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ISSN 2177-3548

Anlise de consequncias como procedimento para decises ticas

Consequence analysis as a procedure in ethical decision making

Alexandre Dittrich1

[1] Universidade Federal do Paran (UFPR), Brasil | Ttulo abreviado: Anlise de consequncias | Endereo para correspondncia: Alexandre
Dittrich. Praa Santos Andrade, 50, 2 andar. CEP: 80060-000. Curitiba, PR. | E-mail: aledittrich@ufpr.br

Resumo: O comportamento de decidir envolve a busca de subsdios que permitam prever

quais as possveis consequncias de nossos cursos de ao. Decises ticas demandam, igualmente, tais previses. Neste artigo, apresentamos a anlise de consequncias como proposta
de procedimento que pode sistematizar e facilitar esse tipo de previso. Sugerimos quatro
etapas para o processo de anlise de consequncias: (1) categorizar as consequncias; (2)
definir as pessoas ou grupos afetados; (3) definir os efeitos seletivos das consequncias; (4)
definir a sequncia temporal das consequncias. Por fim, discutimos as possveis limitaes
do procedimento.
Palavras-chave: anlise de conseqncias, comportamento de decidir, tica, anlise do comportamento
Abstract: Decision making behavior involves looking for resources which allows us to guess
about the possible consequences of our courses of action. Ethical decisions demand such
guessing as well. In this article, we propose consequence analysis as a procedure which can
systematize and facilitate this kind of guessing. We suggest four steps for the consequence
analysis procedure: (1) to categorize de consequences; (2) to define persons or groups affected;
(3) to define the selective effects of the consequences; (4) to define a timeline of consequences.
We conclude the article discussing possible limitations of the procedure.
Keywords: consequence analysis, decision making behavior, ethics, behavior analysis

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Prescrever comportamentos sempre foi parte importante do que se entende por tica. Enquanto
campo de estudos filosficos, a tica certamente
no se restringe prescrio, mas costuma-se esperar dela que sirva como guia para o comportamento, apontando o que correto ou incorreto fazer
em diferentes situaes. razovel esperar que este
seja seu objetivo final do contrrio, sua prpria
utilidade poderia ser questionada.
Tradicionalmente, na histria da filosofia, a
prescrio tica se deu de modo bastante direto:
os filsofos meramente recomendavam certo conjunto de virtudes a justia, o comedimento, a
f, a coragem, etc. e no raro as justificavam
afirmando que seriam as virtudes do homem virtuoso. Eventualmente, alguns autores foram alm
disso, especificando os comportamentos que caracterizariam as chamadas virtudes e justificando a
recomendao de tais comportamentos por suas
possveis consequncias, para alm de uma mera
predileo pessoal do filsofo.
Contudo, parecer haver uma tendncia, na tica contempornea, de minimizar a prescrio direta de virtudes ou comportamentos em favor da
prescrio de procedimentos que possam auxiliar a
tomada de decises ticas.1 Por que isso est acontecendo? Em poucas palavras, a resposta parece
ser essa: diferentes disciplinas e prticas filosofia,
histria, antropologia, direito, poltica tornaram
evidente a ampla variabilidade de costumes entre
diferentes indivduos e culturas, tanto num certo
perodo histrico quanto entre diferentes perodos
(Fagot-Largeault, 1997; Sve, 1997). Com isso, a defesa de prescries ticas particulares como ideais
universais perde fora e se destaca a importncia
do respeito s diferenas individuais e culturais. Por
outro lado, pode-se perguntar qual o limite desse
respeito.2 Surge, nesse contexto, um intenso debate
sobre o estabelecimento de padres ticos mnimos
que garantam o respeito vida e ao bem-estar das

pessoas, independentemente das particularidades

de costumes individuais e culturais.
Assim, do intercmbio crescente entre diferentes indivduos e culturas surgem choques inevitveis entre seus costumes e interesses. Pode-se
tentar resolv-los pela fora3 ou pela diplomacia.
A segunda opo torna a prtica cultural de tomar
decises ticas e polticas no apenas importante,
mas indispensvel. Essa prtica, por sua vez, tornase progressivamente mais complexa medida que
somos confrontados com as diferenas individuais
e culturais apontadas acima: no se trata apenas de
decidir quais caminhos levaro ao que bom, mas
tambm de explicitar o que consideramos bom.
Seriam tais discusses realmente necessrias?
Em Walden II, Frazier parece aborrecido com a
ideia: Todos ns sabemos o que bom, at que paremos para pensar a respeito (Skinner, 1948/2005,
p. 146-147). Parece fcil, por exemplo, optar entre
medidas que, provavelmente, promovero a sade
de um grupo e outras que, provavelmente, a prejudicaro, porque as consequncias da escolha, neste
caso, podem ser previstas com razovel preciso.4
Mas dizer isso de todos os possveis dilemas ticos
soa precipitado. O prprio Skinner (1969), entretanto, no deixa de lanar reflexes mais comedidas
sobre o tema:
A cultura que levar a sobrevivncia em considerao tem mais chances de sobreviver.
Reconhecer esse fato no , infelizmente, resolver todas as nossas dificuldades. difcil dizer
quais tipos de comportamento humano provaro ter mais valor em um futuro que no pode
ser claramente previsto. (p. 46)

A previso citada por Skinner um aspecto importante do que nos interessa aqui. Para design-la,
Skinner usou, em algumas ocasies, o verbo guess
(1953/1965, p. 436, 1961/1972b, p. 49). Podemos

1 Um exemplo notrio a proposta de Habermas (2004) sobre uma tica da discusso.

3 Tornou-se famosa a definio da guerra como a mera continuao da poltica por outros meios, cunhada pelo estrategista militar Clausewitz (1832/1873).

2 A pergunta emerge, por exemplo, no emblemtico caso

dos pases, especialmente africanos, que praticam a mutilao
genital feminina. Documento recente publicado pela World
Health Organization (WHO, 2008) e subscrito por vrias
agncias registra a prtica em 28 pases e apela veementemente pela sua completa eliminao.

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4 O que dizer, porm, das comunidades que praticam a mutilao genital feminina? A prtica produz, de acordo com a
WHO (2008), diversos problemas de sade, o que no impede
sua continuidade.

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traduzi-lo como previso ou como suposio Tratase de prever as possveis consequncias de nossas
prticas atuais. A cincia, com sua insistncia sobre
a observao cuidadosa, a coleta de informao
adequada e a formulao de concluses que contenham um mnimo de iluso [wishful thinking]
(Skinner, 1953/1965, p. 435), parece oferecer o
caminho mais seguro para que tais suposies
revelem-se corretas. Nunca poderemos estar absolutamente certos de que nossas prticas produziro os resultados que delas esperamos (Skinner,
1955-1956/1972a, p. 6; p. 13; 1971, p. 549). Porm,
as culturas que buscarem explicitamente e de forma
planejada atingir seus objetivos tero mais chances
de faz-lo.
Neste artigo, propomos um instrumento simples que chamaremos de anlise de consequncias que talvez possa ajudar analistas do comportamento a prever consequncias de modo mais
sistemtico. Esse instrumento certamente no e
no pretende ser a soluo definitiva para qualquer
problema tico, mas coaduna-se com o esprito da
tica contempornea ao propor um procedimento
auxiliar para que pessoas e grupos tomem decises
ticas por si mesmos. Entendemos que o procedimento aplicvel no apenas para a anlise de
possveis intervenes por meio da tecnologia comportamental, mas para a anlise de qualquer tipo
de interveno que afete pessoas ou grupos, sejam
quem forem seus proponentes.
Antes disso, porm, importante compreender
o processo de tomar decises como um processo
comportamental.

amigos e qual a previso do tempo para cada lugar,

e assim por diante (p. 243). Por que esse comportamento de tomar decises ocorre? Porque apresenta
consequncias reforadoras, afirma Skinner; ele no
apenas nos livra da indeciso, mas nos permite tomar um curso de ao efetivo: Quando analisamos
uma situao cuidadosamente durante a tomada de
uma deciso, possivelmente aumentamos a probabilidade de que a resposta eventualmente realizada
atingir o mximo reforamento (p. 244).
A deciso a ser tomada no exemplo citado por
Skinner (1953/1965) certamente tem consequncias relativamente triviais, especialmente quando
comparada s decises tomadas, por exemplo, no
campo das polticas pblicas. No obstante, trata-se
tambm de um caso que demanda previso (guess):
se no sabemos exatamente quais as consequncias
de cursos alternativos de ao, buscamos, dentro de
nossas possibilidades, saber o que poder ocorrer
em cada caso. Algum poderia, no entanto, afirmar
que prever uma palavra de cunho teleolgico:
como um futuro que ainda no existe (e talvez no
venha a existir) pode controlar nosso comportamento hoje? A isso, deve-se responder o bvio: no
se trata de supor que o futuro possa controlar o que
fazemos hoje, mas de tentar produzir hoje variveis
que possam alterar probabilidades de respostas atuais. Observamos com frequncia que certas aes
produzem certas consequncias (operantes produzem consequncias comportamentais; prticas produzem consequncias culturais) e, a partir disso,
prevemos que aes semelhantes podem produzir
consequncias semelhantes no futuro. um procedimento bsico da cincia, que aponta para a coO Comportamento de Tomar uma Deciso nexo direta entre previso e controle. Contudo, o
O subttulo acima repete um subttulo do cap- mesmo procedimento, com menor rigor, comum
tulo sobre o pensar (Thinking) em Cincia e em situaes do cotidiano, como aquela apontada
Comportamento Humano (Skinner, 1953/1965). por Skinner.
Skinner comea afirmando que decidir, conforme
usaremos aqui, no a execuo de um ato sobre o Anlise de Consequncias
qual decidimos, mas o comportamento preliminar Em um artigo publicado no Journal of Applied
responsvel por ele (p. 243). Tomamos decises Behavior Analysis em 1980, Sanford e Fawcett utiliquando diferentes cursos de ao apresentam pro- zaram a expresso consequence analysis (anlise de
babilidades semelhantes. Como exemplo, Skinner consequncias) para descrever um procedimento
analisa um processo hipottico de deciso sobre por meio do qual residentes de uma comunidade
passar as frias nas montanhas ou na praia: po- na cidade de Lawrence, no estado do Kansas, avademos ler atentamente revistas sobre viagens e li- liaram os possveis impactos da construo de uma
vretos sobre frias, descobrir para onde iro nossos rodovia em seu territrio, considerando diversos
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aspectos de seu cotidiano (e.g., economia, segurana, qualidade do ambiente, etc.). O objetivo do
estudo foi analisar o efeito desse procedimento sobre as verbalizaes dos participantes em relao
construo da rodovia, no sentido de se mostrarem
favorveis ou contrrios a ela. No nos alongaremos
sobre os detalhes metodolgicos do projeto5, mas
importante destacar aqui alguns de seus aspectos e
implicaes.
Inicialmente, importante sublinhar que os
participantes do estudo foram convidados a analisar consequncias apenas possveis, isto , eles estavam supondo ou prevendo tais consequncias. Essa
uma limitao bvia, mas inevitvel em todas as
previses: elas podem se revelar mais ou menos
acuradas.6 Em segundo lugar, cabe tambm notar
que os participantes eram chamados a realizar suas
prprias previses sobre os possveis impactos do
projeto (ainda que a partir de um questionrio formulado pelos pesquisadores), e no meramente a
analisar um conjunto de previses realizadas por
alguma das partes interessadas no problema. Se o
estudo tivesse sido patrocinado pela empreiteira
interessada na execuo da obra, por exemplo, haveria motivos para desconfiar de sua iseno. Os
resultados mostraram que, para nove dos dez participantes do estudo, houve decrscimo no grau de
favorabilidade conferido construo da rodovia,
embora apenas dois participantes tenham declarado inteno de mudana de voto sobre o projeto
aps a interveno (um de indeciso para sim e outro
de indeciso para no). No houve mudanas de sim
para no ou vice-versa.
Previses sobre possveis consequncias de algum comportamento ou prtica podem mudar a
posio de uma pessoa ou grupo sobre tal comportamento ou prtica? Os dados de Sanford e Fawcett
(1980) sugerem que sim, embora os prprios autores afirmem no ser possvel estabelecer uma relao causal inequvoca entre o procedimento empregado e as mudanas registradas nas verbalizaes
dos participantes.
Anlise de consequncias uma expresso de

amplo alcance. Ao utiliz-la, no queremos nos referir to-somente ao procedimento empregado por
Sanford e Fawcett (1980). Essencialmente, porm,
nossa proposta parte do mesmo pressuposto que
fundamenta a discusso dos dados desse artigo,
assim como a anlise sobre o processo de tomar
decises feita por Skinner (1953/1965): decidir
consiste em prever as possveis consequncias de
nossas aes atuais. Trata-se de tentar, na medida
do possvel, lanar um olhar sobre um futuro que
obviamente ainda no existe.
Mas o que, exatamente, necessrio prever ao
tomar decises ticas? Talvez seja til sugerir alguns
parmetros que possam orientar nossas previses e,
assim, facilitar o processo de deciso. o que faremos a seguir, cientes de que tais sugestes podem
ser aperfeioadas, refinadas ou complementadas:
(1) Categorizar as consequncias: Como vimos, a anlise de consequncias consiste em
prever quais as possveis consequncias dos
cursos de ao atuais. Alguns comportamentos ou prticas podem produzir diversas consequncias simultaneamente, de modo que sua
classificao em categorias pode ser til. Como
vimos anteriormente, Sanford e Fawcett (1980)
se defrontaram com tal situao em seu estudo.
Para organizar e facilitar a anlise de consequncias por parte dos participantes, os autores
criaram categorias de consequncias previsveis em virtude da construo da rodovia (e.g.,
economia, segurana, qualidade do ambiente,
etc.). Decises no campo das polticas pblicas,
via de regra, revelam a mesma complexidade,
podendo exigir, igualmente, a anlise atravs de categorias. O programa Bolsa Famlia,
do Ministrio do Desenvolvimento Social e
Combate Fome (MDS, 2009), por exemplo,
prev resultados positivos nos campos da educao, sade e emprego.
(2) Definir as pessoas ou grupos afetados:
Consequncias podem ser definidas to-somente em termos de transformaes do ambiente fsico (e.g., construo de rodovias, escolas, postos de sade, desmatamento, poluio, eroso,
etc.), mas obviamente o que nos interessa so as
consequncias de tais transformaes na vida

5 Inclumos nas referncias o link para acesso verso online

do artigo.
6 Esse problema ser retomado adiante, quando tratarmos
das limitaes da anlise de consequncias.

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de pessoas e grupos. Nossas aes podem afetar

desde uma nica pessoa (por exemplo, aquela
que toma a deciso ou algum prximo a ela)
at grandes populaes e, no limite, a totalidade dos seres humanos. Assim, definir quais as
pessoas e grupos possivelmente afetados pelas
aes sob anlise fundamental no processo decisrio. Citemos novamente o programa
Bolsa Famlia: ele atinge grupos familiares especficos, que atendem aos seguintes critrios:
famlias em situao de pobreza (com renda
mensal por pessoa de R$ 70,00 a R$ 140,00) e
extrema pobreza (com renda mensal por pessoa
de at R$ 70,00) (MDS, 2009).

consumo de alimentos ricos em acar e gordura) com consequncias prejudiciais no longo

prazo. Porm, decises relativas a populaes
podem revelar a mesma caracterstica. O planejamento urbano d vrios exemplos disso. Em
entrevista Folha de So Paulo, o ento secretrio municipal de transportes, Carlos Zarattini
(2001), discorreu sobre o problema das lotaes na cidade de So Paulo e destacou diferenas entre a percepo da populao e do governo municipal sobre o problema:
A opinio da populao sobre seu efeito direto, ela analisa o impacto direto sobre a sua vida.
Ns temos que levar em conta uma viso geral,
a viso do sistema como um todo, em uma cidade de 10 milhes de habitantes. Se eu fosse
avaliar do ponto de vista individual ... talvez
eu tivesse a mesma opinio. Mas, olhando do
ponto de vista geral, a gente tem que pensar no
futuro do sistema. (p. C7)

(3) Definir os efeitos seletivos das consequncias: Consequncias podem (ou no) ter efeito
seletivo sobre comportamentos ou prticas, alterando sua forma e/ou frequncia. Na medida
em que seja possvel prever tais efeitos, eles
obviamente devem ser considerados. Somente
dados empricos podem posteriormente confirmar se os efeitos previstos de fato se verificam,
mas isso no dispensa a tarefa de planej-los
(se quem faz a anlise prope a interveno) ou
prev-los (se a anlise se aplica a propostas de
interveno de outras pessoas ou instituies).
As condicionalidades estabelecidas pelo programa Bolsa Famlia so, essencialmente, contingncias estabelecidas para que as famlias
possam receber a bolsa e produzem efeitos
previsveis sobre certos comportamentos dos
membros das famlias. Trataremos novamente
dessas condicionalidades no prximo item.

Assim, as lotaes resolvem um problema imediato para o usurio, mas a demanda crescente pelo
servio gera dificuldades no trnsito que afetam
toda a populao. Sequncias de acontecimentos
deste tipo nem sempre so imediatamente claras.
Identific-las, porm, parte essencial da tarefa do
administrador pblico.
Quando falamos em sequncia temporal das
consequncias, queremos sublinhar o fato de que
consequncias geram consequncias, isto , de que
aes atuais tm consequncias estendidas no tempo7 (cujo grau de previsibilidade obviamente varia).
O trabalho de previso, portanto, nem sempre esta(4) Definir a sequncia temporal das conse- r esgotado com a definio de consequncias simquncias: Um problema importante relativo ples: preciso prever sequncias de consequncias.8
definio das consequncias o estabelecimento de limites temporais anlise. Supostamente, 7 Obviamente, essa no uma concluso nova para analistas
tudo o que fazemos hoje tem consequncias que do comportamento. As investigaes atualmente realizadas
se estendem indefinidamente no tempo. Assim, em torno dos conceitos de metacontingncias e macrocontinh que se impor limites extenso temporal da gncias (e.g., Todorov, Martone, & Moreira, 2005) tm contrianlise. Por outro lado, em vrias situaes budo decisivamente para dar visibilidade a tal fato.
importante prever para alm das consequncias 8 O fato de que h limites de previsibilidade para tais sequnmais bvias - as de curto prazo. Os exemplos cias cria problemas complexos no campo da filosofia poltica.
Skinner (1953/1965) dizia, por exemplo, que o princpio de
mais familiares para os analistas do comporta- sobrevivncia no nos permite alegar que o status quo deve
mento dizem respeito a comportamentos ime- ser bom porque ele est aqui agora (p. 432). Dito de outro
diatamente reforadores (e.g., uso de drogas, modo, nossas prticas atuais apenas nos permitiram sobreviRevista Perspectivas 2010 vol.01 n01 pp. 44-54

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O programa Bolsa Famlia (MDS, 2009) apresenta

exemplos desse tipo de previso. Conforme apontamos h pouco, para participar do programa, as
famlias precisam cumprir as chamadas condicionalidades, quais sejam:

de avaliar seus resultados. Entrevista concedida

Folha de So Paulo por Anthony Hall, especialista em programas de transferncia de renda da
London School of Economics, ilustra bem o tom
dessas crticas:

Crianas de at sete anos devem manter o calendrio vacinal em dia; Mulheres grvidas devem realizar consultas de pr-natal, de acordo
com calendrio definido pelo Ministrio da
Sade; Crianas e adolescentes de seis a 15 anos
devem ser matriculados na escola e ter frequncia mnima de 85% das aulas; Jovens de 16
a 17 anos devem ser matriculados na escola e
ter frequncia mnima de 75% das aulas. (MDS,
2009, p. 8-9)

Seu objetivo imediato, obviamente, amenizar

a pobreza, e as avaliaes iniciais indicam que
o programa foi bastante bem-sucedido. Outro
objetivo acumular capital humano, fazendo
os pagamentos condicionais a educao e sade. E, nisso, o cenrio menos certo no momento. No campo educacional, as matrculas
aumentaram, mas isso no necessariamente
significa que a qualidade melhorou. Os resultados so melhores na sade, em campanhas
de vacinao e outras frentes.... O prximo estgio desse tipo de programa estabelecer uma
ligao clara com gerao de emprego.... A
avaliao tem de acompanhar o progresso dos
beneficirios do Bolsa Famlia cinco, seis anos
depois que deixaram a escola, para checar se
h correlao entre ter participado do programa e uma melhor posio no mercado.... O que
pode haver tambm uma mudana na mentalidade dos polticos e planejadores, tentao de
curto-prazismo, de pensar que a transferncia
de dinheiro seja um modo rpido e popular de
entregar os bens e pegar os votos, em vez de investir em sade e educao pelos prximos dez
anos.... O perigo permanecer de curto-prazo
e clientelista. (Hall, 2009)

Como resultados do programa, o governo federal apresenta a diminuio da pobreza e da desnutrio (efeito do dinheiro repassado s famlias), a
reduo da evaso escolar, o aumento da frequncia
s escolas (efeitos das condicionalidades relativas
matrcula e frequncia escolar), alm da dinamizao da economia dos municpios mais pobres, com
impactos importantes no desenvolvimento local
(MDS, 2009, p. 16-17) (efeito da utilizao do dinheiro das bolsas no comrcio das comunidades).
Alm disso, as condicionalidades, de acordo com
o governo federal, contribuem para as famlias
romperem o ciclo da pobreza entre geraes (p.
3) uma contribuio cuja mensurao certamente
complexa.
Crticas ao programa apontam um possvel
carter assistencialista e eleitoral9 na transfernDeve-se notar que o governo federal aponta
cia direta de renda e apontam para a importncia para aes complementares ao programa, que incluem, por exemplo, atividades de gerao de trabaver at o momento; isso no quer dizer que elas sejam, dora- lho e renda, capacitao profissional, microcrdito,
vante, as melhores prticas para garantir nossa sobrevivncia
ampliao de escolaridade, garantia de direitos so(podendo, inclusive, serem prejudiciais neste sentido). Prever
contextos futuros, portanto, indispensvel. Contudo, sem- ciais, acesso e melhoria das condies habitacionais
pre possvel argumentar que certas prticas se mostraro e desenvolvimento local das regies mais pobres
prejudiciais no longo prazo, mesmo que paream benficas (MDS, 2009, p. 10). louvvel, alm disso, que o
agora (ou vice-versa), porque o futuro , com o perdo da documento revele uma disposio de constante
redundncia, indefinidamente longo. Um marxista sempre
aperfeioamento: mudanas, ajustes e correes so
pode afirmar que a runa do capitalismo est prxima; basta
medidas necessrias para que o Bolsa Famlia contipara isso que o capitalismo exista.
nue a contribuir para a reduo da pobreza e para o
9 O programa parece, de fato, exercer impacto sobre o
reforo dos direitos sociais bsicos de cidadania (p.
voto de pelo menos parte da populao atingida, conforme
estudo divulgado na Folha de So Paulo (Bolsa Famlia 17). No se trata aqui, porm, de emitir juzos sobre
o programa, mas de apontar para algumas impliResponsvel, 2009).
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caes importantes de sua anlise. Prever sequncias de consequncias uma atividade obviamente
complexa, sujeita a erros (e mesmo distores deliberadas), mas ainda assim necessria. Pode-se pensar, por exemplo, que um programa como o Bolsa
Famlia s se justificar se de fato contribuir para
as famlias romperem o ciclo da pobreza entre geraes (MDS, 2009, p. 3). A sequncia de eventos
previstos para que isso ocorra longa e obviamente pode no se confirmar. razovel pensar que,
quanto mais distantes no tempo as consequncias
planejadas, mais difcil sua previso (assim como
a avaliao de sua efetiva ocorrncia). Avaliar empiricamente os resultados efetivos de aes implementadas indubitavelmente a melhor forma de
criar subsdios para decidir sobre sua pertinncia.
De modo a sintetizar e ilustrar nossa proposta, apresentamos na Tabela 1 as etapas da anlise
de consequncias, assim como as perguntas pertinentes a cada etapa e alguns exemplos de respostas
para tais perguntas.

Limitaes da Anlise de Consequncias

J apontamos em algumas ocasies o limite mais

bvio da anlise de consequncias: trata-se apenas
de previso. Resultados empricos so sempre mais
confiveis do que previses; ainda assim, previses
so necessrias. Talvez caiba aqui lembrar que qualquer previso se baseia, inevitavelmente, na experincia passada, cientfica ou no. Prever o futuro
s possvel a partir de um passado que nos indique, com maior ou menor segurana, que certos
comportamentos produzem certas consequncias.
Mas a complexidade das variveis envolvidas, especialmente em contextos culturais, certamente
limita a acuidade de tais previses, como reconhecia Skinner: Podemos estar certos de que muitos
passos no planejamento cientfico de padres culturais produziro consequncias imprevistas (19551956/1972a, p. 13). No h dvida, porm, de que
as evidncias empricas eventualmente disponveis devem servir como parmetro fundamental

Tabela 1: Etapas Propostas Para a Anlise de Consequncias, Perguntas Pertinentes a Cada Etapa e Exemplos
de Possveis Respostas
Etapa da anlise

Perguntas

Exemplos de respostas

Categorizar as
consequncias

possvel e necessrio
dividir as consequncias
previstas em categorias?

Economia, segurana, qualidade do ambiente (Sanford & Fawcett,

1980).
Educao, sade, emprego (MDS, 2009).

Definir as pessoas
ou grupos afetados

Quais as pessoas ou grupos

afetados pelas consequncias previstas?

A prpria pessoa que decide.

Residentes da comunidade x.
Estudantes da escola x.
Professores, funcionrios e estudantes de instituies de ensino
fundamental do municpio x.
Famlias em situao de pobreza e extrema pobreza residentes no
Brasil.
Adolescentes em conflito com a lei no Brasil.

Definir os efeitos
seletivos das consequncias

possvel prever algum efeito seletivo das consequncias sobre comportamentos

ou prticas das pessoas ou
grupos afetados? Se sim,
especificar quais (forma e/
ou frequncia).

A frequncia s aulas de crianas e adolescentes das famlias atingidas aumentar.

Pais de crianas das famlias atingidas levaro seus filhos aos postos
de sade para receber todas as doses de vacinas prescritas.
O tempo de permanncia nas ruas entre os adolescentes diminuir.
Usurios de transporte coletivo da cidade migraro de lotaes para
nibus ou metr.

Definir a sequncia temporal das

consequncias

possvel prever consequncias de longo prazo

ocasionadas pela interveno? Quais so elas? De
que forma esto ligadas s
consequncias anteriores?

A frequncia de crianas e adolescentes s aulas aumentar a

probabilidade de que concluam seus estudos no ensino fundamental,
favorecendo a continuidade dos estudos e/ou a busca de empregos
mais bem remunerados.
A diminuio da circulao de lotaes facilitar a mobilidade no
trnsito.
A construo da rodovia impulsionar a atividade econmica da regio, criando empregos e diminuindo ndices de violncia.

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para qualquer interveno. razovel esperar, por

exemplo, que a repetio de programas de transferncia de renda como o Bolsa Famlia em diferentes contextos crie subsdios que permitam avaliar sua pertinncia, ou os aspectos que devem ser
aperfeioados para que tais programas produzam
os resultados esperados, ou ainda as especificidades
regionais que devem ser consideradas.
A anlise de consequncias tem como outro limite evidente o fato de que ela to-somente visa
tornar o futuro mais claro, mas possivelmente no
tem qualquer efeito sobre as suscetibilidades ao
reforamento das pessoas expostas anlise. Em
uma linguagem tradicional, diramos que a anlise
de consequncias no muda os valores das pessoas:
ela ajuda a prever consequncias, mas as consequncias tero diferentes funes (reforadoras ou
punitivas) para diferentes pessoas.
H uma passagem da obra do filsofo alemo
Carl Hempel que ilustra o problema de forma instigante:

segurana. Podemos admirar e almejar seu poder,

mas mesmo que o tivssemos, a questo dos valores,
ou de quais consequncias so desejveis, permaneceria em aberto. O problema diz respeito, claro,
diversidade de reforadores que podem adquirir
controle sobre o comportamento de diferentes pessoas e grupos, e no h nada alm da nossa histria
que nos permita justificar os valores que defendemos. No escolhemos aquilo que refora nosso
comportamento.
Mudar valores , portanto, um problema parte
que pode e deve, no obstante, ser analisado do
ponto de vista analtico-comportamental. o que
faz, por exemplo, Leigland (2005), argumentando
que ao mudar valores estamos lanando mo de
operaes estabelecedoras, verbais ou no verbais
isto , estamos alterando a efetividade de certos
eventos como reforadores ou punidores. A anlise
de consequncias, por si s, no tem esta funo.
possvel que ela mude a posio de uma pessoa ou
grupo a respeito de algum problema (como sugere o estudo de Sanford & Fawcett, 1980), mas isso
ocorrer no por alguma alterao na efetividade
de reforadores, mas simplesmente porque a possibilidade de novas consequncias foi apresentada.
razovel supor, porm, que a anlise de consequncias produza avanos significativos em direo
a decises bem fundamentadas e mesmo a acordos
entre pessoas ou grupos. O conhecido filsofo moral R. M. Hare (1997/2003) argumenta que muitos
dos debates no campo da tica dizem respeito no
a discordncias fundamentais sobre valores (consequncias), mas sobre questes empricas relativas
sua produo:

Vamos assumir, ento, que confrontados com

uma deciso moral, possamos chamar o demnio de Laplace como consultor. Que ajuda
poderemos conseguir dele? Suponhamos que
temos que escolher um entre diversos cursos de
ao alternativos possveis, e queiramos saber
qual deles devemos tomar. O demnio poderia
ento nos dizer, para cada escolha contemplada,
quais seriam suas consequncias para o curso
futuro do universo, nos mnimos detalhes, no
importa quo remotos no tempo e no espao.
Mas, tendo feito isso para cada um dos cursos
de ao alternativos sob considerao, a tarefa do Demnio estaria completa; ele nos teria
dado toda a informao que uma cincia ideal
poderia nos dar sob tais circunstncias. E, no
entanto, ele no teria resolvido nosso problema
moral, pois isso requer uma deciso sobre qual
dos diversos conjuntos alternativos de consequncias mapeados pelo demnio o melhor; qual
deles deveramos produzir. E o peso da deciso
ainda cairia sobre nossos ombros. (Hempel,
1960/1965, p. 88-89)

Em quase todos os problemas morais prticos descobriremos que a imensa maioria das
questes que tm de ser respondidas antes de
podermos resolv-los so questes factuais....
Certamente, as questes factuais so as que
causam 99% da dificuldade. Poderemos ver isso
se examinarmos quaisquer duas pessoas discutindo a respeito de uma questo moral: quase
sempre veremos uma questionando os fatos da
outra, e vice-versa. Voltando, por um momento,
ao problema do convocado que tem de decidir
se deve entrar para o Exrcito: a parte maior do
seu problema descobrir o que est realmente

O demnio de Laplace o analista de consequncias perfeito: ele prev o futuro com absoluta
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Anlise de consequncias como procedimento para decises ticas 44-54

acontecendo, por exemplo, no Vietn, e quais

devem, provavelmente, ser as consequncias reais de vrios cursos de ao, de sua parte ou de
parte do governo. (p. 61)

com histrias de reforo diferenciadas possam se

manifestar sobre o valor que conferem s consequncias previstas.

importante notar que Hare chama de questes

factuais tanto o que est realmente acontecendo
quanto quais devem, provavelmente, ser as consequncias de alguma ao. Estritamente falando,
porm, previses no so questes factuais, embora sejam baseadas em fatos (isto , na experincia
passada). Porm, tanto questes factuais quanto
previses so importantes na anlise de consequncias. Se a anlise de consequncias realmente
permitir prever o futuro de forma mais organizada
e acurada, sua contribuio para discusses ticas
pode ser considervel. Skinner (1961/1972b), de
forma mais ousada, chega a afirmar que quando
ns pudermos planejar pequenas interaes sociais
e, possivelmente, culturas inteiras com a confiana
que depositamos na tecnologia fsica, a questo dos
valores no ser levantada (p. 49). Ao contrrio de
Hempel, Skinner parece acreditar que o demnio
de Laplace, tendo feito seu trabalho, no deixaria
espao para discusses ticas (e que os 99% de Hare
seriam, na verdade, 100%). Seria possvel concordar
apenas se supusssemos uma completa uniformidade em relao aos valores (ou consequncias) que
diferentes indivduos ou grupos buscam produzir.
No resta dvida, porm, de que as incertezas inerentes previso respondem por grande parte das
dificuldades em tomar decises ticas.
Apontamos at aqui duas limitaes importantes da anlise de consequncias, que podem ser
assim resumidas: (1) como qualquer procedimento de previso (guess), ela pode ser mais ou menos
acurada; est, portanto, sujeita a falhas; (2) ela no
resolve o que Hempel chama de problema moral
isto , mesmo que haja acordo sobre as possveis
consequncias de um dado curso de ao, possvel
ainda perguntar: devemos produzi-las?
Respeitadas as peculiaridades de cada situao,
razovel recomendar que a anlise de consequncias seja um procedimento democrtico, acessvel
a todos os possveis interessados em certa deciso
tica. Essa participao ampliada pode fazer com
que (1) possveis consequncias que poderiam passar despercebidas sejam apontadas e (2) pessoas

No campo da tica prescritiva, analistas do comportamento tendem a recomendar que os seres

humanos se empenhem em comportamentos ou
prticas que provavelmente contribuiro para a
sobrevivncia das culturas. Outras pessoas ou instituies podem questionar este valor e defender
outros, mas a preocupao com o futuro da humanidade e com as condies sob as quais este futuro
ser vivido so temas comuns nas discusses ticas
e polticas atuais. A disposio de prever e planejar
o futuro uma caracterstica avanada da anlise
do comportamento, e tem reflexos importantes na
forma como lidamos com questes ticas.
Analistas do comportamento tm o legtimo
direito de posicionar-se contra (e no colaborar
para) comportamentos ou prticas cujas consequncias consideram previsivelmente prejudiciais s
chances de sobrevivncia das culturas. Igualmente,
tm o direito de recomendar comportamentos ou
prticas que possivelmente aumentem tais chances
de sobrevivncia e de atuar profissionalmente para
foment-los. Ao faz-lo, estaro prescrevendo certos comportamentos em funo de suas possveis
consequncias. Mas para alm da prescrio, analistas do comportamento podem colaborar para que
sua prpria comunidade, bem como outras pessoas
ou instituies, estejam cada vez mais sob controle de um futuro que ainda no existe. A anlise de
consequncias tem justamente a tarefa de fazer tal
futuro existir, criando hoje variveis que podem
controlar comportamentos ou prticas com consequncias remotas.
Enquanto proposta, a anlise de consequncias
certamente no original. O planejamento de intervenes aplicadas na anlise do comportamento
exige do aprendiz semelhante capacidade de antecipar os resultados de suas intervenes. As caractersticas possivelmente novas da proposta em
relao ao planejamento tradicional so estas: (a)
ela aplicvel s intervenes de outras pessoas ou
grupos, no apenas de analistas do comportamento;
(b) ela no se restringe a prever consequncias com
efeitos seletivos, seja em nvel operante ou cultural.

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Consideraes Finais

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A anlise de consequncias, conforme aqui proposta, pode se mostrar til ou no. Se no for til,
provavelmente ser descartada. Se for til, certamente poder ser aperfeioada, contemplando dimenses do problema que no abordamos. Qualquer
iniciativa neste sentido ser muito bem-vinda.
Talvez a maior tragdia do mundo atual seja a
baixa capacidade que temos, os seres humanos, de
prever as consequncias do que fazemos para alm
de nosso futuro individual e imediato. O surgimento das qualidades que chamamos genericamente
de considerao e respeito pelo outro depende em
grande medida da visibilidade que temos sobre as
consequncias de nossos atos no apenas para ns,
mas para outras pessoas. Nessa medida, a anlise
de consequncias pode ser, inclusive, um recurso
educativo. Ela pode aumentar a capacidade de autocontrole entre pessoas e comunidades, permitindo a elas a manipulao de variveis das quais o
comportamento funo a prpria definio de
autocontrole para Skinner (1953/1965, p. 228).

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Informaes do artigo
Histria do artigo
submetido em 15/09/2009
primeira deciso editorial em 24/12/2009
aceito para publicao em 02/02/2010

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