CONSELHO DE DEFESA DO PATRIMNIO HISTRICO, ARQUEOLGICO, ARTSTICO

E TURSTICO DO ESTADO - CONDEPHAAT

A ideia de um rgo estadual de proteo ao patrimnio cultural do Estado de

So Paulo, para propor e executar tombamentos, alm de proteger o patrimnio
cultural de forma geral, comeou a se concretizar em 1968. Neste ano, foi enviado
Assemblia Legislativa o projeto da lei que criava o CONDEPHAAT - Conselho de
Defesa do Patrimnio Histrico, Arqueolgico, Artstico e Turstico do Estado de So
Paulo, como parte da Secretaria de Estado da Cultura ( poca Secretaria de
Cultura, Esportes e Turismo/SCET). Ao ser aprovado, o projeto se tornou a Lei n o
10.247 de 22/10/1968. Embora desde a dcada de 30, alguns intelectuais, como
por exemplo Mario de Andrade, j se preocupassem com o tema, a expresso legal
efetiva ocorre na Constituio de 1967, no pargrafo nico do artigo 172, ttulo IV,
que estabelece, genericamente, a proteo aos documentos, obras, aos locais de
valor histrico e artstico, os monumentos e as paisagens naturais notveis, bem
como as jazidas arqueolgicas.
O CONDEPHAAT reuniu-se pela primeira vez em janeiro de 1969, com nove
membros. Hoje ampliado, rene representantes de universidades estaduais,
secretarias de Estado, Igreja e entidades como o Instituto de Arquitetos do Brasil e
o Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN). Um dos
instrumentos utilizados como parte da atribuio de identificar e valorizar o
patrimnio cultural o tombamento, ato administrativo de reconhecimento do valor
de um imvel, centro histrico, bairro, obra de arte, rea natural etc.
Uma vez tombado um imvel, responsabilidade do CONDEPHAAT analisar e
deliberar sobre as intervenes nele realizadas e em sua rea envoltria, tanto para
a proteo do patrimnio em si como do seu entorno e visibilidade.
Se nos primeiros anos, os pedidos de estudos para tombamento eram em sua
maioria provenientes de conselheiros, tcnicos da unidade e de rgos da
administrao pblica, atualmente outros setores da sociedade tambm esto
participando do processo.
A atuao do Conselho evoluiu. Entre o final da dcada de 70 e o incio dos
anos 80, aconteceriam os tombamentos pioneiros de reas naturais, como o da
Serra do Mar, estendendo a atuao para a proteo a reas verdes urbanas,
centros histricos e bens mveis, como colees de arte.
O aperfeioamento do instrumento legal aconteceu com a promulgao do
Decreto Estadual 13.426, de 1979, cujos artigos 134 a 149 continuam em vigor at
hoje, protegendo, alm dos bens tombados, sua rea envoltria. Da mesma forma,
a Constituio de 1988, em seus artigos 215 e 216, prope uma viso mais ampla
do tema, introduzindo inclusive a expresso patrimnio cultural e englobando
nesse conceito as formas de expresso; os modos de criar, fazer e viver; as
criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas; as obras, objetos documentos,
edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico-culturais; os
conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico,
paleontolgico, ecolgico e cientfico, refletindo, assim, a discusso e as
experincias acumuladas nos rgos de proteo ao patrimnio.
Em 2006, com a reestruturao da Secretaria de Estado da Cultura, criada a
Unidade de Preservao do Patrimnio Histrico (UPPH), encarregada de executar
as atividades relativas ao tombamento, restauro e cadastramento do patrimnio
histrico alm de prestar servios de apoio, necessrios atuao do CONDEPHAAT.
Torna-se, portanto, o brao tcnico e administrativo do Conselho, colaborando para
uma maior eficincia de sua funo decisria.
A UPPH est dividida em duas equipes tcnicas: o Grupo de Estudos de
Inventrio e Reconhecimento do Patrimnio Cultural e o Grupo de Conservao e
Restauro de Bens Tombados. O primeiro desenvolve estudos para identificar,
inventariar e eventualmente tombar os bens. O segundo desenvolve atividades
pertinentes prtica de preservao dos bens tombados, e anlise das
intervenes em suas respectivas reas envoltrias.
CONDEPHAAT e UPPH tem trabalhado, atualmente, para estabelecer parcerias
com instituies de pesquisa e desenvolver uma poltica pblica de preservao do
patrimnio.