriao dessa tecnologia atravs de propriedade

Gesto e Comercializao de Tecnologia

valorao e Plano de Negcios

195

industrial com os riscos que ela apresenta, como a NVP, regras dos 25%, simulaes usando mtodos Monte Carlo, opes reais e a comparao com o preo de
mercado de produtos similares.
Para que o plano de negcios seja consistente usual levar em conta a an-

aspectos mais tcnicos e que tenham maior facilidade de serem traduzidos em


nmeros.

Negociao

que seja iniciada a negociao. Esta deve levar em conta aspectos comerciais, mas
deve ter muito cuidado com os aspectos de ativo intangvel que podem valer mais
do que a prpria tecnologia de interesse.
As boas prticas de negociao recomendam fortemente que o gestor faa
descrio da tecnologia, prazos, objeto de negociao, propriedade da tecnologia,
acordos relacionados que j existam anteriormente, grau de desenvolvimento da
tecnologia, escopo da negociao (licena, desenvolvimento conjunto, etc.), tecnologias derivadas ou paralelas desenvolvidas no decorrer do termo contratual,
melhorias realizadas na tecnologia, sub-licenciamentos e entrada de novos par-

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

ros, prazos, verses futuras do termo contratual, compromissos de cada parte, e

196

diferentes e complementares, sendo os aspectos tcnicos, empresariais e comerciais bastante relevantes.


Os negociadores devem estabelecer, antes da negociao, as planilhas de
termos abordando cada item de interesse para os parceiros conforme a Tabela 1
Para isso, devem realizar um estudo detalhado da outra parte da negociao, de
modo a melhor compreenderem as necessidades, as demandas, e as possibilidades
de interao mtua.

Tabela 1: Exemplo de itens para a planilha de termos abordando cada item de interesse para os
parceiros.
Etapa do desenvolvimento da tecnologia
Tecnologia
Propriedade Intelectual
O que licenciado na tecnologia?
Poltica de Propriedade Intelectual da organizao
Aspectos tcnicos duvidosos
Tipo de acordo (exclusivo, no exclusivo, etc.)
Objeto da negociao
Partes da tecnologia (reivindicaes ou quais patentes do
O que permitido fazer com a tecportflio)
nologia?
Royalties
Custos de desenvolvimento tecnolgico j realizado a realizar
Lump-Sum ou pagamento inicial
Financeiro
Limitao de responsabilidade dado o risco
Quanto custa a tecnologia?
Royalties mnimos
Penalidades
Indenizaes
Atualizaes e manuteno
Usos correlatos
O que vai acontecer com a tecnologia Transferncia de know-how
no futuro?

Assistncia tcnica
O que negocivel
Estratgia e vantagens do negcio
O que no negocivel
Quais os prs e contras da tecnoloO que eu quero e a outra parte tem
gia?
O que eu tenho que a outra parte precisa

vital que o resultado da negociao seja vantajoso para ambos, comeando


uma relao frutuosa que pode se estender por longo perodo.
Recomenda-se fortemente que os advogados s participem como apoio e
sem voz, deste modo dando opinies quando forem indagados da possibilidade
legal de concretizao do que os negociadores esto antevendo como o melhor

No Brasil, o arcabouo legal vigente tem como destaques a Lei da Inovao


Lei n 10.973 de 2 de dezembro de 2004 e o Decreto n 5.563 de 11 de Outubro de
tecnolgica no ambiente produtivo, com vistas capacitao e ao alcance da autonomia tecnolgica e ao desenvolvimento industrial do Pas, nos termos dos arts.
218 e 219 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, que a atual
lei fundamental e suprema do Brasil, servindo de parmetro de validade a todas as
demais espcies normativas, situando-se no topo do ordenamento jurdico.

Gesto e Comercializao de Tecnologia

em Termos Contratuais do que for consensuado pelas partes.

197

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Seus artigos abordam de modo amplo os diversos setores da sociedade brasileira e regulamentam o estmulo construo de ambientes especializados e
cooperativos de inovao (Captulo II), estmulo participao das Instituies de
Cincia e Tecnologia (ICTs) no processo de inovao (Captulo III), estmulo inovao nas empresas (Captulo IV), estmulo ao inventor independente (Captulo
V), e fundos de investimento em empresas cuja atividade principal seja a inovao
(Captulo VI).
Os termos contratuais podem ser de vrias naturezas e terem vrios objetos,
de acordo com as necessidades dos interesses representados pelos negociadores.
Aqui mostraremos apenas alguns deles que so mais utilizados.
Os Termos de Sigilo usualmente resguardam as partes entre si na conteno das informaes que, por exemplo, forem partilhadas nas negociaes, forem
geradas durante o desenvolvimento das tecnologias de interesse e de suas tecnologias paralelas, ou durante a associao para comercializao da tecnologia de
interesse.

198

Os Acordos entre Parceiros de Inveno so utilizados quando criado um


ou mais produtos tecnolgicos com mais de um titular, como por exemplo, uma
jeto do contrato, os direitos comercializao, a gesto da patente, o sigilo e disposies gerais usuais.
Os contratos de licenciamento so utilizados quando os parceiros pretendem que terceiros utilizem a tecnologia.
Os convnios de pesquisa conjunta visam implementao de aes destinadas elaborao de estudos e desenvolvimento de projetos P&D&I, criao de infra-estrutura, e formao e capacitao de recursos humanos. So utilizados para
desenvolvimentos tecnolgicos conjuntos de tecnologias que podem potencializar os usos, desempenho e a abrangncia de mercado da tecnologia de interesse.
Vrias minutas e esqueletos de contratos podem ser obtidos em verso editvel (Word) no Portal da Inovacao da Rede NIT-NE (www.portaldainovacao.org).

Consideraes Finais: Etapas de Gesto visando


Comercializao
Cada Gestor deve avaliar o quanto deve ser investido em cada etapa de gesto e comercializao de tecnologia, seja de recursos humanos, seja de recursos
cios da empresa e com sua viso e planejamento estratgico para o mdio e longo
prazos.

A tica e o respeito humano devem permear o dia-a-dia do Gestor de Tecnologia de modo a que ele consiga transformar criaes de seres humanos em bem
estar social, atravs de melhoria do PIB e do IDH, sem, no entanto, esquecer-se do
ser humano que a matria prima para a criao da tecnologia.

Referncias
Cartilha da PI - Propriedade Intelectual:
vador, BA: EDUFBA - Editora da UFBA, 2006, v.1. p.28, ISBN 978-85-60667-52-9.

INPI PCT - www.inpi.gov.br/menu-esquerdo/patente/pasta_pct, acessada em


novembro de 2010.
INPI Alertas Tecnolgicos - www.inpi.gov.br/menu-esquerdo/informacao/alerta-tecnologico-1.html, acessada em novembro de 2010.
INPI TRIPS - www.inpi.gov.br/menu-esquerdo/patente/pasta_acordos/trips_
html, acessada em novembro de 2010.

QUINTELLA, Cristina Maria ; Meira, Marilena ; COSTA NETO, Pedro Ramos. ; SOUzA, Gerardo Gerson Bezerra ; MUSSE, Ana Paula Santana ; HATIMONDI, Sueli Akemi ; DINO, Rodolfo . Brazilian potential for CCGS for negative balance emission of
CO2 from biomass energy. In: 10th International Conference on Greenhouse
national Conference on Greenhouse Gas Control Technologies. Amsterdam:
IEA Greenhouse Gas R&D Programme, 2010. v. 10. p. 1-10.
QUINTELLA, Cristina Maria, Editorial. Cadernos de Prospeco. , v.1, p.3 - 3, 2008,
ISSN 1983-1358, disponvel em www.portaldainovacao.org, acessada em novembro de 2010.
QUINTELLA, Cristina Maria, TEIXEIRA, Leonardo Sena Gomes, KORN, Maria Graas
A., COSTA NETO, Pedro Ramos, TORRES, Ednildo Andrade, CASTRO, Marilu. P., JESUS,
Carlos A. C., Cadeia do biodiesel da bancada indstria: uma viso geral com prospeco de tarefas e oportunidades para P&D&I. Qumica Nova. , v.32, p.793 - 808, 2009.

Gesto e Comercializao de Tecnologia

MAYERHOFF, z. D. V. L.; Uma Anlise sobre os Estudos de Prospeco Tecnolgica, Cadernos de Prospeco, 2008, v. 1, p. 7-9.

199

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WIPO Successful Technology Licensing (STL) - Training of Trainers, organizado


por The World Intellectual Property Organization (WIPO) e Instituto Nacional de
Propriedade Industrial (INPI) do Brasil, Rio de Janeiro, Brazil, March 28 to 31, 2006.

200

METROlOGIA

CAPITUlO 8

Ayrton de S Brandim

Introduo
O sucesso econmico dos pases depende de sua capacidade para fabricar
medio e uma srie de testes. Por exemplo, a manuteno da sade humana de-

Segundo Carlos Sousa (2010), em sua publicao Cadernos Tcnicos Me-

Metrologia

mantm uma indstria mundial estimada em bilhes de dlares.


Outro exemplo bastante atualizado desse padro internacional a construo do Europeu Airbus A380, com partes sendo fabricadas no Reino Unido,
na Espanha, na Alemanha e na Frana, sendo ento transportadas para a Frana para montagem. Para conseguir este objetivo, tornou-se necessrio realizar
medies de alta exatido sobre um intervalo de 50 metros para que fosse
possvel vencer o desafio de se atingir uma incerteza de apenas 50 micrmetros. At bem recentemente, isto era tecnologia de laboratrio, e mesmo
agora representa um desafio aos melhores rastreadores de laser. Esse tipo de
colaborao internacional de negcios e a qualidade do produto seriam impossveis de se conseguir sem uma rigorosa validao das medies dimensionais entre os diversos institutos nacionais de metrologia e de laboratrios dos
pases envolvidos. Independentemente das reas de engenharia, a metrologia
tem profundas implicaes em expressivo nmero de outras reas da cincia
e tecnologia.

201

domnio dos conhecimentos relativos medio. Outros, apoucando a Metrologia, sugeriam que era um conjunto de tcnicas que assessoravam a instrumentao! Mas h muito que a Metrologia ultrapassou a fase de ser considerada como
um domnio do conhecimento dentro da instrumentao ou conjunto de conhecimentos abrangendo vrias cincias. Agora reconhecida como uma verdadeira
cincia, embora recorrendo a muitas outras - como normal em todos os outros
domnios e cincias.
Segundo o Vocabulrio Internacional de Metrologia - VIM, criado pela Por(metrology / mtrologie) como sendo a Cincia da medio que abrange todos os procesUm dos aspectos importantes relacionados
de medida. No somente na Fsica que a Metrologia ocupa um papel relevante,
de uma maneira geral, ela ocupa um papel importante em todas as cincias, sendo
encarada como uma cincia bsica.

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O que Metrologia?

202

A Metrologia a cincia das medies, abrangendo todos os aspectos tericos e prticos que asseguram a preciso exigida no processo produtivo, procurando garantir a qualidade de produtos e servios atravs da calibrao de instrumentos de medio, seja ele analgico ou eletrnico, e da realizao de ensaios,
sendo a base fundamental para a competitividade das empresas. Tambm diz respeito ao conhecimento dos pesos e medidas e dos sistemas de unidades de todos
os povos, antigos e modernos.
mercial para as empresas. Reduz o consumo e o desperdcio de matria-prima
pela calibrao de componentes e equipamentos, aumentando a produtividade.
E ainda reduz a possibilidade de rejeio do produto, resguardando os princpios
ticos e morais da empresa no atendimento das necessidades da sociedade em que
est inserida, evitando desgastes que podem comprometer sua imagem no mercado. Portanto, a metrologia uma ferramenta imprescindvel para:

a) Avaliar conformidade de produtos e processos;


b) Assegurar relaes comerciais justas;
c) Promover a cidadania;
d) Assegurar reconhecimento nacional e internacional.

Histrico da Metrologia no Brasil1


A primeira meno expressa atividade metrolgica, em documentos colocais. Igualmente a Portugal, o funcionrio da colnia mais diretamente ligado
em nmero de dois mensalmente pela Cmara Municipal, eles tinham como funo bsica manter o bom funcionamento dos mercados e do abastecimento de
-

Metrologia

da almotaaria, os pesos e medidas.


Para os gneros submetidos a um controle mais rgido, a Coroa cuidava da
melhor organizao das atividades metrolgicas. Um exemplo disso o estabelecimento do monoplio do tabaco, que levou, em 1702, criao do Juiz da Balana
do Tabaco, nas alfndegas de Salvador e Recife. No caso das minas, o regimento
do Intendente do Ouro, de 26 de setembro de 1735, mencionava expressamente
sua obrigao de manter as balanas e marcos da intendncia calibrados, pesando
o ouro corretamente, sem prejuzo das partes nem da Fazenda Real, atribuio
mantida no regimento de 1751.
A ampliao dos ofcios metrolgicos na administrao colonial ganharia
seu ltimo impulso com a vinda da famlia real em 1808 e o aumento das atividades comerciais no Brasil. Em 28 de janeiro de 1811, por exemplo, um decreto
criava o lugar de medidor da Alfndega da Capitania de Pernambuco. Foi atravs
da Lei Imperial n 1.157, 26 de junho de 1862, que D.Pedro II colocou o Brasil como
cimal.

203

Dez anos mais tarde, pelo Decreto n 5.089, de 18 de setembro de 1872, foram
expedidas as instrues provisrias para a execuo da Lei, e o Decreto n 5169, de
11 de dezembro do mesmo ano, regulamentou sua aplicao, cabendo s prefeituEsta legislao deixou de ser usada por ter-se tornado obsoleta e anacrnica diante do progresso da indstria mecnica, sempre aperfeioando e criando
novos tipos de medida e instrumento de medio. Dentro desse contexto surge
a nova Lei Metrolgica Nacional atravs do decreto-lei n. 592, de 4 de agosto de
1938, regulamentada pelo Decreto n 4.257, de 16 de junho de 1939, completando,
assim, a Legislao de Pesos e Medidas.
Nesse perodo, os assuntos referentes Metrologia eram tratados pelo Conselho de Metrologia, que foi o responsvel pela criao do Instituto Nacional de
Pesos e Medidas (INPM), em 29 de dezembro de 1961, pela Lei n. 4.048. Devido ao
fato de, no incio dos anos 70, o Brasil atravessar uma importante fase de desenvolvimento, a metrologia deixa de ser analisada separadamente e passa a ser analisada dentro de um contexto mais abrangente que inclui a normalizao tcnica
e a qualidade industrial.

Organizao da Metrologia
Basicamente, a metrologia est dividida em trs grandes reas:

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aquela que trata do desenvolvimento da cincia


das medies; da determinao das constantes fundamentais da Fsica, em cujos

204

Internacional (SI), estabelecendo as bases para a concepo e harmonizao


de escalas de medida; para a realizao, manuteno e disseminao dessas
unidades; para o estabelecimento da exatido e caracterizao de propriedades
fsico-qumicas das matrias; das tcnicas, procedimentos e incertezas associadas
ao processo de medio; do desenvolvimento e uso dos padres de referncia,
das unidades ao longo da cadeia hierrquica da rastreabilidade e das comparaes
interlaboratoriais.

rastreabilidade dos padres nacionais de medida aos padres internacionais de


mais alta exatido mantidos sob a custdia do Bureau Internacional de Pesos e
Medidas (BIPM-Svres). Pela sua lgica universal de comportamento, metrologia,

instrumento de serventia ao homem e sociedade. Em funo de sua aplicao,


http://www.banasme).
b) Metrologia Industrial: o emprego da Metrologia no cho-de-fbrica
de
fabricao de um produto, constituindo-se em uma tecnologia fundamental para
a Garantia da Qualidade.
trial aplica os referidos conhecimentos metrolgicos no desenvolvimento da indstria e na melhoria da qualidade de produtos e servios, de forma a assegurarpadres metrolgicos da indstria e sua rastreabilidade aos padres nacionais; no
conhecimento de base tecnolgica para assegurar a competitividade de produtos;
na gesto das tcnicas de medio e no atendimento s exigncias impostas por
normas tcnicas e expectativas de clientes e usurios
c) Metrologia legal: a parte da metrologia que trata das unidades de
medida, mtodos de medio e instrumentos de medio em relao s exigncias
tcnicas e legais obrigatrias, cujo objetivo assegurar uma garantia pblica do
ponto de vista da segurana e da exatido das medies. (Fonte: OIML - Organizao Internacional de Metrologia Legal)
Jos Cartaxo Reis destaca o efeito do fenmeno da globalizao nos merca-

A sua ao tem igualmente por objetivo a defesa do consumidor, conceito


que embora recente, se encontra intimamente associado ao que se designa por

Metrologia

da melhoria do sistema de medio, reforando com isso a importncia da metrologia no desenvolvimento scio-econmico das populaes.
Os acordos comerciais que vm sendo estabelecidos em nvel internacional implicam que os signatrios aceitem no s os resultados das medies como
tambm os sistemas de controle praticados pelas outras partes, o que pressupe
a existncia de sistemas nacionais de medio coerentes e internacionalmente
compatveis, a par de legislaes metrolgicas harmonizadas e de processos de
avaliao de conformidade equivalentes. Assim, Jos Cartaxo destaca a importncia da metrologia legal nesse contexto, pois essa assume um papel crucial, ao ga-

205

moderna Metrologia Legal. Nas ltimas dcadas, a necessidade de proteger a


sociedade noutros domnios, tais como a sade, segurana, ambiente, recursos
naturais, conduziu ao aparecimento de novas leis e regulamentos de contropo de aplicao da Metrologia Legal, que num passado relativamente prximo
se cingia praticamente s transaes comerciais. Para este salto em frente da
Metrologia Legal contribuiu igualmente o acelerado desenvolvimento tcnico
vidade para a medio.
A abrangncia da metrologia legal no Brasil:
- Aprovao de modelos de instrumentos e medidas materializadas;
- Avaliao dos produtos compulsrios (obrigatrios por lei);
- Coordenao da Rede Nacional de Metrologia Legal (RNML), atravs da
delegao supervisionada de competncia aos Estados da Federao, utilizando os seus Institutos de Pesos e Medidas (IPEMs).

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Importncia da Metrologia no Cenrio Mundial e no Brasil

206

DElia, no seu texto Metrologia: Anlise e Contexto, destaca que o mercado metrolgico deve ser entendido no seu aspecto mais amplo, ou seja, em todas as etapas envolvidas na elaborao do produto ou servio. um mercado em
crescimento com muitas oportunidades e demandas emergentes, principalmente
nesse ambiente globalizado.
Os produtos e servios devem seguir padres (normas tcnicas) cada vez
mais exigentes e com tolerncias mais reduzidas, o que requer maior capacidade
de medio, acompanhamento constante da reduo de desperdcios e principalmente inovao.
No texto que trata das Diretrizes Estratgicas para a Metrologia Bradestaca que as medies esto presentes de maneira direta
ou indireta no nosso cotidiano e em praticamente todos os processos de tomada
de deciso, a metrologia imersa, envolvendo a indstria, o comrcio, a sade, a
segurana, a defesa e o meio ambiente, para citar apenas algumas reas. Alguns
dados interessantes:

20billion do comrcio nos Estados Unidos e na Comunidade Euro-

- As operaes de medies e pesagens na Europa representam um valor


equivalente a 6% do PIB; enquanto que somente os custos das medies
representam cerca de 10 a 15% dos custos de produo.
Nos ltimos anos, a importncia da metrologia no Brasil e no mundo cres-

triais, intensivos em tecnologia e comprometidos com a qualidade e a


lidade para um grande nmero de grandezas;
- A busca constante por inovao, como exigncia permanente e crescente do setor produtivo do Pas, para competitividade, propiciando o
desenvolvimento de novos e melhores processos e produtos. Ressaltaqualidade, bem como a novas tecnologias, ambos importantes fatores
de inovao;

e complexas reas, especialmente no campo da qumica, bem como dos


materiais em que a nanometrologia tem papel transcendente;

Metrologia

- A crescente conscincia da cidadania e o reconhecimento dos direitos


do consumidor e do cidado, amparados por leis, regulamentos e usos
e costumes consagrados que asseguram o acesso a informaes mais

207

- O irreversvel estabelecimento da globalizao nas relaes comerciais e


nos sistemas produtivos de todo o mundo, potencializando a demanda por
metrologia, em virtude da grande necessidade de harmonizao nas relaes de troca, atualmente muito mais intensas, complexas, e envolvendo
um grande nmero de grandezas a serem medidas com incertezas cada
nicas ao comrcio;
que antes no necessitavam de um grande rigor, exatido e imparcialidade nas medies, como em alta tenso eltrica, telecomunicaes,

- A crescente preocupao com o meio ambiente, o aquecimento global,


com a produo de alimentos, fontes e vetores de produo de energia;
- Desenvolvimento das atividades espaciais.

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

lizao a substituio das tradicionais barreiras tarifrias pelas novas barreiras


dezas e processos de medio, colocando o papel fundamental da Metrologia mais
uma vez em evidncia.

208

1. Fomentar pesquisa bsica em metrologia e em reas estratgicas para o


desenvolvimento de novos processos, regulamentos e normas;
2. Fortalecer o conhecimento da metrologia na sociedade brasileira, inclu-

3. Criar e apoiar polticas e programas para ampliar a conscientizao da


sociedade e promover a cultura metrolgica nas relaes de consumo,
sade, segurana e meio ambiente;

va importncia da metrologia para a produtividade e a competitividade


de suas prprias empresas;
5. Difundir o conceito e a importncia da metrologia legal e o papel do estado como agente regulamentador, para o estabelecimento e cumprimento
de dispositivos metrolgicos.

Metrologia

competncias necessrias para exercer as funes de tcnicos, especialistas e agentes em metrologia e avaliao da conformidade (qualidade).

209

210

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

NORMAlIZAO E AvAlIAO
DE CONFORMIDADE

CAPITUlO 9

Ayrton de S Brandim, Ronaldo Ribeiro Corra

Introduo
O fenmeno da globalizao tem provocado profundas mudanas no mundo,
principalmente no setor industrial, onde o nvel de competitividade entre as empresas aumentou em todos os blocos econmicos, impondo profundas mudanas na
rea de tecnologia e em consequncia dessa socializao de informaes devido a
esse fenmeno a sociedade tem cobrado aes mais efetivas no que se refere:

Mariotto, em seu livro A Globalizao dos Mercados, destaca que o principal


fenmeno observado nesse processo de globalizao, desde 1980, o crescimento
do comrcio exterior com taxas superiores ao crescimento do Produto Interno
Bruto (PIB) mundial.
Por outro lado, a Diretoria de Qualidade do INMETRO, no livreto Avaliao de Conformidade, discute que o processo de globalizao , por natureza, ao
mesmo tempo includente e excludente. Includente, porque traz para o contexto
mundial, pases at ento no participantes da produo de inmeros itens. Excludente, porque a distribuio das oportunidades e encargos de produo cabe,
preferencialmente, queles pases que renem as melhores condies de infra-estrutura para a obteno de maiores nveis de competitividade.

Normalizao e Avaliao de Conformidade

cado interno e externo;

211

Por esse ponto de vista, existe a necessidade de que os pases procurem,


svel desenvolver os nveis de qualidade e competitividade, garantindo a permanncia e/ou insero das naes que esto inseridas no processo de globalizao.
Neste contexto de qualidade e competitividade, onde a questo tcnica torna-se, tambm, uma questo estratgica, situa-se o tema denominado Avaliao
da Conformidade.
A atividade de Avaliao da Conformidade comeou no Brasil, de forma
estruturada, na dcada de 80. Transporte de cargas perigosas, segurana veicular e capacetes de motociclistas foram alguns dos primeiros produtos e servios
conduzidas pelo Inmetro. Mas a partir de 1992, passaram a ser conduzidas por
utilizar Programas de Avaliao da Conformidade como instrumentos reguladores de mercados, o que vem sendo efetivamente conseguido em alguns campos.

um processo sistematizado com regras pr-estabelecidas, devidamente

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

preestabelecidos em normas ou regulamentos.


Esse processo sistematizado de avaliao da conformidade normalmente
envolve, entre outras aes:

212

produtivo.

Objetivos da Avaliao de Conformidade


Avaliao da conformidade deve atender principalmente as preocupaes
rm, tais aes no devem torna-se um nus para produo.
qualidade dos produtos, processos ou servios, devendo ser entendido que a garantia da qualidade de total responsabilidade do fornecedor.
Segundo o INMETRO os principais objetivos da Avaliao da Conformidade so:
rana e meio ambiente;

Tipos de Avaliao da Conformidade

Dependendo de quem realiza a avaliao e, portanto, tem a responsabilida-

a) De primeira parte: feita pelo fabricante ou pelo fornecedor;


b) De segunda parte: feita pelo comprador;

Normalizao e Avaliao de Conformidade

Alm desses objetivos a Rede Metrolgica do Rio Grande do Sul, acrescenta:

213

c) De terceira parte: feita por uma organizao previamente acreditada1,2

organismos de inspeo)
relao ao fornecedor e ao cliente, no tendo, portanto, interesse na comercializao do produto.

a) voluntria
voluntria quando parte de uma deciso exclusiva do fornecedor. A
avaliao da Conformidade agrega valor ao produto, representando uma
importante vantagem em relao aos consumidores. Esse procedimento

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

usado por fabricante ou importadores, como meio de informar e atrair


o consumidor. Portanto, os programas de avaliao da conformidade
voluntrios so baseados em uma norma3
nico emitido por uma entidade civil).

214

b) Compulsria
compulsria quando o rgo regulamentador do produto entende
que o produto, processo ou servio pode oferecer riscos segurana do
consumidor ou ao meio ambiente ou, ainda, em alguns casos, quando
o desempenho do produto, se inadequado, pode trazer prejuzos
econmicos sociedade. Portanto, os programas de avaliao da
conformidade compulsrios tm como documento de referncia um
regulamento tcnico4

Mecanismos de Avaliao da Conformidade


A avaliao da conformidade engloba vrios mecanismos que so utilizados
So cinco os principais mecanismos de avaliao da conformidade praticados no Brasil:

Certificao
-

em benefcios para sociedade tais como:

deciso de compra complementar ao custo;

produtos e servios perante os diversos mercados, aumentando a sua competitividade e possibilitando a utilizao de novas estratgias de marketing. Adicionalmente, permite s empresas exportadoras superar as barreiras tcnicas5
barreiras comerciais derivadas da utilizao de normas ou regulamentos tcnicos
no-transparentes ou no-embasados em normas internacionalmente
aceitas ou, ainda, decorrentes da adoo de procedimentos de avaliao
da conformidade

a) Modelo 1 Ensaio de Tipo: o mais simples, pois fornece uma comprovao de conformidade de um item de um produto, em um dado momento. Em
outras palavras, o modelo no qual uma amostra do produto ensaiada utilizan-

b) Modelo 2
amostras retiradas no comrcio: o ensaio de amostras coletadas no comrcio para
conforme.

Normalizao e Avaliao de Conformidade

Modelos de Certificao

215

c) Modelo 3
amostra retirada do fabricante: esse modelo tambm baseado no ensaio de tipo,
tinua sendo conforme.
d) Modelo 4
amostras retiradas no comrcio e no fabricante: combina os modelos 2 e 3, tomando amostras para ensaios no comrcio quanto na prpria fabrica.
e) Modelo 5 Ensaio de Tipo. Avaliao e Aprovao do Sistema da Qualidade do Fabricante, acompanhamento por meio de auditorias no fabricante e
Ensaio em amostras retiradas no comrcio e no fabricante: um modelo baseado,
nos modelos acima, porm como acompanhamento de avaliao das medidas tomadas pelo fabricante para o sistema da qualidade de sua produo, seguido de
um acompanhamento regular de auditorias, do controle da qualidade da fbrica e
maneira geral, este modelo permite a marcao no produto e a divulgao na lista

f) Modelo 6 Avaliao e aprovao do Sistema da Qualidade do fabricante:


um modelo na qual se avalia a capacidade de uma indstria para fabricar um

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

delo, e as normas adotadas para avaliao de sistemas da qualidade so da srie


NBR ISO 9000.

216

g) Modelo 7 Ensaio de Lote Nesse modelo, submete-se a ensaios de amostras tomadas de um lote do produto. muito usado na importao de produtos

h) Modelo 8 Ensaio 100% - um modelo no qual todos os itens so ensaia-

A declarao do fornecedor
A declarao de conformidade do fornecedor refere-se a um conjunto de
procedimentos estabelecidos e reconhecidos que ele utiliza quando declara, de
sua prpria responsabilidade, que o seu produto est de acordo com uma norma
ser representada por um documento escrito, uma etiqueta ou outra forma equivalente. A declarao efetuada pelo fornecedor, que pode ser o fabricante ou o seu
representante num determinado mercado, como um importador.No processo de
comercializao do produto o fornecedor se depara com duas situaes possveis:
(a) Declarao Obrigatria
Caso em que as autoridades exigem uma declarao de conformidade.
as autoridades exigem informaes adicionais declarao de conformidade do produto. Estas informaes podem estar relacionadas a detalhes
do projeto do produto, resultados de ensaios (em caso de riscos para sade, segurana e ambiente) e/ou capacidade de garantia da qualidade da
organizao responsvel pelo produto.

Existem alguns argumentos a favor da declarao do fornecedor. Um deles


o prprio interesse do fornecedor, uma vez que, alm de ser um processo mais
rpido e econmico, nenhum fornecedor quer se confrontar com problemas de
credibilidade em relao sua marca, devoluo de produtos ou aes judiciais
por produtos defeituosos.
Outro motivo est relacionado questo do conhecimento que o fornecedor
possui relativamente ao processo de fabricao do produto: teoricamente ningum conhece o produto melhor do que ele. Finalmente, a declarao deve corresponder verdade, ser apresentada de modo a no induzir a erros e o fornecedor dever estar sempre apto a substanciar a validade desta declarao.

Normalizao e Avaliao de Conformidade

(b) Declarao voluntria


Neste caso, a declarao funciona como um mecanismo de marketing
para os fornecedores promoverem os seus produtos. No caso voluntrio, os fornecedores devem referenciar-se a normas internacionais, ou
regionais, pela razo bvia desta declarao poder ser aceita em outros
pases de interesse na comercializao do produto. No caso obrigatrio,
a declarao deve ser efetuada em relao ao regulamento ou s normas

217

A inspeo
O modelo de Inspeo est baseado na avaliao pela observao e julgamento, acompanhado, conforme apropriado, por medies, ensaios ou uso de
padres. Tambm como o modelo de declarao do fornecedor, o modelo de inspeo tem conquistado seu espao no universo das avaliaes de conformidade.
uma vez que normalmente as inspees so conduzidas por organismos de tera imparcialidade da avaliao. No nosso mercado de gs, temos como aplicao
do modelo a inspeo da converso de veculos para uso de GNV (gs natural
veicular).
Tm-se discutido recentemente, no universo das instalaes eltricas, a
adoo deste tipo de modelo para avaliao da conformidade destas instalaes
-

A etiquetagem
sempenho ou caracterstica conhecido como etiquetagem, no universo das ava-

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

melhor exercer sua deciso de compra.


Num momento de crise energtica que vivemos, podemos observar em v-

218

atravs de etiquetas que estabelecem padres de consumo. a aplicao mais


evidente para o grande pblico do programa do PROCEL para linha branca dos
eletrodomsticos.
Existem outras aplicaes que comeam a ser difundidas no mundo com
relao Sade e ao Meio Ambiente. As informaes podem ser de iniciativa do
fabricante ou de organismos com interesse na comercializao dos produtos.
Nesse caso so considerados de primeira parte. Podem tambm estar associados a
programas realizados por rgos independentes do fabricante ou interessado na
comercializao, e so caracterizados como de terceira parte.

O ensaio
O ensaio uma operao tcnica que consiste na determinao de uma ou
mais caractersticas de dado produto, processo ou servio, de acordo com um
utilizado. Um ensaio pode ser realizado para atender aos seguintes requisitos:

demonstrar a conformidade de um produto com uma norma;

que os requisitos de um produto estejam atendidos;

Os laboratrios de ensaio que so responsveis por esses ensaios podem ser


divididos em duas categorias principais:
- Laboratrios que produzem dados que sero utilizados por terceiros;
- Laboratrios que produzem dados para uso interno das organizaes.

Avaliao da Conformidade no Setor Eltrico


Assim como a energia eltrica fundamental em nossas vidas, a segurana
indispensvel no planejamento e execuo de um projeto de instalao eltrica.
Por no ter cheiro ou cor, a eletricidade se torna mais arriscada quando feita sem
planejamento e por pessoas no habilitadas. A qualidade dos produtos utilizados
nas instalaes imprescindvel para a segurana de pessoas e construes residenciais e prediais.
A instalao eltrica de baixa tenso seja ela residencial, comercial ou industrial, nova ou com reformas nas instalaes j existentes, regida pela Norma NBR 5410 - Instalaes Eltricas de Baixa Tenso, a qual se trata no captulo

Normalizao e Avaliao de Conformidade

Obs: A norma NBR ISO/IEC 17025 descreve os requisitos gerais a serem


atendidos para os laboratrios de ensaios demonstrem sua competncia gerencial e tcnica.

219

antes de entregues ao uso atravs de uma inspeo visual e de diversos ensaios,


prescries. As estatsticas do Corpo de Bombeiros apontam: as instalaes eltricas inadequadas aparecem como uma das principais causas de incndio no pas

de minimizar riscos e economizar energia.


Uma melhor utilizao da energia eltrica deve ser objetivo constante na
sociedade. Instituies de ensino devem servir de exemplo na busca desse ideal,
passando informaes necessrias para que os benefcios do uso racional da energia eltrica atinjam o maior nmero de pessoas.
Baseado nas iniciativas e modelos internacionais utilizados possvel concluir que, atuando somente na avaliao das empresas instaladoras ou instaladores independentes, no se garante a qualidade e conformidade das instalaes.

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Outros elementos necessitam ser adicionados com o tempo, tais como a inspeo
das instalaes internas.
Para garantir que haja qualidade e segurana, diversos pases j exigem o

220

a execuo e a operao da instalao eltrica estiverem de acordo com as prescries da normalizao tcnica pertinente.
talaes Eltricas- constituda em reunio realizada em 3/12/2008. Atualmente
constitui-se por quatro entidades: ABINEE, SINDICEL, COBEI e PROCOBRE.
A CERTIEL BRASIL dar continuidade ao desenvolvimento estruturado e implantao das iniciativas setoriais para a avaliao das instalaes eltricas de
baixa tenso em mbito nacional, visando garantir o atendimento s normas tcnicas de produtos e de instalao e qualidade do servio de instalao. Prev
aos requisitos tcnicos aplicveis.
imposio legal, o governo, alm de garantir a segurana da sociedade e a seriea legislao atualmente vigente em nosso pas. Observando-se que a obrigatomas ser preciso uma poltica de motivao e de esclarecimento do empresariado nacional, os empresrios devero ser conscientizados de que instalaes
de baixo custo inicial normalmente se constituem em mau negcio, visto que a

qualidade de uma instalao depende de trs fatores: projeto, execuo e orientaes do cliente.
A Norma Regulamentadora NR-10 (Segurana em Instalaes Eltricas e em
Servios em Eletricidade), elaborada pelo Ministrio do Trabalho e do Emprego,
atravs da Secretaria de Inspeo do Trabalho, exige que o projeto, a execuo e
a operao das instalaes eltricas em locais de trabalho obedeam s normas

Normalizao em Instalaes Eltricas


A Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) uma entidade privada
ma de Instalaes Eltricas. Conhecida como Frum Nacional de Normalizao,

eletricidade esto a cargo do Comit Brasileiro de eletricidade (COBEI), um dos


vinte e trs Comits Brasileiros que compem a ABNT.

NBR 5410
A norma brasileira de instalaes eltricas de baixa tenso, mais conhecida
como NBR 5410, completar em outubro de 2011, 70 anos de histria.
Foi lanada em 1941, os textos preliminares foram uma verso revisada do
Cdigo de Instalaes Eltricas da antiga Inspetoria Geral de Iluminao, datado
de 1914, e um anteprojeto elaborado por uma comisso de especialistas resultan-

Normalizao e Avaliao de Conformidade

As Normas Brasileiras, cujo contedo de responsabilidade dos Comits


Brasileiros (ABNT/CB) e dos Organismos de Normalizao Setorial (ABNT/ONS),
so elaboradas por Comisses de Estudo (CE), formadas por representantes dos
setores envolvidos, delas fazendo parte: produtores, consumidores e neutros
(universidades, laboratrios e outros). Para elaborao das normas seguem-se
os trmites do processo de normalizao vigente no Brasil: a redao do documento preparada pela CE resultando em um projeto, projeto de reviso de
norma.
Os Projetos de Norma Brasileira, elaborados no mbito dos ABNT/CB e
ABNT/ONS, circulam para Consulta Pblica entre os associados da ABNT e demais interessados. Obtendo maioria absoluta de aprovaes, esse projeto, com as
sugestes de alterao acolhidas, passa ento a constituir norma de fato, podendo

221

do em um projeto, em outubro de 1941, sob o ttulo Norma Brasileira para a execuo


de Instalaes Eltricas.
Foi adotada em carter obrigatrio para todo o pas pelo DNIG, o extinto
Departamento Nacional de Iluminao e gs.
A comisso responsvel pela redao desta norma a CE-03:064.01: Comisso de estudo de Instalaes Eltricas de baixa tenso, dentro da estrutura da
ABNT, ela est ligada ao CB-03 Comit Brasileiro de Eletricidade, mais conhecido
como o COBEI.
A prpria designao NBR 5410 s adquiriu esta condio de referncia
quase unnime nos anos 90, entre as verses de 1980 a 1990 perdurou o rtulo
histrico de NB-3. A rotulagem NBR s comeou a ser aplicada s normas
brasileiras na segunda Metade da dcada de 1970, quando os textos ABNT passaram a ser submetidos a registro no INMETRO Instituto Nacional de Metrologia,
Esta norma est baseada nos padres da International Electrotechnical
Commission (IEC) desde 1980 na IEC 60364 Electrical Installations for buildings
vem representando uma grande mudana em relao verso anterior de 1960.
No h uma identidade total entre a NBR 5410 e a IEC 60364, quer no contedo,

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

conceituais so os mesmos. Os desvios de contedo referem-se tipicamente, ao


carter de certas regras que no documento IEC so geralmente mais abertas,

222

caso da NBR 5410. Por exemplo: na proteo contra choques eltricos por seccionamento automtico da alimentao, o texto da IEC 60364 menciona que tal
dimensionamento poderia ser feito no esquema TT, por dispositivo DR ou dispositivo a sobrecorrente. A NBR 5410 entende que o uso do dispositivo a sobrecorrente, neste caso, uma possibilidade meramente terica e, por isso, s admite
o uso de dispositivo DR .
As divergncias mais visveis decorrem da diferena existente entre o sistema de numerao ditado pela ABNT e o praticado pela IEC. De qualquer forma,
possvel estabelecer uma correspondncia entre os sistemas de numerao da
norma internacional e da norma brasileira:
A segunda edio, de 1990, nos trouxe uma NBR 5410 mais consolidada, mais
adequada s nossas necessidades, com seus textos baseados nos documentos da
IEC 60364 publicados entre 1979 e 1989 (ver Tabela 1).
Surge ento em 1997 a terceira edio da Norma 5410 ainda mais abrangente comparada s duas anteriores, elaborada nas ltimas verses dos documentos
da IEC 364 publicados at meados de 1997, contendo prescries que atendiam s

Tabela 1: Correspondncia entre os sistemas de numerao das normas IEC 60364 e NBR 5413.
(X representa um algarismo qualquer)
IEC 60364

NBR 5410/ABNT

Numerao

Terminologia usada para designar o item

Numerao

PARTE

XX

CAPTULO

X.X

XXX

SEO

X.X.X

XXX.XX

ARTIGO

X.X.X.X

XXX.XX.XX

PARGRAFO

X.X.X.X.X

so, com o propsito de obter funcionamento adequado, segurana das pessoas,


animais domsticos e bens.
No dia 31 de maro de 2005, esta Norma cancelou e substituiu a edio anterior (ABNT NBR 5410:1997), a qual foi tecnicamente revisada. Aplica-se a instalaes novas e a reformas em instalaes existentes, considerando como reforma
qualquer ampliao de instalao existente (criao de novos circuitos, alimentao de novos equipamentos, etc.), bem como qualquer substituio de componentes que implique alterao de circuito.
A norma cobre praticamente todos os tipos de instalao de baixa tenso, a
saber:

b) Estabelecimentos institucionais e de uso pblico;

d) Estabelecimentos agropecurios e hortigranjeiros;

f) Reboques de acampamentos(trailers), locais de acampamentos (campings), marinas e instalaes anlogas;


g) Canteiros de obras, feiras, exposies e outras instalaes temporrias;
h) Circuitos que, embora alimentados atravs de instalaes com tenso
igual ou inferior a 1000V em CA, funcionam com tenso superior a 1000V,

Normalizao e Avaliao de Conformidade

c) Estabelecimentos industriais;

223

como o caso dos circuitos de lmpadas de descarga, de precipitadores


eletrostticos (excetuam-se os circuitos desse tipo que sejam internos
aos equipamentos);

pelas normas dos equipamentos de utilizao; e


cuitos internos dos equipamentos, no que se refere aos aspectos relacionados segurana (contra choques eltricos e efeitos trmicos em geral)
e compatibilidade eletromagntica.
Por outro lado, a norma no se aplica a:
a) Instalaes de distribuio (redes) e de iluminao pblica;
b) Instalaes de trao eltrica, de veculos automotores, embarcaes e
aeronaves;
c) Instalao de minas;

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

e) Equipamentos para supresso de perturbaes radioeltricas, na medida


em que eles no comprometam a segurana das instalaes; e

224

A NBR 5410 complementada atualmente por outras duas normas, a NBR 13570
a NBR 13534 Instalaes eltricas em estabelecimentos assistenciais de sade requisitos para segurana. Ambas complementam prescries de carter geral contiA NBR 13570 aplica-se s instalaes eltricas de locais como cinemas, teadade mnima de ocupao (nmero de pessoas).
A NBR 13534, por sua vez, aplica-se a determinados locais como hospitais,
ambulatrios, unidades sanitrias, clnicas mdicas, clnicas veterinrias e odontolgicas, tendo em vista a segurana dos pacientes

NBR 5413
Esta Norma estabelece os valores de iluminncias mdias mnimas em servicio, indstria, ensino, esporte e outras.
iluminncia de interiores - Mtodo de ensaio NBR 5461 - Iluminao Terminologia.
interiores de reas retangulares, atravs da iluminncia mdia sobre um plano hoinstrumento com fotoclula com correo do cosseno e correo de cor, com temperatura ambiental entre 15C e 50C, sempre que possvel. Os resultados somente
sero vlidos nas condies existentes durante a medio. importante constar
lmpada e vida, voltagem e instrumentos usados. Antes da leitura, as fotoclulas
devem ser expostas a uma iluminncia mais ou menos igual da instalao, at as
mesmas se estabilizarem, o que geralmente requer 5 a 10 min. A superfcie da fotodades, viso, reproduo das cores, colorimetria, emisso, propriedades pticas
dos materiais, medies radiomtricas, fotomtricas, colorimtricas, detectores
fsicos, efeitos actnicos da radiao ptica, fontes de luz, componentes de lmpadas e dispositivos auxiliares, luminotcnica, iluminao diurna, luminrias e seus
componentes, sinalizao visual e suas aplicaes.

a potncia de radiao total emitida por uma fonte de luz, ou a potncia de

fonte puntiforme de intensidade invarivel em todas as direes e igual a 1 candela.

- lmpada incandescente de 100 W: 1000 lm;

Normalizao e Avaliao de Conformidade

Conceitos e Grandezas Fundamentais

225

- lmpada vapor de mercrio 250W: 12.700 lm;


- lmpada multi-vapor metlico de 250W: 17.000 lm

Eficincia luminosa
cia eltrica.
- lmpada incandescente de 100W: 10 lm/W

- lmpada vapor de mercrio de 250W: 50 lm/W


- lmpada multi-vapor metlico de 250W: 68 lm/W.

Intensidade luminosa
a potncia da radiao luminosa numa dada direo. A intensidade
luminosa a grandeza de base do sistema internacional para iluminao, e a unidade a candela (cd). Para melhor se entender a intensidade luminosa, importante o conceito da curva de distribuio luminosa.

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Curva de Distribuio luminosa

226

Trata-se de um diagrama polar no qual se considera a lmpada ou luminria


reduzida a um ponto no centro do diagrama e se representa a intensidade luminosa nas vrias direes por vetores, cujos mdulos so proporcionais a velocidades,
partindo do centro do diagrama. A curva obtida ligando-se as extremidades desses
vetores a curva de distribuio luminosa. Costuma-se na representao polar, re-

Iluminncia ou Iluminamento (E)

uma superfcie de 1 m recebendo de uma fonte puntiforme a 1m de distncia, na

Exemplos:
Dia ensolarado de vero em local aberto 100.000 lux
Dia encoberto de vero 20.000 lux
Dia escuro de inverno 3.000 lux
Boa iluminao de rua 20 a 40 lux
Noite de lua cheia 0,25 lux
Luz de estrelas 0,01 lux.

Condies Gerais
A iluminncia deve ser medida no campo de trabalho. Quando este no for
do piso. No caso de ser necessrio elevar a iluminncia em limitado campo de
trabalho, pode-se usar iluminao suplementar. A iluminncia no restante do
ambiente no deve ser inferior a 1/10 da adotada para o campo de trabalho, mesmo que haja recomendao para valor menor. Recomenda-se que a iluminncia
em qualquer ponto do campo de trabalho no seja inferior a 70% da iluminncia
mdia determinada segundo a NBR 5382.

CLASSE

ILUMINNCIA
(LUX)

TIPO DE ATIVIDADE

A
Iluminao geral para
reas usadas interruptamente ou com
tarefas visuais simples

20 30 50
50 75 100

reas pblicas com arredores escuros

50 75 100

Orientao simples para permanncia curta

100 150 - 200

Recintos no usados para trabalho contnuo;


Depsitos

200 300 - 500

Tarefas com requisitos visuais limitados,


trabalho bruto de maquinaria, auditrios

B
500 - 750 - 1000
Iluminao geral
para rea de trabalho 1000 - 1500 - 2000

Tarefas com requisitos visuais normais, trabalho


mdio de maquinaria, escritrios

C
2000 - 3000 - 5000
Iluminao adicional
para tarefas visuais 5000 - 7500 - 10000
difceis

Tarefas visuais exatas e prolongadas, eletrnica


de tamanho pequeno

Tarefas com requisitos especiais, gravao


manual, inspeo, indstria de roupas.

Tarefas visuais muito exatas, montagem de


Microeletrnica

10000 - 15000 - 20000 Tarefas visuais muito especiais, cirurgia

Normalizao e Avaliao de Conformidade

Tabela 2: Nvel de iluminncia por grupo de tarefas visuais (NBR 5413).

227

Seleo de Iluminncia
Para determinao da iluminncia conveniente, recomendvel considerar
alguns procedimentos que veremos com a ajuda da Tabela 2 onde constam os
valores de iluminncias por classe de tarefas visuais e que uso adequado de ilumi-

Tabela 3: Fatores determinantes da iluminncia adequada.


Caractersticas da tarefa e
do observador

PESO
-1

+1

Idade

Inferior a 40 anos

40 a 55 anos

Superior a 55 anos

Velocidade e preciso

Sem importncia

Importante

Crtica

Superior a 70%

30 a 70%

Inferior a 30%

Da tarefa

A maioria das tarefas visuais apresenta pelo menos mdia preciso, o procedimento o seguinte:
a) analisar cada caracterstica para determinar o seu peso (-1, 0 ou +1);
b) somar os trs valores encontrados, algebricamente,considerando o sinal;

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

c) usar a iluminncia inferior do grupo, quando o valor total for igual a -2


ou -3; a iluminncia superior, quando a soma for +2 ou +3; e a iluminncia
mdia, nos outros casos.

228

Atravs da norma 5413, para cada tipo de local ou atividade, trs iluminncias (lux) so indicadas, sendo a seleo do valor recomendado feita da seguinte
maneira:
Das trs iluminncias, considerar o valor do meio, devendo este ser utilizado em todos os casos;
O valor mais alto, das trs iluminncias, deve ser utilizado quando:
b.2 - erros so de difcil correo;
b.3 - o trabalho visual crtico;
b.4 - alta produtividade ou preciso so de grande importncia;
b.5 - a capacidade visual do observador est abaixo da mdia.

O valor mais baixo, das trs iluminncias, pode ser usado quando:

b) a velocidade e/ou preciso no so importantes;


c) a tarefa executada ocasionalmente.
Por exemplo:
- tribuna ...................................... 300 - 500 - 750
- platia ....................................... 100 - 150 - 200
- sala de espera ........................... 100 - 150 - 200
- bilheterias .................................. 300 - 150 - 750
Para este exemplo utilizaramos os valores do meio, pois Auditrios e An-

valor baixo.

luminncia

luminncia uma excitao visual, enquanto que o brilho a resposta visual; a


luminncia quantitativa e o brilho sensitivo.
a diferena entre zonas claras e escuras que permite que se aprecie uma
escultura; que se aprecie um dia de sol. As partes sombreadas so aquelas que
apresentam a menor luminncia em oposio s outras mais iluminadas.
Luminncia liga-se com contrastes, pois a leitura de uma pgina escrita em
revela que a luminncia das letras menor do que a luminncia do fundo e, assim,
a leitura cansa menos os olhos. Entretanto, quando as luminncias se aproximam, como o caso da linha de costura e do tecido, a observao torna-se mais
difcil (contraste reduzido) e h necessidade de mais luz.
Grande o efeito psicolgico das luminncias no indivduo, quando o hoou triste, estimulado ou abatido.

Normalizao e Avaliao de Conformidade

um dos conceitos mais abstratos que a luminotcnica apresenta. atravs


da luminncia que o homem enxerga. No passado denominava-se de brilhana,

229

num elemento de superfcie que contm o ponto dado, para a rea dA aparente
a rea projetada, aquela que vista pelo observador. Por exemplo, quando a
incidncia da intensidade luminosa normal superfcie esta rea aparente a
prpria rea da superfcie, caso contrrio proporcional ao cosseno do ngulo .

onde:
L: luminncia [cd/m]
A: rea da superfcie [m ]
: direo da observao [ ]
I: intensidade luminosa [cd]

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NBR 5419

230

A ABNT NBR 5419 foi elaborada no Comit Brasileiro de Eletricidade (ABNT/


CB-03), pela Comisso de Estudo de Proteo contra Descargas Atmosfricas (CE03:064.10).
O Projeto circulou em Consulta Nacional conforme Edital n 01, de 30.01.2000,
com o nmero de Projeto NBR 5419. Seu Projeto de Emenda 1, de 2005 circulou
em Consulta Nacional conforme Edital n 001/2005 de 31.01.2005. Esta Norma foi
baseada nas IEC 61024-1:1990, IEC 61024-1-1:1991 Guide A e IEC 61024-1-2:1998
Guide B. Esta segunda edio incorpora a Emenda 1 de 29.07.2005 e cancela e
substitui a edio anterior (ABNT NBR 5419:2001).
Esta norma trata da proteo de estruturas contra descargas atmosfricas,
proteo contra descargas atmosfricas (SPDA), de estruturas comuns utilizadas
estruturas especiais como chamins de grande porte, estruturas contendo lquiA proteo se aplica tambm contra a incidncia direta dos raios sobre os equipano interior da proteo imposta pelo SPDA instalado.
Esta norma em seus termos deixa claro que as prescries da mesma no
garantem a proteo de pessoas e equipamentos eltricos ou eletrnicos situados
no interior das zonas protegidas contra os efeitos indiretos causados pelos raios,

tais como: parada cardaca, centelhamento, interferncias em equipamentos ou


queima de seus componentes causados por transferncias de potencial devidas
induo eletromagntica.
A instalao de um SPDA serve para neutralizar pelo poder de atrao das
pontas, o crescimento do gradiente de potencial entre o solo e as nuvens, atravs
do permanente escoamento de cargas eltricas do meio ambiente para a terra e
tambm oferecer descarga eltrica que for cair em suas extremidades um caminho preferencial, reduzindo as chances de incidncia sobre as estruturas. Esta
instalao no impede a incidncia de raios, tampouco atrai raio, prefervel no
ter para-raio a t-lo mal instalado, pois, quando instalado corretamente, reduz
Esta norma no se aplica a :
a) Sistemas ferrovirios;
b) Sistema de gerao, transmisso e distribuio de energia eltrica externos s estruturas;
c) Sistema de telecomunicao externos a estruturas;
d) Veculos, aeronaves, navios e plataformas martimas.
As normas relacionadas abaixo constituem prescries para esta Norma. As
edies indicadas estavam em vigor no momento desta publicao. Como toda
norma est sujeita a alteraes recomenda-se queles que realizam acordos com
das normas citadas a seguir.

- ABNT NBR 6323:1990 Produto de ao ou ferro fundido revestido de zinco

- ABNT NBR 9518:1997 Equipamentos eltricos para atmosferas explosivas

- ABNT NBR13571:1996 Hastes de aterramento em ao cobreado e acess-

Normalizao e Avaliao de Conformidade

- ABNT NBR 5410:2004 Instalaes eltricas de baixa tenso Procedimento

231

O nvel de proteo do SPDA deve ser determinado conforme a Tabela abaixo:


Tabela 4:

da estrutura

Tipo da estrutura

Residncias

Estruturas
Comuns
Fazendas,
Estabelecimentos
Agropecurios

Teatros, escolas, lojas


de departamentos,
reas esportivas e
Igrejas

Efeitos das descargas atmosfricas

Perfurao da isolao de instalaes eltricas,


incndio, e danos materiais
Residncias
III
Danos normalmente limitados a objetos no
ponto de impacto ou no caminho do raio
Risco direto de incndio e tenses de passo
Perigosas
Risco indireto devido interrupo de energia e
III ou IV
risco de vida para animais devido perda de
controles eletrnicos, ventilao, suprimento
de alimentao e outros
Danos s instalaes eltricas (por exemplo:
iluminao) e possibilidade de pnico
Falha do sistema de alarme contra incndio,
causando atraso no socorro

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Bancos, companhias
Como acima, alm de efeitos indiretos com a
de seguro, compaperda de comunicaes, falhas dos
nhias Comerciais, e
computadores e perda de dados
Estruturas outros
Comuns
Como para escolas, alm de efeitos indiretos
Hospitais, casa de
para pessoas em tratamento intensivo e
repouso e prises

232

Nvel de
Proteo

II

II

II

Indstrias

Efeitos indiretos conforme o contedo das


estruturas, variando de danos pequenos a
prejuzos inaceitveis e perda de produo

III

Museus, locais
arqueolgicos

Perda de patrimnio cultural insubstituvel

II

Interrupo inaceitvel de servios pblicos por


breve ou longo perodo de tempo
Risco indireto para as imediaes devido a
incndios, e outros com risco de incndio

Estaes de
Estruturas
Telecomunicao
com risco
Usinas eltricas
Indstrias

Estruturas
com risco combustvel, fbricas Risco de incndio e exploso para a instalao
para os
de fogos, fbricas de e seus arredores
arredores munio

Estruturas
com risco
para o meio
ambiente

Indstrias qumicas,
Risco de incndio e falhas de operao, com
usinas nucleares,
conseqncias perigosas para o local e para o
laboratrios
meio ambiente
bioqumicos

A probabilidade de penetrao de uma descarga atmosfrica no volume a


proteger consideravelmente reduzida pela presena de um subsistema de captao corretamente projetado.
Os captores podem ser constitudos por uma combinao qualquer dos seguintes elementos:
a) hastes;
b) cabos esticados;
c) condutores em malha;
d) elementos naturais.
Para o correto posicionamento dos captores, devem ser observados os requisitos da Tabela 5 e da Figura 1 a seguir.

ngulo de proteo ( ) - mtodo Franklin, em funo


da altura do captor (h) e do nvel de proteo

Nvel de
Proteo R*
I
II
III
IV

h
20
30
45
60

0 - 20 m 21 - 30 m
25
35
45
55

1)
25
35
45

31 - 45 m
1)
1)
25
35

46 - 60 m Mais de 60 m
1)
1)
1)
25

2)
2)
2)
2)

Largura do
mdulo da
malha m

Tabela 5: Posicionamento de captores conforme o nvel de proteo.

5
10
10
20

*R = raio da esfera rolante.

2) Aplica-se somente o mtodo da gaiola de Faraday.


Para escolha do nvel de proteo, a altura em relao ao solo e, para veriO mdulo da malha dever constituir um anel fechado, com o comprimento
no superior ao dobro da sua largura.

Normalizao e Avaliao de Conformidade

1) Aplicam-se somente os mtodos eletrogeomtrico, malha ou da gaiola de


Faraday.

233

Figura 1: Nvel de proteo SPDA.

Do ponto de vista da proteo contra o raio, um subsistema de aterramento


proteo contra o raio, sistemas de potncia de baixa tenso e sistemas de sinal).
Para assegurar a disperso da corrente de descarga atmosfrica na terra sem
causar sobretenses perigosas, o arranjo e as dimenses do subsistema de aterramento so mais importantes que o prprio valor da resistncia de aterramento.
Entretanto, recomenda-se, para o caso de eletrodos no naturais, uma resistncia

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solo e a probabilidade de centelhamento perigoso. No caso de solo rochoso ou de


alta resistividade, poder no ser possvel atingir valores prximos dos sugeridos.

234

Sistemas de aterramento distintos devem ser interligados atravs de uma


ligao eqipotencial de baixa impedncia. Eletrodos de aterramento profundos
so adequados para solos em que a resistividade diminua com a profundidade e
onde as camadas de baixa resistividade ocorram a profundidades maiores do que
aquelas em que normalmente so cravadas as hastes de aterramento.
e eletrodinmicos das correntes de descarga atmosfrica, bem como os esforos
acidentais previsveis. Os materiais e suas dimenses devem ser escolhidos em funo dos riscos de corroso da estrutura a proteger e do SPDA. Os componentes do
SPDA podem ser construdos com os materiais indicados na Tabela 6, desde que eles
tenham condutividade eltrica e resistncia corroso compatveis com a aplicao.

Enterrado

Macio ou
Encordoado

Alumnio

Normalizao e Avaliao de Conformidade

Como revestimento

Macio ou
Encordoado

Macio ou
Encordoado

Ao inoxidvel

Chumbo

Macio ou Encordoado

Macio, encordoado ou como


Revestimento de haste de ao

Ao ar livre

Ao de
construo
comum ou
Macio ou
galvanizado Encordoado
a
quente

Cobre

Material

Macio ou Encordoado

Embutido no
concreto

Aplicao

Tabela 6: Materiais do SPDA e condies de aplicao.

235

Macio ou
encordoado

Macio ou
encordoado

Embutido no Reboco

Altas concentraes
de sulfatos

A mais substncias

Boa, mesmo
Em solos cidos

A mais substncias

Resistencia

Solos cidos

Agentes
bsicos

gua com cloretos


dissolvidos

Cloretos altamente
concentrados;
compostos sulfricos;
materiais orgnicos

Risco agravado

Corroso

Com o cobre

Com o cobre

Eletroltica

Outros metais podem ser utilizados, contanto que suas caractersticas mecnicas, eltricas e qumicas sejam equivalentes. Os riscos de corroso provocada pelo
meio ambiente, ou pela juno de metais diferentes, devem ser cuidadosamente
considerados no projeto do SPDA. Em caso de aplicaes no previstas na tabela 6,
a compatibilidade dos materiais deve ser avaliada.
riscos de incndio, exploso e choques eltricos dentro do volume a proteger.
obtida mediante condutores de ligao equipotencial, eventualmente incluindo
DPS (dispositivo de proteo contra surtos), interligando o SPDA, a armadura
metlica da estrutura, as instalaes metlicas, as massas e os condutores dos sistemas eltricos de potncia e de sinal, dentro do volume a proteger.
Em geral, componentes metlicos exteriores a um volume a ser protegido
podem interferir com a instalao do SPDA exterior e, em consequncia, devem
ser considerados no estudo do SPDA. Poder ser necessrio estabelecer ligaes
equipotenciais entre esses elementos e o SPDA. Em estruturas que no possuem
SPDA externo, mas requerem proteo contra os efeitos das descargas atmosfricas sobre as instalaes internas, deve ser efetuada a equalizao de potencial
como prescreve a ABNT NBR 5410, obrigatria em qualquer caso.
Para assegurar que o SPDA est conforme o projeto e que todos os compo-

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compatvel com o arranjo e com as dimenses do subsistema de aterramento, e


com a resistividade do solo . Excetuam-se desta exigncia os sistemas que usam as
fundaes como eletrodo de aterramento, todas as construes acrescentadas
estrutura posteriormente a instalao original esto integradas no volume a proteger, mediante ligao ao SPDA ou ampliao deste, a resistncia pode tambm
-

236

As inspees prescritas devem ser efetuadas durante a construo da estrudies para utilizao das armaduras como integrantes da gaiola de Faraday, aps
o trmino da instalao do SPDA, periodicamente, e manuteno aps qualquer
por uma descarga atmosfrica. Uma inspeo visual do SPDA deve ser efetuada
anualmente e inspees completas devem ser efetuadas periodicamente, em inrisco de incndio ou exploso, 3 anos, para estruturas destinadas a grandes concentraes pblicas (por exemplo: hospitais, escolas, teatros, cinemas, estdios de

esporte, centros comerciais e pavilhes), indstrias contendo reas com risco de


nio ou explosivos, ou em locais expostos corroso atmosfrica severa (regies
litorneas, ambientes industriais com atmosfera agressiva etc.).
A documentao tcnica de inspeo deve ser mantida no local, ou em ponecessidade do SPDA e de seleo do respectivo nvel de proteo. A no necessidade de instalao do SPDA tambm dever ser documentada, desenhos em escala
mostrando as dimenses, os materiais e as posies de todos os componentes do
SPDA, inclusive eletrodos de aterramento, os dados sobre a natureza e a resistido solo, ou seja, o nmero de camadas, a espessura e o valor da resistividade de
cada uma, um registro de valores medidos de resistncia de aterramento a ser
A medio de resistncia de aterramento pode ser realizada pelo mtodo de
queda de potencial usando o medidor da resistncia de aterramento, voltmetro/
ampermetro ou outro equivalente. No admissvel a utilizao de multmetro.
Na impossibilidade de execuo de inspeo devido a interferncias externas, de-

Avaliao de Conformidade em Instalaes Eltricas


A avaliao da conformidade das instalaes eltricas um processo que
Dentre as modalidades de avaliao da conformidade, sero trabalhadas as

pulsrias.

O fabricante de um determinado produto existente no mercado, que no


cao de Produto, dentre os organismos credenciados pelo Inmetro, e o mesmo
, exigida por um rgo mximo e que se tornasse um docu-

Normalizao e Avaliao de Conformidade

237

manente e emitida pelo Inmetro. Mas se o produto no tiver compulsoriedade, ou


pelo Inmetro.
arrasta por anos, pois se chegou concluso de que no adianta usar produtos

riedade j foi amplamente discutido e debatido, porm no se chegou a nenhuma


concluso que tornar-se uma das solues para este problema de segurana e qualidade de uma instalao eltrica.

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dade do produto norma ou regulamento tcnico. Quando o produto em questo


rizado o uso da Marca de Conformidade pelo produto. No entanto esse produto
passa por peridicos testes de conformidade, as auditorias, nos quais sero avaliados os mesmo critrios. Os que apresentarem no-conformidade, o fabricante
ser informado e dever providenciar os ajustes necessrios, aps esses ajustes
serem efetuados ser feita uma nova auditoria.
pais causas dos incndios, como acontece hoje. O cdigo de Defesa do Consumidor
prev punio para o projetista ou instalador que coloque em risco a segurana
patrimonial ou as pessoas que circulam pela rea.

238

1920, com as companhias de seguro, que perceberam que uma instalao adequada e de acordo com a norma diminui o nmero de incndios e, portanto, os
ressarcimentos. Nos Estados Unidos, por determinao da prefeitura ou dos bom-

concessionria: diminuio das perdas tcnicas, diminuio de indenizaes,


valorizao do uso do insumo eltrico; para o fabricante: uso de produtos certiconstrutora, diminuio de retrabalho e responsabilidade civil, aumento da participao de mercado. Para o proprietrio temos aumento da segurana, valorizao imvel, ligao de novos equipamentos.

Inspeo

eltrica foi submetida a uma inspeo. um documento que deve ser emitido
toda a instalao. Na avaliao por inspeo, tambm se utiliza uma regra espepara essa inspeo. Em caso de no conformidade, a prpria regra ditar os procedimentos seguintes.
O processo de inspeo baseado no captulo 7 da NBR 5410 e consiste
em trs etapas. A primeira analisar a documentao da instalao desenhos,
memoriais e listas de matrias. A segunda etapa do processo a inspeo visual, na qual o inspetor confere o as built com a obra pronta. Os ensaios so a
terceira parte do processo, so eles: continuidade dos condutores de proteo
e das ligaes equipotenciais, resistncia de isolamento, seccionamento automtico da alimentao, ensaio de tenso aplicada, ensaio de funcionamento,
separao eltrica dos circuitos e resistncia eltrica de piso e parede. As no-conformidades registradas em qualquer uma das etapas devem ser apontadas
e ter a data prevista para serem regularizadas para s ento se prosseguir para
a fase seguinte.
O custo da inspeo proporcional ao tamanho da obra, e os benefcios so
vrios tanto para a instaladora quanto para o usurio e a distribuidora de energia,
principalmente o respaldo e a segurana de o servio estar de acordo com a nor-

Antes da execuo da obra, o proprietrio dever contratar uma empresa


para gerenciamento e execuo, exigindo que esta execuo seja feita atravs de
instaladora seja inscrita no CREA e fornea a Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) do servio prestado, servindo tambm como segurana para o proprietrio, caso ocorram problemas futuros oriundos de um projeto mal elaborado. Alm
disso, necessrio que a empresa tenha corpo tcnico formado por engenheiros e
tecnlogos e que os eletricistas locados na obra possuam o treinamento requerido
pela NR-10. aconselhvel evitar o aproveitamento de projetos de outras obras, a

Normalizao e Avaliao de Conformidade

Contratao da Obra

239

sional escolhido para a elaborao do projeto das instalaes eltricas inicie seus
to como o projeto de arquitetura, civil, hidrulica. Com isso, ser possvel adotar
as melhores solues, ento harmonizadas com as demais reas, oferecendo segurana, conforto e reduo no custo da obra.

Documentao Tcnica do Projeto


Chamamos de documentao tcnica do projeto o conjunto de conhecimente e disposta de maneira que se possa utilizar para consulta ou estudo, permitindo a posterior execuo do projeto.

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projeto bsico, executivo e as built.

240

: um projeto bsico visa reunir as informaes iniciais relativas a um empreendimento, estudar as alternativas existentes e apresent-las de forma ordenada sob o aspecto de desenhos preliminares,
memoriais descritivos e critrios de projeto. A documentao tcnica
gerada no projeto bsico permite em geral a preparao de cronogramas
e estimativas de custo de referncia. Os projetos bsicos se destinam a
consolidar diversos aspectos de engenharia de uma planta, antes que sejam efetuados dispndios importantes com a aquisio de componentes
e execuo de obras. Como exemplo de projetos bsicos de eletricidade,
mentos e listas de materiais avanadas.
: Consiste no desenvolvimento detalhado das decises bsicas, no nvel de fornecimento, fabricao, compra e construo.
Os dois tipos de projeto (bsico e detalhado) diferem substancialmente
quanto ao objetivo, sendo o primeiro fonte de informaes para o segundo. Como exemplo de projetos executivos de eletricidade, podemos citar
as plantas e detalhes de montagem, esquemas, memoriais de clculo e
res da instalao.

: Projeto que contempla os dados do projeto inicial (bfase de execuo da instalao.


A documentao tcnica exigida pela NBR-5410, para qual instalao deve

a) Plantas;

c) Detalhes de montagem, quando necessrios;


d) Memorial descritivo da instalao;

f) Parmetros de projetos (correntes de curto-circuto, queda de tenso, fatores de demanda considerados, etc.).
Outros documentos tambm normalmente elaborados so: memorial de clculo e lista de materiais.
A NBR 5410, no seu item 6.1.8.3, estabelece a necessidade de elaborar um
manual do usurio, redigido em linguagem acessvel a leigos, que contenha, no
mnimo, os seguintes elementos:
- Esquema(s) do(s) quadro(s) de distribuio com indicao dos circuitos e

- Potncias mximas que podem ser ligadas em cada circuito terminal efetivamente disponvel;
- Potncias mximas previstas nos circuitos terminais deixados como reserva, quando for o caso;
- Recomendao explcita para que no sejam trocados, por tipos com caractersticas diferentes, os dispositivos de proteo existentes no(s)
quadro(s).

Normalizao e Avaliao de Conformidade

de circuitos terminais;

241

Anlise Prvia do Projeto


A anlise previa uma etapa intermediria entre a concluso e a execuo
ma participao no projeto at o momento. A anlise prvia do projeto tem como
objetivo principal garantir a qualidade dos trabalhos e evita falhas no projeto que,
reduzindo assim a probabilidade de retrabalhos e de itens no-conformes no momento da instalao e, conseqentemente, durante a inspeo.
Nessa etapa precisa-se ter a viso de que o dinheiro investido nesse momento, ser apenas aparente, pois, devido a estas providncias antes da execuo do
-

comunic-las ao projetista responsvel para que ele possa analisar as alteraes


tos na documentao, libera-se o projeto para execuo.

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Com o projeto pronto feita a contratao da execuo da obra das insta-

242

conformidade da instalao depende-se tanto de um projeto de qualidade, quanto


de um projeto bem executado.
tretanto, por melhor que seja a execuo do projeto eltrico, nem sempre possvel seguir 100% do projeto. Alteraes podem ocorrer diante de diversas incerporte, fazendo com que novas solues tenham que ser dadas. E todas as alteraes realizadas devem ser anotadas, para posterior atualizao da documentao
das instalaes que chamado de projeto as built.
tista responsvel pelo projeto para o acompanhamento tcnico da execuo da
tado corresponda ao que foi projetado.

Independentemente da anlise prvia de projeto e da inspeo formal


que o organismo credenciado ir fazer, o instalador dever tambm, durante
a execuo e ao final da obra, realizar todos os procedimentos estabelecidos
para inspeo visual e ensaios, conforme exigncia da prpria norma NBR
5410. Estando tudo em conformidade com os requisitos normativos, o instalador deve fornecer a declarao de conformidade da instalao, devidamente fundamentada pelos relatrios de inspeo e ensaios, seguidos, naturalmente, pelo termo de concluso e entrega da obra, referente ao servio
de execuo.

Projeto As Built

longo do perodo de execuo da obra.


A execuo do projeto as built implica um trabalho contnuo de identijetos correspondentes. Este projeto importante para a atualizao dos projetos
e para estudo podem ser geradas para projetos futuros.
A NBR 5410, no item 6.1.8.2 estabelece que: depois de concluda a instalao, a documentao indicada em 6.1.8.1 deve ser revisada e atualizada de forma a
ou

Esta atualizao pode ser realizada pelo projetista, pelo executor ou

Durante a execuo da obra, alguns processos e algumas etapas do processo de avaliao devem ser iniciados, com o objetivo de viabilizar a inspeo
e deteco das evidncias de conformidades e no-conformidades do projeto.
Este o caso da contratao do organismo que ser o responsvel pela avaliao
da conformidade da instalao eltrica, que deve estar presente durante as etapas particularmente importantes para a caracterizao da conformidade. Estas
inspees e os critrios de anlise futuros. O momento propcio para a contratado tipo de empreendimento.

Normalizao e Avaliao de Conformidade

Contratao de um Organismo de Inspeo Credenciado

243

Documentao Tcnica
A documentao da instalao deve ser fornecida ao organismo credencia-

documentao mnima requerida pela NBR 5410.


Todas as vezes que a instalao eltrica sofrer uma alterao, por menor
deve ser primordial, ou seja, cada detalhe descrito na documentao deve estar
presente na instalao eltrica.
Para que exigncias normativas sejam cumpridas, as informaes do projeto devem ser organizadas claramente, de forma a facilitar o trabalho do analista, e

Inspeo visual
Qualquer instalao nova, ampliao ou reforma de instalao existente
deve ser inspecionada e ensaiada, durante a execuo e quando concluda, antes
com as prescries da NBR 5410.
A inspeo pode ser executada durante a construo da instalao eltrica,
-

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quando realizadas na execuo. O importante que esta inspeo seja realizada


sempre antes de ser colocada em operao e entregue ao usurio. Para um melhor

244

parte no participante do projeto e execuo, de modo a garantir a total imparcialidade dos resultados.
Antes de qualquer teste ou ensaio, seja com a instalao energizada ou no,
dos os componentes que constituem a instalao eltrica esto de acordo com as

segurana, alm de outras aes que fazem com que a instalao eltrica esteja
construda de forma segura e com qualidade foram implementadas.

cao sempre executada por um organismo de terceira parte no participante


do projeto e execuo, de modo a garantir a total imparcialidade dos resultados,
ser obtida pela declarao do prprio fabricante, que declara que o produto
etiqueta, marcao no produto, ou mesmo um documento garante este procedimento.
A segunda inspeo visual que se faz com relao integridade dos com-

de superaquecimento, ou qualquer outro sinal que coloque em dvida a integridade de cada componente. Dessa forma, estamos garantindo que os produtos esgarantia de qualidade e segurana de cada um dos componentes da instalao.

Ensaios
como um todo. O item 7.3 da NBR5410 traz em seu escopo as informaes sobre
os ensaios que devem ser realizados em uma instalao eltrica e recomenda que
seja seguida como a sequncia abaixo:

e) Ensaio de tenso aplicada;

Normalizao e Avaliao de Conformidade

a) Continuidade dos condutores de proteo e das equipotencializaes


principal e suplementar;

f) Ensaio de funcionamento.

245

b) Resistncia de isolamento da instalao eltrica;


c) Resistncia de isolamento das partes da instalao objeto de SELV, PELV
ou separao eltrica;
d) Seccionamento automtico da alimentao;

No caso de no-conformidade, o ensaio deve ser repetido, aps a correo do


Os mtodos de ensaios aqui descritos devem ser vistos como mtodos de referncia. Podendo outros mtodos ser utilizados, desde que, comprovadamente,

processo ou servio s normas tcnicas ou outros documentos normativos.

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denciado atestando e caracterizando a instalao inspecionada como sendo em


conformidade com a ABNT NBR 5410.

246

TRANSFERNCIA
DE TECNOlOGIA

CAPITUlO 10

Antecendentes do Conhecimento

Transmissora do conhecimento e Tecnologias para resolver


os problemas sociais
A universidade uma instituio que tem como matria-prima o conhecimento e existe para servir a sociedade e contribuir para o seu desenvolvimento,

Transferncia de Tecnologia

As primeiras entidades denominadas Universidades apareceram na Europa


dade. Consistiam essencialmente em corporaes de estudantes e professores que
buscavam conseguir o direito ao trabalho intelectual independente, a autonomia
administrativa e o direito a foro especial para seus membros, em relao s autoridades eclesisticas e polticas de ento. Inicialmente aparece em Bolonha, no
sculo XI, e essa pode ser considerada a primeira universidade do mundo, e em
seguida, em Paris e em Oxford, no sculo XII.
gia, direito cannico, medicina, geometria, aritmtica, msica e astronomia), que em
conjunto formavam as sete artes liberais (SCHWARTzMAN, 2003).
Particularmente no Brasil, essas instituies vo aparecer somente em 1808,
trezentos anos depois do descobrimento com a chegada da famlia real, fugindo
da guerra, que D. Joo VI, ao chegar Bahia cria a Faculdade de Medicina da
Bahia em 1808.
Muitas faculdades e Escolas superiores apareceram no incio do sculo XX,
mas s foram reunir em Universidades nos ltimos setenta anos. Portanto, no
Brasil so instituies recentes quando comparadas a outros pases.

247

objetivando a formao de profissionais qualificados e gerando tecnologias.


uma instituio que tem como misso os caminhos do desenvolvimento
dentro de oportunidades histricas, atendendo s necessidades do processo de
industrializao do pas.
As universidades so consideradas organizaes complexas no s pela sua
condio de instituio especializada, mas, principalmente, pelo fato de executarem tarefas mltiplas, das quais cada tarefa (relacionada com ensino, pesquisa e
extenso) tem uma metodologia de trabalho que lhe prpria, diferente daquela
desenvolvida pelas outras organizaes. So patrimnios valiosos da humanidade
e exercem as funes de
.
da sociedade e melhorar o desenvolvimento do ser humano seja na graduao ou
na ps-graduao.
So responsveis pela gerao, sistematizao e transmisso do conhecimento e do saber, preservando e estimulando a produo, criao e difuso cultu-

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

so participantes na soluo dos problemas sociais.

248

neste caso, particularmente com o setor produtivo, permite reforar a convico


de estar amadurecendo, no mbito da universidade, a idia que ela no pode isolar das grandes transformaes que vm ocorrendo no mundo que, direta ou indiretamente, interferem nas polticas scio-econmicas, culturais e tecnolgicas da
Nao brasileira (MELO, 2002).
Na pesquisa, as universidades despontam como um dos setores mais importantes, particularmente, no Brasil, respondem por quase a totalidade das pesquisas
realizadas, salvando poucas exees, com a FIOCRUz, dentre outras. Atualmente
o pas responde por cerca de 2,2% dos artigos publicados em revistas indexadas.
Na extenso, destacam-se com a prestao de servios especializados na
rea tecnolgica e social, mas tambm com a adoo de curso de curta durao
para atender a determinados segmentos interessados, treinando e capacitando
pessoas, sejam elas de grandes ou pequenas cidades. Apesar de vista por alguns
setores da universidade como marginal, a extenso pode contribuir de forma
concreta com o desenvolvimento social do pas.

ciedade

so-

Uma empresa
com vista a exercer uma atividade particular, pblica ou de economia mista, que
produz e oferece bens e/ou servios, com o objetivo de atender a alguma necessidade humana. O lucro, na viso moderna das empresas, consequncia do processo produtivo e o retorno esperado pelos investidores.
As empresas representam um setor fundamental da sociedade organizada e
podem contribuir para o aprimoramento sem, entretanto, perder de vista seu objetivo principal, o lucro, mas devem exercer seu papel de gerar empregos, rendas
e prestar servios de qualidade a sociedade.
cem necessitam de melhoramento para serem competitivas e continuarem
exercendo o seu papel: vender. Nesse caso, elas no devem sofrer acomodaes e
dutos e servios. Elas devem Inovar continuamente. Portanto, a Inovao como
novidade ou renovao.
A palavra Inovao derivada do termo latino innovatio, e se refere a uma
idia, processo, produto, mtodo etc. a ser criado que difere dos padres anteriores. A inovao a novidade que chegar ao mercado.
A Inovao o processo que inclui as atividades tcnicas, concepo, desenvolvimento, gesto e que resulta na comercializao de novos produtos ou
processos melhorados.
No processo inovativo, deve-se fazer mais com menos recursos, e permitir

petitividade.
A inovao propicia o crescimento da competitividade entre as empresas
e pode ser considerada um fator importante no crescimento econmico de uma
sociedade. O desenvolvimento de uma tecnologia ou de um processo pode ser
dentro de uma universidade ou instituto de pesquisa, mas, certamente, a inovao deve acontecer dentro do ambiente empresarial.

Transferncia de Tecnologia

249

Estmulo para Transferncia de Tecnologia para a Empresa


gerar Inovao

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

laboratrios ou grupos que atuam em uma ou mais universidades ou centro de


pesquisa, trabalhando de forma individual, ou como mais comum hoje em dia,
em rede, seja ela virtual ou presencial.
Dentro dessas organizaes encontram-se os laboratrios capacitados, povoados e geridos por pessoas capacitadas e treinadas que executam tarefas de alta
complexidade para atender aos objetivos traados no programa ou no projeto em
execuo.
Uma vez desenvolvida a tecnologia ou um processo, entra a fase de transferncia da tecnologia para a empresa. Nesse momento surge o organismo principal,
o escritrio de transferncia de tecnologia ou tambm chamados recentemente
de NIT Ncleo de Inovao Tecnolgica. O marco regulatrio para a validao

250

desse arcabouo foi com a publicao da Lei de Inovao Tecnolgica (Lei Federal
n 10.973, de 02.12.2004), orientada para a criao de ambiente favorvel a parcerias estratgicas entre as universidades, institutos tecnolgicos e empresas, para
o estmulo participao dessas instituies de cincia e tecnologia no processo
de inovao, como tambm para incentivar o processo inventivo na empresa. Esta
lei possibilitou as autorizaes para a incubao de empresas no espao pblico e
a possibilidade de compartilhamento de infraestrutura de equipamentos e recursos humanos, pblicos e privados, para o desenvolvimento tecnolgico e a gerao de processos e produtos inovadores, contribuindo de forma concreta para o
desenvolvimento nacional.
No obstante a publicao da lei de Inovao, o CNPq - Conselho de Nancia, Tecnologia e Inovao MCTI, j operava com o programa RHAE que
projetos nas empresas. Tambm foram lanados os programas de Subveno
para a Empresa pela FINEP Financiadora de Estudos e Projetos rgo do tambm do MCTI, com estmulo de capital no retornvel com participao ou no
de pesquisadores das Universidades.
ceiros, mas ainda jovem para o setor privado, o fato que as empresas ainda no
Salienta-se que existem outros mecanismos de subveno como a Lei do
Bem, subveno nas FAPs, capital semente, Programa Juro zero, PRIME etc., que
funcionam como uma carteira para ajudar as empresas inovadoras desse pas.

Processo de Gerao de Novos Empreendimentos (spin-off)


Como mostrado anteriormente, a universidade deve ensinar bem, produzir

novos empreendimentos os chamados spin-offs. Nesse sentido, existem experincias internacionais em gerao de spin-offs como as universidades Stanford e
o Massachusetts Institute of Technology que participaram na formao do Vale
do Silcio e da Rota 128, so exemplos reais da participao de universidades que
atuaram de forma direta na criao desses empreendimentos gestados a partir de
pesquisas desenvolvidas por alunos e ou professores e que apresentavam grande
potencial inovador (NDONzUAU et al., 2002).
Particularizando para o nosso pas, a gerao de novos empreendimentos a
partir de universidades reduzida e muito mais recente. Existem casos isolados
que merecem destaque como a ao da Universidade Federal de So Carlos, com

Ainda persiste a dicotomia entre a cincia bsica e aplicada nas diversas


instituies, enquanto a pesquisa bsica visa ampliar os fundamentos, a pesquisa
aplicada se debrua para as necessidades, o uso ou a aplicao. Mas se no houver
a pesquisa bsica no haver a aplicao, portanto elas so complementares e no
concorrentes como pensam alguns pesquisadores. Certamente h muito espao
para ambas e se acontecerem de forma coordenada e planejada ambas sero potencializadas.
Podemos ilustrar essa situao com o que ocorreu com Louis Pasteur, ento
diretor da Faculdade de Cincias, na regio de Lille, que ao visitar uma fbrica
de lcool de beterraba com seus estudantes, ele levou uma amostra do suco de
beterraba para seu laboratrio. Pasteur descobriu que existiam microorganismos
responsveis pela fermentao e demonstrou que aqueles podiam sobreviver
sem oxignio livre. Na verdade, eles produziam o lcool obtido pela fermentao
extraindo o prprio oxignio das molculas de acar do suco fermentado. Com

Transferncia de Tecnologia

sua incubadora, ou a UNICAMP. Tambm podemos citar o surgimento do CESAR,


na UFPE, ou na UFSC com o parque tecnolgico. Mais recentemente com a criao
dos parques tecnolgicos e o ambiente poltico favorvel com o marco regulatrio
vo para o surgimento de novas empresas empreendedoras nascidas nas universidades brasileiras.

251

na era dos microorganismos, da microbiologia, alm de reduzir o nvel de empirismos nas empresas que operavam com fermentao alcoolica. Outra consequncia foi a adoo de prticas de higiene pblica, como representado pelo simples
gesto de lavar as mos.
De um outro lado, no incio do sculo XX, Niels Bohr trabalhava na busca
para explicar a estrutura atmica da matria, ele foi um cientista tambm brilhante na busca pura do entendimento.
Um outro modelo foi experimentado por Thomas Edison que guiava sua
equipe para o desenvolvimento de um sistema completo de iluminao comercialmente vivel e tecnicamente aplicvel para os padres da poca, e inaugurou
um outro modelo de investigao aplicado.
Portanto, podemos passar para apresentao do modelo de quadrante da

Consideraes de uso?
Sim
Busca de
entendimento
fundamental

Sim
No

No

Pesquisa bsica pura Pesquisa Bsica inspirada


(Bohr)
para uso de (Pasteur)
Pesquisa
(Edison)

aplicada

pura

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Figura 1:

252

clula superior esquerda inclui a pesquisa bsica que conduzida somente pela
busca de entendimento, sem pensamentos sobre a utilizao prtica. Poderia ser
chamado Quadrante de Bohr, visto que a procura de um modelo atmico por Bohr
foi claramente pura descoberta. As pesquisas que se vinculam a este quadrante
so chamados de pesquisa bsica pura, ou quadrante de Bohr.
O quadrante direito inferior inclui a pesquisa guiada exclusivamente por
objetos aplicados, sem, entretanto procurar por um entendimento mais geral dos
fenmenos. chamada de pesquisa aplicada pura ou quadrante de Edison.
O quadrante superior direito contempla a pesquisa bsica que busca estender as fronteiras do entendimento, mas que tambm inspirada por consideexemplo de combinao desses objetivos no direcionamento para o entendimento de uso.

sa NATURAPI
A Naturapi uma empresa de base tecnolgica, fundada em 1998 que vem
operando regularmente no mercado brasileiro fornecendo produtos provenientes da Prpolis.
A empresa esteve funcionando na Incubadora de Empresas de bases tecnolgicas do Centro de Pesquisa e Desenvolvimento, da Universidade Estadual da Bahia,
em Camaari, produzindo de forma experimental e artesanal os seguintes produtos:

abelhas colhem os insumos bsicos para a produo da prpolis.


A prpolis da fazenda experimental foi testada em grandes centros de
pesquisa do Brasil de renome internacional como a Faculdade de Engenharia
Alimentos, e a Faculdade de Odontologia da Universidade Estadual de Campinas
UNICAMP, que trabalhou em conjunto com a Universidade de Rochester, Universidade da Carolina do Norte, Biotech Research Laboratories/Maryland, todas nos
EUA. A prpolis foi tambm estudada pela Escola Superior de Agricultura Luiz
de Queiroz ESALQ, a Universidade de So Paulo, a Escola de Farmcia e Odontologia de Alfenas do Centro Universitrio Federal, a Escola Politcnica e o Instituto
de Qumica da Universidade Federal da Bahia, e a Escola de Agronomia da Universidade do Estado da Bahia - UNEB.
O projeto proposto teve como ponto de partida o processamento artesanal,
que desenvolvido pela Naturapia, a partir do processo existente, desenvolveu-se a automatizao e otimizao da produo do extrato de prpolis, atravs de
processos e dispositivos que garantam um aumento de produtividade e qualidade
As principais etapas do processo so monitoradas em tempo real, atravs de
instrumentos de medio e de um sistema computacional supervisrio, que per-

Transferncia de Tecnologia

A empresa opera com matria-prima, isto , prpolis oriunda da sua fazenda experimental, localizada no municpio de Entre Rios, distante cerca de 140km
de Salvador. A fazenda encontra-se em uma reserva natural de mata atlntica,
manejada de forma sustentada e preservada ao longo dos anos. A fazenda experi-

253

mite o controle e superviso de todo o processo. Nesse processo inovador reduziu-se ao mximo a interveno fsica dos operadores, que intervm no processo
somente na introduo da matria-prima no sistema, a partir do armazenamento,
e no empacotamento dos produtos envasados.
A unidade proposta constituda das seguintes etapas de processos:

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Os principais insumos e matria-prima utilizados no processo produtivo


so: prpolis bruta, gua tratada, lcool etlico de cereais, energia, e mo-de-obra,
para a produo dos extratos e, opcionalmente, em suplementos naturais como
mel, com sabor de essncias naturais etc.
A seguir so mostradas algumas fotos durante a construo e montagem da
Unidade Industrial

254

Figura 2: Planta em operao.

A Naturapi inovou totalmente a forma de extrair prpolis, a partir de 2008, ao construir uma fbrica automatizada que cobre toda a produo: da coleta da prpolis in natura
rotulagem, passando por diversas etapas, tudo feito sem contato manual. A fbrica
a primeira no mundo com essas caractersticas, tudo isso foi possvel pela competncia
empresarial, e parcerias com a UFBA, SENAI/CIMATEC e o Financiamento dos recursos
de aproximadamente R$ 480 mil da FINEP e Fundao de Amparo Pesquisa do Estado da
Bahia (FAPESB). A fbrica tem hoje uma produo de 900 frascos de 30 mL/h, sendo que
a prpolis da Naturapi foi testada e estudada em grandes centros no Brasil e no exterior.

foi constituda judicialmente, e tem como objetivo desenvolver tecnologia para


a gerao e uso de energia, particularmente, com biomassa. Atuando fortemente
em bioenergia os seus scios so engenheiros e alunos do curso de doutorado do
Programa de Energia e Ambiente e Engenharia Industrial da Escola Politcnica.
A UFBA/Escola Politcnica/Laboratrio de Energia e Gs dispe de uma
planta piloto de biodiesel com capacidade de at 10.000.000 litros por ano, tendo
testado diversas matrias-primas, pela rota metlica e etlica, com catlise homogenea e heterogenea, com vrias dissertaes, teses, patentes e artigos publicados,
demonstrando os parmetros operacionais e econmicos da unidade industrial.
A E&A se associou ao Laboratrio de Energia e Gs (LEN) da UFBA, para desenvolver tecnologia para a rea de bioenergia envolvendo projetos de gerao
de energia, particularmente, para colocar em funcionamento contnuo a unidade
semi-industrial de produo de biodiesel. Nesse sentido, foram institudas parcerias em que o LEN repasse a tecnologia desenvolvida e a expertise dos scios da
E&A em desenvolvimento de grandes projetos industriais possa tornar realidade
a transferncia de tecnologia desenvolvida na universidade para empresa e esta
possa inovar e gerar emprego e renda para o pas.
Nesse sentido, o projeto tem como partida a tecnologia de plantas pilotos
em pequena escala desenvolvida no LEN/UFBA, a empresa de base tecnolgica
E&A, que ser responsvel pela produo contnua da unidade industrial e por
ultimo a empresa A Geradora, que ser a parceira que ir consumir a produo de
biodiesel, portanto, fechando completamente a sua cadeia produtiva.
de piloto de produo de biodiesel da UFBA/Escola Politcnica, de processo de

Transferncia de Tecnologia

A Empresa E&A Energia e Ambiente em 2009 foi aprovada como empresa


residente da Incubadora da Escola Politcnica da UFBA INOVAPOLI, em seguida

255

res e grupos geradores


principais pontos de sucesso projeto: Processo tecnolgico com rota etlica para
leo e Gorduras Residuais (OGR) e leo e Gordura Animal (OGA) e oleaginosas
no comestveis; Modelo de gesto para o recolhimento do OGR ou para parte
agro energtica, e testes de veculos, mquinas e motores para gerao de energia
eltrica e/ou mecnica, avaliando as condies operacionais, emisses, consumo
Para o desenvolvimento do processo tecnolgico inovador, pela rota etlica da
com uma equipe de especialistas e consultores da rea de processos adequados para
a produo industrial. Sero concebidos os procedimentos com o apoio do Grupo
de Biodiesel da UFBA, especialmente para a transferncia da tecnologia para escala
industrial. Com este suporte tcnico aliado a expertise da E&A e da AGERADORA,
sero desenvolvidas metodologias em bancada, e posteriormente industrial para
atender aos requisitos tecnolgicos desta proposta. A propriedade industrial gerada
a partir deste consrcio ser rateada de comum acordo com os partcipes.
A Empresa teve seu Projeto Financiado no EDITAL /FAPESB/SECTI/ FINEP/
pappe subveno.

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Referncias

256

MELO, Lcia C. P. de. Organizao do Fomento para a Promoo da Cooperao


In.
Interao Universidade EmpresaI II. Braslia: Instituto Brasileiro de Informao
em Cincia e Tecnologia, 1999.
NDONzUAU, Frdric Nlemvo, PIRNAY, Fabrice, SURLEMONT, Bernard. A stage
model of Academic spin-off Creation. Technovation, 22, p281-289. 2002.
ONOYAMA, S. S., FREITAS, M.A.C, CURI, W.R., BARBOSA, Felipe Venncia Relaempresas de alta tecnologia. In: 11 ALTEC, 2005, Salvador. Anais eletrnicos do
. Salvador: ALTEC, 2005.
SCHWARTzMAN, Simon.
www.schwartzman.org.br/simon/permanen.htm em 30/11/2010.

http://

ESTUDO DE CASO:
PROSPECO TECNOlGICA
EM BIOCOMBUSTvEIS

CAPITUlO 11

Marilena Meira

Introduo
Este captulo tem por objetivo mostrar o passo-a-passo de uma prospeco

de busca.
So ento mostrados resultados concretos de prospeces do estgio atual
gerao e para biocombustveis das geraes subsequentes, focando tipos de matria-prima, processos de produo e usos. Finalmente so delineadas as perspectivas embasadas em viso prospectiva e em monitoramento tecnolgico.

Geraes de Biocombustveis
do os processos ou as matrias-primas (Figura 1), no entanto estas geraes no

Estudo de Caso : Prospeco Tecnolgica em Biocombustveis

utilizado como exemplo um dos temas Estratgicos do MCT das Prioridades


Estratgicas do Plano de Ao de C&T&I 2007-2010 do Brasil: BIOCOMBUSTVEIS.
Inicialmente apresentada uma sinopse das geraes de biocombustveis,
servindo para alicerar a discusso da prospeco tecnolgica. Na sequncia
so mostrados mtodos de busca em bancos de patentes e de artigos com carac-

257

Considerando processos, a primeira gerao compreende os biocombusetanol obtido por fermentao de carboidratos e/ou amilceos, e biodiesel obtido

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Figura 1: Geraes de biocombustveis, mostrando primeira, segunda e terceira geraes em termos


de matrias primas, processos e produtos.

258

A segunda gerao de processos encontra-se instalada em escala de demonstrao ou ainda est sendo implementada. Consiste em etanol a partir
de material lignocelulsico, obtido por hidrlise seguida de fermentao, em
converso termoqumica, biomass to liquid (BTL), para obteno de combustveis lquidos equivalentes aos derivados fsseis (LAOHALIDANOND, 2006).
; STEEN 2008),
hidrogenao cataltica (processo NExBTL), fermentao para gerar biobutanol,
digesto para formar biometano, hidrotratamento direto de leos e gorduras
mal upgrading (HtU).
A terceira gerao baseada em avanos tecnolgicos de processos para
novas fontes de biomassas, ou seja, consiste na utilizao de biomassas obtidas a

organismos podem ser consideradas como quarta gerao de biocombustveis


especialmente aqueles obtidos a partir de plantas ou micro-organismos que possuem alta capacidade de captar mais dixido de carbono em comparao com as
congneres (HUANG 2010, BIODIESEL BR1 2010).

Considerando matrias-primas, a primeira gerao compreende principalmente plantas alimentcias ricas em carboidratos (cana-de-acar, cereais)
e leos vegetais comestveis (soja, milho, girassol, dend, abacate etc.) (QUINTELLA 2010, LORA 2009, SUAREz 2009, SzULCzYK 2010). A segunda gerao
compreende material lignocelulsico, leos no comestveis, extrados de
sementes no alimentcias e leos e gorduras residuais como leo de frituras, resduos de esgotos e de lixo municipal, soapstock (borra) da purificao
dos leos vegetais, sebo animal, e microalgas entre outros (KWIECINSKA 2009,
SINGH 2010, GLIGORIJEVIC 2009, PEIDONG 2009, HASEGAWA 2010, MATA 2010,
KHAN 2009, RUDE 2009). As matrias-primas da terceira gerao so vegetais
ou micro-organismos modificados geneticamente visando aumentar a eficincia do processo de converso em biocombustveis, por exemplo, algas geneticamente modificadas para produzirem mais leo (HUANG 2010, BIODIESEL
BR1 2010).
A terceira gerao compreende tcnicas de replicao rpida e colheitas

de carbono que as congneres comuns. Neste caso, alm de serem renovveis, os


biocombustveis de quarta gerao so carbono-negativos, ou seja, a quantidade
de CO2 emitida durante a queima menor do que a que foi capturada no processo
de crescimento das plantas, considerando o ciclo total (cultivo, produo de leo
e converso em biocombustvel). A terceira e quarta geraes de biocombustveis
ainda necessitam de considerveis pesquisas e desenvolvimentos tecnolgicos
(BIODIESEL BR1 2010).

Primeira Gerao de Biocombustveis


Os biocombustveis de primeira gerao, representados principalmente por
bioetanol e biodiesel, se caracterizam por serem derivados de matrias-primas
concorrentes com a utilizao em alimentos, como cana de acar e/ou amilceos para produo de etanol, e leos vegetais para produo de biodiesel. Ainda se
) e leos vegetais.
4

Estudo de Caso : Prospeco Tecnolgica em Biocombustveis

transgnicas com propriedades que as tornam mais apropriadas para a converso


em bioprodutos, como por exemplo, rvores de eucalipto com baixo contedo em
lignina que permitem a converso mais fcil em etanol celulsico, e colheita de
milho que j contm as enzimas necessrias para converter sua biomassa em combustveis. Como quarta gerao pode ser considerada a obteno de biocombus-

259

dominada; produo de etanol a partir da cana de acar bem resolvida


tecnicamente.

gasolina, por etanol anidro; obteno de combustveis isentos de enxofre.


3) Emisses: gerao de menos poluentes atmosfricos do que os similares
de origem fssil.

ciclo Otto ou do ciclo diesel; gerao de maior potncia em motores do


ciclo Otto usando etanol.
5) Impactos sociais, energticos e ambientais: desenvolvimento regional,
mento da agroindstria de forma sustentvel; contribuio com o aumento da matriz energtica renovvel do pas; desenvolvimento da agricultura familiar e incluso social, em regies remotas; preo competitivo

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

1) Matrias primas: competio das diversas matrias primas com os mercados alimentcios.

260

to; suscetibilidade da contaminao do biodiesel decorrente do processo.


3) Impactos sociais, energticos e ambientais: falta de incluso social e gerao de maior nmero de empregos direto na produo de etanol, com
condies precrias no campo; gerao de subemprego no corte manual

quando do espalhamento do vinhoto como fertilizante na agricultura.

tores de lcool e regies isoladas; alto custo do biodiesel para o consumi-

limitaes
aginosas com alto teor de leo e produtividade anual intercaladas com
outras culturas para garantir o suprimento de biodiesel no pas.

usando catlise cida ou bsica; produo de biodiesel etlico ainda no


devidamente competitivo em escala industrial; falta processo competitivo em escala industrial via catlise enzimtica ou heterognea de alta
converso para produo de biodiesel; poucos usos dos coprodutos com
viabilidade tcnica, econmica, e comercial.
-

4) Impactos sociais, energticos e ambientais: no aproveitamento do gs


carbnico gerado no processo de fermentao da sacarose; falta de aplicao mais nobre e com valor agregado para o leo fsel, decorrente da
produo de etanol; desperdcio de palha da cana, incluindo queimadas
que agravam a poluio ambiental com a emisso de gases de combusto
e particulados; no aproveitamento da totalidade do bagao de cana para
gerao de energia trmica e/ou eltrica.

Geraes subsequentes de Biocombustveis


Os biocombustveis das geraes subsequentes tm a vantagem de utilizar
matria-prima lignocelulsica que no compete com alimentos, no entanto dependem de processos de transformaes de alta complexidade que apresentam desaremoo de impurezas. Entre as matrias-primas destacam-se aparas de madeira,
podas de rvores, resduos agrcolas, lixo urbano e industrial (frao orgnica), resduos de abatedouros de animais, bagaos de produes alimentares, plantas aquticas, leos e gorduras residuais (leos descartados de frituras de alimentos, sebo e

Estudo de Caso : Prospeco Tecnolgica em Biocombustveis

rante.

261

BTL (biomass to liquid) obtidos destacam-se: metanol, etanol e butanol celulsico,


etil-terc-butilter, biodimetilter, hidrocarbonetos (gs natural sinttico, bio-leo,
bioquerosene, diesel), alm de biohidrognio, bioeletricidade, amnia, etc.
vantagens
1) Matrias-primas: uso de lignocelulsicas; reaproveitamento de rejeitos;
no competem com alimentos; fcil cultivo; aproveitamento de toda a
planta fornecedora da matria-prima, desde o produto principal, resduos e coprodutos;
2) Processo: diversas transformaes so j conhecidas de longa data; desenvolvimento e/ou aperfeioamento de tecnologias de alta complexidade para obteno de biocombustveis;
3) Uso: obteno de variedades de produtos em estados, gasoso, lquido e
mentao dos processos de biocombustveis de primeira gerao com as

Desvantagens

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

1) Processo: algumas transformaes so de alta complexidade tecnolgica;


obteno de baixos rendimentos de biocombustveis lquidos ou gasosos;
necessidade de pr-tratamento da matria-prima antes do processamento; alto custo de processamento e dos equipamentos.

262

subprodutos principalmente em estado gasoso;


limitaes
1) Matria-prima: composio altamente complexa.
2) Processo: equipamentos e processos complexos; baixo rendimento; limi-

3) Uso: inviabilidade econmica dos processos de transformao.

As microalgas so uma opo de uma matria-prima, estando no momento


a ser avaliadas as reais potencialidades para viabilizar tcnica e economicamente
a cadeia dos biocombustveis. Similarmente, enzimas e engenharia gentica so
alternativas para, no s produzir mais leo, como tambm contribuir para a mi(Biodiesel BR1 2010).
vantagens das microalgas
a) Cultivo: menor consumo de gua; crescem em gua doce e/ou salgada
(salobra), imprpria para a agricultura (por exemplo o semi-rido do
Nordeste); pode ser construdo em sistema no arvel; produzem o ano
inteiro (no tem safra); rendimento por rea ocupada, dez vezes maior
que oleaginosas com boa produtividade; pode ser feito em sistemas abertos ou fechados em pequenas reas; algumas variedades podem produzir
at 80 % de lipdeos em relao massa seca.
b) Impactos sociais, energticos e ambientais: produo pode ser combina.
2
c) Uso: usualmente no compete com alimentos.

o); difcil secagem.


limitaes das microalgas
tao ao ambiente, devendo ser dada preferncia a espcies autctones;
para separao e secagem das microalgas.

concentrao a partir da separao do meio aquoso, sendo uma das solues o uso de centrifugao e, na sequncia, secagem com spray dry.

Estudo de Caso : Prospeco Tecnolgica em Biocombustveis

Desvantagens das microalgas

263

Prospeco Tecnolgica

de polticas de longo-termo, de estratgias e de planos, e na fundamentao


nos processos de tomada de deciso referentes pesquisa, desenvolvimento e
inovao (P&D&I) (QUINTELLA, 2009a). Ela utiliza essencialmente patentes e artigos que no s so o depositrio do conhecimento especializado (MAYERHOFF, 2008), como aliceram legalmente a economia. Em artigos, o conhecimento
passa a ser de domnio pblico e qualquer um o pode utilizar para comercializar
e produzir. Sob a forma de patentes, o conhecimento pode contribuir mais efetivamente para o Produto Interno Bruto (PIB) e o ndice de Desenvolvimento
Humano (IDH).
De fato, a Organizao Mundial do Comrcio (OMC) se apoia na Organizao
Mundial de Propriedade Intelectual (WIPO ou OMPI).

P&D&I que possam melhorar a qualidade de vida da populao.


Recentemente foi realizada uma prospeco tecnolgica no estado da Bahia,
no Brasil, com foco nos temas da Cadeia Produtiva do Biodiesel, e com base em
as aes esto mais concentradas no processo de produo de biocombustvel de

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

para coordenao de projetos no tema e que cerca de um quinto dos projetos

264

O Instituto Nacional de Propriedade Industrial do Brasil (INPI) tem um sistema de Alertas Tecnolgicos, para divulgar pedidos de patentes publicados interbiodiesel (OLIVEIRA, 2005).
Na prospeco tecnolgica so inicialmente consultados bancos de artigos
quisa e desenvolvimento (P&D), da cincia e tecnologia (C&T), da indstria, e dos
arcabouos legais nacionais e internacionais.
O escopo da estratgia de pesquisa deve garantir que a maior parte das patentes e dos artigos em cada elo da Cadeia Produtiva do Bicombustvel seja localizada e processada.
As bases de patentes de acesso livre mais utilizadas no Brasil so as do
INPI, do
(USPTO), e da European Patent

(EPO) (EPO, 2009). Esta ltima compreende as bases mundial (worldwide),


europeia (EP), e da OMPI (WIPO). A mais ampla a mundial sendo usualmente
a escolhida.
O INPI e o USPTO apresentam poucas patentes devido a conterem apenas os
depsitos nos escritrios brasileiro e norte americano, respectivamente. Das bases
que importam regularmente os dados de diversas outras bases e/ou homepages, a
mundial da EPO tem menos repeties, melhor cobertura, contendo documentos
depositados e publicados em mais de 70 pases. Outras bases possveis so Scopus
e Derwent Innovations Index (Derwent) que apresentam, respectivamente, diversas
repeties e escopo mais limitado (SCOPUS, 2008 ; DEERWENT, 2008).
A pesquisa em bancos de patentes pode utilizar dois indicadores de data:
data de depsito (prioridade) ou data de publicao, sendo que a ltima ocorre
aps 18 meses da prioridade, ou seja, depois de terminado o perodo de sigilo. As
possibilidades de busca de patentes dependem da base escolhida e das ferramentas que ela possibilita.
menos dois cdigos referentes constituio e ao uso. Existem vrios sistemas
-

diversas vertentes que apenas a busca por cdigos no localiza os documentos de


interesse. Neste caso realizada a busca por palavras-chave, utilizando radicais
seguidos por asteriscos, visando localizar os documentos que usem palavras derivadas do radical escolhido. No caso da palavra derivada fugir do campo de interesse necessrio usar a palavra-chave completa sem o asterisco. Por exemplo,
na busca por patentes referentes produo de hidrognio melhor usar <hydrogen> e no <hydrog*> pois neste ltimo caso a busca ser tambm por patentes de
processos de hidrogenao que esto fora do escopo.
Os resultados obtidos devem ser apresentados de acordo com a maneira mais
adequada para o foco da prospeco. Por exemplo, na anlise da evoluo anual
de uma tecnologia essencial observar os seus rumos tecnolgicos ao longo dos
de uma tecnologia essencial observar quem so os depositantes de patentes e as

Estudo de Caso : Prospeco Tecnolgica em Biocombustveis

no INPI (ESPACNET, 2008; INPI, 2008).


Por vezes, apenas a busca por cdigos no adequada devido a cdigos es-

265

Escopos para primeira gerao


Em maro de 2006 e em dezembro de 2008 (JESUS, 2008 ; QUINTELLA, 2009b),
foi realizada ampla prospeco tecnolgica compreendendo toda a Cadeia Produtiva de Biodiesel com mbito mundial e tambm com foco no Brasil. Foi baseada
no panorama geral de artigos e patentes em biodiesel, compreendendo: reao e
produo, poltica de estado e resposta empresarial, condies edafoclimticas,
blends),
armazenamento e estabilidade, emisses, e coprodutos. A busca por cdigos de
patentes mostrou-se inadequada, pois no focava no tema biodiesel que transversal e est presente em todas as classes. De fato, so vrios os cdigos possveis.
Os cdigos mais utilizados no planeta so os das seces C - Qumica, Metalurgia
(84%); B - Operaes de Processamento, Transporte (9%); e A - Necessidades Humanas (4%). Os subgrupos mais utilizados referem-se matria-prima (gorduras,
o, e utilizao como combustvel.
Todos os itens da Cadeia Produtiva do Biodiesel tm mais artigos do que
patentes, sendo que os artigos focam mais a produo, seguida do processo e da
reao, enquanto que nas patentes o processo mais focado do que a produo
(QUINTELLA, 2009b). Isto era de se esperar, considerando que o tema dominante

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

a inovao nos processos de produo de biodiesel pode variar bastante.


A associao de cdigos e palavras-chave exclui diversas patentes de interesse. Assim, a melhor estratgia divisada foi testada em janeiro 2006 (JESUS,

266

<biodiese*> no resumo ou no ttulo. Neste caso a estratgia de busca pode ser a


mesma para bancos de patentes e bancos de artigos.
As vantagens deste escopo so a garantia de baixa contaminao por patentes e artigos que no sejam sobre biodiesel e a facilidade de busca tanto nos
bancos de patentes como nos bancos de artigos.
Tem ainda a vantagem da expresso <biodiese*> ser utilizada em diversas
lnguas como o portugus, ingls, francs, alemo, espanhol, holands, africano,
palavra-chave <biodiesel> em outras linguagens como russo (), japons
(
), chins (
), e coreano (
).
Apresenta ainda a desvantagem de limitar a busca apenas aos documentos
formas plurais e derivadas. Deste modo, excluiu os documentos onde foi utilizado, por exemplo, apenas bicombustvel ou suas formas plurais e derivadas. No

bust*> teria devido sua traduo para outras linguagens onde a raiz da palavra
biocombust* pode mudar, como o caso do ingls com biofuel.

Escopos para as geraes subsequentes


Como exemplo de prospeco, foi realizada uma busca em bancos de papanorama de evoluo mundial de aproveitamento de biomassas e de produo e
uso dos biocombustveis.
A estratgia de busca foi tanto por cdigos quanto por palavras-chaves na
lngua inglesa, relacionadas s matrias-primas, aos processos (termoqumicos e
biolgicos) e ao uso (gerao de vapor, gerao de eletricidade, produo de biocombustveis). A Tabela 1 mostra os cdigos e palavras-chave utilizadas.
Tabela 1: Cdigos e palavras-chaves utilizados para biocombustveis de geraes posteriores
primeira gerao.
Matria-Prima

Palavra-Chave

Cdigos ECLA

Algas

alga*

C12N1/12

Celulose

cellulos*

C08L1 or D21C3 or D21C9

Combustveis slidos

solid* fue*

C10L5

Gordura animal

animal* fat*

No utilizado

Lignina

lign*

C07G1 or C08L97

Lignocelulose

lignocellul*

C08H5, D21H11

Lixo urbano ou industrial

waste*

C10L5/46 or 48

Lodo

sludge*

C05F7 or F26B3 or F26B7

leos e graxas

fat* oil*

C11C3

Processos

Palavra-Chave

Cdigos ECLA

Biolgicos (digesto anaerbica e fermenNo utilizada


tao)

C02F3/28,
C02F11/04,
C12P1, C12M1, C12N1

No utilizada

C10G1, C10G3, C10J3, C08J3,


C10B53, C10B49, C10B47,
C07C1, C10L9, C07C67, C12P7

Usos

Palavra-Chave

Cdigos ECLA

Gerao de eletricidade

No utilizada

H01M8, H01M14 e H01M16

Gerao de vapor

No utilizada

F22B1 e F01K23

Produo de biocombustveis

No utilizada

C10L3, C01B3 e C10L1

Estudo de Caso : Prospeco Tecnolgica em Biocombustveis

Biomassa (material de origem no mineral) biomass* or feedstock C10L5/40

267

liza os documentos relevantes, havendo uma considervel reduo do nmero


de patentes. J a busca apenas por associao de palavras-chave, apesar de levar
a maior nmero de patentes, nem sempre estas eram sobre o tema de interesse.
A busca de patentes por associao de palavras-chaves relacionadas s matrias-primas com cdigos de processos e de usos pareceu ser a melhor opo. Na busca
por patentes foram feitos dois tipos de associaes: matrias-primas com os processos e matrias-primas com os usos.
As matrias-primas para os biocombustveis de segunda gerao podem ser
de origem animal ou vegetal, sendo que as biomassas de origem vegetal so predominantemente lignocelulsicas. Assim, foram pesquisadas matrias-primas
contendo lignina e seus derivados (cdigos C07G1, C08L97, palavra-chave <lign*>),
D21C9, palavra-chave <cellulos*>), matrias contendo lignocelulose (cdigos
C08H5, D21H11, palavra-chave <lignocellul*>), combustveis slidos (cdigo CDL5

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

e palavra-chave <solid* fue*>), lixo urbano e industrial (C10L5/46, C10L5/48,


palavra-chave <waste*>), algas unicelulares (C12N1/12, palavra-chave <alga*>),
digo C11C3 e palavra-chave <fat* oil*>), material slido seco (F26B3, F26B7, palavra-chave <sludge*>), material de origem no mineral (C10L5/40, palavra-chave
<biomass* or feedstock*>).
Como as palavras-chave <biomass*> (biomassa) e <feedstock*> (matria-prima vegetal ou animal) so usadas como sinnimos nos textos sobre biocombustveis de segunda gerao optou-se pela busca de um ou outro termo (<biomass*>
or <feedstock*>) na busca atravs de palavras-chaves. Na busca por cdigos veri-

268

o cdigo para combustveis slidos (C10L5), que inclui materiais de origem no


mineral (C10L5/40), resduos municipais (C10L5/46) e industriais (C10L5/48), deveria teoricamente incluir as patentes que usam biomassas. No entanto, pode-se
Foi pesquisada uma ampla gama de processos utilizados para biocombustmentao).
Nos processos termoqumicos para gerao de biocombustveis foram includos produo de misturas de hidrocarbonetos lquidos de madeira e carvo
(C10G1), produo de misturas de hidrocarbonetos lquidos de materiais orgnicos contendo oxignio, como por exemplo, cidos graxos (C10G3), produo de
gases combustveis contendo monxido de carbono de combustveis slidos car-

bonceos (C10J3), processos de tratar macromolculas (C08J3), destilao destrutiva de materiais slidos crs (C10B53), destilao destrutiva de materiais slidos
carbonceos com aquecimento direto (C10B49), destilao destrutiva de materiais
slidos carbonceos, com aquecimento indireto (C10B47), produo de hidrocarbonetos de um ou mais compostos, nenhum sendo hidrocarbonetos (C07C1), tratamento de combustveis slidos para melhorar sua combusto (C10L9), produo
de steres de cidos carboxlicos (C07C67) e preparao de compostos orgnicos
contendo oxignio (C12P7). Este ltimo cdigo deveria teoricamente incluir as

(C02F3/28), produo de metano por digesto anaerbica de lodo (C02F11/04),


processos biolgicos de preparao de compostos ou composies usando micro-organismos ou enzimas (C12P1), aparelhagem para microbiologia ou enzimologia (C12M1) e processos de propagar, manter ou preservar micro-organismos
(C12N1).
Nos usos em processos trmicos, incluindo a combusto direta, os bicombustveis podem fornecer calor para produzir vapor e eletricidade. De modo similar,
o biogs gerado em biodigestores tambm pode ser utilizado para a produo de
calor e ou vapor, para produo de eletricidade, como combustvel veicular, em
snteses qumicas e ainda para produo de hidrognio em clulas combustveis.
Para usos de gerao de vapor foram escolhidos cdigos relacionados a m(F01K23). Na pesquisa de usos de biomassas para gerao de eletricidade foram
utilizados cdigos referentes a clulas combustveis (H01M8), a geradores de voltagem ou corrente eletroqumica (H01M14), e a combinaes estruturais de diferentes tipos de geradores eletroqumicos (H01M16).
Para usos de produo de biocombustveis foram escolhidos cdigos referentes a combustveis gasosos (C10L3), a hidrognio puro ou em mistura (C01B3),
a compostos contendo somente H, C e O preparados por hidrlise de di e polissacardeos e a combustveis lquidos carbonceos (C10L1).

Estudo de Caso : Prospeco Tecnolgica em Biocombustveis

que so encontrados maior nmero de patentes com o cdigo C07C67 do que com
o cdigo C12P7. Por exemplo, para leos e graxas (C11C3) como matria-prima
so encontradas 700 patentes relacionadas preparao de compostos orgnicos
contendo oxignio e 1173 patentes referentes preparao de steres.
Para processos bioqumicos foram includos os que produzem combustveis gasosos ou lquidos, incluindo tratamento biolgico anaerbico de esgoto

269

Prospectando biocombustveis
Matrias-primas para cada processo
Para combustveis slidos, leos, graxas e algas, encontrado maior nmero
de patentes associadas aos cdigos de processos do que com palavras-chaves. Isto
nais de carvo e leos vegetais, sendo que para as outras matrias-primas ainda
encontradas mais patentes por associao dos cdigos de algas com os processos
biolgicos do que quando se faz a busca com a palavra-chave correspondente, o
na indstria de alimentos.
A busca por associao dos cdigos de biomassa, lixo, lodo, lignina, celulose, lignocelulose e alga, associada aos cdigos de processos, resulta em menor

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

nmero de patentes do que quando se faz a busca utilizando as palavras-chaves


da Tabela 1. Isto pode ser atribudo a estas matrias-primas ainda estarem muito
ligadas s novas geraes de biocombustveis e ainda no terem sido criados os
cdigos adequados.
Observou-se tambm que o nmero de patentes que utilizam processos
termoqumicos , em geral, superior ao de patentes que fazem uso de processos
biolgicos (Figuras 2 e 3). Isto pode ser devido aos processos trmicos serem, em

270

Figura 2: Nmero de patentes obtidas na pesquisa por cdigos em funo do tipo de matria-prima
para os processos termoqumicos e biolgicos.

A busca atravs da associao do cdigo de combustveis slidos (C10L5)


com os cdigos de processos resulta em mais de 1400 patentes de processos termoqumicos e apenas menos de 10 patentes de processos biolgicos. Enquanto
que a mesma busca usando palavra-chave localiza mais de 1000 patentes em processos termoqumicos e muito poucas em processos biolgicos. Isto indica que
existe adequao entre as palavras-chave e os cdigos ECLA. Mostra ainda oportunidades de apropriao referentes a processos biotecnolgicos.
A busca por lixo urbano ou industrial, atravs de cdigos (C10L5/46 or
C10L5/48), encontra apenas cerca de 100 patentes para processos petroqumicos
e somente menos de 10% deste valor para processos biolgicos. A mesma busca
usando a palavra-chave waste* resulta em mais de 6000 patentes para processos
termoqumicos e cerca de 2500 para processos biolgicos. Aqui seria importante
rever os cdigos ECLA e IPC.
De mesmo modo, a busca de lodo atravs da palavra-chave <sludge*> encontra maiores nmeros de patentes, cerca de 1400 patentes para processos termoqumicos e cerca de 800 para processos biolgicos enquanto que a pesquisa por
cdigos para sludge (C05F7, F26B3, F26B7) so encontradas apenas cerca de 100
patentes para processos termoqumicos e cerca de 80 para processos biolgicos
deve ser considerada em futuro prximo.
A matria-prima denominada genericamente de biomassa aparece pouco
sa a ser relevante quando utilizada a palavra-chave respectiva, (biomass* or feedstock*) com cerca de 3800 patentes em processos termoqumicos e cerca de
1500 patentes em processos biolgicos. Isso pode ser atribudo palavra-chave
compreender diversos tipos de matria-prima que nem sempre so consideradas

Estudo de Caso : Prospeco Tecnolgica em Biocombustveis

Nmero de patentes obtidas na pesquisa por palavras-chave em funo do tipo de


matria-prima para os processos termoqumicos e biolgicos.

271

los institutos nacionais de propriedade industrial, sendo escolhidos cdigos mais

Figura 4: Comparao entre o nmero de patentes, obtidas por busca por palavras-chave de gordura animal e de leos e graxas com os cdigos dos processos termoqumicos e biolgicos.

animal, quando comparado com as que relatam leos e graxas quando buscado
por associao das palavras-chaves correspondentes com os cdigos de processos.

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

de gorduras e leos (C11C3) no distingue leos e gorduras animais e vegetais.


No entanto, atravs das palavras-chave gordura animal (animal* fat*) e leos e

272

menos de 10 de processos biolgicos. Considerando que existem cerca de 1400


patentes de processos termoqumicos e cerca de 150 patentes de processos
biolgicos relacionadas a leos e graxas, poderamos ser levados a concluir que
a grande maioria destas patentes faz uso de matrias-primas de origem vegetal.
De fato, a grande maioria dos leos e graxas advm de fontes vegetais, no entanto
do relatrio descritivo e permitindo ampliar o escopo da proteo.

Matrias-primas para cada uso


Para a busca associando matrias-primas e usos (Figuras 4 e 5) constata-se
que a busca por associao dos cdigos de matrias-primas com cdigos dos principais usos resultam em menor nmero de patentes do que quando se faz a busca

por palavras-chave. O nmero de patentes para produo de biocombustveis ,


em geral, superior ao de patentes para gerao de vapor ou de eletricidade, nos
dois tipos de buscas. Entre estas matrias-primas destaca-se o emprego de leos
e graxas para produo de biocombustveis com cerca de 500 patentes quando
a busca efetuada por associao do cdigo (C113) com cdigos de produo de
biocombustveis e aproximadamente 800 patentes quando a pesquisa feita por
associao da palavra-chave (fat* oil*) com os mesmos cdigos de uso.

Figura 6: Nmero de patentes obtidas na pesquisa por palavras-chave em funo do tipo de matriaprima e seu uso em biocombustveis, gerao de vapor e gerao de eletricidade.

Estudo de Caso : Prospeco Tecnolgica em Biocombustveis

Figura 5: Nmero de patentes obtidas na pesquisa por cdigos em funo do tipo de matria-prima
e seu uso em biocombustveis, gerao de vapor e gerao de eletricidade.

273

Pode-se constatar que o uso de algas como matria-prima ainda incipiente, sendo encontradas menos de 10 patentes na associao do cdigo de alga unicelular (C12N1/12) com os cdigos de produo de biocombustveis (C10L3, C01B3
e C10L1) e nenhuma patente sendo encontrada na busca por associao do cdigo de alga unicelular (C12N1/12) com os cdigos de gerao de vapor (F22B1
e F01K23) e gerao de eletricidade (H01M8, H01M14 e H01M16). Com o uso da
palavra-chave alga* ao invs do cdigo correspondente, so encontradas poucas
patentes na gerao de vapor (menos de 5), eletricidade (menos de 5) e biocombustveis (menos de 20). Considerando que existem mais de 600 patentes de processos biolgicos relacionadas palavra-chave <alga*>, pode-se constatar que j
combustveis atravs das algas ainda uma tecnologia a ser desenvolvida.

Perspectivas

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Constata-se que as tecnologias para gerao de biocombustveis esto evoluindo rapidamente. No entanto, a produo atual ainda dominada por tcnicas
de primeira gerao que possuem como principal desvantagem a competio com
o mercado de alimentos alm de apresentarem problemas ambientais e falta de
mercado para os coprodutos.
A tendncia de desenvolvimento tecnolgico do bicombustvel de primeira
gerao dever levar adaptao para realidades scio-ecnonmico-ambientais
das pequenas comunidades rurais remotas, sendo importante focar, no futuro,
ramento rpidos e de baixo custo em tempo real, no intrusivos e no destrutivos.
Exemplos so a extrao a frio de leos, insumos com condies edafoclimticas
adequadas, produtos naturais, processo de reinsero na prpria comunidade dos

274

Os processos de segunda gerao so altamente promissores, envolvendo


principalmente a rota termoqumica, mas os investimentos devem ser realizados
a mdio e longo prazo, pois uma tecnologia que ainda requer bastante P&D&I.
Muitos processos de segunda gerao ainda necessitam de desenvolvimento e/ou
aperfeioamento de tecnologias para obteno de biocombustveis a custo competitivo. Considerando que as biomassas de segunda gerao, em geral, so resduos agrcolas ou industriais, possuem como grande vantagem seu baixo custo.
alto em caso de longas distncias a serem percorridas at o local do processo de
converso em biocombustvel.

As microalgas tm potencial de ser uma matria-prima excelente para produo de biocombustveis com muitas vantagens sobre as plantas oleaginosas ressaltando a capacidade de crescerem em gua salobra e em clima quente, e sua alta
produtividade por rea ocupada. No entanto, ainda uma tecnologia emergente
que requer bastante P&D&I.
A terceira e quarta geraes so tecnologias embrionrias ainda na fase de
pesquisa. Dependem de esforos de vrias reas, principalmente biologia, qumicessos inovadores de bioconverso e biocombustveis que alm de serem renovefeitos das mudanas climticas.
Na otimizao de processos para alcanar viabilidade tcnica, econmica
e comercial, ser importante manter o monitoramento tecnolgico em nanotecda atmosfera,
2
leos, micro-propagao de oleaginosas, uso como matria-prima dos subprodu-

equipamentos que sejam mais resistentes ao meio reacional, catlise enzimtica,

Estudo de Caso : Prospeco Tecnolgica em Biocombustveis

biodiesel, e controle e monitoramento das emisses reguladas e no reguladas.

275

Agradecimentos
CMQ agradece ao CNPq pela bolsa de produtividade. MM agradece CAPES
pela bolsa de ps-doutora do PNPD. PRCN agradece Fapesb pelo apoio como
Professor Visitante.

Referncias
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278

SOBRE OS AUTORES

Possui graduao em Engenharia Qumica pela Universidade Federal de


Sergipe (1980), mestrado em Engenharia Qumica pela Universidade Estadual de
Campinas (1990) e doutorado em Engenharia Qumica pela Universidade Estadual
de Campinas (1995). Foi, de 2005 a 2009, diretora geral do CISE - CENTRO INCUBADOR DE EMPRESAS DE SERGIPE e professor associado da Universidade Federal
de Sergipe. Tem experincia na rea de Engenharia Qumica, com nfase em Operaes Industriais e Equipamentos para Engenharia Qumica, atuando principalmente nos seguintes temas: transporte pneumtico, alimentos, frutas regionais,
planejamento experimental e leo de mamona. Fez diversos cursos relacionados
propriedade intelectual e transferncia de tecnologia ministrados pelo INPI
Brasil, INPI Portugal e OMPI Organizao Mundial de Propriedade Intelectual.

Possui graduao em Engenharia Eltrica pela Universidade Federal do


professor efetivo do Centro Federal de Ensino Tecnolgico do Cear - CEFET-CE - onde atua tambm nos cargos de gerente de inovao tecnolgica e diretor
executivo do instituto de telemtica, um pool de laboratrios do CEFET-CE em
pesquisa e desenvolvimento nas reas de telecomunicaes, informtica e auto-

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

AGNAlDO FREIRE
Possui graduao em Anlise de Sistemas pela Universidade So Francisco
(1993) e mestrado em Gerenciamento de Sistemas de Informao - PUC- Campinas
(2000). Atualmente Professor Visitante da UESC-BA, ligado ao Depto. Cincias
Exatas e Tecnolgicas e atuando no curso de Engenharia de Produo e Sistemas.
Analista de Pesquisa e Desenvolvimento do SENAI-CIMATEC, atuando em projetos ligados Lei de Informtica. Scio administrador da Aster Desenvolvimento e
Consultoria Ltda, empresa de prestao de servios de TI, representante regional
do grupo TOTVS para o interior do estado da Bahia (regies sul e sudoeste). Tem
experincia na rea de Cincia da Computao, com nfase em Engenharia de Software, Produo e Sistemas de Informao, atuando principalmente nos seguintes
temas: planejamento, modelagem de processos, pauta de importao/exportao,
padronizao, plano mestre de trabalho e pequenas/mdias empresas.

279

mao e controle. Tem ampla experincia na coordenao e execuo de projetos


de P&D nas seguintes reas: Telemetria; Redes de Sensores Sem Fio; Sistemas Embarcados; Comunicaes de dados, entre outros.
AYRTON DE SA BRANDIM
Possui graduao em Licenciatura Plena em Mecnica pela Universidade
Federal do Piau (1982), mestrado em Mestrado em Engenharia de Materiais pela
Universidade Federal de So Carlos (1999) e doutorado em Doutorado em Cincias
e Engenharia de Materiais pela Universidade Federal de So Carlos (2002). Atualmente professor do Ensino Bsico, Tcnico e Tecnolgico do Instituto Federal de
Educao, Cincia e Tecnologia do Piau, colaborador do Centro Federal de Educao Tecnolgica do Maranho, colaborador da Universidade Federal do Piau e
colaborador da Rede Metrolgica do Piau. Tem experincia na rea de Engenharia de Materiais e Metalrgica, com nfase em Soldagem, atuando principalmente nos seguintes temas: metrologia, microestrutura, boas prticas de laboratrio,
revestimento duro e soldagem.

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

CARlOS AlBERTO DA SIlvA


Graduado em Bacharel em Matemtica pela Universidade Federal da Paraba
(1985), Mestre em Economia Industrial pela Universidade Federal da Paraba (1997)
e Doutor em Engenharia de Produo pela Universidade Federal de Pernambuco
(2006). Atualmente pesquisador do Ncleo de Ps-Graduao em Economia da
Universidade Federal de Sergipe (NUPEC/UFS) nas reas Organizao Industrial
e Economia da Inovao e Desenvolvimento Regional. Professor do Ncleo de Engenharia de Produo da UFS com experincia em Programao Matemtica com
nfase em Pesquisa Operacional e na rea de Engenharia da Organizao com foco
na Gesto do Conhecimento e da Inovao Tecnolgica.

280

ClAUDIA DO PESSOA
Possui graduao em Farmcia Bioqumica pela Universidade Federal de
Pernambuco (1989), mestrado em Farmacologia pela Universidade Federal do Cear (1992), doutorado em Farmacologia pela Universidade Federal do Cear (2000)
e ps doutorado pela University of British Columbia (2008). Formao em Boas
Prticas de Laboratrio, Gesto Biotecnologia Marco Legal e em Projetos. Atualmente Professora Associada da Universidade Federal do Cear. Professora e
Pesquisadora dos Programas de Ps graduaes em Farmacologia (UFC) e em Biotecnologia, da Rede Nordeste em Biotecnologia (RENORBIO-UECE). Coordenadora
na rea de Recursos Naturais no Programa RENORBIO. Tem experincia na rea
de Farmacologia, com nfase em Atividade Citotxica, Angiognese, Antitumoral,

Genotoxicidade e Toxicidade de produtos naturais in vitro e in vivo, oriundos de


plantas, animais marinho e microorganismos. Desenvolve atividade de bioprospeco de produtos naturais e sintticos utilizando ensaios automatizado : High
Throughput Screening (HTS).Colabora com diversos pesquisadores nacionais e
internacionais.
CONCEIO DE MARIA vERAS lIMA vERDE
Possui graduao em ADMINISTRAO pela Universidade Estadual do Piau
(2002), especializao em GESTO EMPRESARIAL, tambm pela Universidade Estadual do Piau (2003). Atualmente professor assistente I da Associao de Ensino Superior do Piau, professor do Centro de Ensino Superior do Vale do Parnaba
e professor substituto da Universidade Estadual do Piau.

Possui graduao em Fsica pela Universidade Federal do Rio de Janeiro


(1983), mestrado em Fsico-Qumica pelo Instituto de Qumica da Universidade
Federal do Rio de Janeiro (1985), doutorado em Cincias Moleculares pela University of Sussex, UK (1993) e diversas capacitaes em Propriedade Intelectual
e Transferncia de Tecnologia (PI e TT) pela OMPI e INPI. Prof. Associada IV
da Universidade Federal da Bahia, coordenadora do LabLaser/IQ/UFBA, Coordenadora de Inovao da UFBA e do seu NIT desde 2005, e da Rede NIT-NE que
compreende 38 instituies dos 9 estados do NE do Brasil. Tem experincia em
interdisciplinariedade (Fsica, Qumica, Astronomia, Processos com nfase em
Qumica-Espectroscopia) e em Propriedade Intelectual e Transferncia de Tecnologia (PI e TT). Atua principalmente em: dinmica e cintica molecular; espectroscopias a laser; interfaces; biotecnologia, produo e transporte de petrleo; CO2;
instrumentao; prospeco tecnolgica; PI e TT. Seu grupo ganhou o Prmio Petrobrs de Tecnologia 4 anos consecutivos (2003 a 2006) em trs temas distintos
e o Prmio Inventor Petrobras em 2008 e 2010. inventora de 21 patentes, sendo
6 internacionais pelo PCT/INPI/OMPI, e j tendo uma carta patente. Algumas das
tecnologicas que desenvolveu se encontram em uso pelas empresas PETROBRS
e QUIMIS.
EDNIlDO ANDRADE TORRES
Ednildo Andrade Torres coordenador do Laboratrio de Energia e Gs
(LEN), da Escola Politcnica da UFBA, doutor em Energia pela UNICAMP, Mestre
pela Universidade de So Paulo/Escola Politcnica, graduao na Universidade Federal da Bahia. Foi chefe do Departamento de Engenharia Qumica/UFBA, Possui

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

Bolsista de Produtividade em Pesquisa do CNPq - Nvel 1D.

281

30 anos de experincia na rea de desenvolvimento tecnolgico entre Centros de


Pesquisa Industriais e Universidades. Foi Coordenador da rea de Desenvolvimento Tecnolgico e Empreendedorismo da UFBA por 06 anos, foi Diretor Presidente
do Instituto de Energia e Ambiente do Estado da Bahia, Coordenador do Centro
de Energia e Ambiente da UFBA (CIEnAm), Coordenador do Programa de Ps graduao em Energia e Ambiente, Vice coordenador do INCT - Energia e Ambiente
com sede na UFBA. Orientou 13 alunos de mestrado 02 de doutorado e cerca de 50
doutorado. Publicou mais de 80 trabalhos em anais de eventos, mais de 15 artigos
em peridicos, 03 livros, 05 captulos de livro, textos em jornais e revistas, tem
mais de 10 produtos tecnolgicos, alm de diversas apresentaes em congressos
nacionais e internacionais. Seus alunos ganharam os Prmios Tecnolgicos Bahia
Ambiental 2004 e Petrobras da Rede Gs-Energia de 2004. Em 2006 ganhou o Premio Pesquisador Inovador do Ano concedido pela FAPESB. Em 2008 foi o Presidente da Comisso Organizadora do V CONEM - Congresso Nacional de Engenharia
Mecnica, realizado em Salvador de 25 a 28 de agosto de 2008. Tem convnios com
empresas de penetrao nacional e internacional tais como Braskem, Monsanto,

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

PESB, Petrobras/ANP etc. Projetou, dimensionou e opera diversas plantas pilotos


dentre elas a de Biodiesel com capacidade de 10.000.000 litros/ano, Gerao de
energia eltrica a partir de biomassa, a Planta de produo Prpolis da empresa
Naturapi S.A., Foi scio de uma empresa de engenharia no ano de 1991, alm de
ter depositadas 3 patentes.

282

GABRIEl FRANCISCO DA SIlvA


Possui graduao em Engenharia Qumica pela Universidade Federal da Paraba (1988), mestrado em Engenharia Qumica pela Universidade Federal da Paraba (1991) e doutorado em Engenharia de Alimentos pela Universidade Estadual
de Campinas (1999). Atualmente professor associado da Universidade Federal de
Sergipe. Tem experincia na rea de Engenharia Qumica, com nfase em Operaes de Separao e Mistura, atuando principalmente nos seguintes temas: desenvolvimento de tecnologia em petrleo e gs, biocombustvel, agroenergia, energia
escoamento, propriedades termofsicas, processamento de produtos agroindusAtualmente e Bolsa Produtividade em Desenvolvimento Tecnolgico e Extenso
Inovadora DT II - 2010-2013.

GESIl SAMPAIO AMARANTE SEGUNDO


Possui graduao em Fsica - Bacharelado pela Universidade Federal do Rio
de Janeiro (1993), mestrado em Fsica pela Universidade de So Paulo (1996) e
doutorado em Fsica pela Universidade de So Paulo (2000). Atualmente professor adjunto da Universidade Estadual de Santa Cruz. Tem experincia na rea
de Fsica, com nfase em Fsica de Plasmas e Descargas Eltricas, atuando principalmente nos seguintes temas: plasmas, antenas de rf, aquecimento e gerao de
Ncleo de Inovao Tecnolgica da UESC.

torado sanduche na Depto de Qumica Ambiental do CID/CSIC, Barcelona, Espanha


- 1997-1998) e Ps-Doutorado em Ecotoxicologia pela Universidade de Perpignan Via
Domitia (UPVD), Frana (2003-2004). Professora concursada (rea de Qumica Analtica) no Depto. de Qumica da UFV (1991-1994). Atualmente Professor Associado
III do Depto. de Tecnologia Qumica da UFMA. Desenvolve pesquisas com nfase em
Anlise de Traos e Qumica Ambiental e orienta ps-graduandos nos seguintes programas: Qumica; Sade e Ambiente; Sustentabilidade de Ecossistemas; Biodiversidade e Conservao. Foi Coordenadora do Curso de Ps-Graduao Lato Sensu em Gesto Ambiental nas Empresas (Convnio UFMA/Sebrae, 2001-2003). Foi Diretora do
Centro de Cincias Agrrias e Ambientais (Campus IV - UFMA, Chapadinha, MA,
2006-2007). Consultora Sebrae e colaboradora em trs cursos de especializao.
Foi Coordenadora do Frum de Gestores de Inovao e Transferncia de Tecnologia
da Regio Nordeste (Gesto 2010-2012). Diretora do Depto. de Apoio a Projetos de
Inovao e Gesto de Servios Tecnolgicos (DAPI) da Pr-Reitoria de Pesquisa e
Ps-Graduao da UFMA. Possui uma patente concedida e duas depositadas no INPI.

Possui graduao em Engenahria Eltrica pela Universidade Federal da Paraba (1986), mestrado em Engenharia Eltrica pela Universidade Federal da Paraba (1990) e doutorado em Qumica pela Universidade Estadual Paulista Jlio de
Mesquita Filho (2004). Atualmente professor associado I do Instituto Federal de
Educao, Cincia e Tecnologia do Maranho, Coordenador do NIT-IFMA, Coordenador Operacional do dinter IFMA/UFCG. Consultor da Fundao de Amparo

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

GIlvANDA SIlvA NUNES


Possui graduao em Qumica Industrial pela Universidade Federal do Maranho (UFMA, 1986), Mestrado em Agroqumica pela Universidade Federal de Viosa
(UFV, 1991), Doutorado em Qumica pelo Instituto de Qumica da Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho (IQ/UNESP-Araraquara-SP, 1999) (com dou-

283

Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixieira. Tem experincia


na rea de Engenharia Eltrica, com nfase em Sistemas de Energia Eltrica e Sistemas Embarcados e, na rea de Qumica, com nfase em Fsico Qumica Inorcermicos e tratamento trmicos. Integrante do INCTMN.

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

MARIA AUGUSTA SIlvEIRA NETTO NUNES


Professor Adjunto do Departamento de Computao da Universidade Federal de Sergipe. Membro do Programa de Ps-graduao em Cincia da Computao
(PROCC) no mesmo departamento.Doutora em Informatique pela Universit de
Montpellier II - LIRMM em Montpellier, Frana (2008). Realizou estgio doutoral
(doc-sanduiche) no INESC-ID- IST Lisboa- Portugal (ago 2007-fev 2008). mestre
em Cincia da Computao pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (1998)
e possui graduao em Cincia da Computao pela Universidade de Passo Fundo
(1995) . Possui experincia acadmico- tecnolgica na rea de Cincia da Com-

284

putao e Inovao Tecnolgica-Propriedade Intelectual. membro da Comisso


Intelectual e Transferncia de Tecnologia (COMPITEC) - UFS , membro da Cmara de Assessoramento em Inovao da FAPITEC/SE e membro da Comisso Coordenadora do Programa Institucional de Bolsas de Iniciao em Desenvolvimento Tecnolgico e Inovao (COMPIBIT)-UFS. membro da Associao Sergipana
de Cincia. bolsista CNPq-SEBRAE como Orientadora ALI-SE (Agentes Locais de
Inovao). bolsista de Extenso no Pas CNPq Nvel A. Possui tambm experincias Acadmico-administrativas como Coordenadora de Curso de Graduao,
das, principalmente na rea de inovao Tecnolgica usando Computao Afetiva
na tomada de deciso Computacional, principalmente visando a personalizao
em ambientes de E-commerce via Sistema de Recomendao. Recomendao de
equipes de trabalho em Empresas, e-training. Atua nas reas de Inteligncia ArInformtica na Educao, Acessibilidade. Atua tambm em Inovao Tecnolgica, Propriedade Intelectual capacitando empresrios na rea de TI e fornecendo
consultoria em Registro de Software e patente. Seus projetos acadmico-tecnolgicos, geralmente, so multidisciplinares (envolvem reas como E-commerce,
Psicologia, Tecnologia da Informao e Comunicao, Educao, Acessibilidade).
MARIA RITA DE MORAIS CHAvES SANTOS
Maria Rita De Morais Chaves Santos Cursou Licenciatura em Qumica pela
Universidade Federal do Piau (1979), fez mestrado em qumica Inorgnica pela
Universidade Estadual de Campinas (1985) e doutorado em Cincias tambm pela

Universidade Estadual de Campinas (1992). Atualmente Professor Associado 01


da Universidade Federal do Piau. Publicou 22 Artigos em peridicos especializados e 51 trabalhos em anais de eventos. Orientou 4 dissertaes de Mestrado
reas de Qumica. Entre 1997 e 2005 coordenou 3 Projetos de Pesquisa. Atualmente Participa de 3 Projetos de Pesquisa, sendo que coordena 2 destes. Atua na
rea de Qumica com nfase em fsico qumica inorgnica e na rea de Proprieda-

toluminescncia, babau, c arbono ativo, carvo ativado, acetiluria, argilas, coco


babau e slica. Bolsista de produtividade CNPq.
MIGUEl FERREIRA CAvAlCANTE FIlHO

PEDRO RAMOS DA COSTA NETO


Possui graduao em Qumica Licenciatura e Bacharelado pela Universidade Federal do Paran (1989), mestrado em Tecnologia de Alimentos pela Universidade Federal do Paran (1993), doutorado em Qumica pela Universidade Federal de Santa Catarina (2002) e Ps-Doutorado pela Universidade Federal da Bahia
(2009). Atualmente professor da Universidade Tecnolgica Federal do Paran,
Campus - Curitiba. Tem experincia na rea de Qumica, com nfase em Adsoro
e Qumica Orgnica, atuando principalmente em biocombustveis.
RONAlDO RIBEIRO CORRA
Possui graduao em Engenharia Eltrica pela Universidade Federal da Paraba (1996), mestrado em Cincia e Engenharia dos Materiais pela Universidade
Federal de So Carlos (2001) e doutorado em Cincia e Engenharia dos Materiais

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

graduado em Medicina Veterinria pela Universidade Federal do Piau


(1986), mestre em Anatomia dos Animais Domsticos e Silvestres pela Faculdade
de Medicina Veterinria e zootecnia / Universidade de So Paulo (1996) e doutor
em Anatomia dos Animais Domsticos e Silvestres pela Universidade de So Paulo
(2000). Atualmente professor Associado I e pesquisador da Universidade Federal
do Piau. Pesquisa na Morfologia Animal Domsticos e Silvestre. Coordena o projeto Incubadora de Empresas do Agronegcio Piauiense/UFPI. Tem experincia
na rea de Morfologia Animal e Empreendedorismo, com nfase em: crescimento
fetal, aplicaes tecnolgicas, segmentos anatomo-cirurgicos e aparelho digestrio de queixadas, catetos, cutias e caprinos/ovinos.

285

pela Universidade Federal de So Carlos (2005). Atualmente consultor ad-hoc da


Fundao de Amparo a Pesquisa do Estado do Maranho e professor adjunto do
Centro Federal de Educao Tecnolgica do Maranho. Tem experincia na rea
de Engenharia Eltrica e de Materiais e Metalrgica, atuando principalmente nos
seguintes temas: propriedades eltricas e magnticas dos materiais magnticos,
instalaes eltricas, sistemas de energia eltrica e qualidade de energia eltrica.
SIMONE DE CSSIA SIlvA
Possui graduao em Engenharia Metalrgica pela Universidade Presbiteriana Mackenzie (1993), mestrado em Engenharia de Produo pela Universidade
Federal de Santa Catarina (2001) e doutorado em Engenharia de Produo pela
Universidade Federal de Santa Catarina (2006). Atualmente professora adjunta
da Universidade Federal de Sergipe. Tem experincia na rea de Engenharia de
Produo, atuando principalmente nos seguintes temas: ergonomia, gesto do conhecimento e gesto de custos.
SUZANA lEITO RUSSO
Possui Ps-Doutorado em Mtodos Quantitativos Aplicados Gesto pela
Universidade de Algarve em Faro/Portugal (2005), doutorado em Engenharia de
Produo pela UFSC (2002), mestrado em Estatstica pela PUC/RJ (1993). Professora Adjunta da Universidade Federal de Sergipe. Coordenadora do Centro de Inovao e Transferncia de Tecnologia (CINTEC) e do Ncleo de Propriedade Intelectual (NPI) da UFS . Atua na rea de Engenharia de Produo e Estatstica Aplicada,
com aplicaes em Petrleo e Gs, principalmente nos temas: Sries Temporais,

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

em Desenvolvimento Tecnolgicoe Extenso Inovadora DT 2.

286

TECIA vIEIRA CARvAlHO


Possui doutorado em Biotecnologia na rea de Bioprocesso pela Rede Nordeste
de Biotecnologia RENORBIO (2010), Mestrado em Cincias Marinhas Tropicais pela
Universidade Federal do Cear (2006), MBA em Gesto Empresarial pela FGV (2007)
e graduao em Qumica Industrial pela Universidade Federal do Cear (1992). Tem
experincia na rea de Qumica, com nfase em Sntese Orgnica e Biotecnologia,
atuando principalmente nos seguintes temas: Quitosana, microesferas, adsoro,
polimeros e micro-organismos. Atua tambm na rea de Gesto da Inovao e Gerenciamento de Projetos Inovadores. Atualmente est como Diretora Adjunta do
Parque de Desenvolvimento Tecnolgico do Cear - PADETEC, Vice-Presidente da
Rede de Incubadoras do Cear RIC e Coordenadora do Frum de Gestores de Inovao e Transferncia de Tecnologia da Regio Nordeste (Gesto 2012-2014).

COlABORADORES:

Licenciada (2006) e Bacharel (2008) em Cincias Biolgicas pela Universidade de Braslia. Possui especializao em Desenvolvimento Sustentvel e Direito
Ambiental (2008) tambm pela UnB. Tem experincia na rea de Biologia Molecular e nos aspectos jurdicos da Bioprospeco. Bolsista de Mestrado .

Possui graduao em Bacharelado Em Qumica Com Atribuio Tecnolgica


pela Universidade Federal do Piau (2001) e mestrado em Qumica pela Universidade Federal do Piau (2004). Atualmente bolsista CAPES de doutorado da Rede
Nordeste de Biotecnologia (RENORBIO). Tem experincia na rea de Qumica, com
nfase em Fsico Qumica Inorgnica, atuando principalmente nos seguintes tedieltrica e recentemente em Propriedade Intelectual e Bioprospeco.

Possui graduao em Ciencias Biologicas pela Universidade Federal do Cear (2009). Atualmente Bolsista da Universidade Federal do Cear. Tem experincia na rea de Economia.

MARIANA MACIEl ABAS SANTOS


Bolsista de Desenvolvimento Tecnolgico Industrial do CNPq 3. Possui graduao em Administrao pela Unidade de Ensino Superior Dom Bosco (2006),
especializao em Negociao e Consultoria pela MBA Excellence Educao Executiva (2008) e Especializao em Desenvolvimento e Gesto com pessoas pela
MBA Excellence Educao Executiva (2010). Atuou como assessora na rea de Empreendedorismo e Gesto da Inovao na Fundao de Amparo Pesquisa do Maranho (2008-2010).

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

lUANA BRITO DE OlIvEIRA


Bolsista de Desenvolvimento Tecnolgico Industrial do CNPq - Nvel 3. Possui
graduao em Medicina Veterinria pela Faculdade Pio Dcimo - Campus III (2007).

287

MARIlENA MEIRA
Doutora (2008) e Mestre em Qumica Orgnica (2003) pela UFBA. Possui bacharelado (1982) e licenciatura (1996) em Qumica tambm pela UFBA. Tem experincia em Qumica Orgnica com isolamento de metablitos secundrios por

Capacitao em Inovao Tecnolgica para Empresrios

determinao estrutural por mtodos espectroscpicos (RMN, UV, EM, IV). Atualmente bolsista da Capes de Ps-Doc no projeto Sensores Fluorimtricos para a
Cadeia de Biocombustveis onde atua com Quimiometria (PCA, HCA e PLS) aplica-

288

UFBA

UFS

IFCE

CODIGO
DE BARRAS

IFPB

UFPI

IFPE

UFMA

IFPI

UESC

IFS

IFMA

IFAL

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