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Resumo
Tomando como ponto de partida a ideia de territrio, que para alm de um con-
ceito geogrfico, tambm uma categoria mobilizada e construda por dinmi-
cas sociopolticas de grupos locais e por aes de interveno extraterritoriais,
este trabalho busca entender os diferentes processos de territorializao e os
significados atribudos ao territrio que vm moldando a regio Sudoeste Pau-
lista, no estado de So Paulo. Verificam-se diferentes movimentos de constru-
o da ideia de territrio, estimulados, de um lado, pelas polticas pblicas de
desenvolvimento territorial e, por outro, por grupos sociais que estabelecem
aes de conformao, significao e interveno sobre o que se conota como
territrio, sem necessariamente dialogar com tais polticas pblicas. Neste sen-
tido, pretende-se apresentar neste trabalho alguns indcios de como se organi-
zam os interesses dos grupos e dos atores sociais no processo de formao des-
tes distintos projetos polticos de territrio, bem como compreender as dinmi-
cas sociais que configuram o processo de implementao das polticas pblicas
de desenvolvimento territorial no Sudoeste Paulista, evidenciando que observar
as relaes sociais somente a partir destas polticas pblicas, como recorrente
na ampla maioria dos estudos sobre as polticas de desenvolvimento territorial,
insuficiente para compreender a complexidade das relaes de poder nos ter-
ritrios.
Abstract:
Taking as its starting point the idea of territory, beyond a geographical con-
cept, is also a constructed category by the socio-political dynamics and the rela-
tionship between local and extraterritorial groups intervention, this paper
seeks to understand the different territorial processes and the meanings at-
tributed to the territory that have shaped the Sudoeste Paulista, a region in
the state of So Paulo. In case it is observed distinct meanings to the idea of
territory, encouraged on the one hand, by the public policy of territorial devel-
opment and, secondly, by social groups that establish actions that connotes the
territory without necessarily acquainted with such policies. In this sense, we
intend to present in this paper the ways in which the interests of groups and
social actors are organized under different political projects, as well as under-
standing the social dynamics that shape the process of implementing public
policies of territorial development in the Sudoeste Paulista, showing that ob-
serve social relations only from these policies, as is recurrent in the vast major-
ity of studies on the territorial development policies, is insufficient to under-
stand the complexity of power relations in the territories.
Keywords: territory; power; public policies
1. Introduo
De todo modo, embora o turismo venha sendo acionado como uma opo
de desenvolvimento para a regio, importante remontar ao contexto
histrico que permitiu a estas grandes reas naturais permanecerem
preservadas. Refiro-me ao fato de que por longos perodos o Sudoeste
Paulista tenha ficado margem dos grandes ciclos de desenvolvimento
ocorridos no estado de So Paulo e no Brasil como um todo, referentes
tanto aos processos de expanso agrcola como tambm
industrializao, o que contribuiu para a manuteno de grandes
extenses de reas naturais na regio (MONBEIG, 1984).
5
Utilizo a nomenclatura agronegcio de modo a classificar e diferenciar a
agricultura patronal da agricultura familiar. Embora mantenha relao
importante com as discusses ora propostas, no ser possvel problematizar
sobre a ideia de agronegcio no presente trabalho. Para uma anlise mais
consistente do processo de constituio da sociedade e da economia do
agronegcio, ver Heredia, Leite e Palmeira (2010).
7
No que diz respeito organizao poltico-administrativa estabelecida pelo
governo do estado de So Paulo, o Sudoeste Paulista pertence Grande
Sorocaba, mais precisamente, sub-regio de Itapetininga. No enfoque de
planejamento e gesto com base nos recursos hdricos, utilizada tambm por
algumas polticas do governo do estado, principalmente na rea de meio
ambiente, o Sudoeste est contido na bacia hidrogrfica do Alto do
Paranapanema. Outra possibilidade de nomenclatura para a regio Verde
Sudoeste, utilizada pelo Programa de Regionalizao do Turismo, do Ministrio
do Turismo, no intuito de ressaltar suas qualidades e atrativos naturais
caractersticos. Por fim, o Sudoeste Paulista tambm considerado pelo MDA
como um TR e como territrio de cidadania. Essa polimorfia de agrupamentos
entre os municpios faz com que as fronteiras do Sudoeste Paulista assumam
contornos difusos, tornando-se difcil falar da regio como um espao
geograficamente delimitado, em um contexto em que esta palavra se relacione a
bases geogrficas muito distintas.
8 Vale ressaltar que, entre 2011 e 2012, foram realizadas trs inseres em
campo, sendo a primeira um estudo de carter mais exploratrio; a segunda,
voltada para a compreenso das questes atinentes s polticas pblicas
territoriais; e a terceira com o objetivo de apreender e observar os outros
processos de territorializao ou de significao do territrio existentes no
Sudoeste Paulista. Fora este conjunto de pesquisas de campo de carter mais
formal e dirigida, foram realizadas outras visitas ao Sudoeste Paulista, no
necessariamente com o objetivo de realizar pesquisa, mas que, pela vivncia e
observao constante da realidade local, informaram tambm muito sobre as
dinmicas sociais ali existentes.
6. Consideraes finais
Referncias