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09/10/2016

L12815

PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
LEIN12.815,DE5DEJUNHODE2013.
Dispe sobre a explorao direta e indireta pela Unio de
portos e instalaes porturias e sobre as atividades
desempenhadas pelos operadores porturios altera as Leis
nos5.025,de10dejunhode1966,10.233,de5dejunhode
2001, 10.683, de 28 de maio de 2003, 9.719, de 27 de
novembrode1998,e8.213,de24dejulhode1991revoga
asLeisnos8.630,de25defevereirode1993,e11.610,de
12 de dezembro de 2007, e dispositivos das Leis nos
11.314, de 3 de julho de 2006, e 11.518, de 5 de setembro
de2007edoutrasprovidncias.

Mensagemdeveto
ConversodaMedidaProvisrian595
Regulamenta

APRESIDENTADAREPBLICAFaosaberqueoCongressoNacionaldecretaeeusancionoaseguinteLei:
CAPTULOI
DEFINIESEOBJETIVOS
Art.1oEstaLeiregulaaexploraopelaUnio,diretaouindiretamente,dosportoseinstalaesporturiaseas
atividadesdesempenhadaspelosoperadoresporturios.
1o A explorao indireta do porto organizado e das instalaes porturias nele localizadas ocorrer mediante
concessoearrendamentodebempblico.
2o A explorao indireta das instalaes porturias localizadas fora da rea do porto organizado ocorrer
medianteautorizao,nostermosdestaLei.
3o As concesses, os arrendamentos e as autorizaes de que trata esta Lei sero outorgados a pessoa
jurdicaquedemonstrecapacidadeparaseudesempenho,porsuacontaerisco.
Art.2oParaosfinsdestaLei,consideramse:
I porto organizado: bem pblico construdo e aparelhado para atender a necessidades de navegao, de
movimentao de passageiros ou de movimentao e armazenagem de mercadorias, e cujo trfego e operaes
porturiasestejamsobjurisdiodeautoridadeporturia
II rea do porto organizado: rea delimitada por ato do Poder Executivo que compreende as instalaes
porturiaseainfraestruturadeproteoedeacessoaoportoorganizado
III instalao porturia: instalao localizada dentro ou fora da rea do porto organizado e utilizada em
movimentao de passageiros, em movimentao ou armazenagem de mercadorias, destinadas ou provenientes de
transporteaquavirio
IV terminal de uso privado: instalao porturia explorada mediante autorizao e localizada fora da rea do
portoorganizado
Vestaodetransbordodecargas:instalaoporturiaexploradamedianteautorizao,localizadaforadarea
do porto organizado e utilizada exclusivamente para operao de transbordo de mercadorias em embarcaes de
navegaointerioroucabotagem
VIinstalaoporturiapblicadepequenoporte:instalaoporturiaexploradamedianteautorizao, localizada
foradoportoorganizadoeutilizadaemmovimentaodepassageiros ou mercadorias em embarcaes de navegao
interior
VII instalao porturia de turismo: instalao porturia explorada mediante arrendamento ou autorizao e
utilizadaemembarque,desembarqueetrnsitodepassageiros,tripulantesebagagens,edeinsumosparaoprovimento
eabastecimentodeembarcaesdeturismo
VIII(VETADO):
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a)(VETADO)
b)(VETADO)e
c)(VETADO)
IX concesso: cesso onerosa do porto organizado, com vistas administrao e explorao de sua
infraestruturaporprazodeterminado
X delegao: transferncia, mediante convnio, da administrao e da explorao do porto organizado para
MunicpiosouEstados,ouaconsrciopblico,nostermosdaLein9.277,de10demaiode1996
XIarrendamento:cessoonerosadereaeinfraestruturapblicaslocalizadasdentrodoportoorganizado, para
exploraoporprazodeterminado
XII autorizao: outorga de direito explorao de instalao porturia localizada fora da rea do porto
organizadoeformalizadamediantecontratodeadesoe
XIII operador porturio: pessoa jurdica prqualificada para exercer as atividades de movimentao de
passageiros ou movimentao e armazenagem de mercadorias, destinadas ou provenientes de transporte aquavirio,
dentrodareadoportoorganizado.
Art. 3o A explorao dos portos organizados e instalaes porturias, com o objetivo de aumentar a
competitividadeeodesenvolvimentodoPas,deveseguirasseguintesdiretrizes:
Iexpanso,modernizaoeotimizaodainfraestruturaedasuperestruturaqueintegramosportosorganizados
einstalaesporturias
II garantia da modicidade e da publicidade das tarifas e preos praticados no setor, da qualidade da atividade
prestadaedaefetividadedosdireitosdosusurios
III estmulo modernizao e ao aprimoramento da gesto dos portos organizados e instalaes porturias,
valorizaoequalificaodamodeobraporturiaeeficinciadasatividadesprestadas
IVpromoodaseguranadanavegaonaentradaenasadadasembarcaesdosportose
V estmulo concorrncia, incentivando a participao do setor privado e assegurando o amplo acesso aos
portosorganizados,instalaeseatividadesporturias.
CAPTULOII
DAEXPLORAODOSPORTOSEINSTALAESPORTURIAS
SeoI
DaConcessodePortoOrganizadoedoArrendamentodeInstalaoPorturia
Art.4oAconcessoeoarrendamentodebempblicodestinadoatividadeporturiaserorealizadosmediante
a celebrao de contrato, sempre precedida de licitao, em conformidade com o disposto nesta Lei e no seu
regulamento.
Art.5oSoessenciaisaoscontratosdeconcessoearrendamentoasclusulasrelativas:
Iaoobjeto,reaeaoprazo
IIaomodo,formaecondiesdaexploraodoportoorganizadoouinstalaoporturia
IIIaoscritrios,indicadores,frmulaseparmetrosdefinidoresdaqualidadedaatividadeprestada,assimcomo
smetaseprazosparaoalcancededeterminadosnveisdeservio
IVaovalordocontrato,starifaspraticadaseaoscritrioseprocedimentosderevisoereajuste
Vaosinvestimentosderesponsabilidadedocontratado
VIaosdireitosedeveresdosusurios,comasobrigaescorrelatasdocontratadoeassanesrespectivas
VIIsresponsabilidadesdaspartes
VIIIreversodebens
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IXaosdireitos,garantiaseobrigaesdocontratanteedocontratado,inclusiveosrelacionadosa necessidades
futuras de suplementao, alterao e expanso da atividade e consequente modernizao, aperfeioamento e
ampliaodasinstalaes
X forma de fiscalizao das instalaes, dos equipamentos e dos mtodos e prticas de execuo das
atividades,bemcomoindicaodosrgosouentidadescompetentesparaexerclas
XIsgarantiasparaadequadaexecuodocontrato
XIIresponsabilidadedotitulardainstalaoporturiapelainexecuooudeficienteexecuodasatividades
XIIIshiptesesdeextinodocontrato
XIVobrigatoriedadedaprestaodeinformaesdeinteressedopoderconcedente,daAgncia Nacional de
Transportes Aquavirios ANTAQ e das demais autoridades que atuam no setor porturio, inclusive as de interesse
especficodaDefesaNacional,paraefeitosdemobilizao
XVadooeaocumprimentodasmedidasdefiscalizaoaduaneirademercadorias,veculosepessoas
XVIaoacessoaoportoorganizadoouinstalaoporturiapelopoderconcedente,pelaAntaqepelas demais
autoridadesqueatuamnosetorporturio
XVIIspenalidadesesuaformadeaplicaoe
XVIIIaoforo.
1o(VETADO).
2oFindooprazodoscontratos,osbensvinculadosconcessoouaoarrendamentoreverteroaopatrimnio
daUnio,naformaprevistanocontrato.
Art. 6o Nas licitaes dos contratos de concesso e arrendamento, sero considerados como critrios para
julgamento,deformaisoladaoucombinada,amaiorcapacidadedemovimentao,amenortarifaouomenortempode
movimentaodecarga,eoutrosestabelecidosnoedital,naformadoregulamento.
1oAslicitaesdequetrataesteartigopoderoserrealizadasnamodalidadeleilo,conformeregulamento.
2o Compete Antaq, com base nas diretrizes do poder concedente, realizar os procedimentos licitatrios de
quetrataesteartigo.
3oOseditaisdaslicitaesdequetrataesteartigoseroelaboradospelaAntaq,observadas as diretrizes do
poderconcedente.
4o(VETADO).
5oSemprejuzodasdiretrizesprevistasnoart.3o,opoderconcedente poder determinar a transferncia das
competncias de elaborao do edital e a realizao dos procedimentos licitatrios de que trata este artigo
AdministraodoPorto,delegadoouno.
6o O poder concedente poder autorizar, mediante requerimento do arrendatrio, na forma do regulamento,
expanso da rea arrendada para rea contgua dentro da poligonal do porto organizado, sempre que a medida trouxer
comprovadamenteeficincianaoperaoporturia.
Art.7o A Antaq poder disciplinar a utilizao em carter excepcional, por qualquer interessado, de instalaes
porturiasarrendadasouexploradaspelaconcessionria,asseguradaaremuneraoadequadaaotitulardocontrato.
SeoII
DaAutorizaodeInstalaesPorturias
Art.8oSeroexploradasmedianteautorizao,precedidadechamadaouannciopblicose,quandoforocaso,
processo seletivo pblico, as instalaes porturias localizadas fora da rea do porto organizado, compreendendo as
seguintesmodalidades:
Iterminaldeusoprivado
IIestaodetransbordodecarga
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IIIinstalaoporturiapblicadepequenoporte
IVinstalaoporturiadeturismo
V(VETADO).
1o A autorizao ser formalizada por meio de contrato de adeso, que conter as clusulas essenciais
previstasnocaputdoart.5o,comexceodaquelasprevistasemseusincisosIVeVIII.
2o A autorizao de instalao porturia ter prazo de at 25 (vinte e cinco) anos, prorrogvel por perodos
sucessivos,desdeque:
Iaatividadeporturiasejamantidae
II o autorizatrio promova os investimentos necessrios para a expanso e modernizao das instalaes
porturias,naformadoregulamento.
3oAAntaqadotarasmedidasparaassegurarocumprimentodoscronogramasdeinvestimentoprevistosnas
autorizaesepoderexigirgarantiasouaplicarsanes,inclusiveacassaodaautorizao.
4o(VETADO).
Art. 9o Os interessados em obter a autorizao de instalao porturia podero requerla Antaq a qualquer
tempo,naformadoregulamento.
1oRecebidoorequerimentodeautorizaodeinstalaoporturia,aAntaqdever:
Ipublicaroextratodorequerimento,inclusivenainternete
IIpromoveraaberturadeprocessodeannciopblico,comprazode30(trinta)dias,paraidentificaraexistncia
de outros interessados na obteno de autorizao de instalao porturia na mesma regio e com caractersticas
semelhantes.
2o(VETADO).
3o(VETADO).
Art. 10. O poder concedente poder determinar Antaq, a qualquer momento e em consonncia com as
diretrizesdoplanejamentoedaspolticasdosetorporturio,aaberturadeprocessodechamadapblicaparaidentificar
aexistnciadeinteressadosnaobtenodeautorizaodeinstalaoporturia,naformadoregulamentoeobservado
oprazoprevistonoincisoIIdo1odoart.9o.
Art. 11. O instrumento da abertura de chamada ou anncio pblico indicar obrigatoriamente os seguintes
parmetros:
Iaregiogeogrficanaqualserimplantadaainstalaoporturia
IIoperfildascargasaseremmovimentadase
IIIaestimativadovolumedecargasoudepassageirosasermovimentadonasinstalaesporturias.
Pargrafo nico. O interessado em autorizao de instalao porturia dever apresentar ttulo de propriedade,
inscrio de ocupao, certido de aforamento, cesso de direito real ou outro instrumento jurdico que assegure o
direitodeusoefruiodorespectivoterreno,almdeoutrosdocumentosprevistosnoinstrumentodeabertura.
Art.12.Encerradooprocessodechamadaouannciopblico,opoderconcedentedeveranalisaraviabilidade
locacionaldaspropostasesuaadequaosdiretrizesdoplanejamentoedaspolticasdosetorporturio.
1o Observado o disposto no regulamento, podero ser expedidas diretamente as autorizaes de instalao
porturiaquando:
Ioprocessodechamadaouannciopblicosejaconcludocomaparticipaodeumnicointeressadoou
II havendo mais de uma proposta, no haja impedimento locacional implantao de todas elas de maneira
concomitante.

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2o Havendo mais de uma proposta e impedimento locacional que inviabilize sua implantao de maneira
concomitante, a Antaq dever promover processo seletivo pblico, observados os princpios da legalidade,
impessoalidade,moralidade,publicidadeeeficincia.
3o O processo seletivo pblico de que trata o 2o atender ao disposto no regulamento e considerar como
critriodejulgamento,deformaisoladaoucombinada,amaiorcapacidadedemovimentao,amenortarifaouomenor
tempodemovimentaodecarga,eoutrosestabelecidosnoedital.
4o Em qualquer caso, somente podero ser autorizadas as instalaes porturias compatveis com as
diretrizesdoplanejamentoedaspolticasdosetorporturio,naformadocaput.
Art.13.AAntaqpoderdisciplinarascondiesdeacesso,porqualquerinteressado,emcarterexcepcional,s
instalaesporturiasautorizadas,asseguradaremuneraoadequadaaotitulardaautorizao.
SeoIII
DosRequisitosparaaInstalaodosPortoseInstalaesPorturias
Art.14.Acelebraodocontratodeconcessoouarrendamentoeaexpediodeautorizaoseroprecedidas
de:
Iconsultaautoridadeaduaneira
IIconsultaaorespectivopoderpblicomunicipale
III emisso, pelo rgo licenciador, do termo de referncia para os estudos ambientais com vistas ao
licenciamento.
SeoIV
DaDefiniodareadePortoOrganizado
Art. 15. Ato do Presidente da Repblica dispor sobre a definio da rea dos portos organizados, a partir de
propostadaSecretariadePortosdaPresidnciadaRepblica.
Pargrafo nico. A delimitao da rea dever considerar a adequao dos acessos martimos e terrestres, os
ganhosdeeficinciaecompetitividadedecorrentedaescaladasoperaeseasinstalaesporturiasjexistentes.
CAPTULOIII
DOPODERCONCEDENTE
Art.16.Aopoderconcedentecompete:
Ielaboraroplanejamentosetorialemconformidadecomaspolticasediretrizesdelogsticaintegrada
IIdefinirasdiretrizesparaarealizaodosprocedimentoslicitatrios,daschamadaspblicasedosprocessos
seletivosdequetrataestaLei,inclusiveparaosrespectivoseditaiseinstrumentosconvocatrios
III celebrar os contratos de concesso e arrendamento e expedir as autorizaes de instalao porturia,
devendoaAntaqfiscalizlosemconformidadecomodispostonaLeino10.233,de5dejunhode2001e
IVestabelecerasnormas,oscritrioseosprocedimentosparaaprqualificaodosoperadoresporturios.
1o Para os fins do disposto nesta Lei, o poder concedente poder celebrar convnios ou instrumentos
congneres de cooperao tcnica e administrativa com rgos e entidades da administrao pblica federal, dos
Estados,doDistritoFederaledosMunicpios,inclusivecomrepassederecursos.
2oNoexercciodacompetnciaprevistanoincisoIIdocaput,opoderconcedentedeverouvirpreviamentea
AgnciaNacionaldoPetrleo,GsNaturaleBiocombustveissemprequealicitao,achamadapblicaouoprocesso
seletivo envolver instalaes porturias voltadas movimentao de petrleo, gs natural, seus derivados e
biocombustveis.
CAPTULOIV
DAADMINISTRAODOPORTOORGANIZADO
SeoI
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DasCompetncias
Art. 17. A administrao do porto exercida diretamente pela Unio, pela delegatria ou pela entidade
concessionriadoportoorganizado.
1oCompeteadministraodoportoorganizado,denominadaautoridadeporturia:
Icumprirefazercumprirasleis,osregulamentoseoscontratosdeconcesso
II assegurar o gozo das vantagens decorrentes do melhoramento e aparelhamento do porto ao comrcio e
navegao
IIIprqualificarosoperadoresporturios,deacordocomasnormasestabelecidaspelopoderconcedente
IVarrecadarosvaloresdastarifasrelativasssuasatividades
V fiscalizar ou executar as obras de construo, reforma, ampliao, melhoramento e conservao das
instalaesporturias
VI fiscalizar a operao porturia, zelando pela realizao das atividades com regularidade, eficincia,
seguranaerespeitoaomeioambiente
VIIpromoveraremoodeembarcaesoucascosdeembarcaesquepossamprejudicaroacessoaoporto
VIII autorizar a entrada e sada, inclusive atracao e desatracao, o fundeio e o trfego de embarcao na
readoporto,ouvidasasdemaisautoridadesdoporto
IXautorizaramovimentaodecargadasembarcaes,ressalvadaacompetnciadaautoridademartima em
situaesdeassistnciaesalvamentodeembarcao,ouvidasasdemaisautoridadesdoporto
X suspender operaes porturias que prejudiquem o funcionamento do porto, ressalvados os aspectos de
interessedaautoridademartimaresponsvelpelaseguranadotrfegoaquavirio
XI reportar infraes e representar perante a Antaq, visando instaurao de processo administrativo e
aplicaodaspenalidadesprevistasemlei,emregulamentoenoscontratos
XIIadotarasmedidassolicitadaspelasdemaisautoridadesnoporto
XIIIprestarapoiotcnicoeadministrativoaoconselhodeautoridadeporturiaeaorgodegesto de mo de
obra
XIV estabelecer o horrio de funcionamento do porto, observadas as diretrizes da Secretaria de Portos da
PresidnciadaRepblica,easjornadasdetrabalhonocaisdeusopblicoe
XVorganizaraguardaporturia,emconformidadecomaregulamentaoexpedidapelopoderconcedente.
2o A autoridade porturia elaborar e submeter aprovao da Secretaria de Portos da Presidncia da
RepblicaorespectivoPlanodeDesenvolvimentoeZoneamentodoPorto.
3o O disposto nos incisos IX e X do 1o no se aplica embarcao militar que no esteja praticando
comrcio.
4o A autoridade martima responsvel pela segurana do trfego pode intervir para assegurar aos navios da
MarinhadoBrasilaprioridadeparaatracaonoporto.
5o(VETADO).
Art.18.Dentrodoslimitesdareadoportoorganizado,competeadministraodoporto:
Isobcoordenaodaautoridademartima:
a)estabelecer,mantereoperarobalizamentodocanaldeacessoedabaciadeevoluodoporto
b) delimitar as reas de fundeadouro, de fundeio para carga e descarga, de inspeo sanitria e de polcia
martima
c)delimitarasreasdestinadasanaviosdeguerraesubmarinos,plataformasedemaisembarcaesespeciais,
naviosemreparoouaguardandoatracaoenavioscomcargasinflamveisouexplosivas
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d) estabelecer e divulgar o calado mximo de operao dos navios, em funo dos levantamentos batimtricos
efetuadossobsuaresponsabilidadee
e) estabelecer e divulgar o porte bruto mximo e as dimenses mximas dos navios que trafegaro, em funo
daslimitaesecaractersticasfsicasdocaisdoporto
IIsobcoordenaodaautoridadeaduaneira:
a)delimitarareadealfandegamentoe
b)organizaresinalizarosfluxosdemercadorias,veculos,unidadesdecargasedepessoas.
Art.19.Aadministrao do porto poder, a critrio do poder concedente, explorar direta ou indiretamente reas
no afetas s operaes porturias, observado o disposto no respectivo Plano de Desenvolvimento e Zoneamento do
Porto.
Pargrafo nico. O disposto no caput no afasta a aplicao das normas de licitao e contratao pblica
quandoaadministraodoportoforexercidaporrgoouentidadesobcontroleestatal.
Art. 20. Ser institudo em cada porto organizado um conselho de autoridade porturia, rgo consultivo da
administraodoporto.
1oOregulamentodisporsobreasatribuies,ofuncionamentoeacomposiodosconselhos de autoridade
porturia, assegurada a participao de representantes da classe empresarial, dos trabalhadores porturios e do poder
pblico.
2oArepresentaodaclasseempresarialedostrabalhadoresnoconselhoaquealudeocaputserparitria.
3oAdistribuiodasvagasnoconselhoaquealudeocaputobservaraseguinteproporo:
I50%(cinquentaporcento)derepresentantesdopoderpblico
II25%(vinteecincoporcento)derepresentantesdaclasseempresariale
III25%(vinteecincoporcento)derepresentantesdaclassetrabalhadora.
Art. 21. Fica assegurada a participao de um representante da classe empresarial e outro da classe
trabalhadoranoconselhodeadministraoourgoequivalentedaadministraodoporto,quandosetratardeentidade
sobcontroleestatal,naformadoregulamento.
Pargrafonico.Aindicaodosrepresentantesdasclassesempresarialetrabalhadoraaquealudeocaputser
feitapelosrespectivosrepresentantesnoconselhodeautoridadeporturia.
Art. 22. A Secretaria de Portos da Presidncia da Repblica coordenar a atuao integrada dos rgos e
entidades pblicos nos portos organizados e instalaes porturias, com a finalidade de garantir a eficincia e a
qualidadedesuasatividades,nostermosdoregulamento.
SeoII
DaAdministraoAduaneiranosPortosOrganizadosenasInstalaesPorturiasAlfandegadas
Art. 23. A entrada ou a sada de mercadorias procedentes do exterior ou a ele destinadas somente poder
efetuarseemportosouinstalaesporturiasalfandegados.
Pargrafonico.Oalfandegamentodeportosorganizadoseinstalaesporturiasdestinadosmovimentao e
armazenagem de mercadorias importadas ou exportao ser efetuado aps cumpridos os requisitos previstos na
legislaoespecfica.
Art.24.CompeteaoMinistriodaFazenda,porintermdiodasrepartiesaduaneiras:
I cumprir e fazer cumprir a legislao que regula a entrada, a permanncia e a sada de quaisquer bens ou
mercadoriasdoPas
II fiscalizar a entrada, a permanncia, a movimentao e a sada de pessoas, veculos, unidades de carga e
mercadorias,semprejuzodasatribuiesdasoutrasautoridadesnoporto
III exercer a vigilncia aduaneira e reprimir o contrabando e o descaminho, sem prejuzo das atribuies de
outrosrgos
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IVarrecadarostributosincidentessobreocomrcioexterior
Vprocederaodespachoaduaneironaimportaoenaexportao
VIprocederapreensodemercadoriaemsituaoirregular,nostermosdalegislaofiscal
VIIautorizararemoodemercadoriasdareaporturiaparaoutroslocais,alfandegadosouno,noscasose
naformaprevistanalegislaoaduaneira
VIII administrar a aplicao de regimes suspensivos, exonerativos ou devolutivos de tributos s mercadorias
importadasouaexportar
IXassegurarocumprimentodetratados,acordosouconvenesinternacionaisnoplanoaduaneiroe
Xzelarpelaobservnciadalegislaoaduaneiraepeladefesadosinteressesfazendriosnacionais.
1o No exerccio de suas atribuies, a autoridade aduaneira ter livre acesso a quaisquer dependncias do
porto ou instalao porturia, s embarcaes atracadas ou no e aos locais onde se encontrem mercadorias
procedentesdoexteriorouaeledestinadas.
2o No exerccio de suas atribuies, a autoridade aduaneira poder, sempre que julgar necessrio, requisitar
documentoseinformaeseoapoiodeforapblicafederal,estadualoumunicipal.
CAPTULOV
DAOPERAOPORTURIA
Art. 25. A prqualificao do operador porturio ser efetuada perante a administrao do porto, conforme
normasestabelecidaspelopoderconcedente.
1o As normas de prqualificao devem obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidadeeeficincia.
2oAadministraodoportoterprazode30(trinta)dias,contadodopedidodointeressado,paradecidirsobre
aprqualificao.
3o Em caso de indeferimento do pedido mencionado no 2o, caber recurso, no prazo de 15 (quinze) dias,
dirigido Secretaria de Portos da Presidncia da Repblica, que dever aprecilo no prazo de 30 (trinta) dias, nos
termosdoregulamento.
4oConsideraseprqualificadacomooperadorporturioaadministraodoporto.
Art.26.Ooperadorporturioresponderperante:
I a administrao do porto pelos danos culposamente causados infraestrutura, s instalaes e ao
equipamentodequeaadministraodoportosejatitular,queseencontreaseuservioousobsuaguarda
IIoproprietrioouconsignatriodamercadoriapelasperdasedanosqueocorreremduranteasoperaes que
realizarouemdecorrnciadelas
IIIoarmadorpelasavariasocorridasnaembarcaoounamercadoriadadaatransporte
IVotrabalhadorporturiopelaremuneraodosserviosprestadoserespectivosencargos
Vorgolocaldegestodemodeobradotrabalhoavulsopelascontribuiesnorecolhidas
VIosrgoscompetentespelorecolhimentodostributosincidentessobreotrabalhoporturioavulsoe
VII a autoridade aduaneira pelas mercadorias sujeitas a controle aduaneiro, no perodo em que lhe estejam
confiadasouquandotenhacontroleouusoexclusivodereaondeseencontremdepositadasoudevamtransitar.
Pargrafonico.CompeteadministraodoportoresponderpelasmercadoriasaquesereferemosincisosIIe
VII do caput quando estiverem em rea por ela controlada e aps o seu recebimento, conforme definido pelo
regulamentodeexploraodoporto.
Art.27.AsatividadesdooperadorporturioestosujeitassnormasestabelecidaspelaAntaq.
1oOoperadorporturiotitulareresponsvelpelacoordenaodasoperaesporturiasqueefetuar.
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2o A atividade de movimentao de carga a bordo da embarcao deve ser executada de acordo com a
instruo de seu comandante ou de seus prepostos, responsveis pela segurana da embarcao nas atividades de
arrumaoouretiradadacarga,quantoseguranadaembarcao.
Art.28.dispensvelaintervenodeoperadoresporturiosemoperaes:
Ique,porseusmtodosdemanipulao,suascaractersticasdeautomaooumecanizao,norequeiram a
utilizaodemodeobraoupossamserexecutadasexclusivamentepelatripulaodasembarcaes
IIdeembarcaesempregadas:
a) em obras de servios pblicos nas vias aquticas do Pas, executadas direta ou indiretamente pelo poder
pblico
b)notransportedegnerosdepequenalavouraedapesca,paraabastecermercadosdembitomunicipal
c)nanavegaointerioreauxiliar
d)notransportedemercadoriaslquidasagranele
e)notransportedemercadorias slidas a granel, quando a carga ou descarga for feita por aparelhos mecnicos
automticos,salvoquantosatividadesderechego
IIIrelativasmovimentaode:
a)cargasemreasobcontrolemilitar,quandorealizadasporpessoalmilitarouvinculadoaorganizaomilitar
b)materiaisporestaleirosdeconstruoereparaonavale
c)peassobressalentes,materialdebordo,mantimentoseabastecimentodeembarcaese
IVrelativasaoabastecimentodeaguada,combustveiselubrificantesparaanavegao.
Pargrafonico.(VETADO).
Art. 29. As cooperativas formadas por trabalhadores porturios avulsos, registrados de acordo com esta Lei,
poderoestabelecersecomooperadoresporturios.
Art.30.Aoperaoporturiaeminstalaeslocalizadasforadareadoportoorganizadoserdisciplinadapelo
titulardarespectivaautorizao,observadasasnormasestabelecidaspelasautoridadesmartima,aduaneira,sanitria,
desadeedepolciamartima.
Art. 31. O disposto nesta Lei no prejudica a aplicao das demais normas referentes ao transporte martimo,
inclusiveasdecorrentesdeconvenesinternacionaisratificadas,enquantovinculareminternacionalmenteoPas.
CAPTULOVI
DOTRABALHOPORTURIO
Art.32.Osoperadoresporturiosdevemconstituiremcadaportoorganizadoumrgodegestodemodeobra
dotrabalhoporturio,destinadoa:
Iadministrarofornecimentodamodeobradotrabalhadorporturioedotrabalhadorporturioavulso
IImanter,comexclusividade,ocadastrodotrabalhadorporturioeoregistrodotrabalhadorporturioavulso
IIItreinarehabilitarprofissionalmenteotrabalhadorporturio,inscrevendoonocadastro
IVselecionareregistrarotrabalhadorporturioavulso
V estabelecer o nmero de vagas, a forma e a periodicidade para acesso ao registro do trabalhador porturio
avulso
VIexpedirosdocumentosdeidentificaodotrabalhadorporturioe
VII arrecadar e repassar aos beneficirios os valores devidos pelos operadores porturios relativos
remuneraodotrabalhadorporturioavulsoeaoscorrespondentesencargosfiscais,sociaiseprevidencirios.

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Pargrafo nico. Caso celebrado contrato, acordo ou conveno coletiva de trabalho entre trabalhadores e
tomadoresdeservios,odispostonoinstrumentoprecederorgogestoredispensarsuaintervenonasrelaes
entrecapitaletrabalhonoporto.
Art.33.Competeaorgodegestodemodeobradotrabalhoporturioavulso:
I aplicar, quando couber, normas disciplinares previstas em lei, contrato, conveno ou acordo coletivo de
trabalho,nocasodetransgressodisciplinar,asseguintespenalidades:
a)repreensoverbalouporescrito
b)suspensodoregistropeloperodode10(dez)a30(trinta)diasou
c)cancelamentodoregistro
IIpromover:
a)aformaoprofissional do trabalhador porturio e do trabalhador porturio avulso, adequandoa aos modernos
processosdemovimentaodecargaedeoperaodeaparelhoseequipamentosporturios
b)otreinamentomultifuncionaldotrabalhadorporturioedotrabalhadorporturioavulsoe
c)acriaodeprogramasderealocaoedecancelamentodoregistro,semnusparaotrabalhador
III arrecadar e repassar aos beneficirios contribuies destinadas a incentivar o cancelamento do registro e a
aposentadoriavoluntria
IVarrecadarascontribuiesdestinadasaocusteiodorgo
Vzelarpelasnormasdesade,higieneesegurananotrabalhoporturioavulsoe
VI submeter administrao do porto propostas para aprimoramento da operao porturia e valorizao
econmicadoporto.
1o O rgo no responde por prejuzos causados pelos trabalhadores porturios avulsos aos tomadores dos
seusserviosouaterceiros.
2o O rgo responde, solidariamente com os operadores porturios, pela remunerao devida ao trabalhador
porturioavulsoepelasindenizaesdecorrentesdeacidentedetrabalho.
3o O rgo pode exigir dos operadores porturios garantia prvia dos respectivos pagamentos, para atender a
requisiodetrabalhadoresporturiosavulsos.
4oAsmatriasconstantesnasalneasae b do inciso II deste artigo sero discutidas em frum permanente,
composto,emcarterparitrio,porrepresentantesdogovernoedasociedadecivil.
5o A representao da sociedade civil no frum previsto no 4o ser paritria entre trabalhadores e
empresrios.
Art.34.Oexercciodasatribuiesprevistasnosarts.32e33pelorgodegestodemodeobrado trabalho
porturioavulsonoimplicavnculoempregatciocomtrabalhadorporturioavulso.
Art.35.Orgodegestodemodeobrapodecedertrabalhadorporturioavulso,emcarterpermanente, ao
operadorporturio.
Art.36.Agestodamodeobradotrabalhoporturioavulsodeveobservarasnormasdocontrato,conveno
ouacordocoletivodetrabalho.
Art.37.Deveserconstituda,nombitodorgodegestodemodeobra,comissoparitriapara solucionar
litgiosdecorrentesdaaplicaododispostonosarts.32,33e35.
1oEmcasodeimpasse,aspartesdevemrecorrerarbitragemdeofertasfinais.
2oFirmadoocompromissoarbitral,noseradmitidaadesistnciadequalquerdaspartes.
3oOsrbitrosdevemserescolhidosdecomumacordoentreaspartes,eolaudoarbitralproferidoparasoluo
dapendnciaconstituittuloexecutivoextrajudicial.
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4oAsaesrelativasaoscrditosdecorrentesdarelaodetrabalhoavulsoprescrevemem5(cinco)anosat
olimitede2(dois)anosapsocancelamentodoregistrooudocadastronorgogestordemodeobra.
Art. 38. O rgo de gesto de mo de obra ter obrigatoriamente 1 (um) conselho de superviso e 1 (uma)
diretoriaexecutiva.
1o O conselho de superviso ser composto por 3 (trs) membros titulares e seus suplentes, indicados na
formadoregulamento,etercomocompetncia:
IdeliberarsobreamatriacontidanoincisoVdocaputdoart.32
IIeditarasnormasaqueserefereoart.42e
III fiscalizar a gesto dos diretores, examinar, a qualquer tempo, os livros e papis do rgo e solicitar
informaessobrequaisqueratospraticadospelosdiretoresouseusprepostos.
2o A diretoria executiva ser composta por 1 (um) ou mais diretores, designados e destituveis na forma do
regulamento,cujoprazodegestoserde3(trs)anos,permitidaaredesignao.
3oAt1/3(umtero)dosmembrosdoconselhodesupervisopoderserdesignadoparacargosdediretores.
4oNosilnciodoestatutooucontratosocial,competiraqualquerdiretorarepresentaodorgoeaprtica
dosatosnecessriosaoseufuncionamentoregular.
Art.39.Orgodegestodemodeobrareputadodeutilidadepblica,sendolhevedadoterfinslucrativos,
prestarserviosaterceirosouexercerqualqueratividadenovinculadagestodemodeobra.
Art.40.Otrabalhoporturiodecapatazia,estiva,confernciadecarga,consertodecarga,blocoevigilncia de
embarcaes, nos portos organizados, ser realizado por trabalhadores porturios com vnculo empregatcio por prazo
indeterminadoeportrabalhadoresporturiosavulsos.
1oParaosfinsdestaLei,consideramse:
I capatazia: atividade de movimentao de mercadorias nas instalaes dentro do porto, compreendendo o
recebimento,conferncia,transporteinterno,aberturadevolumesparaaconfernciaaduaneira,manipulao,arrumao
eentrega,bemcomoocarregamentoedescargadeembarcaes,quandoefetuadosporaparelhamentoporturio
IIestiva:atividadedemovimentaodemercadoriasnosconvesesounosporesdasembarcaesprincipais
ouauxiliares,incluindootransbordo,arrumao,peaoedespeao,bemcomoocarregamentoeadescarga,quando
realizadoscomequipamentosdebordo
III conferncia de carga: contagem de volumes, anotao de suas caractersticas, procedncia ou destino,
verificaodoestadodasmercadorias,assistnciapesagem,confernciadomanifestoedemaisservioscorrelatos,
nasoperaesdecarregamentoedescargadeembarcaes
IVconsertodecarga:reparoerestauraodasembalagensdemercadorias,nasoperaesdecarregamento e
descargadeembarcaes,reembalagem,marcao,remarcao,carimbagem, etiquetagem, abertura de volumes para
vistoriaeposteriorrecomposio
Vvigilnciadeembarcaes:atividadedefiscalizaodaentradaesadadepessoasabordodasembarcaes
atracadasoufundeadasaolargo,bemcomodamovimentaodemercadoriasnosportals,rampas,pores,conveses,
plataformaseemoutroslocaisdaembarcaoe
VI bloco: atividade de limpeza e conservao de embarcaes mercantes e de seus tanques, incluindo
batimentodeferrugem,pintura,reparosdepequenamontaeservioscorrelatos.
2o A contratao de trabalhadores porturios de capatazia, bloco, estiva, conferncia de carga, conserto de
cargaevigilnciadeembarcaescomvnculoempregatcioporprazoindeterminadoserfeitaexclusivamentedentre
trabalhadoresporturiosavulsosregistrados.
3o O operador porturio, nas atividades a que alude o caput, no poder locar ou tomar mo de obra sob o
regimedetrabalhotemporriodequetrataaLeino6.019,de3dejaneirode1974.
4oAscategoriasprevistasnocaputconstituemcategoriasprofissionaisdiferenciadas.
Art.41.Orgodegestodemodeobra:
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Iorganizaremantercadastrodetrabalhadoresporturioshabilitadosaodesempenhodasatividades referidas
no1odoart.40e
IIorganizaremanteroregistrodostrabalhadoresporturiosavulsos.
1oAinscrionocadastrodotrabalhadorporturiodependerexclusivamentedeprviahabilitaoprofissional
dotrabalhadorinteressado,mediantetreinamentorealizadoementidadeindicadapelorgodegestodemodeobra.
2oOingressonoregistrodotrabalhadorporturioavulsodependedeprviaseleoeinscrionocadastrode
quetrataoincisoIdocaput,obedecidasadisponibilidadedevagaseaordemcronolgicadeinscrionocadastro.
3oAinscrionocadastroeoregistrodotrabalhadorporturioextinguemsepormorteoucancelamento.
Art.42.Aseleoeoregistrodotrabalhadorporturioavulsoserofeitospelorgodegestodemodeobra
avulsa,deacordocomasnormasestabelecidasemcontrato,convenoouacordocoletivodetrabalho.
Art. 43. A remunerao, a definio das funes, a composio dos ternos, a multifuncionalidade e as demais
condies do trabalho avulso sero objeto de negociao entre as entidades representativas dos trabalhadores
porturiosavulsosedosoperadoresporturios.
Pargrafonico.Anegociaoprevistanocaput contemplar a garantia de renda mnima inserida no item 2 do
Artigo2daConvenono137daOrganizaoInternacionaldoTrabalhoOIT.
Art. 44. facultada aos titulares de instalaes porturias sujeitas a regime de autorizao a contratao de
trabalhadoresaprazoindeterminado,observadoodispostonocontrato,convenoouacordocoletivodetrabalho.
Art.45.(VETADO).
CAPTULOVII
DASINFRAESEPENALIDADES
Art.46.Constituiinfraotodaaoouomisso,voluntriaouinvoluntria,queimporteem:
I realizao de operaes porturias com infringncia ao disposto nesta Lei ou com inobservncia dos
regulamentosdoporto
IIrecusainjustificada,porpartedorgodegestodemodeobra,dadistribuiodetrabalhadoresaqualquer
operadorporturioou
IIIutilizaodeterrenos,rea,equipamentoseinstalaesporturias,dentroouforadoportoorganizado, com
desviodefinalidadeoucomdesrespeitoleiouaosregulamentos.
Pargrafo nico. Responde pela infrao, conjunta ou isoladamente, qualquer pessoa fsica ou jurdica que,
intervindonaoperaoporturia,concorraparasuaprticaoudelasebeneficie.
Art.47.Asinfraesestosujeitassseguintespenas,aplicveisseparadaoucumulativamente,deacordocom
agravidadedafalta:
Iadvertncia
IImulta
IIIproibiodeingressonareadoportoporperodode30(trinta)a180(centoeoitenta)dias
IVsuspensodaatividadedeoperadorporturio,peloperodode30(trinta)a180(centoeoitenta)diasou
Vcancelamentodocredenciamentodooperadorporturio.
Pargrafonico.SemprejuzododispostonestaLei,aplicamsesubsidiariamentesinfraesprevistas no art.
46aspenalidadesestabelecidasnaLein10.233,de5dejunhode2001,separadaoucumulativamente,deacordocom
agravidadedafalta.
Art. 48. Apurada, no mesmo processo, a prtica de 2 (duas) ou mais infraes pela mesma pessoa fsica ou
jurdica,aplicamsecumulativamenteaspenasaelascominadas,seasinfraesnoforemidnticas.
1o Sero reunidos em um nico processo os diversos autos ou representaes de infrao continuada, para
aplicaodapena.
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2o Sero consideradas continuadas as infraes quando se tratar de repetio de falta ainda no apurada ou
objetodoprocesso,decujainstauraooinfratornotenhaconhecimento,pormeiodeintimao.
Art.49.Nafaltadepagamentodemultanoprazode30(trinta)dias,contadodacinciapeloinfrator da deciso
finalqueimpuserapenalidade,serrealizadoprocessodeexecuo.
Art. 50. As importncias pecunirias resultantes da aplicao das multas previstas nesta Lei revertero para a
Antaq,naformadoincisoVdocaputdoart.77daLein10.233,de5dejunhode2001.
Art. 51. O descumprimento do disposto nos arts. 36, 39 e 42 desta Lei sujeitar o infrator multa prevista no
incisoIdoart.10daLeino9.719,de27denovembrode1998,semprejuzodasdemaissanescabveis.
Art.52.Odescumprimentododispostonocaputeno3odoart.40destaLeisujeitaroinfratormultaprevista
noincisoIIIdoart.10daLein9.719,de27denovembrode1998,semprejuzodasdemaissanescabveis.
CAPTULOVIII
DOPROGRAMANACIONALDEDRAGAGEMPORTURIAEHIDROVIRIAII
Art. 53. Fica institudo o Programa Nacional de Dragagem Porturia e Hidroviria II, a ser implantado pela
SecretariadePortosdaPresidnciadaRepblicaepeloMinistriodosTransportes,nasrespectivasreasdeatuao.
1oOProgramadequetrataocaputabrange,dentreoutrasatividades:
I as obras e servios de engenharia de dragagem para manuteno ou ampliao de reas porturias e de
hidrovias, inclusive canais de navegao, bacias de evoluo e de fundeio, e beros de atracao, compreendendo a
remoodomaterialsubmersoeaescavaoouderrocamentodoleito
II o servio de sinalizao e balizamento, incluindo a aquisio, instalao, reposio, manuteno e
modernizao de sinais nuticos e equipamentos necessrios s hidrovias e ao acesso aos portos e terminais
porturios
IIIomonitoramentoambientale
IVogerenciamentodaexecuodosservioseobras.
2oParafinsdoProgramadequetrataocaput,consideramse:
I dragagem: obra ou servio de engenharia que consiste na limpeza, desobstruo, remoo, derrocamento ou
escavaodematerialdofundoderios,lagos,mares,baasecanais
II draga: equipamento especializado acoplado embarcao ou plataforma fixa, mvel ou flutuante, utilizado
paraexecuodeobrasouserviosdedragagem
III material dragado: material retirado ou deslocado do leito dos corpos dgua decorrente da atividade de
dragagemetransferidoparalocaldedespejoautorizadopelorgocompetente
IV empresa de dragagem: pessoa jurdica que tenha por objeto a realizao de obra ou servio de dragagem
comautilizaoounodeembarcaoe
V sinalizao e balizamento: sinais nuticos para o auxlio navegao e transmisso de informaes ao
navegante,deformaapossibilitarposicionamentosegurodeacessoetrfego.
Art. 54. A dragagem por resultado compreende a contratao de obras de engenharia destinadas ao
aprofundamento,alargamentoouexpansodereasporturiasedehidrovias,inclusivecanaisdenavegao,baciasde
evoluo e de fundeio e beros de atracao, bem como os servios de sinalizao, balizamento, monitoramento
ambiental e outros com o objetivo de manter as condies de profundidade e segurana estabelecidas no projeto
implantado.
1o As obras ou servios de dragagem por resultado podero contemplar mais de um porto, num mesmo
contrato,quandoessamedidaformaisvantajosaparaaadministraopblica.
2oNacontrataodedragagemporresultado,obrigatriaaprestaodegarantiapelocontratado.
3oAduraodoscontratosdequetrataesteartigoserdeat10(dez)anos,improrrogvel.

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4oAscontrataesdasobraseserviosnombitodoProgramaNacionaldeDragagemPorturiaeHidroviria
IIpoderoserfeitaspormeiodelicitaesinternacionaiseutilizaroRegimeDiferenciadodeContrataesPblicas,de
quetrataaLein12.462,de4deagostode2011.
5oAadministraopblicapodercontratarempresaparagerenciareauditarosservioseobrascontratados
naformadocaput.
Art.55.Asembarcaesdestinadasdragagemsujeitamsesnormasespecficasdeseguranadanavegao
estabelecidaspelaautoridademartimaenosesubmetemaodispostonaLein9.432,de8dejaneirode1997.
CAPTULOIX
DISPOSIESFINAISETRANSITRIAS
Art.56.(VETADO).
Pargrafonico.(VETADO).
Art. 57. Os contratos de arrendamento em vigor firmados sob a Lei n 8.630, de 25 de fevereiro de 1993, que
possuam previso expressa de prorrogao ainda no realizada, podero ter sua prorrogao antecipada, a critrio do
poderconcedente.
1o A prorrogao antecipada de que trata o caput depender da aceitao expressa de obrigao de realizar
investimentos,segundoplanoelaboradopeloarrendatrioeaprovadopelopoderconcedenteemat60(sessenta)dias.
2o(VETADO).
3o Caso, a critrio do poder concedente, a antecipao das prorrogaes de que trata o caput no seja
efetivada,taldecisonoimplicaobrigatoriamentenarecusadaprorrogaocontratualprevistaoriginalmente.
4o(VETADO).
5o O Poder Executivo dever encaminhar ao Congresso Nacional, at o ltimo dia til do ms de maro de
cada ano, relatrio detalhado sobre a implementao das iniciativas tomadas com base nesta Lei, incluindo, pelo
menos,asseguintesinformaes:
I relao dos contratos de arrendamento e concesso em vigor at 31 de dezembro do ano anterior, por porto
organizado, indicando data dos contratos, empresa detentora, objeto detalhado, rea, prazo de vigncia e situao de
adimplementocomrelaosclusulascontratuais
II relao das instalaes porturias exploradas mediante autorizaes em vigor at 31 de dezembro do ano
anterior, segundo a localizao, se dentro ou fora do porto organizado, indicando data da autorizao, empresa
detentora,objetodetalhado,rea, prazo de vigncia e situao de adimplemento com relao s clusulas dos termos
deadesoeautorizao
III relao dos contratos licitados no ano anterior com base no disposto no art. 56 desta Lei, por porto
organizado, indicando data do contrato, modalidade da licitao, empresa detentora, objeto, rea, prazo de vigncia e
valordosinvestimentosrealizadoseprevistosnoscontratosdeconcessoouarrendamento
IV relao dos termos de autorizao e os contratos de adeso adaptados no ano anterior, com base no
dispostonosarts.58e59destaLei,indicandodatadocontratodeautorizao,empresadetentora,objeto,rea,prazo
devignciaevalordosinvestimentosrealizadoseprevistosnostermosdeadesoeautorizao
V relao das instalaes porturias operadas no ano anterior com base no previsto no art. 7o desta Lei,
indicando empresa concessionria, empresa que utiliza efetivamente a instalao porturia, motivo e justificativa da
utilizaoporinteressadonodetentordoarrendamentoouconcessoeprazodeutilizao.
Art.58.Ostermosdeautorizaoeoscontratosdeadesoemvigordeveroseradaptadosaodispostonesta
Lei,emespecialaoprevistonos1oa4odoart.8o,independentementedechamadapblicaouprocessoseletivo.
Pargrafonico.AAntaqdeverpromoveraadaptaodequetrataocaputnoprazode1(um)ano,contadoda
datadepublicaodestaLei.
Art.59.AsinstalaesporturiasenumeradasnosincisosIaIVdocaputdoart.8o, localizadas dentro da rea
doportoorganizado,teroasseguradaacontinuidadedassuasatividades,desdequerealizadaaadaptaonostermos
doart.58.
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Pargrafonico.Ospedidosdeautorizaoparaexploraodeinstalaesporturiasenumeradasnosincisos I
aIVdoart.8o,localizadasdentrodareadoportoorganizado, protocolados na Antaq at dezembro de 2012, podero
serdeferidospelopoderconcedente,desdequetenhasidocomprovadoatareferidadataodomniotildarea.
Art. 60. Os procedimentos licitatrios para contratao de dragagem homologados e os contratos de dragagem
em vigor na data da publicao desta Lei permanecem regidos pelo disposto na Lei no 11.610, de 12 de dezembro de
2007.
Art. 61. At a publicao do regulamento previsto nesta Lei, ficam mantidas as regras para composio dos
conselhosdaautoridadeporturiaedosconselhosdesupervisoediretoriasexecutivasdosrgosdegestodemo
deobra.
Art. 62. O inadimplemento, pelas concessionrias, arrendatrias, autorizatrias e operadoras porturias no
recolhimento de tarifas porturias e outras obrigaes financeiras perante a administrao do porto e a Antaq, assim
declarado em deciso final, impossibilita a inadimplente de celebrar ou prorrogar contratos de concesso e
arrendamento,bemcomoobternovasautorizaes.
1o Para dirimir litgios relativos aos dbitos a que se refere o caput, poder ser utilizada a arbitragem, nos
termosdaLeino9.307,de23desetembrode1996.(Regulamento)
2o O impedimento previsto no caput tambm se aplica s pessoas jurdicas, direta ou indiretamente,
controladoras,controladas,coligadas,oudecontroladorcomumcomainadimplente.
Art.63.AsCompanhiasDocasobservaroregulamentosimplificadoparacontrataodeservioseaquisiode
bens,observadososprincpiosconstitucionaisdapublicidade,impessoalidade,moralidade,economicidadeeeficincia.

Art.64.AsCompanhiasDocasfirmarocomaSecretariadePortosdaPresidnciadaRepblicacompromissos
demetasedesempenhoempresarialqueestabelecero,nostermosdoregulamento:
Iobjetivos,metaseresultadosaserematingidos,eprazosparasuaconsecuo
IIindicadoresecritriosdeavaliaodedesempenho
IIIretribuioadicionalemvirtudedoseucumprimentoe
IVcritriosparaaprofissionalizaodagestodasDocas.
Art. 65. Ficam transferidas Secretaria de Portos da Presidncia da Repblica as competncias atribudas ao
Ministrio dos Transportes e ao Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes DNIT em leis gerais e
especficasrelativasaportosfluviaiselacustres,excetoascompetnciasrelativasainstalaesporturiaspblicasde
pequenoporte.
Art. 66. Aplicase subsidiariamente s licitaes de concesso de porto organizado e de arrendamento de
instalaoporturiaodispostonasLeisns12.462,de4deagostode2011,8.987,de13defevereirode1995,e8.666,
de21dejunhode1993.
Art.67.AplicasesubsidiariamenteaestaLeiodispostonaLein10.233,de5dejunhode2001,emespecialno
quesereferescompetnciaseatribuiesdaAntaq.
Art. 68. As poligonais de reas de portos organizados que no atendam ao disposto no art. 15 devero ser
adaptadasnoprazode1(um)ano.
Art.69.(VETADO).
Art.70.Oart.29daLeino5.025,de10dejunhode1966,passaavigorarcomaseguinteredao:
Art.29.Osserviospblicosnecessriosimportaoeexportaodeverosercentralizados
pelaadministraopblicaemtodososportosorganizados.
1o Os servios de que trata o caput sero prestados em horrio corrido e coincidente com a
operaodecadaporto,emturnos,inclusiveaosdomingoseferiados.
2oOhorrioprevistono1opoderserreduzidoporatodoPoderExecutivo,desdequeno
hajaprejuzosegurananacionaleoperaoporturia.
...................................................................................(NR)
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Art.71.ALein10.233,de5dejunhode2001,passaavigorarcomasseguintesalteraes:
Art.13.Ressalvadoodispostoemlegislaoespecfica,asoutorgasaqueserefereoincisoI
docaputdoart.12serorealizadassobaformade:
...................................................................................(NR)
Art. 14. Ressalvado o disposto em legislao especfica, o disposto no art. 13 aplicase
conformeasseguintesdiretrizes:
.............................................................................................
IIIdependedeautorizao:
.............................................................................................
c)aconstruoeaexploraodasinstalaesporturiasdequetrataoart.8odaLeinaqualfoi
convertidaaMedidaProvisrian595,de6dedezembrode2012
.............................................................................................
g)(revogada)
h)(revogada)
...................................................................................(NR)
Art.20............................................................
I implementar, nas respectivas esferas de atuao, as polticas formuladas pelo Conselho
NacionaldeIntegraodePolticasdeTransporte,peloMinistriodosTransportesepelaSecretariade
Portos da Presidncia da Repblica, nas respectivas reas de competncia, segundo os princpios e
diretrizesestabelecidosnestaLei
...................................................................................(NR)
Art. 21. Ficam institudas a Agncia Nacional de Transportes Terrestres ANTT e a Agncia
NacionaldeTransportesAquaviriosANTAQ,entidadesintegrantesdaadministraofederalindireta,
submetidas ao regime autrquico especial e vinculadas, respectivamente, ao Ministrio dos
TransporteseSecretariadePortosdaPresidnciadaRepblica,nostermosdestaLei.
...................................................................................(NR)
Art.23.ConstituemaesferadeatuaodaAntaq:
.............................................................................................
IIosportosorganizadoseasinstalaesporturiasneleslocalizadas
III as instalaes porturias de que trata o art. 8o da Lei na qual foi convertida a Medida
Provisriano595,de6dedezembrode2012
.............................................................................................
1 A Antaq articularse com rgos e entidades da administrao, para resoluo das
interfaces do transporte aquavirio com as outras modalidades de transporte, com a finalidade de
promoveramovimentaointermodalmaiseconmicaeseguradepessoasebens.
...................................................................................(NR)
Art.27............................................................
I promover estudos especficos de demanda de transporte aquavirio e de atividades
porturias
.............................................................................................
III propor ao Ministrio dos Transportes o plano geral de outorgas de explorao da
infraestruturaaquaviriaedeprestaodeserviosdetransporteaquavirio
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a)(revogada)
b)(revogada)
.............................................................................................
VII promover as revises e os reajustes das tarifas porturias, assegurada a comunicao
prvia, com antecedncia mnima de 15 (quinze) dias teis, ao poder concedente e ao Ministrio da
Fazenda
.............................................................................................
XIV estabelecer normas e padres a serem observados pelas administraes porturias,
concessionrios, arrendatrios, autorizatrios e operadores porturios, nos termos da Lei na qual foi
convertidaaMedidaProvisrian595,de6dedezembrode2012
XVelaborareditaiseinstrumentosdeconvocaoepromoverosprocedimentosdelicitao e
seleo para concesso, arrendamento ou autorizao da explorao de portos organizados ou
instalaesporturias,deacordocomasdiretrizesdopoderconcedente,emobedinciaaodispostona
LeinaqualfoiconvertidaaMedidaProvisrian595,de6dedezembrode2012
XVI cumprir e fazer cumprir as clusulas e condies dos contratos de concesso de porto
organizado ou dos contratos de arrendamento de instalaes porturias quanto manuteno e
reposiodosbenseequipamentosreversveisUniodequetrataoincisoVIIIdocaputdoart.5o da
LeinaqualfoiconvertidaaMedidaProvisrian595,de6dedezembrode2012
.............................................................................................
XXIIfiscalizaraexecuodoscontratosdeadesodasautorizaesdeinstalaoporturiade
quetrataoart.8odaLeinaqualfoiconvertidaaMedidaProvisrian595,de6dedezembrode2012
.............................................................................................
XXV celebrar atos de outorga de concesso para a explorao da infraestrutura aquaviria,
gerindoefiscalizandoosrespectivoscontratosedemaisinstrumentosadministrativos
XXVIfiscalizaraexecuodoscontratosdeconcessodeportoorganizadoedearrendamento
de instalao porturia, em conformidade com o disposto na Lei na qual foi convertida a Medida
Provisrian595,de6dedezembrode2012
XXVII(revogado).
1o.......................................................................
.............................................................................................
IIparticipardeforosinternacionais,sobacoordenaodoPoderExecutivoe
.............................................................................................
3(Revogado).
4(Revogado).(NR)
Art. 33. Ressalvado o disposto em legislao especfica, os atos de outorga de autorizao,
concessooupermissoeditadosecelebradospelaANTTepelaAntaqobedeceroaodispostonaLei
no8.987,de13defevereirode1995,nasSubseesII,III,IVeVdestaSeoenasregulamentaes
complementareseditadaspelasAgncias.(NR)
Art.34A............................................................
.............................................................................................
2 O edital de licitao indicar obrigatoriamente, ressalvado o disposto em legislao
especfica:
...................................................................................(NR)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20112014/2013/Lei/L12815.htm

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Art.35.Ocontratodeconcessodeverrefletirfielmenteascondiesdoeditaledaproposta
vencedora e ter como clusulas essenciais, ressalvado o disposto em legislao especfica, as
relativasa:
...................................................................................(NR)
Art.43.Aautorizao,ressalvadoodispostoemlegislaoespecfica,seroutorgadasegundo
asdiretrizesestabelecidasnosarts.13e14eapresentaasseguintescaractersticas:
...................................................................................(NR)
Art. 44. A autorizao, ressalvado o disposto em legislao especfica, ser disciplinada em
regulamentoprprioeseroutorgadamediantetermoqueindicar:
...................................................................................(NR)
Art. 51A. Fica atribuda Antaq a competncia de fiscalizao das atividades desenvolvidas
pelas administraes de portos organizados, pelos operadores porturios e pelas arrendatrias ou
autorizatrias de instalaes porturias, observado o disposto na Lei na qual foi convertida a Medida
Provisriano595,de6dedezembrode2012.
1Naatribuiocitadanocaputincluemseasadministraesdosportosobjetodeconvnios
dedelegaocelebradosnostermosdaLeino9.277,de10demaiode1996.
2AAntaqprestaraoMinistriodosTransportesouSecretariadePortosdaPresidnciada
Repblicatodoapoionecessriocelebraodosconvniosdedelegao.(NR)
Art.56............................................................
Pargrafo nico. Cabe ao Ministro de Estado dos Transportes ou ao Ministro de Estado Chefe
da Secretaria de Portos da Presidncia da Repblica, conforme o caso, instaurar o processo
administrativodisciplinar,competindoaoPresidentedaRepblicadeterminaroafastamentopreventivo,
quandoforocaso,eproferirojulgamento.(NR)
Art. 67. As decises das Diretorias sero tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus
membros,cabendoaoDiretorGeralovotodequalidade,eseroregistradasematas.
Pargrafo nico. As datas, as pautas e as atas das reunies de Diretoria, assim como os
documentosqueasinstruam,deveroserobjetodeamplapublicidade,inclusive por meio da internet,
naformadoregulamento.(NR)
Art.78.AANTTeaAntaqsubmeteroaoMinistriodosTransporteseSecretariadePortos
da Presidncia da Repblica, respectivamente, suas propostas oramentrias anuais, nos termos da
legislaoemvigor.
...................................................................................(NR)
Art.78A............................................................
1Naaplicaodassanesreferidasnocaput,aAntaqobservarodispostonaLeinaqual
foiconvertidaaMedidaProvisrian595,de6dedezembrode2012.
2 A aplicao da sano prevista no inciso IV do caput, quando se tratar de concesso de
porto organizado ou arrendamento e autorizao de instalao porturia, caber ao poder concedente,
mediantepropostadaAntaq.(NR)
Art.81............................................................
.............................................................................................
IIIinstalaeseviasdetransbordoedeinterfaceintermodal,excetoasporturias
IV(revogado).(NR)
Art.82............................................................
.............................................................................................

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2 No exerccio das atribuies previstas neste artigo e relativas a vias navegveis, o DNIT
observarasprerrogativasespecficasdaautoridademartima.
...................................................................................(NR)
Art.72.ALeino10.683,de28demaiode2003,passaavigorarcomasseguintesalteraes:
Art.24A.Secretaria de Portos compete assessorar direta e imediatamente o Presidente da
Repblica na formulao de polticas e diretrizes para o desenvolvimento e o fomento do setor de
portoseinstalaesporturiasmartimos,fluviaiselacustrese,especialmente,promoveraexecuo
e a avaliao de medidas, programas e projetos de apoio ao desenvolvimento da infraestrutura e da
superestruturadosportoseinstalaesporturiasmartimos,fluviaiselacustres.
.............................................................................................
2o...........................................................
.............................................................................................
IIIaelaboraodosplanosgeraisdeoutorgas
.............................................................................................
V o desenvolvimento da infraestrutura e da superestrutura aquaviria dos portos e instalaes
porturias sob sua esfera de atuao, com a finalidade de promover a segurana e a eficincia do
transporteaquaviriodecargasedepassageiros.
...................................................................................(NR)
Art.27............................................................
.............................................................................................
XXII...............................................................
a)polticanacionaldetransportesferrovirio,rodovirioeaquavirio
b)marinhamercanteeviasnavegveise
c)participaonacoordenaodostransportesaerovirios
...................................................................................(NR)
Art.73.ALeino9.719,de27denovembrode1998,passaavigoraracrescidadoseguinteart.10A:
Art. 10A. assegurado, na forma do regulamento, benefcio assistencial mensal, de at 1 (um) salrio
mnimo, aos trabalhadores porturios avulsos, com mais de 60 (sessenta) anos, que no cumprirem os requisitos
para a aquisio das modalidades de aposentadoria previstas nos arts. 42, 48, 52 e 57 da Lei no 8.213, de 24 de
julhode1991,equenopossuammeiosparaproverasuasubsistncia.
Pargrafonico.Obenefciodequetrataesteartigonopodeseracumuladopelobeneficiriocomqualquer
outro no mbito da seguridade social ou de outro regime, salvo os da assistncia mdica e da penso especial de
naturezaindenizatria.
Art.74.(VETADO).
Art.75.EstaLeientraemvigornadatadesuapublicao.
Art.76.Ficamrevogados:
IaLein8.630,de25defevereirode1993
IIaLein11.610,de12dedezembrode2007
IIIoart.21daLein11.314,de3dejulhode2006
IVoart.14daLein11.518,de5desetembrode2007

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VosseguintesdispositivosdaLein10.233,de5dejunhode2001:
a)asalneasgehdoincisoIIIdocaputdoart.14
b)asalneasaebdoincisoIIIdocaputdoart.27
c)oincisoXXVIIdocaputdoart.27
d)os3e4doart.27e
e)oincisoIVdocaputdoart.81e
VIoart.11daLeino9.719,de27denovembrode1998.
Braslia,5dejunhode2013192odaIndependnciae125odaRepblica.
DILMAROUSSEFF
JosEduardoCardozo
GuidoMantega
CsarBorges
ManoelDias
MiriamBelchior
GaribaldiAlvesFilho
LuisIncioLucenaAdams
MrioLimaJnior
EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde5.6.2013edioextra
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