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Resumo A dificuldade em inovar de uma MPE (Micro e Pequenas Empresa) de base tecnolgica
est relacionada, em grande parte, dificuldade da empresa em perpetuar, ainda que de maneira
no formal, sistemtica e metodolgica, o processo de inovao que motivou o seu nascimento. O
Inatel Instituto Nacional de Telecomunicaes, em parceria com o Sebrae-MG, est finalizando
um projeto de apoio inovao em 36 MPEs de base tecnolgica, do APL (Arranjo Produtivo
Local) de Eletrnica e Telecomunicaes, de Santa Rita do Sapuca, MG. O projeto est sendo
desenvolvido observando-se os conceitos e apoiando-se fortemente nas diretrizes do Manual de
Oslo, verso traduzida pela Finep. A tica o Modelo Interativo de processo de inovao. A P&D
no vista como nica base da inovao e a abordagem seqencial considerada somente como
um dos seus caminhos da inovao.
Abstract The difficulty in innovating of a SME (Small and Medium Enterprise) technology based
is related, in a large extent, the difficulty of the company in perpetuating, still that in not formal ,
systematic and methodological way, the innovation process that motivated its birth. The Inatel -
Instituto Nacional de Telecomunicaes (Santa Rita do Sapuca, MG, Brazil) in partnership with
Sebrae-MG (Minas Gerais, Brazil) is finishing a project of support to the innovation in 36 SMEs
technology based, from the Electronics and Telecommunications cluster of Santa Rita do Sapuca.
The project is being developed observing the concepts and supporting themselves strongly in the
drivers of the Manual of Oslo. The approach is the Interactive Model of innovation process. The
R&D is not seen as unique base of the innovation and the sequential approaching is only
considered as one of its ways of the innovation.
Index Terms - Innovation, Technology Based Firm, Innovation Process, Interactive Model, SME,
Technological Cluster.
1. Introduo
A dificuldade em inovar de uma MPE de base tecnolgica est relacionada, em grande parte,
dificuldade da empresa em perpetuar, ainda que de maneira no formal, sistemtica e metodolgica,
o processo de inovao que motivou o seu nascimento.
1
O Inatel, em parceria com o Sebrae-MG, est finalizando um projeto de apoio inovao em MPEs
(Micro e Pequenas Empresas) de base tecnolgica, do APL (Arranjo Produtivo Local) de
Eletrnica e Telecomunicaes de Santa Rita do Sapuca, MG. A regio tambm conhecida como
Vale da Eletrnica. Trinta e seis empresas aderiram ao projeto, atradas pela motivao de
aumentarem seus graus de inovatividade e experimentando um processo estruturado de busca da
inovao. O projeto tem durao de 12 (doze) meses, iniciou-se em Abril de 2005 e dever
terminar em Maro de 2006.
Este artigo relata esta experincia de contribuio de uma ICT para o processo de inovao nas
empresas. Inicialmente so apresentados o objetivo, a abordagem assumida e as etapas de
desenvolvimento do projeto . Posteriormente, so apresentados diagnsticos para a inovao, alguns
deles comparados com dados da PINTEC 2003 [1] e finalmente, so apresentadas as concluses.
2. O Objetivo do Projeto
O objetivo do projeto apoiar MPEs pertencentes ao APL de Eletrnica de Santa Rita do Sapuca a
desenvolverem inovaes tecnolgicas que possam:
Se transformar em novos produtos, servios ou processos de produo
Contribuir para a melhoria de seus produtos, servios ou processos existentes
As aes do projeto apoiaram-se fortemente nas diretrizes do Manual de Oslo, verso traduzida
pela Finep. Isto trouxe como benefcio para o projeto conceitos, definies e metodologias para
coleta e interpretao de dados extremamente teis para um maior entendimento do processo de
inovao.
2
cientfico ou tecnolgico. A P&D no vista como nica base para a inovao e a abordagem do
modelo linear, essencialmente seqencial, considerada somente como um dos seus caminhos.
A abordagem utilizada pelo projeto para se atingir o objetivo proposto foi de:
Estimular a empresa a refletir sobre o seu grau de inovatividade;
Ajudar a empresa a olhar adiante, para saber aonde ir;
Capacitar a empresa para que ela consiga chegar aonde ela quer ir;
Motivar a empresa a realizar a inovao;
A partir desta abordagem, foram definidas diversas etapas para o projeto, conforme apresentado na
figura 2 a seguir.
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Plano
Plano de
de
Diligncia
Diligncia Prospeco
Prospeco Capacitao
Capacitao Comercializao
Comercializao
Inovao
Inovao
para
para Inovao
Inovao Tecnolgica
Tecnolgica para
para Inovao
Inovao de
de EBT
EBT
Tecnolgica
Tecnolgica
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Recursos investidos em P&D
Fontes para identificao de oportunidades inovadoras
Fatores que prejudicam as atividades de inovao
Ao final desta etapa, as empresa obtiveram, individualmente, informaes sobre o mercado no qual
cada uma est inserida, as tecnologias promissoras e as tendncias de novos produtos, teis para
identificarem oportunidades de inovaes futuras.
5
o Aquisio e Proteo do Conhecimento Tecnolgico;
o Identificao de Alternativas de Financiamento / Fomento;
Em relao s Competncias Gerenciais
o Anlise de Viabilidade Econmica;
o Anlise de Riscos;
o Pesquisa de Mercado;
o Gesto de Desenvolvimento de Produtos;
o Gerncia de Projetos;
o Comercializao de Novas Tecnologias;
o Lanamento de Novos Produtos;
o Qualidade total na pequena empresa;
Em relao s Competncias Especficas
o Engenharia de Software;
o Java Bsico;
o Linguagem C;
o Projeto orientado Certificao;
o Metrologia na Indstria;
Alm destas, duas importantes capacitaes foram programadas. Uma, sobre os Instrumentos de
Fomento Inovao, j foi realizada. Com ela, foi possvel levar s empresas, o conhecimento das
fontes de recursos para o financiamento de atividades de inovao, entre eles, os fundos setoriais, os
editais pblicos de recursos de fomento (Finep, Fapemig, CNPq, etc.) e os fundos de investimentos
privados. Outra, que far o fechamento do projeto em Maro de 2006, representada pelo Curso
Bsico de Patentes, ministrado pelo INPI Instituto Nacional de Propriedade Intelectual e abordar,
entre vrios tpicos, uma sensibilizao pela importncia da proteo da propriedade intelectual,
informao tecnolgica contida na documentao de patentes e Classificao Internacional de
Patentes, alm de uma demonstrao prtica de busca de documentos de patente via Internet e um
treinamento para uso de bases internacionais em CD-Rom e on-line
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Definio, com cada uma das empresas, da equipe que iria atuar no processo de
elaborao do plano;
Identificao das oportunidades de inovao nos horizontes de curto, mdio e longo
prazo para essas tecnologias, tendo como base os resultados da Etapa 1 e da Etapa 2;
Elaborao de um plano de desenvolvimento tecnolgico para cada uma das empresas.
Esse plano pde ser para uma inovao de produto ou processo cujas atividades j
estavam em andamento ou que ainda;
Seleo, junto com a equipe de tecnologia de cada empresa, de um objeto alvo para
execuo orientada de um projeto de desenvolvimento de produto, servio ou processo;
Elaborao de um mdulo de orientao para a implantao do Plano de
Desenvolvimento Tecnolgico;
Orientao (mentoring) das empresas em:
o Processo de desenvolvimento;
o Desenvolvimento de projetos orientado certificao;
o Metrologia e ensaios de produtos;
o Gesto de projetos;
Orientao para a execuo do projeto piloto de desenvolvimento de um produto,
servio ou processo.
O Plano de Inovao Tecnolgica foi a etapa que englobou os conhecimentos adquiridos nas demais
etapas. Aps conhecer a empresa e seus indicadores de inovao (Etapa 1), identificar as tendncias
tecnolgicas (Etapa 2) e se capacitar para o desenvolvimento de inovaes (Etapa 3), a Etapa 4
consistiu na aplicao desses conhecimentos, de forma estruturada, atravs de um plano. Cada
empresa pde, portanto, se organizar para implantar suas inovaes tecnolgicas.
A Etapa 5 Comercializao de Tecnologias, ltima etapa do projeto, desenvolveu junto com cada
empresa um roteiro para lanamento da inovao, quando produto ou servio.
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Plano
Plano de
de
Diligncia
Diligncia para
para Prospeco
Prospeco Capacitao
Capacitao Comercializao
Comercializao
Etapas Inovao
Inovao
Inovao
Inovao Tecnolgica
Tecnolgica para
para Inovao
Inovao de
de EBT
EBT
Tecnolgica
Tecnolgica
Abordagem Entender
Entender Olhar
Olhar adiante
adiante Capacitar-se
Capacitar-se Fazer
Fazer
Realizao
Realizao dede Reunies
Reunies comcom as
as
cursos
cursos ee empresas
empresas para
para
Classificao definio Elaborao
Elaborao dodo
Classificao seminrios com
seminrios com definio do
do
das plano
plano de
de
Realizao
Realizao de
de das atividades
atividades base
base no
no projeto
projeto inovador
inovador
das lanamento
lanamento e e
pesquisa
pesquisa das empresas
empresas dodo diagnstico
diagnstico de
de aa ser
ser
projeto implementado comercializao
comercializao
primria
primria com as
com as projeto capacitaes
capacitaes implementado
Modo de do
do produto
produto
empresas
empresas Levantamento
Levantamento requeridas
requeridas Elaborao
Elaborao do do
Operao participantes realizado
inovador
inovador
participantes das
das tendncias
tendncias realizado na
na Plano
Plano de
de desenvolvido
etapa desenvolvido (ou
(ou
Entrevistas
Entrevistas com
com do
do setor
setor etapa 01
01 Inovao
Inovao em
os Tecnolgica em
os empresrios
empresrios Encontros
Encontros dede Capacitao
Capacitao emem Tecnolgica desenvolvimento)
Atrao desenvolvimento)
Inovao
Inovao Atrao de
de Acompanha-
Acompanha- pelo
Recursos pelo projeto
projeto
Recursos dede mento
mento da
da
Fomento
Fomento implementao
implementao
Relatrio
Relatrio de
de Material
Material dos
dos
Relatrio
Relatrio dada Prospeco
Prospeco Plano
Plano de
de
Cursos
Cursos ee Plano
Plano de
de Inovao
Inovao
Deliverables Diligncia
Diligncia para
para Tecnolgica
Tecnolgica Lanamento
Lanamento ee
Seminrios
Seminrios Tecnolgica
Tecnolgica
Inovao
Inovao Encontros
Encontros dede Comercializao
Comercializao
Ministrados
Ministrados
Inovao
Inovao
Algumas reflexes sobre os dados coletados na Etapa 1 Diagnstica para Inovao e consolidados
na Etapa 4 Plana de Inovao Tecnolgica, trazem informaes interessantes.
A primeira que as incubadoras de Santa Rita do Sapuca tm importante papel na motivao para
as empresas inovarem. A cidade possui 2 (duas) incubadoras, uma operada pelo prprio Inatel e
outra pela prefeitura. Cerca de 28% das empresas do projeto so incubadas e outras 25% delas
passaram por uma destas incubadoras. A Figura 4 mostra o importante papel das incubadoras como
motivadoras pela inovao.
Empresas Pesquisadas
(Incubadas e No-Incubadas)
Tipo
Tipo Caracterizao
Caracterizao das
das empresas
empresas no
no
incubadas
incubadas
26
28%
17
72%
TOTAL
36 empresas 9
No Incubadas
Incubadas Graduadas Outras Total
Figura 4 Papel das Incubadoras de Santa Rita do Sapuca como motivadoras pela Inovao
8
Em relao ao ramo de atividade das empresas do projeto, constatou-se que 72% das empresas do
projeto tm como atividade principal a fabricao de eletroeletrnicos. Isto evidencia a vocao de
Santa Rita do Sapuca por hospedar empresas de eletrnica, da ela ser conhecia como Vale da
Eletrnica. A Figura 5 mostra os principais ramos de atividades das empresas pesquisadas.
Empresas Pesquisadas
(por atividade)
Outros
8%
Fabricao de
Eletroeletrnicos -
Partes e peas
19% Fabricao de
Eletroeletrnicos -
Produto Final
47%
Tecnologia da
Informao TOTAL
25% 36 empresas
Em relao alocao de recursos em P&D, a consolidao dos dados mostrou que as empresas do
projeto alocam mais recursos em P&D do que as empresas tomadas como referncia (padro).
Elas tambm alocam seus recursos humanos em P&D, em mdia, na mesma proporo das
empresas ganhadoras do prmio Finep de Inovao Tecnolgica. As Figuras 6 e 7 apresentam a
alocao da equipe por rea de atuao e em detalhes a alocao da equipe de P&D, incluindo
comparativo com as empresas da PINTEC 2003.
Alocao da Equipe
(por rea de atuao)
31% Administrativo /
42%
Comercial
42%
41% Produo
27%
16% P&D
Empresas Empresas de
Pesquisadas Referncia
9
Alocao da Equipe em P&D Equipe Alocada em P&D
(tempo de alocao mdia entre as empresas) (por nvel de qualificao)
O perfil das empresas micro e pequenas contribui para essa constatao sobre a alocao da
equipe em P&D. Grande parte delas de pequeno porte. Entretanto, as 27 empresas que
responderam o questionrio empregam 304 funcionrios, ou seja, uma mdia de 11 funcionrios por
empresa.
A origem dos recursos aplicados em P&D sem dvida o capital prprio das empresas. Isto quer
dizer que h muito espao para as empresas buscarem outras fontes de recursos, incluindo recursos
de agncias de fomento e bancos de desenvolvimento, justificando a capacitao de instrumentos de
fomento ministrada na Etapa 3. A Figura 8 mostra a proporo entre capital prprio e capital de
terceiros do total de recursos investidos em P&D.
Capital de
3os
4% TOTAL
27 empresas**
Figura 8 Origem dos Recursos Investidos em P&D nas Empresas do Projeto ADI
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Finalmente, em relao s fontes de identificao de oportunidades inovadoras, a consolidao dos
dados mostrou importantes fontes no exploradas profundamente pelas empresas, comparadas com
a PINTEC 2003 do setor, entre elas Concorrentes, o prprio Departamento de P&D, as Outras
reas da Empresa (por exemplo, marketing) e Fornecedores, este ltimo importantssimo por se
tratar do setor de eletrnica. A Figura 9 destaca estas fontes.
Empresas
Empresas Pesquisadas
Pesquisadas PINTEC
PINTEC (Setor)
(Setor)
Em relao aos fatores que limitam as atividades inovadoras das empresas do projeto,
comparativamente com a PINTEC 2003 do setor, constatou-se que os fatores Falta de pessoal
qualificado e Falta de Informaes sobre o Mercado diferem significativamente da mdia das
empresas da PINTEC 2003 do setor. A Figura 10 mostra estes fatores comparativamente com a
PINTEC 2003 do setor.
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Fatores que Limitam as Atividades Inovadoras
(% de empresas que apontaram como de alta ou mdia importncia)
Empresas
Empresas Pesquisadas
Pesquisadas PINTEC
PINTEC (Setor)
(Setor)
Figura 10 Principais Fatores limitantes das Atividades Inovadoras das Empresas do Projeto ADI
5. Concluses
O projeto est sendo concludo, mas j se pode precipitar a sua contribuio como agente motivador
e apoiador da inovao pelas empresas. O projeto serve como um exemplo de prestao de servios
tecnolgicos das ICTs ao Sistema Local de Inovao, integrado s perspectivas de desenvolvimento
local econmico e social.
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Figura 11 Home-page do Projeto ADI
6. Referncias
[1] IBGE, PINTEC 2003 Pesquisa Industrial Inovao Tecnolgica, IBGE, Rio de Janeiro,
2005;
[2] OCDE, Manual de Oslo - Proposta de Diretrizes para Coleta e Interpretao de Dados
sobre Inovao Tecnolgica, traduo FINEP, Rio de Janeiro, 2004
[3] Kline, S; Rosenberg, N., An Overview of Innovation, Landau, R; Rosenberg, N. (orgs.),
The Positive Sum Strategy, Washington, DC: National Academy of Press, 1986.
[4] Inatel, Projeto ADI, www.inatel.br/ADI
Eduardo Grizendi engenheiro eletrnico formado pelo ITA, So Jos dos Campos, SP.
Possui ps-graduao na FEE da Unicamp e MBA pela FGV. professor da cadeira de
Negcios em Telecomunicaes do Inatel Instituto Nacional de Telecomunicaes, em
Santa Rita do Sapuca. MG e Diretor de Apoio a Incubadoras e Parques Tecnolgicos da
Agncia de Inovao Inova da Unicamp, em Campinas, SP. Pode ser contatado atravs dos
e-mails egrizendi@inatel.br e egrizendi@inova.unicamp.br.
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