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Novembro de 2015
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1.INTRODUO
1.1. Apresentao
Este documento tem como objetivo apresentar laudo tcnico preliminar sobre os impactos
ambientais apurados pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis - Ibama at a presente data, no intuito de subsidiar a proposio de Ao Civil Pblica
(ACP) de responsabilidade por danos causados ao meio ambiente em desfavor da empresa Samarco
Minerao S.A (CNPJ 16.628.281/0003-23), em decorrncia do rompimento de barragem do
Fundo ocorrido em 05 de novembro de 2015.
Neste documento esto evidenciados os impactos agudos de contexto regional, entendidos como a
destruio direta de ecossistemas, prejuzos fauna, flora e socioeconmicos, que afetaram o
equilbrio da Bacia Hidrogrfica do rio Doce, com desestrurao da resilincia do sistema.
So fontes de informao deste laudo: formulrios e relatrios elaborados pelo Ibama durante o
acompanhamento do evento; documentos encaminhados pela empresa Samarco em resposta a
notificaes feitas pelo Ibama; formulrios do Sistema Integrado de Informaes sobre Desastres
(S2ID) do Ministrio da Integrao Nacional; informaes obtidas nos estudos de impacto
ambiental de empreendimentos licenciados pelo Ibama na regio impactada; e pesquisa
bibliogrfica.
Este laudo subdivide os impactos em:
- Impactos s reas de preservao permanente;
- Impactos icitiofauna;
- Impactos fauna;
- Impactos socioeconmicos;
- Impactos qualidade da gua.
1.2. O Desastre
De acordo com o Glossrio da Defesa Civil Nacional, desastre significa: resultado de eventos
adversos, naturais ou provocados pelo homem, sobre um ecossistema, causando danos humanos,
materiais e/ou ambientais e consequentes prejuzos econmicos e sociais. A intensidade de um
desastre depende da interao entre a magnitude do evento e o grau de vulnerabilidade do sistema
receptor afetado (CASTRO, 1990 in TOMINAGA, SANTORO e AMARAL, 2009 p. 14).
Os desastres classificam-se quanto intensidade, evoluo e origem. O desastre em anlise, quanto
intensidade, classifica-se como Desastre de Nvel IV, desastre de muito grande porte,
conforme classificao da Defesa Civil. Os desastres desse ltimo nvel so caracterizados quando
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de populaes;
destruio
destruio
interrupo
Mascarenhas);
destruio
mortandade
assoreamento
de cursos dgua;
interrupo
do abastecimento de gua;
interrupo
interrupo
do turismo;
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perda
e fragmentao de habitats;
restrio
alterao
sensao
A figura abaixo mostra a disposio das barragens no complexo minerrio de Germano em Mariana/
MG.
As fotos abaixo mostram a barragem de fundo aps o rompimento. Ao fundo os diques de Sela,
Selinha, Tulipa e a barragem de Germano, bem como a rea prxima ao rompimento.
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Por toda a extenso do Rio Doce nos estados de Minas Gerais e Esprito Santo, observou-se a
mudana do aspecto de todo o rio Doce, demonstrando os altos nveis de turbidez gerados pela onda
de lama de rejeitos, conforme figura abaixo.
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2.ANLISE
2.1. Impactos vegetao natural e s reas de preservao permanente (APP)
Segundo o Novo Cdigo Florestal (Lei Federal n 12.651/2012), consideram-se rea de
Preservao Permanente - APP, as faixas marginais de qualquer curso dgua natural perene e
intermitente, excludos os efmeros, ao longo de corpos d'gua, em zonas rurais ou urbanas. So
partes intocveis da propriedade, onde no permitida a explorao econmica direta.
inegvel a importncia ecolgica de florestas ao longo de cursos d'gua, com reflexos tanto para a
manuteno da biodiversidade local como para as comunidades que com ela interagem de forma
social e econmica. As vegetaes nessas reas atenuam a eroso do solo, regularizam os fluxos
hdricos e impedem o processo de assoreamento dos cursos da gua, dentre outras funes vitais.
As APPs e as reas de reserva legal tm um papel fundamental no ciclo da bacia hidrolgica como
um todo.
crime ambiental destruir ou danificar floresta considerada de preservao permanente, mesmo
que em formao, ou utiliz-la com infringncia das normas de proteo, de acordo com o art. 38 da
Lei 9.605/98.
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Figura 6: Destruio de vegetao ciliar, incluindo reas de preservao permanente. Foto: Ibama
A bacia do rio Doce est inserida, em 98% da sua rea, dentro do Bioma Brasileiro denominado
Mata Atlntica, sendo o restante pertencente ao Bioma Cerrado (vide figura 7).
Os esforos para a conservao da Mata Atlntica enfrentam grandes desafios. O bioma apresenta
altos ndices de biodiversidade e de endemismo, mas encontra-se em situao crtica de alterao de
seus ecossistemas naturais, pois seus domnios abrigam 70% da populao brasileira, alm das
maiores cidades e os mais importantes plos industriais do Brasil. O resultado dessa concentrao
antrpica pode ser evidenciado, por exemplo, pelo fato das formaes naturais (mata, mangue,
restinga, vrzea, refgio, campos de altitude, dunas) da Mata Atlntica estarem reduzidas , em 2014,
a 15 % de sua cobertura original (19.676.120 ha) segundo os limites definidos pela Lei da Mata
Atlntica (Fundao SOS Mata Atlntica/INPE, 2015) e figurar entre os 25 hotspots mundiais, as
regies mais ricas e ameaadas do planeta (IGAM, 2010).
Conforme a Lei n. 11.428/2006, vedado o corte e supresso de vegetao primria ou nos estgios
avanado e mdio de regenerao no Bioma Mata Atlntica, quando a vegetao proteger
mananciais, prevenir e controlar a eroso e quando tiver funo de conectividade entre
remanescentes florestais.
Da rea da bacia do rio Doce localizada no Bioma Mata Atlntica, em 2104, 11,6% (9.831 km)
correspondiam a remanescentes florestais (Fundao SOS Mata Atlntica/INPE, 2015). Dessa
maneira, e considerando o percentual de reserva legal de 20%, h um passivo de cobertura florestal
da ordem de 760 mil hectares.
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Segundo pesquisas realizadas pela Fundao Centro Tecnolgico de Minas Gerais - CETEC, 95%
das terras da bacia constituem pastos e capoeiras, demonstrando a predominncia da atividade
pecuria. As florestas plantadas, constitudas principalmente por espcies do gnero Eucaliptus, so
expressivas no mdio rio Doce. Quase todos os reflorestamentos pertencem a empresas siderrgicas
da regio, e as produtoras de celulose. Os campos e reas cultivadas apresentam-se em menores
propores.
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Figura 8: Remanescentes das formaes naturais da bacia do Rio Doce. Fonte: SOS Mata Atlntica/INPE
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Parque Estadual do Rio Doce est localizado no sudoeste de Minas Gerais, a 248 km de Belo
Horizonte, numa rea metropolitana do Vale do Ao composta pelos municpios de Timteo,
Marliria e Dionisio. Com rea total de 35.976 hectares, e a 300 m de altitude, a maior rea
contnua de Mata Atlntica preservada em Minas Gerais, formando com o Pantanal Matogrossense
e o sistema Amaznico os trs maiores sistemas de lagos do pas, com o mineiro recebendo a
denominao de depresso interplanltica do Rio Doce, constituda por cerca de 42 lagoas. A lama
de rejeitos oriunda do acidente e em suspenso na calha principal do rio tem o potencial de
extravasar e atingir esse sistema de lagoas e as florestas ciliares a esses corpos de agua. Aes de
restaurao florestal, monitoramento e garantia das condies ambientais das lagoas so essenciais
para a manuteno do Parque e suas atribuies de sitio global.
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peixes nativos (64 sp.) que existe na poro mineira da bacia do rio Doce e fundamentaram a
seleo de reas prioritrias para conservao da ictiofauna (DRUMMOND et al., 2005).
Considerando que o baixo rio Doce foi ainda pouco estudado quanto composio da sua
ictiofauna, aliado a recentes descries de novas espcies (PEREIRA et al., 2007; OTTONI &
COSTA, 2008) e existncia de vrias ainda por serem descritas (obs. pes.), pode-se inferir que o
nmero total na bacia dever suplantar 80 espcies nativas. Dentre elas, 11 so classificadas como
ameaadas de extino, com base na Portaria MMA 445/2015. Ainda, 12 so endmicas ao rio
Doce, isto , ocorrem exclusivamente naquele corpo hdrico (Vieira, 2009/2010).
Tabela Espcies ameaadas da bacia hidrogrfica do Rio Doce
Espcie
Brycon devillei (Castelnau 1855)
Henochilus wheatlandii Garman 1890
Hypomasticus thayeri (Borodin 1929)
Microlepidogaster perforatus Eigenmann & Eigenmann 1889
Pareiorhaphis mutuca (Oliveira & Oyakawa 1999)
Pareiorhaphis nasuta Pereira, Vieira & Reis 2007
Pareiorhaphis scutula Pereira, Vieira & Reis 2010
Prochilodus vimboides Kner 1859
Rachoviscus graciliceps Weitzman & Cruz 1981
Steindachneridion doceanum (Eigenmann & Eigenmann 1889)
Xenurolebias izecksohni (Da Cruz 1983)
Categoria
EN
CR
EN
CR
EN
CR
EN
VU
EN
CR
EN
A informao inicial para avaliar o dano biodiversidade aqutica do rio Doce a extenso do
corpo dgua atingido pelo rejeito oriundo da barragem de Fundo, o que corresponde a mais de
600km de corpos d'gua.
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Conforme
Nota
Tcnica
24/2015/CEPTA/DIBIO/ICMBIO,
as
consequncias
ambientais
Perda de espcies com especificidade de habitat (corredeiras, locas, poos, remansos, etc)
O mesmo documento descreve ainda que devido magnitude do impacto consenso que toda a
ictiofauna que habita aos rios Gualaxo do Norte, Carmo e Doce tenha sido afetada drasticamente
pelo desastre, inclusive devido desestruturao da cadeia trfica.
Os efeitos sobre a biodiversidade aqutica podem variar conforme o nvel trfico e fisiologia dos
organismos. Em relao aos organismos aquticos produtores, a saber, fitoplncton, perifton, e
macrfitas aquticas submersas, o aumento da turbidez impede a entrada de luz solar na gua, o que
inviabiliza a fotossntese. As consequncias comunidade aqutica dependem da permanncia dos
sedimentos no ambiente, da resilincia dos produtores primrios afetados e da importncia dessa
produo endgena na cadeia trfica aqutica como um todo.
Em relao aos organismos aquticos consumidores, a quantidade de slidos em suspenso no
corpo d'gua provoca o colabamento das brnquais, levando-os morte por asfixia. Nesse grupo
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niloticus,
Hypostomus
sp.
(cascudo),
Pygocentrus
nattereri
(piranha),
Acestrorhynchus sp. (peixe cachorro), Metynnis sp. (pacu CD) e Astyanax sp. (lambari). Alm disso,
foi informado pela empresa que muitos peixes de pequeno porte foram retirados da gua em estado
avanado de decomposio no sendo possvel identific-los. Deve-se ressaltar que a maioria das
espcies de peixes do rio Doce de pequeno porte (Vieira, 2009/2010). Sua ausncia pode
significar, como a empresa relatou, que se decompem rpido, ou talvez no flutuem. Isso denota
que apenas contar peixes mortos na superfcie no suficiente para estimar a mortalidade total dos
organismos aquticos ao longo trecho afetado ou, ainda, valorar aspectos intangveis a que se
referem essas perdas. O mesmo se aplica aos organismos bentnicos, zoo e fitoplncton e todos
aqueles soterrados na lama.
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inhamb-guau
Ardeidae (5)
Casmerodius albus
Gara-branca-grande
Egretta thula
Gara-branca-pequena
Bubulcus ibis
Garavaqueira
Butorides striatus
Socozinho
Tigrisoma lineatum
Soc-boi
Cathartidae (1)
Cragyps atratus
Urubu-comum
Anatidae (1)
Amazonetta brasiliensis
Marreca asa-branca
Accipitridae (2)
Rupornis magnirostris
Gavio-carij
Heterospizias meridionalis
Gavio-caboclo
Falconidae (3)
Milvago chimachima
Gavio-carrapateiro
Polyborus plancus
Caracar
Falco sparverius
Quiri-quiri
Cracidae (1)
Penelope supercilimaris
Jacupemba
Rallidae (2)
Rallus nigricans
Saracura-preta
Aramides saracura
Saracura
Cariamidae (1)
Cariama cristata
Seriema
Jacanidae (1)
Jacana jacana
Jaan
Charadriidae (1)
Vanellus chilensis
Quero-quero
Columbidae(5)
Columba picazuro
Pomba asa-branca
Columba plumbea
Pomba-amargosa
Columbina talpacoli
Rolinha-caldo-feijo
Scardafella squamata
Fogo-apagou
Leptotila rufaxilla
Juriti-gemedeira
Psittacidae(5)
Propyrrhura maracana
Maracan
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Aratinga Ieucophthalmus
Maritaca
Forpus xanthopterygius
Tuim
Pionus maximiliani
Maitaca-verde
Amazona sp
Papagaio
Cuculidae (4)
Piaya cayana
Alma-de-gato
Crotophaga ani
Anu-preto
Guira guira
Anu-branco
Tapera naevia
Saci, sem-fim
Strigidae (1)
Speotyto cunicularia
Coruja-buraqueira
Caprimulgidae (1)
Nyctidromus albicollis
Curiango
Trochilidae (4)
Phaethornis pretrei
Beija-flor-rabo-branco
Eupetomena macroura
Beija-flor-rabo-tesoura
Colibri senirostris
Beija-flor-de-canto
Amazilia lactea
Beija-flor-peito-azul
Trogonidae (1)
Trogon sucurrura
Surucu
Alcedinidae (2)
Ceryle torquata
Martim-pescador-grande
Chloroceryle amazona
Martim-pescador-verde
Bucconidae (1)
Nystalus chacuru
joo-bobo
Picidae (5)
Picumnus cirratus
Pica-pau-ano
Colaptes campestris
Pica-pau-do-campo
Colaptes melanochloros
Pica-pau-verde
Dryocopus lineatus
Pica-pau-banda-branca
Melanerpes candidus
Pica-pau-branco
Formicariidae (2)
Thamnophilus punctatus
Choca-da-mata
Pyriglena Ieucoptera
Papa-taoca
Furnariidae (6)
Fumarius rufus
Joo-de-barro
Furnarius leucopus
Amassa-barro
Synallaxis spixii
Joo-tenenem
Synallaxis ruficapilla
Pichoror
Phacellodomus ruffrons
Joo-graveto
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Lochmias nematura
Capito-da-porcaria
Tyrannidae (20)
Camptostoma obsoletum
Risadinha
Elaenia flavogaster
Guaracava
Todirostrum poliocephalum
Teque-teque
Todirostrum plumbeiceps
Toror
Tolmomyias sulphurescens
Bico-chato
Myiophobus fasciatus
Felipe
Contopus cnereus
Papa-mosca-cinza
Knipolegus lophotes
Maria-preta
F|uvicola nengeta
Lavadeira
Arundinicola leucocephala
Viuvinha
Gubernetes yetapa
Tesoura-do-brejo
Machetomis rixosus
Suiriri-cavaleiro
Myiarchus ferox
Maria-cavaleira
Myiodynastes maculatus
Bem-te-vi-rajado
Pitangus sulphuratus
Bem-te-vi
Megarynchus pitangua
Bem-te-vi-bico-chato
Myiozetetes similis
Bem-te-vizinho
Tyrannus melancholicus
Suiriri
Tyrannus savana
Tespurinha
Pachyramphus polychopterus
Caneleiro-preto
Pipridae (1)
Chiroxiphia caudata
Tangar-danador
Hirundinidae (3)
Phaeoprogne tapera
Andorinha-do-campo
Notiochelidon cyanoleuca
Andorinha-de-casa
Stelgidopteryx ruficollis
Andorinha-serradora
Troglodytidae (2)
Thryothorus genibarbis
Garrincho
Troglodytes aedon
Cambaxirra
Muscicapidae (3)
Turdus rufiventris
Sabi-laranjeira
Turdus Ieucomelas
Sabi-barranqueiro
Turdus amaurochalinus
Sabi-poca
Mimidae (1)
Mimus saturninus
Arrebita-rabo
Vireonidae (3)
Cyclarhis gujanensis
Pitiguari
Vireo chivi
Juruviara
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Hylophilus amaurocephalus
Verdinho-coroado
Emberizidae (23)
Geothlyps aequinoctialis
Pia-cobra
Basileuterus culicivorus
Pula-pula
Coereba flaveola
Cambacica
Tachyphonus coronatus
Ti-preto
Piranga flava
Sanhao-de-fogo
Thraupis sayaca
Sanhao-cinza
Euphonia chlorotica
Vivi, gaturamo
Tangara cayana
Sanhao-cara-suja
Tangara cyanoventris
Saa-douradinha
Dacnis cayana
Sa-azul
Tersina viridis
Sa-andorinha
Zonotrichia capensis
Tico-tico
Ammodramus humeralis
Tico-tico-do-campo
Sicalis flaveola
Canrio-da-terra
Volatinia jacarina
Tiziu
Sporophila nigricollis
Coleiro
Sporophila caelurescens
Coleirinha
Coryphospingus pileatus
Tico-tico-rei
Saltator similis
Trinca-ferro
Cacicus haemorrhous
Guaxe
Agelaius ruficapillus
Dorem
Gnorimopsar chopi
Pssaro-preto
Molothrus bonariensis
Chopim, godero
Passeridae (1)
Passer domesticus
Pardal
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Famlia Didelphidae
Didelphis albiventris
Gamb
Didelphis aurita
Gamb
Graciliannus agilis
Catita
Graciliannus microtarsus
Catita
Ordem Pilosa
Famlia Mirmecophagidae
Tamandua tetradactyla
Tamandu-mirim
Ordem Cingulata
Famlia Dasypodidae
Dasypus novemcinctus
Tatu-galinha
Dasypus septemcinctus
Tatu-peba
Euphractus sexcinctus
Tatu-testa
Cabassous unicinctus
Tatu-rabo-mole
Ordem Primates
Famlia Cebidae
Callithrix penicillata
Mico-estrela
Callithrix geoffroyi
Sagi
Famlia Pithecidae
Callicebus personatus
Sau
Callicebus nigrifrons
Sau
Ordem Carnivora
Famlia Canidae
Cerdocyon thous
Raposa
Chrysocyon brachyurus
Lobo-guar
Famlia Procyonidae
Nasua nasua
Quati
Procyon cancrivorus
Mo pelada
Famlia Mephetidae
Conepatus semistriatus
Jaratataca
Famlia Mustelidae
Eira barbara
Irara
Galictis vitatta
Furo
Lontra longicaulis
Lontra
Famlia Felidae
Puma yagouaroundi
Gato-mourisco
Leopardus pardalis
Jaguatirica
Ordem Artiodactyla
Famlia Cervidae
Mazama americana
Veado-mateiro
Mazama gouazoubira
Veado-catingueiro
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Ordem Rodentia
Famlia Sciuridae
Sciurus aestuans
Caxinguel
Famlia Cricetidae
Akodon cursor
Rato-de-cho
Rhipidomys mastacalis
Rato-da-rvore
Famlia Erethizonthidae
Coendou prehensilis
Ourio-cacheiro
Sphiggorus villosus
Ourio-cacheiro
Famlia Cavidae
Cavia porcellus
Pre
Hidrochoerus hidrochaeris
Capivara
Famlia Cuniculidae
Cuniculus paca
Paca
Famlia Dasyproctidae
Dasyprocta leporina
Cutia
Ordem Lagomorpha
Famlia Leporidae
Sylvilagus brasiliensis
Tapeti
Oitenta porcento dos registros acima possui distribuio geogrfica em mais de dois biomas, e 34%
em todo o territrio nacional. Foi encontrado vestgio em campo de 50% destas espcies, sendo
88% citada em entrevistas com o a populao local.
2.3.4 Sntese dos impactos fauna
O estudo analisado, pertencente ao processo de licenciamento ambiental do mineroduto Germano
Ponta Ubu, no uma amostragem fidedigna da biota local, por se tratar de uma ampliao de uma
estrutura pr-existente, retratando a regio de insero do mineroduto como uma regio
essencialmente alterada pelo uso antrpico do solo. No entanto, definitivamente houve impacto
sobre as espcies nativas da fauna. A essncia do impacto se define pela capacidade de locomoo
destes e sua capacidade de adaptao a ambientes adjacentes.
Sem dvida houve impacto sobre as populaes locais da herpetofauna. As populaes locais da
avifauna, em virtude de sua agilidade de deslocamento, podem ser as menos impactadas caso
ocorram ambientes necessrios para seu restabelecimento. Novamente, os dados so insuficientes
para verificar a ocorrncia de endemismos somente duas espcies endmicas de aves foram
encontradas, porm, por serem generalistas, o impacto sobre estas pode ter sido reduzido.
Acerca dos mamferos, provavelmente as populaes de animais fossoriais e de porte reduzido
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foram dizimadas naqueles locais onde as margens foram tomadas pela onda de lama.
Finalmente, cabe a ressalva que no se trata to somente de trazer fauna de locais adjacentes ou
at outros locais representativos para restabelecimento o nvel de impacto foi to profundo e
perverso ao longo de diversos estratos ecolgicos, que impossvel estimar um prazo de retorno da
fauna ao local, visando o reequilbrio das espcies na bacia do rio Doce. Para tanto, necessria a
recuperao de outras condies ambientais, como condies de solo, e a restaurao dos ambientes
vegetais representativos da mata local ou, mesmo, levar em conta outras variveis, como aspectos
sanitrios, que podem interferir, em funo do seu potencial de impacto, na restaurao ambiental
do rio e reas adjacente, quer ao longo do tempo quer influenciando as medidas de facilitao para
que a natureza retorne ao seu estado prximo ao original.
Cabe ressaltar que os impactos aqui descritos no esgotam todas as possibilidades de danos fauna
na regio. Como exemplo, registra-se que as equipes do Ibama em campo observaram animais,
domsticos ou silvestres, que no conseguiam acessar o curso dgua para dessedentao, devido
grande quantidade de rejeitos depositadas nas margens. Nesse sentido, alm do impacto imediato s
espcies que se encontravam no local possvel inferir h impactos adicionais ainda no
mensurados.
a barragem maior foi o dano e, por conseguinte, suas consequncias. Em um primeiro momento o
Distrito de Bento Rodrigues foi dizimado. Seguindo o curso do rio, a fora da lama foi diminuindo
seu poder de destruio impactando os Rios Gualaxo do Norte, Carmo e Rio Doce.
Portanto, pode-se dizer que todos os municpios banhados pelos rios supracitados foram afetados,
porm em intensidades diferentes.
O impacto comum a todas as localidades refere-se impossibilidade de uso da gua para
abastecimento rural e urbano, sendo que os municpios que so dotados de fontes de captao
alternativas foram menos afetados.
Em vinte dias aps o evento ainda registram-se locais com abastecimento interrompido, conforme
quadro abaixo. Neste quadro, tambm esto anotados os perodos em que cada localidade ficou sem
abastecimento convencional de gua.
Figura 11: Situao do abastecimento de gua em 25/11/2015. Fonte: Posto de Comando em Mariana/MG
A Nota Tcnica 02001.002155/2015-91 CSR/IBAMA (anexa), aponta o uso do solo na rea afetada.
Com relao ao impacto s habitaes, extrai-se: Das 251 edificaes mapeadas em Bento
Rodrigues, 207 apresentaram sobreposio com o polgono da rea atingida, ou seja 82% das
edificaes atingidas. Das 87 edificaes mapeadas em Camargos, 10 apresentaram sobreposio
com o polgono da rea atingida, ou seja 11% das edificaes atingidas. O Centro de
Sensoriamento Remoto do IBAMA convalida esse mapeamento e informa que ainda no foram
mapeadas as edificaes nos demais trechos, como Paracatu de Baixo, Gesteira e Barra Longa.
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Figura 12: Mapa do Open Street Map que localiza as edificaes em Bento Rodrigues.
Fonte: OSM
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Na foto acima, em sua poro inferior direita, destaca-se que houve um refluxo de lama rio acima,
por um trecho de 7km no rio Piranga aps a lama ter percorrido cerca de 70 km. Essa situao
demonstra a fora com que a lama percorreu os cursos dgua, destruindo edificaes e estruturas
de uso pblico e privado.
A identificao dos danos socioeconmicos foi realizada com base nos documentos do Sistema
Integrado de Informaes sobre Desastres S2ID, do Ministrio da Integrao Nacional. Integram
esses documentos o Formulrio de Informaes sobre Desastres FIDE, Declarao Municipal
de Atuao Emergencial DMAE, Decretos municipais que declaram situao de emergncia,
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dentre outros.
Em diversos municpios situados ao longo do Rio Doce e seus tributrios foi decretada situao de
emergncia. At o momento, apenas o municpio de Mariana teve a situao de emergncia
reconhecida pelo governo federal, os outros casos esto em anlise.
Todos os municpios usurios dos rios afetados foram prejudicados no abastecimento de gua para o
consumo humano e a dessedentao de animais, irrigao da lavoura, entre outros.
Os formulrios do S2ID pesquisados apontam prejuzos aos servios pblicos em:
Assist. mdica, sade pblica e atend. emergncias mdicas.
Abastecimento de gua potvel
Esgotos de guas pluviais e sist. esgotos sanitrios
Limpeza urbana/ recolhimento/ destinao do lixo
Desinfeco habitat/controle pragas e vetores
Gerao/distribuio energia eltrica
telecomunicaes
Transporte locais, regionais e de longo curso
Distribuio de combustveis, especialmente os de uso domstico
Segurana pblica
Ensino
As principais culturas agrcolas na regio capixaba do rio Doce so milho, caf, feijo, cco e canade-acar. Quanto agropecuria, destaca-se a predominncia da bovinocultura, seguida pela
avinocultura.
Destitudas de suas formas de subsistncia de produo rural pela destruio de lavouras e pastos,
ou da prestao de servios relativos ao turismo regio, as populaes restaram sem alternativa
para seu prprio sustento e sem perspectiva de retomada de suas vidas a curto prazo.
A separao fsica dos vizinhos e grupos de uma comunidade faz com que as pessoas percam suas
identidades e referncias tradicionais, culturais, religiosas e de lugar, trazendo transtornos aos seus
valores intrnsecos e intangveis, que no so sanados com a distribuio de kits, propostas de
indenizaes ou o aluguel de casas em outros bairros.
Como exemplificado acima, alm dos impactos de natureza fsica existem tambm impactos sociais
que so de difcil mensurao, visto que se baseiam em caractersticas de cada indivduo e como
este afetado por um desastre.
Cabe ressaltar que o impacto de um desastre atinge no somente aquelas pessoas que foram
desalojadas ou que perderam seus familiares.
A sensao de insegurana ps-rompimento afeta tanto as pessoas diretamente envolvidas como
aquelas que permaneceram nas reas adjacentes, que vivero sob a angstia ou o medo de novo
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rompimento. So afetadas em seus valores intangveis tambm as populaes que vivem prximas a
outras barragens.
Usurios do rio Doce, do esturio, da rea costeira impactada e tambm o mero espectador, que
observam a evoluo do maior desastre ambiental do Brasil e sente-se privado de seu direito ao
meio ambiente sadio e equilibrado e das belezas cnicas usufrudas, aspectos difceis de valorao.
Com relao aos impactos pesca, apresenta-se a tabela abaixo, com a lista de 41 municpios
afetados a partir do municpio de Mariana-MG at a foz do Rio Doce, em Linhares-ES, assim como
o n de pescadores artesanais profissionais que possuam registro no Sistema Informatizado do
Registro Geral da Atividade Pesqueira SisRGP, acessado em 04.11.2015 (disponvel em
http://sinpesq.mpa.gov.br/rgp/).
certo que os pescadores tero reduo de sua receita econmica por perodo ainda no estimado.
Municpio
UF
N
de
Cadastrados
Acaiaca
Aimors
Alpercata
Barra Longa
Belo Oriente
Bom Jesus do Galho
Bugre
Caratinga
Conselheiro Pena
Crrego Novo
Dionsio
Fernandes Tourinho
Galilia
Governador Valadares
Iapu
Ipaba
Ipatinga
Itueta
Mariana
Marliria
Naque
Periquito
Pingo-d'gua
Ponte Nova
Raul Soares
Resplendor
Rio Doce
Santa Cruz do Escalvado
Santana do Paraso
MG
MG
MG
MG
MG
MG
MG
MG
MG
MG
MG
MG
MG
MG
MG
MG
MG
MG
MG
MG
MG
MG
MG
MG
MG
MG
MG
MG
MG
1
56
6
17
7
1
0
1
92
0
0
0
8
172
1
1
10
12
0
0
7
30
0
3
0
101
0
1
0
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RGPs
So Domingos do Prata
So Jos do Goiabal
So Pedro dos Ferros
Sem-Peixe
Sobrlia
Timteo
Tumiritinga
Rio Casca
Baixo Guandu
Colatina
Linhares
Marilndia
TOTAL
MG
MG
MG
MG
MG
MG
MG
MG
ES
ES
ES
ES
0
0
1
0
1
0
76
12
136
216
268
12
1249
2001).
Alm da presena de garimpos de ouro na regio, sejam desativados ou ativos, outras atividades
degradadoras do meio ambiente so desencadeadas na regio. Nas cidades de Paracatu de Baixo at
Barra Longa as atividades econmicas so voltadas para a pecuria e agricultura de subsistncia.
Em sobrevoos realizados na rea afetada, foi notada tambm presena de atividades de dragagem no
rio.
Mesmo que os estudos e laudos indiquem que a presena de metais no esteja vinculada
diretamente lama de rejeito da barragem de Fundo, h de se considerar que a fora do volume de
rejeito lanado quando do rompimento da barragem provavelmente revolveu e colocou em
suspenso os sedimentos de fundo dos cursos d'gua afetados, que pelo histrico de uso e relatos na
literatura j continham metais pesados.
O revolvimento possivelmente tornou tais substncias biodisponveis na coluna d'gua ou na lama
ao longo do trajeto alcanado, sendo a empresa Samarco responsvel pelo ocorrido e pela
consequente recuperao da rea.
Quando a barragem de Fundo rompeu, na data de 05/11/2015, quatro empresas de coleta de
amostras em matrizes ambientais foram contratadas pela empresa Samarco, sendo duas delas por
tempo indeterminado, segundo informaes da prpria empresa. A SGS Geosol, nos dias 06 e 07 de
novembro, realizou coleta em 5 pontos na rea do rompimento, com o objetivo de caracterizar o
rejeito liberado durante o rompimento da barragem de Fundo.
Outra empresa contratada para monitoramento foi a Arcadis, com o objetivo de realizar coleta em
80 pontos para monitoramento de gua dentro dos parmetros estabelecidos pela Portaria
2.914/2011 do Ministrio da Sade, e Resolues Conama 357/05 e 420/09.
Os laboratrios que realizam coleta no local para a Samarco so os laboratrios Limnos e Aplysia,
que atuam na avaliao de parmetros fsico-qumicos e biolgicos. O incio do monitoramento
ambiental deu-se no municpio de Barra Longa/MG, distante mais de 70 km do local do
rompimento da barragem, com trmino na foz do Rio Doce em Regncia/ES. Coletas tambm so
realizadas nos Rios Doce, do Carmo, Piranga e Gualaxo do Norte (de Gesteira/MG para jusante).
A equipe do Ibama analisou os planos amostrais apresentados e acompanhou coletas de gua,
sedimentos e biota de fundo (bentos) na regio do municpio de Barra Longa e solicitou adio de
ponto amostral no Rio do Carmo atingido pelo refluxo da lama que subiu o rio por um trecho de 07
km.
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Em uma anlise preliminar, os resultados iniciais das amostras de gua de rios afetados pelo
desastre apontam para alterao dos seguintes parmetros, segundo a Resoluo Conama 357/05:
Metais Totais:
- Alumnio (Al);
- Brio (Ba);
- Clcio (Ca);
- Chumbo (Pb);
- Cobalto (Co);
- Cobre (Cu);
- Cromo (Cr);
- Estanho (Sn);
- Ferro (Fe);
- Magnsio (Mg);
- Mangans (Mn);
- Nquel (Ni);
- Potssio (K);
- Sdio (Na).
Obs: No foi possvel verificar contaminao por urnio, pois o Limite de Quantificao (LQ) do
laboratrio Corplab foi de 0,030 mg/L, acima do valor mximo permitido de 0,02 mg/L pela
Resoluo Conama 357/05.
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Metais dissolvidos
- Alumnio (Al);
- Ferro (Fe);
- Mangans (Mn).
Obs: No foi possvel verificar contaminao por Cobre, pois o Limite de Quantificao (LQ) do
laboratrio Corplab foi de 0,030 mg/L, acima do valor mximo permitido de 0,009 mg/L pela
Resoluo Conama 357/05. Porm, anlises realizadas pelo laboratrio Limnos apresentam
alterao nesse parmetro.
Demais parmetros alterados:
- Condutividade;
- Fluoreto;
- Fsforo total;
- Slidos Totais Dissolvidos;
- Slidos Suspensos Totais;
- Slidos Totais;
- Turbidez;
- Cloro Residual Total.
Tais dados devero ser analisados em detalhe para avaliao conclusiva do impacto ambiental.
Contudo, imprescindvel a continuidade do monitoramento ambiental para avaliao sistmica das
alteraes dos parmetros no ambiente aqutico, bem como do risco ambiental associado para que
possa ser indicada a remediao ou recuperao da rea afetada.
3. CONCLUSO
Ante o exposto e embora este documento apresente abordagem preliminar, indiscutvel que o
rompimento da barragem de Fundo trouxe consequncias ambientais e sociais graves e onerosas,
em escala regional, devido a um desastre que atingiu 663,2 km de corpo dgua nos estados de
Minas Gerais e Esprito Santo, alm de impactos ao esturio do rio Doce e sua regio costeira.
Ao longo do trecho atingido foram constatados danos ambientais e sociais diretos, tais como a
morte e desaparecimento de pessoas; isolamento de reas habitadas; desalojamento de comunidades
pela destruio de moradias e estruturas urbanas; fragmentao de habitats; destruio de reas de
preservao permanente e vegetao nativa; mortandade de animais de produo e impacto
produo rural e ao turismo, com interrupo de receita econmica; restries pesca; mortandade
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de gerenciamento do material a ser removido na bacia do rio Doce, que compreende tambm
de monitoramento ambiental por toda a bacia do Rio Doce e rea martima afetada,
de bacia hidrogrfica, levando em considerao, tambm, aspectos sanitrios que podem interferir
no processo da natureza retornar ao seu estado prximo ao original.
O programa dever ser acompanhado de um novo sistema de governana, estrutura e
gerenciamento, para melhor apropriao, pela populao, dos objetivos ali propostos. Tambm
devem ser previstos o engajamento e a mobilizao da populao nas atividades desse programa,
visando contribuir com o seu reposicionamento diante da sua relao com o meio ambiente e as
suas interrelaes sociais (urbana, campo e esturio).
Dados de monitoramento permitiro a criao dos programas de conservao de espcies
especficas, que devero ser acompanhados do fortalecimento dos centros de triagem de animais
silvestres. O monitoramento tambm permitir a observao de outras fontes contribuintes para o
impacto ambiental, com o mapeamento de aspectos crticos.
Em uma abordagem regional, devero ser realizados esforos, por igual, para diminuio do
impacto de efluentes no tratados nos corpos hdricos, implantao de alternativas de captao e
tratamento acompanhadas de medidas para a reduo de perdas nos sistemas de captao,
tratamento e distribuio de gua, alm de um amplo programa de educao ambiental.
Com relao aos impactos sociais, alm da reconstruo das estruturas afetadas e realojamento de
pessoas, questes abordadas principalmente pela Defesa Civil e municpios, recomenda-se a
execuo de pesquisa social visando conhecer a percepo de riscos de rompimento de barragens. O
resultado da pesquisa dever apontar para aes a serem desenvolvidas pelos empreendedores junto
s comunidades vizinhas aos empreendimentos minerrios.
Sugere-se a implantao de programa aos moldes do APPEL - Programa de Conscientizao e
Preparao para Emergncias a Nvel Local, desenvolvido pelo Programa das Naes Unidas para o
Meio Ambiente em conjunto com a sociedade industrial, comunidades e governo, aps a ocorrncia
de alguns acidentes industriais graves que ocasionaram um grande impacto sobre a sade e o meio
ambiente, como foi o desastre de Mariana, em Minas Gerais.
Especial ateno dever ser dada s comunidades socialmente mais frgeis, tais como pescadores
artesanais, pequenos agricultores, populaes indgenas, como os Krenak, e aqueles que trabalham
com ecoturismo, que devero ser objeto de programas especficos.
reas protegidas, tais como o Parque Estadual do Rio Doce, que Stio Ramsar desde 2010,
devero ser abrangidas no mbito do programa de monitoramento ambiental, visando a adoo de
medidas especficas para salvaguarda das caractersticas e funes ambientais a elas atribudas.
Por fim, no obstante a responsabilidade da empresa para promover a recuperao do meio
ambiente, premente que os rgos dos trs nveis de governo atuem de forma coordenada e
articulada, visando a gesto eficiente de todo o processo.
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3.Lista de Anexos
Nota Tcnica n. 02001.002155/2015-91 CSR/IBAMA;
Mapas elaborados pelo Centro de Sensoriamento Remoto do Ibama (CSR);
Nota Tcnica n. 24/2015-CEPTA/ICMBio;
Lista
Documentos
4.Referncias:
ANTUNES, P. de B. Direito Ambiental. Rio de Janeiro: Lumen Jris, 2008.
APELL para Mineria. Gua para la Industria Minera a fin de Promover la Concientizacin y
Prepracin para Emergencias a Nivel Local / Rio de Janeiro: CETEM/CYTED/CNPq, 2004,
122p.: il.
BRUCK, N. R. V. A psicologia das emergncias: um estudo sobre angstia pblica e o
dramtico cotidiano do trauma. Porto Alegre, 2007.
CETEC FUNDAO CENTRO TECNOLGICO DE MINAS GERAIS. Inventrio
Hidreltrico da bacia do rio Doce. Relatrio Final dos Estudos Preliminares. Caracterizao
Ambiental da Bacia do Rio Doce. Minas Gerais. Aspectos Fsicos- Biticos, 1986.
COSTA, A. T. Geoqumica das guas e dos sedimentos da bacia do Rio Gualaxo do Norte,
Leste-Sudeste do quadriltero ferrfero (MG): Estudo de uma rea afetada por atividades de
extrao mineral. Dissertao de Mestrado. Programa de Ps-Graduao em Evoluo Crustal e
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DERANI, C. Direito Ambiental Econmico. Editora Max Limonad. SP. 1 ed. 297p. 1997.
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SOS
Mata
REMANESCENTES
Atlntica/INPE,
FLORESTAIS
2015.
DA
MATA
Relatrio
Tcnico
ATLNTICA
do
ATLAS
PERODO
DOS
2013-2014.
http://mapas.sosma.org.br/site_media/download/atlas_2013-2014_relatorio_tecnico_2015.pdf
GOMES, E. R. B., & CAVALCANTE, A. C. S. (2012). Desastres naturais: perdas e reaes
psicolgicas de vtimas de enchente em Teresina-PI. Psicologia & Sociedade, 24(3), 720-728.
IBAMA e IBP. Projeto de Proteo e Limpeza da Costa. Disponvel em http://www.pplc.com.br/
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hidrogrfica do rio Doce, volume I, Relatrio final Consrcio ECOPLAN LUME, 2010.
MEIRELLES (1995) in TOMMASI, L. R. Avaliao de Impactos Ambientais. Publicao da
Associao Brasileira de Avaliao de Impactos Ambientais. So Paulo, 1995.
MITTERMEIER et alli. Configurao Espacial de Fragmentos Florestais de Mata Atlntica na
Bacia do Rio Doce - UFMG/PADCT, 1997).
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POFFO, I.R.F. Vazamentos de leo no Litoral Norte do Estado de So Paulo. Anlise Histrica
(1974-1999). Dissertao de Mestrado. PROCAM/USP Programa de Ps-graduao em Cincia
Ambiental da Universidade de So Paulo, 2000.
VALENCIO, N., SIENA, M. e MARCHEZINI, V. e GONALVES, J.C. (org). Sociologia dos
desastres: construo, interfaces e perspectivas no Brasil. Verso Eletrnica em PDF. So
Carlos, SP. RiMa Editora. 280p. 2009.
VIEIRA, F. Distribuio, impactos ambientais e conservao da fauna de peixes da bacia do
rio Doce. MG. BIOTA 2 (2010): 5-22.
Braslia, 26 de novembro de 2015.
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Cristiane de Oliveira
Cgema/Dipro
Nucea/Supes-MG
Cgema/Dipro
Cgema/Dipro
Cgema/Dipro
Cgema/Dipro
Assessoria/Dilic
Cgema/Dipro
Nufauna/Supes-MS
Cgema/Dipro
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