Aula 01 - Conceitos Basilares Do Direito Eleitoral - Conceitos Fontes e Princípios

Material elaborado pelo Professor Bruno Oliveira E-mail: brunof.oliveira@gmail.
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Este curso protegido por direitos autorais (copyright), nos termos da Lei n. 9.610/1998,
que altera, atualiza e consolida a legislao sobre direitos autorais e d outras
providncias.
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AULA 01
1.
APRESENTAO DO CURSO ............................................................................................................................. 3
2.
TPICOS DA AULA ........................................................................................................................................... 4
3.
INFORMAES TEIS ....................................................................................................................................... 4
4.
DIREITO ELEITORAL NA HISTRIA .................................................................................................................... 5
5.
CONCEITO DE DIREITO ELEITORAL...................................................................................................................11
6.
FONTES DO DIREITO ELEITORAL ......................................................................................................................13
7.
FUNES DO DIREITO ELEITORAL ...................................................................................................................21
8.
PRINCPIOS DA JUSTIA ELEITORAL.................................................................................................................26
7.1 PRINCPIO DA ANUALIDADE ELEITORAL ...............................................................................................................27

7.2 PRINCPIO DA LISURA ELEITORAL .........................................................................................................................30
7.3 PRINCPIO DA ISONOMIA.....................................................................................................................................31
7.4 PRINCPIO DO DEVIDO PROCESSO LEGAL .............................................................................................................32
7.5 PRINCPIO DA CELERIDADE ..................................................................................................................................33
7.6 PRINCPIO DA IMPARCIALIDADE DO JUIZ .............................................................................................................35
9.
QUESTES SEM COMENTRIO ESTILO CESPE ...............................................................................................37
10.
QUESTES SEM COMENTRIOS ESTILO FCC .................................................................................................40
11.
GABARITO.......................................................................................................................................................44
12.
QUESTES COM COMENTRIOS - CESPE .........................................................................................................45
13.
QUESTES COM COMENTRIOS - FCC ............................................................................................................50
14.
FINALIZAO DA AULA ...................................................................................................................................57
15.
REFERNCIAS ..................................................................................................................................................57
Este curso protegido por direitos autorais (copyright), nos termos da Lei n. 9.610/1998,
que altera, atualiza e consolida a legislao sobre direitos autorais e d outras
providncias.
Prof. Bruno Oliveira
tresp2016.eleitoralnaveia@gmail.com
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1. Apresentao do Curso
Como bom iniciar um novo trabalho, meus amigos. Aqui quem fala com todos
vocs o Prof. Bruno Oliveira e acabo de lanar o TRE-SP (Eleitoral na Veia). Esse
projeto foi feito exclusivamente para voc que se prepara para qualquer Tribunal Regional
Eleitoral desse pas e, claro, o Tribunal Regional Eleitoral de So Paulo [nosso maior
objetivo].
Nosso Curso de Direito Eleitoral ter como Estrutura metodolgica a seguinte
diviso:
Teoria da Aula: Anlise detalhada de todo o tpico central da aula, atravs de
pesquisas bibliogrficas e jurisprudenciais;
Top 10 Resumo: Alm dos mini-resumos, no final da aula teremos as 10
principais informaes da aula que jamais devero ser esquecidas;
Legislao correlata: Nos anexos da aula sero fixadas a legislao utilizada
durante a aula, por exemplo, Lei das Eleies ou Lei dos Partidos Polticos;
Alm de tudo, todas as aulas sero compostas de esquemas para melhor fixao
da matria, para que no final de todo o curso o aluno no tenha esquecido de nenhum
detalhe debatido ao longo de meses e meses de aulas.
No podemos esquecer que nossas aulas esto atualizadas conforme a legislao
vigente (Lei 13.165/2015) que alterou vrios dispositivos eleitorais.
Espero contar com cada um de vocs nessa nova etapa de preparao rumo ao
sucesso.
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2. Tpicos Da Aula
Essa primeira aula Conceitos, Fontes e Princpios do Direito Eleitoral est
presente tanto para os cargos de Tcnico, quanto para o cargo de Analista, portanto
matria comum e de suma importncia para que voc consiga entender tudo que
abordaremos ao longo desse longo perodo.
Vejam o que trataremos:
Direito Eleitoral na Histria
Conceito Moderno de Direito Eleitoral
Fontes do Direito Eleitoral
Princpios basiladores
Esto preparados para essa corrida ao conhecimento? Eu espero que estejam

animados, pois eu estou totalmente.
3. Informaes teis
Ao longo de nossas aulas, surgindo quaisquer dvidas sobre qualquer conceito,
sugestes de tpicos para trabalharmos ou at mesmo crticas, abaixo esto os canais
para que possam entrar em contato comigo:
WhatsApp: (34) 9 9216 1829
5|58
Pgina do Facebook: www.facebook.com/concursoseleitorais

E-mail: tresp2016.eleitoralnaveia@gmail.com
Sem mais delongas, vamos aos estudos.
4. Direito Eleitoral na Histria

Para que consigamos entender plenamente acerca do Direito Eleitoral, faz-se
necessrio entend-lo ao longo da histria, a importncia que foi adquirindo ao longo
dos anos e o cenrio social que estava envolvido.
Como ser que comeou o Direito Eleitoral no Brasil? recente? Somente a partir
da Constituio Federal de 1988?
claro que no.
O autor Marcos Ramayana (2007)1 esclarece que, na histria do mundo, as
organizaes sociais mais antigas escolhiam seus representantes por meio de castas
sociais. No entanto, foi na Grcia antiga que surgiu a ideia do consenso para a eleio
de um representante daquela coletividade. Eleitores registravam seus votos em pedaos
de pedra, denominados ostrakon (expresso que originou a palavra ostracismo) e, em
seguida, colocavam esses votos em pedra numa urna apropriada. Os romanos utilizavam,
no processo de votao eleitoral, alguns tipos de peas de madeira talhada, mas, seja na
Grcia como em Roma, o sufrgio no era universal, mas restrito a determinadas castas
sociais.
RAMAYANA, Marcos. Direito eleitoral. 7. ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2007.
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O perodo da Idade Mdia considerado como inexistente para o processo

eleitoral, pois a eleio era absolutamente restrita, imperando o sufrgio restrito, como
foi o caso do feudalismo na Inglaterra e do Colgio dos Cardeais, em 1562, para escolha
do Papa (RAMAYANA, 2007).
Com a Revoluo Inglesa do sculo XVII, que marca o incio da ascenso da classe
burguesa e, em seguida, a Revoluo Francesa, cujas ideologias eleitorais proclamavam a
participao de camponeses, artesos e da imensa classe burguesa, rompeu-se o domnio
pleno da aristocracia. Nesse perodo, foi aprovada a Declarao dos Direitos do Homem
e do Cidado, consolidando-se o sufrgio e o processo eleitoral de forma mais ampla,
pois a teoria liberal ressaltou a importncia do sufrgio universal, tendo, como
consequncia, influenciado as teorias polticas e filosficas modernas, com a aceitao da
inafastvel
necessidade
do
processo
eleitoral.
Revoluo
Francesa
incontestavelmente, apontada pelos historiadores como um marco na era das revolues

burguesas e seus efeitos repercutiram no Brasil (RAMAYANA, 2007).
Quando passamos para o cenrio brasileiro, cabe ressaltar que o Direito Eleitoral
surge a partir da influncia da colonizao portuguesa, pois nos seus navios vieram
todo o modelo poltico-administrativo europeu, baseado inicialmente pela monarquia e
na figura do rei.
De acordo com Angelim (2009), tomando-se como base a primeira Constituio
Ptria (1824), foram criadas vrias leis eleitorais no perodo imperial, dentre elas o Decreto
n 2.675, de 1875, que instituiu o ttulo de eleitor e a famosa Lei Saraiva (Lei n 3.029, de
1891), que regulamentou a forma indireta de eleio para os deputados, senadores e
membros dos conselhos gerais das provncias, o voto do analfabeto, alm de previso de
lei para regular aspectos prticos das eleies.
Reitera Angelim (2009, p.2),
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O sistema eleitoral legado pela monarquia era considerado muito

atrasado e eivado de possibilidades de fraude, da o perodo ser
denominado de eleies do bico-de-pena, pois os resultados eram
amplamente manipulados, o que levou os polticos progressistas do
incio do sculo XIX a levantar, como bandeira de luta, a reforma desse
sistema.
A Revoluo de 30, dentre outros objetivos, tinha o objetivo de fazer um manifesto

contra as eleies de bico-de-pena e produziu o primeiro Cdigo Eleitoral brasileiro,
atravs do Dec. 21.076/32 que, efetivamente, criou a Justia Eleitoral, instituiu o voto
feminino e teve como objetivo realizar as primeiras eleies limpas no Brasil. Ainda no
governo da Revoluo de 30, foi editada a Lei n.. 48/35, considerada o segundo Cdigo
Eleitoral (CE) ptrio e, que, na verdade, aperfeioou a primeira codificao (ANGELIM,
2009).
A primeira lei que tratou do Direito Eleitoral no Brasil foi a Lei n 387, de 19 de
agosto de 1846 e logo depois em 1855 tivemos a Lei n 842 e em 1865 a Lei n 1.082 que
introduziram o conceito de distritos no Sistema Eleitoral Brasileiro.
Em 1875, ou seja, 10 anos aps a lei que introduzira o conceito de distritos no
sistema eleitoral brasileiro tivemos a Lei n 2.675 que trouxe pela primeira vez o TTULO
DE ELEITOR e o DIREITO DE REPRESENTAO DAS MINORIAS.
J no ano de 1881, com a Lei n 3.029 foi introduzida a ELEIO DIRETA no pas.
Como vocs podem observar, at o ano de 1881 mais ou menos o que tnhamos
sobre o Direito Eleitoral eram leis esparsas, somente com a REVOLUO DE 30 iniciouse um processo de codificao eleitoral.
Para facilitar a vida de vocs, abaixo est um quadro-resumo com os Cdigos
Eleitorais que tivemos at os dias atuais:
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Cdigo
Eleitoral
Ano
1932
1935
1946
1950
1965
Principais Fatos
Criao da Justia Eleitoral. Adoo do voto feminino e o
sufrgio universal, direto e secreto.
Alistamento e voto feminino obrigatrio. Atribuies do
Ministrio Pblico no processo eleitoral.
Esboo de Cdigo Eleitoral que viria adiante.
NOVIDADE: Lanamento da Propaganda Partidria.
Excluso do captulo sobre "MP Eleitoral".
Considerado realmente como um Cdigo Eleitoral, vigora
at os dias atuais.
Destarte, o 5 Cdigo Eleitoral do ano de 1965 o que vigora at hoje, claro

que no em sua completude, mas ainda vigora. Outro ponto importante a destacar que
nossos Cdigos Eleitorais foram surgindo aps grandes mudanas na sociedade e fruto
tambm de novas constituies.
Professor, desde 1965 no houve inovaes no Direito Eleitoral?
Claro que houve e no foram poucas mudanas.

No ano de 1997 surgiu a Lei n 9504, denominada Lei das Eleies, porm a
mesma no trouxe muitas inovaes no Direito Eleitoral. Em 2003, surge a Resoluo
21.538/2003 que aborda sobre especificamente o alistamento eleitoral e demais processos
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eleitorais. Em 2010, a Lei da Ficha Limpa (LC 135/2010) altera a Lei Complementar 64/1990,
trazendo novas hipteses de inelegibilidade e uniformizando prazos. E, claro, no
podemos esquecer da Lei 13.165/2015 que faz uma lavada de alteraes nas disposies
eleitorais.
Como podemos ver, o Direito Eleitoral um ramo supernovo no Direito brasileiro,
datando seu incio em 1932, porm desde 1500 as eleies j acompanham a vida de ns
brasileiros. Desde ento, surgiram inmeras leis esparsas ao longo do tempo, da a
necessidade por parte de nossos legisladores estudarem com mais afinco esse beb do
direito, pois ele que rege o futuro do nosso pas, no ?
Nas diversas provas que encontraremos, o mais importante que precisaremos
saber sobre a histria do Direito Eleitoral o que trataremos neste momento:
Por muitos e muitos anos somente alguns podiam votar.
PERODO COLONIAL: Para votar era exigido idade-mnima de 25 anos e residncia

e domiclio na circunscrio;
IMPRIO: Idade-mnima permanece em 25 anos, exceto os casados e oficiais
militares, autorizados com 21 anos. Incio do voto censitrio;
REPBLICA-VELHA: Idade-mnima passa a serem 21 anos e excludo o voto
censitrio. Analfabeto perde o direito de voto;
ANO 1932: mulheres tm direito cidadania eleitoral;
CONSTITUIO DE 1934: Idade-Mnima passa a ser 18 anos;
EMENDA CONSTITUCIONAL N 25/85: devolve aos analfabetos o direito de votar;
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CONSTITUIO DE 1988: Alistamento eleitoral e voto so obrigatrios para os

maiores de 18 anos e facultativo para os acima de 16 e maiores de 70 anos.
Agora vamos enxergar os principais fatos do Direito Eleitoral ao longo das nossas
Constituies:
Constituio de 1934
Constituio de 1937
Constituio de 1946
imunidades formais e materiais;

incompatibilidades e impedimentos;
sufrgio universal, inelegibilidades, perda e
suspenso dos direitos polticos.
tendncias ditatoriais;
desaparecimento da Justia Eleitoral.
Retorno da Justia Eleitoral;

competncia privativa da Unio sobre
Direito Eleitoral;
sufrgio universal pelo voto direto e secreto;
representao proporcional dos partidos
polticos.
Manuteno da Justia Eleitoral

Constituio de 1967
Constituio de 1988
Atribuio ao Ministrio Pblico Eleitoral:

defesa do regime democrtico
Viram o quanto o Direito Eleitoral foi mudando ao longo do tempo e como ele se
tornou de extrema importncia para a construo de uma sociedade justa e igualitria
proposta por nossa Constituio Federal vigente (1988)? De nada adiantaria iniciarmos
nossos estudos se no fizssemos esse apanhado geral acerca desse importante tema.
Como foi prometido, antes de passarmos para o prximo tpico da aula faremos
uma reviso com um quadro-resumo das principais informaes que foram discutidas at
11|58
agora. Tenho certeza que isso ajudar muito vocs para ter pleno conhecimento de tudo
que estamos debatendo. Gostaram? Vamos ao nosso quadro-resumo da aula de hoje.
CONCURSEIRO ATENTO
Decreto n 2.675, de 1875, que instituiu o ttulo de eleitor e a

famosa Lei Saraiva (Lei n 3.029, de 1891), que regulamentou a
forma indireta de eleio para os deputados, senadores e membros
dos conselhos gerais das provncias, o voto do analfabeto, alm de
previso de lei para regular aspectos prticos das eleies.
REVOLUO DE 30 iniciou-se um processo de codificao eleitoral.
Primeiro Cdigo Eleitoral em 1932, estabelecendo a criao da
Justia Eleitoral. Adoo do voto feminino e o sufrgio universal,
direto e secreto
Cdigo Atual de 1965
5. Conceito de Direito Eleitoral

A primeira informao de mxima importncia considerar o Direito Eleitoral como
um ramo do Direito Pblico, objetivando o direito ao sufrgio, a saber, o direito pblico
subjetivo de natureza poltica que confere ao cidado a capacidade eleitoral ativa e
capacidade eleitoral passiva.
Segundo Thales Tcito (2013)2, o Direito Eleitoral semelhante a um posto de
gasolina, jamais a uma garagem. Isso porque o Direito Eleitoral no pode servir como
um ponto de chegada, no qual estacionamos nossas esperanas, contentando-nos com
os polticos existentes e o sistema que gira em falso.
CERQUEIRA, Thales Tcito. Direito Eleitoral esquematizado/ Thales Tcito Cerqueira, Camila Albuquerque
Cerqueira. 3. Ed. rev. e atual. So Paulo. Saraiva, 2013.
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O que significa Ramo do Direito Pblico?
O Direito Eleitoral o ramo do Direito destinado a estudar os sistemas eleitorais e

sua legislao, isto , o Direito Eleitoral encarregado de regulamentar os direitos
polticos dos cidados e o processo eleitoral, em todas as suas fases, como forma de
escolha dos titulares dos mandatos eletivos e das instituies do Estado.
Desta forma, entendemos que se trata de Direito Pblico, pois h envolvimento da
participao do Estado, como poder poltico soberano. Sendo assim, trata-se do
complexo de normas e princpios jurdicos que organiza as relaes entre entes pblicos,
estrutura os rgos e os servios administrativos, organiza o exerccio das atividades
poltico-administrativas, tudo vista do interesse pblico e do bem comum.
Tito Costa (1992, p.17)3 preleciona que o Direito Eleitoral pode ser entendido como
um conjunto de normas destinadas a regular os deveres do cidado em suas relaes
com o Estado, para sua formao e atuao. Estado, aqui, entendido no sentido de
governo, administrao [...].
Por outro lado, Djalma Pinto 4(2005, p.29) pontifica que o Direito Eleitoral disciplina
a criao dos partidos, o ingresso do cidado no corpo eleitoral para a fruio dos direitos
polticos, o ingresso do cidado no corpo eleitoral para a fruio dos direitos polticos, o
registro das candidaturas, a propaganda eleitoral, o processo e a investidura no mandato
eletivo.
COSTA, Tito. Recursos em matria eleitoral. 4. Ed. rev., atual. e ampl. de acordo com a Constituio de 1988. So
Paulo: Revista dos Tribunais, 1992.
4
PINTO, Djalma. Direito Eleitoral: improbidade administrativa e responsabilidade fiscal noes gerais. 2.ed. So
Paulo: Atlas, 2005.
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O Direito Eleitoral consiste numa especializao do Direito Constitucional, cujo

conjunto sistematizado de normas destina-se a assegurar a organizao e o exerccio de
direitos polticos, principalmente os que envolvem votar e ser votado, de modo a
estabelecer a precisa adequao entre a vontade do povo e a atividade governamental.
Por sua vez, tem, pela natureza da matria objeto de seu contedo, o Direito
Constitucional como sede principal de seus institutos e fonte imediata e natural de seus
principais preceitos, ou seja, ele busca na Carta Magna as suas disposies fundamentais,
que indicam o norte de sua trajetria, quer de ordem material e, at mesmo, de ordem
processual.
Desta maneira, podemos resumir o que vimos nesse tpico da seguinte maneira:
CONCURSEIRO ATENTO
Direito Eleitoral como ramo do Direito Pblico;
Responsvel por regular os direitos dos cidados nas suas relaes com o Estado;
Objetiva regular todo o processo eleitoral.
6. Fontes do Direito Eleitoral

Aps conceituarmos o que Direito Eleitoral, precisamos saber de onde ele surgiu.
Justamente agora suas FONTES, ou seja, o local onde foi produzido, indicando sua
procedncia, sua origem.
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Segundo o Professor Jos Jairo Gomes (2014)5 significa descobrir a nascente, o olho
ou a mina dgua. Henrique de Melo (2013)6 afirma que no h uma classificao
uniforme entre os doutrinadores no que diz respeito s fontes do Direito Eleitoral.
A partir disso importante ressaltar a existncia de duas espcies de fontes:
material e formal. No quadro abaixo procuro trazer as principais diferenas existentes
entre elas:
FONTE FORMAL
FONTE MATERIAL
Veculos ou meios em que os juzos
Refere-se ao organismo que tem poderes
jurdicos so fundamentados, ou seja,
para sua elaborao e criao. Fatores
aquelas pelas quais o direito se manifesta.
que influenciam o legislador em seu
Podem ser imediatas ou mediatas ou
trabalho de criar normas jurdicas.
tambm chamadas de estatais ou no

estatais.
As fontes imediatas ou estatais consistem em normas jurdicas emanadas de regular

processo legislativo, constitucional ou infraconstitucional. Desta maneira so as normas
legais. J as fontes mediatas ou no estatais so os princpios no positivados, aos
costumes e ao negcio jurdico, alm da jurisprudncia e a doutrina.
GOMES, Jos Jairo. Direito Eleitoral/Jos Jairo Gomes. 10. Ed.rev. atual. e ampl. So Paulo: Atlas, 2014
MELO, Henrique. Direito Eleitoral para concursos / Henrique Melo. -4. Ed. rev., atual. e ampl. Rio de Janeiro:
Forense: So Paulo: MTODO, 2013.
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Quando chegamos ao grupo das fontes formais do Direito Eleitoral nos deparamos
com uma srie de institutos, porm faz necessrio dividi-los em dois grandes grupos:
FONTES FORMAIS DIRETAS e FONTES FORMAIS INDIRETAS.
So fontes diretas ou tambm denominadas primrias, de acordo com Roberto
Moreira de Almeida 7:
A Constituio Federal. a fonte suprema. O Direito Eleitoral brasileiro,
como todos os demais ramos da dogmtica jurdica, tira seu fundamento de
validade na Carta Constitucional promulgada e publicada em cinco de
outubro de 1988. A Constituio (art. 22, inc. I) deferiu Unio a competncia
privativa para legislar sobre Direito Eleitoral, mas lei complementar federal
poder autorizar que os estados-membros legislem sobre questes
especficas dessa matria (art.22, pargrafo nico);
O Cdigo Eleitoral (Lei n. 4.737, de 15.07.1965) e leis posteriores
que o alteraram. O Cdigo Eleitoral, embora promulgado poca de sua
edio como lei ordinria, foi recepcionado como lei complementar pela
Constituio Federal de 1988. Dispe acerca da organizao e do exerccio
de direitos polticos, precipuamente os de votar e de ser votado, alm do
exerccio dos direitos polticos; estabelece a composio e competncia da
Justia Eleitoral; fixa as regras atinentes ao alistamento eleitoral, aos sistemas
eleitorais, ao registro de candidaturas, aos atos preparatrios e votao
propriamente dita, apurao e diplomao dos eleitos; bem como dispe
sobre as garantias eleitorais, a propaganda partidria, os recursos e as
disposies penais e processuais penais eleitorais. Est plenamente em vigor,
ALMEIDA, Roberto M. Curso de Direito Eleitoral. -8.Ed. Revista, ampliada e atualizada.Juspodim, 2014.
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salvo na parte no recepcionada pelo texto constitucional, bem como na

parte derrogada pela legislao superveniente;
A Lei Orgnica dos Partidos Polticos (Lei n. 9.096, de 19.09.1995). Dispe
sobre a organizao e o funcionamento dos partidos polticos brasileiros;
A Lei das Inelegibilidades (Lei Complementar n. 64, de 18.05.1990). Elenca
hipteses de inelegibilidades, prazos de cessao e determina outras
providncias;
A Lei das Eleies (Lei n. 9.504, de 30 de setembro de 1997). Estabelece
normas gerais para as eleies brasileiras.
6.1 Resolues do Tribunal Superior Eleitoral

Fiz questo de reservar um tpico especial para tratar das Resolues do Tribunal
Superior Eleitoral, devido a sua importncia nas provas desse pas.
De grande valia as resolues emanadas do Tribunal Superior Eleitoral. Esto
relacionadas ao poder normativo da Justia Eleitoral, cujo respaldo legal est encartado
nos arts. 1, pargrafo nico c/c o art. 23, inc. IX do Cdigo Eleitoral. Entendemos que,
no obstante figurarem como uma das fontes de maior importncia do Direito Eleitoral,
devem ser editadas no exerccio do poder regulamentar, ou seja, como norma secundum
legem. Na prtica, todavia, tem-se observado crescente expanso
da atividade
regulamentar do TSE, com a edio de resolues com contedo de norma autnoma

no emanada do Congresso Nacional. Essa expanso da atividade legiferante
implementada pelo TSE tem levado alguns doutrinadores a classificar tais atos normativos
como fontes primrias ou diretas de Direito Eleitoral. E as bancas tm concordado com
esse parecer, indo a favor do posicionamento do Supremo Tribunal Federal. Tambm
concordamos aqui, pois as Resolues do TSE nos anos eleitorais tm disciplinados
procedimentos no previstos na legislao eleitoral.
17|58
Thales Tcito8 assevera que as Resolues do TSE podem apresentar dupla

natureza jurdica: (i) ato normativo primrio e (ii) ato normativo secundrio. A prpria Lei
das Eleies autoriza que o Tribunal Superior Eleitoral normatize as eleies por meio de
resolues, sendo que estas sim, tero fora de lei ordinria federal.
As resolues que funcionam como atos normativos primrios, ou seja, que criam
uma norma para regulamentar uma situao nova, pode ser objeto de ao direta de
inconstitucionalidade, porque essa norma tem fora de lei ordinria federal. Agora,
aquelas que funcionam como ato normativo secundrio, ou seja, aquela que interpreta
uma norma j existente, no pode ser objeto de ao direta de inconstitucionalidade, pois
o ato puramente interpretativo.
O artigo 105 da Lei das Eleies, in verbis:
Art. 105. At o dia 5 de maro do ano da eleio, o Tribunal Superior Eleitoral,
atendendo ao carter regulamentar e sem restringir direitos ou estabelecer sanes
distintas das previstas nesta Lei, poder expedir todas as instrues necessrias para
sua fiel execuo, ouvidos, previamente, em audincia pblica, os delegados ou
representantes dos partidos polticos.
Desta forma, pode-se dizer que as principais caractersticas de uma resoluo

sero:
Carter regulamentar;
Vedao a restrio de direitos;
Vedao ao estabelecimento de sanes diversas da constante da lei das
eleies;
CERQUEIRA, Thales Tcito. Direito Eleitoral Esquematizado. 3. ed. rev. e atual. So Paulo: Saraiva, 2013.
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Necessidade de ouvir, previamente, em audincia pblica, os delegados ou

representantes dos partidos polticos;
Anterioridade.
6.2 Fontes Indiretas

Temos ainda as fontes indiretas:
Cdigo Penal: Fixa as regras gerais sobre concurso de agentes, tipicidade

penal, antijuridicidade, tempo e lugar do crime, etc.;
Cdigo de Processo Penal: Estabelece o disciplinamento relativo persecuo

penal eleitoral; ao devido processo legal; apurao das infraes penais;
fixao da competncia entre os diversos juzos criminais, etc.
Cdigo Civil: Conceitua domiclio, elenca as hipteses de incapacidade civil,

fixa os graus de parentesco, etc.;
Cdigo de Processo Civil: Orienta os operadores do direito como devem

proceder na contagem dos prazos processuais e estabelece diretrizes
recursais. aplicado subsidiariamente ao processo civil eleitoral em tudo
aquilo que a lei eleitoral no dispuser de forma diversa;
Ateno: As Resolues do TSE so fontes primrias ou secundrias (aqui

temos uma grande divergncia), mas so DIRETAS.
Quero ainda fazer um aparte sobre as Resolues do TSE. Elas so atos normativos
do rgo Pleno do Tribunal Superior Eleitoral e possuem natureza de ato-regra, pois cria
situaes gerais e abstratas; por isso se diz que apresenta fora de lei, embora no possa
19|58
contrari-la. Quando invadimos a Lei das Eleies (Lei n 9504/97) nos deparamos com o
Art. 105 que possui o seguinte texto:
(Redao dada pela Lei n 12.034, de 2009)
Fiz questo de grifar 5 de maro, pois ela nos traz a informao de que as
resolues pertinentes s eleies devem ser publicadas at o dia 5 de maro do ano do
pleito. Por isso sempre que antecede as eleies o Tribunal Superior Eleitoral divulga os
textos legais que vo reger as eleies daquele ano. Segue abaixo o print da tela do stio
do TSE quando publicaram as Resolues para o pleito de 2014:
20|58
As resolues do Tribunal Superior Eleitoral sero consideradas como FONTES

PRIMRIAS quando inovarem o direito eleitoral e, FONTES SECUNDRIAS quando no
inovarem o direito eleitoral, ou seja, apenas organizar o processo administrativo eleitoral.
Muito bem, tratamos ao longo deste tpico das fontes do Direito Eleitoral, no foi?
Para que possamos gravar e jamais esquecer criei o esquema abaixo que facilitar os
nossos estudos.
Fontes Diretas
Cdigo Eleitoral
Lei das Eleies
Lei dos Partidos Polticos
Lei das Inelegibilidades
Lei do Transporte de
Eleitores na zona rural
Constituio Federal
Resolues do TSE
Fontes Indiretas
Cdigo Penal
Cdigo de Processo
Penal
Provimentos das
Corregedorias
Doutrina
Jurisprudncia
Ainda sobre as fontes do direito eleitoral algumas informaes so importantes:

Medida Provisria no pode veicular regras de Direito Eleitoral ou Partidrio
(art. 62, I, a, CF/88);
A competncia para editar normas de Direito Eleitoral privativa da Unio
Federal art. 22, I, CF/88. Porm, esta no exclui a dos Estados, sobre matria
especfica e de mbito regional, a teor do art. 22, p.u da CF/88;
Com relao Inelegibilidade, no direito brasileiro, corretor afirmar que
decorre exclusivamente da CF e de LC (art. 14, p.9)
Encerramos nossos estudos sobre as Fontes do Direito Eleitoral, portanto vamos
agora a um breve resumo sobre a matria:
21|58
CONCURSEIRO ATENTO
As fontes do Direito Eleitoral podem ser DIRETAS ou INDIRETAS;
As Resolues do TSE so FONTES DIRETAS;
Somente podero ser publicadas Resolues at o dia 05 de maro
do ano que ocorrer as eleies.
7. Funes do Direito Eleitoral

Aps termos tratado com maestria sobre o Conceito de Direito Eleitoral e suas
fontes, agora abordaremos o sentido finalstico, ou seja, a utilidade, seu papel
desempenhado no ambiente em que se encontra. A Justia Eleitoral exerce inmeras
funes. As principais so:
Administrativa;
Juridiscional;
Normativa;
Consultiva.
A primeira funo a Administrativa, pela qual a Justia Eleitoral desempenha seu
papel fundamental, destarte, prepara, organiza e administra todo o processo eleitoral. O
juiz eleitoral administra todo o processo eleitoral, independentemente de que um conflito
de interesses lhe seja submetido para soluo, mesmo porque est investido do poder de
polcia, que a atividade da administrao pblica que, limitando ou disciplinando
direito, interesse ou liberdade, regula a prtica de ato ou absteno de fato, em razo de
interesse pblico concernente [...], por exemplo, segurana, ordem, aos costumes,
tranquilidade pblica (art. 78 do Cdigo Tributrio). H exerccio da funo administrativa
so: alistamento eleitoral, transferncia de domiclio eleitoral, medidas para impedir a
prtica de propaganda eleitoral irregular, designao de locais de votao, nomeao de
22|58
pessoas para compor a Justia Eleitoral e a mesa receptora. Portanto, a funo

administrativa pode ocorrer antes, durante e depois das eleies.
Temos tambm a funo Jurisdicional, caracterizando-se pela soluo imperativa,
em carter definitivo, dos conflitos submetidos ao Estado, afirmando-se a vontade estatal.
O papel fundamental desta funo fazer atuar o Direito sempre que existir um
problema/caso concreto a ser solucionado. Sempre que houver conflito de interesses, que
reclame deciso do rgo judicial para ser solucionado, estar-se- diante de exerccio de
funo jurisdicional.
Antnio Hlio Silva (2004)9 assevera que importa perquirir se o juiz est sendo
provocado para aplicar a lei a um caso concreto com vistas a satisfazer direito subjetivo,
ou se a norma lhe foi dirigida diretamente, exigindo-lhe o dever de agir para alcanar a
finalidade normativa.
Ao exercer a funo jurisdicional, atuar na soluo de conflitos sempre que
provocada judicialmente para aplicar o Direito. Isso acontecer em situaes tais como
ajuizamento de ao de investigao judicial eleitoral (AIJE), ao de impugnao de
mandato eletivo (AIME), ao de impugnao de registro de candidatura (AIRC) e nas
representaes por propaganda eleitoral irregular.
Outra funo da Justia Eleitoral a funo normativa. Prevista no Art. 1 em
conjunto com o Art. 23 do Cdigo Eleitoral, conforme podemos observar abaixo:
Art. 1 Este Cdigo contm normas destinadas a assegurar a organizao e o exerccio

de direitos polticos precipuamente os de votar e ser votado.
SILVA, Antnio Hlio. Consideraes sobre o processo eleitoral brasileiro e seus procedimentos. Belo Horizonte:
Tribunal Regional Eleitoral de Minas Gerais, 2004
23|58
Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral expedir Instrues para sua fiel
execuo.
Art. 23 - Compete, ainda, privativamente, ao Tribunal Superior,

IX - expedir as instrues que julgar convenientes execuo deste Cdigo;
As instrues que se referem o Art. 23, inciso IX so as Resolues do Tribunal

Superior Eleitoral. Elas so consideradas como atos normativos emanados de rgo
colegiado para regulamentar matria de sua competncia. Portanto, as Resolues
expedidas pelo TSE possuem fora de lei, mas no so leis. Vale ressaltar que as
Resolues esto previstas no Art. 105 da Lei das Eleies (Lei 9504/97):
Percebam que somente podero ser editadas Resolues at o dia 05 de maro

do ano que ocorrer as eleies.
Finalmente chegamos a ltima funo eleitoral que a Consultiva10, permitindo o
pronunciamento dessa Justia especializada sem carter de deciso judicial a respeito
de questes que lhe so apresentadas em tese, ou seja, de situaes abstratas e
10
http://www.tse.jus.br/institucional/escola-judiciaria-eleitoral/revistas-da-eje/artigos/revista-eletronica-eje-n.-1ano-4/justica-eleitoral-composicao-competencias-e-funcoes - Acesso em 06/03/2015 as 14:10
24|58
impessoais. Pode-se dizer que tambm uma funo de carter particular da Justia
Eleitoral, haja vista que o Poder Judicirio no , por natureza, rgo de consulta.
A atribuio para responder a consultas tanto conferida ao Tribunal Superior
Eleitoral quanto aos Tribunais Regionais Eleitorais, de acordo com o que est disposto no
Art. 23 do Cdigo Eleitoral:
Art. 23 - Compete, ainda, privativamente, ao Tribunal Superior,
(...)
XII - responder, sobre matria eleitoral, s consultas que lhe forem feitas em tese por
autoridade com jurisdio, federal ou rgo nacional de partido poltico;
Art. 30. Compete, ainda, privativamente, aos Tribunais Regionais:

(...)
VIII - responder, sobre matria eleitoral, s consultas que lhe forem feitas, em tese,
por autoridade pblica ou partido poltico;
Depois de analisarmos cada uma das funes, surge uma grande e importante
dvida.
Qual a funo tpica e atpica da Justia Eleitoral?
Conforme salienta Marcos Antnio Striquer11 a funo tpica de um rgo judicial

, como se sabe, a funo jurisdicional. Justia Eleitoral, no entanto, alm desta, ainda
11
STRIQUER, Marcos A. JURISDIO E ADMINISTRAO: DUAS FUNES DA JUSTIA ELEITORAL. Jurisdio e

Administrao: Duas Funes da Justia Eleitoral. REVISTA JURDICA da UniFil, Ano III - n 3.
25|58
cabe o exerccio da funo administrativa, na conduo do processo eleitoral. Essa dupla

misso o objeto deste tpico.
Analisando as competncias da Justia Eleitoral, percebe-se que ela exerce a
funo administrativa dirigindo-se a duas frentes de trabalho. A primeira delas destina-se
administrao do prprio rgo judicial, indispensvel para o desempenho de sua
funo principal, a jurisdicional, como, por exemplo, as decises referentes a recursos
humanos (licena, frias, afastamento, promoo de pessoal: art. 23, III e IV do Cdigo
Eleitoral). A segunda incumbncia, tipicamente administrativa entregue Justia Eleitoral,
a de realizar as eleies. Esta incumbncia diferente da primeira, pois l ela administra
os seus prprios interesses, nesta ela exerce funo administrativa, satisfazendo uma
necessidade prpria do povo e no do rgo judicial, qual seja, a seleo dos mandatrios
do povo.
Podemos concluir com o esquema abaixo que a funo tpica e atpica dos rgos
da Justia Eleitoral so:
Funo
Jurisdicional
Tpica
Funo
Administrativa
Atpica
Apesar de pertencer ao Judicirio, no qual predomina como atividade tpica o
exerccio da jurisdio (aplicao da lei ao caso concreto para solucionar conflitos), exerce
como atividade predominante a organizao das eleies. Trata-se de uma questo
administrativa, deixando clara a ideia de que a principal funo da Justia Eleitoral no
o exerccio da jurisdio eleitoral. Ao contrrio, sua principal competncia atpica, pois
26|58
a organizao do processo eleitoral, alm de ser a funo mais exercida, tambm a

funo que justifica sua criao. Vamos a um breve resumo do tpico para que possamos
adentrar nos Princpios da Justia Eleitoral.
Pronto, encerramos o assunto sobre as Funes da Justia Eleitoral.
CONCURSEIRO ATENTO
As funes da Justia Eleitoral so Administrativas, Jurisdicionais,
Normativas e Consultivas;
A funo tpica a Jurisdicional e a atpica a Administrativa;
As Resolues (funes normativas) somente podero ser expedidas
at o dia 05 de maro do ano que ocorrer as eleies.
8. Princpios da Justia Eleitoral

Chegamos em uma das principais informaes desta aula, os princpios da Justia
Eleitoral, mas para isso precisamos primeiramente conceituar o que so os Princpios.
Segundo Roberto Alexy12 "so normas que ordenam que algo seja realizado na maior
medida possvel dentro das possibilidades jurdicas e fticas existentes". Desta forma, os
princpios no podem ser confundidos como regras, pois estas contm determinaes
especficas, que devem, ou no, ser satisfeitas. Alexy13 corrobora ainda que, "se uma regra
vale, ento, deve-se fazer exatamente aquilo que ela exige; nem mais, nem menos. Regras
contm, portanto, determinaes no mbito daquilo que ftica e juridicamente
possvel". A aplicao dos princpios se faz pela ponderao, ao passo que a das regras,
pela subsuno.
12
ALEXY, Robert. Teoria dos direitos fundamentais. So Paulo: Malheiros, 2008, p. 90-91.
13
Ibid., p. 90-91.
27|58
Lus Roberto Barroso14 assinala que os princpios constitucionais so o conjunto de

normas que espelham a ideologia da Constituio, seus postulados bsicos e seus fins.
De forma sumria, os princpios constitucionais so as normas eleitas pelo constituinte
como fundamentos ou qualificaes essenciais da ordem jurdica que institui.
Em suma podemos concluir o seguinte:
Princpios Eleitorais so de fundamental importncia, pois nos casos de lacuna ou

omisso legal, deve o intrprete socorrer-se desta verdadeira cincia.
Aps esse breve conceito introdutrio passaremos a analisar os principais
princpios do direito eleitoral, por isso peo a todos vocs que prestem bastante ateno,
pois sem a mxima compreenso no conseguiro compreender com excelncias nossas
prximas aulas. Posso contar com vocs?
7.1 Princpio da Anualidade Eleitoral

Vrios doutrinadores consideram este como o princpio mais importante, que
norteia todos os demais. Explcito no art. 16 da Constituio Federal temos o seguinte:
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua publicao,
no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia.
A redao desse artigo recente, alterada pela Emenda Constitucional n 4, nos

traz conceitos importantes para serem diferenciados: Eficcia x Vigncia. Podemos
concluir que qualquer lei que vier a alterar o processo eleitoral entrar em vigor
14
BARROSO, Lus Roberto. Interpretao e aplicao da Constituio: fundamentos de uma dogmtica constitucional
transformadora. So Paulo: Saraiva, 1999, p. 147.
28|58
justamente na data que for publicada, porm somente ter eficcia (aplicao) nas
eleies que iro ocorrer somente aps 1 ano da data de vigncia (publicao).
O princpio da anualidade eleitoral tambm conhecido como princpio do
conflito das leis no tempo, ou seja, no possvel criar leis casusticas para preservar
o poder poltico, econmico ou de autoridade. O princpio da anualidade eleitoral
estabelece um limbo, compreendido no perodo de um ano imediatamente antes das
eleies, durante o qual as legislaes que alterem o processo eleitoral devem
permanecer sem aplicao, tendo por consequncia a ineficcia dessas leis para as
eleies que ocorram h menos de um ano de sua entrada em vigor.
importante ressaltar que esse princpio recebeu pelo STF o carter de clusula
ptrea. Vejam:
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. ART. 2 DA EC 52, DE 08.03.06.
APLICAO IMEDIATA DA NOVA REGRA SOBRE COLIGAES PARTIDRIAS
ELEITORAIS, INTRODUZIDA NO TEXTO DO ART. 17, 1, DA CF. ALEGAO DE
VIOLAO AO PRINCPIO DA ANTERIORIDADE DA LEI ELEITORAL (CF, ART. 16) E S
GARANTIAS INDIVIDUAIS DA SEGURANA JURDICA E DO DEVIDO PROCESSO LEGAL
(CF, ART. 5, CAPUT, E LIV). LIMITES MATERIAIS ATIVIDADE DO LEGISLADOR
CONSTITUINTE REFORMADOR. ARTS. 60, 4, IV, E 5, 2, DA CF. 1. Preliminar
quanto deficincia na fundamentao do pedido formulado afastada, tendo em vista
a sucinta, porm suficiente demonstrao da tese de violao constitucional na inicial
deduzida em juzo. 2. A inovao trazida pela EC 52/06 conferiu status constitucional
matria at ento integralmente regulamentada por legislao ordinria federal,
provocando, assim, a perda da validade de qualquer restrio plena autonomia das
coligaes partidrias no plano federal, estadual, distrital e municipal. 3. Todavia, a
utilizao da nova regra s eleies gerais que se realizaro a menos de sete meses
colide com o princpio da anterioridade eleitoral, disposto no art. 16 da CF, que busca
evitar a utilizao abusiva ou casustica do processo legislativo como instrumento de
29|58
manipulao e de deformao do processo eleitoral (ADI 354, rel. Min. Octavio Gallotti,
DJ 12.02.93). 4. Enquanto o art. 150, III, b, da CF encerra garantia individual do
contribuinte (ADI 939, rel. Min. Sydney Sanches, DJ 18.03.94), o art. 16 representa
garantia individual do cidado-eleitor, detentor originrio do poder exercido pelos
representantes eleitos e "a quem assiste o direito de receber, do Estado, o necessrio
grau de segurana e de certeza jurdicas contra alteraes abruptas das regras
inerentes disputa eleitoral" (ADI 3.345, rel. Min. Celso de Mello). 5. Alm de o referido
princpio conter, em si mesmo, elementos que o caracterizam como uma garantia
fundamental oponvel at mesmo atividade do legislador constituinte derivado, nos
termos dos arts. 5, 2, e 60, 4, IV, a burla ao que contido no art. 16 ainda afronta
os direitos individuais da segurana jurdica (CF, art. 5, caput) e do devido processo
legal (CF, art. 5, LIV). 6. A modificao no texto do art. 16 pela EC 4/93 em nada alterou
seu contedo principiolgico fundamental. Tratou-se de mero aperfeioamento tcnico
levado a efeito para facilitar a regulamentao do processo eleitoral. 7. Pedido que se
julga procedente para dar interpretao conforme no sentido de que a inovao trazida
no art. 1 da EC 52/06 somente seja aplicada aps decorrido um ano da data de sua
vigncia.
(STF - ADI: 3685 DF, Relator: ELLEN GRACIE, Data de Julgamento: 22/03/2006, Tribunal
Pleno, Data de Publicao: DJ 10-08-2006 PP-00019 EMENT VOL-02241-02 PP-00193)
Ento se em alguma prova questionar se o princpio da anualidade clusula

ptrea. O que voc vai responder? SIM.
Um outro ponto relevante a aplicabilidade do princpio da anualidade s
Resolues do Tribunal Superior Eleitoral. Repare que a Constituio se refere a lei
que alterar o processo eleitoral. Trata-se, nesse caso, de lei em sentido amplo, ou seja,
qualquer norma capaz de inovar o ordenamento jurdico. Excluem-se da os
regulamentos, que so editados apenas para promover a fiel execuo da lei e que no
podem extrapolar os limites dela. No podem os regulamentos criar algo novo. Em funo
30|58
disso, [...] essa regra dirige-se ao Poder Legislativo porque apenas ao parlamento dado
inovar a ordem jurdica eleitoral. 15 A consequncia prtica disso a inaplicabilidade do
princpio ao poder normativo do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), logo as resolues desse
Tribunal, editadas para dar bom andamento s eleies, podem ser expedidas h menos
de um ano do pleito eleitoral (art. 105 da Lei n 9.504/1997).
O princpio da anualidade eleitoral no se aplica s Resolues do Tribunal

Superior Eleitoral.
No Recurso extraordinrio eleitoral n 633.703, julgado em 2011, o Supremo

Tribunal Federal decidiu por voto da maioria que a Lei Complementar n 135/2010 (Lei
da Ficha Limpa) no deveria ser aplicada s eleies de 2010 por desrespeito ao princpio
da anualidade. Somente teve eficcia pela primeira vez nas eleies de 2012 (eleies
municipais). Percebam, portanto, a importncia desse princpio no cenrio eleitoral
brasileiro.
7.2 Princpio da Lisura Eleitoral
Este princpio preocupa-se com o sentido de proteo aos direitos fundamentais

da cidadania, bem como encontrar alicerce jurdico-constitucional nos arts. 1, inciso II, e
art. 14, 9 da Constituio Federal de 1988. Leiam:
15
SALGADO, Eneida Desiree. Princpios constitucionais eleitorais. Belo Horizonte: Frum, 2010, p. 223.
31|58
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e
Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem
como fundamentos:
(...)
II - a cidadania
Art. 14
(...)
9 Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua
cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para exerccio de
mandato considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das
eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo,
cargo ou emprego na administrao direta ou indireta.
As eleies corrompidas, viciadas, fraudadas e usadas como campo frtil da

proliferao de crimes e abuso do poder econmico e/ou poltico atingem diretamente a
soberania popular tutelada no art. 1., pargrafo nico, da CF/88.
Pelo prprio conceito de lisura, extramos sinceridade, franqueza, lhaneza, destarte
todo o processo eleitoral dever ser pautado por um compromisso srio e baseados nos
princpios constitucionais presentes na carta magna, uma vez que tudo aquilo que
contrariar o texto legal, dever ser excludo e corrigido.
7.3 Princpio da Isonomia

Para que possamos estudar esse princpio recorreremos ao Art. 5 da Constituio
Federal:
32|58
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,

garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do
direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos
seguintes:
A partir desse princpio percebemos uma preocupao em abolir todos os

privilgios de classe, acolhendo o princpio republicano no Art. 1 do mesmo dispositivo
legal. Quando trazemos esse princpio na seara do Direito Eleitoral colocamos os
concorrentes aos cargos eletivos contando com as mesmas oportunidades, ressalvadas
quelas previstas em lei.
Foi a partir desse princpio que foi possvel estabelecer as cotas para o sexo
feminino nas vagas de partido, reservando-se 30% das candidaturas s mulheres, que
tambm devem e tm o direito de candidatar-se a cargos polticos. o que est previsto
no Art. 10, 3 da Lei das Eleies
Do nmero de vagas resultante das regras previstas neste artigo, cada partido ou
coligao preencher o mnimo de 30% (trinta por cento) e o mximo de 70% (setenta
por cento) para candidaturas de cada sexo.
Percebam que h uma relativizao ao princpio da isonomia, pois no resguardo

de outros valores, estes vo se sobrepor.
7.4 Princpio do devido processo legal

Aps a leitura do Art. 5, LIV da Constituio Federal de 1988 extramos o seguinte
texto:
Art. 5
LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal;
33|58
Tambm conhecido como due process of law, trata-se de garantia fundamental

e espelha um dos valores mais significativos do Estado Democrtico de Direito, porquanto
assegura aos litigantes igualdade de tratamento, o julgamento da lide por juiz natural, o
contraditrio e a ampla defesa e a inadmissibilidade de se fazer ingressar no processo
provas obtidas por meios ilcitos.
Nelson Nery Jr (2002)16 corrobora que:
Bastaria a norma constitucional haver adotado o princpio do due process of
law para que da decorressem todas as consequncias processuais que
garantiriam aos litigantes o direto a um processo e a uma sentena justa. , por
assim dizer, o gnero do qual todos os demais princpios constitucionais do
processo so espcies.
Desta maneira, o Direito Penal Garantista, ou seja, o Direito Penal Moderno no

de coao direta, depende do Processo Penal.
7.5 Princpio da Celeridade

A Justia Eleitoral se destaca dos demais ramos do Direito pela sua rapidez no
trato dos casos concretos, desta forma a prestao judicial se d de forma rpida, pois
caso contrrio comprometer a sua utilidade, que dar resposta urgente sociedade.
Esta agilidade dos processos encontra respaldo no Art. 5, inciso LXXVIII da
Constituio Federal, adicionado pela Emenda Constitucional n 45 de 2004:
16
NERY JR, Nelson. Princpios do processo civil na Constituio Federal. 7.ed. So Paulo: RT, 2002
34|58
Art. 5
LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel
durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao.
Para provar essa celeridade encontramos vrios dispositivos legais e infralegais.

Vejamos abaixo:
Cdigo Eleitoral
Art. 258. Sempre que a lei no fixar prazo especial, o recurso dever ser interposto
em trs dias da publicao do ato, resoluo ou despacho.
Lei das Eleies

Art. 58. A partir da escolha de candidatos em conveno, assegurado o direito de
resposta a candidato, partido ou coligao atingidos, ainda que de forma indireta,

por conceito, imagem ou afirmao caluniosa, difamatria, injuriosa ou sabidamente
inverdica, difundidos por qualquer veculo de comunicao social.
1 O ofendido, ou seu representante legal, poder pedir o exerccio do direito de
resposta Justia Eleitoral nos seguintes prazos, contados a partir da veiculao da
ofensa:
I - vinte e quatro horas, quando se tratar do horrio eleitoral gratuito;
II - quarenta e oito horas, quando se tratar da programao normal das
emissoras de rdio e televiso;
III - setenta e duas horas, quando se tratar de rgo da imprensa escrita.
35|58
Lei das Eleies

Art. 97. Poder o candidato, partido ou coligao representar ao Tribunal Regional
Eleitoral contra o Juiz Eleitoral que descumprir as disposies desta Lei ou der causa ao
seu descumprimento, inclusive quanto aos prazos processuais; neste caso, ouvido o
representado em vinte e quatro horas, o Tribunal ordenar a observncia do
procedimento que explicitar, sob pena de incorrer o Juiz em desobedincia.
Percebam que a Justia Eleitoral est preocupada com a velocidade na resposta

sociedade, uma vez que o bem comum tem maior relevncia.
7.6 Princpio da Imparcialidade do Juiz

Esse princpio visa a existncia de uma ordem jurdica justa, impedindo que as
decises judiciais ficassem ao sabor das convenincias e dos interesses privados. Para
confirmar encontramos previses legais no Art. 95, p.u, inciso III da Constituio Federal,
Art. 128, pargrafo 5, inciso II, e) e Art. 366 do Cdigo Eleitoral. Leiamos:
Constituio Federal
Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias:
(...)
Pargrafo nico. Aos juzes vedado:
(...)
III - dedicar-se atividade poltico-partidria.
Constituio Federal
36|58
Art. 128. O Ministrio Pblico abrange:

(...)
5 - Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciativa facultada aos
respectivos Procuradores-Gerais, estabelecero a organizao, as atribuies e o
estatuto de cada Ministrio Pblico, observadas, relativamente a seus membros:
(...)
II - as seguintes vedaes:
(...)
e) exercer atividade poltico-partidria; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
45, de 2004)
Cdigo Eleitoral
Art. 366. Os funcionrios de qualquer rgo da Justia Eleitoral no
podero pertencer a diretrio de partido poltico ou exercer qualquer atividade
partidria, sob pena de demisso.
Todos esses dispositivos, portanto, visam a eficcia do princpio da imparcialidade.
CONCURSEIRO ATENTO
O princpio da anualidade, previsto no art. 16 da Constituio Federal de 1988,
assevera que A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua
publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua
vigncia.
O princpio da anualidade no se aplica s Resolues do TSE;
O princpio da celeridade confirma a necessidade de rapidez no trato dos
processos da Justia Eleitoral, justificados pelos prazos de recursos (em regra, 3
dias) e nos direitos de resposta (24, 48 e 72hs)
37|58
9. Questes sem Comentrio Estilo Cespe

Questo 1
(2014 - Cmara dos Deputados) Acerca dos princpios do direito eleitoral, julgue os itens
a seguir.
Tido como princpio basilar do direito eleitoral, e inscrito no texto constitucional, o

princpio da eficincia determina que o agente poltico ou administrador seja 100 %
eficiente.
Certo
Errado
Questo 2
a seguir.
O princpio da anualidade da lei eleitoral foi consagrado no sistema jurdico brasileiro pela
CF, cujo texto pertinente, originalmente, limitava-se a estabelecer que a lei que alterasse
o processo eleitoral s entraria em vigor um ano aps sua promulgao.
Certo
Errado
Questo 3
38|58
a seguir.
Introduzida no texto constitucional por meio de emenda, a nova redao do dispositivo

que consagra princpio da anualidade da lei eleitoral aperfeioou a redao do texto
constitucional, ao igualar os conceitos de vigncia ou aplicao e de eficcia.
Certo
Errado
Questo 4
(2014 - Juiz) Por fora do princpio da anualidade eleitoral, todas as regras eleitorais
demandam aprovao com anterioridade de pelo menos um ano para que possam
vigorar nas eleies seguintes.
Certo
Errado
Questo 5
(2014 - Juiz) A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua
publicao, no se aplicando eleio que ocorra no exerccio seguinte sua publicao.
Certo
Errado
Questo 6
39|58
(2012 - Juiz) O CP no fonte de direito eleitoral.
Certo
Errado
Questo 7
(2011 Tcnico Judicirio) So fontes diretas as Resolues do Tribunal Superior Eleitoral.
Certo
Errado
Questo 8
(2012 Juiz) A Lei das Eleies (Lei n. 9.504/1997) fonte formal indireta e primria do
direito eleitoral.
Certo
Errado
Questo 9
(2012 Juiz) So princpios do Direito Eleitoral a anualidade eleitoral e o princpio da
proporcionalidade e da razoabilidade.
Certo
Errado
Questo 10
40|58
(2015 Indita) O princpio da celeridade impe que a prestao jurisdicional seja rpida,
sob a pena de comprometer sua utilidade.
Certo
Errado
10. Questes sem comentrios Estilo FCC
Questo 11
(Tcnico Judicirio - 2009) Em relao lei que altera o processo eleitoral, a Constituio
Federal estabelece que:
(A) A lei entrar em vigor e ser aplicada somente 1 (um) ano aps a sua publicao.
(B) A lei entrar em vigor 1 (um) ano aps a data da sua publicao, se aplicando somente
eleio que ocorram aps 1(um) ano da data de sua vigncia.
(C) A lei entrar em vigor na data de sua publicao, se aplicando somente eleio que
ocorra aps 1 (um) ano da data de sua vigncia.
(D) A lei entrar em vigor 1 (um) ano aps a sua publicao, e ser aplicada somente
eleio que ocorra em at 1(um) ano da data de sua vigncia.
Questo 12
(Tcnico Judicirio - 2009) So fontes diretas do Direito Eleitoral, EXCETO:
41|58
A) Cdigo Eleitoral.
B) Resolues do Tribunal Superior Eleitoral.
C) A Lei das Inelegibilidades.
D) Constituio Federal.
Questo 13
(Tcnico Judicirio - 2005) Acerca dos princpios pertinentes ao direito eleitoral e aos
direitos polticos de que trata a Constituio Federal, assinale a opo correta.
A) O exerccio da soberania popular restringe-se ao sufrgio universal, com valor igual

para todos.
B) O alistamento e o voto so facultativos para quem tem mais de 16 anos de idade e
menos de 18 anos de idade.
C) O exerccio dos direitos polticos no guarda relao com a elegibilidade.
D) Para ser candidato a prefeito de capital, necessrio ter 30 anos de idade, ou mais.
E) Os maiores de 70 anos de idade, em gozo de boas condies de sade, so obrigados
a alistar-se e a votar.
Questo 14
(Tcnico Judicirio - 2003) Na Teoria Geral do Direito Eleitoral, tecnicamente, sufrgio
o:
A) documento oficial onde se assinala a escolha de um candidato.

B) instrumento por meio do qual se escolhe um candidato.
C) modo de externar Justia Eleitoral a preferncia por um candidato.
42|58
D) poder ou direito de se escolher um candidato.

E) ato de digitar na urna eletrnica o nmero do candidato escolhido.
Questo 15
(Tcnico Judicirio - 2009) O sufrgio um direito pblico subjetivo exercido por meio:
A) da eleio, do plebiscito, do referendo e da iniciativa popular.

B) do Tribunal Superior Eleitoral, dos Tribunais Regionais Eleitorais, das Juntas Eleitorais e
dos Juzes Eleitorais.
C) do alistamento eleitoral, do sistema eleitoral, do voto secreto e da representao
proporcional ou majoritria.
D) da propaganda eleitoral gratuita, do sistema eletrnico de votao e totalizao de
votos, da fiscalizao das eleies e da prestao de contas.
E) do ato de votar, da impugnao dos registros de candidaturas, da impugnao dos
votos apurados e do recurso dos resultados do pleito.
Questo 16
(Tcnico Judicirio - 2009) Assinale a opo incorreta a respeito das fontes do direito
eleitoral.
A) A Constituio de 1988, ao tratar dos direitos polticos, contempla os elementos que

orientam a elaborao da Lei de Inelegibilidades, que tem natureza de lei complementar.
B) Legislar sobre direito eleitoral competncia privativa do Congresso Nacional.
43|58
C) A Lei dos Partidos Polticos, por ser orgnica, pode definir a estrutura interna, a
organizao e o funcionamento dos partidos, cabendo aos estatutos de cada partido
apenas disciplinar o texto legal.
D) A Lei de Inelegibilidades probe a candidatura de militar que tenha sido considerado
indigno do oficialato.
E) O Cdigo Eleitoral confere ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE) competncia para
expedir instrues para sua fiel execuo.
Questo 17
(Tcnico Judicirio - 2008) A lei que alterar o processo eleitoral:
A) entrar em vigor na data de sua publicao, retroagindo apenas para beneficiar as

candidaturas j registradas na Justia Eleitoral;
B) ter vigncia imediata, valendo para as eleies em curso de forma isonmica para
todos os Partidos Polticos;
C) entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at
um ano da data de sua vigncia;
D) dever sempre aprimorar o regime democrtico sob pena de inconstitucionalidade
moral.
Questo 18
A) entra em vigor aps um ano de sua publicao;

44|58
B) entra em vigor na data de sua publicao;

C) s entra em vigor na data da publicao quando no h eleio prevista para at um
ano depois;
D) nenhuma das respostas.
11. Gabarito
Questo 1
Errado
Questo 2
Certo
Questo 3
Errado
Questo 4
Errado
Questo 5
Errado
Questo 6
Errado
Questo 7
Certo
Questo 8
Errado
Questo 9
Certo
Questo 10
Certo
Questo 11
Letra C
Questo 12
Anulada
Questo 13
Letra C
Questo 14
Letra D
Questo 15
Letra A
Questo 16
Letra C
45|58
Questo 17
Letra C
Questo 18
Letra C
12. Questes com comentrios - CESPE

Questo 1
a seguir.
Tido como princpio basilar do direito eleitoral, e inscrito no texto constitucional, o

princpio da eficincia determina que o agente poltico ou administrador seja 100 %
eficiente.
Certo
Errado
Gabarito: Errado
Comentrio: No existem princpios absolutos, importante que lembremos que os
princpios admitem interpretao relativa.
Questo 2
a seguir.
46|58
O princpio da anualidade da lei eleitoral foi consagrado no sistema jurdico brasileiro pela
CF, cujo texto pertinente, originalmente, limitava-se a estabelecer que a lei que alterasse
o processo eleitoral s entraria em vigor um ano aps sua promulgao.
Certo
Errado
Gabarito: Certo
Comentrio: Realmente o texto antigo rezava que a lei que alterar o processo eleitoral s
entrava em vigor um ano aps sua promulgao. A partir da EC 4 de 1993, a lei que alterar
o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando
eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia.
Questo 3
a seguir.
Introduzida no texto constitucional por meio de emenda, a nova redao do dispositivo

que consagra princpio da anualidade da lei eleitoral aperfeioou a redao do texto
constitucional, ao igualar os conceitos de vigncia ou aplicao e de eficcia.
Certo
Errado
47|58
Gabarito: Errado
Comentrio: Na verdade, foi a partir do texto constitucional de 1988 que houve a
diferenciao entre Vigncia e Eficcia, uma vez que a lei que alterar o processo eleitoral
entra em vigor na data de sua publicao (vigncia), porm se aplicar s eleies que
ocorrer at um ano da data de sua vigncia (eficcia).
Questo 4
(2014 - Juiz) Por fora do princpio da anualidade eleitoral, todas as regras eleitorais
demandam aprovao com anterioridade de pelo menos um ano para que possam
vigorar nas eleies seguintes.
Certo
Errado
Gabarito: Errado
Comentrio: O erro est em afirmar que so todas as regras eleitorais, mas somente
aquelas que alterem o processo eleitoral.
Questo 5
48|58
(2014 - Juiz) A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua
publicao, no se aplicando eleio que ocorra no exerccio seguinte sua publicao.
Certo
Errado
Gabarito: Errado
Comentrio: No se aplica eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia, ou
seja, da data de publicao.
Questo 6
(2012 - Juiz) O CP no fonte de direito eleitoral.
Certo
Errado
Gabarito: Errado
Comentrio: Ns vimos em nossa aula que o Cdigo Penal uma das fontes indiretas da
Justia Eleitoral.
Questo 7
(2011 Tcnico Judicirio) So fontes diretas as Resolues do Tribunal Superior Eleitoral.
49|58
Certo
Errado
Gabarito: Certo
Comentrio: As Resolues do Tribunal Superior Eleitoral so fontes diretas.
Questo 8
(2012 Juiz) A Lei das Eleies (Lei n. 9.504/1997) fonte formal indireta e primria do
direito eleitoral.
Certo
Errado
Gabarito: Errado
Comentrio: A Lei das Eleies, Cdigo Eleitoral, Lei dos Partidos Polticos e tambm a
Constituio Federal so fontes diretas do direito eleitoral.
Questo 9
(2012 Juiz) So princpios do Direito Eleitoral a anualidade eleitoral e o princpio da
proporcionalidade e da razoabilidade.
Certo
Errado
50|58
Gabarito: Certo
Comentrio: Alm desses princpios temos outros inmeros, tais como, princpio da
imparcialidade do juiz, princpio da celeridade, princpio do devido processo legal, etc.
Questo 10
(2015 Indita) O princpio da celeridade impe que a prestao jurisdicional seja rpida,
sob a pena de comprometer sua utilidade.
Certo
Errado
Gabarito: Certo
Comentrio: Conhecimento literal do conceito do Professor Jos Jairo Gomes (2014, p.
59)
13. Questes com comentrios - FCC

Questo 11
(Tcnico Judicirio - 2009) Em relao lei que altera o processo eleitoral, a Constituio
Federal estabelece que:
(A) A lei entrar em vigor e ser aplicada somente 1 (um) ano aps a sua publicao.
51|58
(B) A lei entrar em vigor 1 (um) ano aps a data da sua publicao, se aplicando somente
eleio que ocorram aps 1(um) ano da data de sua vigncia.
(C) A lei entrar em vigor na data de sua publicao, se aplicando somente eleio que
ocorra aps 1 (um) ano da data de sua vigncia.
(D) A lei entrar em vigor 1 (um) ano aps a sua publicao, e ser aplicada somente
eleio que ocorra em at 1(um) ano da data de sua vigncia.
Gabarito: Letra C
Comentrio: a prpria literalidade do Artigo 16 da Constituio Federal.
Questo 12
(Tcnico Judicirio - 2009) So fontes diretas do Direito Eleitoral, EXCETO:
A) Cdigo Eleitoral.
B) Resolues do Tribunal Superior Eleitoral.
C) A Lei das Inelegibilidades.
D) Constituio Federal.
Gabarito: Questo anulada.
Comentrio: J pacfico que as Resolues do TSE so fontes diretas.
Questo 13
52|58
(Tcnico Judicirio - 2005) Acerca dos princpios pertinentes ao direito eleitoral e aos
direitos polticos de que trata a Constituio Federal, assinale a opo correta.
A) O exerccio da soberania popular restringe-se ao sufrgio universal, com valor igual

para todos.
B) O alistamento e o voto so facultativos para quem tem mais de 16 anos de idade e
menos de 18 anos de idade.
C) O exerccio dos direitos polticos no guarda relao com a elegibilidade.
D) Para ser candidato a prefeito de capital, necessrio ter 30 anos de idade, ou mais.
E) Os maiores de 70 anos de idade, em gozo de boas condies de sade, so obrigados
a alistar-se e a votar.
Gabarito: Letra B
Comentrio: Letra (A) Ainda existem as formas de exerccio direto, tais como: plebiscito,
referendo e iniciativa popular. Letra (B) Correta. Letra (C) Guarda relao com
elegibilidade, pois um dos requisitivos que devero ser seguidos para aquisio da
capacidade eleitoral passiva. Letra (D) A idade mnima para o cargo de Prefeito de
Capital 21 anos. Letra (E) No so obrigados e sim facultativos.
Questo 14
(Tcnico Judicirio - 2003) Na Teoria Geral do Direito Eleitoral, tecnicamente, sufrgio
o:
A) documento oficial onde se assinala a escolha de um candidato.

B) instrumento por meio do qual se escolhe um candidato.
53|58
C) modo de externar Justia Eleitoral a preferncia por um candidato.

D) poder ou direito de se escolher um candidato.
E) ato de digitar na urna eletrnica o nmero do candidato escolhido.
Ateno: Este contedo ser melhor estudado no prximo encontro que

trataremos sobre o Direito Eleitoral na Constituio Federal.
Gabarito: Letra D
Comentrio: O sufrgio um direito subjetivo de ser votado e votar, portanto a nica
alternativa que encontramos a palavra Direito a letra D.
Questo 15
(Tcnico Judicirio - 2009) O sufrgio um direito pblico subjetivo exercido por meio:
A) da eleio, do plebiscito, do referendo e da iniciativa popular.

B) do Tribunal Superior Eleitoral, dos Tribunais Regionais Eleitorais, das Juntas Eleitorais e
dos Juzes Eleitorais.
C) do alistamento eleitoral, do sistema eleitoral, do voto secreto e da representao
proporcional ou majoritria.
D) da propaganda eleitoral gratuita, do sistema eletrnico de votao e totalizao de
votos, da fiscalizao das eleies e da prestao de contas.
E) do ato de votar, da impugnao dos registros de candidaturas, da impugnao dos
votos apurados e do recurso dos resultados do pleito.
54|58

Gabarito: Letra A
Comentrio: A alternativa correta a letra A. Alm do VOTO, outros meios de exercer
o SUFRGIO so PLEBISCITO, REFERENDO, INICIATIVA POPULAR.
Questo 16
(Tcnico Judicirio - 2009) Assinale a opo incorreta a respeito das fontes do direito
eleitoral.
A) A Constituio de 1988, ao tratar dos direitos polticos, contempla os elementos que

orientam a elaborao da Lei de Inelegibilidades, que tem natureza de lei complementar.
B) Legislar sobre direito eleitoral competncia privativa do Congresso Nacional.
C) A Lei dos Partidos Polticos, por ser orgnica, pode definir a estrutura interna, a
organizao e o funcionamento dos partidos, cabendo aos estatutos de cada partido
apenas disciplinar o texto legal.
D) A Lei de Inelegibilidades probe a candidatura de militar que tenha sido considerado
indigno do oficialato.
E) O Cdigo Eleitoral confere ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE) competncia para
expedir instrues para sua fiel execuo.
Gabarito: Letra C
55|58
Comentrio: Letra A CORRETA: Realmente a Lei das Inelegibilidades uma lei

complementar, numerada da seguinte forma: Lei Complementar 64/90.
Letra B - CORRETA: Todos ns j compreendemos que legislar acerca de Direito Eleitoral
competncia privativa da Unio, certo?
Logo, de acordo com o artigo 48 da nossa Constituio cabe ao Congresso Nacional
dispor sobre matrias de competncia da Unio.
Letra C - INCORRETA: Epaaaaaa, no cabe a Lei dos Partidos Polticos definir a estrutura
interna dos partidos, e sim o prprio partido quem faz isso. o que temos no artigo 17
pargrafo 1 da Lei dos Partidos Polticos.
Letra D CORRETA: isso mesmo. Est presente na Lei das Inelegibilidades esta proibio
para as Foras Armadas.
Letra E CORRETA: O Tribunal Superior Eleitoral realmente responsvel por expedir
instrues para seu desenrolar na estrutura da Justia Eleitoral.
Questo 17
A) entrar em vigor na data de sua publicao, retroagindo apenas para beneficiar as

candidaturas j registradas na Justia Eleitoral;
B) ter vigncia imediata, valendo para as eleies em curso de forma isonmica para
todos os Partidos Polticos;
C) entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at
um ano da data de sua vigncia;
56|58
D) dever sempre aprimorar o regime democrtico sob pena de inconstitucionalidade

moral.
Gabarito: Letra C
Comentrio: As leis eleitorais que alteram algo do processo eleitoral seguem o seguinte:
Entram em vigor na DATA DA PUBLICAO; Porm, somente se aplicaro nas eleies
depois de um ANO.
Vejamos o que o artigo 16 da Constituio Federal nos diz:
Questo 18
A) entra em vigor aps um ano de sua publicao;

B) entra em vigor na data de sua publicao;
C) s entra em vigor na data da publicao quando no h eleio prevista para at um
ano depois;
D) nenhuma das respostas.
Gabarito: Letra C
Comentrio:
57|58
14. Finalizao da Aula

O que tenho para dizer a todos a gratido em poder estar junto a vocs nesse
preparatrio para o Tribunal Regional Eleitoral de So Paulo. Esse processo rduo requer
uma busca contnua pela excelncia, tendo como trip as dicas de ex-alunos, concurseiros
e professores.
Tenham certeza que todo o nosso curso ser marcado pela qualidade, mas que
sempre estarei aberto a melhorias. Somente com ajuda de todos vocs, poderemos criar
um curso ainda melhor.
WhatsApp: (34) 9 9216-1829
E-mail: tresp2016.eleitoralnaveia@gmail.com
Pgina: www.facebook.com/concursoseleitorais
15. Referncias
ALEXY, Robert. Teoria dos direitos fundamentais. So Paulo: Malheiros, 2008, p. 9091.
ALMEIDA, Roberto M. Curso de Direito Eleitoral. -8.Ed. Revista, ampliada e
atualizada, Juspodium, 2014
BARROSO, Lus Roberto. Interpretao e aplicao da Constituio: fundamentos
de uma dogmtica constitucional transformadora. So Paulo: Saraiva, 1999, p. 147.
CERQUEIRA, Thales Tcito. Direito Eleitoral esquematizado/ Thales Tcito
Cerqueira, Camila Albuquerque Cerqueira. 3. Ed. rev. e atual. So Paulo. Saraiva, 2013.
COSTA, Tito. Recursos em matria eleitoral. 4. Ed. rev., atual. e ampl. de acordo
com a Constituio de 1988. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1992.
DINIZ, M.H. Curso de Direito Civil Brasileiro. 15. Edio. So Paulo. Saraiva. 1999.
58|58
GOMES, Jos Jairo. Direito Eleitoral/Jos Jairo Gomes. 10. Ed.rev. atual. e ampl.
So Paulo: Atlas, 2014
MONTEIRO, Washington. Curso de Direito Civil. 1. Volume. Edio Saraiva. 1976.
MELO, Henrique. Direito Eleitoral para concursos / Henrique Melo. -4. Ed. rev.,
atual. e ampl. Rio de Janeiro: Forense: So Paulo: MTODO, 2013.
ERY JR, Nelson. Princpios do processo civil na Constituio Federal. 7.ed. So Palor,
2002
PINTO, Djalma. Direito Eleitoral: improbidade administrativa e responsabilidade
fiscal noes gerais. 2.ed. So Paulo: Atlas, 2005.
SALGADO, Eneida Desiree. Princpios constitucionais eleitorais. Belo Horizonte:
Frum, 2010, p. 223.
SILVA, Antnio Hlio. Consideraes sobre o processo eleitoral brasileiro e seus
procedimentos. Belo Horizonte: Tribunal Regional Eleitoral de Minas Gerais, 2004.
STRIQUER, Marcos A. JURISDIO E ADMINISTRAO: DUAS FUNES DA
JUSTIA ELEITORAL. Jurisdio e Administrao: Duas Funes da Justia Eleitoral.
REVISTA JURDICA da UniFil, Ano III - n 3.
REALE, M. Fontes e modelos do direito. Para um novo paradigma hermenutico,
SP, 2002.

Aula 01 - Conceitos Basilares Do Direito Eleitoral - Conceitos Fontes e Princípios

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Material elaborado pelo Professor Bruno Oliveira E-mail: brunof.oliveira@gmail.

APRESENTAO DO CURSO ............................................................................................................................. 3

TPICOS DA AULA ........................................................................................................................................... 4

INFORMAES TEIS ....................................................................................................................................... 4

DIREITO ELEITORAL NA HISTRIA .................................................................................................................... 5

CONCEITO DE DIREITO ELEITORAL...................................................................................................................11

FONTES DO DIREITO ELEITORAL ......................................................................................................................13

FUNES DO DIREITO ELEITORAL ...................................................................................................................21

PRINCPIOS DA JUSTIA ELEITORAL.................................................................................................................26

7.1 PRINCPIO DA ANUALIDADE ELEITORAL ...............................................................................................................27

QUESTES SEM COMENTRIO ESTILO CESPE ...............................................................................................37

QUESTES SEM COMENTRIOS ESTILO FCC .................................................................................................40

QUESTES COM COMENTRIOS - CESPE .........................................................................................................45

QUESTES COM COMENTRIOS - FCC ............................................................................................................50

FINALIZAO DA AULA ...................................................................................................................................57

Prof. Bruno Oliveira

Prof. Bruno Oliveira

Direito Eleitoral na Histria

Conceito Moderno de Direito Eleitoral

Fontes do Direito Eleitoral

Esto preparados para essa corrida ao conhecimento? Eu espero que estejam

Prof. Bruno Oliveira

Pgina do Facebook: www.facebook.com/concursoseleitorais

4. Direito Eleitoral na Histria

RAMAYANA, Marcos. Direito eleitoral. 7. ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2007.

Prof. Bruno Oliveira

O perodo da Idade Mdia considerado como inexistente para o processo

incontestavelmente, apontada pelos historiadores como um marco na era das revolues

Prof. Bruno Oliveira

O sistema eleitoral legado pela monarquia era considerado muito

A Revoluo de 30, dentre outros objetivos, tinha o objetivo de fazer um manifesto

Prof. Bruno Oliveira

Destarte, o 5 Cdigo Eleitoral do ano de 1965 o que vigora at hoje, claro

Professor, desde 1965 no houve inovaes no Direito Eleitoral?

Claro que houve e no foram poucas mudanas.

Prof. Bruno Oliveira

Por muitos e muitos anos somente alguns podiam votar.

PERODO COLONIAL: Para votar era exigido idade-mnima de 25 anos e residncia

Prof. Bruno Oliveira

CONSTITUIO DE 1988: Alistamento eleitoral e voto so obrigatrios para os

imunidades formais e materiais;

Retorno da Justia Eleitoral;

Manuteno da Justia Eleitoral

Atribuio ao Ministrio Pblico Eleitoral:

Decreto n 2.675, de 1875, que instituiu o ttulo de eleitor e a

5. Conceito de Direito Eleitoral

Prof. Bruno Oliveira

O que significa Ramo do Direito Pblico?

O Direito Eleitoral o ramo do Direito destinado a estudar os sistemas eleitorais e

Prof. Bruno Oliveira

O Direito Eleitoral consiste numa especializao do Direito Constitucional, cujo

Direito Eleitoral como ramo do Direito Pblico;

Objetiva regular todo o processo eleitoral.

6. Fontes do Direito Eleitoral

Prof. Bruno Oliveira

Veculos ou meios em que os juzos

Refere-se ao organismo que tem poderes

jurdicos so fundamentados, ou seja,

para sua elaborao e criao. Fatores

aquelas pelas quais o direito se manifesta.

que influenciam o legislador em seu

Podem ser imediatas ou mediatas ou

trabalho de criar normas jurdicas.