RESOLUO CONAMA N 001, de 23 de janeiro de 1986

Publicado no D. O . U de 17 /2/86.
O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - IBAMA, no uso das atribuies que lhe
confere o artigo 48 do Decreto n 88.351, de 1 de junho de 1983, para efetivo exerccio das
responsabilidades que lhe so atribudas pelo artigo 18 do mesmo decreto, e Considerando a
necessidade de se estabelecerem as definies, as responsabilidades, os critrios bsicos e as
diretrizes gerais para uso e implementao da Avaliao de Impacto Ambiental como um dos
instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente, RESOLVE:
Artigo 1 - Para efeito desta Resoluo, considera-se impacto ambiental qualquer alterao das
propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de
matria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam:
I - a sade, a segurana e o bem-estar da populao;
II - as atividades sociais e econmicas;
III - a biota;
IV - as condies estticas e sanitrias do meio ambiente;
V - a qualidade dos recursos ambientais.
Artigo 2 - Depender de elaborao de estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio de
impacto ambiental - RIMA, a serem submetidos aprovao do rgo estadual competente, e
do IBAMA e1n carter supletivo, o licenciamento de atividades modificadoras do meio
ambiente, tais como:
I - Estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento;
II - Ferrovias;
III - Portos e terminais de minrio, petrleo e produtos qumicos;
IV - Aeroportos, conforme definidos pelo inciso 1, artigo 48, do Decreto-Lei n 32, de 18.11.66;
V - Oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos coletores e emissrios de esgotos sanitrios;
VI - Linhas de transmisso de energia eltrica, acima de 230KV;
VII - Obras hidrulicas para explorao de recursos hdricos, tais como: barragem para fins
hidreltricos, acima de 10MW, de saneamento ou de irrigao, abertura de canais para
navegao, drenagem e irrigao, retificao de cursos d'gua, abertura de barras e
embocaduras, transposio de bacias, diques;
VIII - Extrao de combustvel fssil (petrleo, xisto, carvo);
IX - Extrao de minrio, inclusive os da classe II, definidas no Cdigo de Minerao;
X - Aterros sanitrios, processamento e destino final de resduos txicos ou perigosos;
Xl - Usinas de gerao de eletricidade, qualquer que seja a fonte de energia primria, acima de
10MW;
XII - Complexo e unidades industriais e agro-industriais (petroqumicos, siderrgicos,

cloroqumicos, destilarias de lcool, hulha, extrao e cultivo de recursos hdricos);

XIII - Distritos industriais e zonas estritamente industriais - ZEI;
XIV - Explorao econmica de madeira ou de lenha, em reas acima de 100 hectares ou
menores, quando atingir reas significativas em termos percentuais ou de importncia do ponto
de vista ambiental;
XV - Projetos urbansticos, acima de 100ha. ou em reas consideradas de relevante interesse
ambiental a critrio da SEMA e dos rgos municipais e estaduais competentes;
XVI - Qualquer atividade que utilize carvo vegetal, em quantidade superior a dez toneladas
por dia.
Artigo 3 - Depender de elaborao de estudo de impacto ambiental e respectivo RIMA, a
serem submetidos aprovao do IBAMA, o licenciamento de atividades que, por lei, seja de
competncia federal.
Artigo 4 - Os rgos ambientais competentes e os rgossetoriais do SISNAMA devero
compatibilizar os processos de licenciamento com as etapas de planejamento e implantao
das atividades modificadoras do meio Ambiente, respeitados os critrios e diretrizes
estabelecidos por esta Resoluo e tendo por base a natureza o porte e as peculiaridades de
cada atividade.
Artigo 5 - O estudo de impacto ambiental, alm de atender legislao, em especial os
princpios e objetivos expressos na Lei de Poltica Nacional do Meio Ambiente, obedecer s
seguintes diretrizes gerais:
I - Contemplar todas as alternativas tecnolgicas e de localizao de projeto, confrontando-as
com a hiptese de no execuo do projeto;
II - Identificar e avaliar sistematicamente os impactos ambientais gerados nas fases de
implantao e operao da atividade ;
III - Definir os limites da rea geogrfica a ser direta ou indiretamente afetada pelos impactos,
denominada rea de influncia do projeto, considerando, em todos os casos, a bacia
hidrogrfica na qual se localiza;
lV - Considerar os planos e programas governamentais, propostos e em implantao na rea
de influncia do projeto, e sua compatibilidade.
Pargrafo nico - Ao determinar a execuo do estudo de impacto ambiental o rgo estadual
competente, ou o IBAMA ou, quando couber, o Municpio, fixar as diretrizes adicionais que,
pelas peculiaridades do projeto e caractersticas ambientais da rea, forem julgadas
necessrias, inclusive os prazos para concluso e anlise dos estudos.
Artigo 6 - O estudo de impacto ambiental desenvolver, no mnimo, as seguintes atividades
tcnicas:
I - Diagnstico ambiental da rea de influncia do projeto completa descrio e anlise dos
recursos ambientais e suas interaes, tal como existem, de modo a caracterizar a situao
ambiental da rea, antes da implantao do projeto, considerando:
a) o meio fsico - o subsolo, as guas, o ar e o clima, destacando os recursos minerais, a
topografia, os tipos e aptides do solo, os corpos d'gua, o regime hidrolgico, as correntes
marinhas, as correntes atmosfricas;
b) o meio biolgico e os ecossistemas naturais - a fauna e a flora, destacando as espcies
indicadoras da qualidade ambiental, de valor cientfico e econmico, raras e ameaadas de

extino e as reas de preservao permanente;

c) o meio scio-econmico - o uso e ocupao do solo, os usos da gua e a scio-economia,
destacando os stios e monumentos arqueolgicos, histricos e culturais da comunidade, as
relaes de dependncia entre a sociedade local, os recursos ambientais e a potencial
utilizao futura desses recursos.
II - Anlise dos impactos ambientais do projeto e de suas alternativas, atravs de identificao,
previso da magnitude e interpretao da importncia dos provveis impactos relevantes,
discriminando: os impactos positivos e negativos (benficos e adversos), diretos e indiretos,
imediatos e a mdio e longo prazos, temporrios e permanentes; seu grau de reversibilidade;
suas propriedades cumulativas e sinrgicas; a distribuio dos nus e benefcios sociais.
III - Definio das medidas mitigadoras dos impactos negativos, entre elas os equipamentos de
controle e sistemas de tratamento de despejos, avaliando a eficincia de cada uma delas.
lV - Elaborao do programa de acompanhamento e monitoramento (os impactos positivos e
negativos, indicando os fatores e parmetros a serem considerados.
Pargrafo nico - Ao determinar a execuo do estudo de impacto Ambiental o rgo estadual
competente; ou o IBAMA ou quando couber, o Municpio fornecer as instrues adicionais que
se fizerem necessrias, pelas peculiaridades do projeto e caractersticas ambientais da rea.
Artigo 7 - O estudo de impacto ambiental ser realizado por equipe multidisciplinar habilitada,
no dependente direta ou indiretamente do proponente do projeto e que ser responsvel
tecnicamente pelos resultados apresentados.
Artigo 8 - Correro por conta do proponente do projeto todas as despesas e custos referentes
realizao do estudo de impacto ambiental, tais como: coleta e aquisio dos dados e
informaes, trabalhos e inspees de campo, anlises de laboratrio, estudos tcnicos e
cientficos e acompanhamento e monitoramento dos impactos, elaborao do RIMA e
fornecimento de pelo menos 5 (cinco) cpias,
Artigo 9 - O relatrio de impacto ambiental - RIMA refletir as concluses do estudo de
impacto ambiental e conter, no mnimo:
I - Os objetivos e justificativas do projeto, sua relao e compatibilidade com as polticas
setoriais, planos e programas governamentais;
II - A descrio do projeto e suas alternativas tecnolgicas e locacionais, especificando para
cada um deles, nas fases de construo e operao a rea de influncia, as matrias primas, e
mo-de-obra, as fontes de energia, os processos e tcnica operacionais, os provveis
efluentes, emisses, resduos de energia, os empregos diretos e indiretos a serem gerados;
III - A sntese dos resultados dos estudos de diagnsticos ambiental da rea de influncia do
projeto;
IV - A descrio dos provveis impactos ambientais da implantao e operao da atividade,
considerando o projeto, suas alternativas, os horizontes de tempo de incidncia dos impactos e
indicando os mtodos, tcnicas e critrios adotados para sua identificao, quantificao e
interpretao;
V - A caracterizao da qualidade ambiental futura da rea de influncia, comparando as
diferentes situaes da adoo do projeto e suas alternativas, bem como com a hiptese de
sua no realizao;
VI - A descrio do efeito esperado das medidas mitigadoras previstas em relao aos
impactos negativos, mencionando aqueles que no puderam ser evitados, e o grau de

alterao esperado;
VII - O programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos;
VIII - Recomendao quanto alternativa mais favorvel (concluses e comentrios de ordem
geral).
Pargrafo nico - O RIMA deve ser apresentado de forma objetiva e adequada a sua
compreenso. As informaes devem ser traduzidas em linguagem acessvel, ilustradas por
mapas, cartas, quadros, grficos e demais tcnicas de comunicao visual, de modo que se
possam entender as vantagens e desvantagens do projeto, bem como todas as conseqncias
ambientais de sua implementao.
Artigo 10 - O rgo estadual competente, ou o IBAMA ou, quando couber, o Municpio ter um
prazo para se manifestar de forma conclusiva sobre o RIMA apresentado.
Pargrafo nico - O prazo a que se refere o caput deste artigo ter o seu termo inicial na data
do recebimento pelo estadual competente ou pela SEMA do estudo do impacto ambiental e seu
respectivo RIMA.
Artigo 11 - Respeitado o sigilo industrial, assim solicitando e demonstrando pelo interessado o
RIMA ser acessvel ao pblico. Suas cpias permanecero disposio dos interessados,
nos centros de documentao ou bibliotecas da SEMA e do estadual de controle ambiental
correspondente, inclusive o perodo de anlise tcnica,
1 - Os rgos pblicos que manifestarem interesse, ou tiverem relao direta com o projeto,
recebero cpia do RIMA, para conhecimento e manifestao,
2 - Ao determinar a execuo do estudo de impacto ambiental e apresentao do RIMA, o
estadual competente ou o IBAMA ou, quando couber o Municpio, determinar o prazo para
recebimento dos comentrios a serem feitos pelos rgos pblicos e demais interessados e,
sempre que julgar necessrio, promover a realizao de audincia pblica para informao
sobre o projeto e seus impactos ambientais e discusso do RIMA,
Artigo 12 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Flvio Peixoto da Silveira
(Alterada pela Resoluo n 011/86)
(Vide item I - 3 da Resoluo 005/87)

RESOLUO CONAMA N 001-A, de 23 de janeiro de 1986)

O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA, no uso das atribuies que lhe
confere o inciso II do artigo 7 do Decreto n 88.351, de 1 de junho de 1983, alterado pelo
Decreto n 91.305, de 3 de junho de 1985, e o artigo 48 do mesmo diploma legal, e
considerando o crescente nmero de cargas perigosas que circulam prximas a reas
densamente povoadas, de proteo de mananciais, reservatrios de gua e de proteo do
ambiente natural, bem como a necessidade de se obterem nveis adequados de segurana no
seu transporte, para evitar a degradao ambiental e prejuzos sade, RESOLVE:
Art. 1 - Quando considerado conveniente pelos Estados, o transporte de produtos perigosos,
em seus territrios, dever ser efetuado mediante medidas essenciais complementares s
estabelecidas pelo Decreto n 88.821, de 6 de outubro de1983.
Art. 2 - Os rgos estaduais de meio ambiente devero ser comunicados pelo transportador
de produtos perigosos, com a antecedncia mnima de setenta e duas horas de sua efetivao,

a fim de que sejam adotadas as providncias cabveis.

Art. 3 - Na hiptese de que trata o artigo 1, o CONAMA recomendo aos rgos estaduais de
meio ambiente que definam em conjunto com os rgos de trnsito, os cuidados especiais a
serem adotados.
Art. 4 - A presente Resoluo, entra em vigor na data de sua publicao.
Deni Lineu Schwartz