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Secretaria de Estado de Educao de Minas Gerais

Subsecretaria de Administrao do Sistema Educacional


Superintendncia Administrativa
Diretoria de Patrimnio

MANUAL DE NORMAS E PROCEDIMENTOS QUANTO A GESTO PATRIMONIAL DE BENS


MVEIS

1 Edio Junho de 2013

Secretaria de Estado de Educao de Minas Gerais


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APRESENTAO ..................................................................................................................................... 3
DECRETO N 45.242, DE 11 DE DEZEMBRO DE 2009. .............................................................................. 4
CAPTULO I - DISPOSIES GERAIS.................................................................................................................... 4
Seo I - Objetivos ................................................................................................................................ 4
Seo II - Definies ............................................................................................................................. 4
CAPTULO II - COMPETNCIA DA SEPLAG ......................................................................................................... 6
Seo I - Bolsa de Materiais ................................................................................................................. 6
CAPTULO III - DAS AQUISIES ....................................................................................................................... 7
Seo I - Compras ................................................................................................................................ 7
Subseo I - Especificaes .............................................................................................................................. 7
Subseo II - Importao ................................................................................................................................. 8

Seo II - Doao ................................................................................................................................. 8


Seo III - Adjudicao ......................................................................................................................... 9
Seo IV - Dao em Pagamento ......................................................................................................... 9
Seo V - Produo ou Fabricao Prpria ........................................................................................ 10
Seo VI - Apreenso e Abandono ..................................................................................................... 10
Seo VII - Procriao ........................................................................................................................ 11
CAPTULO IV - RECEBIMENTO E ACEITAO ...................................................................................................... 11
CAPTULO V - INCORPORAO ....................................................................................................................... 12
CAPTULO VI - CARGA PATRIMONIAL .............................................................................................................. 14
CAPTULO VII - ARMAZENAGEM..................................................................................................................... 15
CAPTULO VIII - MOVIMENTAO DE MATERIAL ............................................................................................... 15
Seo I - Movimentao Interna ........................................................................................................ 15
Seo II - Movimentao externa ...................................................................................................... 16
Subseo I - Transferncia Direta .................................................................................................................. 16
Subseo II - Cesso de Uso ........................................................................................................................... 17
Subseo III - Permisso ................................................................................................................................ 18

CAPTULO IX - INVENTRIO ........................................................................................................................... 19


CAPTULO X - REAVALIAO E DEPRECIAO .................................................................................................... 20
CAPTULO XI - RESPONSABILIDADE E INDENIZAO ............................................................................................ 21
CAPTULO XII - BAIXA .................................................................................................................................. 22
Seo I - Alienao ............................................................................................................................. 23
Subseo I - Venda......................................................................................................................................... 24
Subseo II - Doao ...................................................................................................................................... 25
Subseo III - Dao em Pagamento.............................................................................................................. 26

CAPTULO XIII - DISPOSIES FINAIS............................................................................................................... 27


INCORPORAO .................................................................................................................................. 28
RECEBIMENTO DE BEM POR DOAO ................................................................................................. 31
ALIENAO .......................................................................................................................................... 36
FURTO E ROUBO .................................................................................................................................. 49
PERDA DE BENS POR ENCHENTES ........................................................................................................ 50
POCEDIMENTOS PARA MONTAGEM DOS AUTOS................................................................................. 51

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APRESENTAO

O presente manual tem por objetivo reunir, organizar e fomentar as


Superintendncias Regionais de Ensino de informaes acerca dos procedimentos
utilizados na Gesto de bens mveis no mbito da Secretaria de Estado de Educao
de Minas Gerais.
A norma vigente que regulamenta a gesto de material, no mbito da
Administrao Pblica Direta, Autrquica e Fundacional do Poder Executivo o
Decreto Estadual n 45.242, de 11 de dezembro de 2009, alm de resolues que
dispe sobre normas e procedimentos especficos nas aes de incorporao,
reavaliao, doao e alienao, a saber:

RESOLUO SEE N 1313 DE 27 DE ABRIL DE 2009


Subdelega a competncia para aceitar doao de bens mveis e
autorizar o seu recebimento.
RESOLUO SEPLAG N 37 DE 09 DE JULHO DE 2010
Estabelece normas e procedimentos para a reavaliao, o
reaproveitamento, a movimentao, a alienao e outras formas de
desfazimento de materiais permanentes e de consumo no mbito da
Administrao Direta, Autrquica e Fundacional do Poder Executivo do
Estado de Minas Gerais.
RESOLUO SEPLAG N 27, DE 11 DE ABRIL DE 2011
Estabelece procedimentos e prazos para desfazimento de materiais
permanentes considerados inservveis no mbito da Administrao
Direta, Autrquica e Fundacional do Poder Executivo do Estado de
Minas Gerais.
RESOLUO SEE N 1851 DE 26 DE MAIO DE 2011
Constitui Comisso responsvel pela reavaliao de materiais
permanentes no mbito da Secretaria de Estado de Educao.
RESOLUO SEE N 2075 DE 23 DE MARO DE 2012
Dispe sobre procedimentos de alienao de bens mveis inservveis,
irrecuperveis e antieconmicos, por venda em leilo, no mbito da
Secretaria de Estado de Educao de Minas Gerais.

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DECRETO N 45.242, DE 11 DE DEZEMBRO DE 2009.

Regulamenta a gesto de material, no mbito da


Administrao Pblica Direta, Autrquica e Fundacional
do Poder Executivo.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE MINAS GERAIS, no uso de atribuio
que lhe confere o inciso VII do art. 90, da Constituio do Estado,
DECRETA:
CAPTULO I - DISPOSIES GERAIS
SEO I - OBJETIVOS

Art. 1 Este Decreto regulamenta a aquisio, a incorporao, a


armazenagem, a movimentao, o reaproveitamento, a alienao e outras
formas de desfazimento na gesto de material, com o objetivo de
estabelecer, reordenar e consolidar normas procedimentais e orientaes
sobre a gesto de material, no mbito da Administrao Pblica Direta,
Autrquica e Fundacional do Poder Executivo.
Pargrafo nico. Respeitadas as disposies de decretos especficos de
gesto de veculos oficiais do Estado, a regulamentao estabelecida neste
Decreto aplica-se, no que couber, aos veculos pertencentes a rgos,
autarquias e fundaes do Poder Executivo.
SEO II - DEFINIES

Art. 2 Para fins deste Decreto considera-se:


I - administrao de material - conjunto de aes destinadas a assegurar
a aquisio, registros e controles das atividades relacionadas com o
emprego, movimentao e desfazimento dos diversos materiais;
II - material - designao genrica de equipamentos, componentes,
sobressalentes, acessrios, matrias-primas e outros itens empregados, ou
passveis de emprego, nas atividades dos rgos, autarquias e fundaes do
Poder Executivo;

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III - material de consumo - aquele que, em razo de seu uso corrente,


perde normalmente sua identidade fsica ou tem sua utilizao limitada a
um prazo de, no mximo, dois anos contados de sua fabricao;
IV - material permanente - aquele que, em razo de seu uso corrente, no
perde a sua identidade fsica ou foi fabricado com expectativa de
durabilidade superior a dois anos;
V - material inservvel - o que no mais possa ser utilizado para o fim a
que se destina, em virtude da perda de suas caractersticas, de sua
obsolescncia devido modernizao tecnolgica, independentemente do
seu valor de mercado;
VI - material ocioso - aquele que, embora apresente condies de uso,
no est sendo aproveitado;
VII - material antieconmico - o que possui manuteno onerosa ou
rendimento precrio, em virtude de uso prolongado, desgaste prematuro ou
obsoletismo;
VIII - material recupervel - aquele que, embora esteja com defeito, pode
ser recuperado, desde que o custo da recuperao no supere quarenta por
cento do seu valor de mercado ou a anlise de custo/benefcio demonstre
ser plenamente justificvel a recuperao; e
IX - material irrecupervel - material com defeito e que no pode ser
utilizado para o fim a que se destina, em razo da inviabilidade econmica
de sua recuperao.
Art. 3 Na classificao da despesa devero ser observados os seguintes
parmetros para a identificao do material permanente:
I - durabilidade - se o material em uso normal perde ou tem reduzidas as
suas condies de funcionamento aps dois anos de sua fabricao;
II - fragilidade - se o material tem estrutura que esteja sujeita a
modificao, por ser quebradio ou deformvel, caracterizando-se pela
irrecuperabilidade ou perda de sua identidade;
III - perecibilidade - se o material est sujeito a modificaes (qumicas
ou fsicas), deteriora-se ou perde sua caracterstica normal de uso;
IV - incorporabilidade - se o material destinado incorporao a outro
bem, no podendo ser retirado sem causar prejuzo nas caractersticas do
principal; e
V - transformabilidade - se o material adquirido para fim de
transformao de sua natureza.

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CAPTULO II - COMPETNCIA DA SEPLAG

Art. 4 Compete Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto SEPLAG, conforme decreto especfico, formular, propor, normatizar,
desenvolver e coordenar todas as atividades relativas gesto, aquisio e
desfazimento de bens e servios.
Art. 5 Cabe Superintendncia Central de Recursos Logsticos e
Patrimnio - SCRLP - unidade administrativa da SEPLAG, propor polticas e
diretrizes, planejar, coordenar, supervisionar, orientar, normalizar as
atividades logsticas de administrao de material do Poder Executivo.
SEO I - BOLSA DE MATERIAIS

Art. 6 A Bolsa de Materiais tem por objetivo promover, em conjunto


com os rgos e entidades do Poder Executivo, o remanejamento de
material permanente e de consumo que esteja ocioso ou recupervel,
evitando desperdcios e gerando economia de recursos pblicos.
Art. 7 A Bolsa de Materiais constitui-se de:
I - materiais transferidos pela Administrao Direta do Poder Executivo;
II - materiais doados ao Estado por autarquia ou fundao da
Administrao Pblica;
III - materiais transferidos ou doados por outros poderes da
Administrao Pblica;
IV - materiais adjudicados a rgos do Poder Executivo;
V - materiais apreendidos e declarados abandonados nos termos do art.
48 da Lei n 6.763, de 26 de dezembro de 1975;
VI - materiais disponibilizados por quaisquer formas, previstas em lei, de
dao em pagamento; e
VII - materiais recebidos por doao de quaisquer entes da federao.
Art. 8 A administrao da Bolsa de Materiais compete SCRLP.
Art. 9 A SEPLAG, por meio da SCRLP, poder fixar normas operacionais
para a redistribuio dos materiais gerenciados pela Bolsa de Materiais, por
critrios de demanda, necessidade e prioridade.

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CAPTULO III - DAS AQUISIES

Art. 10. A aquisio de material ser realizada nas seguintes


modalidades:
I - compra;
II - doao;
III - adjudicao;
IV - dao em pagamento;
V - produo, fabricao prpria e reaproveitamento;
VI - apreenso e abandono; e
VII - procriao.
SEO I - COMPRAS

Art. 11. Compra toda aquisio remunerada de bens para fornecimento


de uma s vez ou parceladamente, nos termos da legislao vigente.
Art. 12. Observado o disposto em legislao especfica, acordos e
convnios internacionais, a compra de material permanente e de material de
consumo para a Administrao Pblica Direta, Autrquica e Fundacional do
Poder Executivo, com recursos de quaisquer fontes, ser realizada pelo setor
competente de cada rgo ou entidade da Administrao Pblica Estadual.
1 A SEPLAG poder determinar, por meio de resoluo, a aquisio
centralizada de alguns itens conforme a oportunidade e a convenincia da
Administrao, podendo criar comits estratgicos de gesto de
suprimentos ou outros mecanismos de gesto estratgica no mbito do
Poder Executivo.
2 A aquisio realizada pela Administrao Pblica utilizando
recursos de convnio ser regida pelos termos do mesmo, resguardadas as
exigncias legais, podendo ser regulamentada pela SEPLAG, no que couber.
SUBSEO I - ESPECIFICAES

Art. 13. A especificao do material para fins de compra dever observar


a poltica de padronizao definida para os grupos e categorias devidamente
registrados no Catlogo de Materiais e Servios do Sistema Integrado de
Administrao de Materiais e Servios - SIAD, gerenciado pela SEPLAG.

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Pargrafo nico. Compete SCRLP a implementao das polticas de


padronizao e promoo das incluses, no Catlogo de Materiais e Servios
do SIAD, das especificaes a serem registradas, as quais podem ser
descentralizadas por meio de resoluo conjunta.
Art. 14. Compete SCRLP a orientao normativa das atividades
relativas aos processos de aquisio de materiais e servios da
Administrao Pblica Direta, Autrquica e Fundacional do Poder Executivo.
Art. 15. A SEPLAG regulamentar a aquisio de materiais destinados
implementao da poltica de sustentabilidade para os negcios pblicos.
SUBSEO II - IMPORTAO

Art. 16. A importao de material por rgo, autarquia e fundao do


Poder Executivo, cujo valor seja superior a um milho de reais depender de
prvia autorizao do Governador do Estado.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica s entidades de
pesquisa e ensino da Administrao Pblica Direta, Autrquica e
Fundacional do Poder Executivo credenciadas pelo Conselho Nacional de
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - CNPq, nos termos da Lei Federal
n 8.010, de 29 de maro de 1990, quanto s operaes que correrem
conta de recursos provenientes das agncias de financiamento e de fomento.
Art. 17. Todo processo de importao para rgos, autarquias e
fundaes do Poder Executivo dever obedecer legislao tributria
federal e estadual e aos requisitos de:
I - ser realizado diretamente entre o rgo ou entidade proponente e o
fornecedor, sendo permitido somente o assessoramento por empresa
especializada no desembarao do material, quando necessrio;
II - conter fundamentao devidamente justificada e conclusiva da
convenincia administrativa da importao; e
III - impor a responsabilizao direta do rgo ou entidade interessada
por todos os procedimentos necessrios ao desembarao de material
importado, permitida a contratao de empresa especializada mediante
parecer de oportunidade e convenincia.
SEO II - DOAO

Art. 18. Entende-se por doao a transferncia voluntria da posse e


propriedade de material:

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I - oriundo de terceiros a rgos e entidades do Poder Executivo;


II - entre entidades autrquicas do Poder Executivo;
III - entre entidades fundacionais do Poder Executivo;
IV - entre entidades autrquicas e fundacionais do Poder Executivo; e
V - entre Administrao Direta e entidades do Poder Executivo.
Art. 19. Ficam delegadas ao Secretrio de Estado e ao dirigente mximo
de rgo autnomo, autarquia e fundao do Poder Executivo as
competncias de aceitar doao, sem encargo, de material ao Estado e
autorizar seu recebimento.
Pargrafo nico. admitida subdelegao da competncia de que trata
este artigo.
Art. 20. O recebimento de doao ser formalizado por meio de processo
que contenha, no mnimo, os seguintes documentos:
I - documento firmado pelo doador contendo a sua identificao e
manifestao de vontade, bem como a especificao, a quantidade e o valor
estimado do material;
II - nota fiscal ou documento que comprove a origem do material; e
III - termo de doao do material.
SEO III - ADJUDICAO

Art. 21. Entende-se por adjudicao a determinao dada por sentena


judicial de entrega de material de particular ao Estado para quitao de
dbito.
Pargrafo nico. O material adjudicado, na forma do caput, ser
encaminhado Bolsa de Materiais, ressalvados os veculos adjudicados que
sero enviados ao ptio de veculos oficiais da SCRLP da SEPLAG.
SEO IV - DAO EM PAGAMENTO

Art. 22. Entende-se por dao em pagamento a transferncia definitiva


de materiais pelo devedor do errio, para pagamento de dbito financeiro,
mediante anuncia da Advocacia Geral do Estado - AGE e da SEPLAG.

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1 A formalizao da dao em pagamento deve ser instruda com a


especificao do material, prazos de entrega, definio de garantia, preos e
demais documentos pertinentes, obedecida a legislao especfica.
2 Os materiais recebidos em dao em pagamento, relativos ao
Tesouro Estadual, sero encaminhados Bolsa de Materiais ou a quem esta
determinar.
SEO V - PRODUO OU FABRICAO PRPRIA

Art. 23. Entende-se por produo ou fabricao prpria os materiais


produzidos, criados e elaborados com recursos disponibilizados para esse
fim.
Pargrafo nico. Os materiais originados de produo ou de fabricao
prpria sero acobertados por guia de produo, em que conste a descrio,
quantidade, unidade de medida e valor do material.
SEO VI - APREENSO E ABANDONO

Art. 24. Entende-se por apreenso o ato ou operao administrativa


decorrente do poder de polcia exercido pela Secretaria de Estado de
Fazenda - SEF, ou por outro rgo que o detenha, consistindo na
apropriao de mercadorias e bens pertencentes a particulares, obedecida a
legislao pertinente.
Pargrafo nico. Os produtos apreendidos por rgos e entidades que
tenham Acordo de Resultados em vigor, no qual conste autonomia
especfica, podero ser destinados a:
I - alienao pelo prprio rgo ou entidade responsvel pela apreenso,
aps concluso do correspondente processo judicial, obedecida a legislao
pertinente;
II - incorporao pela Bolsa de Materiais para os fins previstos neste
Decreto; e
III - distribuio, quando couber, para instituio de beneficncia, na
forma do pargrafo nico do art. 25 deste Decreto.
Art. 25. O material apreendido pela SEF e declarado abandonado pelo
Chefe da Administrao Fazendria - AF, nos termos da legislao vigente,
ser encaminhado para a Bolsa de Materiais para os fins previstos neste
Decreto.

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Pargrafo nico. Excetua-se do disposto no caput o material de fcil


deteriorao, que ser distribudo pela repartio fazendria a instituio de
beneficncia, nos termos da legislao vigente.
SEO VII - PROCRIAO

Art. 26. Entende-se por procriao a modalidade de aquisio de


semoventes nascidos de matrizes j incorporadas ao patrimnio pblico.
1 Todo e qualquer animal dever ser classificado e devidamente
cadastrado como material permanente ou material de consumo, conforme o
classificador econmico da despesa.
2 Animais de trabalho, produo e reproduo, classificados como
material permanente, inaptos para o fim a que se destinam, devero ser
colocados em disponibilidade para alienao ou sacrifcio mediante parecer
de comisso especfica acobertado por laudo veterinrio.
3 Aps formalizao e execuo do disposto no 2, a baixa do bem
dever ser realizada.
4 Fica facultada, nos termos de regulamento prprio, a permisso de
cruzamento de matrizes devidamente patrimoniadas com animais
particulares.
CAPTULO IV - RECEBIMENTO E ACEITAO

Art. 27. Recebimento o ato da entrada do material nas dependncias de


rgo, autarquia ou fundao, em local previamente designado, no
implicando aceitao.
Art. 28. Aceitao a operao na qual se declara, mediante registro em
nota fiscal, Documento Auxiliar da Nota Fiscal Eletrnica - Danfe ou
documento equivalente, que o material recebido atende s especificaes
ajustadas, devendo ser datada e assinada por dois funcionrios responsveis
pelo recebimento dos materiais.
Art. 29. Para os materiais adquiridos por meio das modalidades
previstas nos incisos II a VII do art. 10 deste Decreto, os atos de recebimento
e aceitao sero simultneos.

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1 Em situaes em que a aceitao no possa ser realizada


imediatamente, poder ser feito o recebimento condicional, passvel de no
aceitao e respectiva devoluo, por prazo no superior a dez dias teis.
2 O prazo poder ser ampliado mediante documento formal emitido
pelo titular da Superintendncia de Planejamento, Gesto e Finanas - SPGF,
ou equivalente, justificando a medida e determinando prazo tecnicamente
necessrio, passvel de prorrogao.
CAPTULO V - INCORPORAO

Art. 30. A incorporao a incluso e identificao do material


permanente no acervo patrimonial de rgo, autarquia ou fundao,
mediante o seu registro patrimonial e contbil.
Art. 31. Todo material permanente ser includo no mdulo de Material
Permanente do SIAD com as seguintes indicaes:
I - identificao e valor do material;
II - caractersticas fsicas;
III - caractersticas tcnicas; e
IV - termo de garantia vinculado emisso da nota fiscal, quando couber.
1 Tratando-se de semovente, ser exigido ainda documento a ser
emitido pelo setor responsvel pelo controle justificando a incorporao.
2 A incorporao dos materiais permanentes que no estejam
inscritos no patrimnio pblico far-se- com base no valor de mercado ou
tomando-se como referncia o valor de outro, semelhante ou sucedneo.
3 O controle patrimonial do acervo bibliogrfico permanente
pertencente a biblioteca pblica poder ser realizado, mediante numerao
prpria, por meio de sistema de gerenciamento de biblioteca, dispensando
seu registro no mdulo de material permanente do SIAD, desde que os
seguintes requisitos mnimos sejam observados:
I - sejam realizadas todas as aes necessrias a sua identificao,
controle, guarda e conservao, de acordo com as normas de
biblioteconomia; e
II - o sistema seja capaz de prestar informaes de todo o acervo
bibliogrfico permanente, por meio de relatrios impressos e em meio
magntico, unidade responsvel pelo controle patrimonial.

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4 Em se tratando de material permanente adquirido para o fim


exclusivo de doao, a partir de poltica pblica especfica, com recursos
prprios ou de convnios, poder ser dispensada a patrimonializao de que
trata este artigo mediante processo fundamentado pelo setor competente,
de que conste:
I - a identificao do doador e donatrio;
II - a finalidade e motivao do ato;
III - a especificao, quantidade e valor do material; e
IV - a comprovao de que a sua aquisio foi realizada por meio de
fonte especfica definida para fins de doao.
5 O processo de dispensa de patrimonializao de que trata o 4
ser submetido a:
I - anlise e parecer favorvel da Assessoria Jurdica, ou equivalente,
integrante do rgo ou entidade responsvel pela doao;
II - avaliao da Auditoria Setorial ou Seccional, por meio de abertura de
vistas e consequente nota favorvel; e
III - autorizao formal do dirigente mximo do rgo ou entidade
responsvel pela doao.
Art. 32. Para efeito de identificao, os materiais permanentes recebero
do SIAD nmeros sequenciais de registro patrimonial, que devero ser
apostos mediante gravao, afixao de plaqueta ou etiqueta com cdigo de
barra ou por meio de qualquer outro mtodo adequado s caractersticas do
material.
1 Fica dispensado o uso de identificao fsica para o material
permanente que no possa ser identificado na forma do caput face s suas
caractersticas fsicas, hiptese em que ser registrado no SIAD com
sequencial de registro patrimonial do tipo "sensvel a plaqueta".
2 Nos materiais bibliogrficos permanentes, o nmero de registro
patrimonial dever ser aposto mediante carimbo ou etiqueta adesiva.
3 Compete SEPLAG a definio do modelo de plaquetas de registro
patrimonial, bem como o controle do sequencial do nmero de registro.
Art. 33. Nenhum material permanente poder ser distribudo unidade
requisitante sem a respectiva carga patrimonial, que se efetiva com o Termo
de Responsabilidade, devidamente assinado.

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Art. 34. Todo ato de gesto patrimonial ser realizado por meio de
documento que comprove a operao, devendo o registro contbil guardar
estrita consonncia com o evento correspondente e com o Plano de Contas
nico do Estado.
Art. 35. Os materiais permanentes, oriundos de terceiros, sero
identificados no SIAD com numerao prpria gerada automaticamente pelo
sistema.
Pargrafo nico. Os materiais adquiridos com recursos de convnios ou
contratos que, por disposio destes, tenham de cumprir determinado
perodo de carncia antes de serem incorporados ao patrimnio estadual,
sero registrados como bens em regime de comodato.
Art. 36. O procedimento de registro contbil ser iniciado aps a
concluso do registro patrimonial, consistindo no lanamento do valor do
material na respectiva conta contbil.
CAPTULO VI - CARGA PATRIMONIAL

Art. 37. A carga patrimonial corresponde relao dos materiais


permanentes lotados em determinada unidade administrativa, cujo
responsvel tem o dever de guarda e conservao dos mesmos.
1 Sempre que houver substituio do responsvel pela guarda e
conservao dos materiais permanentes, ser feito o inventrio de
transferncia de responsabilidade.
2 Havendo divergncia no inventrio de transferncia de
responsabilidade, as ocorrncias devero ser comunicadas formalmente, no
prazo mximo de trinta dias contados da realizao do inventrio, unidade
responsvel pelo patrimnio, para a adoo das providncias cabveis.
3 Reputar-se- como incondicionalmente aceito o inventrio de
transferncia de responsabilidade, se o substituto no fizer a comunicao
de que trata o 2.
4 Os rgos, autarquias e fundaes devero estabelecer normas
internas, com vistas utilizao, ao controle e preservao do patrimnio
pblico.

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CAPTULO VII - ARMAZENAGEM

Art. 38. A armazenagem compreende a guarda, localizao, segurana e


preservao do material.
1 A armazenagem revestir-se- de cuidados contra qualquer tipo de
ameaa decorrente de ao humana, mecnica, climtica ou de qualquer
natureza.
2 Caber aos rgos, autarquias e fundaes estabelecer os
procedimentos internos para o armazenamento de materiais, observadas as
especificidades e espao fsico adequado.
Art. 39. So diretrizes da armazenagem de material de consumo:
I - a manuteno de estoques mnimos para evitar prejuzos com
deteriorao, obsolescncia ou perda de caractersticas fsicas dos objetos;
II - o monitoramento permanente do armazenamento;
III - a adequao do acondicionamento; e
IV - a rigorosa atualizao e registro, no mdulo de Material de Consumo
do SIAD, dos saldos estocados nos almoxarifados.
CAPTULO VIII - MOVIMENTAO DE MATERIAL
SEO I - MOVIMENTAO INTERNA

Art. 40. Entende-se por movimentao interna o remanejamento de


material entre unidades do mesmo rgo ou de entidade referida neste
Decreto.
Art. 41. A movimentao interna de material permanente ser realizada
por meio de guia de transferncia interna emitida no SIAD pela unidade
responsvel pelo patrimnio.
1 A guia dever ser assinada pelos responsveis pelas unidades de
origem e destino.
2 O recebimento de material no SIAD, por meio de senha pessoal e
intransfervel, substitui a assinatura em guia impressa e a torna dispensvel.
Art. 42. A sada de material de consumo do almoxarifado, ou equivalente,
dar-se- por requisio, via SIAD, elaborada por servidor autorizado por

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autoridade competente, indicando quantidade, natureza e especificao do


material.
1 A requisio de material de consumo dever ser planejada,
observada a poltica de racionalizao e estoque mnimo.
2 A movimentao interna do saldo de material de consumo ser
efetuada, por meio do SIAD, exclusivamente entre unidades de
almoxarifados.
3 Ser reintegrado ao estoque o material de consumo no utilizado e
devolvido, aps avaliao do responsvel pela unidade de almoxarifado ou
equivalente.
4 O recebimento de material no SIAD, por meio de senha pessoal e
intransfervel, substitui a assinatura em guia impressa e a torna dispensvel.
SEO II - MOVIMENTAO EXTERNA
SUBSEO I - TRANSFERNCIA DIRETA

Art. 43. Entende-se por transferncia direta a movimentao de


material, com repasse gratuito da posse e troca de responsabilidade, de
carter definitivo, entre rgos da Administrao Direta do Poder Executivo.
1 A movimentao de material permanente ser realizada por meio
guia de transferncia direta emitida no SIAD pela unidade responsvel pelo
patrimnio.
2 A guia deve ser assinada pelos diretores da Diretoria de Logstica e
Manuteno, ou unidade equivalente, dos rgos envolvidos na transao.
3 O recebimento de material no SIAD, por meio de senha pessoal e
intransfervel, substitui a assinatura em guia impressa e a torna dispensvel.
4 Todo material permanente ocioso ou recupervel, que no tiver
destino definido, dever ser transferido Bolsa de Materiais da SEPLAG.
5 A transferncia de veculos automotores dever ser precedida de
autorizao da SEPLAG, por meio da SCRLP, e ser realizada atravs do
SIAD.

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SUBSEO II - CESSO DE USO

Art. 44. Entende-se por cesso de uso a modalidade de movimentao


externa de material, com transferncia gratuita de posse e troca de
responsabilidade, de carter temporrio, entre rgos ou entidades da
Administrao Pblica Direta, Autrquica e Fundacional do Poder Executivo,
ou entre estes e rgos de quaisquer dos Poderes, do Ministrio Pblico, do
Tribunal de Contas ou de outra esfera da Federao.
Art. 45. A cesso de uso ser formalizada em processo do qual conste,
conforme regulamentao especfica da SEPLAG, no mnimo:
I - documento elaborado pelo interessado na cesso, devidamente
justificado, solicitando a posse do material e a sua destinao;
II - termo de cesso de uso assinado pelo Secretrio de Estado, dirigente
mximo de rgo autnomo, entidade autrquica e fundacional do Poder
Executivo, na figura do cedente, no qual o material esteja incorporado e pelo
representante legal do rgo ou entidade destinatrio dos materiais, na
qualidade de cessionrio; e
III - parecer tcnico do rgo ou entidade cedente, motivando a
assinatura do termo.
Pargrafo nico. A cesso de uso de competncia de Secretrio de
Estado, dirigente mximo de rgo autnomo, autarquia e fundao do
Poder Executivo, sendo admitida a subdelegao.
Art. 46. Ficam delegadas ao Secretrio de Estado e ao dirigente mximo
de rgo autnomo, entidade autrquica e fundacional do Poder Executivo
as competncias de aceitar a cesso, sem encargo, de material em favor do
Estado e autorizar seu recebimento, sendo admitida a subdelegao.
Art. 47. A cesso de veculos automotores entre rgos e entidades do
Poder Executivo ser realizada com autorizao da SEPLAG.
1 Para a obteno da autorizao prevista no caput, o rgo ou
entidade a que o veculo automotor se encontra vinculado dever
encaminhar o processo de cesso de uso SCRLP, da SEPLAG, instrudo com
os seguintes documentos:
I - solicitao do interessado para utilizao do veculo automotor,
esclarecendo a atividade a ser desenvolvida;

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II - justificativa, elaborada pelo rgo ou entidade ao qual o veculo


automotor se encontra vinculado, comprovando que a atividade a ser
desenvolvida atende ao interesse pblico; e
III - declarao do rgo ou entidade ao qual o veculo automotor se
encontra vinculado, esclarecendo que no tem interesse em utiliz-lo,
confirmando sua disponibilizao.
2 A autorizao da SEPLAG ser formalizada por meio de nota tcnica
expedida pela Diretoria Central de Administrao Logstica - DCAL e
aprovada pelo Secretrio de Estado de Planejamento e Gesto, ou por outra
autoridade definida por subdelegao.
SUBSEO III - PERMISSO

Art. 48. Entende-se por permisso de uso o ato administrativo unilateral,


discricionrio e precrio, gratuito ou oneroso, pelo qual a Administrao
Pblica faculta a utilizao privada de bens pblicos, para fins de interesse
pblico.
Art. 49. A permisso de uso ser formalizada, observadas as
especificaes estabelecidas pela SEPLAG, em processo do qual conste:
I - documento elaborado pelo interessado na permisso, devidamente
justificado, solicitando a posse do material e a sua destinao;
II - termo de permisso de uso assinado pelo Secretrio de Estado,
dirigente mximo de rgo autnomo, entidade autrquica e fundacional do
Poder Executivo, na figura do permitente, no qual o material esteja
incorporado e pelo representante legal da entidade destinatria dos
materiais, na qualidade de permissionrio; e
III - parecer tcnico do rgo ou entidade permitente, motivando a
assinatura da permisso.
Pargrafo nico. A permisso de uso de material de competncia de
Secretrio de Estado, dirigente mximo de rgo autnomo, autarquia e
fundao do Poder Executivo, sendo admitida a subdelegao.
Art. 50. A permisso de uso de veculos automotores ser realizada com
autorizao da SEPLAG.
1 Para a obteno da autorizao prevista no caput, o rgo ou
entidade a que o veculo automotor se encontra vinculado dever
encaminhar o processo de permisso de uso SCRLP, da SEPLAG, instrudo
com os seguintes documentos:

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I - solicitao do interessado para utilizao do veculo automotor,


esclarecendo a atividade a ser desenvolvida;
II - justificativa, elaborada pelo rgo ou entidade ao qual o veculo
automotor se encontra vinculado, comprovando que a atividade a ser
desenvolvida atende ao interesse pblico; e
III - declarao do rgo ou entidade ao qual o veculo automotor se
encontra vinculado, esclarecendo que no tem interesse em utiliz-lo,
confirmando sua disponibilizao.
2 A autorizao da SEPLAG ser formalizada por meio de nota tcnica
expedida pela DCAL e aprovada pelo Secretrio de Estado de Planejamento e
Gesto, ou por outra autoridade definida por subdelegao.
CAPTULO IX - INVENTRIO

Art. 51. O inventrio corresponde ao conjunto especfico de aes de


controle para verificao dos materiais pertencentes ao ativo permanente,
em uso ou estocados, e dos materiais de consumo em almoxarifado ou
equivalente.
1 So modalidades de inventrio:
I - inventrio anual - destinado a comprovar a quantidade e o valor dos
materiais de acervo existente em rgo, autarquia ou fundao do Poder
Executivo no encerramento de cada exerccio;
II - inventrio inicial - realizado quando da criao de uma unidade
gestora do material, para identificao e registro sob sua responsabilidade;
III - inventrio de transferncia de responsabilidade - realizado quando
ocorrer a substituio do responsvel pela guarda e conservao dos
materiais;
IV - inventrio de extino ou transformao - realizado quando ocorrer
a extino ou transformao da unidade gestora do material; e
V - inventrio eventual - realizado a qualquer tempo, por iniciativa da
autoridade competente.
2 Para a realizao do inventrio sero observadas as seguintes
etapas:
I - levantamento dos materiais;
II - registro das caractersticas e das quantidades obtidas na etapa do
levantamento; e

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III - transcrio do valor contbil dos materiais registrados, quando


couber.
3 Concludas as etapas da realizao do inventrio, dever ser emitido
um relatrio analtico contendo:
I - procedimento metodolgico utilizado para a realizao do inventrio;
II - relao dos materiais inventariados, agrupados segundo as
categorias patrimoniais constantes no Plano de Contas nico do Estado, nos
termos da legislao aplicvel, detalhada em nvel de elemento e item de
despesa conforme o Classificador Oramentrio; e
III - ocorrncias e divergncias verificadas na realizao do inventrio,
devidamente registradas e detalhadas.
4 Para efeitos de acompanhamento, gesto e controle, o diretor da
SCRLP classificado como autoridade competente nos termos do inciso V do
1 deste artigo, devendo faz-lo formalmente quando necessrio.
Art. 52. Compete ao Secretrio de Estado e ao dirigente mximo de rgo
autnomo, autarquia e fundao do Poder Executivo constituir comisses
necessrias para promover o inventrio dos materiais, observadas a
segregao de funes.
1 Para a constituio das comisses, devero ser observados, dentre
outros, os seguintes requisitos:
I - capacitao tcnica especfica;
II - adequao do grau de instruo;
III - comprometimento; e
IV - ser servidor pblico efetivo ou ocupante de cargo em comisso.
2 Poder ser delegado ao Diretor da Superintendncia de
Planejamento, Gesto e Finanas ou equivalente a competncia para
constituir comisses quando se tratar de inventrio solicitado pela SCRLP.
CAPTULO X - REAVALIAO E DEPRECIAO

Art. 53. Reavaliao indica acrscimo ou reduo do valor de aquisio,


baseado no valor de mercado.
Art. 54. Depreciao a reduo do valor contbil do material
permanente, em decorrncia da sua perda de utilidade, ou diminuio de sua
eficincia, pelo uso contnuo e intensivo ou obsolescncia.

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Art. 55. Fica facultado aos rgos e entidades do Poder Executivo


promover o levantamento e a reavaliao do valor histrico e do estado de
conservao dos materiais permanentes que lhes sejam vinculados.
Pargrafo nico. A avaliao do estado de conservao dos materiais
permanentes dever observar a seguinte classificao:
I - novo - qualidade do bem adquirido h menos de um ano e que ainda
mantenha as mesmas caractersticas e condies de uso de sua aquisio;
II - bom - qualidade do bem que esteja em perfeitas condies de uso,
mas com data de aquisio superior a um ano;
III - regular - qualidade do bem que esteja em condies de uso, mas que
apresenta avarias que no impedem sua utilizao;
IV - pssimo - qualidade do bem que apresenta avarias que
comprometem sua utilizao, embora seja vivel sua reforma; e
V - sucata - qualidade do bem com avarias significativas que impedem
sua utilizao, sendo necessrio o seu desfazimento.
Art. 56. Compete SEPLAG, por meio de resoluo, ouvida a Secretaria
de Estado de Fazenda, estabelecer normas e procedimentos, no mbito do
Poder Executivo, para a reavaliao e depreciao dos valores contbeis dos
materiais permanentes.
CAPTULO XI - RESPONSABILIDADE E INDENIZAO

Art. 57. Ao tomar conhecimento do desaparecimento de materiais ou sua


avaria em razo de uso inadequado, o servidor tem o dever de comunicar a
irregularidade ao seu chefe imediato e o titular do rgo ou entidade a
obrigao de determinar a apurao dos fatos mediante:
I - registro da ocorrncia junto Polcia Civil, quando desconhecida a
autoria;
II - laudo pericial, quando couber; e
III - sindicncia.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se aos danos causados a
veculos oficiais que no sejam decorrentes de atos praticados na direo do
veculo.
Art. 58. Comprovado o desaparecimento ou avaria de materiais por
culpa ou dolo, em decorrncia de processo administrativo, devero ser

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adotados os seguintes procedimentos para imputao de responsabilidades


e recomposio do errio:
I - informar Superintendncia Central de Correio Administrativa da
Auditoria Geral do Estado - AUGE, quando no houver corregedoria prpria;
II - encaminhar os autos Procuradoria Jurdica da Autarquia ou
Fundao ou AGE na hiptese de o autor do dano recusar-se a promover
administrativamente a indenizao ou ressarcimento Secretaria ou rgo
Autnomo; e
III - instaurar Tomada de Contas Especial, nos termos da legislao
vigente.
Art. 59. Caracterizada inequivocamente a responsabilidade, estando
ainda o processo na esfera administrativa, fica assegurado ao responsvel
pela avaria ou desaparecimento do material fazer a recomposio do errio,
encerrando-se o processo, sem prejuzo das demais penalidades cabveis,
nas esferas disciplinar e penal, quando couber.
1 A recomposio a que se refere este artigo ser:
I - em espcie, no valor correspondente recuperao do material
permanente;
II - em espcie, no valor correspondente ao custo de reposio do
material; ou
III - por substituio do material por outro de mesmas caractersticas.
2 Fica vedada a recomposio a que se refere o inciso III do 1
quando se tratar de materiais permanentes singulares, tidos como
histricos, artsticos e culturais.
CAPTULO XII - BAIXA

Art. 60. A baixa de material permanente ocorrer:


I - por inutilizao, quando o material for inservvel, antieconmico ou
irrecupervel, desde que no possua valor comercial;
II - por furto, roubo, extravio;
III - por alienao; e
IV - por morte de semovente.
1 A baixa caracteriza-se por sua excluso do registro contbil e
patrimonial.

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2 Com base em documentao pertinente, ser emitido relatrio, por


comisso especial devidamente constituda, comprovando a motivao da
baixa, bem como a sua convenincia administrativa.
3 O relatrio a que se refere o 1 dever ser submetido apreciao
da Assessoria Jurdica, ou equivalente, do rgo ou entidade do Poder
Executivo a que o bem se encontra vinculado.
4 A Bolsa de Materiais poder baixar materiais sob sua guarda para
fins de reaproveitamento de parte ou do todo em outros bens
patrimoniados.
5 Os materiais baixados por furto, roubo ou extravio que venham a
ser recuperados devero ser registrados no SIAD com novo nmero
patrimonial.
Art. 61. Comprovada a convenincia administrativa, ou a motivao para
a baixa, ser formalizado processo regular em que conste:
I - identificao do material;
II - valor contbil da baixa;
III - processo licitatrio no caso de alienao; e
IV - autorizao de baixa pela autoridade competente.
Art. 62. A SEPLAG poder definir, por meio de resoluo, procedimentos
adicionais para a baixa.
Art. 63. Caber DCAL da SCRLP acompanhar a baixa de material,
intervindo sempre que necessrio ou conveniente.
Art. 64. A baixa do material de consumo ocorrer com a sua sada do
estoque.
Pargrafo nico. Aplica-se, no que couber o disposto nos art. 60 e 61
deste Decreto baixa de material de consumo, ressalvadas as sadas de
estoque para consumo.
SEO I - ALIENAO

Art. 65. A alienao a transferncia de direito de propriedade de


materiais para qualquer pessoa fsica ou jurdica.

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1 Toda alienao de materiais ser precedida de avaliao e


subordina-se sempre existncia de interesse pblico, devidamente
justificado.
2 A alienao de materiais ser realizada por meio de:
I - venda;
II - doao; e
III - dao em pagamento.
SUBSEO I - VENDA

Art. 66. A venda de materiais depender de avaliao prvia e licitao,


nos termos da legislao vigente.
Art. 67. A venda de bens patrimoniais pertencentes aos rgos do Poder
Executivo ser realizada pela SEPLAG ou pelo rgo que, para tanto, receber
autorizao formal.
Art. 68. Fica delegada competncia Secretaria de Estado de Educao
para proceder a venda de material inservvel, antieconmico ou
irrecupervel, exceto veculos, desde que observados os seguintes requisitos
mnimos:
I - publicao de resoluo pelo rgo definindo competncias e rito
processual;
II - observncia s disposies da Lei Federal n 8.666, de 21 de junho de
1993;
III - os valores decorrentes da venda sejam recolhidos ao Tesouro do
Estado, por meio de Documento de Arrecadao Estadual - DAE; e
IV - instituio de comisso especial de alienao.
Art. 69. Aps anlise de oportunidade e convenincia scio-econmica
de doao ao Servio Voluntrio de Assistncia Social - SERVAS, o material
antieconmico, irrecupervel ou inservvel, cuja avaliao corresponda a
valor no superior ao estabelecido no inciso II do art. 24 da Lei Federal n
8.666, de 1993, poder ter sua venda realizada pelo rgo da Administrao
Direta detentor de sua carga patrimonial, respeitadas as orientaes
estabelecidas em resoluo a ser publicada pela SEPLAG.
Art. 70. As entidades autrquicas e fundacionais do Poder Executivo
devero consultar a Bolsa de Materiais da SEPLAG sobre o interesse pelos
materiais, antes de iniciado o processo de venda.

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1 Comprovado o interesse, o material ser doado Bolsa de Materiais


da SEPLAG.
2 No havendo interesse da SEPLAG, as autarquias e fundaes
promovero a venda do material, observada a legislao especfica.
3 Os rgos e entidades com acordo de resultados em vigor podem
realizar a venda do material diretamente, ficando dispensados de consulta
Bolsa de Materiais.
SUBSEO II - DOAO

Art. 71. A doao ser permitida exclusivamente para fins e uso de


interesse social, aps avaliao de sua oportunidade e convenincia scioeconmica, relativamente escolha de outra forma de alienao, nos
seguintes casos:
I - para a Bolsa de Materiais da SEPLAG;
II - para o SERVAS, na hiptese de material declarado inservvel pela
Bolsa de Materiais;
III - entre entidades autrquicas e fundacionais do Poder Executivo, ou
entre essas e os rgos da Administrao Direta.
IV - para outros entes da federao; e
V - para instituies filantrpicas reconhecidas de utilidade pblica pelo
Estado.
1 Todo material permanente ocioso ou recupervel, que no tiver
destino definido, dever ser doado Bolsa de Materiais da SEPLAG.
2 Os materiais declarados pela Bolsa de Materiais como inservveis,
devero ser doados preferencialmente ao SERVAS.
Art. 72. A doao de material permanente de competncia de
Secretrio de Estado e dirigente mximo de rgo autnomo, autarquia e
fundao do Poder Executivo, na qualidade de doador, sendo admitida
subdelegao.
Pargrafo nico. No caso de autarquias e fundaes, o processo de
doao dever ser instrudo com a autorizao do conselho competente,
admitida a subdelegao ao dirigente mximo da entidade.
Art. 73. A alienao por doao ser formalizada em processo, conforme
regulamentao especfica da SEPLAG, em que conste documento firmado
pela autoridade competente contendo a identificao do doador e donatrio,

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a finalidade e a motivao do ato, bem como a especificao, a quantidade e


o valor do material.
Art. 74. O processo de doao entre rgos, autarquias e fundaes do
Poder Executivo dever ser instrudo com:
I - termo de doao do material no modelo definido pela SEPLAG;
II - justificativa fundamentada pelo doador para que se formalize a
doao ou declarao de disponibilidade do material quando a doao for
para a Bolsa de Materiais; e
III - guia de movimentao por doao no SIAD.
1 A doao de veculos automotores entre rgos e entidades do
Poder Executivo ser realizada com autorizao da SEPLAG.
2 Para a obteno da autorizao disposta no 1, o rgo ou
entidade ao qual o veculo automotor se encontra vinculado dever
encaminhar o processo de doao SCRLP, da SEPLAG, instrudo com os
seguintes documentos:
I - solicitao do interessado para utilizao do veculo automotor,
esclarecendo a atividade a ser desenvolvida;
II - justificativa, elaborada pelo rgo ou entidade ao qual o veculo
automotor se encontra vinculado, comprovando que a atividade a ser
desenvolvida atende ao interesse pblico; e
III - declarao do rgo ou entidade ao qual o veculo automotor se
encontra vinculado, esclarecendo que no tem interesse em utiliz-lo,
confirmando sua disponibilizao.
3 A autorizao ser concedida por meio de nota tcnica expedida
pela DCAL e aprovada pelo Secretrio de Estado de Planejamento e Gesto,
ou por outra autoridade definida por subdelegao.
SUBSEO III - DAO EM PAGAMENTO

Art. 75. A dao em pagamento poder ser realizada no mbito das


entidades autrquicas e fundacionais do Poder Executivo, sempre com
autorizao expressa do dirigente mximo de cada entidade, observadas as
disposies legais aplicveis.
Art. 76. A dao em pagamento, para extino de crdito inscrito em
dvida ativa, poder ser realizada, em juzo, com autorizao expressa do

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Secretrio de Estado de Planejamento e Gesto, conforme os arts. 3 e 4 da


Lei 14.699, de 6 de agosto de 2003.
1 O Secretrio de Estado de Planejamento e Gesto solicitar prvio
parecer tcnico dos setores competentes, sobre a situao, a natureza, a
oportunidade e a viabilidade para a alienao do material.
2 S podero ser alienados por dao em pagamento os materiais
identificados como ociosos.
Art. 77. A SEPLAG expedir normas para a aplicao do disposto nesta
seo.
CAPTULO XIII - DISPOSIES FINAIS

Art. 78. As Superintendncias de Planejamento, Gesto e Finanas SPGF, ou unidades equivalentes, so responsveis pela divulgao e
aplicao deste Decreto.
Art. 79. Situaes excepcionais e casos omissos sero solucionados pela
SCRLP da SEPLAG.
Art. 80. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 81. Ficam revogados os arts. 14 e 15 do Decreto n 39.388, de 14 de
janeiro de 1998; e os Decretos n 43.053, de 28 de novembro de 2002; n
43.693, de 11 de dezembro de 2003; n 43.842, de 4 de agosto de 2004; n
44.038, de 3 de junho de 2005; e n 44.254, de 9 de maro de 2006.
Palcio da Liberdade, em Belo Horizonte, aos 11 de dezembro de 2009;
221 da Inconfidncia Mineira e 188 da Independncia do Brasil.

ACIO NEVES
Danilo de Castro
Renata Maria Paes de Vilhena

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INCORPORAO

A incorporao a incluso e identificao do material permanente no acervo


patrimonial de rgo, autarquia ou fundao, mediante o seu registro patrimonial e
contbil.
Todo material permanente ser includo no SIAD com as seguintes indicaes:
1- Identificao e valor do material;
2- Caractersticas fsicas;
3- Caractersticas tcnicas; e
4- Termo de garantia vinculado emisso da nota fiscal, quando couber.
A incluso dos bens no SIAD realizada pela Diretoria de Patrimnio em sua
unidade gerencial de patrimonial (1261199), portanto, a documentao dever ser
encaminhada a DPAT.
LEGISLAO A SER CONSULTADA

RESOLUO 1313 DE 27 DE ABRIL DE 2009


IMPORTANTE

Bens de Consumo no so incorporados. Para verificar se o bem consumo ou


permanente seguir as seguintes orientaes:

1-

Acesse o Portal de Compras MG www.compras.mg.gov.br;

2-

Acione o menu Materiais e Servios no menu superior;

3-

Clique no cone Consulta a itens de Materiais;

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Imagem 1: Portal de Compras MG

4-

Insira no campo Com a(s) palavra(as), no caminho Item Material


Especificao , o nome do bem que deseja fazer a consulta. Ex: Cadeira,
Martelo, Ventilador... ;

5-

Marque a opo Aceita sinnimo;

6-

Clique no cone Buscar

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7-

Abrir a tela com o resultado da pesquisa. Verifique na coluna Desc. Do


item de material qual corresponde ao bem em questo e selecione-o
marcando na bolinha a sua esquerda;

8-

Clique em Visualizar relatrio de detalhes do item material e abra ou


salve o arquivo no computador.

9 Verifique no relatrio se a especificao do bem corresponde ao bem e depois se o


mesmo consumo ou permanente.

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RECEBIMENTO DE BEM POR DOAO

Nas escolas estaduais a compra de material permanente acontece por meio das
Caixas Escolares, associaes civis com personalidade jurdica de direito privado,
vinculadas s respectivas unidades estaduais de ensino, que recebem transferncias de
recursos financeiros da Secretaria de Estado da Educao atravs de termo de
compromisso. Entretanto, todos os bens permanentes adquiridos por essas
entidades, conforme determinado em seus Estatutos e pelo Decreto 45.085/2009 e
Resoluo SEE n 1.346/2009, devero ser transferidos, atravs de doao, para a
carga patrimonial da escola, sendo incorporados ao patrimnio do Estado de Minas
Gerais.

Doao = doao a transferncia voluntria da posse e propriedade de material,


podendo ser feita por terceiros, ou mesmo ocorrer entre rgos, autarquias e
fundaes, Administrao Pblica Estadual.

A Resoluo n 1.313, de 27/04/2009, subdelega ao diretor de escola estadual e


de Superintendncia Regional de Ensino a competncia para aceitar doao de bens
mveis, exceto veculos, desde que sem encargos para o Estado, e autorizar o seu
recebimento.

A formalizao do processo de doao, que dever permanecer arquivado na


unidade (escola ou SRE), pelo prazo de 05 anos, dever conter os seguintes
documentos:

1 - Nota fiscal ou documento que comprove a origem do material;


2 - Justificativa da aceitao;
3 - Termo de doao, firmado pelo doador e donatrio, contendo a identificao
das partes, a especificao, quantidade, valor estimado e estado de conservao
do material objeto da doao, bem como sua finalidade.

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4 - Documentao completa do doador (cpia da C.I, CPF ou CNPJ).


LEGISLAO A SER CONSULTADA

RESOLUO 1313 DE 27 DE ABRIL DE 2009


DECRETO 45.245 DE 11 DE DEZEMBRO DE 2009 (ARTIGOS 71 AOS 74)
RESOLUO SEPLAG 37 (ARTIGOS 31 AOS 32)
Orientaes na apostila de bens mveis permanentes pg. 9. Disponvel no endereo
eletrnico: http://seepatrimonio.educacao.mg.gov.br
IMPORTANTE

O bem recebido em doao dever ser incorporado carga patrimonial da unidade


donatria, conforme as normas especficas de controle patrimonial.

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RESOLUO SEE N 1313, DE 27 DE ABRIL DE 2009.


Subdelega a competncia para aceitar
doao de bens mveis e autorizar o seu
recebimento.
A SECRETRIA DE ESTADO DE EDUCAO, no uso das atribuies que lhe
confere o disposto no artigo 23 do Decreto n 43.053, de 28 de novembro de
2002,
RESOLVE:
Art. 1 Fica subdelegada ao diretor de escola estadual e de superintendncia
regional de ensino a competncia para aceitar doao de bens mveis, exceto
veculos, desde que sem encargos para o Estado, e autorizar o seu recebimento.
Art. 2 Fica proibida a aceitao tcita da doao de bens mveis, sendo
necessria a formalizao do contrato por meio de processo no qual conste:
I- nota fiscal ou documento que comprove a origem do material;
II- justificativa da aceitao;
III- termo de doao, firmado pelo doador e donatrio, contendo a identificao
das partes, a especificao, quantidade, valor estimado e estado de conservao
do material objeto da doao, bem como a sua finalidade.
Art. 3 O bem recebido em doao dever ser incorporado carga patrimonial
da unidade donatria, obedecendo-se s normas especficas de controle
patrimonial.
Art. 4 O termo de doao de que trata o inciso III do artigo 2 dever seguir o
modelo anexo a esta Resoluo.
Art. 5 Esta Resoluo revoga a Resoluo n 398, de 09 de abril de 2003, e
entra em vigor na data de sua publicao.
SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAO, em Belo Horizonte, aos 27 de abril de
2009.
(a) VANESSA GUIMARES PINTO
Secretria de Estado de Educao

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MODELO DE TERMO DE DOAO


TERMO DE DOAO N 0___/20___
________________________, RG n ____________ (se pessoa fsica), inscrito(a) no CNPJ
(ou CPF, se pessoa fsica) sob o n _______________, com sede (ou residente) na
_________________ (endereo completo), neste ato denominado(a) DOADOR(A),
representado por (se pessoa jurdica) ______________(nome), RG n ________, CPF
n __________, e o Estado de Minas Gerais, por intermdio da Secretaria de
Estado de Educao, CNPJ n 18.715.599/0001-05, com sede na Rod. Pref.
Amrico Gianetti, s/n - Bairro Serra Verde Belo Horizonte/MG - Prdio Minas
/11 Andar, representado pelo Diretor(a) da _________, ___________ (nome de
Diretor), RG n ______, CPF n _________, celebram o presente contrato de doao,
sem encargos para o donatrio, com fundamento no Decreto Estadual n 43053,
de 28 de novembro de 2002 e na Resoluo SEE n 1313, de 27 de abril de
2009, nos termos das clusulas adiante consignadas:
Clusula Primeira - Este contrato tem por objeto a doao, sem encargos para o
donatrio, dos bens mveis identificados e especificados no Anexo deste
instrumento, que parte integrante deste termo.
Clusula Segunda - Os bens mveis doados destinam-se exclusivamente para
os fins de interesse pblico, devendo ser utilizados no atendimento das
necessidades da rede estadual de educao de Minas Gerais.
Clusula Terceira - Ao doador cabe entregar os bens mveis descritos no Anexo
deste instrumento, mediante autorizao de recebimento emitida pelo
donatrio. O donatrio dever utilizar o bem exclusivamente para os fins
descritos na clusula segunda deste instrumento e dever responsabilizar-se
pela guarda e conservao dos bens recebidos.
Clusula Quarta - As partes elegem o foro da comarca de Belo Horizonte para
dirimir as questes oriundas deste contrato.
E por estarem justas e contratadas, firmam o presente instrumento em trs vias
de igual teor e forma.
Local e data.
____________________

________________________________

Doador

Donatrio

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TERMO DE DOAO N 0___/20___


ANEXO
Especificao (objeto, marca, Valor
modelo, cor etc)
unitrio

Quantidade

Valor
total

Estado
Conservao

de

Local e data.
__________________________

_____________________________

Doador

Donatrio

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ALIENAO

Alienao a transferncia de direito de propriedade de materiais para


qualquer pessoa fsica ou jurdica e subordinada existncia de interesse pblico,
devidamente justificado e se realiza por meio venda, doao e dao em pagamento,
sendo esta ltima forma, permitida as entidades autrquicas e fundacionais do Poder
Executivo. Assim, abordaremos somente as formas de competncia da SEE.

VENDA (Leilo)

O Artigo n 68 do Decreto 45.242/2009 delega a SEE, competncia para


proceder venda de material inservvel, antieconmico ou irrecupervel, exceto
veculos. A venda poder ser realizada por meio de leilo, que a modalidade de
licitao entre quaisquer interessados para a venda de bens mveis a quem oferecer o
maior lance, igual ou superior ao valor da avaliao.
O processo de alienao por venda em leilo ser instrudo com os seguintes
documentos:

I. ata de instituio da comisso de alienao, nomeada pelo dirigente da unidade


escolar, no mbito das unidades escolares, pelo diretor da Superintendncia Regional
de Ensino Diretor o pelo ocupante de Diretor da Superintendncia Administrativa, no
mbito da unidade central;
II. relao do(s) bem(ns) arrolados para o leilo, contendo sua identificao;
III. relao do(s) lote(s) de bem(ns), com respectiva(s) valor(es) de avaliao;
IV. edital de leilo;
V. documento(s) que comprove(m) a realizao da publicidade do edital;
VI. ata descritiva da sesso do leilo;
VII. auto de arrematao;
VIII. comprovao de depsito dos valores arrecadados.

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DOAO

Conforme artigo n 72 do Decreto 45.242/2009, ser permitida exclusivamente


para fins e uso de interesse social, aps avaliao de sua oportunidade e convenincia
socioeconmica, relativamente escolha de outra forma de alienao.
O processo de alienao por doao ser instrudo com os seguintes
documentos:
- Documento do interessado solicitando o bem e indicando sua destinao;
- Cpia da Carteira de Identidade e CPF do representante do donatrio;
- Documento que comprove a investidura do representante no cargo pelo qual
responde;
Estatuto ou contrato social da entidade e alteraes (entidades filantrpicas);
- Certido Negativa de Dbito de FGTS do donatrio;
- Certido Negativa de Dbito de INSS do donatrio;
- Carto de Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas CNPJ do donatrio;
- Cadastro na SEDESE ou Declarao de utilidade pblica (entidades filantrpicas);
- Certido de funcionamento expedida pelo Ministrio Pblico, se fundao (entidades
filantrpicas);
- Guias de Controle patrimonial relacionando os bens (SIAD);
- Avaliao dos bens (reavaliao do valor histrico e estado nas guias SIAD);
- Parecer Jurdico do rgo/entidade doador aprovando a doao;
- Manifestao do rgo/entidade doador acerca do atendimento ao interesse pblico
e convenincia socioeconmica para a doao dos materiais (Parecer da SRE, de forma
conclusiva);
- Documento firmado pelo doador contendo identificao, finalidade, especificao,
quantidade, valor estimado, motivao e demonstrao do interesse social da doao,
sua oportunidade e convenincia socioeconmicas em relao a outra forma de
alienao.

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LEGISLAO A SER CONSULTADA

RESOLUO N SEE 2.075 DE 23 DE MARO DE 2012


DECRETO N 45.242 DE 11 DE DEZEMBRO DE 2009 (ARTIGOS 65 A 70)
RESOLUO SEPLAG N 37 DE 09 DE JULHO DE 2010 (ARTIGOS 25 A 30)
RESOLUO SEPLAG N 27 DE 11 DE ABRIL DE 2011 (PROGRAMA ESTADUAL DE
CONTROLE PERMANENTE DA DENGUE)
Orientaes na apostila de bens mveis permanentes pg. 8, no endereo eletrnico:
http://seepatrimonio.educacao.mg.gov.br

IMPORTANTE

Valor Contbil ou Patrimonial aquele que informa o valor original do bem, ou seja,
o valor que ele foi adquirido;

Caso o bem tenha plaqueta patrimonial a informao constar no SIAD;

Caso o bem no tenha plaqueta patrimonial, ou seja, S/P (sem patrimnio), a

escola dever informar o valor constante na Nota Fiscal de compra do bem;


Valor Mercadolgico ou de Avaliao o valor que a comisso de alienao atribuiu
ao bem para que fosse leiloado/alienado, os bens devero ser agrupados em lotes,
portanto:

Os lotes devero ser numerados;

Dever ser atribudo um valor para cada lote

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RESOLUO SEPLAG N 27, DE 11 DE ABRIL DE 2011.


Estabelece procedimentos e prazos para desfazimento de
materiais permanentes considerados inservveis no mbito
da Administrao Direta, Autrquica e Fundacional do
Poder Executivo do Estado de Minas Gerais.
A SECRETRIA DE ESTADO DE PLANEJAMENTO E GESTO, no uso da atribuio
prevista no artigo 93, 1, inciso III, da Constituio do Estado de Minas Gerais, e nos termos
da Lei Delegada n 180, de 21 de janeiro de 2011, considerando o disposto no Decreto
Estadual n. 45.242, de 11 de dezembro de 2009, o disposto na Resoluo SEPLAG n. 37, de
09 de julho 2010, e considerando:
O Programa Estadual de Controle Permanente da Dengue, que dentre suas aes prev o
levantamento e desfazimento de materiais permanentes sem uso ou inservveis, que devido
forma de armazenamento apresentam condio propcia proliferao de mosquito
transmissor da dengue;
A necessidade de aes eficazes e continuadas no programa de combate dengue,
atendendo ao interesse pblico;
RESOLVE:
Art. 1 Os rgos e entidades da Administrao Direta, Autrquica e Fundacional devero
proceder ao desfazimento de materiais permanentes, inclusive veculos, considerados
inservveis e que apresentem condio propcia proliferao de mosquito transmissor da
dengue, conforme o estabelecido nesta Resoluo.
CAPTULO I
DISPOSIOES PRELIMINARES
Art. 2 Para os fins do disposto nesta Resoluo, considera-se equivalente a:
I - Materiais permanentes as expresses "materiais", e "bens";
II - rgos e entidades da Administrao Direta, Autrquica e Fundacional a expresso
"rgos e entidades";
III - Poder Executivo estadual a expresso "Poder Executivo";
IV - Programa Estadual de Controle Permanente da Dengue a expresso "programa".
Art. 3 O processo de separao e recolhimento dos bens ocorrer em quatro fases:
I - Na primeira fase bens alocados em unidades localizadas em Belo Horizonte;
II - Na segunda fase bens alocados em unidades localizadas em municpios da Regio
Metropolitana de Belo Horizonte;
III - Na terceira fase bens alocados em unidades localizadas em municpios de quatro
mesorregies do estado, quais sejam, Oeste de Minas, Campo das Vertentes, Sul/Sudoeste de
Minas e Zona da Mata;

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IV - Na quarta fase bens alocados em unidades localizadas em municpios das sete


mesorregies restantes, quais sejam, Noroeste de Minas, Central Mineira e Triangulo/Alto
Paranaba, Norte de Minas, Jequitinhonha, Vale do Mucuri, Vale do Rio Doce.
Art. 4 Fica facultado aos rgos e entidades do Poder Executivo promover a reavaliao do
valor histrico e do estado de conservao dos materiais que lhes sejam vinculados nos
recolhimentos realizados no mbito do programa.
CAPITULO II
PROCEDIMENTOS
Art. 5 Os rgos e entidades devero identificar e separar os materiais de suas unidades
que sero recolhidos.
Art. 6 Finalizada a separao, os rgos e entidades devero enviar Diretoria Central de
Administrao Logstica - DCAL, da Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto SEPLAG, listagem contendo os dados dos bens: descrio, quantidade e localizao.
Art. 7 A DCAL consolidar as listagens de todos os rgos e entidades, a cada fase, e
comunicar a Secretaria de Estado de Sade - SES-MG, a relao de locais com os
respectivos materiais para recolhimento.
Art. 8 A SES-MG agendar as datas para recolhimento dos materiais.
Art. 9 Os rgos e entidades devero entregar empresa transportadora os bens
acompanhados da guia de movimentao expedida exclusivamente pelo Sistema Integrado de
Administrao de Materiais e Servios - SIAD e receber desta documento que caracteriza a
operao de transporte, Conhecimento de Transporte Rodovirio de Cargas - CTRC, ou
equivalente.
1 A movimentao de materiais dos rgos da Administrao Direta do Poder Executivo
ocorrer mediante transferncia direta para a Bolsa de Materiais ou para o Ptio de Veculos
da SEPLAG, se veculo automotor.
2 A movimentao de materiais das entidades da Administrao Indireta do Poder
Executivo ocorrer mediante movimentao interna, via SIAD, para unidade de almoxarifado de
alienao da respectiva entidade.
Art. 10. Os bens recolhidos pela transportadora devero ser entregues na Bolsa de
Materiais e, se veculos, no Ptio de Veculos.
Art. 11. A Bolsa realizar avaliao dos materiais e emitir laudo de vistoria atestando a
inservibilidade dos bens recebidos, exceto veculos.
1 Os bens que no forem avaliados como inservveis pela Bolsa de Materiais ou pelo
Ptio de Veculos, sero retirados da relao de materiais para alienao a fim de serem
remanejados a outros rgos e entidades que demandem estes materiais.
2 A DCAL, por meio da Bolsa de Materiais e do Ptio de Veculos, consolidar todos os
materiais em lotes e efetuar a alienao dos mesmos mediante leilo, a ser realizado por
leiloeiro oficial.

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CAPITULO III
PRAZOS
Art. 12. Os rgos e entidades devero efetuar a identificao e a separao destes
materiais em todas as suas unidades.
I - Nas unidades situadas em Belo Horizonte at o dia 20/05/11;
II - Nas unidades pertencentes Regio Metropolitana de Belo Horizonte at o dia 17/06/11;
III - Nas unidades do interior do Estado conforme o agrupamento das mesorregies do
Estado:
Municpios do Oeste de Minas, Campo das Vertentes, Sul/Sudoeste de Minas e Zona da
Mata at o dia 05/08/11;
Municpios do Noroeste de Minas, Central Mineira e Triangulo/Alto Paranaba, Norte de
Minas, Jequitinhonha, Vale do Mucuri, Vale do Rio Doce at o dia 23/09/11.
Art. 13. Os rgos e entidades podero efetuar a identificao e a separao dos materiais
em todas as suas unidades administrativas concomitantemente.
CAPITULO IV
DISPOSIOES GERAIS
Art. 14. A frota de veculos de carga do Poder Executivo poder ser utilizada de forma
complementar para o recolhimento dos bens.
Art. 15. Todos os materiais recolhidos para os fins deste programa sero alienados
exclusivamente pela SEPLAG no sendo aplicvel a delegao de competncia prevista no
Decreto Estadual n. 45.242 de 11 de dezembro de 2009.
Art. 16. Situaes excepcionais e casos omissos sero solucionados pela DCAL da
SEPLAG.
Art. 17. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

Belo Horizonte, 11 de abril de 2011.


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RESOLUO SEE N 2.075, DE 23 DE MARO DE 2012 .


Dispe sobre procedimentos de alienao de bens mveis
inservveis, irrecuperveis e antieconmicos, por venda em
leilo, no mbito da Secretaria de Estado de Educao de Minas
Gerais.

A SECRETRIA DE ESTADO DE EDUCAO, no uso da atribuio prevista no artigo


93, 1, inciso III da Constituio do Estado de Minas Gerais, nos termos do disposto
no Decreto Estadual n. 45.242, de 11 de dezembro de 2009, e na Resoluo SEPLAG
n37, de 9 de julho de 2010, e considerando:
- a necessidade de desfazimento de bens inservveis, irrecuperveis e antieconmicos
nas unidades administrativas e escolares da Secretaria de Estado de Educao;
- a necessidade de regulamentar o procedimento de venda de bens mveis por meio
de leilo;
RESOLVE:
Seo I - DAS DISPOSIES INICIAIS
Art. 1 Para fins desta Resoluo, considera-se:
I - administrao de material - conjunto de aes destinadas a assegurar a
aquisio, registros e controles das atividades relacionadas com o emprego,
movimentao e desfazimento dos diversos materiais;
II - material - designao genrica de equipamentos, componentes, sobressalentes,
acessrios, matrias-primas e outros itens empregados, ou passveis de emprego, nas
atividades dos rgos, autarquias e fundaes do Poder Executivo;
III - material de consumo - aquele que, em razo de seu uso corrente, perde
normalmente sua identidade fsica ou tem sua utilizao limitada a um prazo de, no
mximo, dois anos, contados de sua fabricao;
IV - material permanente - aquele que, em razo de seu uso corrente, no perde a
sua identidade fsica ou foi fabricado com expectativa de durabilidade superior a dois
anos;
V - material inservvel - o que no mais pode ser utilizado para o fim a que se
destina, em virtude da perda de suas caractersticas, de sua obsolescncia devido
modernizao tecnolgica, independentemente do seu valor de mercado;
VI - material ocioso - aquele que, embora apresente condies de uso, no est
sendo aproveitado;
VII - material antieconmico - o que possui manuteno onerosa ou rendimento
precrio, em virtude de uso prolongado, desgaste prematuro ou obsoletismo;

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VIII - material recupervel - aquele que, embora esteja com defeito, pode ser
recuperado, desde que o custo da recuperao no supere quarenta por cento do seu
valor de mercado ou a anlise de custo/benefcio demonstre ser plenamente
justificvel a recuperao;
IX - material irrecupervel - material com defeito e que no pode ser utilizado para
o fim a que se destina, em razo da inviabilidade econmica de sua recuperao;
X - leilo, para fins desta Resoluo, a modalidade de licitao entre quaisquer
interessados para a venda de bens mveis inservveis, irrecuperveis e antieconmicos
para a Administrao, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da
avaliao;
XI - lote o bem ou conjunto de bens apregoados no leilo.
Art. 2 Os bens mveis inservveis, irrecuperveis e antieconmicos, exceto
veculos, podero ser alienados por venda, mediante leilo, conforme procedimento
previsto nesta Resoluo, a ser realizado por comisso especial designada para esse
fim.
Pargrafo nico. Os bens mveis ociosos ou recuperveis no podero ser vendidos,
destinando-se transferncia ou doao, se for o caso.
Seo II - DAS COMPETNCIAS
Art. 3 Ao dirigente da unidade escolar, no mbito das unidades escolares, ao
diretor da Superintendncia Regional de Ensino, nas unidades administrativas
regionais, e ao diretor da Superintendncia Administrativa, no mbito da unidade
Central, compete, aps avaliada a convenincia administrativa, autorizar a alienao,
mediante leilo, de bens mveis reavaliados e classificados como inservveis,
irrecuperveis e antieconmicos, exceto veculos, e constituir Comisso Especial de
Alienao para esse fim.
Art. 4 A Comisso Especial de Alienao ser composta por trs membros titulares,
constituda por servidores efetivos, efetivados ou detentores de cargo em comisso,
Pargrafo nico. No ato de nomeao ser indicado, dentre os membros da
comisso, o leiloeiro oficial que proceder conduo da sesso pblica do leilo.
Art. 5 So atribuies da Comisso:
I - autuar o processo de leilo;
II - agrupar os itens de material em lotes;
III - avaliar cada lote, atribuindo-lhe valor mnimo para o lance inicial;
IV - elaborar o edital de leilo;
V - providenciar a publicidade do edital de leilo;

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VI - executar, acompanhar e supervisionar todas as atividades do leilo;


VII - liberar o(s) bem (ns) arrematado(s), mediante a comprovao do pagamento.
Art. 6 Fica facultado s unidades escolares e administrativas, avaliada a
convenincia em favor da economicidade e da eficincia, reunirem-se para, em
conjunto, realizar um s procedimento de alienao por leilo.
Seo III - DOS PROCEDIMENTOS
Art. 7 Na fase interna do leilo, a comisso providenciar:
I - agrupamento dos bens reavaliados em lotes;
II - a avaliao dos lotes, atribuindo-lhe valor mnimo para o lance inicial;
III - a elaborao do edital;
1 A comisso agrupar os bens em lotes, conforme a natureza dos itens de
material e a convenincia administrativa.
2 O edital dever conter a descrio dos lotes, fazendo-se constar que se trata de
venda de bens mveis inservveis, irrecuperveis e antieconmicos; o perodo de
visitas que anteceder a sesso pblica do leilo para o conhecimento do(s) bem (ns) a
ser (em) apregoado(s)s; a data, hora e local da realizao do leilo; a forma de
pagamento.
Art. 8 Na fase externa do leilo, a comisso providenciar:
I - a publicidade do edital;
II - a realizao da sesso pblica do leilo;
III - a entrega dos bens ao arrematante, mediante a comprovao do pagamento.
Art. 9 A publicidade do leilo ser feita, observando-se o prazo de 15 (quinze) dias
que antecede a realizao da sesso pblica do leilo, da seguinte forma:
I - afixao do edital na unidade administrativa ou escolar em que se processar o
leilo;
II - afixao de aviso em locais pblicos tais como em igrejas, farmcias, escolas,
prefeitura, supermercados e congneres;
III - facultativamente, por avisos em jornais, stios eletrnicos e rdios locais.
Art. 10 Constitui nus dos interessados examinar o(s) bem (ns) a ser(em)
apregoado(s) . As visitas devero ser agendadas na forma previamente estabelecida no
edital.

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Art. 11 O(s) bem (ns) ser (o) vendido(s) no estado em que se encontra(m), sendo
de responsabilidade do arrematante a retirada do(s) lote(s) em sua totalidade.
Art. 12 As vendas sero efetuadas a quem maior lance oferecer, no inferior ao
preo mnimo estipulado.
Art. 13 Na realizao da sesso pblica do leilo, o arrematante assinar o Auto de
Arrematao e retirar a guia para depsito.
Art. 14 O arrematante dever efetuar o pagamento do preo do(s)lotes(s) mediante
o pagamento da guia retirada, no prazo de at dois dias teis aps o encerramento do
leilo .Art. 15 O arrematante dever retirar todo(s) os bem (ns) do(s) lote(s)
arrematado(s), em sua totalidade, no prazo de at cinco dias teis, aps efetuado o
pagamento.
Art. 16 A inadimplncia gerar penalidades ao arrematante como a proibio de
participao em novo leilo, bem como o ajuizamento de ao judicial para
ressarcimento de eventuais prejuzos causados Administrao Pblica.
Art. 17 Os bens inservveis que no forem arrematados sero relacionados para a
realizao de novo leilo, a ser realizado no prazo de trinta dias a contar do primeiro,
podendo ainda ser inutilizados ou doados, desde que para fins e uso de interesse
social, aps segundo leilo sem que haja arrematante, de acordo com a convenincia e
interesse da Administrao Pblica.
Art. 18 O processo de alienao por venda em leilo ser instrudo com os seguintes
documentos:
I - ata de instituio da comisso de alienao;
II - relao do(s) bem (ns) arrolados para o leilo, contendo sua identificao;
III - relao do(s) lote(s) de bem (ns), com respectiva(s) valor (es) de avaliao;
IV - edital de leilo;
V - documento(s) que comprove(m) a realizao da publicidade do edital;
VI - ata descritiva da sesso do leilo;
VII - auto de arrematao;
VIII - recolhimento dos valores arrecadados ao Tesouro do Estado.
Seo IV - DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 19 Findo o processo de alienao, devero os autos ser encaminhados
Unidade Central para fins de anlise nos termos do art. 60, 3 do Decreto Estadual n
45.242, de 11 de dezembro de 2009.

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Art. 20 A competncia para autorizao de baixa de material alienado mediante


venda por leilo fica delegada:
I - ao ocupante do cargo de Diretor de Superintendncia Regional de Ensino,
quando o leilo ocorrido for de material vinculado unidade escolar;
II - ao ocupante do cargo de Diretor da Superintendncia Administrativa, quando o
leilo ocorrido for de material vinculado unidade regional;
III - ao ocupante do cargo de Subsecretrio de Administrao do Sistema
Educacional, quando o leilo ocorrido for de material vinculado unidade Central.
Art. 21 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao e revoga as
disposies em contrrio, em especial, a Resoluo Conjunta n 5.498, de 20 de
dezembro de 2002.
SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO, em Belo Horizonte, aos 23 de maro de 2012.

(a) ANA LCIA ALMEIDA GAZZOLA


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FURTO E ROUBO

APURAO DE RESPONSABILIDADE

Havendo desaparecimento ou avaria de materiais, dever de todo servidor,


comunicar a irregularidade chefia imediata e o titular do rgo tem a obrigao de
determinar a apurao dos fatos, conforme determina os artigos 57, 58 e 59 do
Decreto 45.242/2009 e o Captulo V Ca Resoluo SEPLAG n 37/2010.
Sendo assim, ocorrido um evento de furto ou de roubo de material
permanente, nas dependncias das unidades da Secretaria de Estado de Educao
(escolas estaduais, SREs ou rgo Central), impe-se Administrao Pblica apurar
os fatos, para ao final, chegar soluo quanto baixa ou no do material furtado ou
roubado, bem como quanto s penalidades administrativas cabveis no caso de
comprovado envolvimento de servidor (es) ou de prestador(es) de servios.
Os procedimentos para a formalizao dos processos esto dispostos no
manual de furtos e roubos.

LEGISLAO A SER CONSULTADA

DECRETO 45.245 (ARTIGOS 57 AOS 59)


RESOLUO SEPLAG 37 (ARTIGOS 40 AOS 45)
MANUAL DE FURTOE ROUBO DISPONVEL NO ENDEREO ELETRNICO:
http://seepatrimonio.educacao.mg.gov.br

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PERDA DE BENS POR ENCHENTES

A baixa de bem permanente por perda em enchentes ser realizada conforme


OFICIO N. 68/2012/SCRLP/DCAL:
GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
SECRETARIA DE ESTADO DE PLANEJAMENTO E GESTO
Superintendncia Central de Recursos Logsticos e Patrimnio
Diretoria Central de Administrao Logstica Rodovia Pref.Amrico Gianetti, s/n Serra Verde Belo Horizonte/MG
OFICIO N. 68/2012/SCRLP/DCAL
Belo Horizonte, 10 de fevereiro de 2012.
Senhor Diretor,
Em resposta aos questionamentos quanto instruo de processos para baixa de materiais danificados devido s
enchentes ocorridas em vrias cidades do estado, em dezembro de 2011 e janeiro do presente ano, informamos que conforme a
Resoluo SEPLAG 037/2010 necessria a realizao de sindicncia cujo processo dever ser instrudo conforme dispem os
artigos 41, 42 e 45. Desta forma, o processo dever conter, no mnimo:
I - ato de designao da comisso apuradora formada, no mnimo, por trs servidores efetivos ou em cargos comissionados do rgo
ou entidade;
II - registro da ocorrncia perante a autoridade policial competente (Polcia Militar, Corpo de Bombeiro ou Defesa Civil - municipal ou
estadual);
III - ata de abertura dos trabalhos de apurao, contendo relato do fato que se pretende apurar, a lista dos itens de material,
identificando-os com seu nmero de patrimnio e suas caractersticas, e ainda, a metodologia de investigao a ser utilizada pela
comisso, para a apurao do fato;
IV - documentos comprobatrios dos atos de investigao;
VI - relatrio final da apurao dos fatos, conclusivo quanto motivao e convenincia administrativa para a baixa do bem, bem
como quanto existncia ou inexistncia de indcios de qualquer tipo de envolvimento ou de responsabilidade de servidor ou de
prestador de servio, lotado no rgo ou entidade.
Sugere-se ainda a incluso no processo de artigos de jornais que reforcem os acontecimentos na localidade e fotografias
(dos bens avariados e, se possvel, das condies do local em que os bens foram encontrados avariados). Vale ressaltar, que no caso da
avaria no caracterizar a destruio total do material, a Comisso de Reavaliao dever proceder avaliao do seu estado de
conservao e valor atualizado para destinar-lhe recuperao, alienao ou inutilizao.

Atenciosamente,
MARCOS EDUARDO SILVA SOARES
Diretor da Diretoria Central de Administrao Logstica

CLEIDIANE FIGUEIREDO DA SILVA


Especialista em Polticas Pblicas e
Gesto Governamental

Ilmo. Sr.
Adolfo Vicente Mantuano de Souza
Diretor da Diretoria de Patrimnio
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Capital - MG

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POCEDIMENTOS PARA MONTAGEM DOS AUTOS

A noo de processo no se confunde com a de procedimento, que, por sua


vez, tambm no se confunde com a de autos.
Vejamos o entendimento quanto aos termos:
a) processo: um instrumento (um meio, uma forma) a ser utilizado para se
chegar soluo de determinada situao, da melhor forma possvel.
b) procedimento: o conjunto ordenado de atos cronolgicos adequados a um
determinado processo; o caminho a se percorrer para que se possa proferir
uma deciso ponderada, justa, vlida, para uma questo. Disso, pode-se
concluir que no possvel tocarmos com as mos o processo ou o
procedimento, por serem ideias, noes conceituais.
c) autos: o conjunto de documentos que representam os atos cronolgicos,
devidamente colocados numa pasta, na ordem de sua cronologia, com suas
folhas numeradas sequencialmente e rubricadas. So os autos que do
materialidade ao processo. Quanto aos autos, sim, podemos peg-los,
manuse-los, transport-los de um lugar para o outro. O que ocorre, no
entanto, que no dia-a-dia, coloquialmente, usa-se o termo processo para
designar autos.
d) autuar: ir agrupando as peas (documentos que materializam os atos que vo
se realizando no decorrer do processo) em ordem cronolgica e coesa, numa
pasta prpria, cuidando-se de numerar sequencialmente e rubricar todas as
suas folhas. Essa pasta a do tipo cartolina dobrada, apropriada para a
autuao, de modo a permitir que, no desenrolar do processo, cada documento
novo possa ser facilmente autuado ao final. Na capa dessa pasta dever conter
a identificao do processo.
No caso de que aqui tratamos, quanto autuao de processo de apurao de furto e
roubo, tm-se as seguintes orientaes:
1. A pasta que abrigar os documentos dever ser do tipo cartolina dobrada,
ficando proibida a encadernao em espiral;
2. Na capa da pasta que abriga as peas processuais, deve-se fazer constar
necessariamente os seguintes dados de identificao:
Nmero exclusivo do feito (atribudo pela comisso);
Nmero do sipro (a ser complementado pela SRE, no caso de processos
advindos de escolas que no tm acesso ao sipro),

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Classe do feito (alienao)


Unidade de origem (nome da escola ou da SRE ou DPAT),
Unidade interessada (responsvel pela baixa SRE ou DPAT).
3. As peas que compem os autos devem ser autnticas, admitindo-se
fotocpias apenas quando autenticadas por servidor pblico;
4. Todas as folhas, alm de numeradas, devem tambm ser rubricadas por
todos os membros da comisso, conforme exigncia legal;
5. Faz-se a autuao dos documentos na ordem cronolgica de sua produo;
os autos devem ser lidos como se leem os livros; dessa forma, documentos
devem ser agrupados de modo coeso: as peas representativas dos atos
mais antigos vm antes das peas representativas dos atos mais recentes.

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