1 Congresso Acadmcio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento do Rio de Janeiro. 9 e 10 de dezembro de 2004.

Fundao Getulio
Vargas.

AVALIAO
DA
SUSTENTABILIDADE
HDRICA
DE
MUNICPIOS
ABASTECIDOS POR PEQUENAS BACIAS HIDROGRFICAS: O CASO DE ANGRA
DOS REIS, RJ.
REA: 3-Ferramentas e Tcnicas de Gesto Ambiental
AUTORES:
1) Cristiane Nunes Francisco
Professora Adjunta - Departamento de Anlise Geoambiental
Instituto de Geocincias/UFF - Campus da Praia Vermelha,
Boa Viagem, Niteri, RJ. CEP: 24210-310
Tel: (21)2629-5933; (21) 2629-5978
crisnf@vm.uff.br
2) Cacilda Nascimento de Carvalho
Professora Adjunta - Departamento de Geoqumica
Instituto de Qumica/UFF - Outeiro de So Joo Batista s/n,
Campus do Valonguinho, Centro, Niteri, RJ. CEP: 24.020-150
Tel: (21)2629-2200
cacilda@vm.uff.br
RESUMO
A disponibilidade hdrica de 2,2 mil m/hab.ano do estado do Rio de Janeiro
corresponde somente ao dobro da quantidade mnima considerada razovel pela ONU. A
demanda hdrica representa 70% da disponibilidade, e agravada pela poluio do rio Paraba
do Sul. Alternativamente, o abastecimento por pequenas bacias hidrogrficas (PBH), com
gua abundante, de excelente qualidade, relevo escarpado, e significativa cobertura vegetal,
apresenta vantagens comparativas com rebatimentos ambientais e econmico-sociais.
Entretanto, as pequenas e mdias cidades do litoral e regio serrana, com marcada vocao
turstica, esto em expanso urbana acelerada, aumentando a presso sobre as PBH.
O objetivo deste trabalho apresentar metodologia para avaliar a sustentabilidade
hdrica de municpios abastecidos por PBH. Angra dos Reis, estudo de caso, tem 120 mil
habitantes, com aumento de 40% da populao nos picos tursticos, taxa de crescimento de
3% a.a, e 80% do territrio cobertos por Mata Atlntica. O abastecimento urbano, feito
atravs de PBH, o principal uso das guas.
A sustentabilidade hdrica avaliada atravs do cotejo de quatro indicadores: (1)
quantidade hdrica, calculada atravs de regionalizao hidrolgica; (2) demanda hdrica,
estimada por dados demogrficos e scio-econmicos; (3) capacidade de depurao dos
corpos dgua, estabelecida pelo nvel de eficincia de tratamento do esgoto na eliminao da
DBO, e pelos limites de classes de uso do CONAMA; e (4) capacidade de ocupao das reas
urbanizveis, definida por taxas de densidade demogrfica e pelo Plano Diretor municipal.
Atravs de um Sistema de Informaes Geogrficas, essas variveis, expressas em nmero de
habitantes, foram representadas espacialmente, permitindo a classificao das regies
hidrogrficas segundo esses indicadores. O resultado permite a modelagem de cenrios de uso
das guas e do solo, facilitando os processos de tomada de deciso, como outorga pelo uso da
gua e elaborao dos planos de recursos hdricos.
PALAVRAS-CHAVES: disponibilidade hdrica, pequenas bacias hidrogrficas, abastecimento de
gua, Geoprocessamento, recursos hdricos

1 Congresso Acadmcio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento do Rio de Janeiro. 9 e 10 de dezembro de 2004. Fundao Getulio
Vargas.

1. INTRODUO
Diante do quadro de escassez hdrica, da degradao da qualidade da gua e do difcil
acesso de parte da populao aos recursos hdricos, os princpios de utilizao da gua vm
sofrendo mudanas fundamentais, criando um novo paradigma onde reconhecido o
imperativo de gerenciar os recursos naturais finitos. A tendncia a adoo de solues
tcnicas, institucional e economicamente estruturadas, controladas localmente pela
participao dos parceiros envolvidos no gerenciamento das decises. A gesto dos recursos
hdricos no pas emblemtica desta nova postura: recursos institucionais, com o marco
histrico do advento da Lei n. 9433/97, criaram o arcabouo legal da gesto moderna do
recurso gua, com visveis rebatimentos, nos diversos nveis de gerncia, desde a criao da
ANA at a participao comunitria nos comits de bacias, onde so tomadas as decises no
mbito de cada bacia hidrogrfica.
O acelerado crescimento demogrfico dos municpios brasileiros de mdio porte,
principalmente os da regio sudeste (IBGE, 2002a), acentua a necessidade de mais
informaes sobre recursos hdricos, na medida em que as solues para atender a nova
demanda devem ser adotadas por municpios cujos recursos econmicos e humanos so
limitados (TUCCI, 2000a), e a legislao federal e estadual no contemplam os municpios
com responsabilidade poltico-administrativa sobre seus corpos dgua (MILAR, 2000).
Diante deste quadro, as pequenas bacias hidrogrficas sofrem impacto crescente
devido expanso urbana acelerada e desordenada, que avana sobre os mananciais, e
presso para o atendimento da elevada demanda de gua, tanto para o abastecimento, quanto
para diluio dos esgotos domsticos. Nesta situao encontram-se as pequenas bacias
costeiras do Domnio Tropical Atlntico, localizadas em encostas vegetadas, que apresentam
elevada produtividade e excelente qualidade hdrica e das quais dependem muitos municpios
do estado do Rio de Janeiro.
Face ao acima exposto, justifica-se a necessidade de estudos que avaliem a situao de
disponibilidade e demanda hdricas dentro de uma perspectiva de sustentabilidade do recurso,
valendo-se do estmulo decorrente da nova legislao, para dar suporte gesto destes
recursos em municpios de mdio porte. Assim, o objetivo deste trabalho apresentar uma
metodologia para avaliar a sustentabilidade hdrica de municpios abastecidos por pequenas
bacias hidrogrficas, considerando o balano entre quantidade e demanda hdricas atuais, a
dinmica demogrfica e o arcabouo legal pertinente. Com esta metodologia pretende-se: (1)
gerar informaes tcnicas sobre os recursos hdricos em pequenas bacias hidrogrficas, que
auxiliem na implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, entre elas a elaborao
dos planos de recursos hdricos e a outorga do direito de uso da gua; (2) expressar as
informaes tcnicas de forma facilitada e sintetizada atravs de indicadores que possam ser
comparados entre si, e que sejam acessveis aos diferentes agentes que participam das
tomadas de deciso; e (3) desenvolver metodologia reprodutvel e adaptativa, acessvel ao
tcnico municipal, com uso de ferramentas de geoprocessamento, para gerao de subsdios e
instrumental que auxiliem na gesto sustentvel dos recursos hdricos.
A rea de estudo, com 620 km, corresponde faixa continental do municpio de
Angra dos Reis, situada no sul fluminense, na regio hidrogrfica da baa da Ilha Grande,
atravessada pela Serra do Mar e com 82% do territrio cobertos pela Floresta Pluvial
Atlntica. Com 120 mil habitantes, Angra dos Reis vem apresentando, desde a dcada de
1950, taxa de crescimento demogrfico acima de 3% a.a. (CIDE, 2002). O abastecimentoda
populao urbana o principal uso das guas fluviais, feito atravs de 57 sistemas pblicos,
alm de inmeros outros particulares, distribudos ao longo do territrio angrense. Com
exceo de um nico sistema, todos os outros pblicos esto situados em bacias contribuintes
com rea inferior a 5 km, e que abastecem cerca de 60% da populao angrense.

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2. BASE CONCEITUAL
O desenvolvimento sustentvel apresenta como objetivo melhorar a qualidade de vida
humana dentro dos limites da capacidade de suporte dos ecossistemas. Entende-se como
capacidade de suporte a capacidade de um ecossistema suportar organismos saudveis e, ao
mesmo tempo, manter a produtividade, adaptabilidade e capacidade de renovao (UICN et
al. 1991). O princpio da sustentabilidade implica, assim, na utilizao dos recursos
renovveis a taxas iguais ou inferiores a sua regenerao, ou seja, se um sistema utiliza
recursos acima da taxa de reposio ou da capacidade de assimilao natural, no h garantia
de sustentabilidade (FERRO, 1998).
A avaliao da capacidade de suporte uma tarefa difcil, pois significa conhecer a
complexidade do funcionamento dos ecossistemas para identificar os limites, de suportar as
alteraes advindas das aes antrpicas, de cada organismo que o compe. Porm, a
dificuldade em se obter este conhecimento pode ser contornada estabelecendo uma relao
entre a oferta do recurso natural (disponibilidade) e a quantidade que pode ser retirada
(demanda). De acordo com UICN et al.(1991), esta uma questo difcil, mas h limites: nos
impactos que os ecossistemas e a biosfera como um todo podem tolerar, sem causar uma
deteriorao arriscada. Os limites variam de regio para regio e os impactos dependem do
nmero de pessoas presentes em cada regio e da quantidade de alimento, gua, energia e
matrias-primas que cada uma dessas pessoas utiliza ou desperdia (p.11).
A abordagem da sustentabilidade de espaos territoriais uma tarefa ainda mais
difcil, principalmente para regies que dependem de outras para serem abastecidas de
alimentos e energticos, pois h dificuldade em estimar a demanda pelo recurso natural. Esta
inter-dependncia tanto maior quanto maior for a escala espacial de anlise, por exemplo,
um pas tende a ser mais auto-sustentvel em recursos do que uma pequena bacia
hidrogrfica. De forma simplificada, pode-se dizer que um espao territorial sustentvel se
ele for capaz de manter o equilbrio entre a oferta e a demanda por recursos naturais
(MARIOTONI & DEMANBORO, 2000), conceitos que sero definidos nos prximos itens.
2.1

DISPONIBILIDADE HDRICA: QUANTIDADE E QUALIDADE

A disponibilidade hdrica pode ser definida como o total da vazo originria de uma
bacia hidrogrfica, constituda tanto pelo volume de gua captado para os usos consuntivos,
quanto pelo volume mantido no curso dgua para o atendimento aos usos no consuntivos e
a manuteno da sustentabilidade do prprio sistema, visando a diluio dos efluentes e a
preservao do ambiente, esta denominada como vazo ecolgica. A quantidade e a qualidade
hdrica so condies indissociveis na avaliao da disponibilidade hdrica utilizada como
base para emisso da outorga de direito de uso de recursos hdricos (CRUZ, 2001).
Na avaliao da disponibilidade hdrica, sob o aspecto quantidade, devem ser
consideradas a vazo mdia e a vazo mnima. A primeira corresponde disponibilidade
mxima, pois, como a maior vazo que pode ser regularizada, estabelece os limites
superiores do uso da gua de um manancial (TUCCI, 2002). A vazo mnima ocorre durante a
estiagem e est vinculada a perodos crticos de oferta de gua, sendo expressa
estatisticamente por um valor, uma durao e uma probabilidade de ocorrncia. O valor
corresponde mdia da vazo de estiagem na durao considerada, e a probabilidade de
ocorrncia fornecida pela distribuio estatstica que melhor se ajusta a esta varivel
(SILVEIRA & SILVEIRA, 2001).
Os indicadores de vazo mnima mais utilizados em projetos e emisso de outorga so
a Q7,10 e a Q95. O primeiro corresponde vazo mnima anual com 7 dias de durao e 10
anos de tempo de retorno. O segundo calculado com base na curva de permanncia de
vazes, funo hidrolgica que fornece a frequncia com que um determinado valor de vazo
igualado ou superado num perodo, sendo o valor da vazo associado ao tempo de
permanncia. A Q95, por exemplo, corresponde a um patamar inferior de vazo que tem
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probabilidade de ser excedida em 95% do tempo (TUCCI, 2002; SILVEIRA & SILVEIRA,
2001). Tendo como base a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, a Portaria n. 307/2002 da
SERLA estabelece 50% da Q7,10 como base de emisso da outorga de direito de uso de
recursos hdricos no domnio do estado do Rio de Janeiro.
Nos locais em que a rede de monitoramento fluviomtrico insuficiente, como no
Brasil, principalmente, nas bacias hidrogrficas menores do que 300 km, utilizam-se mtodos
indiretos para fazer a estimativa da vazo (TUCCI, 2000). Entre eles est a regionalizao
hidrolgica que consiste na transferncia de informaes de uma bacia hidrogrfica para outra
com comportamento hidrolgico semelhante (CRUZ, 2001; SILVEIRA & SILVEIRA, 2001;
TUCCI, 2002).
Sob o aspecto de qualidade hdrica, a demanda bioqumica de oxignio (DBO) um
dos principais parmetros para medir impactos em planos de manejo hdrico, pois a presena
de oxignio dissolvido fundamental para manter a vida aqutica e a qualidade esttica da
gua (BRANCO, 1983). Ela mede a quantidade de oxignio usado no metabolismo de matria
orgnica biodegradvel, uma mistura de espcies qumicas solveis e insolveis, inclusive
sulfetos e ferro ferroso, cujo produto final , principalmente, dixido de carbono, amnia e
gua (TCHOBANOGLOUS, 1985).
Esgotos domsticos tm uma DBO em torno de 200 a 300 mg/L (BRANCO, 1983).
Embora os corpos dgua possam autodepurar-se pela recuperao do oxignio, atravs do ar
atmosfrico e da atuao de vegetais clorofilados presentes na massa dgua, a concentrao
populacional e o consequente volume de esgoto produzido prejudicam esta capacidade de
autodepurao natural; assim, o tratamento do esgoto, antes de lan-lo nos corpos dgua,
condio fundamental para a manuteno da qualidade da gua. O tratamento de esgoto pode
reduzir a DBO entre 75 e 95%, dependendo do processo utilizado (METCALF & EDDY,
1981).
2.2

DEMANDA HDRICA
A demanda de gua corresponde quantidade de gua requerida para vrias
utilizaes, durante determinado perodo, condicionadas por fatores econmicos e sociais
(ANEEL, 1998). Os principais condicionantes da quantidade de gua distribuda, para o
abastecimento urbano, so: clima, padro de vida, hbitos da populao, sistemas de
fornecimento (presena ou no de hidrmetro), qualidade da gua, custo da gua, presso na
rede de abastecimento e perdas na distribuio (GOMES, 2002). No Brasil, estas perdas,
expressas como relao entre volume consumido e disponibilizado, so da ordem de 45%,
variando entre 17% a 69% (SNIS, 2002).
A demanda per capita urbana mundial varia com a grau de urbanizao e qualidade
dos servios pblicos de gua. Em muitas grandes cidades modernas do mundo, a captao
per capita da ordem de 300 a 600 L/dia. Nos pases agrcolas da sia, frica e Amrica
Latina, a captao est em torno de 50 a 100 L/dia per capita, podendo alcanar valores entre
10 a 40 L/dia em regies com insuficincia de recursos hdricos (SHIKLOMANOV, 1998).
Pesquisa realizada em Minas Gerais com 96 municpios constatou que a renda per
capita e o ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M) so os fatores que
apresentam maior correlao com a demanda per capita. Para municpios acima de 100 mil
habitantes, ganham importncia fatores relacionados logstica de abastecimento como a
quantidade de domiclios hidrometrados e o valor da tarifa (FERNANDES NETO et al,
2003). Um estudo feito por Oliveira et al. (2003) demonstrou que a demanda per capita nas
reas urbanas varia entre 100 a 400 L/dia, segundo o tipo de edificao. Considerando apenas
os consumos domsticos, o valor varia entre 100 a 200 L/dia (GOMES, 2002).
O Diagnstico dos Servios de gua e Esgotos constatou que o consumo mdio per
capita 140 L/hab.dia, variando entre 50 L/hab.dia e 220 L/hab.dia (SNIS, 2002). A Pesquisa
Nacional de Saneamento Bsico, levantamento realizado nos 5,5 mil municpios brasileiros,
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conclui que o volume mdio per capita de gua distribuda de 260 L/hab.dia, variando entre
360 L/hab.dia, para a regio Sudeste, e 170 L/hab.dia, para o Nordeste (IBGE, 2002). O Plano
Nacional de Recursos Hdricos considerou como demanda urbana per capita o valor de 225
L/hab.dia para a regio hidrogrfica do litoral do Rio de Janeiro, onde est inserido o
municpio de Angra dos Reis (ANA, 2003). O Comit das Bacias do Litoral Norte de So
Paulo, rea contgua regio hidrogrfica da Ilha Grande, considerou, para o que chamou de
cenrio pessimista, a demanda per capita de 450 L/hab.dia, incluindo as perdas, tanto para
populao fixa quanto flutuante. Para o cenrio denominado otimista, o valor correspondeu a
200 L/hab.dia (IPT, 2003).
Embora os valores encontrados na literatura sejam utilizados com certa frequncia,
inclusive para dimensionamento de obras de engenharia, h necessidade de aferio, pois,
segundo Oliveira et al. (2003), ao longo das trs ltimas dcadas eles vm sendo reeditados
automaticamente e citados por outros autores. Ainda segundo o mesmo autor, em funo das
dificuldades em se estabelecer parmetros, a Associao Brasileira de Normas Tcnicas
(ABNT) no recomenda o emprego de qualquer valor, mas sim que o projetista recorra
concessionria para obter o valor estimado do consumo de gua per capita, de acordo com a
NBR 5.626/98 - Instalao Predial de gua Fria.
Em relao ao setor turstico, a demanda hdrica per capita varia entre 90 a 600
L/hab.dia, de acordo com o tipo de hospedagem; aquelas destinadas populao de renda
mais elevada apresentam maior consumo. Nas Ilhas Canrias, onde j feita a dessalinizao
para obteno de gua potvel, utiliza-se o valor de 280 L/leito.dia, porm, quando se
consideram os consumos associados s atividades diretamente relacionadas ao turismo, este
valor dobra, sendo utilizado o valor de 600 L/leito.dia para fins de planejamento
(HERNNDEZ-SUREZ, 2003). O Plano Diretor da RMRJ considera 900 L/quarto.dia para
hotis acima de trs estrelas; para hotis abaixo, o valor corresponde a 500 L/quarto.dia
(RIOS, 1998).
No processo industrial, a gua, nos seus diversos estados fsicos, apresenta uma grande
diversidade de funes, podendo ser usada como: matria-prima e reagente, solvente, lavagem
de gases e slidos, veculo de suspenso de materiais, em operaes envolvendo transmisso
de calor, agente de resfriamento de massas reagentes, agente de aquecimento e fonte de
energia. A disponibilidade de dados precisos sobre o consumo industrial muito restrita,
devido, entre outros, ao receio de aes, tanto das agncias ambientais quanto das empresas
fornecedoras, principalmente, no momento em que est em implementao a cobrana da
gua (SILVA & SIMES, 2002).
A variao do consumo de gua no processo industrial, em empresas do mesmo
segmento e, inclusive, entre unidades da mesma empresa, tambm dificulta a consolidao
dos dados. Esta variao ocorre devido a: utilizao de processos tecnolgicos distintos;
diferenas de equipamentos, procedimentos operacionais e escala de produo; dificuldade
em discriminar o consumo especfico de cada segmento, em funo da verticalizao do
complexo industrial; e diferenas entre as condies ambientais do local das unidade
industriais (SILVA & SIMES, 2002).
Na literatura, verifica-se que o consumo de gua pode ser estimado tendo como
referncia: o volume de gua necessrio para produzir uma determinada quantidade de
mercadorias, o nmero de funcionrios da unidade produtiva ou o tipo de indstria. A seleo
de um, ou outro parmetro, depender da disponibilidade dos dados.
3. METODOLOGIA
A sustentabilidade hdrica das regies hidrogrficas foi avaliada atravs do cotejo
entre quatro indicadores: quantidade hdrica, qualidade hdrica, demanda hdrica e reas
urbanizveis. Com estes indicadores foi possvel avaliar (1) o grau de utilizao dos recursos
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hdricos superficiais, atravs da relao entre demanda e quantidade hdrica; (2) a capacidade
dos corpos dgua de diluir o esgoto domstico e serem enquadrados em uma das classes de
gua definidas pela Resoluo n20/86 do CONAMA; e (3) capacidade de urbanizao,
estimada com base no Plano Diretor municipal, permitindo estabelecer a relao entre a
disponibilidade e a demanda hdrica futura.
Atravs de um Sistema de Informaes Geogrficas (SIG), estes indicadores,
expressos como populao equivalente, foram representados espacialmente, permitindo a
classificao da rea de estudo em regies hidrogrficas, exportadoras ou importadoras,
conforme tivessem supervit ou dficit hdrico atual ou futuro.
A populao equivalente representa um nmero hipottico de habitantes equivalente
ao resultado da adoo de determinados critrios, para cada um dos indicadores, interpretando
uma situao limite. A adoo desta unidade para expressar a sustentabilidade hdrica
justifica-se pela facilidade de: (1) entendimento dos resultados pelo pblico, seja tcnico ou
leigo; (2) comparao entre parmetros dimensionalmente diferentes; e (3) comparao entre
diferentes regies e perodos. Deve-se, entretanto, enfatizar, que os resultados que sero aqui
apresentados no correspondem a valores populacionais preconizados como meta para
qualquer planejamento, mas so indicadores de uma situao hipottica, resultante de cenrios
de utilizao de recursos.
Os resultados esto apresentados por regies hidrogrficas compostas por uma ou mais
bacias hidrogrficas, unidas no caso de bacias vizinhas apresentarem plancies costeiras
contguas ou da bacia apresentar rea inferior a 10 km2. Foram delimitadas onze regies,
classificadas em trs grupos quanto rea da bacia hidrogrfica principal da regio e/ou ao
domnio legal do rio principal: (A) bacias hidrogrficas acima de 60 km e rios principais de
domnio federal, correspondendo a 48% da rea de estudo; (B) bacias hidrogrficas entre 60 e
10 km e rios de domnio estadual, com 38% da rea total; e (C) bacias hidrogrficas com rea
menor do que 10 km.
3.1

ESTIMATIVA DA QUANTIDADE HDRICA

A quantidade hdrica foi avaliada com base na vazo mdia de longo termo (Qmlt),
Q7,10 e Q95, estimadas pela regionalizao hidrolgica, atravs da relao entre os dados
hidrolgicos, coletados no Sistema de Informaes Hidrolgicas (ANA, 2002), de seis
estaes fluviomtricas localizadas na regio hidrogrfica da baa da Ilha Grande, e os
indicadores fisiogrficos e pluviomtrico das bacias hidrogrficas situadas montante das
estaes fluviomtricas.
Os indicadores fisiogrficos foram calculados com base em um Modelo Digital de
Elevao, construdo a partir de curvas de nvel eqidistantes 100 m, digitalizadas das cartas
topogrficas 1:50.000. A cobertura vegetal foi calculada por classificao da imagem do
Landsat 7 do ano de 2000, feita pelo programa Spring 3.6, e conferida atravs de trabalho de
campo e fotografias areas.
O ndice pluviomtrico foi obtido atravs de um Modelo Digital de Terreno (MDT)
gerado pela interpolao 24 estaes pluviomtricos (ANA, 2002; DAEE, 2000), localizadas
na regio hidrogrfica da baa da Ilha Grande, correspondente ao perodo de 1970 a 1999. O
cruzamento entre os limites das bacias hidrogrficas e o MDT de chuvas no SIG forneceu o
total pluviomtrico anual das bacias hidrogrficas.
Aps a etapa de levantamento, de clculo e de anlise de consistncia dos dados
fsicos e hidrometeorolgicos, foi feita a avaliao da homogeneidade hidrolgica das bacias
em estudo atravs da anlise da curva adimensional de probabilidade, da anlise de
grupamentos (cluster analysis) e de anlises de correlaes entre os indicadores de vazo
mdia e mnima e as caractersticas fisiogrficas. Aps confirmar a regio hidrogrfica da
baa da Ilha Grande como hidrologicamente homognea, foi executada a regionalizao de
vazes para as bacias hidrogrficas, que atravessam a faixa continental de Angra dos Reis,
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cujas reas estivessem entre 10 e 200 km. Para a bacia do Mambucaba, com 740 km,
utilizou-se como mtodo a interpolao de reas da estao fluviomtrica Fazenda Fortaleza,
localizada nesta bacia. Para as bacias com rea inferior a 10 km, a estimativa foi feita a partir
da interpolao de reas com bacias vizinhas com vazo regionalizada.
A vazo regionalizada (Qmlt, Q7,10 e Q95) dividida pela demanda hdrica per capita,
obtida na etapa posterior, resultou na populao equivalente quantidade hdrica.
3.2

ESTIMATIVA DA DEMANDA HDRICA ATUAL

Avaliao da demanda hdrica foi dividida em trs grupos: demanda da populao
residente, demanda da populao flutuante (turstica) e demanda das principais atividades
econmicas. Para contornar a falta de informao bsica, foram usados mtodos indiretos de
avaliao, cujos resultados foram comparados, quando possvel, com dados obtidos em
levantamentos de campo ou fornecidos pelas empresas consumidoras e fornecedoras de gua.
A demanda hdrica atual da populao foi obtida atravs do produto entre o total de
populao e a demanda per capita. Na estimativa da populao residente e flutuante, foram
utilizados dados demogrficos de setores censitrios, nvel de maior desagregao espacial de
dados originrios dos censos demogrficos, o que possibilita agreg-los em bases espaciais
especficas, como, no presente estudo, em regies hidrogrficas.
Partindo do pressuposto de que a renda um dos principais fatores que influenciam no
consumo de gua residencial, a demanda hdrica residente foi pesquisada com base na relao
entre o PIB per capita (IBGE, 2000) e o volume de gua distribudo per capita (IBGE, 2002)
nos estados brasileiros. Os resultados desta pesquisa, obtidos atravs de regresso e anlise de
grupamento, foram validados com os dados de hidrometria domiciliar, fornecidos pelo SAEE
local.
A demanda da populao flutuante foi obtida atravs do produto entre a populao
turstica e a demanda per capita do turista. Para a estimativa da populao turstica foi
avaliada a capacidade de hospedagem na rea de estudo, constituda pelo total de casas de
veraneio e do nmero de leitos em hotis, pousadas e similares. Como casas de veraneio
foram considerados os domiclios ocasionais, dados obtidos na Sinopse do Censo
Demogrfico (IBGE, 2001). O total de leitos foi obtido junto Secretaria de Desenvolvimento
Econmico, Indstria, Comrcio e Turismo de Angra dos Reis (SDEICT).
A capacidade de hospedagem total foi validada durante o feriado da Semana Santa de
2002 atravs da contagem de veculos, realizada pelo Departamento Estadual de Rodagem
(DER-RJ), em postos de contagem localizados na BR-101, que liga Angra dos Reis
metrpole do Rio de Janeiro, e na RJ-155, via de acesso ao vale do Paraba do Sul.
Concomitante a esta medio, foi executada uma amostragem de veculos, objetivando
levantar nmero de passageiros e tipos de veculos que passam pela estrada.
O maior nvel de renda do turista, em relao populao angrense, e o elevado
consumo de gua pelas atividades tursticas, em locais litorneos, motivaram a elevao da
demanda per capita da populao flutuante, que foi calculada por acrscimo de um percentual
demanda per capita da populao residente.
A demanda hdrica das atividades econmicas considerou o consumo dos quatro
grandes empreendimentos instalados no municpio: o estaleiro BRASFELS antigo Verolme,
o terminal aquavirio TEBIG da Petrobras, as usinas nucleares Angra I e II e o porto de Angra
dos Reis. A estimativa da demanda foi baseada em informaes levantadas junto a estas
empresas, inclusive o nmero de funcionrios, associando-se a este um valor de demanda
hdrica per capita.
3.3 AVALIAO DA CAPACIDADE DE DEPURAO DOS CORPOS DAGUA
A capacidade de depurao dos corpos dgua foi estimada em funo de dois
parmetros conjugados: o limite da DBO que a classificao do CONAMA n20/1986

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estipula como critrio para enquadramento dos corpos dgua e o nvel de eficincia do
tratamento do esgoto na eliminao da DBO.
A concentrao da DBO no corpo dgua (DBOreceptor), aps lanamento do esgoto,
deve ser igual ou inferior ao valor permitido para uma determinada classe de uso do
CONAMA, logo ela funo da DBO do efluente (DBOefluente) e da eficincia do tratamento
na eliminao da DBO do efluente (K), conforme mostrado a seguir.
DBOreceptor (DBOefluente* (1 K)),
Equao 1
onde:
DBOreceptor (mg/L)- limite superior da DBO do corpo dgua, aps lanamento do efluente,
definido de acordo com as classes do CONAMA; assume os valores 3, 5 ou 10, conforme o
enquadramento do corpo receptor na classe 1, 2 ou 3, respectivamente;
DBOefluente - concentrao da DBO no esgoto in natura, a faixa varia entre 200 a 300 mg/L
(BRANCO, 1983), considerou-se a mdia da faixa;
K eficincia do tratamento de eliminao da DBO do esgoto in natura, assume valores de
0%, 65%, 75%, 85% ou 95%, conforme o tipo de tratamento usado.
Assim, a razo entre a vazo do corpo dgua receptor (Qreceptor) e a vazo do efluente
(Qefluente) inversamente proporcional razo entre a DBOreceptor e a DBOefluente, pois:
(Qreceptor * DBOreceptor) ((DBOefluente*(1-K) * Qefluente). Equao 2
Logo:
(Qreceptor / Qefluente) (DBOefluente* (1-K) / DBOreceptor) , Equao 3
onde:
Qreceptor vazo do corpo dgua receptor, necessria para diluio da DBOefluente, aps
tratamento, para o corpo dgua enquadrar-se na classe de uso definida pelo
CONAMA; e
Qefluente vazo do efluente lanado no corpo dgua receptor.
Para enquadrar-se em uma determinada classe do CONAMA, necessrio que a
Qefluente seja menor do que a Qreceptor, obedecida a relao da Equao 3. Para expressar a
capacidade de depurao do corpo receptor em termos populao equivalente (Popqualidade),
considerou-se que: (1) a vazo mxima do efluente corresponde ao volume mximo que pode
ser captado para consumo, adotando-se 50% da Q7,10; e (2) a demanda hdrica total per capita
da rea em estudo. A populao equivalente corresponde, assim a:
Popqualidade = (50% Q7,10 / Demanda per capita) * (Qefluente/Qreceptor)
Equao 4
3.4 AVALIAO DA CAPACIDADE DE URBANIZAO
A populao equivalente disponibilidade de reas para ocupao urbana foi estimada
em funo de dois parmetros: as reas urbanizveis e a densidade demogrfica. Como reas
urbanizveis, foram consideradas s zonas residenciais e tursticas discriminadas na proposta
de reforma do Plano Diretor do municpio. A densidade demogrfica atual foi calculada
atravs da delimitao das manchas urbanas, com base na imagem de sensoriamento remoto
j citada, e da atribuio, a cada uma destas, a populao residente obtida nos setores
censitrios.
4. ANLISE DOS RESULTADOS
4.1 QUANTIDADE HDRICA DE ANGRA DOS REIS
Entre as caractersticas fisiogrficas das bacias hidrogrficas a montante das estaes
fluviomtricas (Tabela 3), a rea a varivel com maior coeficiente de variao, enquanto o
relevo e a cobertura vegetal so as mais homogneas. A rea projetada corresponde
superfcie da bacia projetada no plano e menor do que a rea da superfcie. A diferena entre
elas tanto maior quanto maior a declividade da bacia. O total pluviomtrico anual ganha

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importncia nas anlises estatsticas quando convertido para a unidade m/s, pois expressa
tambm a rea das bacias hidrogrficas.
Tabela 1: Caractersticas fisiogrficas das bacias hidrogrficas a montante das estaes fluviomtricas
Estao

rea
projetada

Fazenda das Garrafas

Fazenda da Posse
Itapetinga
Parati
Fazenda Santa Rita
Fazenda Fortaleza
Mdia
Desv-pad
Coeficiente de Variao
ppt= total pluviomtrico anual

rea
superfcie

(km )

(km )

Coef.
Compacidade

22
35
38
79
179
597
158
222
1,4

23
37
42
86
189
626
167
233
1,4

1,45
1,30
1,32
1,31
1,91
1,76
2
0
0,2

Floresta
(%)

Campo
altitude
(%)

Densidade
drenagem

Declividade
Mdia (%)

56
60
99
87
94
85
80
18
0,2

44
40
0
0
0
4
15
21
1,4

3,0
2,8
2,8
2,4
2,7
2,6
3
0
0,1

14
16
28
32
18
19
21
7
0,3

ppt
Altitude ppt
Mdia (m) (mm) (m3/s)

1680
1667
852
990
1182
1254
1271
342
0,3

1774 1,1
1764 1,9
1966 2,4
1970 4,9
2067 11,6
1770 33,5
1885 9
132 12
0,1 1,3

A importncia da rea de drenagem e da precipitao como variveis explicativas da

vazo tem sido verificada tambm por outros autores: em dez exerccios de regionalizao de
vazo relatados por Riggs (1973), quatro variveis entre quinze candidatas mostraram
independncia e significncia mais evidentes, sendo a rea de drenagem e a precipitao
classificadas em primeiro e terceiro lugar, respectivamente.
Neste trabalho, do conjunto de informaes sobre as caractersticas fisiogrficas das
bacias, foram testadas regresses do tipo linear e potencial entre a vazo e as variveis rea da
bacia, da superfcie e projetada, e o total pluviomtrico anual em m/s. Dentre as variveis
independentes das equaes regionais, a que melhor explicou a vazo foi a precipitao,
expressa em m/s, pois esta varivel, ao substituir as variveis rea da bacia e altura de
precipitao, permite trabalhar com maior grau de liberdade.
Considerando a Qmlt, a disponibilidade hdrica da rea em estudo, sob o ponto de vista
de quantidade, corresponde a 53 m/s. Adotando o indicador da vazo mnima Q95, critrio
utilizado no Plano Nacional de Bacias Hidrogrficas (ANA, 2003) para a avaliao das
regies hidrogrficas brasileiras, a disponibilidade cai para 19 m/s. Adotando-se 50% da
Q7,10, a disponibilidade hdrica passa para 8 m/s, o que eqivale a 15% da vazo mdia.
Deve ser destacado, no entanto, que cerca de 60% do total da vazo das bacias
hidrogrficas com rea superior a 10 km correspondem aos rios sob domnio federal. J as
bacias, com rea superior a 10 km e com rios de domnio estadual, possuem 33% da rea
continental e 40% da vazo. As regies com bacias inferiores a 10 km representam 2% da
disponibilidade hdrica.
Esses valores resultam em uma disponibilidade hdrica per capita variando entre 15
mil e 2,1 mil m/hab.ano, considerando, respectivamente, a Qmlt e 50% da Q7,10. Este ltimo
valor, base da outorga de recursos hdricos, prximo ao do estado do Rio de Janeiro e ao
litoral norte do estado de So Paulo. J o valor da vazo mdia per capita corresponde a
metade da disponibilidade per capita avaliada para o Brasil.
Os rios com rea acima de 200 km podem ser considerados atpicos na regio. Em
geral, eles tm suas nascentes nas escarpas da Serra do Mar, prximas ao litoral, gerando
bacias de menor rea. A elevada disponibilidade hdrica de Angra dos Reis , assim, exceo,
quando se compara a municpios vizinhos da regio. Os municpios de Parati e Mangaratiba,
situados, respectivamente, a oeste e a leste de Angra dos Reis, no tm bacias maiores que
120 km, e tendem, portanto, a apresentar disponibilidade hdrica menor.

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Devido a suas caractersticas fisiogrficas e aos elevados ndices pluviomtricos, a

produtividade hdrica elevada na regio, a vazo especfica varia entre 46 L/s.km e 14
L/s.km, correspondendo, respectivamente, a Qmlt e a Q7,10. Valores prximos aos
apresentados pelas bacias do litoral norte de So Paulo, 55 L/s.km e 14 L/s.km, com
fisiografia semelhante rea de estudo, e que colocam esta regio como a de maior
produtividade hdrica do territrio paulista, cujos valores mdios, por sua vez, correspondem a
13 L/s.km e 4 L/s.km, respectivamente (CERH, 1999).
4.2 DEMANDA HDRICA DE ANGRA DOS REIS
A estimativa da demanda hdrica total tentou aproximar-se dos valores mais elevados,
ou seja, dos perodos de pico do consumo, justamente quando so estabelecidos os conflitos
pelo uso da gua. Comumente, a demanda maior ocorre durante o vero, quando o fluxo de
turistas maior, coincidindo com o perodo de maior disponibilidade. Porm, durante o
inverno, as condies de demanda elevada tambm podem ocorrer, com destaque para o
feriado de 07 de setembro e para as frias do ms de julho, quando h um aumento do fluxo
de turistas, coincidindo, ento, com perodo de estiagem.
Como j relatado, devido ausncia de dados hidromtricos de boa qualidade sobre
consumo hdrico domiciliar local, foi investigada a relao entre renda e volume de gua
distribudo. Segundo a Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico (IBGE, 2002), o volume de
gua distribudo per capita nos estados brasileiros varia entre 80 e 550 L/hab.dia. O estado do
Rio de Janeiro apresenta o maior consumo per capita, sendo um valor outlier, sem o qual a
mdia dos estados de 196 L/hab.dia e o desvio padro de 66 L/hab.dia. O PIB anual per
capita dos estados brasileiros varia entre 1,6 e 14 mil reais (IBGE, 2000). O Distrito Federal
apresenta o maior valor, sendo um outlier, sem o qual a mdia de renda dos estados
brasileiros de 4,7 mil reais, com desvio padro de 2,4 mil reais. Retirando esses dois outliers
da regresso entre volume de gua distribuda e PIB per capita, obtm-se coeficiente de
correlao de Pearson de 0,71 (p<0,0001). A renda per capita de Angra dos Reis corresponde
a 7,6 mil reais (IBGE, 2003), valor que alocado nesta equao, permite estimar o consumo per
capita em 259 L/hab.dia, variando entre 225 e 293 L/hab.dia, com 95% de confiana.
Resultado semelhante foi obtido ao analisar os dados fornecidos pelo Servio
Autnomo de guas e Esgotos (SAEE) de Angra dos Reis, referentes ao consumo de gua, no
ms de agosto de 2003, de 22 mil economias cadastradas, nas regies de Japuba e Perequ.
Destas economias apenas 3,2 mil eram hidrometradas e o ndice de inadimplncia
correspondia a 85% do total das contas emitidas; assim, do total de 22 mil registros, foram
aproveitados apenas 8%. A anlise dos dados consistidos resultou em consumo per capita de
220 L/hab.dia e 190 L/hab.dia, respectivamente.
Com base nesses resultados, adotou-se o valor de 250L/hab.dia como demanda hdrica
per capita para a populao residente em Angra dos Reis. Como na faixa continental residem
114 mil habitantes (IBGE, 2003), a demanda hdrica do total da populao foi calculada em
28,5 mil m/dia, correspondendo a uma vazo de 330 L/s.
A populao de turistas, somando todos os tipos de hospedagem e as casas de
veraneio, de cerca de 46 mil, ou seja, 40% da populao residente. Este nmero
corresponde a 10 mil domiclios ocasionais multiplicado pela hospedagem de quatro pessoas
por residncia, que corresponde ao nmero mdio de pessoas por domiclio em Angra dos
Reis, e a 5,8 mil de leitos em hotis e similares, distribudos por 83 unidades ao longo faixa
continental.
O fluxo de turistas, avaliado atravs da contagem de veculos, forneceu valor
semelhante capacidade de hospedagem. Deduzindo-se do total de veculos que passaram
pelas estradas angrenses, a mdia dos veculos dos dias considerados de fluxo normal, cerca
de 12 mil veculos entraram e saram por estas estradas. A amostragem com 2 mil veculos
mostrou que 90% deles eram de passeio, com quatro passageiros em mdia. Estes valores
10

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revelam que o nmero de turistas que passou, na ocasio, nas duas rodovias foi de 48 mil.
Este um valor aproximado, pois a esto includos os turistas que se destinam s ilhas e, do
mesmo modo, no esto includos os turistas oriundos do estado de So Paulo, pois o posto de
contagem na BR-101 estava localizado em Jacuecanga, entrada leste do municpio. No
entanto, considerando que a Semana Santa uma ocasio em que h grande sada de
veranistas das metrpoles e, que, durante o feriado, os dias estavam ensolarados, este valor
deve representar um dos picos de estadia de turistas em Angra dos Reis.
Como demanda per capita dos turistas, na ausncia de estudos e dados locais, foi
atribudo um consumo 50% maior do que o da demanda per capita da populao residente.
Considerando a capacidade de hospedagem e a demanda per capita, o total da demanda
hdrica do turismo est em torno de 16 m/dia.
Segundo informaes fornecidas pela ELETRONUCLEAR, o consumo de gua para
atendimento s unidades Angra I e Angra II, com total de 1,8 mil funcionrios, corresponde a
5,5 mil m/dia. Quando do incio da implantao da unidade III, ser necessrio um reforo de
aduo para atender a um consumo total previsto de 100 L/s.
No estaleiro BRASFELS, a gua utilizada no atendimento do consumo dos
funcionrios, atualmente totalizando cerca de 6 mil, entre fixos e terceirizados, no
hidrojateamento, uma atividade espordica, que consome o equivalente a 60 m/dia, e na
refrigerao de equipamentos, operao em que a gua reutilizada. Como no h dados
hidrometrados, a estimativa de consumo hdrico considerou a gua utilizada pelos
funcionrios, adicionada ao volume de gua consumida durante o processo de
hidrojateamento. Como os funcionrios alimentam-se no restaurante do estaleiro, considerouse como padro o uso domstico de 200 L/dia per capita, totalizando 1,3 mil m/dia.
Foram fornecidos dados hidrometrados da produo de gua potvel pelo sistema do
TEBIG, dos meses de janeiro a abril de 2003, que inclui o consumo do terminal, o
abastecimento da vila de funcionrios e dois clubes. Para estimar apenas o consumo de gua
no terminal, subtraiu-se, da produo de gua potvel, a gua destinada vila de funcionrios,
o que resultou em um consumo do terminal de 640 m/dia com coeficiente de variao de
23%. Ao estimar o consumo de gua baseado no nmero de funcionrios, 200 L/dia, e no
volume consumido para abastecimento de um navio, chega-se a um valor prximo ao anterior.
O porto de Angra no possui sistema prprio de captao, sendo abastecido pelo
sistema CEDAE. O uso das guas destina-se ao abastecimento dos navios e ao consumo dos
funcionrios. O nmero de trabalhadores fixos corresponde a 400 e, durante a movimentao
de cargas, pode chegar a mil. Segundo informaes coletadas em campo, o volume de gua
consumido quando o porto encontra-se em plena atividade de 300 m/dia. Considerando o
nmero mximo de trabalhadores e um consumo de 200 L/dia por funcionrio, obtm-se 200
m/dia.
Com base nos dados levantados e nas anlises realizadas, o total da demanda hdrica
na faixa continental de Angra dos Reis de 54 mil m/dia, ou seja, 625 L/s, considerando a
capacidade total de hospedagem ocupada. Dividindo-se este valor pela populao residente,
obtm-se demanda per capita de 470 L/hab.dia, includo a o consumo das principais
atividades econmicas. O maior consumo corresponde populao residente com 28,5 mil
m/dia, representando 53% do total, seguido da populao flutuante, com 18 mil m/dia e 33%
do total da demanda. Os quatro maiores empreendimentos econmicos consomem 7,6 mil
m/dia, representando 14% do total.
Adotando como quantidade hdrica disponvel 50% Q7,10, equivalente a 8 m/s, ou seja,
665 mil m/dia, a relao entre demanda e disponibilidade inferior a 8%. Mesmo dobrando a
populao de turistas, a relao fica abaixo de 10%.Considerando a vazo apenas dos rios no
federais, esta relao alcana 23%. Estes valores expressam a abundncia hdrica atual na
faixa continental de Angra dos Reis.

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4.3 CAPACIDADE DE DEPURAO DOS CORPOS HDRICOS

Quanto maior a eficincia no tratamento e/ou a classe de enquadramento dos corpos
dgua, menor a vazo necessria para diluio da DBO. A Tabela 2 mostra que a relao
entre a vazo do corpo receptor e a vazo do efluente pode variar entre 83 e 1. Para o
estabelecimento de uma relao 1 para 1, haveria necessidade de um tratamento de esgoto
com 95% de eficincia e enquadramento na classe 3. Considerando tratamento convencional,
com eliminao de 85% da DBOefluente, e o enquadramento do corpo dgua receptor na classe
2, que permite no mximo 5 mg/L de DBO no corpo receptor, a vazo de diluio deve ser
cerca de oito vezes superior ao volume de efluente lanado, conforme demonstrado a seguir:
Qreceptor (250 mg/L *(1- 0,85)) / 5 mg/L) * Qefluente
Qreceptor 8 Qefluente
Tabela 2: Relao entre vazo do receptor e do efluente, necessria para diluio da DBO,
segundo a classe de uso CONAMA e a eficincia do tratamento.
1

DBO permitida (mg/L)

Eficincia do tratamento

0%
65%
75%
85%
95%

Classe 1
3
83
29
21
13
4

Classe 2
5
50
18
13
8
3

Classe 3
10
25
9
6
4
1

Resoluo CONAMA n20/86; METCALF & EDDY (1981)

Aplicando estes valores populao abastecida, em funo da quantidade hdrica

disponvel e a demanda per capita, conforme Equao 4, obtm-se a populao equivalente
capacidade de depurao (Tabela 3) que varia entre 15 mil e 1 milho de habitantes. O
investimento na melhoria da eficincia do tratamento do esgoto traduz-se em aumento
considervel da populao aceita, principalmente, a alterao da eficincia de 85% para 95%,
que, nas classes 1 e 2 leva estes valores a triplicarem, e na classe 3, altera a ordem de
grandeza da populao admissvel.
Tabela 3: Populao equivalente capacidade de depurao dos corpos dgua (mil hab.)
Eficincia do
tratamento
0%
65%
75%
85%
95%

Classe de uso das guas segundo resoluo

20 /CONAMA
Classe 1
Classe 2
Classe 3
16
26
52
45
74
148
62
104
208
104
173
346
312
520
1.039

Caso todos os domiclios tivessem esgoto tratado, com nvel de eficincia mdia de
65%, prxima eficincia do principal processo atualmente utilizado na rede pblica de
esgoto de Angra dos Reis, a populao equivalente estaria na faixa entre 45 mil a 150 mil
habitantes com parmetros de DBO entre as classes 1 e 3. Estes valores so inferiores
populao atual, incluindo a flutuante. Estabelecendo a classe 2 para enquadramento dos rios
de Angra dos Reis, a populao equivalente estaria na faixa entre 26 mil a 520 mil habitantes,
dependendo da eficincia do tratamento. Um tratamento convencional, com 85% de eficincia
na eliminao da DBO, poderia suportar uma populao de 173 mil habitantes, valor prximo
populao atual. O enquadramento nesta classe permite a recreao primria, a piscicultura
e o abastecimento domstico com tratamento convencional, potenciais usos da gua no local.
Esta alternativa tanto atenderia s necessidades do turismo, uma das principais atividades

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econmicas do municpio, como atenderia a aquicultura, outra atividade que depende da

qualidade de gua.
4.4 CAPACIDADE DE URBANIZAO
As zonas residenciais e tursticas do Plano Diretor municipal, consideradas como
urbanizveis, totalizam 12,3 mil ha, ou seja, 20% da faixa continental do municpio. A
densidade demogrfica atual dos ncleos urbanos de Angra dos Reis varia entre 14 e 105
hab./ha, com mdia de 70 hab./ha. A densidade das reas tursticas varia entre 4 e 26 hab./ha
com mdia de 11 hab./ha.
Considerando a atual densidade demogrfica, mdia e mxima, se toda rea
urbanizvel fosse ocupada, a populao equivaleria, respectivamente, 300 mil e 530 mil
habitantes, representando cerca de 2 a 3 vezes os valores da populao atual, incluindo a
flutuante. Este valor prximo populao do municpio de Santos, localizado no litoral
norte de So Paulo, em rea fisiograficamente semelhante a nossa rea de estudo.
4.5 SUSTENTABILIDADE HDRICA DAS REGIES HIDROGRFICAS
Para expressar a sustentabilidade das regies hidrogrficas de Angra dos Reis, a
populao equivalente, admissvel segundo cada um dos quatro indicadores - quantidade
disponvel de gua, qualidade admissvel de gua, demanda hdrica atual e reas disponveis
para urbanizao, foi cotejada em um balano que recupera a informao em termos de
quantidade e qualidade do recurso, permitindo identificar o critrio mais restritivo, como
apresentado na Tabela 4.
Tabela 4: Sustentabilidade hdrica das regies hidrogrficas segundo populao equivalente.
Faixa continental de Angra dos Reis.
Populao equivalente (mil hab.)
Pop.
Pop.
Pop.
Pop.
Cd
Regio Hidrogrfica
demanda
quantidade qualidade urbana (2)-(4) (3)-(4)
(1)
(2)
(3)
(4)
1
Mambucaba
12
832
111
69
763
42
2
Bracu
5
242
32
32
209
0
3
1
78
10
9
69
2
Arir
16%
87%
87%
27%
102%
-35%
Sub-total (%)
4
Jurumirim
2
56
7
40
16
-32
7
Jacuecanga
11
31
4
30
1
-26
8
20
36
5
24
13
-19
Frade
29%
9%
9%
31%
3%
61%
Sub-total (%)
5
Pontal
1
2
0
5
-3
-4
9
Usina
3
7
1
9
-2
-8
11
Leste
10
15
2
28
-13
-26
13%
2%
2%
14%
-2%
30%
Sub-total (%)
6
Japuba
29
21
3
54
-33
-51
10
Centro
20
3
0
31
-28
-31
43%
2%
2%
28%
-6%
64%
Sub-total (%)
115
1.325
177
303
1.021
-127
Total de Angra dos Reis (mil hab.)
(1) Populao atual. (2) Relao 50% Q7,10 e a demanda per capita atual. (3) Funo do tratamento
convencional do esgoto, com eficincia na eliminao de 85% da DBO, e o enquadramento dos corpos
dgua receptores na classe 2 do CONAMA. (4) Mdia da densidade demogrfica aplicada s zonas
residenciais e tursticas.

Considerando toda faixa continental, observa-se que a maior populao equivalente

corresponde disponibilidade hdrica, com total de 1,3 milho de habitantes, ou seja, este
parmetro, entre os analisados, o menos restritivo sustentabilidade das regies
hidrogrficas. Considerando a populao das reas urbanizveis, h um supervit de 1 milho
de habitantes. A menor populao corresponde qualidade hdrica, equivalendo a 180 mil
habitantes, prxima ao total da populao atual, demonstrando que este o parmetro mais
restritivo da sustentabilidade das regies hidrogrficas. O dficit em relao a populao das
reas urbanizveis corresponde a 120 mil habitantes. Para atingir a Pop.urbana de 300 mil

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habitantes, o tratamento de efluentes deveria apresentar nvel de eficincia de 95% na

eliminao de DBO e enquadramento dos corpos dgua na classe 1, como especificado na
Tabela 3, ou eficincia poderia ser de 85% para enquadramento na classe 3. Para atingir a
equivalncia prxima Pop.quantidade, 1,3 milho de habitantes, mesmo que o tratamento
tivesse 95% de eficincia, o enquadramento subiria para a classe 3, o que no permitiria usos
como a recreao de contato primrio e a aquicultura.
Com base nestes resultados, as regies hidrogrficas foram classificadas em
Exportadoras, Importadoras e Crticas, como se detalha abaixo (Figura 1).

Figura 1: Classificao das regies hidrogrficas segundo a sustentabilidade das regies hidrogrficas.

Regies Hidrogrficas Exportadoras a Pop.quantidade supera a Pop.urbana, com supervit

hdrico, podendo, assim, abastecer a populao futura residente nestas regies, bem como a
das regies vizinhas. Includas nesta classe, esto as regies Mambucaba, Bracu e Arir,
concentrando 87% da Pop.quantidade e 27% Pop.urbana. O primeiro critrio admite catorze vezes
mais populao do que o segundo. Deve-se ressaltar, no entanto, que 62% da disponibilidade
hdrica concentram-se em Mambucaba, e que todas estas bacias so de domnio federal, como
exposto anteriormente.
Regies Hidrogrficas Importadoras a Pop.quantidade menor ou prxima ao valor da
Pop.urbana, podendo caracterizar um dficit hdrico futuro, quando necessitaria importar gua
para sustentar a populao a residente ou, no melhor dos casos, teria uma auto-suficincia em
gua. Destas regies devem ser destacadas os seguintes pontos: (1) A regio Jurumirim
apresenta uma das maiores Pop.urbana, com a presena de uma grande plancie no urbanizada.
O supervit entre a populao hdrica e das zonas urbanizveis da ordem de 16 mil
habitantes. Considerando o critrio qualidade, faltaria gua para diluir efluente de 32 mil
habitantes. (2) A regio Jacuecanga apresenta supervit de apenas 1 mil habitantes entre a
Pop.urbana e a Pop.quantidade. A retomada da indstria naval, o crescimento do setor petrolfero e
a extensa rea destinada atividade turstica no Plano Diretor podem estimular elevado
crescimento demogrfico e, consequentemente, um consumo maior de gua, comprometendo
a auto-suficincia atual e gerando conflitos pelo uso da gua. (3) Da regio Frade captada a
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gua para atendimento das usinas nucleares. A implantao da usina Angra III acarretaria em
aumento de cerca de 16% da demanda atual da regio, apenas para o seu funcionamento, no
includo o crescimento demogrfico causado pela sua construo. O supervit entre a
Pop.urbana e a Pop.quantidade de 13 mil habitantes, que corresponde a 65% da populao atual.
No entanto, sob o critrio qualidade, faltaria gua para diluio de efluentes de 19 mil
habitantes. (4) As regies Leste, Usina e Pontal apresentam um dficit hdrico de 2%. Estas
regies apresentam bacias hidrogrficas inferiores a 16 km, bem como reduzidas plancies,
correspondendo a 14% da Populao.urbana da rea de estudo. A urbanizao deve ser
controlada, no s pelo dficit hdrico, mas, principalmente, devido ocupao das encostas
adjacentes s reduzidas reas urbanizveis, comprometendo a cobertura florestal, a infiltrao
de gua no solo e dificultando o tratamento de esgotos, como j ocorre no distrito-sede.
Regies Hidrogrficas Crticas nelas Pop.demanda j ultrapassa Pop.quantidade, indicando um
dficit hdrico atual. A regio Centro, includa nesta classe, j abastecida pela Japuba, e
atravessa racionamento de gua durante perodos mais crticos. Para o abastecimento
eficiente destas regies, h necessidade de que a gua seja captada de outras bacias,
preferencialmente, daquelas classificadas como exportadoras.
Incluindo na anlise o critrio qualidade de gua, apenas a regio Mambucaba
efetivamente exportadora, pois a Pop.urbana inferior Pop.qualidade. Em outras palavras, o rio
Mambucaba apresenta disponibilidade que supera a vazo necessria para atender s
necessidades de abastecimento da populao futura, e para diluir a DBO do esgoto produzido
por esta populao, o rio principal enquadrado na classe 2 e, ainda assim, atender cerca de 40
mil habitantes residentes fora da regio. J nas outras regies, Pop.urbana superior ou muito
prxima Pop.qualidade, significando que cuidados especiais no tratamento devem ser
dispensadas a estas regies.
5. CONCLUSES
Este trabalho gerou informaes que facilitam a tomada de deciso na gesto de
recursos hdricos, aplicando o conceito de populao equivalente para expressar todas as
quatro variveis em anlise: quantidade e qualidade hdrica, demanda atual e disponibilidade
de reas urbanizveis.
Os indicadores resultantes mostram que, considerando apenas as bacias confinadas ao
territrio angrense, a vazo corresponde a 40% da quantidade hdrica total. As bacias
formadas por rios federais concentram cerca de 60% da quantidade e 15% da demanda atual,
enquanto 50% da populao so abastecidas por bacias com menos de 5% da quantidade. Isto
coloca um sinal de alerta para outros municpios situados nesta regio e, ao mesmo tempo,
representa uma vantagem comparativa para Angra dos Reis.
A maior populao equivalente a obtida pelo critrio da quantidade hdrica, sendo o
parmetro o menos limitante na sustentabilidade hdrica das regies hidrogrficas. A menor
populao corresponde qualidade hdrica, equivalendo a 180 mil habitantes, prxima ao
total da populao residente e flutuante atual, demonstrando que este o parmetro mais
limitante. Seria possvel suportar uma populao de 300 mil habitantes, segundo o critrio de
disponibilidade de espao urbanizvel, sob duas alternativas: um tratamento de efluentes com
eficincia de 95% e enquadramento na classe 1 do CONAMA, ou baixando a eficincia para
85%, com o enquadramento dos corpos dgua na classe 3. A populao de 1,3 milhes de
habitantes, resultante do critrio quantidade de gua, seria completamente insustentvel, pois,
mesmo com tratamento 95% eficiente, no se conseguiria classificao de uso menor que a
classe 3.
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